工程监理制论文

工程监理制论文（通用8篇）

工程监理制论文 篇1

安全监理

第五章 安全监理内业工作

1、安全监理的内业工作基本要求：安全监理的内业所使用的表式应力求与施工监理规范常用表格统一，其所记述的内容应该客观、务必数据可靠、措辞准确；在文字上要求字迹端正、清晰；在时间上必须迅速、及时。安全监理的内业资料应分类存放，施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种（岗位）作业人数及安全管理人员到位情况；3）、施工单位在施工现场执行安全法律及国家、地方以及行业有关安全生产强制性条文的情况；4）、现场安全施工状况及对安全问题和隐患的处理情况；5）、施工单位对施工现场安全管理的其他有关情况。

8、监理月报监理执行情况评述主要内容：1）、本月中，安且各类资料应做卷内目录，安全监理的内业由监理人员完成。

2、施工现场安全监理内业资料一般包括的内容：1）、监理工作计划中的监理方案；2）、安全监理专项实施细则；3）、安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容；4）、工作指令；5）、工程暂时停工指令及复工指令；6）、专项安全施工方案报审材料；7）、施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料；8）、施工分包单位的资质（含安全生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全资格证）报审资料；9）、大、中型施工机械、安全设施验收报审资料；10）、施工现场安全监理检查记录；11）、安全监理日志；12）、监理月报中的安全监理内容；13）安全监理专题报吿；14）、生产安全事故调查处理及报告资料；15）、监理工作总结中安全监理内容。

3、监理安全工作交底：1）、监理工程师在第一次工地例会上应将监理方案中的与监理有关的工作内容、工作制度、工作程序、监理工作过程中的有关用表，以及对开工审批、监理日常检查、机械设备和安全设施核查、特殊作业人员进场认可、安全生产和文明施工措施费用的中间计量要求向施工单位进行交底，并将此内容在会议纪要反映。2）、监理工程师在危险性较大的分部分项工程开工前，应将专项安全监理，应将专项安全监理细则中的相关内容向施工单位进行交底（可用书面签认或召开专题会议形成会议纪要）。

4、安全检查对象：安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对危险性大、易发事故、事故危害大的分部分项工程、部位、装置设备等应加强检查。施工现场一般应重点检查:施工过程易发、多发的事故（如高处坠落、触电、物体打击、机具伤害和坍塌五大伤害事故）的部位、环节中可能发现的异常状态（如深基坑开挖、脚手架搭拆、起重吊装、隧道开挖、预应力张拉作业、爆破作业过程等）等。

5、安全评价的内容：1）、已达标的内容；2）、对基本达标的项目，要列出有待改进或完善的方面；3）、对没有达标的项目，要列出需要整改的具体内容，同时签发工作指令。4)、监理工程师对施工单位的整改情况应进行复查、消项；如果在复查中发现施工单位未进行整改或虽然整改仍未达标，则要求施工单位继续整改，直到达标。检查结果应向总监理工程师汇报，尤其是在检查中所发现的没有达标需要整改的项目以及有待改进或需要完善的方面；遇有拒不整改或未进行整改谎称已进行整改的现象，除了向总监量工程师进行报告外，还需以专题报告形式向建设单位甚至上级安全监督管理部门报告。

6、监理例会的议程及主要内容：1）、施工单位汇报当月工程建设中有关安全生产、文明施工的情况；2）、上次会议决议的执行情况，主要存在的问题和原因分析以及解决措施和计划；3）、监理工程师对施工现场安全工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。

7、监理月报施工现场安全情况评述主要内容：1）、本月施工现场的主要风险源，风险点及控制、预防措施实施情况；2）、全监理的工作开展情况（方案审批、交底告知、分包单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全检查等；2）、监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施（包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等）。

9、安全监理日志的主要内容：1）、天气记录，一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准，且应视工程建设的实际情况确定所记录的内容；2）、施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况；3）、施工现场的安全状况；4）、发现的安全隐患及处理措施（口头指令或书面指令情况）；5）、其他监理工作活动记录；6）、上级部门检查情况等。

第四章 交通建设工程施工安全监理要点

1、土方开挖应符合以下规定：1）、从上而下开挖，人工挖土操作间距横向不得小于2米，纵向不得小于3米。禁止采用挖空底脚方法开挖土方或者不良地质岩石。2）、明挖放坡宽度必须大于土质自然破裂线宽度；开挖深度1.5米以上，且无条件放坡的必须设置固壁支撑。固壁支撑应经过安全验算并随挖深增加；3）、坑、槽、沟边缘1米以内不得堆放弃土地、机械或者其他杂物，并在距边缘1日米处设置截水沟。4）、机械开挖应设专人指挥。机械放置平台保持稳定，挖掘前要先发出信号。严禁人员进入机械旋转范围。多台机械开挖，挖土间距应大于10米以上。多台阶开挖应验算边坡稳定，确定挖土机离台阶边坡底脚安全距离。5）、基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于1.2米高的防护栏杆和夜间警示灯。人员上下应走马道或梯子，严禁蹬踏固壁支撑上下。6）、基坑内应有良好的排水设施。当开挖深度超过邻近建筑物（构造物）基础深度时，应采取加固固壁支撑，控制降水，对建筑物进行沉降和位移观测。一旦发现异常应立即通知人员撤离现场，并组织群众撤离危险建筑。7）、深基、深坑、深沟内的开挖必须具备良好的通风条件，并经常检测有毒、有害气体、不得在有毒主、有害气体超标情况下施工。遇有文物或者不可辨认的物品应立即向上级报告，并做好现场保护，严禁随意敲打、玩弄或丢弃。

2、土方填筑应符合以下规定：1）、从硬实地面向软土地面逐步填筑，并随填随压实。2）、设专人指挥，具有回转车道。3）、倾倒前应先发现信号，检查倾倒位置是否有人或机械、物资；严禁在填筑坡脚下站人。4）、划定危险区域，并设专人监控。5）、夜间或者视线不良条件下施工，应增加照明。6）、大量土方的开挖及填筑除符合以上规定外，尚应符合有关强制性标准的规定。

3、土方施工中遇到下列情况之一时，应立即停止施工，待符合作业条件时，方可继续施工：1）、填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时。2）、气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时。3）、在爆破警戒区内发出爆破信号时。4）、地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时。5）、工作面净空不足以保证安全作业时。6）、施工标志、防护设施损毁失效时。7）、配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可

作业。8）、雨季施工，机械作业完毕后，应停放在较高的坚实地面上。

4、石方爆破作业监理要点：1）、爆破相关手续是否齐全。2）、爆破施工单位资质的审核。3）、检查爆破影响范围安全防范措施是否符合施工组织设计的要求，爆破前是否已落实。4）、检查爆破器材出厂合格证、质量检验报告。5）、检查爆破模拟试验结果。冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流，山洪坍塌等灾害易发区，确保建设者生命财产安全。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。2）、雨期应督促施工单位清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力；雨后应及时对坑槽边坡和固壁支撑结构进行检查。深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、6）、检查爆破孔位置、数量、孔深是否符合设计要求。7）、检查炸药埋置品种、质量、深度和孔口及塞实情况。8）、检查雷管线路网络是否符合设计要求。9）、检查爆破结果是否达到了设计要求。

5、悬臂浇筑法采用桁架施时应遵守的规定：1）、施工前，监理工程师应要求施工单位制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验；挂篮两侧前移要对称平衡进行，大风雷雨天气不得移动挂篮，挂篮移动到位以后，要检查前后锚点、吊带、后锚锚固是否到位。挂篮移动中应设观察哨进行监控。2）、在墩上进行零号块施工并以斜拉托架做施工平台时，监理工程师应检查施工单位是否在平台边缘处安设安全防护设施。墩身两侧斜拉托架之间搭设的人行道板必须连接牢固。3）、使用的机具设备（如千斤顶、滑车、手拉葫芦、钢丝绳等）应进行检查，不符合规定的严禁使用。4）、检查墩身预埋件和斜拉钢带的位置及坚固程度，是否符合设计要求。5）、遇有大风及恶劣天气时，应停止作业。

6、不良地质隧道施工安全监理要点的一般性要求：1）、监理工程师应要求施工单位在隧道施工前做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，对其编制的施工组织设计进行审查；隧道长度大于1000米时，应要求制定地质超前预报方案和实施经则，向施工人员进行技术交底，合理安排施工。2）、监理工程师应经常性地检查施工单位各班组间建立的交接班制度的执行和落实情况。交接班记录应经真实、齐全，包括：在交接班时，交班人将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交代的内容；工地值班人、领工员检查交接班情况的记录。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3）、在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制定切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工原则。4）施工中应加强对围岩及支护的检查和监测，掌握围岩及支护的变形位移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即向上级报告。

7、雨季施工的安全监理要点：

一、督促施工单位做好施工现场的排水工作。1）、根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向；在雨季来临之前，督促施工单位按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。2）、督促施工单位严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应争设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河沟。3）、若施工现场监近高地，应督促施工单位在调的边缘（现场的上侧）挖好截水沟中，防止洪水冲入现场；雨期前应督促施工单位做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。4）、督促施工单位在雨期安排专人负责检查排水系统，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

二、督促施工单位做好雨季施工工作。1）、施工现场的大型临时设施，在雨期前应督促施工单位整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水滑动等危险征兆，应当督促施工单位立即采取措施。3）、在雨季施工时，督促施工单位及进排除施工现场积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手架、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。4）、雨季施工时，应督促施工单位对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施。施工人员要提前做好安全撤离的准备工作，要选好出入通道，防止被洪水包围。5）、督促施工单位做好防台风、大风工作。沿海地区公路和桥梁、水运工程中应防止汛期、台风和大风的侵袭与影响，应注意天气预报。大型施工机械在风力达到六级时，要采取放下臂杆、固定行走装置等措施，以免发生事故。大风、大雨后作业应当督促施工单位检查施工机械无异常后方可作业。6）、督促施工单位做好防雷击工作。工地上较高的建筑物、临时设施及重要库房，均应加设避雷装置。雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应迅速将雷管的脚线，电线主线两端联成短路。7）、督促施工单位做好脚手架、龙门架等场地的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡、危险部位要另做支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况应当督促施工单位停止土石方机械作业。大风、大雨后，要督促施工单位组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。8）、注重地质环境，避免工程施工引发新的地质灾害。在切坡、开挖、爆破等工序实施前应查明作业面附近山体情况，必要时，做好预加固、防排水等辅助施工措施和施工过程监测预警等工作。

第三章 安全监理程序和主要内容

1、安全监理方案主要内容：1）、安全监理工作依据；2）、安全监理工作目标；3）、安全监理工作内容；4）、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务；5）、安全监理工作制度；6）、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表；7）、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；8）、初步确定须编制的专项安全监理细则一览表；9）、初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施；10）、必要的安全防护用品。

2、专项安全监理细则主要内容：1）、危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况；2）、安全监理人员安排与分工；3）、安全监理工作的方法及措施；4）、针对性的安全监理检查、控制用点；5）、相关过程的检查记录（表）和资料目录。

3、施工现场日常安全监理的工作内容：

一、加强督促。1）监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。2）、督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查），并将检查结果报送项目监理部。3）、督促施工单位分阶段进行自查自评。工程监理单位根据现场安全状况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地交通主管部门或其授权的建设工程安全监督管理部门备案。

二、巡视检查。对施工单位安全生产情况的安全巡查，监督施工单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位单位拒不整改或不停止施工的，应及时向当地政府有关部门书面报告。

三、监理会议。1）、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。2）、发现施工单位违反安全施工有关要求时，应在监理例会上提出或签发《监理通知》，责成施工单位整改。3）、在《监理月报》中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。

2、张拉作业的巡视检查：1）、张拉作业人员必须严格遵守各项技术操作规程。2）、张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、持压阀、油管等部件的接头必须牢固。3）、张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻和杂物。4）、张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千家顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。5）、千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。6）、退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。7）、拆除千斤顶时，必须先取出、千斤顶两侧的楔块。8）、悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。9）、应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。10）、预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。11）、张拉钢筋的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部1.5-2米，且应高出最上一组张拉钢索0.5米，其宽度应距张拉钢索两外侧各1米以上。

第二章 安全风险管理

1、事故报告的内容和方式：1）事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、预估的直接经济损失；2）事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位、名称、资质等级情况，施工单

位安全生产许可证号及发证机构，施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书情况，监理人员执业资格等情况；3）、项目的基本概况；4）、事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；5）、采取措施的情况；6）、事故报告单位、签发人及报告时间等。报告方式：紧急情况下，可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告概况，有新情况及时续报，但应在12小时内补齐书面材料。

第一章 安全监理概述

1、安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。1）、安全第一是原则和目标，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和操作人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能一味追求经济利益而牺牲安全。当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样才能使生产正常进行，促进经济的发展，保持社会稳定。2）、预防为主是手段和基本途径。就是要把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在工程建设活动中，根据工程建设的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。3）、综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。综合治理，是指为适应我国安全生产形势的要求，要自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的重心所在。

2、专项安全技术措施：施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场监时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1）、不良地质条件下有潜在危险的土方、石方开挖；2）、滑坡和高边坡处理；3）、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；4）、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；5）、隧道工程中不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道；6）、水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；7）、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；8）、爆破工程；9）、大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除工程；10）、其他危险性较大的工程。

1、十六届五中全会战略：节约、清洁、安全、可持续发展

2、安全事故特点：严重性、复杂性、可变性、多发性

3、安全管理系统活动：计划、组织、协调、控制

4、安全管理六原则：管生产必须管安全、目标管理、预防为主、动态安全管理、安全具有否决权、事故处理四不放过。

5、四不放过：事故原因分析不清不放过、责任者和群众没有受到教育不放过、没有整改措施不放过，事故责任者和责任领导不处理不放过

6、安全生产五种关系：与危险并存、与生产统一、与质量同步、与速度互促、与效益兼顾

7、安全生产许可证的企业：矿山、建筑施工、危险化工品、烟花、民用爆破器材

8、安全生产责任制度是安全生产的重要手段

9、安全教育：安全生产思相教育、知识、技能、法制

10、安全交底：项目管理的技术人员向作业班组、作业人员，签字确认

11、采购、租赁：生产许可证、产品合格证

12、起重机等验收合格后30日内登记

13、四新一特：新技术、工艺、设备、材料、特种结构

14、拆除15日前报县级以上建设部门：1）、施工单位资质证明2）、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明3）拆除施工组织方案4）、堆放、清除废弃物的措施

15、监理单位的安全责任或管理范围：1）、审查施组中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准2）、发现事故隐患处理程序，整改，停工整改，不改的报告3）、按法律、法规和强标实施监理

16、监理五制度：安全技术措施审查、专项施工方案审查、安全隐患处理、严重安全隐患报告、按照法律、法规与强标实施监理制度

17、监理单位行政责任：10至30万 人员31518、安全监理的作用：四个有利于，防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全；实现工程投资效益最大化；规范工程建设参与各方主体的安全生产行为；提高建设工程安全生产管理水平。

19、安全监理工作三原则：安全第一、预防为主、综合治理；以人为本；在质量、进度、成本控制中落实生产安全

20、安全系统工程是以预测和预防事故为中心，以识别、分析、评价、、和控制系统风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系

21：4M：人、机、环境、管理

22、危险源按导致事故和职业危害的直接原因分为六类：物理性危险、有害因素；化学性；生物性；心理、生理性；行为性；其他危险

23、危险源识别六法：现场调查方法；工作任务分析；安全检查表；危险与可操作性研究；事件树分析；故障树分析。

24、危险源识别五步骤：划分作业活动；危险源辨识；风险评价；判断风险是否容许；制定风险控制措施计划。

25、事故五要素：不安全状态；不安全行为；起因物；致害物；伤害方式。

26、四类不安全行为：违章指挥；违章作业；其他主动性不安全行为；其他被动性不安全行为。

27、防止事故3E：技术；教育；强制。四方法：对工程技术方案进行审查与改进，强化安全防护技术；对作业工人进行安全教育，强化他们的安全意识；对不适宜从事某种作业的人员进行调整；必要的惩戒。

28、预防事故五种基本方法：建立健全安全生产管理制度；强化安全教育；统一管理生产与安全工作，不断审查和改进技术方案和安全防护技术；必要的安全防护装置与工作；必要的检查与监督。

29、安全技术等级顺序六原则：消除；预防；减弱；隔绝；连锁；警告。

30、应急预案是行动方案；应急准备是组织准备和应急保障；应急救援是措施或行动。

31、应争预案体系3层：综合、专项应急预案和现场处置方案

32、现场处置四内容：危险性分析，可能发生的事故类型；事故发生区域、地点或装置的名称；事故可能发生季节和造成的危害程度；事故前可能出现的征兆。

33、应急培训四内容：报警；疏散；火灾应急培训；不同水平应急者培训。

34、隐患是在安全检查及数据分析过程中发现的。

35、施工现场平面布置：小型油库远离生活区50米；场内道路弯道半径15米，特殊10米；手推车宽度1.5米；

36、安全技术方案两类：施组中的安全技术措施；专项安全施工方案

37、施工安全技术措施七种：1）、进入施工现场的安全规定；2）、地面、深坑、隧道施工作业的防护；3）、水上、高处及立体交叉施工作业的防护；4）、施工用电安全技术措施；5）、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护；6）为确保安全，对于采用新技术、新材料、新技术制定的专项安全技术措施；7）、预防自然灾害（台风、雷击、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等）的措施。

38、雨天和雪天高空作业三防：防滑、防寒、防冻；六级以上风不得露天攀登或悬空高处作业；风雪后应检查：松动、变形、损坏、脱落，应修理

39、二次起吊检查：20-50CM，起重机的稳定性、制动器的可靠性、绑扎的牢固性；大构件两台3/4，一台80%

40、防护用品三证：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。人员使用三会：会检查可靠性、会正确使用；会正确维护保养

41、安全费用：安全设施建设；增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及日常维护；按国家标准为职工配备劳动保护用品；职工的安全教育和培训；其他预防事故发生的安全技术措施费用。

42、安全自检：日常性、专业性、季节性、节假日前后的检查、不定期检查。

43、桥涵施工应避免的：应尽量避免双层或多层同时作业，当无法避免，而必须双层同时作业或桥下通航、通车及行人通道等立体施工时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等，切实做好安全防护措施。有电焊作业的桥梁，防护棚应具有绝缘、防火功能。手持式电动工具，应按规定加设漏电保护器。

45、明挖基础控制要点：1）监理工程师应当督促施工单位按照基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，并且按照施组中的规定进行。2）、监理工程师还应监督检查采用挖土机械开挖基坑时，坑不得有人作业一。必须在坑内操作时，挖土机械应停止作业，开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。

46、墩台安全控制要点：就地浇筑的墩台；砌筑墩台；滑模施工（高桥墩台、塔墩、索塔等高层结构）

47、隧道作业环境：氧气20，瓦斯0.5，一氧化碳30，二氧化硫15，气温28

工程监理制论文 篇2

1 电力工程建设概述

电力工程建设有四个特点:第一, 长期性。电能生产的火电厂、水电站和核电站的建设是一项长期的工程建设, 需要耗费大量的人力、物力、财力, 投资风险高。第二, 整体性。电力工程建设分成不同的工程项目, 但是同时它们之间又有一定的联系, 不同类型的电力工程最终组成一个电能生产、输送和分配的有机整体。第三, 一次性。电力工程建设是一项具体的工程, 是一次性建设工程, 对施工质量要求高, 一旦质量达不到要求就会直接影响到整个电力系统的正常运行。第四, 固定性。电力工程建设具有固定性, 不能进行工厂的流水性作业, 而且每一项工程都需要根据当地的具体情况来进行施工设计, 受自然环境的影响大。

2 电力工程监理制

工程监理制就是在工程建设中的第三方———监理单位受项目法人委托, 依据批准的工程建设项目文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同, 对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。

电力工程建设中的工程监理制可以有效约束建设行为, 促进建设的规范性。对进场的施工材料进行复检、对工人的施工行为进行监督, 以保证工程质量。对工程造价和进度进行严格控制, 促进电力工程建设进度与质量的有机协调。工程监理具有委托性、服务性、独立性、公正性和科学性的特点。

3 电力工程建设工程监理的内容

电力工程建设中的工程监理的内容就是“三控、两管、一协调”, 也就是控制工程质量、造价和进度;进行工程建设的合同管理和安全管理;协调建设中各个单位之间的关系, 促进工程的顺利开展。

3.1 质量控制

鉴于电力工程质量要求比较高, 工程监管就需要充分发挥其控制质量的作用。质量控制工作需要监管单位根据合同的约定进行管理, 确保每一项工程建设的质量符合标准, 保证某些项目质量满足日后扩建和维修的要求。程监理人员要根据电力工程建设的具体情况制定合适的监理工作流程, 从细节上做起, 保证工程质量。

3.2 造价控制

造价控制是为了达到预期投资目标, 监理单位对工程建设中的人、机、料的费用进行严格控制, 合理分配人力资源, 节约施工材料, 正确运用机械设备, 提高工作效率, 尽可能降低工程投资。在进行造价管理的过程中一旦发现实际造价与预期发生偏差时要迅速分析问题、寻找原因, 并采取有效措施来解决, 确保工程投资效益的提高。

3.3 进度管理

监理单位要对施工单位的施工进度进行管理, 对施工方案进行审核, 对施工单位的资质和能力进行调查, 关注施工的实际情况, 一旦发现问题时或是问题处于萌芽状态时就要及时寻找原因, 协调各个环节的工作, 进行施工进度管理, 确保工程如期完工。

4 施行电力工程建设工程监理制的必要性

工程监理制是当今社会电力工程建设目标实现的重要手段。电力工程施工条件复杂、质量要求高、技术工艺难, 施工单位片面追求经济效益可能做出偷工减料的行为, 工程质量得不到保证, 而且在施工中也容易发生安全事故。而工程监理则是以第三方的身份来对施工单位进行严格监管, 这样就可以促进工程质量的提高, 促进施工单位做好安全管理。

5 我国电力工程建设工程监理制的现状

5.1 监理市场的招投标机制不健全

我国的监理市场最为明显的特点就是:监理单位并不是独立的社会组织, 而是隶属于某个企事业单位或政府部门的一个组织, 它不具有独立法人地位。于是在进行监理单位的招投标工程中很多时候就带裙带关系。比如说:政府部门以权谋私, 随意批转监理任务;某些监理单位非法转让监理任务, 搞不正当竞争。监理市场的招投标工程并没有一套科学严谨的工作机制, 也没有一定的法律法规来规范监理市场的行为, 监理市场较为混乱。

5.2 业主对监理制的思想认识有误差

很多业主不能深刻认识监理制, 认为监理可有可无, 在实际工作中, 虽然签订了监理合同, 但是却没有给予监理人员“三控、两管、一协调”的权利, 因而监理效果没能充分发挥出来, 使得电力工程的质量、进度、造价等没有受到合理控制, 影响了电力行业的健康发展。

5.3 监理人员的素质偏低

由于电力工程建设中业主对监理制的认识存在偏差, 监理的费用较低, 这就使得监理单位的从业人员素质偏低, 甚至很多都是半道出家的, 原是工程设计人员、工程技术人员, 他们经过短期培训后就直接上岗了。工程监理需要给予业主和施工单位专业技术参考, 专业性非常强。同时, 工程监理人员还要有一定的法律知识, 以确保工程建设是在法律允许范围内进行。而当前监理人员的素质偏低, 严重影响了监理效果的实现, 不利于电力工程建设的健康有序发展。

6 完善电力工程建设中的工程监理制的对策

6.1 建立和完善工程监理法律法规体系

近年来, 我国政府相关部门一直在加紧工程监理管理机制和收费标准的法律法规建设, 希望提高我国工程监理制的水平, 以工程监理来带动电力行业的健康发展。但是, 电力工程建设监理单位对相关法律法规的认识不深, 这一定程度上限制了电力工程建设中工程监理制的发展, 工程监理难以与国际接轨。在这种形势下, 政府要加强工程监理法律法规体系的建立和完善, 通过完善的监理法律体系来促进我国监理行业的发展, 促进工程监理制在电力工程建设中发挥作用, 从而带动电力行业的发展。

6.2 完善招投标机制

招投标机制的不完善使得我国监理市场较为混乱, 不正当竞争随处可见, 这不利于社会主义市场经济的有序发展。因此, 政府要严格规范招投标工作流程, 以法律形式形成完善的招投标机制, 同时加大执法力度, 对监理市场上的违法行为进行严厉打击, 以增加违法成本。遏制业主、监理单位在招投标过程中的盲目压价等不正当竞争行为, 使监理招投标、评标工作在公平、公正、公开的基础上开展。

6.3 提高监理人员的素质

要促进电力工程建设中监理制作用的发挥, 最根本的还是要提高监理人员的素质, 监理单位要对现有监理人员进行严格的培训, 促进其专业素质的提高。培训中不仅仅是工程方面的专业知识, 还要有管理知识、法律知识等。同时, 还要通过一定的绩效考核制度和奖惩机制来促进监理人员学习热情的提高, 使监理人员不断学习先进知识, 提升自身的素质, 从而提高工作效率。要在电力工程建设中给予业主和施工单位更多的专业指导, 做到“三控、两管、一协调”, 促进电力工程质量的提高。

7 结语

随着我国社会经济的发展, 电力需求越来越大, 电力工程建设的质量要求越来越高, 对工程监理的要求也越来越高, 在这种形势下, 监理单位要不断促进自身发展, 在实际工程中真正做到“三控、两管、一协调”。

参考文献

[1]方菲.电力项目工程监理制[J].法制与社会, 2010 (25) :199.

[2]赵东滨.电力工程实行工程监理制的必要性[J].活力, 2010 (23) :103.

[3]李庆.对电力工程建设中工程监理制的研究[J].中国电子商务, 2012 (10) :231-232.

[4]陈思一.电力工程建设监理存在的问题分析与对策[J].中国新技术新产品, 2013 (6) :38-39.

工程监理制论文 篇3

摘要：本文从电力工程建设和工程监理制的概念入手，在掌握其内涵的基础上进一步阐述工程监理制度与工程项目管理的关系及其在我国的实行情况。最后，将工程项目管理（监理）与电力建设工程相结合，从电力建设工程的特点、电力建设工程项目管理（监理）的过程、电力建设工程项目管理（监理）的主要内容三个方面论述电力建设工程实行工程监理制的原因。

关键词：电力工程建设 工程监理制 工程项目管理

1 电力工程建设

电力工程建设即电力行业或电力生产部门进行电力设备、电力设施的安装施工的工程建设。它是具体的与电力建设相关的工程施工建设。因此，电力建设工程与一般的工程建设在许多方面都有相同或相似的地方。工程建设是一项系统而庞大的工程体系，为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理，需要切实可行的管理方法，管理形式。同时，电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集，质量安全要求高、配套没备多，协作单位多，建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。

2 工程监理制

施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为，包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认，并通过相应的管理措施和手段，使其建设行为和活动符合国家有关法律、法规、和行政规章与合同要求，确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性，使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标。

3 我国的工程监理与工程项目管理

我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。我国从80年代末开始在建设领域实行建设工程监理制度，至今已经有二十余年的历史了。目前全国已有6千多家监理公司，受监项目约占70％左右。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用。并得到社会的普遍关注和认可。

4 电力建设工程实行工程监理制

4.1 电力建设工程的特点

4.1.1 一次性：电力建设工程是一次性项目，就其成果来看是单件性，投资额特别大，一般火电工程的投资额要几十亿元，外高桥电厂二期工程投资额要一百多亿元，三峡水利枢纽建设投资额则达到几千亿元。所以在建设中，只能成功。如达不到要求，将产生深远的影响，甚至关系到国民经济的发展。

4.1.2 建设周期长：大型火电工程建设周期一般在三到四年以上，而水电工程建设时间则更长。在很长的时间内，基本建设只消耗人力、物力、财力，而不提供任何产品，风险比较大。

4.1.3 整体性强：电力建设工程的每一个项目都有独立的设计文件，在总体设计范围内，各单项工程具有不可分割的联系，并且还有许多配套工程，缺一不可。这样就要求基本建设工作具有连续性，一旦开工，就不能中断。

4.1.4 产品具有固定性：电力建设工程的固定性，使得其设计单一，不能成批生产(建设)，也给实施带来了复杂性，且受环境影响大，管理复杂。

4.1.5 协作要求高：电力建设工程比一般工程投资额大，参与方一般来自国内外，技术含量高，如电厂汽轮机主转子的安装精度比一根头发丝还要细。因此协作要求高，涉及行业多，协调控制难度大。

4.2 电力建设工程项目管理（监理）的过程 电力建设工程项目管理（监理）的主要过程分为三部分：

4.2.1 项目的计划管理：按照现行的投资管理体制，每个基本建设项目决策之后必须纳入国家或各级地方的投资计划才能正式实施。项目的计划管理还包括对项目从设计到竣工全过程每个阶段的工作进行预先的规划和计划。

4.2.2 项目的勘察设计管理：主要内容为对勘察设计的质量、深度、标准等各类文件、资料、数据进行严格的监督、审查，以保证项目目标的实现和工程施工的顺利进行。

4.2.3 项目的施工管理：主要内容为对项目建设的进度(工期)、造价(投资预算)和工程质量进行严格的监督和检查，确保履行工程建设承包合同。

4.3 电力建设工程项目管理（监理）的主要内容 电力建设工程项目施工阶段主要参与方有业主、监理、设计院、设备供货商、施工单位等：工作内容主要分为土木建筑和设备安装两大块。由于参与方众多(如外高桥电厂二期工程单主要设备供货商就分为锅炉岛的供货商德国西门子，汽机岛的供货商法国阿尔斯通)，项目施工的各个环节相互联系，因此项目管理的难度较大，管理的内容涉及许多方面，包括进度、质量、安全、文明施工、合同、采购、人力资源、材料机械及团结协作等。其中最重要的是针对以下三方面的管理和控制：

4.3.1 项目进度控制：主要是根据合同规定的工程进度，对工程的实际进度进行动态控制，使工程的进展最大限度的满足合同及施工工序要求，避免各工序相互影响以及合同索赔。工程监理制可以控制工程施工进度，施工进度的控制是以施工合同所确定的工程施工进度为依据，对施工过程进程监督、检查、协调和纠偏的行为过程。

4.3.2 项目质量控制：主要是实时监督与记录施工质量，及时发现与纠正工程质量问题，保证每一工程按合同要求的质量与数量顺利完成。工程监理制可以控制施工质量，它能保证工程质量是按照原先确定的质量策划完成；保证工程质量满足设计的质量标准和合同规定的标准；保证提供的技术文件和质量文件符合有关规定，满足用户对今后工程维修和改扩建的要求。质量控制主要从施工工艺、工序、材料、设计图纸、施工方案、检测方法等方面着手，以质量预控制为指导，采取事前、事中、事后控制的方法进行质量的控制。事前控制主要是将发生质量问题的因素进行控制；事中控制主要是对质量形成过程进行监督和检测；事后控制是对成果进行验收验证，确保符合标准的规定。

4.3.3 项目成本控制：主要是在工程建设中合理分配资源，包括人工、机械、资金，最大限度地减少资源浪费、降低工程成本，节约投资。工程监理可以实现对施工阶段投资的控制，施工阶段投资控制是指工程在完成招投标签订承包合同之后，监理工程师对工程建设的施工过程的监督与控制，施工阶段的投资目标就是计划投资额，在施工过程中将承包合同规定的合同价和按规定应调整的费用总和，控制在计划投资额之内，因此，监理工程师在施工过程中应将实际发生值与目标发生值进行比较，分析发生偏差的原因，采取有效措施，保证投资目标的实现。施工阶段投资控制的基本措施有：组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。

4.3.4 项目安全控制 工程监理制还可以对工程施工阶段安全文明进行控制与管理，施工安全是指在实现工程质量、成本、工期等目标的同时，保证各类施工人员的安全和设备不受损坏，不发生人生伤亡和财产损失事故。文明施工是指在施工过程中，现场施工人员的生产活动和生活活动必须符合正常的社会道德规范和行为准则，按照施工生产的客观要求，从事生产活动，减少对现场周围的自然环境和社会环境的不利影响，杜绝野蛮施工和行为鲁莽，从而使工程达到预期的质量目标和降低工程成本。电力工程建设监理对安全文明施工的控制，主要依据原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》和原国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》进行监督和控制。

参考文献：

[1]孟祥泽主编.现代电力建设施工与技术管理.北京：中国电力出版社.2005.

[2]赖庆隆.浅论电力工程监理与项目管理.中国科技信息.2005（18），60-61.

[3]李天翼.工程建设监理的现状、问题及解决办法.内蒙古科技与经济 2005（15），42-43.

[4]吴勇.电力建设工程项目管理研究.上海交通大学MBA学位论文.2002.

工程监理制论文 篇4

工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查就构成违法行为，

工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工就构成一种不作为的违法行为。

施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告便构成违法行为，

工程监理单位是在监督施工单位安全施工，也是在履行一种社会监督义务，及时施工单位拒不整改或者停止施工，工程监理单位仍需要继续履行这一义务，即向有关主管部门报告，因此工程监理单位对报告提出不及时，也是违法的。

工程监理制论文 篇5

各位领导、专家 ：

首先，我谨代表**项目监理部，对各位领导、专家莅临宁乡碧桂园酒店项目进行安全评估检查，表示热烈欢迎。

安全控制工作是监理工作中极为重要的内容，项目监理部对此项工作非常重视。在**县建设工程安全监督站的领导下，监理部认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，坚持“以人为本”的安全管理原则，通过开展形式多样的安全管理控制活动，有效地预防了各类事故的发生。经过各参建单位的共同努力，使宁乡碧桂园酒店项目的安全管理工作始终处于受控在控状态，工程从**月**日开工至今**无安全事故。

项目监理部在安全监理工作中主要做了以下几方面的工作：

一、安全监理工作总体策划

项目监理部建立了工程安全管理网络和组织管理体系、人员配备和专业素质满足要求，职责明确、落实到位，安全管理制度完善，综合管理体系运作正常。开展系统的各项安全检查工作，有针对性的采取危险源控制措施。编制了本工程安全监理实施细则，指导安全监理工作的规范化开展，不断提高安全监理工作水平。

有计划有重点地开展安全监理工作。项目监理部每月底在总结当月工作的同时根据下个月的安全工作进行计划安排。突出重点，加强对重点区域和危险作业的重点监督，要求对重大的作业项目进行旁站，有力监督施工单位在重大作业施工过程的安全控制，至今在重大作业施工未出现任何事故。开展形式多样的安全监督检查。加强对施工组织设计、施工方案的审查，对重大施工方案和危险性较大的作业项目，项目监理部组织安全、质量、专业组共同进行审查，对作业过程中的危险源进行认真分析，审查施工方案中安全控制措施是否具有针对性，依据法律法规严格把关，为重大施工作业的安全施工提供了有力的保证。

二、履行监理职责，开展安全检查

对施工单位制定的安全文明施工管理制度、安全保卫制度、施工机械与设备的各项管理制度进行检查，在施工过程中对施工项目的安全措施和交底记录、重大交叉作业项目的安全技术措施、施工机械与设备管理台帐及记录等进行检查，对必须取得操作人员资质证书的有效性进行检查。对现场的办公、工人宿舍、食堂等情况进行检查，要求施工单位实行模块化管理。对现场的安全文明施工工作的标准化、规范化工作进行每月的检查评比，从检查评比中找出差距，不断改进完善安全文明施工工作。

要求作业现场设备材料摆放要做到分类、整齐、留有合理的通道。对现场与易燃、易爆、的库房及相关的灭火、通风特种安全防护设施进行检查，配备合理、符合规范要求。

监理部自开工以来每月按照JGJ59-99规范要求进行安全大检查，包括安全管理检查、文明施工检查、落地式外脚手架查、模板工程安全检查、“三宝”、“四口”防护检查、施工用电检查、施工机具检查、消防检查及主要节点前的安全检查等各类专项安全检查12次，通过专项安全检查报告的形式，向施工单位提出，督促进行整改，并及时复查闭合。经过施工单位和监理单位人员的共同努力，主体分部的整个施工过程中无安全事故发生。

三、评估结论：

经对**项目主体分部的整个施工过程的检查和对施工现场安全资料的检查以及安全措施的执行情况，我单位认为**项目主体工程安全工作合格。

工程监理制论文 篇6

第一条

为促进我市工程监理行业的发展，提高我市工程监理行业工作与业务水平，培养和造就一支高素质、职业化的总监理工程师（以下简称总监）和监理工程师人才队伍，加强职业道德建设，激励爱岗敬业精神，促进我市工程监理水平，保障工程质量，特制定本办法。

第二条

“佛山市先进工程监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师”奖是我市工程监理行业企业、总监和监理工程师岗位执业人员最高荣誉奖，原则上每年评选、表彰一次，申报评审工作由佛山市建筑业协会组织实施。

第三条

评审范围：

凡在佛山市行政区域范围内，依据建设部第102号《工程监理企业资质管理规定》取得监理资质证书的企业，以及其在职总监、监理工程师人员都可以申报参加评选。

第四条

评选条件

详见《先进工程监理企业评选办法》、《优秀总监理工程师评选办法》及《优秀监理工程师评选办法》

第五条

申报材料：

（一）、1、《先进工程监理企业申报表》、《优秀总监理工程师申报表》或《优秀监理工程师申报表》；

2、企业资质证书副本（复印件）；

3、监理工程师职业资格证书、岗位证书（复印件）；

4、工程项目监理规划、工程竣工验收报告或备案证明等业绩材料（复印件），并加盖单位公章；

5、业主对所监理工程项目的评价；

6、近两年本人所监理工程项目获奖证书和其他相关获奖证书。

（二）、申报表一式两份，申报材料一份，并统一用A4纸装订成册。

第六条

评审程序

申报人填写《申报表》并附有关申报材料，由所在企业及区建设局签署推荐意见，报佛山市建筑业协会技术市场部，由市建筑业协会组织专家进行评审。

第七条

评优必须坚持公平、公正、公开、尊重事实的原则，评优结果发布前在佛山市建筑业协会网页上公示一周，公示期满后不存在投诉问题的将正式发布。

第八条

符合佛山市先进工程监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师标准的企业或人员授予佛山市先进工程监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师荣誉称号，其中符合广东省先进工程监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师的企业或人员推荐参加广东省先进工程监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师的评审。

第九条

佛山市建筑业协会秘书处受理对市先进工程监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师评委的投诉，评委在评审工作中有不公平、不公正行为的，取消评委资格，且不得作为以后所有评审工作的评委人选。

第十条

采取欺骗、隐瞒事实等不正当手段获得“佛山市先进工程监理企业、优秀总监理工程师或优秀监理工程师”称号者，一经查实，取消其称号，收回其证书，且不得参加以后所有的评选活动。

第十一条

本办法由佛山市建筑业协会负责解释。第十二条

本办法自颁发之日起执行。附一：

先进工程监理企业评选办法

1、模范执行国家法律法规和方针政策，近两年受到市或区建设行政主管部门或行业协会的表彰或好评。

2、市场行为规范，坚持公平竞争，维护行业信誉，注重职业道德建设，自觉抵御商业贿赂，在本地区或本行业享有较好的声誉，所监理的工程近两年没有出现重大工程质量和安全责任事故。

3、企业管理规范，人事、劳动、分配等项制度完善，财务管理、资料管理、岗位职责、人员培训等项规章健全。

4、各项目监理机构人员专业配套，到岗到位，信守合同，服务良好，业主满意。企业监理的工程近两年至少获得1项省级以上优良样板工程或“双优”样板工地奖；或2项市级以上优良样板工程或“双优”样板工地奖；或在市建设行政主管部门组织的各项检查中受到两次以上通报表扬。（企业在市外获得的业绩亦可作为申报业绩）

5、企业管理水平较高，经济效益较好，近两年每年的监理合同额、经营收入和人均产值位于本地区或本行业前列。

6、遵守协会章程，履行会员义务，支持协会工作，按时缴纳会费，积极参加协会组织的活动。

优先条件：近两年年竣工或主体完工的多个监理项目监理成绩与成效突出，值得监理行业学习与交流。附二：

优秀总监理工程师评选办法

1、热爱本职工作，具有良好的职业道德和敬业精神，坚持党的基本路线，认真执行国家、省、市有关法律、法规，认真落实守法、诚信、公平、科学的监理准则；

2、取得了注册监理工程师岗位资格证书，在总监岗位上工作3年以上，有较丰富的监理经验和组织沟通、协调能力，能妥善处理各建设主体之间的相互关系，认真履行“三控制、两管理、一协调”及安全监理职责，严格按国家法律、法规、标准、规范进行工程监理，严格落实岗位责任制，工作认真负责，带领现场监理人员团结协作圆满完成监理任务，业主满意；

3、近3年担任总监的项目中至少有一项是近两年获得过省部级优良样板工程或“双优”样板工地奖，或有两项是近两年获得市级优良样板工程或“双优”样板工地奖，或在市建设行政主管部门组织的各项检查中受到两次以上通报表扬。

4、近3年担任总监的项目中未受过主管部门的通报批评、责令停工整改，无业主投诉记录，无发生质量事故和安全死亡事故，工程质量一次验收合格率为100％；

5、坚持原则，格于职守，廉洁自律，无违法违规行为；

6、在本单位工作应满两年以上，申报的业绩应为推荐单位的业绩，本单位在市外获得的业绩亦可作为申报业绩。

优先条件：近3年所监理项目监理成绩与成效突出，值得监理行业学习与交流。附三：

优秀监理工程师评选办法

1、热爱本职工作，具有良好的职业道德和敬业精神，坚持党的基本路线，认真执行国家、省、市有关法律法规，认真贯彻落实守法、诚信、公平、科学的监理准则；

2、取得了注册监理工程师岗位资格证书，从事监理工作3年以上，有比较丰富的监理经验，专业技术素质较高，协调管理能力强，认真履行“三控制、两管理、一协调”及安全监理职责，严格按国家法律、法规、标准、规范进行工程监理，严格落实监理人员岗位责任制度和监理人员工作守则，工作认真负责；

3、坚持原则，格于职守，廉洁自律，无违法违规行为；

4、三年中承担过两个以上工程监理，工程质量一次验收合格率为100％，至少有一项工程获得过市级以上优良样板工程或“双优”样板工地奖，或在市建设行政主管部门组织的各项检查中受到通报表扬。

5、承担的监理工程未受过主管部门的通报批评、责令停工整改，无业主投诉记录，未发生死亡安全事故和质量事故，按合同要求圆满完成监理任务，业主满意；

6、必须在推荐单位工作满两年，申报的业绩应为推荐单位的业绩，本单位在市外获得的业绩亦可作为申报业绩。

论工程监理制中的问题及监理方法 篇7

关键词：工程监理,问题,方法措施

长期以来, 我国建设工程项目管理一直采用建设单位自筹自建自管和工程指挥部, 其不符合政企分开的要求, 不符合项目管理的原则, 是高度集中的计划经济的产物。正是由于传统的建设工程项目管理体制自身的种种弊端, 使得我国工程建设水平和投资效益长期得不到应有得提高, 工程项目投资、进度、质量失控的现象长期存在。为了使工程建设领域的改革迈向新的台阶, 一方面, 需要加强政府对工程项目建设的宏观监督管理, 另一方面, 需要建立为投资者提供工程技术服务的专业化队伍:需要在项目建设中建立第三方机构;需要建立有效的约束协调机制。

目前, 我国的监理工作绝大多数仍停留在工程建设施工阶段监理, 缺乏设计阶段监理, 使得设计在使用功能上, 图纸的完整性等不够完善, 导致施工阶段设计变更较多, 工期失控, 甚至影响工程质量。在监理内容上, 监理合同主要为三大控制, 即质量、投资、进度控制, 而实际工作中监理仅能做到质量控制, 投资、进度的控制受业主的认识及承包商的素质影响较大。

1 目前我国工程监理方面存在的问题

1.1 监理队伍。

我国目前监理人员主要来源于两类人:一是设计、施工单位退休的工程师、技术工人, 这些人有丰富的设计与施工实践经验, 但他们年龄较大, 没有充沛的精力, 对新知识的接受能力相对差些。二是近年大、中专院校毕业生, 这些人年轻好学, 但缺乏专业实际工作能力和现场协调能力。目前监理队伍缺乏既有一定专业知识、管理经验, 又精力充沛的中青年监理人才。

1.2 关于监理单位资质管理问题。

目前建筑市场的供求关系失衡, 过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争, 也造成了市场混乱的局面。因此, 改革和完善企业资质管理办法, 建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。

1.3 关于监理服务取费低问题。

在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下, 监理企业只能困难重重地维持低水平运行。加之低价抢标的不良竞争较为普遍。监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端:a.监理企业难有积累、发展后劲不足。b.监理人员待遇偏低。待遇偏低, 吸引不了高智能人才, 同时也很难留住高素质人才, 使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。c.监理企业服务不到位。监理企业受资金所限, 无力购置相应的现代化技术设备, 工作效率不高;为控制成本支出, 监理服务工作不完全到位, 影响了监理队伍的素质和工作质量。d.制约了监理行业的发展。工程监理行业现虽已初具规模, 但监理取费标准与国际相比明显偏低, 束缚了工程监理行业的发展, 制约并延缓了监理行业与国际接轨的进程。e.监理取费偏低最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。

1.4 关于规范业主行为问题。

有些业主法律意识淡薄, 或对监理程序不熟悉, 使得工程建设过程中存在一些“挥手工程”、“政绩工程”等。业主直接下指令, 要求施工单位加快工程进度。欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制, 同时难以确保工程质量。

1.5 关于监理工作定位问题。

作为工程建设市场的三大主体之一, 监理理应发挥重要的作用。但工程建设中, 重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识, 令监理工作正常开展受到一定困扰。

1.6 关于信息化管理问题。

监理行业应创造与之对称的信息环境, 实现市场主体和社会公众对信息的公平享有, 以及市场监管信息的交流与共享, 充分发挥高新技术在整顿和规范建筑市场秩序中的作用, 提高执法工作的科技含量。

1.7 监理企业自身建设问题。为了提高企业的竞争能力、适应国际监理企业的竞争, 还应加强企业自身的建设。

1.7.1 科技创新。科学技术是第一生产力。在科技发展日新月异的今

天, 监理作为智能性的管理行业, 继续过去陈旧的检查方式是行不通的, 须运用现代化设备和手段, 在科技上创新, 提高工程监理的服务水平及工程质量。

1.7.2 以人为本。

监理企业的竞争, 其本质就是人才的竞争。建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍, 留住人才、培养人才、集聚人才。

1.7.3 强化廉洁自律。

监理企业不仅要提高人员业务素质, 还要提高其政治素质, 强化廉洁自律管理, 使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。

2 监理工作的方法及措施

2.1 组织措施。

2.1.1 成立精干的项目监理部, 实行总监负责制并配备各专业监理人员, 详见前面项目监理机构的组织形式、人员配备。

2.1.2 制订工程建设管理制度, 规范管理本项目工程的建设。

2.2 管理措施。

2.2.1 合同管理。

a.管理合同文本, 及时收集、整理合同资料, 建立合同管理档案, 使合同管理适应合同活动的需要。b.制订合同管理办法, 建立合同管理网络, 用计算机进行合同管理, 对合同执行情况进行跟踪, 及时检查履约情况, 提出监理意见。c.工程协调会以检查合同执行情况为中心, 协调各方关系, 全面、真实、准确地履行合同义务, 适时向项目法人方提出履约建议, 防止不必要的索赔事件发生。d.出现索赔事件发生, 及时记录、协调, 提供证据并协助项目法人处理。

2.2.2 信息管理。

a.认真审查施工图纸, 组织施工图会审, 形成会审纪要, 并监督落实会审意见。组织 (主持) 施工图交底, 形成交底记录。b.督促设计单位制定现场工代人员计划, 并检查其执行情况, 满足施工要求。对设计资料接收、发放、修改、回收等制订管理办法并认真执行。

2.2.3 安全生产管理。

a.编制安全文明施工实施细则, 按细则条文开展监督管理。b.安全管理责任到人, 制定安全生产管理办法。c.发生安全事故, 及时按程序报告。d.按“三不放过”原则处理安全事故。

2.2.4 组织协调及工程评比。

a.设立调度会制度, 总监定期召开各有关单位参加的协调会。b.各监理工程师及时协调各专业工作, 或召集召开专业协调会。c.适时向项目法人报告需要解决的事项。

2.2.5 双文明建设管理。

a.制定安全文明施工实施细则, 按细则条文开展监理工作。b.制定建设管理办法, 经常进行双文明建设检查, 定期评比。c.加强设计、施工、监理等单位交流, 传播双文明建设的信息。

2.2.6 竣工验收、移交及保修。

a.按合同要求, 督促承包商按目录要求整理和移交资料。b.工程总结:制订工程总结大纲并提前发放;组织力量, 编写工程总结。

3 结论

我国的建设工程监理无论在管理理论和方法上, 还是在业务内容和工作程序上, 与国外的建设项目管理都是相同的。但在现阶段, 由于发展条件不尽相同, 主要是需求方对监理的认知度较低, 市场体系发育不够成熟, 市场运行规则不够健全, 因此还有一些差异。作为工程项目的总监理工程师, 我们有必要针对这些特点, 明确对总监的素质和岗位的要求, 采取正确合理的手段和方法来进行监理工作。

参考文献

[1]国务院.建设工程质量管理条例[M].2000.

[2]建设部.建设工程监理规范[S].2000.

[3]顾慰慈.工程监理质量控制[M].北京:中国建材工业出版社.

[4]建设部.建设工程项目管理规范[S].2000.

[5]俞宗卫.建设工程监理[M].北京:学苑出版社.

工程监理中科学监理方法的创新 篇8

【摘要】 就工程监理过程中,科学监理方法的创新问题,进行有针对性的研究与讨论,得出更适合实际需要的科学监理方法,以促进工程监理行业的持续、健康、稳定发展。

【关键词】 工程监理;科学监理;方法;创新

一、我国工程监理的发展趋势

工程监理是指,具有相应资质的监理企业,受建设单位的委托,依据工程建设行政法规和技术标准,综合运用法律、经济、技术等手段控制工程建设的投资、工程进度和质量,代表建设单位对承建单位的建设过程进行专业化监督和管理的服务活动。我国实行工程监理制度的时间不长,尚属于初级阶段,未形成完整的监管体系。我国工程监理制度的发展趋势,将呈现出以下几个特点:

1.逐步向全方位、全过程的工程监理方向发展。我国现阶段的工程监理工作主要针对于施工阶段的监理为主,工程监理的片面性与经济体制的束缚,以及建设单位需求和监理企业的整体素质和能力等原因有很大关系。随着各地工程建设项目的增多、工程项目法人责任制的完善,工程建设实行全方位、全过程的监理,已经成为工程监理单位的主要发展方向。

2.从业人员的整体素质不断提高。目前,我国工程监理行业从业人员的素质普遍偏低,难以满足工程监理工作专业化、技术化、正规化的要求。工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准和规范也在不断更新和完善,这都要求工程监理从业人员要坚持与时俱进,不但提高自身的专业知识和职业素养,以适应工作需求,提供更为优质的监理服务。

3.加强法制建设,走法制化监理的道路。在我国现已颁布和施行的法律条款中,涉及到工程监理行业的内容很多,这充分反映了工程监理工作的法律地位在不断提升,并日益受到社会的关注与重视。我国工程监理行业思维法制建设还相对薄弱,没有形成完整的市场规则和市场管理机制,工程监理行业应在借鉴国际先进监理行业法律体制的基础上,逐步建立和健全我国工程监理行业的法制化进程,以法制引导全行业的健康、稳定、持续发展。

4.工程监理单位的结构优化。在社会主义经济的大背景下,任何企业的发展都要以市场需求为导向,工程监理行业的发展也要遵循这一经济规律。工程监理企业现有的人员结构和组织形式都较落后,难以适应时代发展的需求,必须适时作出企业结构调整,实现监理单位结构的最优化,以满足具体工作以及行业发展的需要。

二、工程监理中科学监理的重要性

工程监理中的科学监理是指:监理单位的监理工作要依据科学的方案,运用科学的手段,采取科学的方法,形成一套具有科学性的监理行为。科学的监理方案是实现科学监理的基本条件之一,科学的监理方案是在实施工程监理工作开展前,要综合的考虑到工程建设中可能出现的各类具体问题,并预先拟定出解决办法,将各项监理活动都纳入到计划管理的轨道。方案的制定过程中,要充分结合以往的工程监理工作经验,考虑问题要做到周全、具体、完整等,制定出切实可行的工程监理方案,以指导工程监理活动的顺利进行。

传统的工程监理手段,主要是依靠监理人员的感官判断,科学的工程监理手段,必须要借助计算机、各种检验仪器、先进施工设备等科学仪器才能保证工程的质量和安全,在进行科学监理前,监理人员必须熟悉先进设备、仪器的使用方法。只有工程监理人员具备较高专业技能和良好综合素质,科学的工程监理方法才能真正得到落实和实施。科学的监理方法式在总结经验教训的基础上,结合实际工作要求而制定。工程监理中的科学监理直接关系到监理单位的服务质量和服务意识,只有通过科学的方法将监管人员的工作积极性、认真负责的态度、公正无私的原则等调动起来,监理工作才能真正起到应有的作用。科学监理不仅是一种工作方式,更要成为监理人员的一种态度,在从事工作中,监理人员对工程的全程监理都要坚持以科学理论为基础的原则,严把工程质量关,坚决杜绝偷工减料、弄虚作假、以及豆腐渣工程的出现。

工程监理行业还处于起步阶段,行业内的监理方式还较落后,并且缺乏专业的研究和理论指导,只有依靠监理人员在工作中进行探索和总结,监理行业是服务行业的一种,其服务对象主要是各类建设单位。监理单位要赢得良好的社会声誉和提供客户满意的服务,就必须实行科学监理制度,以保证监理工作在进行中符合建设单位的需求。监理单位现阶段的发展仍面临许多严峻的问题,如得不到社会的认可,服务质量难以保证,人员素质较低,这都限制了监理单位的发展。工程监理单位在工程监理工作中实行科学监理,不但利于本单位服务质量的提升,更将有效推动整个行业的高速发展。

三、如何促进工程科学监理方法的创新

目前,我国工程监理代为已普遍实行科学的监理方法,但是方法多是照搬、照抄其他行业的科学管理方式,并不能完成适应工程监理工作的实际需要,在实际操作中,很多弊端和缺点都逐渐曝露出来,如果长期的硬性坚持下去,必将不利于工程监理单位的发展和整个行业的进步。必须在现有科学工程监理方法的基础上,加以创新,以满足行业的整体发展需求。科学工程监理方法的创新要从以下几点做起:

1.吸收和借鉴世界先进经验,对我国的科学监理方法加以创新。一些发达国家的工程监理行业发展历史较悠久,在长期监理工作中,早已形成一套完善的科学监理理论和方法。国内的监理单位要注重对国外先进监理理念的吸收和借鉴,绝对不是全部将其拿过来,直接应用于国内的工程监理工作中。监理单位要对外国的监理经验做充分的分析与研究,并坚持“去其糟粕,取其精华”的学习原则,结合国内工程监理行业的现状和行业发展需求,加以适当的创新,逐步形成符合中国工程监理市场,并行之有效的科学监理方法。

2.在总结工程监理经验的基础上,对科学监理方法进行创新。我国工程监理工作虽然起步较晚,但是也有近二十的历史了,在多年的工程监理工作中,监理人员在长期的监理工作中,积累了很多经验。监理人员的工作经验是一笔宝贵的财富,是工程监理行业发展的基石。监理单位要重视对监理经验的积累,在对每项工程监理工作完成,监理单位都要组织人员对阶段性的工作做出总结,并写出对工作的建议。监理单位只有在不断总结经验、教训的基础上,对监管方法进行更新和完善,才能保证科学监管方法的不断创新,否则必将导致墨守陈规、固步自封的现象出现。

3.提高监理人员的综合素质,引导其主动参与到科学监理方法的创新。监理人员的素质决定了监理服务的质量和监理行业的未来发展,监理行业科学监理方法的创新关键在于监理人员的素质高低。监理人员只有具备了丰富的工程管理知识、工程施工常识、工程监理法律知识等基本技能,才能更好的完成工作,并对科学监理方法提供可行性、客观、有价值的意见。只有高素质监理人员积极参与到建立方法的创新工作中,才能有效改善现在工程监理方法较落后的现实。

参考文献

[1]杨勇军.工程建设监理知识问答[M].中国工程建设出版社,2007

[2]王鹏程.工程建设监理概论[M].高等教育出版社,2009

[3]李明辉.建筑工程监理资料大全[M].湖北工业大学出版社,2009

[4]王卓普,单迎辉.工程项目管理模式及其创新[M].土木工程出版社,2004

[5]吴锦翔,最新工程项目全程管理与核心流程创新及质量验收标准规范[M].中国建筑工业出版社,2005