玛纳斯镇综合目标管理工作汇报(定稿)200811171

玛纳斯镇综合目标管理工作汇报(定稿)200811171

玛纳斯镇综合目标管理工作汇报(定稿)200811171 篇1

玛纳斯镇综合目标管理工作汇报

（2008年11月18日）

玛纳斯镇总面积12.7平方公里，所辖人口14000户41045人，其中汉族31899人，少数民族9146人。有1个机关党支部，8个社区党支部、居委会，现有党员358名。有8个社区团支部，1 个非公团支部，现有团员33名。辖区有178个机关企事业单位，社区已报到在职党员3909名、干部职工2754名。2008年，玛纳斯镇党委、镇人民政府坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十七大、国发32号文件和县十届五次全委（扩大）会议精神，解放思想，实事求是，以争创自治区社区建设示范城镇为目标，以夯实社区党建为核心，以服务居民群众为根本，以提升社会管理为重点，以六民工程为载体，加快建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型示范社区，有力地促进了全镇政治、经济、文化和社会各项事业的全面协调发展。现将一年来工作开展情况汇报如下：

一、经济发展工作

加大招商引资力度，积极做好项目的跟踪服务工作，通过服务招商、以情招商、以商招商、与相关部门对接招商等形式，共确定团结南路圣达房地产开发、光明路市场扩建、云海棉业等10个跟踪项目，预计总投资11673万元。截至目前，已完成8个项目的建设投资，到位资金达6473万元，完成全年招商引资任务的129.5%。(其中：团结南路圣达房地产开发项目650万元；云海棉业设备投入120万元；九易通热力锅炉更新改造项目243万元；中华东路房地产开发项目380万元；天山花业建设投资项目480万元；凤凰城大酒店项目3800万元；南贝尔公司建设项目500万元；水木草溏开发项目300万元；)。积极发展旅游产业，新增旅游业固定资产投资300万元，完成旅游业投资任务的100%。今年，共实现营业收入34200万元，完成全年指标长任务的114%；实现企业增加值8850万元，完成全年指标长任务的110.63%；实现工业产值3450万元，完成全年指标长任务的105%；实现工业增加值950万元，完成全年指标长任务的107.91%。

二、社区党建工作

（一）切实加强党委自身建设。镇党委认真落实党委抓党建工作责任制，成立了党建工作领导小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的大党建工作格局。进一步完善了社区“五个好”党支部百分目标考核细则。坚持党委中心组学习制度，建立领导干部学习档案，认真落实领导干部“一包八联系”制度，制定并印发了《关于进一步加强社区党务公开工作的通知》，进一步完善了《玛纳斯镇党委重大事项议事规则》，结合十七大、十七届三中全会精神和县委十届五次全委扩大会议精神的学习，在全镇组织开展了“六大”活动（大学习、大讨论、大总结、大反思、大调研、大谋划），班子成员主动深入社区进行工作指导和调研，认真总结取得的工作成效和经验，谋划2009年的工作思路，进一步明确工作重点，领导班子自身建设得到进一步加强。

（二）全面夯实社区党组织建设。加大了社区阵地和配套设施建设力度，6个社区阵地面积达到400平方米以上，社区办公经费达到4万元。加大了对南城社区重点支部的整建力度，由镇党委书记亲自联系指导，整建成效明显。加大了园林、东关、新街3个社区党建示范点创建力度，今年11月份配合县委组织部完成全州社区党建暨服务工作推进会。继续实施党员服务工程，在凤城、新街社区建立楼栋党小组4个，进一步延伸了党的组织网络。认真抓好督查工作，坚持纪检、组织、督查三位一体协作机制和“三书”制度，共完成立项督查5项，专项督查5项，确保了党委政府各项工作措施的落实。加强了党建带团建、妇建工作，坚持团建、妇建与党建工作同安排、同落实、同考核，今年创建“青少年文明一条街”2个（东关、康宁），吸收新团员25人，推优入党2人，同时，在东关社区建立青少年教育基地，积极指导新街社区创建州级“青年文明社区”。加大了对《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》和《纲要》宣传培训，集中举办妇女维权知识培训班2期，今年，4个社区申报创建州级“巾帼文明示范岗”，镇机关荣获自治区级巾帼文明示范岗。进一步加大了“两新”党团组织建设力度，进一步拓展党建工作新领域。今年已在南贝尔公司建立团支部1个，目前，正积极创造条件，在南贝尔公司建立党组织。

（三）着力塑造一流的镇居干部队伍。加强了对镇居干部的教育培训，建立了考核激励机制，通过集体谈话、个别谈心、与社区干部交流等形式，加强对社区干部的教育管理。组织24名社区干部参加了州社区干部培训班。举办了党建、文化、计生、综治等业务知识培训班。同时，组织部分镇居干部赴克拉玛依市进行了为期3天的考察学习。认真开展“四知四清四掌握”活动，组织社区干部深入居民群众开展入户走访活动，深入了解民情，积极协助做好奥运安保工作，进一步提高社区干部处理突发事件和应急事件的能力和水平。加强了社区业务工作的交流互动，开展了社区党建和居委会业务互观互学活动，加大了交流，达到了互相学习，共同提高的目的。在社区全面推行错时工作制，实现了社区24小时为居民提供良好的服务。加强了驻社区干部的管理，建立了社区干部考试考核激励机制，针对不同身份社区干部，分别制定了相应的考核办法，督促社区干部协助做好奥运安保和社区治安工作，确保了社区和谐和社会稳定。

（四）进一步加强党员先进性建设。结合玛河先锋主题实践活动的开展，切实落实加强党员先进性建设四个长效机制文件精神。通过组织开展党员分层次系列主题实践活动，加强了对党员的教育管理。共组织党员缴纳特殊党费12165元。强化了流动党员教育管理，建立了流动党员管理台帐，发放《流动党员小读本》，通过电话、短信、网络等形式，掌握流动党员社会表现，做好《流动党员活动证》年审和查验工作。加大了对不合格党员的处臵力度，结合评议党员工作，由镇党委和社区党支部对评议不合格的党员进行转化，对转化无效果的7名不合格党员给予了党内除名处理，纯洁了党员队伍。充分利用现代远程教育和党员电化教育设备以及各种教育资源，举办集中培训班3期，社区培训班24期，培训党员、入党积极分子340人次，培训率达到95%。

（五）继续深化共驻共建工作。加大了社区党建宣传力度，制作社区专题片5部，同时，在《昌吉日报》出社区党建宣传专版一期，集中开展社区“六民”工程的宣传报道工作，扩大了社区在社会上的影响。坚持社区党建联席会议制度，今年，8个社区共召开党建设联席会议12次，社区与辖区单位签定了共驻共建协议书，不定期督促落实县委确定的部门帮扶社区任务，目前，76个部门帮扶任务已经基本完成。进一步完善了社区党组织对辖区单位、在职党员、干部职工监督评议机制，规范民主评议程序，在社区建立了评议小组，对考核结果进行公示，广泛接受社会的监督。坚持社区“一月一集中活动日”制度，各社区每月都定期组织辖区单位在职党员、干部职工进行卫生整治、扶贫帮困、联谊等活动，营造了共驻共建的良好氛围。

（六）深化党风廉政建设和反腐败工作。镇党委与班子成员签订了党风廉政建设目标责任书，并按照要求履行“一岗双责”，班子成员及党支部书记向党委述廉2次35人（次），广泛接受干部群众的监督。坚持廉政谈话制度，由党委书记与班子成员、班子成员与科室干部和联系点社区书记主任、社区书记与社区干部分层次廉政谈话2次202人（次），对2名社区干部进行了诫勉谈话。积极开展廉政文化进社区活动，班子成员为镇居干部及联系点社区上廉政课20次，培训干部群众1200多人次。社区将廉政文化与书法、绘画、文艺节目、特色楼道创建等有机地结合起来，使廉政文化深入到了社区居民的日常生活之中，扎实推进了廉政文化示范点创建活动。继续开展为民服务全程代办工作，截止目前，共受理代办事项468件，办结468件，办结率100%。加强了民主日活动的指导，共召开民主日活动32次，解决群众实际问题36件。继续加大信访矛盾纠纷排查力度，耐心细致地做好矛盾化解工作，共接待群众来信来访640人（次），办结率98.4%。加强了机关作风建设，完善了机关管理制度，通过干部大会、个别谈心、诫勉谈话等形式，切实提高了机关干部勤政廉政意识和服务意识，工作效率明显提高。

（七）抓好社区“一区一品”特色创建活动。大力开展“一区一品”特色服务创建活动，园林社区成立了集图书阅览区、棋牌区、休闲区、健身区为一体的“金晚霞”乐老苑和新市民“雏鹰”寄托所，开展多种形式的乐老托小活动，打造服务型社区品牌。东关社区发挥文化艺术人才优势，开办了青少年书画院，建立了社区艺术创作室，着重培养社区青少年的书法、绘画、剪纸、刺绣艺术才能，营造浓厚社区文化氛围，打造文化型社区品牌。社区组织参加中央电视台主办的第一至六届“雏鹰杯”青少年书画展，荣获金银铜奖197人次，参加全国中小学生美术考级获得1-4级证书的34名，参加全国第二届“墨彩杯”青少年书画展，荣获特等奖1名、一等奖6名、二等奖11名。各社区都结合实际，在为民、安民、乐民等方面突出特色，打造了各自不同的社区服务品牌。镇党委还继续深化特色楼道创建活动，以潜移默化的教育形式加强对居民群众的思想道德教育，提升社区、住宅小区的文化内涵。同时，把特色楼道创建与“十星级文明楼院”评选活动相结合，将小区楼院的管理分为楼院管理好、道德风尚好等十个方面，调动了居民群众参与构建和谐小区的积极性。目前，已创建特色楼道46栋。

三、宣传思想和精神文明建设

认真开展中心组理论学习活动，建立领导干部学习档案，协调组织镇妇联、综治、卫生、计生等部门深入社区开展面对面教育培训工作。集中举办十七大培训班3期，培训镇居干部和党员500人次，社区分散办培训班共24期，培训社区党员干部及居民群众达5000余人次。组织开办了玛纳斯镇《信息简报》，共发稿12期。在州级以上刊物发稿100余篇，配合县委宣传部、文明办开展第7个公民道德建设月集中活动，隆重表彰了玛纳斯镇首届“十佳文明市民”。同时，在全镇机关和社区开展了文明礼仪集中教育活动。民族团结教育月，组织召开了第26个民族团结教育月座谈讨论会，组织统战宗教人士向四川灾区捐款36000余元。5月份，组织开展了以“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”为主题的民族团结教育演讲比赛。在此基础上，还督促镇文明办对全镇辖区已届满的区、州、县三级文明单位进行了复查指导，对新申报的19个三级文明单位进行了创建指导，协调集中举办全县文明市民培训班2期，分散办班4期。积极撰写调研论文参加全县文化塑县研讨会，做好改革开放30年论文征集协调组织工作，集中撰写改革开放30年文史资料6篇，切实加大对外宣传，做好社区各项创建活动的宣传报道，指导5个社区制作电教专题片，提升了社区对外宣传的档次和水平。抓好宣传思想示范点创建活动。今年园林社区、新街社区分别创建学习型社区示范点和宣传思想工作示范点，加大了经费投入，通过举办邻居节、家庭趣味运动会和放映爱国主义影片等活动，加快了和谐社区的创建步伐。

四、社会事务工作

（一）加强社会治安综合治理工作。调整充实了平安建设工作领导小组，加大督查指导力度，举办大型的宣传活动4场次，举办平安宣传培训170场次，平安建设参与率和知晓率100%。126个单位安装了技防设施，重点要害部门物防安装率达100%，技防设施安装率达100%。建立了齐抓共管的治安防范网络，完善了群防群治组织，抽调40名社区干部与辖区单位、义务治安员加强治安巡逻，刑事案件发案略有下降。目前，已创建平安社区8个、平安单位128个、平安家庭13100户，创建率达到95%以上。青少年法制教育工作不断推进，聘请7名法制副校长，开展了“送法进校园”活动。反邪教警示教育活动丰富，“四种”健身气功得到全面推广，建立情报信息员队伍36人，加强了对重点人口的监控和管理。加大了州县集中整治点凤城社区安居小区和镇党委确定的7个社区重点巷道的整治力度。加强了流动人口管理，流动人口登记率和办证率分别为100%和85%。打击传销、电力设施保护、禁毒等工作成效明显，有8个社区被命名为“无传销社区”，127个单位被命名为“无毒单位”(社区)。完善了安全生产责任制，开展了严查彻改、百日安全生产专项督查活动。制定了突发事件应急管理预案，开展应急演练3次。

（二）做好统战民族宗教工作。按照突出一个重点（宗教管理工作），抓好两项工作（防止“三股”势力在我镇渗透和禁止“两教”的非法家庭聚会），做到“三个加强”（加强对宗教活动场所的管理，加强对宗教人士的管理，加强对宗教活动的管理）的工作思路，进一步完善了宗教场所各项管理制度，积极宣传《宗教事务条例》等宗教法规，印发了《致穆斯林群众的一封信》，组织全镇6个宗教场所理事长和阿訇学习党的民族宗教政策和相关领导讲话精神。开展了“平安寺院、平安教会”以及五好宗教人士和五好宗教场所创建活动。对各宗教场所资产进行了清理登记，对西关社区西清真寺存在的矛盾进行了调查处理，协助两个清真寺完成阿訇到届选举评聘工作。坚持宗教场所重大活动报告制度，开展了制止零散朝觐专项治理，认真做好朝觐人员和持护照人员的思想教育工作，协助公安机关对所持护照进行查收。组织召开了统战宗教人士座谈会，组织宗教场所向四川地震灾区捐款36044.8元。今年，创建自治区级五好宗教场所2个。

（三）加强人口和计划生育工作。启动婚育新风进万家活动第三阶段工作，开展了星级社区创建活动。与130个单位和8个社区居委会签订了责任书，开展了计生政策面对面宣传活动10场次，受教育人数6500人。加强人口信息采集工作，实行了计生信息化管理，提交全国流动人口查验信息68人次。加强了流动人口计划生育管理和服务工作，流动人口登记在册达到92%。规范6个流动人口计生协会开展活动，建立了农民工之家2个，图书屋2个。2008年，新出生人口359人，人口出生政策符合率100%，人口统计上报准确率100%，综合节育率91%，长效节育率78.6%。创建三星级社区2个，二星级社区2个，计生幸福家庭160个。建立社区医疗服务网络，推动社区医疗服务，加强防治艾滋病、手足口病、麻疹等传染病的宣传工作，目前已建成社区卫生服务中心1个，社区卫生服务分站6个，切实保障了广大人民群众的身体健康。

（四）加强法制建设。深入开展“五五”普法工作，进一步推进“法治进社区”进程，有3个社区被县司法局命名为“普法依法治理合格社区”，4个社区通过了依法治镇领导小组的复查。建立了镇、社区、居民调解小组的三级调解组织，加大了矛盾纠纷排查力度，共调解纠纷165起，调节成功165起，成功率100%。坚持“回访制度”，认真做好刑释解教人员的安臵帮教工作，目前，43名释解人员，已解决就业或自谋职业39人，安臵率达98%，重新犯罪率控制在了4%以内。举办《宪法》、《物权法》等法律宣传26次，接受居民法律咨询390多人次。深入开展法律服务，努力为群众排忧解难，一年来共接受当事人来人来电咨询305人次，收案39件，其中诉讼代理38件，合同见证1件，代写法律事务文书79份，并被1家单位聘为常年法律顾问。

（五）加强民政工作。采取节日慰问与平时慰问相结合，共对城镇特困户、贫困户、优抚对象48户家庭进行了走访慰问，发放实物及折现金共2.56万元，临时救济特困户4户，发放救济金1800元。发放冬季煤炭209户522吨，办理医疗救助17人3.4万元。认真落实《城市居民最低生活保障条例》，累计为2208户4647人次发放低保金554054元，为98户低保户发放住房补贴110250元，发放率100％。切实做好扶贫帮困工作,对确定帮困的家庭86户282人，通过单位帮扶和社区联系已有16人灵活就业，单位帮扶慰问折合现金2万余元。目前，共接收民政救灾物资100件、福建援疆干部捐助物资500件，辖区单位捐助衣物4886件，发放1785件。对132户伤残军人、军干家属及现役军人家属进行了专访慰问，发放慰品132件3000多元。认真落实抚恤定补标准，发放抚恤定补款50440元，涉核补助6600元。加强了《殡葬管理暂行办法》的宣传，积极倡导丧事简办，提倡火化，严禁杜绝乱挖乱埋现象。

（六）加强劳动保障工作。坚持以再就业服务为根本，举办《劳动合同法》、《就业促进法》及劳动保障各项优惠政策大型宣传活动2次，发放宣传材料2500余份。大力开展职业技能培训和职业教育，举办驾驶技术、计算机、电焊等各类技能培训班7期，培训人员884人。积极开发就业岗位，通过提供小额贷款，增强其自身造血功能，全年开发就业岗位1060个。认真做好有就业愿望“4050”人员的再就业工作，通过镇居干部与“4050”人员签订“一帮一”协议书，解决“4050”人员就业104人。加强企业退休人员社会管理，建立了企业退休人员台账，目前，移交社区的企业退休人员692人，其中接管档案354人，移交率达76.8%。大力推进城镇居民基本医疗保险工作，积极开展相关政策宣传，目前，参加基本医疗保险人数达4534人，参保率75.37%。

（七）加强爱国卫生工作。将爱国卫生工作的重点放在背街小巷、居民小区和辖区单位，进一步完善了爱国卫生考核标准，建立起爱国卫生和环境保护长效机制。积极开展绿化、美化、亮化工作，今年我镇总绿化面积达4.4万平方米，新增硬化道路8.7公里，完成小区整合2个，抗震安居1592户。利用“4.22”地球日、“6.5世界环境日”等加强爱国卫生宣传，发放宣传单30000余份，举办爱国卫生、公共卫生、食品安全、产品质量等知识讲座达13场次。加大了六乱治理力度，对巷道问题，组织人力多次对巷道乱堆乱放、乱搭乱建等进行整治，对确定重点卫生整治的5条巷道进行集中整治4次，90%以上达到整治要求。加强了“卫生红旗单位”、“卫生示范小区”、“卫生示范巷道”创建工作，指导城镇各单位争创各级卫生红旗单位27个，绿色社区5个。

（八）加强科教文体工作。依托文明市民学校、青少年文化教育、爱国主义教育、科普教育基地，开展以文化体育、文明礼仪、职业技术等为内容的教育培训38场次，培训群众达4000余人次，发放宣传材料1000余份。扎实开展扫除青壮年文盲工作，青壮年非文盲率98.6%，复盲率为0，城镇职工培训率98.6%，市民培训率76.8%。利用奥运年和改革开放30周年及“三八”、“五一”等节庆日，组织开展多种形式群众文化活动59场次，体育活动33场次。组建社区腰鼓队、老年秧歌舞队、中老年韵律操队、太极拳、太极剑队和健身气功队，广泛开展全民健身运动，满足了居民群众对文化生活多元化的需求。开展了“小康文化户”、“文化中心户”、“文化专业户”创建活动，共创建申报“文化三户”11个。加强了社区业余文艺演出队伍建设，建立了新疆小曲子、回族花儿、麦西莱甫等文艺演出队8个，组织开展了社区特色文化创建活动，丰富了居民群众的文化生活，切实提高了社区居民的文化素质。

同时，重视加强老龄、老干部、工会、残疾人、档案、保密、红十字会、统计、政协联络等工作。建立老年人协会8个，设立了老人维权岗，办理老年优待证412个，发放高龄特补34人2.7万元。为老干部征订了报刊杂志，组织他们到社区进行参观调研，并围绕“社区建设辉煌30年”为主题，召开了老干部座谈会。实行工会会员动态管理，拓宽工会工作范围，积极吸收外来人员加入工会组织。目前，共有工会联合会1个，工会7个(其中新组建工会2个)，工会小组4个，会员430人，会员证发放率100%，发放今秋助学金2万余元，组织工会为困难职工捐款3021元，帮助困难会员解决实际问题25件。认真做好残疾人工作，组织60名残疾人参加了技能培训，安臵就业是23人，完成残疾人危房改造13户，开展了爱耳日、助残日等活动，为200多名患者进行了义诊。进一步完善了档案、保密工作各项制度，加强了对社区档案、保密工作的指导。加强红十字会建设，新增会员单位2个，会员138名，发展志愿者34名，为地震灾区募集捐款62367.57元。及时建立二三产业台帐，认真做好阶段性经济普查和数据统计上报工作，为组织决策提供数据基础。

2009年是深入学习贯彻党的十七大精神、加快构建和谐社会的重要一年。为实现县十届五次全委（扩大）会议提出的奋斗目标和工作任务，镇党委、政府将以创建自治区社区建设示范城镇为目标，不断完善社区服务功能，深化六民工程，提升社区服务水平，努力加大和谐社区创建力度，以一流的服务环境、一流的服务理念，创出一流的工作业绩，为全面构建富裕文明、平安和谐、绿色生态的玛纳斯，打造全疆第一县做出积极的努力。