关于农村经济发展状况的调查

关于农村经济发展状况的调查（精选9篇）

关于农村经济发展状况的调查 篇1

关于农村经济发展情况的调查

中文摘要：对于中国这样一个农村人口占绝大多数的国家来说，要想达到经济快速发展，生活质量总体上提高，综合国力显著增强的目标，很显然是和农村的经济发展离不开的。然而农村的经济发展又是一个相当艰巨的任务，它与农村的人口分布情况、地理环境、资源状况、人口素质、国家政策等等因素都有着千丝万缕的联系。要想发展经济，首先就得合理利用农村资源，使得农村人口充分就业。然而在就业形势相当严峻的今天，农村人口的就业显得更加困难了，这种情况的出现当然与农村人口的素质相对较低是紧密联系的，但是通过寒假的观察，我发现除了这些主观因素外，许多的客观因素也是不容忽视的。为了拉动农村经济的发展，我国政府也采取了一系列措施，并且取得了一定的效果。但是对于庞大的农村人群来说，这些措施显然远远不够。农村的经济发展靠不了别人，只有广大农民齐聚一心，在政府英明的领导下，采取合适有用的途径，方能从根本上解决农村人口的就业问题，最后达到共同富裕、城乡和谐发展的宏伟目标。通过这次的活动，作为农民女儿的我也深切体会到解决这一问题的迫切要求和任务的艰巨性。

关键词：农村就业形势就业途径惠农政策建议

导论：当今社会，“三农”问题始终是一个萦绕在中国人心头的重要问题。为了成功构建和谐社会、达到城乡和谐发展、从根本上提高综合国力的伟大目标，了解农村人口的就业情况，并且提出合理可行的措施显得十分重要。通过这次活动，我希望能够较为全面准确的把握农村人口的就业情况，也希望农村的经济发展贡献自己的微薄之力，希望党和国家能够继续支持农村的经济发展，当然，也希望自己能在这样的活动中得到很好的历练。

文章主体

中国是世界上的人口大国，也是一个农业大国。改革开放以来，中国在政治、经济、文化、军事等方面都取得了巨大成就。正逐步地在完成由农业大国向工业大国的转变，然而，这一目标的实现不是一件易事。党和国家天天都在说“三农”，也曾采取了一系列措施来促成这一目标的实现，可是在今天，农村仍然是经济发展上最薄弱的环节。

我家处在农村，因此对于农村，我也有一点了解，在此，我谨以我的家乡为例，谈谈自己的体会和想法。要想解决农村的经济发展问题，首先得对农村的基本情况有个较为细致的了解。我个人认为农村的经济发展状况是与农村人口的分布、地理环境、资源状况、人口素质、国家政策等因素联系在一起的。我家在安徽省安庆市太湖县，首先得承认我家乡很贫困，因而也就更加具有代表性和典型性。太湖县现有农业人口49万多人，占总人口的87.1%，其中劳动力人数占29万多，今年劳务输出就达13万多人。太湖县位于安徽省西南部，大别山南麓，长江北岸。东与天柱山相望，南与庐山呼应，居长江中下游旅游热线之上。合九铁路、105国道、沪蓉高速公路穿境而过，交通十分便利，行车至合肥、武汉、南昌等大中城市只需2小时。全县辖15个乡镇，56万人，总面积2031平方公里。这里是全国商品粮、商品牛和瘦肉型猪基地县和安徽省茶叶、板栗、柑桔重点生产县，“天华谷尖”茶为部优产品并获国家绿色食品标识，“方竹”粉丝、天华尖封缸酒是省名牌产品，电机、日用细瓷、水松纸、羊毛衫、板栗罐头、李杜茶干、辣红素等特色产品享誉全国，出口海外。境内有石英石、紫砂岩、瓷土、铁砂等20多种矿产资源。为了响应国家号召，我县人民政府也采取了一系列措施。今年以来，太湖县积极采取措施，进一步优化环境，鼓励更多的农民在家门口就业，吸引更多的农民工返乡创业。一是成立项目部，为创业农民提供项目信息，项目部成员由相关从事经济工作的人员组成，他们会根据该县的实际情况，给创业者提出合理的建议，避免盲目投资。二是给予资金扶持，创业农民可享受小额信贷，最高贷款为2万元，且两年内免息。同时，为农民工提供免费职业介绍、求职登记报鉴定等“一站式”服务。三是享受创业园优惠政策，近日，经济开发区内6000多平方米的创业园已通过验收，符合条件进创业园投资的返乡农民工，可享受开发区内的房租补贴等各项优惠政策。四是提供就业培训，该县建立了以皖西南农民工职业技能培训中心为主，就业培训中心为辅、社会办培训机构为补充的三级培训体系，在农民工就业地设立了16个培训点，结合实际，为农民工提供“点菜式”培训服务。培训内容涉及缝纫、电脑、油茶栽培、蚕桑等，使农民工掌握先进的技术，以进一步提高农民工的竞争能力。然而在这样一个县，在政府采取了一系列措施的前提下，虽然在某些方面确实取得了一定的成绩，但是从总体上来看，广大的农村人民依然处于贫困当中。一个四口之家的年净收入

平均在6000-8000左右，很显然，在物质生活日益发达的今天，这点收入也仅仅只够居家过日子。值得指出的是，依然有不少家庭仍然是负债度日，靠国家补贴和最低保障金生活的也不少。

在这里，我来谈谈自己对于这样一个县未能实现经济的快速发展的原因。第一，人口素质不高，虽然国家已经普及了初等教育，可是对于一些山区或者一些家境确实贫寒的家庭，教育的费用确不是个小数目。因而不少儿童辍学在家，还有很大一部分由于没考取高中而外出打工，浪费了很好的受教育时期。对于父辈的，大多都是靠出卖劳动力来养家糊口。所以虽然每年都有不少人外出打工，可都由于技术含量低，只能找到一些活重而报酬少的体力活，从而对整个县的贡献也是相当小的。第二，优势资源未得到合理有效的利用。近年来，我县兴修了花亭湖水库，还建造了五千年文博园、西风禅寺等等大型工程。这些除了本身自在的作用外，本应该可以形成一条很有潜力的旅游路线。然而现状却是一个个孤立的建筑，去了旅游的也仅仅是本县内的人，带来的经济效益实在甚微。还有就是一些蕴含着强大经济效益的农产品只是小规模经营，尚未形成完整的发展体系。其中加工的成分也很低，知名度不高，因而难以带来很好的效益。第三，政府的相关政策与农村的实际情况不完全相配，存在着一定的现实与理论的差距。有些政策过于空荡，难以实行，或者实行过后的效果不明显。例如，我们村的村委书记就主张广大农户种洋葱，也曾得到一定的财政支持。可结果却是在洋葱成熟的季节，大片的洋葱烂在地里没人来收购，最后还得请人去把它处理掉。这样一来，不仅未能指导人民走上富裕之路，反而使人民亏损了不少。第四，本县与外界联系太少，未能充分享受到对外开放带来的优势。这样仅仅靠省内发展是相当困难的，对外来先进技术采用的很少，走出去的产品也是相当有限的。

对于这一系列问题，我也有一些自己的想法和建议。首先，我县应该在党和国家坚强的领导下，坚持拥护国家政策，积极响应国家号召，将工作落到实处，切实为农民办实事。其次，加大对教育的投入和监督，杜绝辍学现象，从整体上提高广大农村人口的综合素质。再者，加强对成年人口的专业知识培训，提高他们的技术含量和职业技能。然后就是要对外加大宣传，让我们的产品获得一定的知名度，让我们的产品能够走得出去。同时对于农副产品，应该提高加工的技术含量，打出自己的品牌。俗话说，要想富先修路，交通对于经济的发展也是至关

重要的，加大对农村基础设施的建设不仅可以缓解一部分人的就业问题，还可以带动经济的长远发展，也为发展旅游业提供便利条件。最后，应该引进外来企业，积极学习先进的技术，加强与外界的交流，从而不断增强我省的经济实力。我相信，只要广大农村人民齐心协力，积极配合上级的合理政策，农村经济的快速发展将不再是一个不可打破的神话。

通过这次活动，我深切体会到农村经济的发展实在是迫在眉睫，同时也真实看到了农村所存有的巨大潜力。我希望政府能够从根本上促成这一现状的改变，将现有的资源优势充分转化为经济优势。同时，通过这次的活动，我也感到作为一个大学生，要做的事，要学的东西实在是太多，生活就是一本大书，有待我们从中发现问题，进而解决问题，为家乡、为国家的发展贡献自己的力量。

关于农村经济发展状况的调查 篇2

一、北镇旅游业发展现状

医巫闾山风景区自然资源丰富人文景观历史悠久, 文物古迹众多, 风格独特, 有国家级文物保护单位5处, 省级6处, 市县级100多处, 是国家级自然保护区和国家级重点名胜风景区。近五年来, 累计投资4亿元开发了大芦花、五佛洞、天仙观、灵山寺4个景区, 完成建设项目200余个, 相继完成多项新景区开发和老景区扩建工程。医巫闾山风景区晋升为国家重点风景名胜区, 医巫闾山和北镇庙申报世界遗产工作全面启动。2009年全市旅游直接收入实现1.4亿元, 占财政总收入的四分之一。接待外来游客317万人次。蓬勃发展的旅游业正在逐步成为北镇经济发展中最具活力的新兴支柱产业。

二、北镇旅游业具有的独特优势

1. 独特的区位优势

北镇市位于辽宁省西部, 地处环渤海经济圈, 辽西走廊的东北部, 医巫闾山的东麓, 东与省会城市沈阳相毗邻, 西连英雄的城市锦州, 南接素有北方鱼米之乡, 拥有红海滩奇景的石油城盘锦, 北通煤都阜新, 沈山铁路、沟海铁路、京哈公路贯穿全境, 京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通过, 是连接辽西和辽中的咽喉要地。是辽河平原的屏障, 山海关外之要冲。最近新修通车的阜新到盘锦的高速公路由北镇城东穿城而过, 使北镇的交通状况得到了前所未有的改观, 犹如为北镇旅游经济的发展插上了一双腾飞的翅膀。

2. 祈福文化的独特吸引

北镇医巫闾山最为深厚的历史文化底蕴就是其独特的镇山文化, 而北镇镇山文化的本质又在于其内涵极为丰富、涉及各种信仰、遍布各个阶层、影响多个朝代、潜移默化多个民族并传承千年的中华祈福文化。祈福文化的核心就是一个“福”字, 具体表现为其千年传承、融合多种信仰的上至皇家贵族, 下至黎民百姓的祈福文化特色。

三、存在的问题

1. 统一宣传的体制还有待逐步完善

近几年来, 我市对旅游业的投资超过2亿元, 包括政府投入和私人资本投资。政府的投入主要是间接性的投入, 包括修环山旅游路, 广告宣传等间接性投入。而由于各个景区的所有制形式不同, 十大景区当中, 有四家景区属于民营性质的运作, 各景区为了本景区的利益, 宣传方式不同, 宣传口号各异, 始终没有形成统一的形象定位, 造成了旅游市场对我市旅游业整体形象的感知度和认知度还比较模糊, 所以还有待于进一步整合协调。

2. 旅游业发展水平还不够高

北镇市旅游业国内客源市场结构主要局限于锦州、沈阳及辽宁省相邻的东北三省地区, 旅游消费水平比较低, 来我市旅游的客人人均消费水平也相应的低。不仅如此, 在旅游消费结构方面, 由于旅游目的单一, 旅游路途短, 形成以一日游为主的消费方式, 来北镇的游客长途交通费占的比重小, 游览及住宿的花费较少。这就清晰的反映出我市的游客市场的近域性特征, 住宿、餐饮、购物的人均消费水平很低, 形成不了高档次、大规模的旅游配套产业发展态势。根据国家的相关数据, 全国旅游业人均消费支出为350元每人次, 北镇目前还远不到这一标准。北镇旅游经济发展水平和规模虽近几年来发展迅速, 对地区社会发展、经济进步的带动作用已凸显, 但进一步提升还有明显的局限性。在《北镇市旅游发展总体策划》中就指出这一问题:从北镇旅游的发展现状来看, 尽管成绩显著, 但是总体来看, 北镇旅游仍处于旅游发展的初期, 产业成熟度还较低, 大旅游格局还未形成。

3. 各旅游区项目特色不鲜明

来北镇游客有半数以上是到青岩寺祈福为主的, 由于青岩寺景区的成功经营, 产生了示范效应, 其它景区有跟风模仿的趋势。休闲、疗养、购物等其他类型游客比重严重不足, 资源优势没有被挖掘出来, 特色品牌没有塑造出来, 多元的旅游产品没有开发出来。这就薄露出目前我市多元化旅游产品和市场开发相对不足的现实。

4. 旅游业同其他产业发展联系得还不够紧密

同旅游业发展发达的地区相比, 北镇市的旅游业对农业种植结构的调整、农业产业化的提升、社会主义新农村建设、城市开发建设等的促进作用还不够明显, 产业关联度较低, 如当地土特产品沟帮子熏鸡、北镇猪蹄、水馅包子、青岩干红葡萄酒、北镇鸭梨的生产加工行业带动作用不足, 对旅游工艺品销售的促进作用也不够明显, 与旅游相关联的产业没有做大做强。

5. 旅游市场经营秩序还需加强

在景区开发审批、农家院规范管理、旅游商品市场管理等方面, 某些时候和个别领域做的还不够到位, 还需要进一步出台相关政策加以规范, 进一步加大旅游管理的工作力度。

四、解决问题的对策

1. 加大政府主导力度, 推进旅游业快速发展

旅游业关联度高, 综合性强, 需要政府在发展过程中扮演更为重要的角色。从北镇旅游的发展现状来看, 尽管成绩显著, 但是总体来看, 北镇的旅游仍然处于旅游发展的初期阶段, 产业成熟的大旅游格局尚未形成。同时, 由于北镇的经济发展水平不高, 推动产业发展的市场力量还比较薄弱, 这就需要北镇政府担负起推动旅游发展的重任, 坚定不移的实施政府主导型战略, 实现北镇旅游的新一轮大发展。

2. 强化组织和体制保障

组织和体制是基础保障。要成立北镇旅游发展的专项领导小组, 并制定相应的工作程序;不断完善旅游管理体制, 如建立统一的经营管理体制, 成立旅游文化局等;还要充分发挥旅游协会的作用, 如旅行社协会、景区景点协会、乡村旅游协会等。

3. 要切实加强旅游建设项目的审批和监管

北镇的历史古迹丰富, 其中, 国家级文物保护单位5处, 省级文物保护单位6处, 市县级150余处, 除以开发和正在开发的风景区外, 还有很多有开发价值的景区。按照《国家级风景名胜区管理条例》、《关于进一步加强旅游产业开发审批管理的若干规定》和《北镇市人民政府关于加强旅游景区建设项目评审和审批工作的通知》等文件中关于项目审批的条款, 北镇市政府对旅游开发项目、旅游公路两侧级及景区周边建设项目都做出了明确要求, 未经例会审批就擅自建设的责任人和对违规建设行为制止不力的责任人, 市监察局要严肃追究责任。旅游稽查大队要加大对景区建设项目的监督和巡查力度, 发现未批先建、不按审批建设的项目, 要勒令拆除, 情节严重的, 还要依法严肃处理。

4. 要加强旅游行业的管理

鼓励并指导景区通过提高服务质量、完善基础设施、发展配套产业等措施, 争创A级景区, 对成功创建AAA级以上的景区给予奖励。各景区要制定对本地旅行社的优惠政策, 鼓励并规范本地旅行社发展, 发挥对接作用。加强对导游人员的业务培训, 提高导游水平, 实现持证上岗。建设一批具有较高素质的导游专业队伍, 打造成北镇旅游形象的一张靓丽名片。

5. 要加大对旅游业发展的鼓励扶持力度

调整对旅游业发展的奖励办法, 实行单独下达任务、单独考核、单独表彰, 奖金发放重点要向景区和开发建设单位倾斜, 奖金主要由是财政列支。鼓励投资较大的景区开发项目和配套产业项目, 鼓励采摘园的发展, 鼓励创建省级农家院、创建A级景区和创建星级酒店。

6. 要加快旅游配套项目和产业的建设发展步伐

关于农村经济发展状况的调查 篇3

关键词：农村居民 农村有线广播 光缆和音频电缆 农村大世界

【中图分类号】G221 【文献标识码】A

我国农村有线广播始建于上世纪50年代初，辉煌于50年代后期至80年代末。这期间，在农村，有线广播曾独领风骚，是农民获取信息的主要渠道。自进入上世纪90年代后，随着电视的发展和有线电视的普及，农村有线广播逐渐衰落。特别是进入新世纪，随着互联网等新媒体的迅速发展，加上许多农村征地拆迁，变化很大，除个别地方外，全国大部分农村地区的有线广播呈现出半瘫痪状态，有的地方甚至销声匿迹。然而，农村有线广播与农村居民的生活息息相关。农民仍然需要广播，想听广播。党和政府也需要这一块农村宣传阵地。

同全国大多数地区一样，浙江省杭州市萧山区农村有线广播始建于1955年初。经过50多年的发展，萧山农村有线广播已成为广大农民的良师益友。在这50多年的发展中，虽然经历了20世纪90年代以来广播电视管理体制的几次变化，也面临着新的传播方式和新媒体的不断冲击，但萧山的农村有线广播仍然走在浙江省乃至全国农村有线广播的前列。目前，萧山区的有线广播网络覆盖率已经达到了100%，广播喇叭总量达到了25万余只，入户率达到91%，通响率达到98%。萧山有线广播成了向农村居民传播党和政府政策的好载体、农民朋友生活的好帮手、老百姓致富的好参谋。

那么，在全国农村有线广播已呈滑坡的大背景下，萧山的农村有线广播为什么会是“这边风景独好”呢？经过调查我们发现，有以下六个方面的突出工作支撑着萧山农村有线广播。

一、坚守的理念

农村有线广播的地域性、贴近性强，在农村居民的日常生产、生活和应对自然灾害及突发事件中都具有较大优势。在拓宽信息渠道、丰富群众文化生活的同时，更使党和政府的声音能够及时传达到农村基层，在疫情防控、政策解释、传播科技文化知识等方面起到了积极作用，做出了重要贡献。

在萧山，虽然由于历届党委、政府的重视，保留了一张较为完整的有线广播网络，但同样也受到了广播电视两网“分家”、新媒体兴起、农村征地拆迁、新小区建设等因素的影响。农村有线广播在新的历史时期真的到了该“出局”的时候了吗？有线广播几十年来深深扎根农村，集针对性强、覆盖面广、传播迅速、收听方便、成本低廉等众多优点于一身，服务于亿万农村居民。它的辉煌历史、已有的实践和特性，决定了它对于基层舆论宣传的重要作用和在广大农村地区的不可替代性。并且，基于多年来养成的收听和生活习惯，新时期的有线广播仍然受到广大农村居民特别是中老年群众的欢迎。

正是在这个认识的基础上，萧山区党委政府排除各种干扰，面对各个时期出现的不同情况，采取有力措施，始终把农村有线广播作为党和政府在农村的重要舆论宣传阵地，牢牢坚守并巩固发展了这个阵地。

二、不断完善的网络

萧山在发展农村有线广播事业上舍得投入，不断加强对广播网络的升级和改造。2005年初，面对广播电视两网“分家”，广播网受到较大影响的实际状况，开展了“广播发展年”活动，并将它列入当年区政府为民办的10件实事之一。当地政府下发了《关于开展“广播发展年”活动的实施意见》和《萧山区农村有线广播网升级改造技术标准》两个文件，开始全面改造有线广播网络，并要求各镇街把“广播发展年”工作纳入党委、政府工作重要议事日程，纳入经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入政府公共财政支出预算，纳入当地政府的实施计划，纳入干部考核的内容。为加强督查，推出改造进度排行榜并定期公布，再以镇街为单位进行奖励。在持续两年的“广播发展年”活动中，共投入资金4500万元，对农村有线广播网进行整网改造。整网后，由原来的电缆升级为光缆和音频电缆，有线广播网长度达4600公里，新建和改造广播室474个，广播喇叭总量达到25.5万只，入户率达到91%，通响率达到98%。

三、精干稳定的队伍

针对前些年镇街广播电视站单一机构建制取消、职能弱化、队伍不稳等问题，在深入调研的基础上，2010年萧山区出台了《关于进一步加强镇街文化广播站建设的若干意见》，除了明确镇街文化广播站总体目标、设施建设、职能范围、设备配备、组织机构、管理体制、资源整合、后勤保障、资产管理、考核验收等方面外，对队伍建设、人员配备、待遇等方面作出了具体规定，在广播人员配备上，要求镇街站一般不少于3～4人（站长、编辑、线务、播音各一人），村（社区）广播室1人（由党支部宣传委员兼任）。在待遇上，站长为镇街中层正职，其他人员是事业编制的按事业待遇，聘用的按照企业待遇。目前，全区所有镇街站均已达到了这一目标。同时，建立起了一支监听员队伍，对广播节目质量实施监督。

四、对农民胃口的节目

按照“打造为农民服务的广播”的要求，萧山区有线广播不断增加时长、扩大容量、提高质量，使广播对农宣传形成了以《萧山新闻》《萧广快讯》为主打新闻节目，以《农村大世界》为骨干的服务“三农”节目；以《致富经》节目为农民提供致富、经济信息，以《气象与农时》节目提供生活、农时服务；以《莲花落》《越剧》《绍剧》《难忘的旋律》等对农文艺节目服务农村居民的精神文化生活。目前，有线广播节目年播出时间达到了3285小时。

除了区电台有一套全区性的有线广播节目外，全区28个镇街（场）文化广播站都在早中晚三个时段转播中央人民广播电台、浙江之声、区电台的节目，并自办广播新闻和“三农”专题节目。每个站每周要求播出3组新闻、2组专题，临浦、瓜沥镇等站每周达到了6～7组节目，每年节目量达到7280组（约1200多小时），确保了各种服务和重大应急事件等信息迅速及时传达到广大农村居民家中，架起了一座党委政府与农民、农民与市场、农民与农民之间畅通无阻的桥梁。

五、完备的硬件设施

萧山区对每个镇街站的场地、设备等都有明确的、规范的要求。如场地，一般镇街站须有面积在120平方米以上的播出、技术、值班用房；中心镇站须有160平方米以上面积的播出、技术、值班等用房。设备上要求有数字音频工作站、播控台、输出柜、电源柜等设备各一台（套），办公电脑1～2台及广播采访机等。目前，萧山的28个镇街（场）站均达到并超过了区里规定的要求。

近几年，萧山区电台又投入数百万元，对广播音频工作站系统进行改造，更新了全数字直播调音台，购买了广播直播车，实现了区级广播播出数字化。建设镇街站新闻传稿系统，加强了区电台与各镇街文化广播站之间的联系。镇街站均建立了数字音频工作站。2010年利用镇街文化广播站重新挂牌的契机，又对村级广播网进行了升级改造，新增调频广播音箱一万余只，全区有线广播数量达到了26.835万只，较之“广播发展年”又有新的进展。

六、完善的服务考核机制

对于有线广播网络的管理维护，萧山区层层落实经费，实行专人负责制，并逐年加大了对镇街广播事业的扶持力度。区里明确，由区广播电视台负责对镇街站进行宣传业务指导和设备技术服务。定期进行业务辅导、节目评比，加强了对镇街有线广播编辑和播音员的培训、指导，并加强节目扶持，帮助镇街推出“农味”足的具有较高质量的自办节目、特色节目，更好地服务新农村建设。各镇街也纷纷出台《关于实行广播网络分级管理和落实广播长效管理机制的实施意见》等文件，对镇街道、村（社区）两级广播的管理以及线务员、播音员队伍的组建和待遇等作出明确规定。各村（社区）广播室也制定和完善村级有线广播管理制度，从坚持党的路线方针、选配好符合条件的村级广播管理员、加强政治和业务指导、文明规范播出等方面作出具体要求。到每年的年终，区委宣传部还牵头对各镇街文广站的规划目标、经费保障、站舍面积、广播宣传、广播事业、人员配备、团队建设、业务培训等方面工作进行考核。

（作者单位：浙江萧山广播电视台、浙江广电集团浙江之声）

关于农村经济发展调查 篇4

重庆师范大学涉外商贸学院专业:工业设计年级：2012级

姓名：毛豪杰 王林 王兴 谢德浩 崔新宇 范润 胡益川

指导老师：增进

中文摘要：

关键词：农业经济 农作物 农民收入

一、农业方面：

1.作物分布

我国主要农产品的地理分布农业是人类利用植物或动物生长、繁殖机能，通过人工培育，获得食物、工业原料和其他农副产品，以解决人们吃、穿、用等基本生活资料的生产部门。它既是人类赖以生存和发展的首要条件，又是国民经济其他部门得以存在和发展的基础。一般来说，农业单指种植业（或耕作业），全面而言，则包括种植业、林业、畜牧业、副业和渔业。

(1)粮食作物中国立国几千年来的一条根本治国经验是：“国以民为本，民以食为天”，“有粮则安，无粮则乱”。对于人口众多的中国来说，解决粮食问题，始终是国家的重要问题。目前，我国粮食生产的主要问题是：粮食生产不稳定，年际变化大；各地粮食生产不平衡，中低产面积广，问题较多；粮食单位面积产量低，劳动生产率低，商品率低。因此，我国粮食生产丝毫不能放松，必须抓得狠、抓得紧。充分调动广大粮农的积极性，在国家大政方针指引下，因地制宜，合理安排种植业生产结构，广泛应用新的科学技术，改善粮食生产投资环境，增加投入，是粮食增产的基本途径。粮食生产在我国农业中一直占重要地位。我国粮食作物构成比较复杂，而且地域不同种类也有异，但主要作物仍然大体类似，有稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子和薯类。

（2）主要粮食作物的生产与分布1.稻谷：稻谷是我国主要粮食作物之一。我国种植稻谷有着悠久的历史，是世界上产稻谷最多的国家。稻谷在全国粮食生产和人民生活消费中均占第一位。稻谷按其对土壤、水分的适应性大小，可分为旱稻和水稻两类，我国主要是水稻，旱稻种植极少。水稻按其品种不同，可分为籼稻、粳稻和糯稻；按其成熟期可分为早稻、中稻和晚稻。水稻在我国分布很广，除了个别高寒或干旱地区以外，从北纬18.5°的海南岛到北纬52°的黑龙江呼玛县，从东部的台湾到西部的新疆都有分布。水稻的分布广而不均，南方多而集中，北方少而分散。大致分为两大产区，见图5-1。

（3）南方稻谷集中产区秦岭—淮河以南，青藏高原以东的广大地区，水稻面积占全国的95%左右。按地区差异，又可分为三个区。①华南双季籼稻区。包括南岭以南的广东、广西、福建、海南和台湾等五省区。该区属于热带和亚热带湿润区，水、热资源丰富，生长期长，复种指数大，是我国以籼稻为主的双季稻产

区。海南等低纬度地区有三季稻的栽培。②长江流域单、双季稻区。包括南岭以北、秦岭—淮河以南的江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、上海等省市和豫南、陕南等地区。该区地处亚热带，热量比较丰富，土壤肥沃，降水丰沛，河网湖泊密布，灌溉方便，历年来水稻种植面积和产量分别占全国2/3左右，是我国最大的水稻产区。该区以长江三角洲、里下河平原、皖中平原、鄱阳湖平原、赣中丘陵、洞庭湖平原、湘中丘陵、江汉平原以及成都平原等最为集中。长江以南地区大多种植双季稻，长江以北地区大多实行单季稻与其他农作物轮作。籼稻和粳稻均有分布。③云贵高原水稻区。本区地形复杂，气候垂直变化显著，水稻品种也有垂直分布的特点，海拔2000米左右地区多种植籼稻，1500米左右地区是粳、籼稻交错区，1200米以下种植籼稻。本区以单季为主。

（4）北方稻谷分散区秦岭—淮河以北的广大地区是属单季粳稻分散区。稻谷播种面积占全国稻谷总播种面积的5%左右。具有大分散、小集中的特点。主要分布在以下三个水源较充足的地区：东北地区水稻主要集中在吉林的延吉、松花江和辽河沿岸；华北主要集中于河北、山东、河南三省及安徽北部的河流两岸及低洼地区；西北主要分布在汾渭平原、河套平原、银川平原和河西走廊、新疆的一些绿洲地区。北方分散产区的水稻以一季粳稻为主，稻米质量较好。

（5）小麦：小麦是我国仅次于稻谷的第二大粮食作物。我国也是小麦栽培最古老的国家之一，约有4500年的历史。在我国平均粮食消费构成中，小麦约占1/4以上，其中北方居民的消费比重要高得多。小麦是温带性旱地作物，品种较多，耐旱、适应性强，我国大部地区适宜种植小麦，小麦可分为春小麦和冬小麦两大类，我国以冬小麦分布面积最大，约占小麦。

2.合川农业

（1）位于重庆合川区南城区的近郊南津街辖区内，涪江以南嘉陵江以

西，由原来的下南村、白塔村和牌坊村合并而成，地势平坦，属河流冲击平原，农业发展以种植蔬菜，饲养奶牛、肉鸭、生猪等为主的商品型农业。蔬菜年产200-300万公斤，肉鸭70-80万只，鲜奶100多万公斤，全村2400余人，年均收入在2万-3万元，是合川地区农村发展前列突破传统生产的先进村。自2004年1月中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》后，我国已连续四年下发了关于“三农”问题的“一号文件”，2008年是贯彻落实十七大精神和国务院32号文件精神的第一年，农业农村正在发生重大而深刻的变化，经历广泛而复杂的变革。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。为全面把握新机遇、新挑战，牌坊村立足城郊这一便利条件，提出了“城郊产业富农、依法治村”的发展思路。

(2)从自然条件来看，牌坊村地势平坦，土壤深厚肥沃，气候温和适宜，位于涪江和嘉陵江旁，水资源丰富便于灌溉，优越的自然条件成为该地农业生产前提条件.从市场条件来看，牌坊村位于合川城郊，城市人口34万，并计划在未来15年将现有的30平方公里的城区扩大到80万平方公里，城市人口由30余万增加至100万，同时，牌坊村的产品除供应合川城区以外还统一销往北碚、重庆城区、南充、岳池、广安等地，这为广大城郊片区的农业发展提供了巨大的市场。

（3）从交通上看，合川地处重庆西北部，紧邻重庆主城区，地处嘉陵江、涪江、渠江三江交汇处，素有“三江明珠”之美称，历为重庆通往川北、陕西、甘肃等地的交通枢纽、经济走廊。合川作为重庆市六大区域性中心城市之一，是成渝经济区的重要接点，已列入重庆“1小时经济圈”重要板块和发展规划。合川

水陆交通四通八达，境内有渝武高速公路、110省道线、襄渝铁路、遂渝快速铁路、兰渝铁路等，经渝武高速公路到重庆主城区只需30多分钟，到重庆机场仅需50分钟；经遂渝快速铁路到重庆仅需15分钟，到成都仅需2小时。嘉陵江、涪江、渠江三江汇流于合川城区，千吨级客货轮可直航上海，已形成以铁路、公路为主体，港口、机场为依托的综合、立体、快捷的交通运输网络，这为城郊农村农业的发展提供了便利的交通条件，为类似牌坊村的乡村发展提供了潜在动力。

（4）从农也科技上看，科学技术是第一生产力，要加快农村经济发提高农业综合生产能力，必须以科技为动力。就我国目前而言，我国科技对农村经济发展的贡献不到50％，远远低于发达国家标准，在西北、西南部分地区，每个行政村的社甚至连一名农科人员都没有，传统的小农经营使科技运用存在极大的缺陷，农业机械在全国近近70％的村庄用不上。一是知识水平有限；二是受客观地形、水利等的影响。传统的人力式耕作使农用技术装备在绝大部分村庄无立足之地。因此，发展小型农用设备，进行免费的农业技术培训对农村经济发展十分必要。提高农民素质，科学种田，以科技促发展，以科技出效益。牌坊村成立了南屏蔬菜专业合作社，每户只交20元即可享受该合作社的科技、信息资源，并组织农民定期或不定期邀请西南大学的农技专家教授授课，培养了众多专业农科人员使该村的蔬菜、肉鸭、奶牛等产业得到了较好较快的发展。据牌坊村书记粟远金介绍今年合川周边村新招进100多名大学生村官，这为城郊农村发展注入了新的活力。可以看出加强对农民农业科技培训与教育，可有效促进农业生产力的提高。

因此，优越的自然条件和社会条件为城郊农村经济的发展提供了最基本的保障，把传统农业做成特色农业，使之得到实质性的改变，促进农业发展农村建设和农民增收。

3.农民收入组成情况。

在所调查的牌坊村，我们依然看到传统的农民收入的类型，全村有2400多人，有33%的人外出务工，而这部分人的务工收入要占到全村收入的60%左右，另外还有10%左右的人员独立经商，这部分收入占全村收入的30%，剩下57%的人员在农村种地的收入仅占全村总收入的10%，这种投入与产出仍然不成比例，虽然我们看到第二第三产业得到了很好的发展，但我们更要看到这样投入的大量的人力不是现代农业的最终目标。据我们了解，牌坊村年龄在40岁以上的80%从事农业生产，包括35岁左右的由于没有专业技术，依然受到土地的束缚。因此，从长远来看，加快农村的二三产业的发展之路依然艰巨。

4．现今存在的问题。

（1）征地补偿问题。由于城市的发展，原来土地上的农民开始失业，尤其在男60周岁女55周岁的农村居民，缺少技术、外出务工也较为困难，加之家中正是孩子读书的大消费时期，两万多元每个人的征地补偿远远不足以弥补失去土地的损失，没有良好的社会保障这种动土如动命的措施要想实施的确困难，即便是将其纳入城市居民行列，这部分人也难以立足城市，生活的压力还会让一部分人成为社会的不安定因素，影响社会治安和社会稳定。我认为，政府应当妥善安排这部分人，保证他们就业，这个不是一个短期工作，而应当是一个长期工作，政府除了在对这部分人进行专业培训外，推荐保障就业，甚至再就业，应当多以三峡移民安臵为模范。当然，还应当鼓励这部分人自谋职业、自主创业并提供相应的优惠政策。

（2）固定资产分割问题。由于牌坊村原来是由三个村合并而来的，所以关于建臵取消后三个村应当如何分、怎么分、该由谁分众说不一，这个问题也一直没有解决，类似的周边的村也存在这种状况，能否把它妥善解决还得具体情况具体解决。

关于农村经济发展状况的调查 篇5

近年来随着国民经济总值的大幅度提高，农民生活质量有了质的飞跃，交公粮制度的废除极大的减轻了农民的负担，而种地补助政策的实行更体现了社会主义制度的优越性，能够使农民加速走向小康生活。从我自身的经历我能够深深的感触到这个时代的变化是巨大的，相比以前的优越性不可同日而语，各家各户都纷纷盖起了楼房，村子里的土路也变成了柏油马路，交通顺畅了，而且有些家庭已经有了网络，更有利于了解天下的时事，可谓是一种精神上的巨大提升，我们都在加速和城市相媲美，三十年后的农村生活真的不好估量了。

生活步伐的加速使的很多年轻人意识到只靠种地吃饭是件不思进取的事，于是很多人都开始谋求自己走向富裕的道路，一批一批的年轻人开始走向大城市来创造自己更好的生活，打工对于一个农村人来说是条更好的出路，因为很多人没有文化，而且认识的人也不多，从小生活在一个孤僻的小村庄里，只靠种地远远满足不了现代社会的需求，而打工则能让他们更充分的利用自己的生命值，其中很多人发家致富了，大家你争我赶的态度使农村整体的状况改变了，乡村不再是那个落后的乡村，很多贫穷家的孩子能够读得起大学了，更可喜可贺的是农村走出去的孩子都有吃苦耐劳的优良品质，使得这些孩子能够更好的在社会上立足，为将来做出更大的贡献奠定基础。

其次就是农村养老问题，随着老龄化时代的到来，越来越多的年轻人除了打工挣钱外还要承担起赡养老人的负担，由于老一代子女较少，所以现在的年轻人基本都有养老的负担，农村低保政策的实施使得老人有了轻微的经济来源，但是很多村庄实行的还不完善，依然有很多孤寡老人没有依靠，只能靠种地来维生，情况甚是可怜，国家的监管力度还需要进一步加强。毕竟老一辈的人生活的不容易，每个人都有安享晚年的权利，希望政府能够尽其职责还每一位老人一份安详的晚年。

农村里依然有很多人不甘心于给别人打工，所以他们开始自谋生路，自己创造财富，比如有些人开始建厂房生产电子元件，还有的人开料厂，倒卖沙石，其中很多人都已经致富了。逐渐的把眼光放长远，也有人开服装店，饭店等等，在我们村的附近总有各种各样的店面，以前空荡荡的一条路现在变成了富裕的一条街，这就是最好的证明吧，我们生活在了一个好时代。

这么多年的变化也是喜忧参半，农民生活质量的提高固然可喜，但是生存环境的变差却不容忽视，在以前生活在农村有一个更好的优势，那就是环境，山清水秀，万物欣然，总给人一种佳境出人才的感觉，我记得我小时候最喜欢到村子前面的一条小溪里抓鱼，虽然收获无几，但是儿时的欢乐至今犹存。但现在的境况却不如以前，各种开发，这种生产使得我记忆里的那个美丽的小村庄一点点陌生了，小溪

里的水早已干涸，好多大树也消失的无影无踪，儿时的乐园变得面目全非，依稀几棵小树还遮不住阳光，枣树没了，榆树也没了，再也找不到那些可以摘果实的树了，全变成了杨树，只有望不穿的杨树，单一了，便也无趣了，留下的只有失望。更可恶的是有些厂子是需要排放污水的，这更加剧了环境的污染，那个我记忆里美丽的小村庄不见了。虽然以前住的是很简陋但是每天吃饭的时候全家人都可以在一起，有说有笑的，甚是幸福，而如今却换了景象，以前的小矮房子不见了取而代之的是楼房，但是那种一家人在一块儿有说有笑的场景却一去不复返，冰冷的房子空荡荡的院子，尤其在秋天更是一副悲景，我怀念过去，怀念一家人和和睦睦在一块儿的时光。

前几天我回到了我的小学母校参观了一下，学校不再是那么简陋了，老师依然是那些老师，只不过更老了，慈祥的态度不曾改变，让我很惊讶的是好多老师还认识我。学校里有了网络，但是学生却不如以前多了，我打听了一下，据说是很多孩子的家长把孩子送到省城里读书去了，还说那儿有更好的教育资源，另一个重要的原因是很多年轻人都靠打工挣钱，很少有时间陪着孩子，送到省城里读书也算是一种没有办法的办法的，但是，我们还是应该更多的从孩子的角度考虑问题，从小不和爸妈生活在一块，幼小的心灵如何得以全面的成长呢？留守儿童的问题日益严重，孩子的未来谁又能保证呢？

再一点就是农村耕地的利用问题，过去地里种的是棉花大豆芝麻

花生绿豆，而如今只有单调的玉米，小麦，以前热闹的打麦子场景如今不复存在，机器的发展使的农活轻松了很多，面朝黄土背朝天的场景也没有了，农民的生活变化了很多。

基础设施改善了很多，田地灌溉设施也逐渐完善，人用饮水工程方面已经变成了自来水，而且村里的移动电话和有线电话基本家家拥有，每家的电视都也有用有线。

还有比较成功的就是农村医疗，村里面的人看病比以前方便多了，很多病也不需要高昂的医疗费，也不用到很远的地方去求医问药，医保措施减确实轻了农民看病的负担。医院里医生的医术相比以前也高明了很多，使得农民再也不用担心看病的问题。

关于农村儿童教育状况的调查问卷 篇6

您好，我是山东理工大学的学生，此次调查是为了了解咱们农村人的受教育情况，以便我们能够提供更好的帮助，希望您们配合，谢谢合作。

1.您是被监护人的（）

A．妈妈B.爸爸C.奶奶D.爷爷E.同学F.其他关系

2.您孩子现在的学历是（）

A．小学以下B.小学C.初中D.高中以上

3.您对读书考学的态度是（）

A．很重视，一定要尽全力让孩子把书读好B．比较重视，学习差不多就行了

C．无所谓，孩子想读就读，不想读就算了D．不重视，读书没用

4.您生活周围上学的孩子男孩子多，还是女孩子多？（）

A.男孩子B.女孩子C.基本一样多D.不了解

5.您认为孩子读书的主要目的是什么？（）(可多选)

A.读书是为了以后更好地挣钱B.读书是为了完成九年义务教育

C.读书是为了学得一技之长D.读书是为了学知识、明道理

E.读书是为了出人头地F.其他

6.您了解当前国家关于义务教育的政策吗？（）

A.非常了解B.比较了解C.一般D.不太了解

7.你认为教育应该是（）

A.识字就行B.完成九年义务教育C.读到哪算到哪D.终身教育

8.您认为你孩子所在学校条件如何？（）

A．很好B．比较好C．比较差D．很差

9.您认为部分孩子不愿上学的原因是？（）

A.家庭问题 B．学校问题C.孩子个人原因D．其他原因

10.您还想让学校添加一些什么样的课程？（）

A.识字，数学类的课程B.美术，舞蹈类课程C.生活常识类课程

11.您对您现在的受教育程度感到是否满意？（）

A．很满意B．比较满意C．比较不满意D．不满意

12.您怎样权衡读书学知识和外出打工赚钱（）

A.现阶段读书比赚钱重要B.现阶段赚钱比读书更重要C.两者都无所谓

13.您认为改善目前农村义务教育的主要着力点（）（可多选）

A.国家加大对农村义务教育的规划和投入，加强农村九年一贯制学校配套建设与管理

B.合理调整教育布局，大力发展面向农村的职业教育

C.提高教师教育、教学水平

D.关注贫困生与农村留守儿童

E.增强农村教材的适用性，教材的编写要与就业紧密联系

F.加强新农村建设，切实减轻农民负担，需要增强农民的教育意识

H.其它

关于农村经济发展状况的调查 篇7

一、松滋市中小企业融资与涉农贷款现状

松滋市是一个县级市, 被连续六届评为“全省金融信用县市”。

1.松滋金融机构组织状况。

目前, 在松滋设立的各类金融机构共有15家。包括工商银行、农业银行、农业开发银行、建设银行、中国银行、邮政储蓄银行、湖北银行 (原荆州商业银行) 等7家银行在松滋设有支行, 松滋农村商业银行 (原农村信用合作社) 、中银富登村镇银行共9家银行, 惠民小额贷款公司、金诚小额贷款公司等2家, 金鑫典当行1家, 金财投资担保公司、银莎担保公司、松滋市三农担保公司等3家。在15家机构中, 9家银行由银监会批准;2家贷款公司、3家担保公司和1家典当行由省政府金融办审批成立。

2.松滋中小企业、个体户、农民融资状况。

至2011年10月, 松滋工商注册市场主体12380家, 个体工商户10260家, 企业2120家。2010年年末存款余额119.3亿元, 贷款余额32.2%, 存贷比为26.7%。全市存贷比达到29.74%, 新增存贷比达到45.56%。截至2011年9月末, 全市贷款余额40.4亿元。其中工业贷款余额9.2亿元, 涉农贷款9.1亿元。松滋市金诚小额贷款公司注册资本已由5000万元增资扩股到7500万元, 2011年9月底贷款余额8225万元。

3.融资担保体系建设与运行情况。

松滋现有金财投资担保、银莎担保、市三农担保等3家担保公司。金财投资担保公司是由财政直接投资控股的股份制公司。该公司与5家银行合作, 担保比例为1:5, 累计为810家 (次) 中小企业担保贷款4.67亿;目前在保中小企业95家, 担保贷款余额2.45亿元。资本实力由550万元初始注册资金扩股至5230万元, 资产总额9703万元。上缴财政利润100万元, 提取风险准备金651.1万元, 未分配利润458万元。银莎担保公司和三农担保公司是两家民营公司。银莎担保公司注册资本3000万元, 担保比例为1:5, 在保余额1.45亿元。市三农担保公司注册资本由5000万元增资扩股到8000万元, 担保比例为1:3, 在保余额1.9亿。全市通过3家公司担保, 在保余额5.8亿元, 比年初净增2.2亿元, 占全市实体经济贷款余额的50%, 凸显了担保对中小企业和“三农”发展的杠杆作用。

二、松滋市融资担保体系建设面临的问题

据央行网统计, 至2011年9月30日, 全国共有小额贷款公司3791家, 贷款余额3359亿元, 前三季度累计新增贷款1379亿元。其中, 湖北省担保机构86家, 实收资本47.98亿元, 在保余额57.04亿元。松滋担保机构3家、实收资本1.62亿元、在保余额5.8亿元, 在全省位置靠前。但就松滋金融需求而言, 担保规模太小, 担保风险过大, 银行动力不足, 银企信息不对称等问题依然严重。

1.担保总规模过小。

担保资金规模与实际贷款需求差距大。金财投资担保等3家公司, 注册资本总额1.62亿元, 按现行规定, 最高比例为1:5, 担保总额只有8.1亿元的规模。

2.承担风险很大。

中小企业因为普遍存在的生存年限短, 产权关系模糊, 经营透明度低, 财务制度不健全, 资信等级低, 缺乏足够的固定资产抵押, 产业层次低, 产品竞争力弱等问题。银行放贷如履薄冰, 只得将风险转嫁于担保机构。担保机构仅靠2%左右的担保费收入, 承担银行也很难承担的风险, 稍有不慎就会亏损。

3.补偿机制缺失。

松滋3家担保公司, 只有财政控股的金财投资担保获得过风险补偿。该公司在近十年的时间里, 共获得463万元;其主要原因是因为该公司有政府背景, 由财政控股。市内的银莎担保和三农担保两家民营担保公司则好似“无娘的孩子”。

4.政府激励不够。

依据七部委联合发文《融资性担保公司管理暂行办法》 (2010年第3号) , 目前具有融资性担保行业监督管理职能的部门有10个, 但实际工作中, 部门作用发挥十分有限。另一方面, 政府激励需要在营造良好的金融环境上才能有所作为。

5.不良贷款率偏高。

据统计, 松滋市金融机构不良贷款率为1.7%, 高于全国平均不良贷款率1%左右。

三、健全完善融资担保体系的思路与对策

融资担保体系建设是一项系统工程, 经过十多年的理论探索和实践, 全国各地积累了不少成功的经验。融资担保的功能作用主要是优化金融资源配置, 解决中小企业和“三农”发展的资金问题, 促进中小企业和“三农”发展。健全完善融资担保体系, 涉及政府、企业、居民、银行、担保机构, 要确保融资担保体系的持续健康发展, 必须保证相关利益方的利益, 明确找准利益平衡点的思路与方法。

1.明确健全融资担保体系的路径。

融资担保公司是市场主体, 它必须接受市场主体监管部门的监督管理, 遵守企业经营的所有规则, 必须依法纳税;它是金融机构, 必须接受人行、银监会、地方政府金融办等行业主管部门的监督管理。但它与普通的市场主体又有区别, 它是一个高风险的行业, 规避风险成为经营管理的第一要务, 有其自身的发展规律;它兼有一定的公益性, 它的公益性决定了政府部门要给予一定的扶持, 按公共财政理论, 政府要将融资担保公司纳入财政补贴范围。从单独的融资担保公司到完整的融资担保体系, 其发展历程可以归结为:

融资担保公司产生之初:政府主导的融资担保公司。

融资担保公司发展:政府引导——国有 (国有控股) 融资担保公司+民营融资担保+商会 (企业互助组织) 互助融资担保。

融资担保体系:融资担保公司+ 反担保+再担保公司

+保险公司+政府风险补偿+政府激励。

经过十多年的发展, 融资担保已初步形成“一体、两翼、四层”的体系框架:以政策性担保机构为主体;以商业性和互助性担保机构为两翼;中央、省、地 (市) 、县为四层支撑。

2.完善政府激励机制。

从1999年6月原国家经贸委下发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》, 十多年来, 政府在担保方面出台了一系列的扶持政策。其中, 2005年财政部出台了《担保企业财务管理办法》, 成为担保业日趋成熟的重要标志之一。2006年11月下发的国务院办公厅转发发展改革委等五部委 《关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》, 随之中央财政扶持力度逐年增大。2010年4月30日, 财政部、工信部联合下发《关于中小企业信用担保资金管理暂行办法》。文件对专项资金设立的各个方面都作了具体规定。该文首次明确了中小企业信用担保设立专项资金予以扶持, 并明确“四补”政策, 即资本金补充、业务补助、保费补贴、损失补偿等方式, 政策适用于担保与再担保机构, 是迄今为止对中小企业信用担保体系建设支持力度最强的文件。

应该说, 从政府政策层面, 对担保公司的政府激励机制已经形成。但从实际操作的层面审视, 政府激励的覆盖面, 激励考核办法的有效性, 激励的强度等, 还需要进一步完善。

3.建立风险补偿机制。

建立风险补偿机制, 有效分散、控制和化解风险, 是建立完善的融资担保体系的关键。一是建立再担保体系。依据各地实际情况, 设立地方担保、省级和全国性的再担保多层担保补偿机制。二是构建合理的风险分担机制。美国等发达国家的信用担保活动中, 金融机构要相应承担10%-40%的担保贷款风险。借鉴它们的经验, 各机构分担比例如下:一笔担保贷款, 由贷款银行自己承担20%的贷款风险, 由担保机构承担80%的贷款风险。在80%的贷款风险中, 由省级政府的再担保机构承担30%的担保风险, 再由该地区的下一级再担保机构承担20%的风险, 最后30%的风险由担保机构自己承担。三是建立再保险体系。很多发达国家在这方面有着成功的经验。日本中央信用保险公司为地方性信用担保机构的担保再保险, 其比例一般为70%-80%。我们可以将再保险与担保行业相结合, 担保机构在承担担保责任同时, 将已经承担的风险按一定比例进行再保险, 由再保险机构承担部分风险, 当担保机构发生赔付时, 由再保险机构按与担保机构约定的方式和承担责任的比例赔付。政府同级财政每年按担保总额的一定比例给予预算安排, 用于建立担保风险化解补偿基金。

4.发挥政府引导作用。

市场经济的基本特征是竞争和信用, 完善融资担保体系一方面必须培养诚实、守信的信用观念, 营造良好的社会信用环境。解决信用问题, 要建立中小企业信用评级制度, 实现全社会范围内企业诚信信息资源共享, 即银行、工商、税务及海关等系统为担保机构提供有关企业信用信息, 逐步建立透明、公开的信息披露机制, 为信用评级制度提供有效保障, 并对企业信用行为起到有效监督。

摘要：中小企业融资难是一个世界性的难题, 而融资担保体系的缺失是其重要原因。如果政府遵循市场规律, 建立有效的激励机制和风险补偿机制, 就能破解中小企业和涉农融资难题。本文以湖北省松滋市为例, 通过对松滋金融机构运行状况和松滋中小企业与“三农”发展面临的问题进行解析, 提出了健全融资担保体系的对策建议。

关于农村经济发展状况的调查 篇8

一、农村留守儿童群体日益凸现

福建省将乐县万安中心小学目前全校学生数有498人，留守学生就有230人。其中双亲同时外出务工的留守学生202人，占留守学生总数的88％；父亲或母亲单亲外出务工的留守学生28人，占留守学生总数的12％。由此可见，农村小学中留守学生占了学生总数的近半数，而双亲外出务工的学生又占留守学生总数的绝大部分。农村留守孩不是个别的家庭现象，已是一个庞大的群体，一种普遍的社会现象。与此同时，随着经济的发展，各地劳务输出比仍在逐年增加，这就说明农村留守儿童还在持续增加。农村留守学生问题应引起各级党政和社会各界的高度重视。

二、农村留守儿童问题不容忽视

（一）农村留守学生现状令人担忧

1. 性情孤僻。在对各班进行调查的这230名留守学生中，性格健康开朗的167名，占72％，内向胆怯、任性自私、孤独封闭的63名，占28％。一位二年级的男孩，父母双亲均外出打工，虽常有打电话询问学习情况，但因父母常年不在身边，造成该男孩性格特别孤僻，沉默寡言，平时不爱与同学、老师交流。学习当中有了困难或出了问题，无论老师如何询问，他都三缄其口。前段时间，该生从家中私自拿了200元钱，因怕同学告发自己，所以到校后用当问起他有关父母的问题，整整半小时，常年沉默寡言的她痛哭不已，只断断续续说了两句话：“我不想父母。”“我不希望他们回家。”

2. 学习滞后。由于临时监护人监护无力，留守学生学习目的不明确，学习习惯差。在抽样调查的230名留守学生中，成绩优秀的55名，占24％，较好的65名，占28％，中等偏下的65名，占28％，较差的45名，占20％。一位双亲外出的13岁的留守学生，一人独自生活，按照父母的要求，还养了一头猪，每天回家后，要割草喂猪，洗衣做饭，天天上学迟到，无心听课，家庭作业也草率了事，学习成绩与父母外出前比较大幅度下降。尤其值得重视的是，一些留守学生产生厌学情绪，成为流失学生中的新群体。

3. 生活习惯差。由于缺乏家长的教育和管理，多数留守孩不讲卫生。不洗头、不洗脸、不洗澡、不洗脚、不理发、不修剪指（趾）甲、不换衣服，还有的长期不吃早饭。有老师介绍说“家长外出，有的留守学生一个月难换一次衣服，半年难洗一次脚，一年难洗一次澡”。还有，家庭是青春期教育的第一课堂，具有青春期教育的优势环境和责任义务，但家长的外出，家庭青春期几乎成了空白，使青春期的留守学生盲然不知所措。

4. 安全无保障。留守学生不仅面临玩耍、劳动、生活中的一般安全问题，而且面临三个方面的严重安全隐患。一是由于学校布局调整，多数农村孩子上学都比较远。年幼的留守学生起早摸黑行走在几公里崎岖的小路上，没有家长护送非常危险，特别是女学生。二是双亲外出，没有临时监护人的双亲外出的留守学生独自一人住在家里，也十分危险。一位双亲外出的留守学生一人守着三间屋子，因为害怕，每天晚上都要很晚才能入睡。三是由于双亲外出，又无临时监护人，留守学生病了，除了老师、同学的关心，回到家无人照顾，如果在家突发急病，就更难办了。

5. 违法违纪增多。未成年人正处在成长发育的关键时期，父母外出，他们无法享受到父母在思想认识和价值观念上的正确引导和帮助，无疑会影响到他们人格发展。一些不良的文化、越轨的行为很容易被缺乏正确判断的他们接受。他们逐渐养成许多不良行为，时间一长形成了恶习，甚至走上犯罪道路。在抽样调查的230名留守学生中，行为习惯较好的57人，占25％，一般的123人，占53％，较差的50人，占22％。

（二）农村留守儿童监护严重不足

留守儿童的监护主要存在以下问题：

1. 临时监护人责任不明确。留守儿童与祖父母或外公外婆生活在一起。爷爷奶奶或外公外婆由于是隔代抚养，他们往往只求物质、生活上全方位的满足，而缺少精神和道德上的管束与引导；另外，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都受教育程度不高，绝大多数是文盲。因此，无论是从体力还是智力上都勉为其难地承担起对孙辈的监护和教育的重任，特别是当有几个孙辈一并交由他们监护。

2. 临时监护人教育精力不够。临时监护人要承担繁重的农业劳动，还要承担繁琐的家务劳动，他们没有更多的时间教育引导孩子，特别是学习辅导。作为祖辈，年龄大、身体欠佳，心有余而力不足。一对近70岁的老人，照顾三个儿子留下的4个孩子，除了家禽喂养，就孩子的一日三餐和洗衣洗头就够他们忙的了，他们根本管不了其他的。其他亲朋好友在教育好自己的子女后，在确保留守孩子吃饱、穿暖后也无暇顾及其他了。

3. 临时监护人教育能力不足。亲朋好友作临时监护人多是精力有限，没有时间辅导孩子学习。而祖辈教育孩子由于观念和方法滞后，存在明显娇生惯养，放任自流的隔代教育倾向，他们把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待，忽视孩子身心健康和人格教育，造成留守孩子道德教育的缺失。同时，这些祖辈多是文化素质较低的老年人，他们中文盲率超过80％，基本没有能力辅导孩子学习和对孩子进行法制、安全、卫生教育，严重影响留守学生的受教育质量。

4. 单亲教育对孩子成长不利。父母外出造成“父亲教育缺失”或“母亲教育缺失”，都不利于孩子的健康发展。调查中单亲外出的留守学生家庭中同样存在由于生产劳动、家务劳动落在留守在家的父亲或母亲一人身上，造成家庭教育精力严重不足的问题。单亲外出的留守学生教育仍然不容忽视。如父亲外出的孩子表现出胆怯、不像正常家庭孩子那样自信刻苦；母亲外出的孩子表现出不细心、不像正常家庭孩子那样善良、有爱心，喜欢学习，有良好的生活和学习习惯。

5. 精神关爱明显缺乏。由于父母外出，有的几年不归，有的音讯全无，留守孩子从小缺少父母的关爱，他们成了某种意义上的“孤儿”或“单亲孩子”，他们中有不少的人被亲情的渴望长期困扰。这种情感欠缺严重影响了孩子与别人的社会交往，导致孩子缺乏对世界的安全感和信任感，出现性格缺陷。有的人每天将父母的照片放在书包里或衣袋里，有的人流着泪在自己日记中千万次地呼唤：“爸爸、妈妈，我想你们，你们快回来吧！你们不要我了吗？”其中还有一种现象就是父母外出打工，离婚率逐步增高，而离婚时，父母双方往往提出不要孩子，给孩子的身心造成巨大的伤害。

6. 外出务工父母对留守孩教育不科学。在调查中发现，外出务工父母一个月或半年才与孩子联系一次。相当部分的外出父母一年返家探亲一次，甚至有的父母常年在外，孩子与父母之间相处的时间很少，亲子之间缺乏沟通交流的机会，这不仅影响了亲子之间的关系，也在一定程度上影响了孩子的成长。有的留守儿童与父母的感情越来越淡薄，得不到正常的抚爱，他们感到孤独，有的甚至自我封闭。有些在外务工父母因愧疚心理，往往以大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱，误导了留守儿童价值观的养成。另外，还有些家长在认识上产生偏差，认为不管学历高低，将来都要外出打工，因而认为读书无用，对孩子学习不闻不问。

三、农村留守儿童问题必须认真解决

1. 社会必须热心关注。一要整合社会资源，形成教育保护合力。乡、村、社等基层组织及社会各界应组织志愿者服务活动结对帮助留守儿童。二要创新管理模式，促进孩子健康成长。第一种是以学校为单位实行寄宿制，这种模式的管理办法已经有成熟的经验。第二种是以村为单位，创办托管中心，配备专门人员，负责管理孩子校外的学习、生活、教育、安全等。第三种是以有能力管理辅导的家庭式的寄宿制，如“代理妈妈”。福建省将乐县从2007年6月起已开始发起“代理妈妈”与留守学生手拉手活动。

2. 学校必须特别关爱。一要加强调查研究，增强教育实施。二要发挥主导作用，探索教育新路。应针对留守学生特点，坚持启发、引导的疏导原则，强化行为规范的养成训练，组织班队活动让留守学生学会自我管理、自我保护、自我生活。面对留守学生，学校应承诺：永不放弃！

3. 家庭必须强化责任。一是更新监护观念，提高监护水平。二是强化监护意识，确保家庭教育力量。应加入《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规的宣传力度和执行力度，对侵害留守儿童的合法权益的责任人，特别是家长应追究责任，切实保护留守儿童的健康权、人身权和受教育的权利。

4. 建立专门档案。这些孩子除了极少数经济困难外，最缺的不是财物而是情感。因此，不论是一个班级，还是一所学校，都应当把他们作为教育的重点，多关心他们，多帮助他们解决实际困难，多站在他们的角度看待事物。从调查来看，有少数学校对其关注不够，极个别的甚至漠视了这一严重的社会问题。因此我们认为，不管是班级还是学校，必须建立“留守儿童”专门档案，跟踪他们的成长过程，及时掌握他们的生活、学习、思想情况，对他们生活求助及时帮助，心理困惑及时疏导。

关于大力发展楼宇经济的调查报告 篇9

楼宇经济是以商务楼宇为载体，通过开发、出租楼宇进行招商引资，从而引进税源，带动区域经济的发展。楼宇经济不但可以成为我市招商引资的重要平台，同时可以对优化产业结构，提升我市的现代服务业水平、提供就业岗位，推动现代服务业的发展起到重要作用。

一、背景

作为城市经济的重要组成部分，楼宇经济以其产业上的聚集性和财富上的高效性，已成为现代商贸发展的新风尚和现代都市的“掘金地”。发展楼宇经济，对于集约利用资源、开拓发展空间、积聚经济要素、提高业态档次、提升内涵发展、扩大经济总量等方面，有着不可替代的重要作用。

发展楼宇经济将有助于我市提升区域竞争力，加速经济社会转型发展。加快发展与发达的制造业相适应、与日益活跃的商贸活动相呼应、与拓展现代服务业相吻合的楼宇经济，我市可谓机遇与挑战并存，优势与劣势同在。

二、楼宇经济发展存在的问题

1、缺少产业支撑。由于我市经济规模偏小，特别是具有区域性影响的特大型企业更少，因此，大规模的营销服务企业，中介公司，研发中心难以落户我市，现代服务业，尤其是生产服务业发展缓慢，对楼宇的需求不旺，楼宇经济发 展内在动力不足。

2、商务档次不高。目前，城区众多的商务楼宇中，大多始建于上世纪90年代中期，楼宇的硬件设施不够完善，很多连基本的停车场都不完备，只有**、**少数楼宇各项指标比较符合标准。

3、企业规模偏小。就调查摸底的情况看，企业的规模偏小，注册资金达1000万元以上的只有14家，其中就有6家是房地产企业。注册资金100万元以内的就有102家，其中有40户广告装饰旅游服务业，IT行业13户。

4、管理相对混乱。城区现有的13栋楼宇内除**、**是纯粹的商务楼宇外，其余楼宇均存在办公与居住、商务与居住混杂等问题，难以发挥以商务、商贸为主的楼宇功能。

5、租金价格差大。据了解，具有代表性的**大厦的月平均租金为25元/平米，物业管理费约1.5元/平米，外经贸大厦的月平均租金为15元/平米，物业管理费约1元/平米，其它的商务楼宇租金更低，价格悬殊太大，其结果是降低了商务楼宇的服务水准，严重阻滞楼宇经济的发展。

6、发展认识不足。目前社会各阶层对楼宇经济存在着不同程度的概念模糊，观念滞后，重视不够，措施不力，区内各街道都有数量不等的高楼大厦，由于缺乏有力的组织引导和有效的政策措施，在开发利用方面仍各街道和各楼宇开发商没有建立有效的互利合作关系，造成部分楼宇空置的局 面。

三、发展楼宇经济的思路与对策建议

（一）科学定位，加快形成楼宇经济发展思路与框架。根据我市独特的交通优势和商贸优势，结合重点板块产业发展特点和城市建设实际，确立楼宇经济发展思路，重点以商务楼宇为主要载体，加快引进国内外大型公司、知名企业的区域总部或分部、研发中心、销售中心，协调发展现代物流、广告中介、信息咨询、金融保险、法律会计等相关服务业，形成由区域性特色商务楼组成的产业链，增强区域经济的核心竞争力。

（二）有序推进楼宇建设改造，加快搭建楼宇经济发展平台。

引导推进商务楼宇建设。在积极推进商品住宅类房地产发展的同时，加大城市经营力度，鼓励引导各类社会资本在规划区内投资建设商务楼宇。一方面要努力引导建设一批设施齐全、风格鲜明、档次较高的智能化楼宇；另一方面，要加强商务楼宇周边环境的改造建设，完善停车场、通讯等商务配套设施建设，引进培育高水平的物业管理公司，以实现楼宇经济效益最大化。

（三）切实加大招商引资力度，加快运作特色楼宇。加强商务楼宇招商。创新城市经营理念，加大宣传推介力度，积极吸引国内外规模大、实力强、理念新的房产开发 公司建设高品位、高格调、高档次商务楼宇。力争通过几年时间的努力，逐步形成一批有影响力的特色商务区。

加大现代服务业招商。以商务楼宇为载体，加大现代物流、电子信息、广告中介等现代服务业的招商引资力度。大力吸引国内外知名大企业、大集团入驻我市，并以这些龙头企业为核心，有针对性地引进相关产业企业群，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，逐步形成一批区域性现代物流楼、科研楼、中介楼等特色商务写字楼。

加大传统服务业招商。餐饮、商贸、娱乐等传统服务业的兴旺发达决定着一个区域是否能集聚更多的人气、财气，要将发展传统服务业与发展楼宇经济相结合，加大对外招商引资，规划建设一批美食城、娱乐城和商业中心，完善城市生活服务功能。