统计局推行行政行为监督制度实施方案

统计局推行行政行为监督制度实施方案（共6篇）

统计局推行行政行为监督制度实施方案 篇1

为认真贯彻落实《州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（怒政发〔〕37号）、《州推行行政行为监督制度工作方案》（怒监发〔〕3号），进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促局机关各部门更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思

想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，努力实现公众监督制度化、规范化。确保权力公开透明、运行规范，促进局机关进一步提高行政效能，优化发展环境，推进统计工作改革和发展的全面发展。

二、总体要求

按照党的十七大提出，“要建立健全权力运行制约和监督机制”的要求，坚持科学民主、依法规范、公正透明、及时高效的原则，建立健全推行行政行为监督制度，从重点领域、重点部门、关键岗位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，促进各项工作的落实。加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、关键岗位、重点环节、主要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强行政行为的透明度，增强监督的权威性和有效性。

三、实施范围

着重围绕关键岗位和重点环节，以人、财、物管理使用和有行政审批职能等为主要岗位，局办公室、综合核算科、工贸科。

四、时间安排

第一阶段：学习教育阶段（3月）

召开全局干部职工大会进行深入广泛的学习宣传动员，进一步统一思想认识。使全局干部职工掌握好推行效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性，增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感,不断改进工作方式，提升工作质量和水平。

第二阶段：自查自纠阶段（4月一6月）

按照《实施方案》推进效能政府四项制度工作，完善相应制度及配套措施，并组织实施。结合统计工作实际，认真对照效能政府四项制度相关要求，找准工作中的关键岗位和重点环节，并予以公示，征求意见，接受群众监督。

第三阶段：整改落实阶段（6月一12月）

针对自查自纠中发现的问题，及时进行整改，明确整改重点，落实整改责任，并适时在规定范围内通报落实整改情况，将行政行为监督制度的推进情况按规定时间进行上报。以促进推进效能政府四项制度工作扎实有效开展。

五、方法措施

1.制定行政行为监督实施方案，把制度的内容具体化、明细化，并及时上报州监察局备案。

2.认真学习宣传《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》。

3.积极履行职责，作出的具体行政行为监督在主体、内容和程序上合法、规范。同时，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现和解决推进过程中出现的问题。

4.建立完善并规范行政行为监督情况统计、违反行政行为案件的受理等项工作。

5.主动开展行政行为监督检查，确保效能政府四项制度贯彻实施。切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

6.按要求实施好《州行政机关行政行为监督制度实施办(来源：好范文 http:///）法》，把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。

六、组织领导

成立州统计局推行行政行为监督制度工作领导小组

组长：统计局局长

副组长:统计局副局长

统计局副局长

成员:统计局办公室主任

统计局法规科科长

统计局人口社会科科长

统计局物价科科长

领导小组下设办公室，负责全局推进行政行为监督制度工作的日常事务。

统计局推行行政行为监督制度实施方案 篇2

要求，从源头上预防腐败，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，切实加强对行政行为的监督，确保权力公开透明运行，进一步提高行政效能，促进移民开发工作健康发展。

（二）基本原则

坚持依法行政，依法合理、规范有序行使行政权力；突出重点，以人、财、物管理使用和项目规划建设为重点，建立监督机制；实事求是，针对关键岗位和重点环节查找问题，完善监督机制；公开透明，进一步完善网络、电话、窗口服务体系，增强行政行为运行的透明度。

（三）实施范围

县移民开发局各科室。

二、方法措施

按照全县的统一安排部署，有计划、分步骤地推进行政行为监督制度。

（一）开展学习培训

采取会议集中、文件传阅、学习实践相结合等多种方式，把学习贯穿于制度实施的始终。领会文件精神，掌握行政行为监督制度的具体事项，方式方法和根本要求，增强实施行政行为监督制度的主动性和自觉性。

（二）制定实施办法

在召开局办公会议学习讨论的基础上，制定了《县移民开发局实施行政行为监督制度实施办法》和具体的工作方案。

（三）认真组织实施

经过局办公会议分析研究，确定库区和移民安置区项目规划实施为重点环节，以规划科为重点岗位，在县移民开发局信息公开网上进行公布。针对规划岗位和项目管理关键环节，制定前期预防、中期监督和后期补救的工作措施，规范运行流程，完善监督制度。

（四）加强监督检查

由分管领导牵头落实，采取重点抽查、专项检查等方式，定期或者不定期加强内部监督检查，开展“四看”自查自纠：一是查看工作人员依法行政意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否采取一岗双责的要求加强和改进关键岗位和重点环节的工作；三看制度是否完善；四看电子监察、动态监督等措施是否到位。另一方面，按照全县的统一安排部署，积极配合做好电子政务监察工作，推进网上监察和动态监管。行政行为监督情况纳入每年的党风廉政建设责任制考核。

（五）按时上报情况

落实双月报告制度，双月20日前，将推进情况报县监察局。认真做好半年和工作总结，每年6月20日和11月20日前，把贯彻落实行政行为监督制度的情况报县监察局。每年7月1日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况进行自查自纠并报县监察局；12月1日前，做好相关工作，接受主管部门的检查抽查。

（六）抓好整改落实

针对自检自查和有关部门监督检查中发现的问题，及时制定整改方案，落实整改措施和整改责任。能立即整改的立即整改，不能即时整改的，也要明确整改时限、责任科室和责任人，并通过政府信息公开网公布整改的情况。对工作推进不力，绩效管理不严，对超过时限不整改、不落实的，造成不良影响的，按照规定追究责任，并在网上公开通报检查结果。

（七）及时总结完善

每年都要总结经验，解决问题，完善措施，确定下一年的工作。

三、突出重点

确定负责大中型水库库区和移民安置区项目规划建设工作的规划科为关键岗位，库区和安置区项目实施为重点环节，加强行政行为监督。具体措施是：

（一）明确项目资金安排范围

贯彻落实国家大中型水库移民政策法规，资金安排和建设内容符合国家大中型水库移民扶持政策范围，实施区域在大中型水库库区和移民安置区。

（二）明确项目资金安排原则

坚持突出重点的原则，统筹兼顾，村组直接受益，优先解决移民群众生产生活中的突出问题。坚持实事求是的原则，根据各地实际情况，在分析需要与可能的基础上，合理确定发展目标，科学规划，协调发展。坚持以人为本的原则，坚持以人为本，体现移民群众意愿，切实维护移民群众在项目实施中的知情权、参与权和监督权。坚持公开透明的原则，认真开展调查研究，广泛征求基层意见，坚持集体会议讨论决定，请县发改、财政、审计等相关部门和专家充分论证，确定项目实施方案和措施，做到项目规划及实施公开、公正、透明。

（三）严格项目立项和报批

认真执行省财政厅、省、市移民开发局关于库区基金使用管理的规定。使用国家资金100万元以上（含100万元）的项目报市移民开发局评审；100万元以下至50万元（含50万元）的项目，报市移民开发局审批；50万元以下的项目，县局组

织专家评审，报县人民政府审批。

（四）严格项目实施管理

获批准实施的项目，资金到位后，按照项目管理的有关规定和要求规范组织实施。县移民局加强资金和质量监管。项目建设单位主动接受审计、监察等部门的监督，项目实施严格执行基本建设程序，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、审计监督和竣工验收等制度。建立健全项

目档案管理制度。按照上级主管部门和相关部门的要求，及时上报相关材料。

四、组织领导

为切实抓好行政行为监督制度的实施工作，成立县移民开发局行政行为监督制度实施领导小组，组成人员如下：

略

上半年落实行政行为监督制度总结 篇3

上半年落实行政行为监督制度总结 今年上半年，我县行政行为监督制度贯彻落实工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助下，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，坚持依法行政、突出重点、实事求是和公开透明的原则，紧密结合实际，建立健全有效的行政行为监督机制，采取强有力的措施，促进行政权力依法合理行使、规范有序进行，切实提升全县行政机关行政效能，为全县经济社会科学发展创造优良的环境。现将上半年贯彻落实行政行为监督制度情况总结如下：

一、高度重视，强化组织领导 完善行政行为监督制度，是加强行政权

力运行监督、坚持从源头上预防腐败、优化社会经济发展环境、建设效能政府的有力举措，是确保行政机关权力公开透明、运行规范的重要抓手。我县高度重视行政行为监督制度的贯彻落实工作，一是认真结合实际，制定并下发《县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》，成立工作领导小组，明确工作职责和要求，切实夯实组织领导基础；二是各乡、各部门均结合本地区、本行业实际，相继制定切实可行的实施方案，成立工作领导小组，并严格按照方案要求，认真组织开展工作。

二、强化措施，认真组织实施 各乡、各部门严格按照县政府相关文件精神，认真组织实施，确保了我县行政行为监督制度顺利有序推进。

一是认真开展学习教育。3月31日，县政府组织全县各级各部门召开效能政府四项制度动员大会，学习省、市相关文件精神，全面安排部署我县下一阶段工作，并通过以会代训的方式，对各级

各部门贯彻落实四项制度进行培训，切实提高各级各部门对实行效能政府四项制度重要性和必要性的认识。各乡、各部门相继在本地区、本行业组织召开动员大会，组织干部职工认真学习相关文件，深刻领会其精神，并坚持把学习教育贯穿行政行为监督制度实施工作的全过程，促进广大干部职工准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和具体要求等内容，切实加强了干部职工贯彻落实制度的主动性和自觉性，为贯彻落实工作开展奠定理论基础。

二是加强对关键岗位和重点环节行政行为的监督。各乡、各部门结合实际，以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，认真查找，确定了本地区、本部门3个以上的关键岗位和重点环节，利用政务信息公开栏和政府信息公开网向社会进行公开公示，上报县监察局，截止目前，共上报24家单位，其中迟报3单位，至今未报14单位；各级各部门针对确定的关

键岗位和重点环节，采取前期预防、中期监督和后期补救的方式，制定工作措施，确定分管领导和工作人员，规范运行流程，完善监督制度，建立健全责任追究制度，对工作不力的严格进行责任追究。全县共确定关键岗位50个，重点环节75项，风险体现形式121条，制定风险防范措施122条。

三是规范重要公共资源交易行为。各相关职能部门严格按照县政府要求，认真梳理当前全县在工程招投标、土地使用权出让、矿业权交易、政府采购等等方面的主要做法和存在的主要问题制定风险防范措施50多条，切实强化重要公共资源交易行为监督管理，进一步规范交易行为。

四是加强监督检查。为促使我县法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度创建工作有序推进，查找不足，我县根据《玉溪市人民政府办公室关于对全市行政机关实施法制政府责任政府阳光政府效能政府四项制度进行专项督查的通

知》要求，由县监察局牵头，抽调县财政局、县审计局、县人事劳动局四家单位组成督查工作组，采取听、看、查的方式，于6月9日至12日，对全县38个行政部门和5个乡镇落实法治政府责任政府阳光政府效能政府等各项制度情况进行督查。通过督查，进一步加强了县属各部门对四项制度创建工作的重视力度，促进各部门认真分析本地区、本部门工作开展过程中存在的不足，并制定相应对策加以完善，促使工作落到实处、取得实效。

三、查缺补漏，完善下步工作计划 上半年我县行政行为监督制度按照上级部门的统一部署，积极推进，工作取得了一定成效，但与上级部门的要求相比，依然存在一些问题和不足：

一是部分单位重视不够，认识不到位，工作推进不力，宣传工作需要加强。个别部门和领导对行政行为监督制度的重要性和必要性认识、理解不够深入，宣传不到位，群众的认识、理解和参与度

不高。

二是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够，在开展行政行为有效监督上创新不够。

三是部分单位未按实施方案要求积极开展工作，存在工作滞后现象，各类总结材料未按时上交。单位存在资料不完整，总结过于简单，对存在的问题没有形成整改方案和总结。在下步的工作中，我县将加大督促检查和问责力度，把行政行为监督制度和行政效能、行政问责制度、纠风工作、反腐倡廉工作有机结合起来，重点做好以下几个方面工作：

一是加强宣传和指导，继续提高广大干部职工对行政行为监督制度重要性和必要性的认识。

二是督促指导各乡、各部门针对工作中发现的问题，及时制定整改方案、明确重点，落实责任，坚决做到出现问题，立即整改，对暂时不能解决的问题制定有效的整改措施，明确整改时限和责任

人。

统计局推行行政行为监督制度实施方案 篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一

步提高各股室工作人员综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效政府工作部门，促进统计建设和统计工作又好又快发展。

二、主要内容

（一）创建学习型机关，提高各股室工作人员的综合素质。

（二）依法规范行政行为，提高各股室工作人员依法行政的能力和水平。

（三）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。

（四）推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。

（五）推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。

三、实施步骤

推行行政能力提升制度，分为制定实施方案、组织实施、完善提高3个步骤：

第一步：制定实施方案（4月）。由办公室牵头，业务股、法规股配合，制定局机关推行行政能力提升制度实施方案，报县政府自身建设工作委员会办公室备案。同时，组织开展好学习培训、宣传发动等工作，扩大知晓度和参与面。

第二步：组织实施（5月至11月）。各股室按照制定的行政能力提升制度实施方案，严格按照时间要求逐项开展工作。

第三步：完善提高。对我局行政能力提升工作情况进行全面总结和评价，于11月30日前报县政府自身建设委员会办公室。

四、具体措施

主要从以下5个方面推进行政能力提升制度建设，努力提高行政效能。

（一）建设学习型机关

建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。各股室要以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展“多读书、读好书、善读书”的读书活动和各类学习培训。通过读书活动和学习培训，使全体干部职工在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。

1、建立培训报备制度。本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，结合本单位实际，制定培训计划，科学选择培训专题，并于4月底前将培训计划表报县政府自身建设工作委员会办公室和县人事局。

2、建立集中培训制度。强化集中培训，提高培训效果。集中培训不得少于3个专题，每个专题不得少于3个学时，全年集中培训不得少于10个学时。

3、建(来源：好范文 http:///）立培训登记制度。对培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行登记，并留存备查；建立工作人员培训档案，对未完成培训计划的工作人员及时进行补课。

4、积极组织参加县组织人事部门、县直机关工委组织的各种学习培训。通过党组理论中心组学习，组织专题讲座，以股室、党支部为单位学习讨论，党员干部自学等多种形式，推动建设学习型机关向纵深发展。11月30日前将培训总结及培训课件报县政府自身建设委员会办公室和县人事局。

（二）提升依法行政能力

提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化法制意识，优化发展环境的基础工程。各股室要通过规范行政行为，提升依法行政能力。

（三）实施重点工作目标倒逼管理

按照《县行政机关推行行政能力提升制度工作方案》的要求，为树立现代管理理念，从全局工作中选择2项重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。

1、确定目标倒逼管理重点工作项目

填制部门重点工作统计表，选取县第六次全国人口普查工作和县季度gdp核算工作作为本单位实施目标倒逼管理的重点工作项目，形成目标倒逼管理重点工作选报表，于4月底前报县政府自身建设工作委员会办公室和县人事局，经县政府自身建设工作委员会办公室审核后，通过各种媒体途径向社会公示、通报。

2、进行目标成果督查

上述重点工作承担股室每半年要进行不少于1次的自查工作，并报县政府自身建设工作委员会办公室和县人事局，年终形成自查报告，于11月30日前报送。

（四）推行一线工作法

一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。各股室要认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。

我局根据工作实际，对事关全县统计发展的重点工作，建立一线工作联系制度、联动制度、社情民意沟通制度和责任倒查追究制度，认真落实一线工作法。

各股室也要根据本股室工作实际，针对工作中的重点、难点问题落实一线工作法。

（五）推进电子政务建设

推进电子政务建设是

提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措，各股室要通过现有网络和信息化工作平台，提高工作效率和公共服务水平。

1、深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系，规范重大决策听证、重点工作通报、重要事项公示。

2、建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系，推进政务服务中心窗口信息化建设，提高办事效率，为公众提供便捷的服务。

五、工作要求

行政能力提升制度建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，各股室要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作的有序推进。按照我局《关于推行效能政府四项制度的实施意见》，由办公室牵头，业务股、法规股配合协调推进行政能力提升制度。

（一）加强组织领导

我局成立相应的组织领导机构和工作班子，由主要领导担任本单位行政能力提升第一责任人，明确工作部门，指定专人主抓，落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案，做到扎实深入推进，务求取得实效。

（二）加强监督指导

我局实施效能政府四项制度领导小组及办公室对各股室推进行政能力提升制度工作实施动态监督，加强对各股室行政能力提升制度推进工作的检查指导，及时发现和解决问题，保证实施工作的顺利进行。

（三）加强情况反馈

各股室要搞好行政能力提升制度实施工作情况的报送工作。要于每月13日前将上月实施行政能力提升制度工作进展情况报我局实施效能政府四项制度领导小组办公室，办公室汇总后，报县政府自身建设工作委员会办公室、县人事局、县法制局和县信息办。

（四）加强痕迹管理

各股室在实施行政能力提升制度工作中，要高度重视痕迹管理，做到相关资料“分类别、有记录、可查询”。

（五）加强时限意识

统计局推行行政行为监督制度实施方案 篇5

县四制办：

根据县四制办通知要求，现将我县2011年推行行政成本控制制度工作情况报告如下：

一、泸西县推行行政成本控制制度工作推进情况

（一）深化政府机构改革，严格控制机构编制和人员增长。出台《泸西县人民政府机构改革实施意见》（泸发〔2010〕22号），按照“围绕深化行政管理体制改革的总体目标，以转变政府职能为核心，以理顺职责关系为重点，进一步明确和强化责任，优化政府组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能”的原则，对县经济贸易局、县民族事务局、县宗教事务局、县卫生局、县人口和计划生育局等机构进行撤销和合并，新组建县工业商务和信息化局、县民族宗教事务局等8个单位，保留县人民政府办公室、县发展和改革局、县财政局等等23个政府工作部门和2个部门管理机构，并对其进行了定主要职责、定内设机构、定人员编制的“三定”工作，做到机构调整一步到位，编制调整科学合理，人员调整逐步过渡，有效的控制了机构编制和财政供养人员

— 1 — 的过度增长。

（二）认真党政机关公务用车问题专项治理工作。2011年6月2日全州公务用车问题专项治理工作会议召开后，泸西县委、县人民政府高度重视，及时召开专题会议，专题就全县公务用车问题专项治理工作进行安排部署，并于6月3日组建了工作机构，制定下发了《泸西县党政机关公务用车问题专项治理工作领导小组办公室关于公务用车问题专项治理工作有关事项的紧急通知》（泸车治发〔2011〕1号）文件，各单位按照文件要求及时提交本单位的组织机构代码证及所有车辆（包括在编车辆和非编车辆）的行驶证、机动车登记证书、购车发票、公务用车配备通知复印件，摸清了全县党政机关公务用车配备情况，圆满的完全了全县公务用车清理工作。同时，完成公务用车定点维修采购工作，确定了6家具有二级及以上资质的维修单位负责我县公务用车定点维修工作，为全面降低公务用车维修支出，提高维修质量，强化公车监督奠定了坚实基础。四是实行公务用车定点保险制度，全县公务用车保险除机动车交通事故责任强制保险按相关政策执行外，均给予30%的统一优惠，每年可节约车辆运行成本56.5万元。

（三）会议、庆典及论坛经费大幅降低。印发《泸西县开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》（泸办发〔2011〕56号），按照“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的原则，对县属部门、各乡镇党委、政府等举办或参与的各类庆典、研讨会、论坛活动进行专项清理和整治活动，规定凡在我— 2 —

县范围内举办上述活动必须符合国家有关法律法规及中央、省、州的文件规定，做到依据明确、规模适度、数量适当、经费合规。凡不符合规定的，坚决予以撤销；确需举办的，需按规定履行审批程度。规定各级各部门召开会议实行会前审批和总量控制，各单位会前必须编制计划报县委办、政府办审批，未经批准不得以政府或县委名义召开，也不予安排会议经费。财政只包干负担一、二类会议经费，三类会议经费一律由主办单位自筹解决，各单位不得超标准使用会议经费，不得挤占其他经费，除会议统一发放的文件资料外，不得发放任何纪念品，不得组织与会议无关的参观、游览和高消费等活动。

（四）领导干部出国（境）、出省考察活动得到规范。印发《中共泸西县委办公室、泸西县人民政府办公室关于进一步加强因公出国（境）管理有关问题的通知》（泸办发〔2010〕70号），对党政机关领导干部出国（境）、出省考察学习活动的组织管理、行前教育、事后监督、经费管理做出严格规定，实行出国（境）联动审批制度和出省考察学习备案制度，有效杜绝借考察之名，行旅游之实等行为。

（五）党政机关楼堂馆所建设得到严格控制。《中共泸西县委办公室、泸西县人民政府办公室关于严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目有关问题的通知》（泸办发〔2010〕63号），规定2011年我县一律不得新建行政机关办公楼，一律不再审批或安排财政性资金用于党政机关新建、改扩建各类具有住宿、会议、— 3 —

餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。县发改局联合财政、审计、纪检、建设等部门开展了联合大检查行动，通过实行严格的审批、督查管理，自2010年起到今年6月底，我县未发生党政机关新建、改扩建楼堂馆所经费支出。

（六）加大财政监督力度，着力杜绝不合理支出。一是加强政府采购管理。上半年，全县共办结政府采购853项，其中集中采购468次，分散采购385次，采购预算资金2417.59万元，实际采购资金2251.24万元，共节约资金166.35万元，资金节约率为6.88%。二是加强会计集中统一核算力度，有效杜绝各种违规支出和不合理支出。2011年上半年，会计核算中心共拒绝核算单位不合理、不合规范支出60笔，金额7.11万元；审核纠正不规范及手续不完备、计算差错等报销凭证246次，金额35.62万元；清理上缴国库和财政专户资金228.79万元；配合政府采购杜绝违规支出47次，金额45.79万元。三是加大公务卡管理。根据阶段公务卡结算制度推行过程中存在的一些问题和困难，我县出台了《中共泸西县纪律检查委员会关于进一步加强公务卡结算管理的通知》（泸纪发〔2011〕8号）,对推行公务卡结算制度的组织领导、宣传教育、报销管理等做出了进一步的强调和规定。截至2011年6月底，全县办理公务卡6 064张，办卡面达100%，办卡率为91%，通过公务卡报销支出66万元，核减不合理、不合规支出0.54万元。

二、主要做法和经验

（一）完善机构设置。成立以县财政局局长为组长，相关部门分管领导为成员的泸西县人民政府推行行政成本控制制度办公室及协调工作领导小组，负责全县行政成本控制工作的组织实施工作，明确主要领导为第一责任人，分管领导和责任科室为直接责任人的组织管理体系。在行政成本控制工作上，按照行政管理权限，实行分级负责、归口管理的原则，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理，以及会议、庆典、论坛和出国（境）、出省（州）考察等内容，确保行政成本控制工作健康有序发展，努力实现因公出国（境）经费、公务用车购置经费，会议、庆典、论坛和出省(州)考察经费在2010年基础上零增长，楼堂馆所一律不新建的目标。

（二）强化业务培训。结合行政成本控制报表填报、公务卡使用、公务用车定点维修等重点环节，通过层层召开动员会、培训会，先后培训各单位财务负责人、财务人员600余人次，从思想上、行动上统一了全县干部职工认识，提高了推行行政成本控制制度的执行力。

（三）健全配套措施。经过摸底调查、工作调研及召开座谈会等形式，制定和印发了控制制度、工作方案和针对性控制措施，细化了目标任务，出台了《泸西县党政机关会议定点饭店管理制度》、《泸西县预算单位公务卡管理暂行办法》等13项配套政策和措施，从制度层面上规范了机构编制、财政供养人员、行政事业

经费、出国（境）出省考察学习、资产购置处置、楼堂馆所建设等行为，为推行行政成本控制工作建立健全了长效机制。

（四）加强督促检查。定期或不定期对全县各级各部门进行督查，对工作进展缓慢、搞形式主义或落实不力、上报材料不及时、控制措施不力的乡镇和部门进行通报。通过督查、通报，做到情况清楚、问题明了、方向明确，为全方位、高质量推进我县行政成本控制制度奠定了坚实的基础。

（二）加强宣传工作。灵活运用宣传载体，积极创新宣传方式，充分利用电视台、门户网、《财政信息》和《四项制度工作简报》等平台，全方位、多层次、多角度宣传行政成本控制制度的目标任务、实施步骤、主要内容、主要措施、重要意义，做到了行政成本控制工作电视有报道、报纸有文章、网络有画面、广播有声音，为行政成本控制工作打造良好的舆论环境。

通过广泛宣传、扎实工作，切实增强了各级领导干部和全县各党政机关、人民团体及事业单位控制行政成本的意识。全县上下呈现了关注、关心、支持和参与行政成本控制工作的浓厚氛围。公务用车、会议、出省考察、出国（境）考察、机关办公楼等楼堂馆所建设等费用有了明显下降，较好地实现了控制目标。2011年全县各项控制指标为：公款出国（境）支出1.78万元，车辆购置及运行费用支出1896.40万元，公务接待费支出1391.17万元，用电、用油、用水支出368.16万元，庆典、节会、论坛费用979.39万元、出省考察费用9.77万元，各项指标均严格控制在上年实际— 6 —

支出数范围内或略有下降。

三、存在问题及下一步工作打算

当前，我县各乡镇、各部门各项支出均没有突破上年同期平均水平，成本控制工作取得了一定成绩。但也存在一些不容忽视的问题：

（一）行政成本控制基数小，经费压缩难度大。由于我县是国家级扶贫工作开发重点县，历年支出规模小，控制基数较小，加之财政收支规模加大、物价上涨等因素影响，给今年的行政成本工作控制工作造成了较大压力。

（二）绩效考核制度不健全，考核结果运用难。目前，党政机关的绩效管理目标和考核制度还不够健全，成本控制的责任主体不明确，缺乏有效的奖惩措施，对行政成本控制不力的单位和领导没有强硬的约束制约机制，导致机关工作人员缺乏行政绩效观念。

（三）节约成本观念不强，成本控制基础弱。长期以来，各级党委、政府对党政机关考核只注重结果，成本控制、绩效考核工作缺失，机关运行管理中只看结果，不讲成本导致各级领导干部存在只要把社会事务办好，投入再大也是值得的思想观念。

今后，我县将从以下几方面进一步加强行政成本控制工作： 一是继续加强组织领导，统一思想认识。进一步提高控制行政成本重要性、必要性的认识，增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，认真研究解决实施中存在的问题，创新工作方法和机

制，加大工作力度，确保工作取得实效。

二是继续完善配套措施，建立健全长效机制。继续巩固提高精简会议、庆典、论坛活动工作取得的成效，完善相关制度，建立健全长效机制，确保清理规范党政机关庆典、研讨会、论坛活动过多过滥，减轻基层负担取得实效。

统计局推行行政行为监督制度实施方案 篇6

工作汇报

为进一步加强我镇农村党风廉政建设，强化对村级党组织和村民委员会的民主监督，提高农村党员、干部的勤政廉政。在时间紧、任务重的情况下，我镇党委高度重视，按照上级要求积极贯彻落实，圆满完成选举任务。具体情况如下：

一、强化领导，组建工作机构

镇党委成立了以党委书记**为组长的领导小组，成立了以镇长**为组长的督察小组，由镇纪委具体负责考核、制定实施意见和人员培训。在*月**日召开了全体镇、村干部动员大会，镇长**主持了会议，党委书记**作了动员讲话，指出在全镇推行村务监督委员会的指导思想和重要意义，要求全体与会人员高度重视，端正态度，积极主动把这项工作落实到实处。镇纪委书记**宣读了某某镇推行村务监督委员会的实施办法。会议要求各村党支部、村委会一定认识到位，认真落实这项工作，不能走过场。

二、科学制定方案，精心组织选举

为有效落实村务监督委员会选举计划，镇纪委制定了详细实施办法。一定要把有较强的思维能力、协调能力，办事效率高、有较强的群众观念、大局观念，坚持原则，处事公道，在村民中有较高的威信的人员选拔到委员会中来。一是要提高认识，加强领导。村两委要充分发挥主导作用，把这项工作摆上重要议事日程，加强组织领导，及时解决工作中出现的新情况、新问题，推动村务监督工作顺利开展。二要深入宣传，营造氛围。充分发挥舆论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，扩大加强村务监督工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性，为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。三是严格按照“两推一选”、考核、公示，在选举中做到公开、公平、公正。

工作中我镇严格程序，分步实施。*月**日至*月**日为宣传阶段，我镇充分运用刷写墙标、悬挂横幅、出动宣传车等方法和途径来宣传此项工作的重要意义。*月**日至*月**日为推荐阶段。党政班子成员每人蹲点一个村，镇督察组到各村督察村两委“两推”情况，如出现其它问题就地解决。*月***日至**日，镇党委对推选出的候选人进行全方位的考核，在考核中，听取了老干部、老党员、县镇人大代表、教师和部分村民代表对推选出的候选人的意见。广泛了解候选人的情况。报镇党委研究通过，在*月*日至*日候选人进行了公示。公示结束后，经镇党委会研究批准***人为村务监督委员会正式候选人。*月***日各村准时召开村民代表大会，进行了选举村务监督委员会，镇督察组到各村督察了解选举情况。选举结束后，*月*日镇纪委对选出的**位村务监督委员会成员进行了业务培训。培训前镇党委书记**作了讲话，要求各村监委会成员一定要珍惜村民的信任，一定要用好手中的权力，为老百姓多办实事、办好事。

三、认真检查督察，确保工作顺利开展

为确保选举中做到公开、公平、公正，在选举前、选举中，镇督察组到各村督察“两推”和选举情况，以确保选举顺利完成。监委会成立后，镇纪委为各村统一制作了版面、牌子、印章等。通过检查验收，各村监委会都做到了有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录，并进入了工作状态。

在全体镇村干部的共同努力下，我镇**个行政村全部建立了村务监督委员会，推行村务监督委员会工作圆满完成。

中共某某镇纪委