污染源(共8篇)
污染源 篇1
污染源废气监测是指针对固定污染源所排放的不同的有害、有毒物质开展的分析与取样。其次要检查污染源排放的废气是否符合国家规定标准, 对于相关的环保净化设备的使用和基本性能进行科学地评价, 从而拿出更为科学可靠的依据促进环境以及大气污染的防治和监管。污染源的废气监测工作本身存在较大的安全隐患, 由于监测现场废气浓度较高, 通常是在温度较高、空间比较狭小甚至是高空环境下进行, 因此, 危险因素会时刻伴随, 对于监测人员来说如果不能按照规范进行作业, 则会对自身的健康造成伤害。从当前情况来看, 污染源废气监测的过程中, 往往存在许多不足之处, 还需要进一步地加以研究和规范。
2 当前污染源废气监测现状
2.1 有毒有害废气
在污染源废气的监测中, 通常所排放的废气中会存在大量的高浓度有毒、有害物质, 由于行业自身均有着相应的特点, 因此废气排放的种类也存在着较大的差异。虽然许多行业都纷纷采取了必要的措施进行废气的治理, 然而因为多种原因的共同作用, 依然没有降低废气监测现场有害物质的浓度, 值得注意的是, 有毒有害物质在侵害人体之后, 会与人体的组织产生物理或者是化学上的反映和作用, 人的基本生理功能会受到严重干扰, 致使人体出现病理变化。举例来说, 人在吸入了粉尘、烟尘之后, 这些物质会在人的肺部沉积, 包括SO2、硫酸雾、HCl以及H2S等刺激性气体会在很大程度上造成人体的眼疾、肺疾以及呼吸道疾病等等, 许多废气中存有大量的致癌物质, 特别是CO中毒则更是不堪设想, 因此如果在检测中不能够做到有效的安全防护, 则会对检测人员造成严重的身心伤害。
2.2 噪声污染
在污染源废气监测的过程中, 进行检测的位置距离生产设备较近, 这也就意味着更加接近噪音源, 高噪声同样会影响到检测工作人员的健康。从劳动卫生方面而言, 噪声的危害不亚于废气和粉尘, 对人体同样会造成多方面的伤害。能够直接造成职业病的发生, 如耳鸣、耳聋、消化系统疾病、心脑血管疾病以及神经衰弱等疾病。
2.3 机械设备存在的危害
我国的许多工业企业的设备空间通常非常狭小, 照明设备不足, 风机与电机的皮带以及叶轮均缺少防护罩保护, 工作人员在这种相对狭窄密闭的空间中进行作业, 工作环境十分恶劣。监测人员与设备之间出现碰撞比较寻常, 一旦疏忽, 便会造成难以挽回的重大伤亡事故。
2.4 高温作业
通常认为, 温度超过30℃以上, 则会在一定程度上影响到工作人员的工作效率。人体在处于高温作业的过程中, 会有一系列生理功能的变化发生, 这些变化在一定范围内表现为适应性反应, 但是一旦高于了一定的限度就必然会造成严重的消极影响, 疾病自然而然地接踵而来, 最常见的就是工作人员在高温工作中的中暑情况。在污染源的废气监测过程中, 通常烟道的温度都会高于100℃, 有的窑炉烟道甚至温度会超过400℃。在这种高温工作状态中, 工作人员暑热、烫伤等现象屡有出现, 另外, 在夏季酷暑时节, 阳光的暴晒也会造成中暑问题, 甚至会导致工作人员身体机能的紊乱。
2.5 高空作业
在污染源废气监测的过程中, 有很多测试位置超过了530m甚至更高, 通常情况下, 高空作业需要借助垂直于墙体的墙面扶梯, 而最为多见的则是在墙体上支起活动的梯子, 但是墙体构造多样, 建筑材料的性能也不能更好地把握, 在高空中, 两个支点间仅有几条木板搭接, 中间有着2m多的距离, 并且没有相应的保护设备和措施, 例如有些厂房的屋顶呈斜坡状, 特别是彩钢房的大量运用, 使得检测人员脚下的受力点不够稳定, 采空、踩塌事件屡见不鲜。此时检测任务成为高危工作, 在这种监测环境下进行废气的监测, 必须要做好安全防护工作。另外, 还有的一些监测点附近紧邻着地沟、深坑以及水渠等, 这就进一步增加了高空作业的难度, 对工作人员的心理造成了一定的干扰, 如果稍有大意, 极容易跌落、摔伤。
3 监测仪器的工作原理
3.1 气体浓度测量原理
首先要做烟气的抽取, 经过除尘以及脱水的处理之后, 运用电化学传感器, 发生电化学反应, 传感器输出电流值在特定的条件下与准备监测的烟气污染物浓度成正比, 因此运用测量传感器输出的电流就能够计算出瞬间烟气污染物的浓度, 并且按照监测的烟气排放等一系列的参数, 最后计算出科学的气体污染物排放量。
3.2 颗粒物等速采样原理
测试仪的微处理器测控系统按照多种传感器检测到动压与静压等数字信息, 计算出烟气流速、等速跟踪流量, 测控系统把这一流量与传感器监测到的流量进行细致地比较, 再计算出控制信号, 控制电路调整抽气泵抽气能力, 让计算出的采样流量与实际流量相符。微处理器用检测到的流量计前温度和压力将实际采样体积换算为标况采样体积。按照抽取的废气体积以及滤筒捕集的烟尘重量, 进一步计算排放颗粒物的浓度。
4 污染源废气监测的措施分析
4.1 采样位置的安排
测定在进行废气监测之前, 必须要深入现场, 全面了解和把握废气产生的机械设备和生产工艺过程, 了解设施主要排放污染物的大致种类, 设备性能以及排放物的浓度与范围, 调查相关污染治理设施的工艺流程、净化原理以及主要的技术指标等信息, 同时要在现场谨慎勘察污染源的数目与所在位置, 观察废气排放的周边环境, 废气的走向以及烟筒的具体高度等, 从而科学地确定采样的废气数量。在采样位置的选择上, 要首要考虑垂直管段, 注意绕开断面和弯道等特殊位置。采样位置的最佳设置点最好是距离阀门、弯头以及变径管下方向的不小于6倍直径、与上游方向不小于3倍直径的点。
4.2 滤筒的前处理
滤筒主要是用于测试烟粉尘排放的一种捕集设备, 有刚玉滤筒与玻璃纤维滤筒。1000℃以下的烟气采样使用刚玉滤筒, 600℃以下的烟气采样运用玻璃纤维滤筒, 所以, 第一步必须掌握烟气温度的大体区域, 从而采用与之相符的滤筒, 应尽量选择没有空隙、外表没有裂纹与损坏的空白滤筒, 做好铅笔标号, 置于烘箱中在105~110℃下烘烤1h, 取出置于干燥器中加以冷却直至与室温相宜, 用感量0.1mg天平称量, 注意两次称量的重量的数值差距不能够超过0.5mg, 得出数值后, 再放进实验容器中加以保存留档。现场查勘的过程中如果发现烟气温度处于300~600℃区域间, 为了降低滤筒本身减重, 应该先一步在400℃高温箱中烘烤1h, 再置于干燥器中冷却, 称量至恒重。如果烟气温度超过600℃, 那么则要运用刚玉滤筒。
4.3 加强安全意识教育
安全意识教育要坚持不懈地长期开展, 只有通过安全意识教育才能让工作人员提高自身的安全意识, 让检测人员能够在工作中意识到安全第一, 不仅注意自身安全, 同事之间也要相互提醒和保护, 从而最大程度地降低安全风险, 避免事故的发生。严格禁止监测人员独自进入高危险监测地工作, 务必要有专业的监护人员同行。领导在进行工作部署时, 要尽量保障多人为一组;注意用电安全, 监测现场往往电路复杂, 电气设备较多, 因此必须要时刻保障用电安全, 以避免触电事故的发生。首先可以要求被监测单位为废气的检测提供一个安全的用电条件, 或者是安排电工安装监测用电。在测试的过程中, 监测人员必须选择安全的绝缘工具;冬季的监测现场可能是室外, 伴随着雨雪、冰雹以及大风等天气, 因此必须要注意防风和防滑;夏季时节要注意高温、高湿状态下做好防暑, 工作人员要及时补充水分, 凉白开水或者是淡盐开水最为适宜。如果条件允许, 要最大程度地避免在烈日暴晒下监测;为了减少检测人员的顾虑, 降低工作压力, 单位要为工作人员购买人身意外伤害或伤亡保险, 不仅体现了单位的人文关怀, 还免除了工作人员的后顾之忧。
4.4 配备个人防护用品
在开展污染源废气监测的过程中, 要根据实际工作需要配备个人防护用品, 如工作服、安全帽、石棉手套、绝缘工作鞋、帆布手套、防护眼镜、耳塞、防尘口罩以及最基本的安全带等。另外还要准备一些应急药品, 如创可贴以及烫伤药、止血绷带等。高处作业时, 尽量要衣着灵活轻便, 穿软底防滑鞋。
5 结语
在新形势下, 加强我国污染源的废气检测是非常必要的, 其不仅具有一定的理论意义, 还有着高度的实践意义。做好污染源废气的监测不仅关系到我国工业企业的长远发展, 关系到人民群众的生命健康, 从长远角度来说, 更影响着我国和谐社会的构建, 做不好污染源废气的检测, 就不能实现人与环境的和谐相处, 就不能实现人类的健康可持续发展。尽管无论何种工作都会存在一定的风险和安全隐患, 但是必须群策群力, 积极研究污染源废气监测的方式方法, 将危险降到最低, 使监测能力不断的成熟和壮大, 从而保障废气监测的安全有效, 保障监测数据的科学准确, 从而为我国社会主义市场经济的发展保驾护航。
摘要:指出了随着工业企业的污染源废气排放日益增多, 对大气环境造成了严重的污染, 因此, 加强工业污染源废气的检测则迫在眉睫。从当前我国工业污染源废气检测的现状、仪器工作原理以及具体检测措施三方面进行了简要地论述。
关键词:污染源,废气监测,分析
参考文献
[1]于正然, 刘光铨.烟尘烟气测试实用技术[M].北京:中国环境科学出版社, 1992.
[2]关源昌.关于锅炉出力估算方法的探讨[J].中国环境监测, 1995, 11 (5) :45~48.
晒晒身边污染源 篇2
晒身边污染源,并将其分享至朋友圈,让更多的人关注环保问题,让企业接受公众监督,帮助地方政府监督约束污染排放者。笔者认为,虽然一些公众可能缺乏必要的环境专业知识,一些曝光可能会被别有用心的人利用,但是在信息日益公开和依法治国的大形势下,晒污染源不失为公众参与环保的一大进步,政府与企业也将从中获益。
晒污染源有利于政府打击环境污染。在监督企业污染领域,公众晒污染源无疑是帮政府安上了“千里眼”,可以大大节约政府管理成本。当前环保监管存在“小马拉大车”现象,企业经常与政府玩起猫捉老鼠的游戏,“白天达标排放,晚上超标排放”就是生动的写照,但企业的偷排行为躲得过政府,却躲不过公众,其原因就在于企业排污与居民生活息息相关。此外,晒污染源能为政府执法注入源源不断的推动力,能有效防止执法效果在实施过程中“打折”,有效保护环境。
晒污染源有利于企业践行环境保护。公众晒污染源这种挑刺的行为,企业应将其作为持续不断改进生产工艺的源动力,积极解决公众反映的问题,企业才能不断减少废物和污染物的排放,促进工业产品生产、消耗过程与环境相融,降低工业活动对环境造成的危害。此外,随着社会公众环保意识的提高、环保参与度的提升,企业应该意识到践行环保,既是责任也是义务。对生态环境负责,已成为企业走向可持续发展道路的基本条件。
污染源普查工作方案 篇3
一、普查工作目标
全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点:xx年12月31日。
时期资料:xx。
(二)普查对象与范围
污染源普查对象为xx市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:
(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;
(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;
(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是xx市污水处理厂、xx市垃圾处理厂。
(三)普查内容
1、工业源
(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;
(二)普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1、准备阶段(2011.9—2011.12):成立健全组织领导协调机制,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案和各类技术规范。组织污染源监测,对排污企业和单位进行清查,抽调普查指导员和聘用普查员。普查指导员原则上从现从事环保、统计、农业的党政机关、事业单位工作人员中抽调,普查员原则上从企事业单位、乡镇(街道)干部、未就业的大中专毕业生中选聘或临时从社会上招聘。开展普查培训。
2、全面普查阶段(2011.1—2011.4):进行入户调查,组织排污单位填报普查表,2011年4月底前,完成审核、汇总、录入工作,建立污染源档案,并按要求上报有关材料。
3、总结阶段(2011.5—2011.12):建立xx市污染源动态数据库,核实修订污染源普查数据。
4、数据发布阶段(2011.1—2011.7):发布普查数据,总结普查工作。
四、普查组织及实施
(一)基本原则。全市统一领导,部门分工协作,各方共同参与。
(二)组织机构
成立由市委常委、常务副市长任组长,市政府副秘书长、市环保局局长、市统计局局长任副组长,有关部门、乡镇(街道办事处)分管领导为成员的xx市第一次污染源普查领导小组(以下简称xx市普查领导小组),负责污染源普查工作的组织和领导。普查领导小组下设办公室,办公室设在环保局。由市环保局、市统计局、市农业局、市经贸局、市卫生局、市水务局、市财办、市畜牧局各抽调1名中层领导干部成立xx市普查领导小组办公室,与单位承担工作脱钩,实行单独考勤、考核,全面负责普查工作的协调指导和工作落实,主要职责是:
1、组织拟订xx市污染源普查方案,经xx市普查领导小组审定后组织实施;
2、制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案;
3、广泛动员乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会等社会力量参与开展污染源普查工作;
4、完成污染源普查数据的录入、汇总工作,并按时向济南市普查领导小组办公室提交普查报告;
(三)部门分工
普查工作在xx市普查领导小组统一领导下,加强部门分工协作。
1、市环保局牵头会同有关部门开展污染源普查工作,负责工业源普查工作。负责污染源的监测,对普查数据进行录入、分析、汇总、上报和结果发布。负责拟定污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织普查工作培训,组织普查工作验收。
2、市委宣传部负责组织市广播电视局、市新闻中心进行污染源普查的新闻宣传工作,配合办好新闻发布会及有关宣传活动;
3、市发改委和市经贸局协调企业做好工业源的普查配合工作;
4、市公安局配合做好机动车排气污染普查工作;
5、市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;
6、市建管局、市公用事业局和市环卫局协助环保部门完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;
7、市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的普查,组织制定农业普查工作方案、工作细则和技术规定等,组织农业源产排污系数测算,组织实施农业源普查并对相关普查数据进行分析和审核等;
8、市畜牧局具体负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源普查;
9、市水务局具体负责渔业污染源的普查;
10、市财办负责生活污染源的普查;
11、市工商局负责提供污染源企业的基本登记信息,协助做好单位清查工作;
12、市统计局配合环保局制定普查实施方案和有关具体政策,做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作,参与普查相关数据的核定和普查结果的分析工作;
13、市卫生局负责提供医疗单位名单,并配合做好医疗单位的普查和数据审核工作。
(四)培训
市环保局负责根据上级环保部门的安排,选聘普查指导员和普查员,组织参加济南市举办的污染源普查工作的培训。力争做到所有普查工作人员都经过培训。
培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,普查工作中应注意的问题等。
(五)质量保证
根据济南市的统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
(六)宣传动员
市普查领导小组办公室要按照国务院、省及济南市政府文件要求,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。
五、普查经费
xx市人民政府将污染源普查所需经费列入相应的财政预算,按时拨付,确保到位。
污染源普查经费按任务分工由市财政部门安排,用于普查方案制订,组织动员、培训,入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。
市普查领导小组办公室根据普查工作方案编制普查总体经费预算和分经费使用计划,经市财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,分别列入各相关部门的部门预算中,分按时拨付。市财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。
六、普查资料的填报和管理
所有污染源普查对象都必须按时、如实填报普查数据,确保基础数据真实可靠,虚报、瞒报、拒报、迟报,或伪造、篡改普查资料的,应依据有关法律法规予以处罚。
污染源普查动态更新调查 篇4
技术路线更新调查技术路线养殖专业户估算:首先,从农业部门获得当年所有规模以上(以养殖专业户的规模为准)畜禽养殖的存、出栏量;其次,通过发表调查可以获得规模化畜禽养殖场和养殖小区的畜禽养殖存、出栏量;两者之差即为当年养殖专业户的畜禽养殖的存、出栏量;然后根据第一次全国污染源普查产排污系数以及当地2007 年第一次全国污染源普查养殖专业户的清粪方式比例估算出主要污染物的产排情况。养殖专业户是指畜禽饲养数量达到一定规模的养殖户:生猪≥50 头(出栏)、奶牛≥5 头(存栏)、肉牛≥10 头(出栏)、蛋鸡≥500 羽(存栏)、肉鸡≥2000 羽(出栏)。更新调查技术路线更新调查技术路线更新调查技术路线更新调查技术路线本次生活污染源调查仅包括城镇居民生活污染源和机动车污染源,不对单个三产活动单位进行调查。其中,城镇居民生活是“大生活”的概念,含“三产”等服务行业污染排放,生活污染物产生系数在污普基础上进行了修正和完善。城镇居民生活污染源调查表所需的区域性信息,由当地环保部门协调同级统计、城建、发改、经贸、水务、公安等相关部门,并负责填报和审核。机动车污染源调查表所需车辆分类登记数量信息,由当地环保部门协调同级公安交通管理部门,并负责填报和审核。更新调查技术路线产排量的核算方法城镇居民生活污染源:利用调整后的城镇居民产排污系数法,根据人口、生活用水量、能源结构和消耗量等基础数据,通过软件自动核算生活污染物产生量和排放量。机动车:通过调查表获取机动车的在用数量,应用机动车污染源产排污系数,通过软件自动核算机动车污染物的排放量。更新调查技术路线更新调查技术路线更新调查技术路线地区排污总量的计算工业、农业、生活(含机动车)、集中式污染治理设施污染物排放构成地区污染物排放总量。其中:废水污染物排放总量= 工业排放量+ 农业排放量+ 集中式污染治理设施排放量(污水处理厂除外)+ 城镇生活排放量-污水处理厂去除量废气污染物排放总量= 工业排放量+ 集中式污染治理设施排放量(污水处理厂除外)+ 城镇生活排放量+ 机动车排放量(仅限氮氧化物指标)数据审核和质量保证数据审核的程序更新调查数据实行四级审核制度,即调查对象内部审核、调查人员审核、环保部门联合会审和抽查审核。
(一)调查对象内部审核工业源的调查对象需对填报的更新调查表进行内部审核。调查对象内部审核实施三级审核制度,即填表人自审、部门负责人审核和法人代表或单位负责人审核。数据审核和质量保证
(二)调查人员
审核调查人员审核内容包括:(1)必填项目是否填报齐全;(2)能源、水、主要原辅材料、主要产品产量、生产(运营)工况、污染处理设施及运行状况等基本情况是否与有关台帐、票据和实物相符;(3)指标填报的是否准确;(4)调查对象内部是否进行了内审并加盖印章;(5)数据的合理性和逻辑性;如能源消耗与废气中主要污染物、固废产生量,水平衡,主要产品产量与能源、水、原辅材料消耗量的关系等。数据审核和质量保证
(三)环保部门联合会审由各级环保部门组织污染管理、环境监察、环境监测和有关行业专家组成专家组,对更新调查数据进行联合会审:会审内容包括与污染源普查动态更新调查、日常环境监察、环境监测和污染申报数据进行核对,并分析原因,确定数据填报的可信度;分析对比环境监测、排污系数或物料衡算结果的代表性,确定调查对象填报的一组数据的合理性;根据经济发展、产业结构、主要工业产品产量、能源消耗情况、重点行业发展趋势、人口等社会经济情况进行审核,宏观把握各地区数据。数据审核和质量保证
(四)抽查审核1、抽查工作程序更新调查的抽查工作分三级进行,即地州市级环保部门组织对县市(区)级更新调查工作的质量抽查工作,自治区组织对地州市级更新调查工作的质量抽查工作,国家督查中心组织对自治区更新调查工作的质量抽查工作。抽查结果作为评估各级更新调查数据质量和更新调查工作的主要依据。数据审核和质量保证2、抽查比例抽查方法采用随机抽样和重点检查相结合的方法,抽查比例既要满足质量控制要求,又要考虑实际资源(人员配置、时间要求、经费保障等)的可行性。地州市级环保部门抽取辖区内不低于被调查对象数量30% 的比例进行现场核查;自治区级环保部门随机抽取两个地州市,并对这两个地州市的不低于被调查对象数量20% 的比例进行现场核查;国家督查中心对自治区调查对象随机抽取不低于2% 的比例进行审核。各级环保部门应当根据国家和自治区的统一规定,建立动态更新工作数据质量控制责任制,地州市环保部门对本辖区数据质量负总责。数据质量达不到规定要求的,必须重新调查。数据审核和质量保证初审的质量管理县市(区)级环保部门负责对更新调查表的数据进行初审,以保证第一手资料的准确性:1、县市(区)级调查人员要对更新调查表的填报进行现场审核,主要包括填报项目是否齐全、准确,数据来源是否可靠,并对填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求负责。2、对有问题的更新调查表要返回填报单位进行核实,核实后如有修改
污染源在线监测系统技术方案 篇5
污染源在线监测系统技术方案
污染源在线监测实现对废水、废气等污染源的实时在线监测,通过对污染监测数据的采集、传输、统计、分析等,实现污染源监测数据的统一管理、数据超标预警、监测设备的管理及反控,统计分析结果以报表、图表等多种方式展示。
(一)污染源在线监控(1)数据采集
系统自动采集污水、烟气排放数据,实现数据包的效性检查、解析和入库(数据存储);采用多线程异步通信技术与各监测点通信,可查看原始数据报文,并可实现数据同步转发。
(2)信息看板
综合看板:展示企业实时监测状态、数据传输有效率、全区排放总量、排污大户、排污大户占比、超标情况汇总等,可切换查看污水或烟气。可按日、月、年查询条件进行筛选。
企业看板:展示企业数据传输有效率、企业排放总量、污染物浓度变化趋势、总量对比分析、超标情况汇总,可切换查看污水或烟气。可按时间、地区、企业快速查询。
(3)实时监控
实时一览:集中监控所有污染物实时排放状况(正常、超标、预警、异常)、及联网情况,同步采集污染排放数据,可查看污染物变化趋势,从而快速掌握污染排放现状。同时支持视频接入,更直观展示污染物排放状况。对于烟气排口的视频,系统具有黑度分析的功能。
地图监控:通过电子地图直观污染排放口的空间位置分布和污染物实时排放数据。(4)数据查询
按数据类型、时间段查询污染物历史排放数据,包括小时数据、日数据、超标数据、原始数据,可配置要显示的监测因子,查询结果可导出为Excel文件,可通过曲线展示单个站点多个因子的历史变化趋势。
(5)报警管理
在排放口出现数据超标、设备断线、设备故障、恒值等状况时,及时通知环境监察部门相关人员。
(6)报表中心
按时间查询日报、月报、季报、年报,支持报表打印、导出,查询结果可导出为Pdf、Excel、Word、Image等格式。(7)总量计算
总量计算包含:总量查询、对比分析功能。(8)数据传输有效率
按企业、地区查看数据传输率、有效率、数据传输有效率,结果可导出为Excel文件。可按时间、区域、监管级别、企业名称快速查询。
(9)基础信息
包括企业管理、废水排口、废气排口、监测因子、监测因子组、功能因子组、设备管理、DVR管理、码表管理。
(10)系统配置
系统提供报警值、报警通知方式、数据审核、报警类型、报警码、报警级别的信息管理。管理员可对以上系统信息添加、更新或删除。
(二)污染源信息管理
通过集成污染源管理的业务数据及环统、污普数据,建立污染源“一厂一档”管理,即污染源的全生命周期的档案管理。
(1)污染源日常维护
根据污染源全生命周期管理需求,对已有的排污申报、污染物普查等各类多源异构数据进行有效整合,形成全局统一的污染源档案,实现全局共享,并对污染源档案信息进行动态维护,保证污染源信息的准确性和完整性。最终服务于污染源企业日常监管、行政处罚等各类涉及到污染源企业的业务应用。
系统支持按企业类型(污水处理厂、一般工业企业、小型企业、建筑施工、第三产业、固废处置、畜禽和水产养殖、加油站)、行政区划、关键字等条件查询污染源企业,可添加新的污染源企业信息,可对已有企业污染源企业信息进行维护更新,并支持污染源企业的注销,被删除的污染源信息进行回收站,可从回收站回复被误删的企业。
污染源档案信息包括基本信息、管理属性、环境属性、工业污染源信息、排口信息、主要产品、主要原料、治理设施、照片资料、附件信息、排污许可证、总量减排等。
(2)污染源注销管理
监察部门人员在现场执法过程中,如果发现企业已经关闭、停产或者停业时,向污防科提交注销申请,污防科进行企业的注销处理。
企业注销后,所有相关资料转到注销库,不再纳入到日常管理的范畴内。
(三)知识库管理系统示意图
知识库管理主要创建管理处理处置技术库、应急检测方法库、标准法规库、常用危化品库、参考案例库等。
(一)风险源管理
建立风险源企业的信息数据库,支持对风险源企业的增加、删除、编辑、查询; 对各个风险源企业建立详细的资料信息库,包括基础信息(名称、单位代码、法定代表人、所属区域、地理坐标、联系方式、行业类别、行业代码、年生产时间、工业产值、厂区面积、企业预案、环境风险评价情况、突发环境事件情况环境风险级别)、化学物质、环境风险防范、应急处置救援资源、周边环境及保护目标等。
(二)危险品管理
建立危险品信息数据库,支持对危险品的增加、删除、编辑、查询;对危险品建立详细的资料信息库,包括理化常数、环境影响、监测方法、环境标准、应急处置方法等。
(三)组织机构管理
建立组织机构信息数据库,支持对组织机构的增加、删除、编辑、查询;
对组织机构建立详细的资料信息库,包括机构名称、机构类型、负责人、联系电话等。
(四)应急物资管理
建立应急物资信息数据库,支持对应急物资信息的增加、删除、编辑、查询; 对应急物资建立详细的资料信息库,包括物资装备类型、物资名称、物资数据、所处仓库、联系人、联系电话等。
(五)应急资源管理
建立应急资源信息数据库,支持对应急资源信息的增加、删除、编辑、查询; 对应急资源建立详细的资料信息库,包括应急人员、应急车辆、避难场所、单兵设施等。
(六)应急专家管理
建立应急专家信息数据库,支持对应急专家信息的增加、删除、编辑、查询; 对应急专家建立详细的资料信息库,包括专家姓名、单位、职称、专业特长、联系方式、参与的应急案例等。
(七)应急知识库管理
建立应急知识数据库,支持对知识库的增加、删除、编辑、查询;
对应急知识库建立详细的资料信息库,包括应急处理处置技术、应急监测方法、政策法规、规范性文件、环保标准、突发环境事件预防知识等。
(八)综合查询
污染源 篇6
1 本区域内基本情况
1.1 污染源普查基本情况
对区域内4 513家污染源(工业源3 453家、生活源1 058家、集中式处理设施2家)以及农业源进行了普查,结果见表1[1]。
1.2 2007年靖江市社会经济情况
2007年靖江市社会经济统计数据见表2。
2 本区域内环境质量
2007年,靖江市环境监测站对全市水、气、底质、土壤等进行了测试。从测试结果看,大气环境中首要污染物为可吸入颗粒物,平均质量浓度0.106 mg/m3,超过国家环境空气质量二级标准,特别是农忙时期,焚烧秸秆情况较为严重,空气质量明显下降。全市降水pH均值为5.26,酸雨出现频率为40%。
城区主要河道超标因子是氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、总氮、总磷、铅;乡镇河流主要超标因子有溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群;地下水主要超标因子有氨氮、硬度、总砷、总大肠菌群等。
全市主要河流底质中超标因子为铅;土壤中超标因子为镍和镉。
3 本区域内污染排放特征
3.1 环境排放
环境排放量普查数据与总量指标的比较见表3。
3.2 废水污染有较强的区域和流域特征
由表3可以看出,工业COD、氨氮等排放量分别是生活源的0.49、0.20倍,可见该市废水环境压力生活源占据了较大部分。因此削减生活源污染物排放量是水污染防治的一个重要内容。
废气污染表现出了明显的区域性、行业性特征。工业源废气量、烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量分别是生活源的142.01、37.55、109.6、58.49倍,可见工业源废气排放量占据了较大优势,废气污染主要是工业型污染。
4 本区域内污染现状及原因分析
4.1 工业污染
从表3中可看出,工业污染排放除氨氮外,其余各项指标均超过环境总量指标,其原因主要是全市3 453家工业源中,大型企业6家,中型企业67家,工业结构以小型企业为主导,缺乏规模型企业。全市工业企业废水治理设施133套,废气治理设施仅114套,脱硫设施仅1套。虽然实行总量控制、实施减排工程,但近几年大气环境质量中几项指标并未明显下降,造成降水pH值偏低。同时,由于存在产业结构以及分布不合理,经济增长方式较粗放等,特别是小化工、小电镀比较分散,生产设备陈旧,环保处理设施不完备,排出的“三废”进入水体、土壤,再经过吸附、积蓄,致使底质、土壤中部分金属超标。贯穿该市南北的主要河道十圩港丰产桥断面铅含量达1 148 mg/kg,超标3.8倍(标准300 mg/kg);横贯该市腹部的主要河道横港天龙化工厂断面铅含量高达5 100 mg/kg,超标17倍。土壤中镍和镉也超过环境质量二级标准。根据经济统计数据,工业废水排放达标率81.8%,但实际情况并非如此,许多企业存在偷排、漏排现象,且废水去向的98.7%排入环境水体,只有少量进入城市污水处理厂,造成水环境进一步恶化。另外污水处理厂、垃圾填埋场在处理污染的同时又向环境排放废物。
4.2 生活污染
据该市普查数据统计,“三产”服务业及城镇居民(占总人口的40%)排放化学需氧量、氨氮分别为8 834.3 t、924.9 t,远大于环境总量指标,城市污水处理厂处理能力仅2万t/d,只有很少一部分污水能得到处理。再加上近几年随着新农村建设步伐的加快,农民的生活方式也发生了根本变化,越来越多的农民用上了自来水、水冲式厕所、洗衣机等,用水量成倍增加。且用水利用率低下,一般经初次使用后就直接排放,基本没有任何回用措施。很多乡镇没有环境基础设施,环境管理滞后形成了河流地表水受生活污水的影响十分严重。溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群等超标。生活垃圾的随意丢弃、倾倒,经日晒雨淋、腐烂发酵也进一步加重了环境污。
4.3 农业污染
我国的农业污染问题,特别是对水环境的污染尤其严重。据粗略估算,目前水体污染物中来自农业面源污染的大约占1/3。中华环保基金会会长曲格平曾忧心忡忡地对记者说,“化肥、农药污染是一个世界性的难题,但在中国来得这么快,这么严重,令人震惊。中国化肥、农药的使用量已经到了一个极限,已到了非治不可的地步,应该采取新的有效措施了”。一是化肥过量和不合理施用形成农田化肥流失。该市2007年化肥施用实物量63 569 t,其中氮肥34 742 t,磷肥2 273 t,钾肥4 339 t,复合肥22 215 t。氮肥的过量施用,钾肥的施用不足,导致土壤板结、耕作质量差、肥料利用率低。据报道,全国有20%~30%的耕地氮养份过量,农业生产中氮肥的利用率为30%~35%;磷肥的利用率为10%~25%。大量的氮和磷营养元素随农田排水或雨水而进入河流,造成地表水、地下水的污染。二是农药过量和不科学施用形成农药流失。该市2007年农药施用量706 t。一般来讲,只有10%~20%的农药附着在农作物上,而80%~90%则流失在土壤、水体和空气中[2],流失的农药对水环境产生了较大的有机毒物污染。三是传统灌溉方式加重了农业面源污染。该市2007年农作物播种面积78.66万亩,其中水稻播种面积34.38万亩。
该市长江水域面积162 090.1亩,得天独厚的水资源条件造成在农业灌溉上不注意节约用水,再加上人们对节水灌溉减少对农业面源污染的研究也很少。所以,在灌溉水量大的情况下,污染物质就随着大水冲到河沟里,直接汇入江河,造成水体污染。四是集约化畜禽养殖、水产养殖产生的污染。该市2007年水产品总产量8 092 t,养殖面积3.32万亩。排入外部水体量2 645 m3,排入农田量22.6m3,99%的养殖废水进入了外部水环境。在24个畜禽养殖场,饲养生猪56.85万头,饲养家禽250.4万只,饲养山羊7.38万头。由于这些养殖场大多分散在农村,设施简陋,管理不善,绝大部分畜禽粪便未经任何处理就排入河道。流失的畜禽粪便废弃物与生活废水、农业废水共同作用造成水体总磷、总氮超标,形成水体富营养化。五是农作物秸秆焚烧或废弃情况严重。该市2007年产秸秆2 972.4 t,田间焚烧1 005.6 t,占33.8%,随意丢弃16.7 t。这些秸秆被焚烧或抛弃于河沟渠或道路两侧,不仅浪费了大量能源,污染了大气和水体,也影响了农村环境卫生。
5 改善环境质量的措施
5.1 优化工业产业结构,走发展循环经济之路
大力发展无污染、少污染、低能耗的产业和产品,优先发展高新技术。对落户一区四园的项目,做到“四不办、三不批”,即不符合国家产业政策的项目不办,不符合结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷超过环境容量的项目不办。同时,对所有项目严格实行环境影响评价和“三同时”制度,在项目审批过程中要严格把关,做到项目环保情况不明不批,污染防治方案不行不批,项目选址不当不批。真正从源头上控制新污染源的产生,确保各园区按照产业优化、功能优良、环境优美的要求健康发展。全面推行清洁生产,积极开展ISO14000环境管理体系标准认证,正确引导和大力支持环保产业发展,把环保产业列入优先发展领域,鼓励大中型企业进入环保产业。全面推行污染防治设施市场化委托运营机制,实现污染防治设施委托运营的社会化、专业化、企业化和市场化,将排污与治污运营分离,使污染防治设施获得相对独立的运营自主权,对污染实行集中控制、集中治理,改变污染防治设施整体效能低的状况。
5.2 强化执法监督管理,严格浓度和总量控制
加大污染源现场监管力度,严厉打击偷排漏排、治理设施不正常运转、超标排放、超量排放等各类环境违法行为。环境保护行政主管部门要建立快速反应机制,做到有信必访、有报必出、有违必究。严格执行工业企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度。一是制定切实可行的计划,确定每年的控制指标和削减量。二是全面实行排放污染物申报登记制度。三是严格实行排污许可证制度。根据区域或流域的总量控制要求,对重点污染源核定其排污种类及数量,各排污单位必须按许可证规定的排污种类和数量排污,不得超标超证排污。四是积极推行排污权交易,用经济杠杆来制约企业不超量排污,调节污染物总量平衡。
5.3 加快城市基础设施建设,生活污水集中排放
生活污染呈现3个方面的特点:一是排放主体的分散性和隐蔽性,二是随机性和不确定性,三是不易监管。针对这些特征,应大力进行科普宣传,提高居民的环保意识。同时,加快城市污水处理厂建设,同步建设污水收集管网,并实行雨污分流,确保城市生活污水全部进入污水处理厂处理。随着城市化进程的加快,农村居民聚居越来越集中,还应加快推进乡镇生活污水和垃圾集中处理。着重推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的垃圾处理模式,提高农村生活垃圾处理率。
5.4 开展生态农业建设,控制畜禽养殖污染
要采取综合措施,控制农药污染,综合运用农业防治、生物防治、物理防治和生态控制技术,减少农药的使用量;调整农药品种的使用结构,大力推广高效、低毒、低残留的农药。要广开肥源,推广肥料新品种,改进施肥技术,控制化肥污染。大力利用秸秆、畜禽粪便、河道底泥、经济绿肥等有机肥源,减少化肥用量,提倡节水灌溉,减少化肥流失,提高化肥利用率。要合理规划畜禽养殖业发展,科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、宜养区。综合利用养殖废弃物,实现规模化养殖场污染达标排放。
6 结语
随着工业企业的达标排放和总量控制,生活污水的集中处理,农业面源污染是目前需要认真对待的问题。有专家指出:在未来几年里,工业和城市生活污水对水质的影响将越来越小。如果不采取措施,由作物种植和畜禽养殖业导致的面源污染,对水质污染的“贡献率”将日益凸显[3]。目前,工业污染、生活污染、农业污染“并驾齐驱”,成为制约经济发展的“瓶颈”。随着减排工程的推进,城市基础设施建设的加快,如何有效防治农业污染是当务之急。
摘要:江苏省靖江市作为长江三角洲经济区的组成部分,在综合实力快速攀升的同时,造成的环境污染也不可小觑。利用污染源普查数据和社会经济统计数据,对本区域内的污染物产生、排放特点及污染现状进行了分析,指出了在工业污染得到重视的同时,生活污染和农业污染也不可忽视。它们共同作用,造成环境质量水、气、土壤(底质)中多项指标超标。并针对工业污染、生活污染和农业污染的不同排放特征提出相应的治理措施。
关键词:污染源普查,社会经济统计,环境质量,工业污染,生活污染,农业污染
参考文献
[1]羊勇,仲冬梅.靖江市全国第一次污染源普查技术报告[R].江苏:靖江市环境保护局,2009.
[2]华小梅,江希流.我国农药的生产使用状况及其对环境的影响[J].环境保护,1999(9):23-25.
影响孩子心理的“污染源” 篇7
近年来,儿童青少年心理问题备受关注。据调查,全国4~16岁少年儿童心理行为问题发生率高达13.91%。在北京的一项调查发现,32%的中小学生存在一定的心理问题,中国大城市儿童有7%一20%存在各种类型的人格障碍或心理疾病。本该拥有花样年华的青少年,何以在成长过程中会出现人格危机?作为家长一定要引起我们的重视,远离教育偏差,让孩子远离心理健康的“污染源”。
父母是子女不能随意选择的首任教师,父母的一言一行、一举一动,无论是有意的还是无意的、文明的还是粗野的、正确的还是错误的,都潜移默化地影响着孩子的身心发展。父母良好的心理素质能使孩子受益终身;反之,父母的不健康心理往往会在日常家庭生活中不自觉而又经常地对子女的心理产生“污染”。有关资料显示,79%的青少年的心理疾病是由家长的不良影响而引发的。家长的不健康心理成为影响孩子心理健康的重要污染源。
一、家长的不良品行对孩子的影响
家庭是社会的缩影,家长在做出任何一种道德判断、道德评价时,都别忘了自己身边的孩子。由于他们年幼无知,缺乏道德评价能力,往往以家长的道德判断作为自己的道德判断,产生与家长同样的道德心理,并内化为自己的道德观念,表现为一定的品行。有的家长生活作风自由散漫、自私、玩世不恭,那么孩子也会过早地失去童真,变得世故;有的家长好贪图小便宜,有小偷小摸的恶习,那么孩子也会“手脚不干净”;有的家长缺乏修养、文化层次低、不求上进,平时对孩子不管不问、放任自流,那么孩子也会变得粗俗、自由散漫、缺乏进取心;有的家长有意无意地给孩子灌输读书的目的就是要“出人头地”、“高人一等”的思想,因而培养出来的孩子缺乏社会责任感。家长的这些不良品行无形中营造了不利于孩子健康成长的心理氛围,时刻污染着孩子纯洁的心灵。
二、家长的不良情绪、情感对孩的影响
古语所谓的“七情”——喜、怒、忧、思、悲、惊、恐,人皆有之。当人的情感需要得到满足时,就会产生积极的情绪体验;反之,当人的情感需要得不到满足时,就会产生消极的情绪体验。情绪密切反映着情感的变化。
孩子的情感是脆弱而多变的,他们需要的不仅仅是生理成长发育所需要的营养,更需要情感上的关爱。家长如果控制不好情绪,调整不好自己的心态,遇事忽冷忽热、反复无常,让孩子捉摸不定,随着时间的推移,孩子的情感、情绪的发展就会受到影响。
小雪本来是品学兼优的好学生,同学间和睦相处,可后来学习成绩直线下降,变得喜怒无常,同学似乎也跟她疏远了。在家里她动不动就发脾气,时而高兴,时而闷闷不乐,妈妈说她:“你怎么变得越来越怪了”,她马上冲着妈妈吼道:“全是因为你,就像你”。从她的哭诉中我才知道,她原本有一个幸福的家庭,谁知父亲有了外遇,父母感情出现危机,三天两头争吵,最后父亲一走了之。母亲经受不了打击,变得喜怒无常,情绪好的时候对孩子百般疼爱,情绪恶劣时就痛骂丈夫,对孩子一点也不关心。孩子在担惊受怕中生活。随着年龄的增长,孩子对父母的关系有了自己的看法,心里的怨气也越来越大,常莫名其妙地发脾气,用刻薄的话骂母亲,事后又后悔,觉得母亲也挺可怜的,于是自责不该对母亲这样。她变得和她妈妈一样情绪不稳定、多疑多虑,因而失去了朋友,也失去了欢乐。
三、家长的不良性格对孩子的影响
我国教育工作者曾对北京、山东、江苏、广西等省市自治区2100名学生进行性格形成的问卷调查。调查结果显示:孩子性格的形成,除了受先天因素的影响之外,更主要的是受到后天因素的影响。后天环境,特别是家长给孩子创造的心理氛围,对孩子的影响是非常大的。如果家长心理素质较好,遇事沉着冷静,善于调节自己的心理状态,对孩子爱而不娇,严格而又民主,孩子的性格多表现为亲切、直率、活泼、端庄、有独立性、有活动能力、善于与他人协作;如果家长为了满足自己的虚荣心,一味要求孩子冒尖,不断给孩子施加压力,达不到目标就责骂孩子,就容易导致孩子产生嫉妒心理和引起焦虑:如果家长对人粗暴、遇事爱发脾气,常有攻击和残忍行为,孩子就容易形成怪僻、孤独、冷酷无情的性格;如果家长遇事常表现出畏惧、退缩、抑郁、过分软弱;胆小怕事,那么在孩子的性格中也会发现其家长的影子。
四、家庭不良交往方式对孩子的影响
家庭交往方式指夫妻之间以及子女与父母之间的交往。家庭交往是孩子来到世界上的第一种交往形式,也是孩子一生中最主要的交往形式。积极、艺术的家庭交往是欢乐、和谐的心理氛围的具体表现。家庭交往风格主要取决于父母的性格、气质及文化程度和生活习惯,如果父母善于家庭交往,能愉快接纳孩子的优缺点,家庭成员间人际关系比较融洽,那么孩子也能和其他成员建立良好的人际关系;反之,如果父母不善于家庭交往,动不动就指手画脚,横挑鼻子竖挑眼,把个人情绪发泄到亲人身上,往往会影响孩子学习正确的社会交往方式。
在影响孩子心理健康的诸多因素中,来自家长的影响是最深刻、最持久的。要消除和避免家庭中的种种“心理污染”,家长首先要提高个人修养,学会自我教育,正确把握自己的心态,努力学习掌握孩子心理健康发展的规律。同时,家长应从实际出发,调整对孩子的期望值,尊重孩子,悦纳孩子的优缺点,给孩子创造一个宽松、和谐的心理氛围,让孩子的身心得以健康成长。正如美国实业界巨子雅科卡之父说过的:在美国这样一个充满竞争的社会里,给予孩子最丰富的财产是“良好的心理素质”,而不是“金钱”。
市重点污染源调查评估方案 篇8
一、调查评估的依据
(一)广东省重点污染源调查评估方案
(二)《关于印发广东省重点污染源全面达工作方案的通知》及配套文件
(三)《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》;
(四)《转发省环保局关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》
(五)《转发市环保局关于*市重点污染源全面达标工作方案的通知》及〈关于印发*市重点污染源全面达标工作考核办法的通知〉;
(六)《转发市政府办公室印发*市打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》;
(七)《*市重点污染源环境保护信用管理暂行办法》。
二、调查评估的范围
(一)各市按照粤环〔2004〕67号文“必须实现全面达标的重点源范围”的要求,列入我市重点污染源全面达标工作的市控重点污染源及所有电镀企业(以下简称“市定名单”);
《广东省重点污染源调查评估方案》中列入省重点污染源调查评估范围的48家企业;
各区县按照全因子等标污染负荷筛选出排放废水和排放废气占本区县污染负荷60%、50%的企业。
三、调查评估的任务
(一)摸清重点污染源的排污分布(行业分布)和排污状况;
(二)编写重点污染源调查评估报告;
(三)列出重点监管名录,实行分级管理;
(四)提出加强污染源监管的举措;
(五)逐步建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库。
四、工作原则
各区县应根据近年来污染防治工作的实际,结合重污染行业调查、环境统计、排污申请登记与核定工作,实事求是地对重点污染源进行全面摸底,在此基础上编写重点污染源调查评估报告,报市环保局。
五、企业调查评估
(一)执行标准和指标
1、排放标准
废水和废气执行广东省地方标准,省地方标准没有的项目或行业标准中比省地方标准严格的项目则按行业标准的要求执行;噪声执行国家《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90);固体废物按照国家《固体废物污染环境防治法》和《广东省固体废物污染环境防治条例》的有关规定执行,危险废物从严管理。环保部门对特定企业规定了具体污染物排放标准限值或总量控制指标的,则按其规定执行。
2、指标
各地对有关污染物指标(特征污染物指标除外)进行摸底监测,确认某个污染物指标不存在或可以忽略(检出限以内)的,该污染物指标可以不评估,但必须提交一次有效的该指标的监测数据(整个“*”期间及至评估时间都没有监测过的,可缺,但必须说明原因)。
对于火电厂的氮氧化物,因标准颁布时间不长,此次可暂不评估。
对于正在进行改建或脱硫设施改造、建设的发电机组,暂不列入本次调查评估的范围。
(二)数据来源
污染源排放数据主要采用各级环境监测站的监测数据。所采用数据需说明来源和达标情况。
(三)调查内容
结合环境保护信用管理试行办法,企业调查评估内容如下:
1、废气达标情况及主要污染物排放量;
2、废水达标情况及主要污染物排放量;
3、噪声达标情况(在城镇区域范围内或者厂界外有环境敏感点的企业必须监测环境噪声);
4、固体废物(含危险废物)是否按规定得到妥善处理处置;
5、是否依法及时足额交纳排污费;
6、有无环境事件发生(不可抗拒的自然灾害引发的除外);
7、有无偷排、漏排、直排污染物行为;
8、有无虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况;
9、有无因环境污染行为被环保部门作出行政处罚决定;
10、有无经查实的环境污染信访投诉案件;
11、排污口规范化设置情况;省控重点污染源是否按规定安装了在线监控系统;
12、对化工、石化和含有毒有害物质的企业,是否有完善的环境风险事故防范和应急预案,以及有效的防范和应急措施。
环保部门建立企业调查评估档案,实行一企一档,档案包括上述十二项内容,建立企业档案是为建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库作好准备工作。
六、具体要求
(一)各区县根据确定的重点污染源评估范围,组织开展调查评估工作,建立各企业调查评估档案。按照属地管理规定,省控重点污染源和市控重点污染源的调查评估工作,由所在地的区县级环保部门负责。
(二)组织对企业排污口进行规范化整治。配合省局做好省控重点污染源在线监控系统的安装与联网工作。
(三)在完成重点污染源调查评估的基础上,及时进行工作总结,编写重点污染源调查评估报告。评估报告重点包括以下内容:
1、对本辖区“*”期间以及20*年度的污染源排污分布和排污状况进行全面摸底;
2、列出本区县重点污染源监管名录,提出分级管理名录;
3、对于不达标的企业根据行业特点等分析原因,找出污染源监管的薄弱环节(如监测能力方面等);
4、结合重点污染源环保信用管理和环境安全专项行动开展十大重点行业污染调查工作成果,提出 “*”期间重点污染源监管的举措。
5、填写重点污染源调查评估表(详见附件1),与20*年环境统计综合报表一起提交电子版)。
七、时间安排
(一)调查摸底阶段(20*年10月20日前)
各县、区20*年10月20日前完成对各个企业的调查评估,并将结果汇总报市环保局。
(二)提交调查评估报告(20*年11月)
市环保局在20*年11月底前,向省局提交重点污染源调查评估报告。
(三)建立数据库