薛书记在2014党建思想政治会议上的报告

薛书记在2014党建思想政治会议上的报告（通用5篇）

薛书记在2014党建思想政治会议上的报告 篇1

把握方向凝聚共识 统筹协调激发活力 为率先全面建成小康社会提供强大政治保障

-------在红卫农场党建思想政治工作会议上的讲话

薛 成 2014年4月18日

同志们：

这次党建思想政治工作会议，是在全场上下深入贯彻总书记系列讲话精神和总局、管理局党委（扩大）会议精神，全面开展党的群众路线教育实践活动的形势下，备耕生产的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结交流2013年工作情况，研究部署2014年党建思想政治工作新思路，推进改革、转变作风，为全面建成小康社会提供坚强保障。下面，我代表农场党委向会议报告工作。

一、2013年党建思想政治工作回顾

2013年，我场认真实施“强工、兴城、优农”战略，实现国内生产总值12.65亿元，粮食总产38.6万吨，家庭人均纯收入2.7万元，各项事业呈现出良好的发展态势，党建思想政治工作围绕中心有地位，服务大局有环境，抓住机遇有作为，勇于创新有成果，真抓实干有收获，取得了显著成绩。

（一）党建“融入”中心促进新发展

1、加强领导班子和干部队伍建设。健全学习制度，进一步提高领导干部的思想政治素质。全年共围绕十八大精神、新党章、群众路线教育、兰辉先进事迹等主要内容举办党员干部培训班6

次。严格用人标准，形成人尽其才、能上能下，充满活力的用人机制。年内，提拔任用了24名中层领导干部，对11名干部进行了交流任职。实施党组织书记、党小组长素质提升工程，共举办党组织书记培训班5次，党小组长培训班4次，编印《党小组工作指导手册》180册。严格招聘程序，确保为农场选拔优秀人才。2013年，农场面向社会招聘综合干事、协警等共16名。招聘过程由纪委全程监督、电视台全程录像，招聘工作程序严谨、过程公开。严肃认真地做好发展党员工作，发展党员16名，预备党员转正22名。

2、扎实推进服务型党组织建设。以实施党建“细胞工程”为重点，创新活动载体，全面提升党建工作科学化水平。一是立足组织体系建设，夯实服务基础。共建立“同地域”的“田间党小组”26个、“楼宇党小组”20个；“同岗位党小组”28个；“同产业党小组”3个。开展党组织书记党建责任制“四个一”活动。开展党小组长素质提升“四个一”活动。开展“三日”、“四制”和“民情日记”活动。加大党建工作宣传力度，制作悬挂大型宣传图板10幅，设立宣传栏 10个，编发简报15期，在《北大荒日报》上发表专版1个、专题文章5篇，农场电视台制作播出《党建工作“细胞工程”、推进服务型党组织建设》电视专栏69期，在各媒体上发表党建稿件97篇。

二是完善管理体系建设，发挥服务功能。通过加强“组织、服务、管理”三个体系建设，创新党支部“双争”、党小组“双创”、党员“双为”三级联动活动载体，充分发挥基层党组织推

动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在党支部“双争”活动中，按照“五个好”和“五型”领导班子标准，创造出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验，推动了农场党建整体工作水平的不断提高。在党小组“双创”活动中，全场77个党小组努力创建“服务星、人文星、道德星、环境星、和谐星”党小组。在党员“双为”活动中，全场党员扎实开展“为低困户去帮扶---实施党员扶低共富工程、为种植户做示范---创建党员发展现代农业百里示范带”活动。全场党员共与扶低户结“一帮一”对子158个，提供资金帮扶60余万元，解决技术难题132件次。

三是加强服务体系建设，真情服务群众。开展了“百名干部下基层”包点联户活动。建立场领导包片、科室领导包区“两位一体”包联服务体系。去年8、9月间，面对内涝与兄弟农场青龙山遭受洪灾的实际情况，全场272名党员充分发挥先锋模范作用，成立临时党小组17个，他们奋战在农场挠力河和青龙山莲花河抗洪一线，不分昼夜，不怕艰险，历时一个半月，共排除险情37处，协助转移群众26人，使近5万亩耕地损失降低到最小，10余万亩耕地免遭水患。秋收期间，全场各田间党小组组建党员割晒、收获、整地、生产准备、机械维修、保粮、卖粮等服务队52个，24小时随叫随到，为种植户解决生产各类难题2019件，为种植户提供各类用工、机车、气象、卖粮等信息4870条，提供技术指导2600余件次、开展措施示范432件次。楼宇党小组积极围绕社区环境治理、计划生育、治安巡逻、扶低帮困、文明创建、文体活动等开展多种多样的为民服务，先后召开各类座谈会170余场次，走

访群众3700人次，拟定致富项目30余个，开展环境治理10次，义务治安巡逻150次，组织各类文体活动10场次。

（二）宣传文化引领新风尚

1、理论武装工作扎实深入。全力推进学习型党组织建设，不断健全理论中心组学习制度，学习氛围日益浓厚。农场党委理论中心组开展集中学习10课，各基层单位也按规定积极主动地组织学习4次以上。每名场领导做学习笔记达2万字，科队级干部学习笔记达1万字，各基层党支部撰写学习理论文章32篇。全年共举办领导干部培训6次，累计培训人员1100人次。

2、新闻宣传工作树立良好外宣形象。在《北大荒日报》发表专版4个，头版头条1个；《黑龙江经济报》宣传现代化大农业专版2个；《黑龙江工人报》宣传现代化大农业专版1个；《黑龙江人风采》宣传农场建设成果一期。在管理局以上电视台共播发专题片和新闻309条，超额完成任务，在总局排名35，刘宁获“百强记者”称号，农场记者分站获“农垦广播电视台优秀记者分站”称号，获历年最好成绩。网站宣传方面，北大荒网用稿1157 篇，建三江信息港用稿723篇。

3、精神文明建设工作稳定推进。按照国家新农村建设和“美丽乡村”创建活动部署，结合撤队并区工作，将街道社区、医院、学校、水暖等单位作为创建重点单位来抓，逐步完善场区基础设施，提升社会公共服务水平，提高群众的幸福指数和生活质量。经验收，街道办被授予总局级文明单位称号，2013年底评出文明户标兵112个家庭，文明户家庭52个，在全场形成了人人争“星”，户户争先的良好氛围，职工群众的文明度大幅提高。从多个方面挖掘、树立、宣传了各类典型人物（群众）和典型经验，其中，在总局开展的“情系百姓---记难忘的一件事”征文活动中，《心底无私老场长》一文被总局收录。

（三）反腐倡廉构筑新格局

进一步落实了党风廉政建设责任制。全场召开党风廉政建设会议24次，共签订《党风廉政建设责任状》24份，全场各级干部递交廉洁从政承诺书102份。制度建设得到加强。建立健全了责任制落实、重大事项申报、述职述廉、分层分岗教育等方面制度，制定了“三重一大”制度实施细则，形成了用制度规范从政行为、用制度约束人、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加强监管，推进作风建设。农场出台了《关于进一步完善红卫农场加强工作作风建设的规定》，力诫“四风”，农场与11名党员干部签订“学子宴决不大操大办承诺书”，取得良好效果。扎实推进廉政风险防控工作。全场梳理权力清单1460项，查找廉政风险点1814个，共建立廉政风险台帐20个，形成制度汇编1册。加大了监督和检查力度。对2013年良种补贴、生产资料集中采购(包括三大肥统购)、农机购置补贴、统一供种、农业风险理赔、粮食补贴等落实相关政策情况七项内容进行了自查、检查。对全场25个单位或部门是否存在“公款私存”、“小金库”等现象进行突击检查，共查出7个单位存在公款不及时上交现象，资金达100余万元，当天责令其交到农场指定账户，规避资金风险。全年共接待来人来访5件次，化解问题5件次，配合管局纪委调查信访件2件次，调研一次。查处违纪案件4起，结案4起，处理党员干部4人。按照干部管理权限和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对5名领导干部进行了问责，取消了当年评选先优的资格。

（四）社会稳定工作开创新局面

农场强化政法管理机构建设，成立一委四办一中心，农场各级综治机构20个、各类群防自治组织20个，基本形成社会综治机构和管理组织覆盖全场的局面。农场投入200万元，用于社会稳定防控，有效防止了社区治安案件的发生和交通事故的发生。坚持矛盾纠纷定期排查制度，发现问题及时调处，有效减少了越级上访、集体上访事件的发生。对公共场所和农场内重点要害单位及重点部位开展了全面的安全大排查活动，落实了责任制和各项防护措施，消除了安全隐患。进一步加强了巡防和看护力量，对重点行业、重要场所进行了“黄、赌、毒”“打四黑、除四害”等专项行动320次，抓获吸毒人员5人，打掉经营盗版光碟窝点1个，收缴盗版光盘470张，收缴赌博机12台。全年侦破刑事案件32起，抓获犯罪嫌疑人5人，刑事拘留2人，取保候审3人。协助克山县警方抓获命案逃犯1名。处理治安案件39起，查处39起，调解民事纠纷46起。扎实开展了“六五”普法教育和宣传工作，开展各类法制宣传活动8次，发放宣传单13000余份，赠送法律知识手册400册，普法教育面达到95%以上。以全面实施“惠家工程”，为总目标，创建“龙江幸福家庭”，全面做好人口计生工作，为农场经济社会发展创造了和谐的人口环境。

工会、老干部、共青团、武装、关工委、老科协等群团组织，围绕中心、服务大局、坚守职责、创新工作，为促进农场经济社会发展做出了新的贡献。工会在民主管理、民主监督工作中发挥了重要作用，实现职代会召开率、落实厂务公开、集体合同落实率等六个100%。大力开展“保、扶”提档升级工程，全场158户低收入户经过一年帮扶，103户家庭年人均收入达到13000元以上，55户年人均收入突破15600元的脱低目标。扎实推进全民健身和文体活动。2013年春节期间举办了秧歌大赛、焰火晚会、“迎春杯”乒乓球赛及趣味游艺活动等。农场筹资近50万元，成功承办了“红卫杯”建三江管理局第十三届乒乓球赛，管局领导为我场颁发了优秀组织奖和特殊贡献奖。老干部“两个待遇”得到全面落实，关工委“学、育、奔”活动、老科协的建言献策对农场发展起到了积极促进作用，受到上级部门和领导好评。坚持“党建带团建、党团共发展”，全年组织开展技能大赛4次、知识竞赛1次，举办青年演讲赛2次，组织各类青年志愿服务活动21次，参与活动的青年志愿者达200多人次，积极发挥了团组织作为党委的有力助手的应有作用。武装部圆满完成了上级人武部和农场党委交给的各项工作任务，在去年的抗洪抢险中，无论是支援兄弟场，还是本场抗洪保农田，都留下了民兵奋战一线的身影，夺得了抗洪抢险的全面胜利。抽调4名基干民兵骨干，代表管局参加省军区的集中训练，得到省军区及管局人武部领导一致好评，全年为部队输送了5名高素质的士兵，超额完成了征兵任务。

成绩的取得，来源于清晰可行的工作思路，来源于社会各界的鼎力相助和职工群众的理解支持，来源于所有同志们扎实的工

作、倾注的心血、无私的奉献。

在成绩面前，我们也应清醒地看到，还有许多工作与上级要求及职工群众的期盼存在着差距，主要表现在：一是职工素质与农场文明建设不相适宜，改善民生、维护和谐的任务任重道远；二是个别主要领导，自身不硬，抓班子不力，带队伍不强，班子成员不能尽职尽责，形不成合力，降低了威信；三是有的领导干部组织观念淡薄，纪律性差，作风不严谨，拖泥带水，心中没数，工作缺少激情、缺乏干劲；四是我们一些单位领导创先争优的意识不强，业务水平、工作能力亟待提高。

这些问题一定程度上影响了农场的发展，影响了社会的和谐进步，在今后工作中，我们要正视困难，坚持以民为本、以民为先，迎难而上，躬身实践，有针对性的认真解决这些问题。

二、把握方向，乘势而上，开创农场党建思想政治工作新局面。

2014年，是全面深化改革的开局年，也是全面完成“十二五”规划的关键年，党建思想政治工作面临着新形势、新任务、新机遇，也面临着新课题、新考验、新挑战，我们要进一步认清形势，把握方向，乘势而上，增强做好工作的自觉性和坚定性，努力把各项工作干得更扎实、更出色、更精彩。

2014年党建思想政治工作的总体要求是：紧紧围绕管局党委（扩大）会议确定的工作思路，围绕职工增收、农场增效的奋斗目标，认真开展群众路线教育实践活动，凝聚改革发展共识，调动一切积极因素，开创我场党建思想政治工作新局面。

（一）抓好党的建设，增强使命感，提高执行力。全面加强党建工作，提高基层党组织的战斗力和执行力，是实现农场各项奋斗目标的重要保障和支持，我们要把2014年作为执行能力的提高年、工作作风的转变年，以开展群众路线教育实践活动为契机，不断创新载体，丰富内容，确保全场党建工作高标准、高水平整体推进。

一是加强领导班子建设。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“新时期好干部标准”，按照中共中央新印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好中选优、优中选强,选好配强基层党政正职，实现领导班子的优化配置。

二是探索科学有效、简便易行的选人用人机制。建立健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制和干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励机制，形成“能者上、平者让、庸者下”、有利于干事创业的选人用人环境，促使优秀人才脱颖而出。完善年轻和后备干部培养选拔制度,规范培养选拔链。注重青年和妇女干部的培养选拔，有计划地安排年轻干部和大学生到基层锻炼，储备一批年龄在30-32岁的基层后备干部。

三是加强基层党员队伍建设。健全完善党员教育培训、党性定期分析、联系服务群众制度等长效机制，教育广大党员发挥先锋模范作用；做好发展党员工作，加强入党积极分子队伍建设，注重在一线青年、拔尖人才、高知识群体中发展党员，不断优化党员队伍年龄、学历、知识结构。加强对流动党员的管理和服务，健全党员能进能出机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

四是加强基层党组织建设。创新载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用；进一步推进“党员发展现代农场百里示范带工程”、“党建细胞工程”、“党建载体创新工程”和“党员扶低共富工程”； 以为民、务实、清廉为主要内容，扎实开展党的群众路线教育活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。按照“五个明晰”的要求，强力推进街道社区党建工作，搭建好党员发挥作用的平台；深入推进“两新”组织党的建设，凡具备条件的“两新”组织都要成立党组织，并配套建立群团组织。

（二）加强宣传思想文化工作，唱响主旋律，扩大影响力。一是要加强学习，提升素质，把学习成果转化为推动科学发展的能力。加强学习，必须更加注重理论学习，做到政治上更加坚定。必须更加注重业务学习，做到能力上更有保障。必须更加注重向群众学习，做到作风上更加务实。当前我们要认真学习十八届三中全会、全国“两会”、总局、管局党委（扩大）会议等重要会议精神，群众路线相关领导讲话、文件精神，学习“先、优、模”等身边典型，始终把握经济社会发展的正确航向，确保以丰厚的知识积累有力提高驾驭各种工作局面和处理各种复杂问题的能力。要大力弘扬理论联系实际之风，使我们的一切工作更加符合科学发展观的要求，更加符合职工群众的根本利益。全年理论中心组集中学习要不少于8次，读书笔记达到2万字以上。

二是要坚定理想信念，坚持团结鼓劲，广泛凝聚先进思想文化的强大精神力量。大力营造自豪、自信、自觉、自强的社会氛围，努力提高新闻工作服务大局、服务群众的能力和水平。围绕形势任务开展宣传，引导干部群众把思想和行动统一到农场党委的部署上来；围绕发展目标开展宣传，营造有利于科学发展环境的浓厚氛围；围绕重点民生工程开展宣传，凝聚实现“共同富裕、和谐稳定”局面的强大力量；围绕重大主题活动开展宣传，提升影响力和知名度。要拓宽宣传思路，创新方式方法，整合宣传资源，形成宣传合力，切实提高新闻舆论引导管控能力，坚持凝聚正能量、发出好声音、营造好氛围。要抓好典型示范带动，充分发挥各部门职能作用，加大典型选树力度，挖掘、培育、树立各行各业的先进典型，将先进典型作为激励和教育干部职工的鲜活教材，进一步增强爱岗敬业的责任感和紧迫感，树立和培育全场党员干部、职工群众弘扬正气、团结向上、履职奉献的精神。广泛开展形式多样的实践活动，把道德和文明融入到党员干部、职工群众的日常生活和工作当中，使全民素质全面提升。以“美丽乡村”为文明创建载体，深入开展创建文明社区、文明楼道、文明户等群众性精神文明创建活动。

（三）加强党风廉政建设，创廉洁环境，提高凝聚力。要进一步贯彻落实《实施纲要》，重点开展“三重一大”制度的贯彻与落实工作，以优良的党风促政风、带民风。一是加强党风廉政建设各项责任制和“一岗双责”的落实，划清责任，实行责任追究，落实率100%；二是加强廉政警示和示范教育，教育面100%；三是加强作风建设，“四风”问题查处率100%；四是加强“三重一大”等制度建设，健全和完善权力运行机制，监督措施覆盖

面100%；五是加强行政效能建设，效能监察全部到位，群众满意率90%以上；六是加强案件查办工作，严格执纪，违者必查，案件查结率100%。

（四）加强“平安红卫”建设，筑牢平安基础，提升综合治理能力。

要以“建机制、抓创建、促和谐、保稳定”为重点，齐抓共管，综合治理。一要加强综治工作，要牢固树立稳定是第一责任的理念，进一步增强维护稳定的责任感，认真落实维稳创安措施，深化拓展“平安红卫”建设，加大严打整治力度，加强对重点部位的综合治理，有效遏制各种违法犯罪。要加强早期预警和源头预防工作，进一步完善排查调处网络，加大矛盾纠纷调处力度，着力解决突出信访问题，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，确保把矛盾和问题化解在萌芽状态，维护社会稳定。二要发挥司法工作三大职能作用，使法律宣传、法律服务和法律保障得到有效开展，使全场党员干部、职工群众的法律素质得到提高。加大依法治场力度，特别是在矛盾纠纷调处上，充分发挥基层人民调解委员会作用，防止矛盾激化。三要大力推进规范化用警，提升服务群众能力。四要继续深化“惠家工程”，全面做好人口计生工作，创造和谐的人口环境。

（五）加强群团组织建设，调动一切积极因素，为农场奋力超越注入新活力。

群团组织要最广泛地调动各方面积极因素，勇于争先进位，致力奋发有为，充分发挥职能作用，努力推进我场经济社会跨越发

展。一是要继续深入开展“一帮一”职工共同富裕行动，确保全场低收入户年内2/3家庭的人均收入不低于全场人均收的70%，1/3家庭的人均收入不低于全场人均收入的50%。积极开展女职工“共同富裕行动”、“关爱行动”、“健康文明系列活动”等，通过深入调研和工作创新，推动女工工作，充分发挥女工组织和女职工作用。二是要深入开展青年创业建功活动，引导广大青年、大学生积极参与到“服务基层月”、“大学生志愿服务”、“温暖同行”等活动中来，加大青年致富大户、创业基地、新型合作组织的扶持培育力度。三是要认真贯彻落实老干部“两个待遇”，促进老年人活动场所建设提档升级。坚持开展“学、育、奔”活动不断档，在全场青少年、大学生中进行一次以“爱农场、爱家园、做奉献”为主题的系列教育活动。请建场老同志、老科技人员讲历史、讲现在，对青少年、大学生进行“红卫人精神”、“北大荒精神”等革命传统教育，切实发挥“五老”作用。四是要充分发挥民兵在急难险重任务中的“突击队作用”、在现代化大农业建设中的“主力军作用”、在最美乡村建设中的“生力军作用”、在创建平安红卫中的“卫士作用“，引导民兵为跨越发展做贡献。

同志们，春风浩荡催人急，跃马沙场展英姿。全面建成小康社会的发展蓝图已经绘就，建设现代化大农业的号角已经吹响，站在新的历史起点上，让我们在农场党委的正确领导下，以更高的工作标准，更好的精神状态，更加务实的工作作风，全面开创我场党建思想政治工作新局面，团结和带领全场人民在农场奋力超越的新征程上奋勇前进，再创辉煌！

薛书记在2014党建思想政治会议上的报告 篇2

一、必须加强农村领导班子建设 农村领导班子是一个地方的最基层组织的领导核心，既是党的路线、方针、政策的具体实践者和推动者，又是一方政治、经济和社会发展的领导者。建设一支想干事、会干事、干成事的农村领导班子队伍，是提高“三农”工作成效，加强农村经济社会协调发展的根本保证。实践早已证明，一条村的经济社会发展得快与慢，村民文明素质的高与低，关键取决于是否有一个有战斗力、，凝聚力、创造力的领导班子。应当肯定，从总体上看，从纵向比较，全镇各村、居委会的领导班子是比较好的，但如果与全镇当前经济社会发展的要求比，与我们邻近的富裕地区比，与国内外的发展大局比，我们确实还相差较远。因此，我们的党建和“三农”工作，必须围绕党委提出的中心任务，按照加快发展的要求；坚持围绕发展抓班子，抓好班子促发展，全面推进农村领导班子建设。一是加强思想建设。要求我们农村领导班子要认真参加党委组织举办的培训学习，结合农村工作的实际，自觉学习政治理论和上级下发的文件，深刻领会党的基本路线，正确理解镇委镇政府各阶段的工作任务，不断提高政治素质，自觉践行“三个代表”重要思想。坚持执政为民的宗旨，树立科学的发展观，积极破除消极悲观、无所作为、固步自封和等、靠、要的思想，树立励精图治、奋发有为、敢为人先、开拓创新的精神，以发展农村经济为第一要务，积极带领村民改变农村的落后面貌，带领村民劳动致富。二是加强组织建设。全面推进固本强基工程，进一步理顺村“两委”之间、村“两委”与村小组之间的关系，充分发挥党组织在农村工作中的核心领导作用，巩固党的执政基础。按照农村于部队伍建设规划和《党政领导于部选拔任用工作条例》的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的工作力度，不拘一格选用人才，重视从团组织和退伍军人中选拔那些人品好、学历高、作风正、能力强的优秀青年，并通过多种途径加强培养，使其尽快成长。逐步优化农村领导班子队伍。三是加强作风建设。关键是狠抓落实，真抓实于。要抓好农村于部包括村小组长的培训教育，健全落实农村领导班子的民主议事、民主决策、监督管理、责任追究、考核及其奖惩激励等各项工作制度，促使领导班于自觉筑牢抵御腐败的思想防线，做到常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，严守为官本分。做到以诚为本，以实为本，以公为本；不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交；慎微、慎独，勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。自觉养成务实求真，艰苦朴素的工作作风。堂堂正正地做人，于干净净地做事，扎扎实实地工作。四是加强执政能力建设。农村领导班子要以十六大提出的加强党的执政能力建设的总要求，加强班子自身建设，努力适应新形势，掌握新知识，积累新经验，增长新本领。坚持以发展为第一要务，一心一意谋求农村经济社会协调发展的策略。要善于把握市场的供求特点和规律，进一步推进农业产业结构调整，深化农村经济体制改革，抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和解决各种问题，不断提高应付复杂局面的能力；增强法治观念，善于把党的领导、村民自治和依法办事统一起来，不断提高依法执政能力；要立足工作大局，从全镇发展大局出发，认真贯彻镇党委发展经济社会的方针政策，积极落实各项工作措施，结合实际，创造性地开展各项工作，切实完成各项任务，不断提高总揽全局的能力。农村领导班子要着力抓好村里的突出问题，千方百计抓好经济发展，坚持以工业强村为主线，走农村经济多元化的道路，努力拓宽农民增收的渠道，提高农民的收入。在工作中，要坚持群众路线，密切联系群众，关心群众，听民声，察民意，知民情，解民困，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要听得进不同的意见，乃至刺耳的批评，自觉接受群众的监督，真正代表群众的愿望和要求，争取群众的拥护和支持，使农村的经济社会迅速发展。无论何时何地都必须紧记：“得民心者事业兴”。

二、必须加强农村群众的现代文明意识教育 当前，农村经济社会正处在一个变革发展的阶段，农业产业结构调整、经济体制改革、城乡经济统筹发展，“工业强村”战略的推进等一系列急剧的变革，猛烈地冲击着农民‘咱给自足”的小农经济意识。部分农民确实担忧失去祖祖辈辈赖以生存的土地以后生活无着落，对前途感到仿惶，对一切表示怀疑，为眼前的利益而抗争，思想从纯朴变得保守、自私，使我们农村工作所面临的问题和困难越来越复杂，任』务越来越艰巨。本来利于广大农民的经济建设也受到部分农民的极力反对，发展艰难。因此，要提高“三农”工作的成效，必须努力提高农民的现代文明意识。必须加强法制教育。积极推广建立农村法律服务所的经验，充分利用宣传、广播、展览等形式，帮助农民掌握法律法规的知识，增强法治意识，自觉克服落后的传统宗族观念和感情用事的思想，提高农村依法自治的水平。必须加强“工业强村”的发展意识教育。要抓住征地发展的机遇，从维护农民切身利益的目的出发，以充分的事实，准确具体的数据，运用比较的方法，通过召开代表会议、深入农户、村民大会等途径，耐心细致地开展说服教育，使农民逐步转变自给自足的小农经济思想，理解镇委镇政府的发展意图并达成共识。必须加强公民道德和健康卫生教育。推动农村精神文明建设，优化农村投资环境，提高农民生活素质，推进城乡一体化的发展。必须加强职业辅导教育。要以市场为导向，有计划、有步骤地动员、组织农村富余劳动力参加择业、就业、创业等知识技能的培训学习和辅导，帮助农村群众更新传统的就业观念，客观地认识自己的文化水平和工作能力，正确择业，提高就业的竞争力。引导农村富余劳动力，特别是年轻的富余劳动力离开“麻雀”台边，走出家门，向城镇转移，向第三产业转移，自觉向非农产业发展，激活农村经济走向多元化，迅速改变农村落后的面貌。

三、必须加快城市化建设 加快城市化建设，既是城乡一体化发展的重要组成部分，也是发展三产、吸引农民就业、创业，拓宽农民增收空间的重要途径。因此，我们要主动承接市政府‘冻部沿海组团”规划的开发，切实抓好一平方公里新城区建设项目的实施。工作组要集中力量尽快解决征地工作的困难。在征地问题上，群众的传统思想对党委政府的发展意图不认识、对镇政府目前的财政困难不理解、对征地政策不够清楚是可以理解的。但是我们村干部首先要与党委政府达成共识，把握良好的机遇，积极做好群众的教育工作。要代表大多数村民的意见，为大多数人谋利益。在工作中既善于对群众进行耐心细致地说服教育，又敢于与表面喊着“为子孙后代着想”，实际上只为个人利益的个别村民硬碰、辩论，使群众认清他们的真相，真心拥护发展。

四、必须加强镇机关干部队伍建设 镇机关干部是全镇经济和社会建设的组织者、领导者，镇机关于部执政能力和领导水平的高低，工作作风的好坏，直接关系到政府的形象和威信，关系到镇委镇政府各项工作的落实，关系到全镇经济社会的发展。所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。加强镇机关干部队伍建设，要抓好以下几项工作： 一要抓学习。要健全机关单位的学习制度，各部门单位每月定期举行一至二次的政治理论、品德修养和作风建设的学习，小结各阶段的工作情况，总结经验，纠正缺点，分析存在问题的原因，研究解决问题的方法，不断改进工作作风，提高服务质量和工作效率，从思想上加强政风、廉政～职业道德建设。二要抓落实。抓岗位职责、管理制度和工作任务的落实。要充分发挥中层领导的督导作用，加强组织内部的监管力度，从组织上加强政风、廉政和职业道德建设。同时也为于部的考核和评价提供依据。三要抓评价和激励。要积极改革对机关于部职工的考核办法，从德、能、勤、绩等方面对干部进行客观、公正、科学的考核评价，把考核、评价的结果与干部的任用和奖金挂钩，建立能上能下、优胜劣汰的机制，改变机关干部队伍中于多干少一个样，干好于坏一个样的状况。通过激励，使我们干部的才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚。用改革的办法推进政风、廉政和职业道德建设。使我们的于部队伍成为一支廉洁、精于、高效的队伍。

五、必须加强社会治安综合治理 要着力做好信访工作，加大对苗头性、倾向性问题的调处力度，认真兑现政策，从源头上解决矛盾纠纷。高度重视社会治安工作，完善群防群治网络，保持对各种危害社会治安的刑事犯罪和黑恶势力的“严打”态势，全面推进禁毒“０３工程”；加强对出租屋、代耕农、暂住证等外来人口的管理。切实抓好安全生产和交通运输安全工作，严查隐患，堵塞漏洞，确保安全生产形势平稳，维护社会稳定。各职能部门和村居委会要各司其职，各负其责，互相协调，齐抓共管，形成合力，努力创建南朗稳定繁荣的发展环境。同志们，党建和“三农”工作，是一项长期而迫切的工作，任务繁重，意义重大。让我们以中央一号文件精神和市委市政府的工作部署为指导，以发展为第一要务，同心协力，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，为进一步加快南朗农村经济社会协调发展，实现全镇工作的奋斗目标而努力！多谢大家！

薛书记在2014党建思想政治会议上的报告 篇3

会议上的讲话

×××

（20××年×月）

同志们：

按照《关于开展基层党组织负责人抓党建工作述职的实施意见》文件安排，全县×个党（工）委书记、×个党支部书记必须在×月底前进行抓党建情况述职，以全面推进我县加强和改善基层党建的“书记抓、抓书记”工作。今天，我们召开这次乡（或村）党组织书记抓基层党建述职会，主要任务是了解×乡（或村）的党建工作特别是党组织书记履行抓党建的职责情况，分析存在的问题，研究进一步加强和改进党建工作的办法和措施，为全乡（村）的经济发展和社会稳定提供有力的组织保证。

刚才，作为×党组织书记，×××同志报告了抓基层党建工作的基本情况和个人落实党建工作责任制的情况，并提出了进一步加强基层党建工作的意见和建议。下面，我讲几点看法，和大家一起探讨交流。

一、主要成效

总体上看，通过×书记的发言，结合专项督查、半年检查和平时了解到的情况，总的感觉到，一年来，××乡（村）能够把基层党建工作作为一项基础工作来抓，措施有力，工作成效比较明显。

（一）落实党建责任制较好。今年以来，党组织书记以高度的政治责任感和扎实的工作作风，经常过问基层党组织的情况，落实党建工作的机构、人员和经费，及时解决工作中出现的新情况、新问题，思路清晰、措施有力，真正担负起了抓基层组织建设第一责任人的职责，推动了全乡（村）党建工作整体水平的提升。比如，××乡（村）1的学习实践活动推出破除“三依赖三不够”思想和“七编七变”学习法；再如，××乡（村）落实党内民主开展党务公开较正常，党建探索创新力度大；另外，通过半年检查结果，××创建党建促经济“一村一品”、“一户一技能”示范村较得力等，这些都充分展示了××乡（村）党委落实基层党建责任制的新面貌。

（二）党建活动载体丰富多样。乡党委结合各村的实际情况，积极谋划新思路、探索新方法、创新新载体。一是探索党组织建设新模式，建设××、××联合党总支，建成乡（村）机关单位和村“联合党支部”等。二是加强党建促经济示范村建设，下大力建成××、××等“一村一品”、“一户一技能”示范村，31名干部为34户农户共担保贷款186万元，促使全乡（村）“一户一技能”示范户达到527户，党建促经济效果明显。四是探索村支书跨村任职、支书主任一肩挑以及选派干部到村任职工作机制。如××村党支部书记×××跨到相邻的××村任党支部书记。××村×××、××村×××等“一肩挑”有5个人，并探索下派××到××村任支书。这些做法在党建实践中都取得了较好的借鉴效果。

三是基层党组织的凝聚力、战斗力得到显著增强。在落实基层党建各项工作中，乡党委和下属党支部采取有力措施，切实加强党员干部队伍建设，取得了扎实效果。主要有两个例子，第一是在××村开展以“村支部书记抓支部发挥战斗堡垒作用目标卡、农村党员发挥先锋模范作用行动卡”为载体的“双卡”试点模式，探索党支部和党员作用有形化发挥管理工作。第二是进一步加强发展党员工作，注重从致富带头人、乡土人才和团组织推荐的优秀青年中发展党员，截止11月全乡（村）共发展党员58名（其中女党员10人），培养入党积极分子168名。同时，建立流动党员台账加强跟踪管理，党支部掌握动向的流动党员97人，跨省流动党员87人。第三是是进一步加强“党建带团建带工建带妇建”工作，建成基层共青团支部44个，团员70

2人，带头创建示范项目22个；乡（村）工会1个，村工会2个，工会会员759人，人员涵盖37个村；通过评选五好家庭、巾帼建功、双学双比等人员来激励广大妇女，评选出五好家庭6户，巾帼建功3人，双学双比2人，其中3人受县表彰，11人获得乡（村）表彰。

四是乡村党建一体化建设工作得到加强。在乡（村）党委的组织领导下，乡（村）机关党支部与农村37个党支部积极实施联动共建，上半年，各机关党支部共筹集资金4.5万元，提供发展思路128条，引进项目22个，解决难题240个，结成党员帮扶对子174对，帮扶48户贫困户走上了致富路。一年来，在联建中共开展培训活动42次，培训农民党员3000多人次。积极组织村支部加强与县部门联建，如××村与××公司联建后，今年组织该村村组干部、党员到湖南省韶山市、凤凰县参观学习，并帮扶资金20305元用于村级产业发展。同时，通过选派机关支部帮助贫困村改进党组织活动方式，实行“双向挂职”，努力指导村干抓好村级业务，妥善化解矛盾。

二、不足之处

在肯定成绩的同时，在下到乡（村）、村开展党建督查调研中，我们也看到，面对新形势和新任务，全乡（村）基层组织建设工作还存在某些不相适应的问题和环节，还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：

（一）村级党建

1、共性问题

（1）深化拓展建设年活动活动开展差，体现资料少；

（2）支部会议记录不规范、较简单，研究党建工作少；

（3）党员责任岗活动开展差；

（4）党建带团建带妇建带工建工作和活动开展不够；

（5）学习实践活动第三阶段工作开展较差；

（6）党支部组织领导抓党建促经济“一村一品”、“一户一技能”

较少，党员群众“重建轻管”、低效率发展的情况严重；

（7）村校远程教育资源学习、管理、使用不够。

2、个性问题

（1）个别支部发展党员力度弱；

（2）部分支部党费证填写不规范；

（3）一些村支书不够熟悉党务工作，材料存在抄袭现象；

（4）个别支部党建资料没有按照要求规范归档；

（5）部分村校站点远程课件较少、制度不健全、材料归档不够规范、设备运行不够正常。

（二）机关党建（共性问题）

（1）深化拓展建设年活动活动开展差，资料体现少；

（2）建有团支部的部门，党建带团建活动资料欠缺；

（3）学习实践活动第三阶段工作开展较差；

（4）党支部工作制度不健全，上墙不齐全；

（5）单位投入给党支部开展活动的经费较少。

这些问题的存在尽管有客观原因，但主观上与乡（村）党组织书记在履行党建工作责任制有一定关系，需要在下一步工作中很好地克服和认真地加以解决。

三、加强乡村党建工作的建议

（一）提高认识，正确把握新时期基层组织建设的地位及作用。“基础不牢，地动山摇”。基层组织建设不仅关系着改革、发展和稳定大局，而且关系着我们党的执政能力，影响着我们党的执政地位。×年×月中旬召开的十七届四中全会，全部是研究党的建设工作，通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》多次强调“党要管党、从严治党”，提出全体党组织和党员必须“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”。要实现党的十七届四中全会提出的加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，对于县这一级来说，重点在基层党组织建设，关键在乡（村）和农村。从全县目前情况看，基层还存在不少困难和问题，迫切需要加强基层组织建设，为全面建设小康社会提供组织保证。基层组织建设搞的好不好，抓的实不实，尽管市、乡、村三级都有责任，但关键在乡（村）党委。做为一名乡（村）党委的书记，抓好发展是第一要务，但抓好党建是首责、是本职。可以说，乡（村）党委是否重视基层组织建设，会不会抓基层组织建设，能不能抓好基层组织建设，不仅是一个抓工作的问题，还是一个政治责任的问题，是衡量党委及其领导成员政治水平高低、工作实绩大小的一个重要标准。因此，大家一定要站在提高党的执政能力、夯实党的执政基础的政治高度，把加强基层组织建设摆上重要日程，常抓不懈。

（二）明确责任，认真履行“直接责任人”职责。中央明确提出，抓好基层组织建设，乡（村）党委是“主角”，乡（村）党组织书记是“直接责任人”。加强基层组织建设，根本的途径是“书记抓，抓书记”。基层党组织是科学发展的组织者，也是推动者和实践者，是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉，任何时候任何情况下都不能放松。作为乡（村）党组织书记，履行“直接责任人”职责，应坚持“五抓”：一是抓谋划。要全面把握基层党建工作的整体情况，亲自出思路，亲自主持研究党建工作的会议，立足本地实际，谋划提出基层党建工作任务目标和落实措施，制定加强本乡（村）基层组织建设工作规划。二是抓协调。每季度至少主持召开一次党委会，专题研究基层党建工作，及时解决基层党建工作推进中出现的问题。亲自主持召开党建领导小组会议，充分调动党委成员抓基层党建工作的积极性，形成合力。三是抓基层班子。农村班子是一个动态的管理过程，必须树立经常抓、经常管的意识，对农村的党支部书记不管是“大老板”，还是“硬背景”，都要理直气壮进行管理，管在平常，教在平常，确保班子的稳定和战斗力的发挥。四是抓制度。抓好“一制三化”

工作机制、干群恳谈例会等制度的落实，推进党务、村务规范运作；加强督察考核，认真落实基层党建工作责任制，建立健全常抓不懈的工作机制。五是抓落实。经常深入基层调查研究，每年在党建联系点调研不少于一个月，累计驻村不少于15天；加强对基层党建工作的具体指导，及时、妥善地解决基层组织建设中遇到的问题。

（三）聚强合力，充分调动各级的积极性。基层组织建设点多、线长，涉及面广，具有一定的艰巨性和复杂性。作为党组织书记，要坚持协调联动，凝聚合力。要发挥好党员领导干部的示范作用。通过建立党员领导干部党建联系点制度，带动和组织其他党委成员抓好联系点的工作，为本乡（村）加强基层组织建设树立样板。要发挥好组织员办的专抓作用，定期排查，定期分析，确保基层组织建设的健康向上。要善于调动党委成员抓基层组织建设的主观能动性，通过强班子、严考核，切实解决在基层组织建设上的责任“悬空”问题，真正负起责任，当好“主角”。要发挥好市直部门的帮扶作用。根据部门的职能特点和优势，结合农村实际，组织市直部门对口支持。通过明责任加压，调度督促，切实让市直部门在加强基层组织建设上发挥好帮扶作

（四）讲究方法，科学推进基层组织建设。开展一项工作，方法对头，往往会事半功倍。党组织书记抓基层组织建设，要注意做到以下几点：一是示范带动。党组织书记的行为具有很强的导向性。党组织书记只有以身作责，才能带动其他人员齐抓共管。党组织书记一定要抓好自己的联系点，在强班子、固阵地、促发展等方面做出示范，带动全乡各级干部沉下身子抓党建。二是选树典型。从哲学意义上讲，抓典型就是从个别到一般、再从一般到个别，不断推动工作向更高层次发展的方法。要注意发现各个层面先进典型，并善于培树和宣传典型，发挥好典型的示范带动作用。三是活化载体。抓好一个载体，就可能带动和促进整体工作。如伯延乡（村）党组织书记每月到15个

村跟党员干部见一次面，开展一次交心对话，使很多基层矛盾及时得到化解，有效地促进了基层组织建设。今后工作中，各乡（村）要选好载体、用好载体。四是建强机制。一个好的工作机制，能够激发生机与活力，推动工作深入开展，我市被全国推广的“一制三化”工作机制，就是理顺“两委”关系、规法村务工作的好机制。各乡（村）务必抓好落实和创新。

（五）务求实效，以基层组织建设的实际成效取信于民。各乡（村）在谋划和推进工作上，要按照省、市委的总体部署，在集结本乡（村）实际上下功夫，在务求实效上下功夫。2007年全县基层组织建设，要以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为主线，以县委新出台的“党员活动日”、项目党建、党建促经济“一村一品建设工程”等创建活动为载体，以深化拓展党的基层组织建设年为推进措施，突出村级党组织建设，农村党员队伍建设，落实“一制三化”、推进民主管理，发挥农村党支部在发展经济上的引领作用四个重点，改进工作方法，创新工作机制，不断增强农村基层组织的生机与活力，切实为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。这是新的一年工作的总思路。各乡（村）要早动手、早谋划，争主动。实际推进上，要注意把解决影响群众生产、生活的难题作为基层组织建设的重要内容，把群众满意不满意作为检验基层组织建设的根本标准，以实实在在的工作成效赢得群众的认可和支持。

薛书记在2014党建思想政治会议上的报告 篇4

同志们：

年初以来，在中央、省委的坚强领导下，全市各级党组织特别是党委（党组）书记聚焦新冠肺炎疫情防控这个中心任务，坚定扛起管党治党政治责任，认真落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设，实现了疫情“三率”清零，有力推动了党的建设高质量迈上新台阶。特别是基层党建工作全面加强，党风廉政建设持续深化，意识形态工作深入推进，全面从严治党实效性不断提高。

刚才XX同志对全市第一季度党建工作落实情况进行讲评，我都同意。从讲评来看，大家认识比较到位、工作比较努力、成效比较显著。从平时调研了解的情况来看，全市党建工作仍存在不少突出问题，与党的建设高质量还有不小差距。一是责任落实还不到位。“两个责任”落实上热中温下冷现象依然存在，有的地方和单位还比较突出；个别党员领导干部“一岗双责”履行不到位。二是措施方法还不精准。一些地方和单位抓党建工作的有效载体和办法不多、创新力度不够，在整顿软弱涣散基层党组织、一体推进不敢腐不能腐不想腐、防范化解意识形态领域风险方面的措施还不够精准，存在一些短板和弱项。三是长效机制还不完善。有的问题没有做到标本兼治，建章立制的任务还比较重。有的制度虽然可行，但落实的“最后一公里”没有打通。四是工作推进还不扎实不平衡。有的地方抓党建工作流于形式，看似热热闹闹，实际效果不佳；有的没有统筹好党的建设各方面工作，基层基础工作存在薄弱环节；有的缺乏一抓到底的韧劲，“四风”问题隐形变异、反弹回潮的压力仍然较大。对此，必须紧盯不放、认真整改，以问题的有效解决推动党的建设高质量迈出新步伐。下面，再讲三点意见：

一、提升站位，切实增强管党治党的使命担当

党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。我们要深刻认识和把握“管党治党越往后越严”的趋势和要求，切实把管党治党责任扛稳、抓牢、做实。

一要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度来担责尽责。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，始终以严的标准、严的措施推动管党治党，带领全党开辟了党的建设新局面。习近平总书记多次对全面从严治党提出新的更高要求；中央先后出台党纪处分条例、党支部工作条例、农村基层组织工作条例、关于加强党的政治建设的意见、重大事项请示报告条例等一系列重要文件。这些，进一步释放了管党治党更严的强烈信号。增强“四个意识”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的，不能停留在口头上书面上，必须落实到行动中。我们要把落实管党治党责任作为政治任务、政治要求，以管党治党的实际行动和成效诠释对党绝对忠诚。

二要从维护党的先进性纯洁性、提升党的创造力凝聚力战斗力的高度来担责尽责。我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这几年，全市党的建设全面加强，但问题依然不少，特别是有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题依然存在，理论武装还存在偏差、温差、落差，少数基层党组织软弱涣散，“四风”问题、腐败问题仍时有发生。这些，损害的是党的先进性纯洁性，削弱的是党的创造力凝聚力战斗力，影响的是领导威信、干部激情、群众信心。我们要时刻保持清醒，凡是影响党的创造力凝聚力战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，以刮骨疗毒的决心和意志把各级党组织建设得更加坚强有力。

三要从推动转型发展高质量发展的高度来担责尽责。党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。当前，我市正处于决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期。我们要坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，把全面从严治党不断引向深入。特别是要通过党的建设高质量来强化政治保证，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，步调一致地抓好中央、省委、市委决策部署的贯彻落实；强化思想保证，引导广大党员干部更加坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；强化组织保证，着力夯实党的执政根基，打造一支高素质专业化干部队伍；强化作风保证，持续营造风清气正的良好政治生态。只有这样，才能为转型发展高质量发展把稳方向、凝聚力量。

二、突出重点，着力推动党的建设高质量

党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力增强了，党的生命力和强大战斗力才能旺盛。“四力”是新时代党的建设新的伟大工程的重要目标指向，也是党的建设高质量的重要衡量标准。推动党的建设高质量，必须在增强“四力”上聚焦聚力、求实求效。

（一）不断增强党的政治领导力。

党的政治领导力主要体现为党把控方向性、原则性、根本性问题的能力，也就是在这些问题上表现出来的政治定力、政治导向和政治引领力。政治领导力的强弱，是检验党的建设质量的重要试金石。增强政治领导力，必须旗帜鲜明讲政治，着力加强党的政治建设。一要坚决做到“两个维护”。做到“两个维护”，是党的政治建设的首要任务。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威；维护党中央权威，最关键、最首要的是维护习近平总书记的核心地位。中央政治局同志向党中央和习近平总书记书面述职，为我们作出了表率。要认真落实关于坚决维护党中央集中统一领导的规定，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“两个维护”。领导干部要带头增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要推动党中央决策部署落地生根。坚决贯彻落实党中央决策部署，是讲政治最重要、最直接的体现；确保党中央决策部署落地落实，是对各级党组织和领导干部政治领导力的重要检验。各级党组织是党中央决策部署的执行者、落实者，做任何工作都必须以贯彻党中央决策部署为前提，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，确保党中央政令畅通、令行禁止。对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，要严肃查处、绝不姑息。对贯彻执行中央精神和上级要求打折扣、作选择、搞变通的干部，要坚决予以调整。要加强党内政治文化建设。党内政治文化，是政党信仰、纪律、作风等的集中反映。有什么样的党内政治文化，就会有什么样的政治导向，就会形成什么样的党内政治生态。三要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，让党内关系

正常化、纯洁化。对领导干部而言，坚定的信仰、忠诚的维护、严明的纪律规矩是增强政治引领力的基础和保证，也是对领导干部政治素养的考验。只有遇事多从政治上考量，察人多从政治上识别，决策多从政治上出发，担责多从政治上站位，才能增强政治敏锐性，保持政治定力，提升政治引领力。

（二）不断增强党的思想引领力。

党的建设，说到底是做人的工作。行政命令简单直接，但只能治标，而通过思想引领，形成一种态势、一种氛围，才能春风化雨、常态长效。要着力增强党的思想引领力，更好地补“钙”壮“骨”、立根固本，把广大党员干部群众紧紧凝聚在党组织的周围。一要筑牢理论武装“压舱石”。各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，宣传部门首先要把这个旗帜高高举起，组织部门要加强干部培训和基层党员教育，纪检监察机关要强化落实监督，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要落实好省、市关于进一步健全深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见，创新理论学习的载体和方式，形成更具刚性约束、更能确保实效的集体学习和教育培训制度。领导干部要带头加强平时自学、以会代训领学、进党校高校讲学、沉到基层深学、在交流中互学，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，示范带动广大党员真信真学真懂真用。二要深化思想教育求实效。这些年，各级各单位在做好党员思想工作上下了很大功夫，但仍有一些地方做思想工作机械生硬、流于形式，效果大打折扣。要把准新形势下思想教育工作的特点规律，紧盯党员思想动态，探索创新更多接地气、开放式、分众化的教育方式方法，拓展教

育覆盖面、增强教育的针对性实效性，切实加强对深层次思想问题的引导疏导，让教育真正触及灵魂。要结合不忘初心、牢记使命常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动思想教育工作取得新成效。三要打好意识形态主动仗。近年来，全市意识形态工作总体平稳，但意识形态责任事件时有发生。去年中央、省委巡视反馈意见都明确指出了这方面的问题，暴露了一些地方、一些干部对意识形态工作重视不够、落实不力。现在，中央的政策非常明确、要求非常严格。要加强对意识形态突出问题的防范、管控和化解，敢于斗争、善于斗争，着力巩固和拓展红色地带、争取和转化灰色地带、占领和消除黑色地带，弘扬主旋律、传播正能量。对意识形态责任事件，要敢于硬起手腕、严肃问责。

（三）不断增强党的群众组织力。

群众组织力是党的生命力和战斗力的基础。当前，有些工作落实不到位，有些问题矛盾上升，同基层党组织群众组织力不强有很大关系。推动党的建设高质量，必须在增强党的群众组织力上聚力加力、下更大功夫。一方面，要建强党的基层组织。党的基层组织是党组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的神经末梢，是党的群众组织力的基本载体。目前，各地基层党组织建设不平衡，农村基层党组织政治功能不能有效发挥、带头人队伍不强等问题还不同程度地存在。各地各部门要牢固树立“大抓基层、大抓支部”“工作到支部、全力抓落实”的鲜明导向，对照党支部工作条例、农村基层组织工作条例等，落实好省委即将出台的关于加强以新时代党的建设为核心的城乡基层基础工作的若干意见以及全市党建巩固提升活动相关要求，以提升组织力为重点、突出政治功能，统筹抓好各领域基层党建。当前，尤其要坚持问题导向，坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，统筹好自治、德治和法治，健全建强基层组织体系和治理体系。要突出抓好创新基层党组织设置、软弱涣散党组织整顿、农村带头人队伍建设、党员队伍质量提升、城乡基础设施建设、发展村级集体经济等工作，持续做好村

“两委”换届“后半篇文章”，高标准抓好“三新”讲习所、新时代文明实践中心、党群服务中心等活动平台的建设、管理和使用，着力建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力。要搞好统筹，坚持把抓党建与推进脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、依法治理等结合起来，切实提升基层基础工作水平。另一方面，要坚持党的群众路线。增强党的群众组织力，必须认真践行党的群众路线，自觉做到谋划发展思路向群众问计，改进发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众支持，衡量发展成效由群众评判，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要始终牢记党的宗旨，把人民放在心中最高位置，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上、是不是有助于解决群众的难题、是不是有利于增进人民福祉，带头转变作风、深入群众，善于在真情服务群众、促进党心民心交融中团结带领人民群众紧跟党走、紧跟总书记走。

（四）不断增强党的社会号召力。

党的社会号召力主要体现为党对社会各方面的号召能力。只有不断增强社会号召力，我们才能调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚起推动全市转型发展高质量发展的强大合力。增强党的社会号召力，关键在于持之以恒正风肃纪，树立党的良好形象，做到领导有威信、干部有激情、群众有信心。一要树好一心为公的形象。习近平总书记强调，作为共产党员，作为党的干部，只有一心为公、事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才

能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。只有一心为公，才能守住初心、赢得民心。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，自觉从党和人民的利益出发去谋事干事成事。二要秉公用权，常怀一颗视权为责、用权为民、履权为党的赤诚之心。要公道用人，敢为事业用人才，以对人民和事业高度负责的态度，做到思想上秉以公心、标准上同尺丈量、程序上公正透明、任用上尊重公议，以公开求公正、以公正促公信。要公正办事，想问题、办事情要站在公正无私的立场上，出以公心，秉公办事，正气在身。人间自有公道在，这是老百姓认准的一个理。每一名党员和领导干部都要时刻秉承“公家人”的作风品行，始终坚持“公”字当头、一心为公，让公道公正的良好风气蔚然成风。要树好务实重干的形象。党的号召力既来自于实干，又见之于实干。群众评价一个党组织、一个干部，往往是不看宣言看行动、不看“唱功”看“做功”。要持续倡树“清新简约，务本责实”的作风导向，大力纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，时刻牢记发展之本、民生之本、稳定之本、全面从严治党之本，紧紧抓住根本性、全局性、关键性问题，科学谋划、持续推进、务求实效。领导干部要带头崇尚实干、力戒空谈，把心思和精力用在推动发展、造福群众上，用在办实事、求实效上，用在打基础、利长远上，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。三要树好清正廉洁的形象。“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。某种意义上，廉洁就是号召力。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，基层“微腐败”尤为突出。要深入贯彻中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，重点解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决打好正风反腐的攻坚战、持久

战。要强化对“关键少数”特别是“一把手”的监督，引导他们遵规守纪、以身作则，从而带动绝大多数党员心有所畏、言有所规、行有所止。领导干部要树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

三、狠抓落实，确保高质量党建各项任务落到实处

一分部署，九分落实。推动党的建设高质量，关键在于强化落实、真抓实做，不能纸上谈兵、坐而论道。要坚持高质量高标准，把党的建设各项工作落实落细。

（一）以务实作风抓落实。

工作作风如何，直接关系党的建设成效。必须弘扬求真务实的作风，以实干求实效、以较真求认真、以碰硬求过硬。一要坚持以上率下。在座同志大多是所在单位的“一把手”，是抓党建的第一责任人。你们做得如何，直接决定着所在单位的党建成效。要以身作则，亲力亲为抓具体，做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办，带头抓重点抓难点、到基层到一线，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应。省里决定开展县处级以上党员领导干部“包村联居抓支部”行动，大家要抓好落实、树好标杆。二要注重求实求效。对政治建设、理论武装、选人用人、正风反腐、意识形态等党建重点任务，既要重过程，一个环节一个环节抓实、一个节点一个节点推进，更要重效果，看决策部署落实没有、存在问题解决没有、工作质量提升没有，不能只看过程不看结果，更不能有说法没做法。三要坚持深入基层。要敢于较真碰硬。抓落实，必须从严从实。要有眼里不揉沙子的较真劲，保持斗争精神，敢于“拉下脸”“说狠话”“出重拳”，决不能爱惜羽毛。对落实不力、管党治党宽松软、造成严重后果的，要依纪依法进行问责，该打的板子必须打下去，该处理的必须严肃处理。

（二）以健全机制抓落实。

行之有效的制度机制，是推动党建工作落地见效的重要保证。一要健全责任分解机制。继续实施党建工作问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，细化分解任务，建立有权必有责、权责相一致的责任体系，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要健全协同联动机制。抓好党建不只是哪个部门、哪个领导的职责，需要各方协同用力。要充分发挥党建工作领导小组的重要作用，探索完善党委办、党建办、主体办分工协作和市县乡村联动机制。这次机构改革，对更好发挥党的职能部门作用作出制度设计和安排。纪检监察、组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，要强化分工负责、协同配合，形成抓落实的合力。三要健全督查考核机制。加强对党建责任落实情况的常态化督查，综合运用述职评议、考核、巡察、督查等方式，提高督查考核实效，强化结果运用，切实树起守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明导向。比如，开展党建工作责任制述职，如何探索书面述职、现场述职相结合，分行业分专项述职相结合，“一把手”述职和分管领导述职相结合，都需要我们在实践中不断改进、提升和完善。

（三）以正确方法抓落实。

抓好党建，仅有热情还不够，必须有会抓善抓的能力和本领。一要善统筹。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。要善于“弹钢琴”，统筹研究、统筹部署、统筹推进。这次述职评议，把基层党建责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制融合起来，就是出于统筹的考虑。二要善融合。经济发展高质量和党的建设高质量是相辅相成的。要将党建与产业转型、生态建设、乡村振兴、脱贫攻坚、城市建设提质等重点工作结合起来抓，做到抓发展与抓党建同向发力、相互促进，不能各唱各的调。在前不久召开的全市重点项目推进会上，市委要求组织部门围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里；围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人，就是推动党建与项目建设相融合。三要善转化。各地各单位的情况千差万别，必须立足实际，做好“结合”“转化”文章，把上级的原则性、普遍性部署要求转化为抓党建的实际载体和具体抓手，将党建任务落到一件件看得见、摸得着、做得到的实事中，不能搞“上下一般粗”“一个方子治百病”。比如，发展农村集体经济，每个地方资源禀赋、经济基础千差万别，必须立足实际、因地制宜。同时，我们提出今年村级集体经济要达到“两个80%”，即“80%以上的行政村有稳定集体经济收入，有集体经济收入的行政村80%以上要达到5万元以上”，这是一项硬任务，必须不折不扣完成。四要善创新。牢牢把握新形势下党建工作的新趋势、新特点、新规律，勇于打破传统思维方式、工作方式，总结新经验、探索新做法，做到与时俱进，不断提高党建工作的针对性有效性。

薛书记在2014党建思想政治会议上的报告 篇5

中共ＸＸ县委副书记ＸＸＸ

同志们：

这次党建精神文明建设工作会议是经县委常委会研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全市宣传部长工作会议、全市组织部长会议和全市统战工作会议精神，安排部署2006 年全县党建精神文明建设工作。刚才，汪焘、小平同志对2005 年组织、宣传工作作了总结，对2006 年工作作了具体安排。下面，我就如何抓好今年的党建精神文明建设工作再讲三点意见：

一、切实加强领导班子思想政治建设把思想政治建设放在首位，注重从思想上建党，是我们党的优良传统。加强领导班子思想政治建设，必须紧紧围绕加快发展这个根本主题来开展。为此，要强化领导干部理论学习，用科学发展观武装全县党员干部。要充分发挥中心组学习的示范作用，进一步完善干部理论学习考核办法，不断探索理论学习的新形式新途径，推动全县学习型组织、学习型机关、学习型企业的建设。

要深刻领会和全面把握科学发展观的深刻内涵、基本要求，引导广大党员干部牢固树立以经济建设为中心，以改革促发展，执政为民、求真务实。要整合全县社科资源，加强对事关ＸＸ发展的现实问题的研究，力争推出一批具有较强针对性、说服力和影响力的理论成果，为县委、县政府科学决策提供理论支撑和政策咨询。各级领导干部是学习贯彻“三个代表”重要思想的实践者、领导者和组织者，必须起好示范带头作用，努力成为持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有志成的模范。各级领导班子“一把手”要切实肩负起抓学习的责任，加强督促检查，采取过硬的考核手段增强班子成员的学习动力和压力，增强学习效果。宣传部门要制定切实可行的考核措施，加强指导和督查，扎实抓好县乡两级党委(党组)中心组的学习。

二、切实抓好组织、宣传、统战、办公室等各项工作加强新时期组织、宣传、统战和办公室工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局，不断开创各项工作新局面，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的思想舆论环境，团结稳定的社会政治环境，为建设和谐ＸＸ和全面建设社会主义新农村提供政治保证。

（一）加强制度建设党的制度是保证党的方针政策能够得以顺利实施的重要保证，具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。各级党委要高度重视党的制度建设，把各项工作中好的经验、好的作法形成制度，固定下来，把党委工作纳入规范化、程序化管理。当前和今后一个时期，各级党组织在抓好已有规章制度落实的同时，要着力从两个方面加强党的制度建设。

一是要着力加强党内民主制度建设。要认真贯彻执行《党章》的有关规定和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实保障党员的知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权。进一步扩大干部选任民主，坚持群众公认，大力推行基层党组织书记公推直选制度。在去年ＸＸ镇安宁中学党组织班子成员公推直选试点的基础上，进一步加大乡镇和其它事业单位公推直选试点的力度和进度，为今年的乡镇换届作好准备。今后，村级、社区党组织负责人的产生，原则上要实行公推直选；县级各部门机关党组织，各中小学校、医院等事业单位党组织，要逐步扩大基层党组织书记及班子成员公推直选的范围。要进一步理顺“内三会”关系和健全完善县委委员结构席位制，扩大全委会权力，在更大范围内推进党内决策科学化民主化。要突出“群众满意、社会公认”价值取向，把群众满意、社会公认作为评价领导干部工作成效的标准，继续实行党的工作社会评价制度，接受广大党员群众的建议和监督。

二是要进一步深化干部人事制度改革。近几年，我县干部人事制度建设取得了一定成效，这对促进选人用人的科学化、民主化和制度化起到了积极的作用。要继续抓好《党政领导干部选拔作用条例》的贯彻落实。进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要在总结2005 年公选经验的基础上，进一步创新公选模式，加大公选力度，着力解决高分低能、高分低民意和简单地以分取人、以票取人的问题。要以制度管人管事为手段，切实加强对干部的监督管理，严格执行领导班子职位出缺公告制度、考察预告制度、任前公示制度、重大事项报告制度、干部监督进社区制度、督查员制度、任期经济责任审计制度等，开通12380 干部监督电话，构建领导干部任前、任中监督制度体系。进一步改进领导班子运转考察方式，多方听取意见，对那些不称职、不胜任现职的干部要加大调整力度，努力营造干事创业环境。

要认真实施人才强县战略，落实好知识分子待遇，制定并实施好能够吸引和留念人才的机制，加强人才队伍建设。组织部门要发挥好牵头抓总的作用，不断整合各方面力量，形成齐抓共管、高效运转的人才工作新机制，加大“五支队伍”建设。各级各部门要创造有利于各类人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的环境，充分发挥各类专业人才在加快发展中的积极作用。县委党校要多渠道培训干部，构建以党校调训、专题研讨、社会化选学、赴外考察、专家讲座、企业家论坛、上挂下派等多种形式的干部培训新格局，力争全年培训干部人才在1.2 万人以上。党外人才是人才队伍建设的重要组成部分，统战部门要建立有效的机制，加强同党外人才的联系，发现和举荐一批有代表性的党外人才，加大培养力度，创造成长条件，使党外人才人尽其才、才尽其用。

要认真贯彻实施《公务员法》，扎实做好公务员登记、职务与级别确定、参照管理报批等入轨运行工作；积极稳妥地做好工资制度改革，切实加强公务员队伍建设。要进一步推进乡镇机构改革，深化行政管理体制和事业单位人事制度改革。结合乡镇职能和管理体制的调整，重新核定乡镇机构编制，减少领导职数，推进乡镇事业单位公益性职能和经营性职能分开，创新乡镇事业机构运行机制。在改革中，要进一步严肃机构编制工作纪律，严把“进口”，坚守两条“底线”不能突破，确保5 年内乡镇机构编制只减不增和妥善处理好人员分流问题，确保社会稳定。要切实推进综合行政执法试点工作。进一步巩固全县清理财政供养人员的成果，逐步建立健全机构编制管理与组织人事、财政预算管理相互配套的监督约束机制。要积极探索建立不同类型事业单位聘后管理制度，重点研究制定事业单位岗位管理办法，强力推行事业单位“公开招考”工作。要进一步落实中央关于裁减军队员额20万战略的最后一年工作，认真完成军转安置任务和做好部分军转干部的解困维稳工作。

（二）加强基层组织建设和精神文明建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是把党的意志主张和政策措施变为具体行动的组织者、推动者和实践者。今年组织宣传部门要切实加强对农村基层组织建设和农村精神文明建设的领导和指导，把两个创建有机结合起来，统筹安排、协调推进，努力促使创建工作上水平、上台阶。

一是以县乡换届为重点，确保县乡领导班子换届取得圆满成功。今年是省市县乡各级领导班子换届之年。要以拆并乡镇和换届为契机，按照市委组织部要求，探索减少乡镇领导职数，规范交叉任职模式。落实领导干部回避和交流制度，加大干部交流力度，特别是重要岗位和县乡领导干部的交流力度。全县各级党组织要以高度的责任心和事业感，以求真务实的工作作风，严格按照市委、县委的总体安排部署，全力以赴抓好县乡领导班子换届工作。

二是以深化各级班子创评活动为抓手，不断提高各级领导班子执政能力。深入贯彻“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，进一步深化“三级联创”活动，进一步完善各级领导班子创建活动量化考核办法，扎实抓好优秀乡镇、村（社区）党组织书记和先进“五好”村党支部等评选表彰工作，全面深化以县委班子创“四好”活动为龙头，乡镇、部门、村（社区）和企业等各级各类创建活动。

三是要立足发展增收，推动农村党建与新农村建设和谐发展。

要按照建设社会主义新农村的要求，大力发展农村各类专业协会，组建龙头产业协会，探索分产业（协会、党员）建功能型党组织和党组织在经合组织中发挥作用的途径。进一步拓展科技“110”职能，充分发挥农业专家服务团在助农增收中的作用。要切实加强农村党员电教网络建设，进一步扩大农村党员干部远程教育试点。要积极动员和引导素质过硬、经验丰富、身体健康的乡镇退休（返乡）党员教师、干部和退役军人到村（社区）担任党组织书记，促进村（社区）面貌的改变。要坚持把提高党员的“带头致富和带领群众共同致富能力”作为农村党员队伍建设的重点内容，继续深化和巩固党员“设岗定责”、“双向培养”和“升级培训”。

四是要强化服务功能，推动社区党建与经济社会发展相融互动。要切实加强社区党组织和领导班子建设，积极探索在部分符合条件的社区中建立社区党总支（党委），以居民小区为单位建立党支部，以居民楼幢为单位建立党小组。要加强社区服务体系建设，扎实开展便民利民服务，大力开展社区“再就业行动”。

进一步完善和落实社区“费随事转”制度，增强造血功能。

五是要继续深化和拓展机关、企业党建“五个一”活动。着力抓好机关党建“11131”工作，巩固先教活动成果，突出转变作风、展示形象、办好旅发会这个主题，深化机关在职党员向社区报到服务活动、领导班子创“四好”活动和机关党支部创“五个好”活动，探索机关党员先锋模范作用向8 小时以外拓展延伸的途径，切实加强对机关党员的教育、管理和监督。要积极探索在现代企业制度和现代产权制度下企业党组织和党员发挥作用的方法和途径。要进一步规范企业党建联席会和党建联络员制度，加大在两新组织中建立党组织的工作力度。

六是以抓好先教活动为统揽，着力构建保持党员先进性的长效机制。目前，我县第一、二批集中教育活动已经结束，第三批也已进入关键环节。但集中教育活动取得的成效是初步的、阶段性的，不巩固就可能回潮，不拓展就难以提高。因此，要切实抓好对第一、二批教育活动的“回头看”工作，逐项检查整改措施落实情况，继续查找和解决存在的突出问题，使挂在墙上的整改措施真正落地，让教育活动的成果在群众中生根。要紧密结合实际，紧扣社会主义新农村建设，扎实开展第三批教育活动，着力帮助解决农村基层党组织不适应税费改革后形势发展的突出问题；着力解决一些农村党员带头致富和带领群众共同致富本领不强的现实问题；着力帮助解决农村“饮水难”、“行路难”、“就医难”、“上学难”等难点问题。要着重从党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等方面，把教育活动的理论成果、制度成果