观光农业是怎么发展的?

2024-07-12

观光农业是怎么发展的?(精选9篇)

观光农业是怎么发展的? 篇1

北京勇先创景规划设计院 观光农业是怎么发展的?

观光农业的发展有其社会心理学与经济和产业发展的需要,是现代农业发展的必然趋势之一。从社会经济发展的角度来看,人民生活水平的提高,城市郊区化和农村城镇化的到来伴生了观光农业。西方的“始显点”理论认为,人均国民收入达到2500美元是城市郊区化的“始”点,4000美元为“显”点,标志明显郊区化的出现。中国由于经济发展的特殊性,“始 显”点指标明显低与西方国家,但观光农业的发展一样符合了这个规律所揭示的趋势,同时由于指标的降低使的观光农业在规模、内容经济效益上都和发达国家有差距。从产业发展的角度来看,是农业产业发展到一定阶段寻求突破的形式之一,以台湾地区为例,农业产业在经历了早期的追求温饱期和成长期(1967年之前)后进入衰退期(1968~1980),为了摆脱困境,台湾的观光农业开始了发展,同时也进入农业产业的转型期和发展期。从社会心理学角度来看,农业观光园所提供的农业自然生态环境恰好满足了现代旅游者对非主流的异质、异域景观的需求。另外从中国未来的城镇化发展来说,观光农业的发展也为地区城镇化的发展提供了产业动力,从而有效促进城乡统筹发展。

观光农业是怎么发展的? 篇2

关键词:生态农业,贵州,问题,发展

一、贵州省农业发展现状及问题

1、贵州省农业生产给环境带来的问题

贵州省内地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土层浅薄、土被不连续, 本来就不适宜大面积农耕。大规模的陡坡垦殖, 导致整个自然环境生态平衡失调, 引起了以水土流失为中心、以石漠化为极端的一系列农业生态环境日趋恶化, 主要导致了以下几个方面的严重问题:垦殖指数高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆盖率低、耕地质量差、水旱灾害严重、水土流失严重及石漠化现象严重, 据统计, 贵州省的石质荒漠化的土地面积已经达到2.15万平方公里, 占全省土地总面积的12.2%, 占全省耕地面积的7.9%, 并且还在以每年900多平方公里的速度增加。

2、农业生产效率低下, 增收困难

农业比其他产业的利润率低, 这是因为中国农产品市场接近或者就是完全竞争市场, 并且由于实行家庭联产承包责任制, 使得每家每户的生产农产品的数量很小, 而产品利润与产品的市场竞争力以及销售量成正比, 这就决定了农民种地没任何利润可言, 甚至是一种赔钱的生产, 土地产出属于报酬递减, 这种情况在市场中处于垄断地位、垄断竞争地位的其他产业、行业中很难见到;另外贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展未来形势更为严峻, 由于贵州地方多山地形、不利于机械化耕种, 目前平原地区的农业生产向机械化、适度规模经济方向发展, 故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区, 贵州农业如不改变发展的思路, 转向重点发展自己的特色农业、绿色农业, 即走生态化发展道路, 以此来形成农产品的市场竞争力, 从而形成利润, 便会陷于更加恶劣的境地。

二、对贵州农业问题的分析

1、发展生态农业可以避免“毁林造田”现象发生及扩大化

发展生态农业, 面向市场因地制宜转变思想不再“以粮为纲”思想为主导, 发展高效农业、绿色农业、循环农业, 种植果树等这样便会很大程度上避免“毁林造田”发生和扩大化, 避免农业发展与环境保护的矛盾。

2、发展生态农业可以发挥农业生产的比较优势, 避免农业生产的低效率

利用当地地理气候优势, 大力发展畜牧业、绿色农业、特色农业等可以发挥出山地农业的比较优势, 把不利于机械化耕种的土地转变为利于畜牧业、种植业等农业发展的有利地理位置, 避免了山地为主的地理位置不利于规模化机械化发展小麦、水稻种植的相对优势, 避免了农业生产的低效率。

3、发展生态农业可以提高农产品市场竞争力促进农业增收

提高贵州农产品的市场竞争力需要通过发展生态农业实现。在我国农产品生产处于完全竞争市场中, 农产品基本上处于完全竞争市场中, 生产者以几亿计算, 而购买者也是几亿或十几亿计, 产品完全无差别, 对价格的控制能力没有一点, 进入一个市场很容易, 处于这样的市场中, 每个生产者即农民都微不足道、可有可无, 农产品由于垄断力为零, 一家一户的销售量又很少, 一般的农产品由于垄断力为零, 故没有超额利润可讲。另外, 由于贵州地区人多地少且以山地为主, 不利于机械化耕种, 而目前农业生产向机械化、适度规模经济方向发展, 故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区, 贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展的未来形势更为严峻。

怎样使贵州地区农产品具有一定的垄断力、或者说市场竞争力, 是增加贵州农民收入的关键之所在, 尤其在贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区的情况下意义更加重大, 既要保护生态环境, 又要增加贵州农产品的市场竞争力, 结合贵州地理位置的实际情况可见贵州农业只有加大力度发展特色农业、绿色农业等, 即走生态农业道路, 才能使产品有差别, 并且生产、销售者数量也变得较少, 故对产品价格的控制力会增加, 而不会沦为价格接受者的不利位置, 使贵州农产品由“处于完全竞争市场中”转变为“处于垄断竞争市场中”或者说“处于寡头垄断市场中”, 从而提高了贵州农产品的市场竞争力, 因此完全可以说即使没有环境问题, 贵州农业也应该走产业生态化的发展道路。

4、贵州省具有发展生态农业的条件优势

(1) 气候条件优势

“欠发达、欠开发”, 这是贵州的基本省情, 由于开发较晚, 使得贵州得以保存了良好的自然和文化生态, 从而建设生态文明的优势更为明显。例如, 贵州92.5%的面积是丘陵和山地, 以前交通不发达, 但在生态上却具有明显的比较优势。在自然生态上, 全省森林覆盖率为39.9%, 比全国高出1.2倍。贵州复杂多样的喀斯特地貌条件和明显的立体气候特征, 在农业生态上, 由于气候、生物的多样性, 又有低纬度、高海拔的特点, 加上工矿企业不多, 土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小, 发展农业产业生态化前景广阔。

(2) 工业化初期省情优势

贵州省工业欠发达, 目前仍处于工业化初期, 这在全国都是很少见的, 从工业化进程来看, 这是一个不利因素;但是从另外一个方面看, 即从生态化建设的角度看, 由于“三废”污染少, 环境被工业化破坏程度小, 土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小, 发展农业产业生态化前景广阔, 则更有利于发展无公害农产品、绿色食品, 更易于树立起一系列绿色农产品的品牌, 形成市场竞争力, 易于发展农业产业生态化, 以及贵州工业产业生态化的建设, 在目前流行绿色消费、吃天然食品的现阶段以及未来都蕴藏着巨大的市场潜力。

(3) 具有竞争力的生态农产品

可见, 随着人民生活水平的提高和人们环境意识的日益增强, 绿色消费浪潮风起云涌, 吃天然食品, 喝天然饮料, 穿天然纺织品, 用天然物品, 已成时尚;各种无公害蔬菜、有机大米、绿色禽畜水产品为公众所青睐。当前国内外市场对绿色产品有着巨大的需求, 席卷全球的绿色消费浪潮从食品消费开始逐步渗透至生活消费的其他方面, 反过来又影响、决定着许多部门的生产, 尤其是农业方面的生产;并且绿色食品的消费数量和规模逐渐增加, 根据对一些市民对于绿色食品的消费调查可知, 绝大多数市民不仅喜欢消费这种有益于健康又能保护环境的绿色食品, 同时也很愿意出相对较高的价格;再者就是绿色食品在出口方面也享受到一定的政策优惠。可见贵州一定要抓住这个机遇大展手脚地加大力度发展绿色农作物, 以带动当地农业经济的发展同时又有利地保护了自然环境。

三、发展生态农业——贵州省农业发展的必然选择

1、发展特色农业

贵州省要在特色优势上下功夫, 抓住你无我有、你有我优、你优我特, 发展特而专、新而奇、精而美的农产品。立足于各地的自然优势, 加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇。贵州省很有发展潜力的特色农产品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹类;中药材;贵州地方特色畜禽产品, 如香猪、平坝灰鹅、香羊、三穗鸭等不仅肉质鲜美, 且产品质量上乘。除以上几种特色农产品外, 贵州省较有发展潜力的特色农产品还有:苡米、魔芋、芸豆、酒用高粱等。总之, 贵州省特色农产品很多, 有马铃薯、油菜、烤烟等传统优势农产品, 有蔬菜、猪羊牛肉、油桐籽、水果、中药材、竹叶、茶叶、生漆、核桃、板栗、竹笋等潜在特色产品, 只要引导得当, 开发有方, 就可以把资源优势转化为经济优势。要促进特色农产品发展, 政府要积极引导和扶持, 发展农产品产后加工, 培育特色农产品销售市场, 应努力提高农民科技水平和商品意识, 合理布局, 重点发展, 抓好良种繁育和示范基地建设。

2、发展绿色农业

贵州发展绿色产业具有得天独厚的资源和生态环境条件, 一是农药化肥施用水平低, 生态环境较好。二是生物资源丰富, 种类繁多。全省有可供开发的实用植物500多种, 地方畜禽良种39种, 特种经济鱼类10余种。这些资源为绿色产业的发展提供了重要的基础。三是气候类型多样, 水热资源丰富, 立体气候明显, 为绿色产业布局、资源开发和多种经营提供了良好的气候条件。贵州省工业欠发达, “三废”污染小, 化肥、农药施用量远低于全国平均水平, 加上低纬度、高海拔的优势, 农产品农药残留量低, 是发展无公害农产品、绿色食品、有机食品的天然理想场所。如果把普及沼气给抓上去, 让农家肥和有机肥成为主要肥源, 就可以发展无公害农产品。再加上贵州不少地方富硒、富锌, 有些作物是维生素之王, 是有益的健康产品。如果我们把自然生态保护于经济社会建设之中, 在发展中保护环境, 就是建设更高层次的生态文明。贵州省还是全国生物资源最丰富的地区之一, 长在山坡上的纯天然、无污染的芳香植物就有580多种, 占全国香料品种的71.4%, 仅次于云南, 可见发展绿色农业是贵州农业发展的优势, 要进一步加强原料基地建设, 进行标准化生产, 强化质量安全监管, 做实绿色农业, 做优质绿色农业, 做精绿色农业。而从贵州省的省情看, 要把发展绿色食品产业放在农业结构战略化的调整和西部大开发的突出位置, 从政策和资金等多个方面给予重点倾斜。而从产业和企业的角度, 应注意以下几点:市场定位要准, 标准水平要高, 运作载体要强, 市场营销要活。

3、发展高效农业

要发展好高效农业应主要重点抓好以下几个方面:第一, 抓品种。要因地制宜地大力发展市场前景比较好的花、果、药、树、茶、菜等特色产业。第二, 抓基础。贵州省农业基础薄弱, 尤其是道路、水利比较差, 有的道路是“晴通雨阻”, 有的农田是“望天水田”。第三, 抓科技。要加强农业科研教育和技术推广体系、动植物疫病防治体系和农村社会化服务体系建设, 要抓好科技一条龙服务, 依靠科学技术, 提高质量、提高单产、提高产品的科技含量和附加值。第四, 抓管理, 要大力发展农民专业合作组织, 通过协会、专业合作社来加强农村的管理工作。要提高农村的组织化程度, 把合作社真正办成民办、民管、民受益的合作经济组织, 成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。第五, 抓服务。要抓服务的内容很广, 要重点抓好农村的流通服务, 改革农产品流通体制, 健全市场流通体系, 要加强农产品快速通道建设, 要深化农村金融体制改革, 开展农业贷款抵押担保和农业政策性保险工作。要搞好防疫体系服务、优良品种的服务等服务, 要抓一项成一项。

4、发展循环农业

贵州发展循环农业的必要性主要表现在以下几个方面:第一, 贵州农业自然资源可持续利用的内在要求。贵州省位于我国西南近海内地, 海拔较高, 不靠长江干流, 不靠海岸, 是农业自然资源相对匮乏的省份之一。贵州省虽然属于我国东部季风区, 但是各地地貌类型复杂, 山地面积广布, 气候类型多样性, 光照和热能区域差异显著, 气象灾害种类很多。省内虽然地表水资源较为丰富, 但是开发利用水平较低, 水土资源分布不平衡, 部分地区水资源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季节变化大, 在农作物大量需水季节出现降水量短缺的现象。山区土层薄, 蓄水能力极弱, 植被少涵养水源能力差, 连人畜饮用水有时也得不到保障。贵州省也是宜耕地较少的省份, 各地人均耕地占有量极不平衡。贵州的农业自然资源条件说明了发展以节约资源、改善生态环境为核心的循环农业对贵州农业可持续发展的迫切性和必要性。第二, 发展循环农业是解决贵州“三农”问题的迫切需要。“三农”问题一直是困扰贵州省经济、社会发展的核心问题, 广大农村呈现“贫困面大、贫困度深”的特点。2004年全省有48个贫困县, 占到全国贫困县总数的8.11%;贫困人口达910万人, 占全国贫困人口数的11.38%;行政区域面积为10.35万km2, 占全省总面积的63.11%。因此, 应从保护生态着手, 发展循环农业, 降低农业成本, 提高农业生产的生产率是增加农民收入和解决“三农”问题的重要手段。第三, 适应国内外农产品市场需求的客观要求。伴随着人们食品结构的改变, 国内外农产品市场需求结构也发生了根本性改变, 食品安全问题成为市场准入的主要门槛, 绿色壁垒已成为阻碍农产品出口的重大障碍。因此, 应发展无公害农产品、绿色食品、有机食品是适应农产品市场需求的必然趋势。发展循环农业要依托科学技术, 实行标准化生产, 提高农业产业化水平和清洁生产水平是贵州省尽早实现农业国际化目标和长久占领国内市场的客观要求。

5、发展畜牧业

大力发展贵州省草地畜牧业意义重大:第一, 发展草地畜牧业有利于充分开发利用贵州省各种资源。第二, 发展草地畜牧业是实施西部大开发战略、治理生态环境的客观要求。由于贵州地处长江水系和珠江水系上游, 又是我国最大的岩溶山区, 发育强烈的喀斯特面积占全省土地面积的73%左右。贵州地区人口多耕地少、土地坡度大, 是全国唯一没有平原支撑的省份。生产水平极为落后, 经济增长方式曾一度误入歧途:“吃饭靠山、用钱靠山、大肆毁林、毁草开荒”, 长期对森林、草地进行掠夺式经营, 以致造成生态极大破坏。第三, 加大草地畜牧业的发展是改善和提高城乡人民生活水平的重要途径。第四, 发展草地畜牧业是贵州省农业经济结构调整的重要突破口。贵州省虽然是个农业省, 但人均占有粮食低于全国平均水平近100kg, 目前尚有300多万贫困人口未解决温饱问题, 另外饲料用粮又占整个用粮的1/3以上。要改变这种状况, 减轻粮食压力, 要开发草场, 发展草地畜牧业, 以草换肉等以促进山区经济发展。要加强草山草坡的改良与利用, 提高牧草质量和牛、羊、兔、禽、奶的转化率, 可大幅度提高畜牧业的产值。把发展草地畜牧业作为贵州省农村的经济支柱和最活跃的经济增长点来抓, 将大有作为。第五, 发展草地畜牧业重点抓好以下几个环节:提高认识, 更新观念;增加科技投入, 确保科技的支撑力度;要加大对广大畜牧养殖专业户技术培训的力度, 提高其技术水平;要充分发挥示范场和专业户的典型示范和技术辐射作用;积极学习和引进国外、省外草地畜牧业的先进技术, 结合本地实际使之逐步本土化;认真总结贵州省发展草地畜牧业的成功经验, 及时推广运用, 并逐步建立贵州省草地畜牧业的科技体系。发展生态农业, 既能有力地避免和防止环境破坏、有力地保护好环境, 又可以提高农产品的市场竞争力, 以实现当地农业的发展和农民的增收是贵州农业发展的必然选择。

参考文献

[1]宋承先:现代西方经济学[M].复旦大学出版社, 1997.

[2]曾希柏、胡清秀:发展贵州特色农产品产业的几点思考[J].中国人口.资源与环境, 2001 (11) .

癌症是怎么形成发展的 篇3

“好人”是如何变成“坏人”的

那么癌症是怎么来的呢?其实癌症不过是人体内原本正常的细胞在各种内部和外部因素的长期作用下,就像一个原本的好人,长期反复泡在不良的成长环境中,先是发生一些异常改变,这种改变其实每天都在发生,并没有什么奇怪的,在这些异常改变中,由于人体有强大的修复能力,有的会重新恢复正常,但在某些条件下,有的异常改变会逐渐累积起来,从而产生累积性的改变,这个累积的过程是一个量变的过程,当量变到一定程度,势必会发生质的改变,最后这些不好的细胞就会发生异常增生而形成癌症,就像是一个人身上有些缺点毛病并不可怕,可怕的是缺点不能及时得到改正,缺点越积越多,最后就成了真正的坏人。

可见,癌症本身并不是从外面来的,其最终仍然是来自机体自身的细胞,其源头是机体自身,是自身正常细胞的异化。

癌症绝不是“突然得的”

弄清了癌症来自哪里的问题,也就是癌症的“前世”问题,接下来说一说癌症是如何发生、形成和发展的,也就是癌症的“今生”问题。

一般认为,癌细胞是单克隆的,所谓单克隆,更简单形象地理解就是一个母亲生的,也就是说,某一癌症中的所有癌细胞都是一个突变的异常细胞的后代,癌症由一个单细胞产生,而不是多个细胞发生异常变化的后代组成的,一个细胞癌变了,然后一变二,二变四,四变八,八变十六……如此不断分裂生出下一代,组成一个癌细胞团,最终形成可见的癌症。

由正常细胞转变为癌细胞是一个长期的、渐进的多阶段的过程,先是发生异常增生,然后是形成癌前病变,再发展为原位癌,再到浸润癌,直至淋巴结转移和远处组织器官转移。从正常细胞演变成癌细胞,再到形成可见的癌症,通常需要10年、20年、30年,甚至更长时间。所以说某某得了癌症,决不是突然得的,不是说某某去年没得癌,今年得了癌症,只能说今年才诊断出了癌症,去年还没有诊断出来,现在诊断出来了,其实癌症在诊断之前早已在身体里扎根了相当长的时间,除了预防癌症的发生,我们所做的一件极重要的事就是要尽可能早地发现早期、极早期的癌症,发现癌症的苗头和蛛丝马迹。

癌症不是外来的,也不是“一日一夜”形成的,它的形成和发展是一个长时间多步骤的逐渐的过程。其实这也为我们进行癌症的防治提供了足够的时间和机会,只有采取恰当的措施,在恰当的阶段,进行有效的干预和处置,癌症是可以预防的,也是可以治愈的,至少是可以控制的。

观光农业是怎么发展的? 篇4

摘要:文章在阐述我国农业水价历史沿革及现状基础上,分析了现行水价政策对灌区的影响和水价不能按成本收费原因,提出了水价改革建议:加强宣传和教育,充分认识水资源危机紧迫性,为水价改革奠定舆论基础;准确估计农民的可承受能力;认真地剖析现行水价政策的利弊,制订科学的水价办法;制定合理的水价目标,分步实施;将用户作为主体参与水价的改革。

关键词:农业水价 改革 节水

一、灌区水价的沿革

新中国成立以来,我国的水费经历了多个历程,灌区的水价也随之发生变化。1965年之前,供水不收费。1965年,水利电力部制定了《水利工程水费征收使用和管理试行办法》,该办法虽经国务院批准颁布实施,但受“文化大革命”的影响未能在全国执行。由于长期采取无偿供水或低价供水政策,导致水利工程维修管理、设备更新费用严重不足,许多单位连简单的再生产都难以维持,同时不利于合理用水和节约用水,造成严重的水资源浪费。为此,前水利部1982年2月向国务院呈交了《关于核定水费制度的报告》,报告指出,制定水价应以供水成本和利润为依据。1984年7月,中共中央书记处纪要提出“要修订水费标准,拟定全国征收水费的原则,对提高水费以后发生困难的地区和部门,要进行补贴,宁可将水费补贴在明处。”1984年冬水利电力部拟定了《重新核订水利工程收费制度的暂行规定》上报国务院,1985年7月22日经国务院批准并以国发[1985] 94号文《关于水利工程水费核订、计收和管理办法的通知》转发全国遵照执行,此后许多省市都对供水成本进行了测算,并拟定了水费改革方案,自此,灌区的水价收费有规可循,并逐渐步入正轨。

二、现行水价政策对灌区的影响

现行的水价政策的核心和基本依据是国发[1985]94号文《关于水利工程水费核订、计收和管理办法》,它是中央和地方各级政府和有关部门规范管理水利工程有偿供水行为的主要法律依据。该办法推动了水利工程水费计收工作的全面展开,使水利工程由无偿服务转向有偿服务,对水利工程正常运转起到了重要作用。由于它是计划市场经济的产物,与目前市场经济难以接轨,加之其制定过程中本身存在多种缺陷,其对灌区产生了极端不利影响,主要表现在:

1、水价太低,节水意识低下,导致珍贵的水资源巨大浪费 上文已经提到,我国的农业水价偏低,这主要是因为:水价政策定价原则极不合理,水费标准背离市场价值,主要表现在农业按供水成本收费,其成本不包括农民投劳折资形成的固定资产折旧,使得现行水费标准不到供水成本的一半,造成水费偏低,此外,值得一提的是,水资源本身的价值被抛弃。水资源本身具有价值,此价值的产生是有水资源所有全所确定的,在水价确定时,完全没有考虑其存在,在某种程度上导致国家所有权的丧失,这些问题的存在,导致市场调节机制失灵,人们的节水意识低下。例如,现在引黄灌溉的水价从0.006元/立方米到0.056元/立方米,平均不足成本的25%,引黄1000立方米的水费只值一瓶饮料的钱,难以调动用户节水的积极性,造成 水资源极大浪费。我国主要灌区的渠系利用系数只有0.4?0.6,即约有一半的水被浪费,引黄灌区下游输水损失达30-50%,河西走廊一些渠道,水量损失竟高达60-80%。

2、难以形成有效的节水管理机制,甚至放纵浪费水资源 有效的节水管理机制是节水的关键。国际上普遍公认,通过有效的水资源管理,可以节约50%的用水。高效的节水机制至少应该包括:经济激励(惩罚)机制、水权交换机制、合理调配、规划、高效配置机制和交换机制,现行的水价政策不利于上述机制的形成,如目前的灌区收入主要依靠水费,在固定的价格条件下,水费的收入取决于供水量的多少。一些灌区为了获得较多的收益,甚至鼓励多用水,有些灌区虽然节约了水,但被无偿地调给其它部门,无利可图,严重地影响了节水积极性,不利于节水机制的形成。

3、灌区难以维修更新改造

健康的水利工程是充分发挥水利效益的前提,由于现行的水价太低,甚至不包括固定资产折旧,灌区工程更新改造由于没有资金来源而受到威胁,甚至采取了只用不修的“榨取式”的使用方式,导致隐患骤增。据统计,全国现有220个大型灌区老化失修,效益不能充分发挥,全国现有111座大型水库不同程度地存在险情。仅以渠道工程老化为例,在被调查的373座渠首建筑物中,严重老化损坏的占70%,失效的占16%,报废的占10%,完好的仅占4%。造成老化的原因是多样的,如自然老化、工程质量存在缺陷、规划设计不合理、资金短缺、管理不善等,其中由于管理不善和人为破坏造成老化损坏的占 10.9%。如果不对这些老化的工程和设备进行改造和修缮,供水的可持续性受到严重威胁,难以支撑21世纪我国人口对粮食的需求。

正因为如此,必须改革现行的农业水价政策,根据农业的实际情况,至少应该保证按成本收费,但实际上据成本还有一定的距离。

1、习惯势力

长期以来,由于受水资源是“取之不尽、用之不竭”的传统思想的影响,在人们的意识深处根本没有水资源商品性概念,尽管近几年来,随着研究的不断深入和有关专家学者的不断呼吁,人们对水资源短缺有了一定的认识,对水资源具有商品属性有了不同程度的认可,但用户特别是农民对此认识还有一定的滞后性,“水从地前过,不用白不用”的思想在短时间内还难以消除,提高水价,尽管在可承受的范围之内,一时间抵触情绪很大,接受有一断过程。

2、担心加重农民负担

农民负担过重,是近年来农村出现的突出问题之一,党中央国务院非常重视,曾多次下文,三令五申要将农民的负担控制在上一年纯收入的5%之内。由于长期以来,我们将水费计收作为有偿服务行为,收入当做事业性收费进行管理,有的地方政府将水费纳入财政专户管理,并按预算外资金进行调控,所以,一提及水费问题,就同农民负担结合起来,担心如果提高水价,会增加农民的负担,与上级的精神相违背,清理行政事业收费时往往被列为清理和审查对象,导致水费标准难以达到合理水平。

3、有关部门缺乏改革的魄力 水资源是国民经济和人民生活不可缺少的环境资源和生产生活资料,它涉及到各个方面,水价改革涉及面广,大有“牵一发而动全身的”的态势,所以,有关部门在对水价改革问题上过于谨慎,特别是由于客观上存在国发[1985]94号文,即《关于水利工程水费核订、计收和管理办法》,更加束缚了手脚。尽管许多学者对此研究比较深入,也提出了不少对策,可相应的主管部门改革的魄力难以到位,顾虑太多。

4、农民的承受能力有限

由于工农业剪刀差的存在,农民的收益相对较低,客观上形成了农民的承受能力极其低下。根据有关学者的推算,一些地区一亩地收益在200元左右,其中不包括农民所投入的劳动,如果将农民的劳动折价计算在内,种地的收益实际上是一个负数。如此低的承受能力,不可能承受过高的水价冲击,这是农业水价不能提高的最根本原因。

四、水价改革建议

农业水价改革关系到节水农业是否能够顺利发展的成败,因此,在目前我国农业水资源极端短缺的情况下进行水价改革更具有现实意义,为此,作者提出以下建议:

1、加强宣传和教育,充分认识水资源危机紧迫性,为水价改革奠定舆论基础

充分发挥各种宣传工具作用,让公民知道我国水资源供需形势,通过耳闻目染,强化水资源危机意识,使每一个公民有一种危机感。特别是利用好每一年的世界水日(我国为水周),宣传有关政策方针,让公民充分地理解水价改革关系到国际民生、关系到国民经济持续发展等重要性,为激发用户参与的积极性和水价改革奠定坚实的舆论基础。

2、准确估计农民的可承受能力

所谓的承受能力,是指人们在某种信号的刺激下仍能保持常态的容忍能力。它有一个最高限,超过这个最高限,人们的心理和行为将会出现异常地变化,如对社会不满、破坏性行为,甚至游行、示威和暴动等。它包括物质与心理两个方面。物质承受能力在分析社会综合承受能力中占有重要地位。在实际应用中,往往从经济承受能力、生活承受能力和历史承受能力等角度加以考察和研究。对于心理承受能力,目前尚不能准确地用数量加以描述。但是在水资源价格中绝对不能忽略,在某种程度上来说,它通过经济的影响直接表现在对事物的评价与效果上,它关系到人的情绪、面貌与生产的积极性。在进行水价改革时,应该准确地估计农民的可承受能力,包括物质与心理两个方面,水价改革的幅度应该在可可承受能力范围之内进行。

3、充分地剖析现行水价政策的利弊,制订合理的水价办法 目前,对现行的水价政策分析有很多成果,但主要集中在弊端探析上,这是很片面的,实际上,现行的水价政策也有一定的合理成份,如它具有充分地保护农民的利益和水权思想。我们应该全面地研究现行水价的利弊,为制订合理的水价办法提供充分地理论和现实依据。作者认为,新的《水价办法》也必须充分地考虑这一思想,同时,为了充分地适应社会主义市场经济发展规律,水价制度体现市场经济运 作原则,做到成本补偿、合理收益,体现一般商品的价值规律。考虑农业的具体状况,可以对农业粮食作物按完全供水成本核定,经济作物要加一定的利润;在此基础上,实行动态水价和超计划累进加价制度,建立科学的水价体系,确保地表水、地下水及降水联调机制顺利实施。

4、制定合理的水价目标,分步实施

合理的水价目标也是水价改革的方向。国务院颁布实施的《水利产业政策》对此进行了纲领性概括。合理水价目标制订应充分地考虑成本核算的会计学、环境会计学以及宏观经济学,在充分地测算基础上加以确定,目标确定以后,分阶段性地予以实施,同时搞好收费体制的改革。

5、将用户作为主体参与水价的改革

农业水价的改革,最终通过用户的支持得以失陷,用户是水价改革的主力军。我们过去水价的改革,大多采取由上而下的策略,完全忽视用户的作用,用户只是被动的参与者,其积极性被无情的抹杀,其意见和建议也难以得到反馈和重视,常常因阻力太大产生不良效果,我们应该吸取这方面的教训。

所以,我们在进行水价改革时,应该将用户作为主体参与其中,建立用户参与管理决策的民主管理机制,这可以从两个方面进行考虑,(1)按照《价格法》有关规定,用户参与“听证会”,充分地发表自己的意见,作为为决策层参考的依据;(2)建立供水公司+用水者协会的管理模式,用水协会作为用户的代表直接参与水价的谈判,目前在我国江苏、山东、安徽、河南和河北等五省进行的新型的经济自立灌排区试点值得关注与探讨。所谓的经济自立灌排区,是指在水利界限清晰、相对独立的灌排区上建立的旨在逐步减少并最终消除对政府财政依赖、按照市场经济体制自主经营、独立核算、经济上自负盈亏、管理与服务相结合的、强调民众参与的、非赢利的经济实体,试点单位表明,用户作为水价制订参与者发挥了重要积极作用,效果较为明显。

参考文献

[1]贾大林,吴景社,节水农业是缓解我国21世纪水危机的重要途径,1999 [2]姜文来著,水资源价值论,北京:科学出版社,1998 [3]沈振荣、苏人琼主编,中国农业水危机对策研究,北京:中国农业科技出版社,1998.[4]贾大林,农业用水危机及粮食安全对策,农业技术经济,1999(2)

观光农业是怎么发展的? 篇5

1.1、注重论坛建设,

2、危机时刻的破斧沉舟。

3、增长放缓后把握住客户端工具和web产品的机遇。

(05~06)魔兽专区

最早做魔兽专区,累积了一定的人气基础。

但是一年后发展遇到了瓶颈。流量上不去,第一笔投资的钱快花完。

(06~08)破斧沉舟后的野蛮生长

这也就是上面提及的“危机时刻”,当时李学凌决定改变单专区的策略,转型为多专区的模式。做不成那就收包裹走人。当时每个编辑自己认领一个游戏自建专区,自 由发展。自此多玩游戏网也进入了一段野蛮生长的阶段。当时最为成功的就是“武林外传”专区,也就是现在多玩网总编范张琦当时做的专区。

这中间也出现了一个插曲,由于武林外传专区的成功,引来了完美世界的注意,曾提出千万美元级的收购,但是没成。

这也间接导致了另外一个插曲,创始人之一张云帆和部分骨干的出走,创建了178游戏网(完美世界投资)。这也是多玩网内部在很长一段时间内十分仇视178的原因。

(08~10)CEO李学凌全身心投入yy后增长放缓

这段期间,多玩一直沿着之前的模式,做专区。经历过野蛮生长后,增长放缓,

曾经尝试论坛以外社交平台(宅多玩)发展却以失败告终,到这段时间甚至出现过倒退的情况。

(11~12)再次把握机遇,进入二次爆发式增长

准确把握住了客户端工具和web产品的机遇,迎来了第二次爆发时增长。从11年开始投入了很大的技术力量研发了多玩系列盒子(游戏辅助工具)和多个产品都取得了很大的成功,特别是“英雄联盟盒子”和“图库”。这些产品给多玩网的流量带来了几何倍数的增长。

虽然有了迅猛的增长,但是还是沿着以往的思路,重心还是离不开专区,工具再成功也只是为专区。

有一点不得不单独提,多玩游戏网的成功离不开社区论坛的建设。多玩论坛极大地提高了用户的粘性也大大增加了网站的原创内容。

ps: 上面一些所谓的增长、倒退都是指网站流量。而这也是一个很严重的问题,太注重流量,几乎是唯一。就像唯GDP论。一直以来对专区流量的追求导致了越来越严 重的小农思想。很多时候只是为了流量而流量,在不恰当的绩效制度中问题更是突出,片面追求考核期的漂亮数据而无法维持健康发展。曾经身在其中也能强烈感受 到这几乎是一个不可能改变的现状。

而门户首页,是个边缘部门。曾经在林军时期比较有影响力,而在林军离职之后便一蹶不振。

pps:部分内容和时间可能不够准确,见谅。

观光农业是怎么发展的? 篇6

发展县域经济,关键还是发展农业经济。发展农业是推动县域经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题,保持社会稳定的基础。但是,随着农业的发展,诸如农产品农药用量超标、土地浪费、环境污染、农民收入不高等一系列问题将是县域农业经济发展亟待解决的问题。因此,要扭转这种只顾眼前利益、而忽视可持续发展的局面,只有发展农业循环经济。农业循环经济有利于实现区域化布局、专业化生产、规模化生产、社会化服务、企业化管理,是促进县域经济发展的根本途径。

一、基本理论概述

1.农业循环经济

循环经济理论最早是由美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁(KennethBoulding)提出的,其目的是为了解决不可再生资源的稀缺性。随着人、社会、环境间的矛盾日益凸显,循环经济理论层次上升到解决经济外部性、环境问题上,主要涉及到企业、区域、国家大力发展循环经济。循环经济是以减量化、再利用、再循环为基本原则的“物质闭环流动型经济”[1],而农业循环经济是指以科学发展观为指导,以市场为导向,把可持续发展思想、循环经济理论与产业链延伸理念运用于农业经济发展系统中,采用一定的技术和方法,创新农业组织结构、调整产业结构、延长产业链,利用农业生产、消费中的各种可回收资源,减少有害环境物质的排放量,形成“自然资源——产品和用品——再生资源”闭合回路。农业循环经济是生态化农业、科技化农业、产业化农业、精确化农业和循环化农业[4].2.县域经济

县域经济是在县级行政区域内,以市场为导向,以农业经济为主体,利用地域特色资源,旨在增加农民收入,完备县级政权功能的区域经济。它是连接城市和农村的纽带,是国民经济中的基本单位。因此,壮大县域经济已成为统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的客观要求和重要内容。[5] 县域经济的主体是农业经济,壮大县域经济就是发展现代农业,但在县域经济高速增长的同时,也带来了一系列问题,如土地浪费严重、资源利用率低、废弃物污染严重等,传统的经济发展模式以牺牲环境为代价换取经济的高增长,违背了可持续发展观,如何变革经济发展方式,充分发挥资源优势,增强县域竞争力,实现农业产业化,经济和环境和谐发展,是壮大县域经济的关键,也是和谐发展观的基本要求。县域经济要真正摆脱“三高一低”的增长模式,就必须高度重视和加快发展农业循环经济。

二、广西恭城县发展县域农业循环经济的SWOT分析

1.恭城县的基本情况

恭城县位于广西东北部,是一个不沿边、不沿海,没有铁路和公路(国道线)的典型山区瑶族自治县。全县辖6乡3镇,总面积2149平方公里,总人口28.2 万人。从1983年开始,恭城县从实际出发,历经9任书记、8任县长,做到换届不换路,多年来带领群众坚持走“养殖+沼气+种植”、“生态农业+生态旅游+生态保护”、“生态农业产业化”循环农业发展的路子,农业循环经济的发展取得了可喜的成绩。2005年,全县GDP实现23.3亿元,农业总产值15.16亿元,水果种植总面积达38.6万亩,引入农产品龙头企业10个,年加工水果能力近10万吨。为了解觉农村能源问题,保护森林资源,改善生态环境,自1983年以来,共建沼气池5.66万座,入户率85.3%,居全国第一;森林覆盖率达77%。“全国生态农业示范县”、“国家级生态示范区”、“国家级可持续发展实验区”、“全国创建无公害农产品生产示范基地县”、“全国进步县”等荣誉称号是恭城县创新农业发展路子,发展农业循环经济所取得成果的见证。

2.SWOT分析

2.1优势和机遇

2.1.1发展农业循环经济基础良好

首先,恭城东、西、北三面环山,中间为河谷草地、丘陵交错地带。恭城河(茶江)纵贯全县,支流纵横密布。县内气候温和,属中亚热带季风气候,年平均气温19.7摄氏度,年平均降雨量1400多毫米,为农业发展提供了一个良好的气候条件和土壤种植条件。其次,十一届三中全会以来,恭城县坚持发展生态农业,实现了一条从无到有、从小到大的富民强县之路,即“养殖+沼气+种植”和“富裕生态家园”循环经济模式。目前,全县建沼气池5.66万座,入户率达88%;建无公害标准化水果基地32万亩,占水果总面积的86.5%。第三,该县循环农产品加工模式初步形成,有汇坤、汇源等龙头企业10个,其中以汇坤的月柿加工尤为出名。

2.2.2政府的大力支持和群众的广泛参与

政府引导、群众参与,恭城县大力发展三位一体的生态农业模式。恭城县的农业循环经济建设主要采用先农村示范,然后把相关经验普及全县。在这个过程中,政府采取部门包村帮扶增加投入,同时各部门齐抓共管,出台相关扶持政策,对有利于农业循环经济发展的高新技术或管理方法等给予一定的资金支持和优惠政策,让广大人民群众积极参与到农业循环经济建设中。如1989到1994间,政府提出的“庭院经济”使人民尝到了发展农业循环经济的甜头,全县上下自觉行动,基本解决了农民的温饱问题。

2.2.3丰富的旅游资源

恭城县是桂林市唯一的瑶族自治县,它拥有丰富的生态资源,众多的文物古

迹,独特的瑶族文化,如国家级重点文物保护单位文庙、武庙、周渭祠和湖南会馆,并利用桃花节、月柿节等大力发展生态文化旅游,逐步形成“生态农业+生态旅游+特色工业”的循环发展模式,是恭城延伸生态农业,实现农民增收、县域经济加快发展的有效途径。近几年来,该县成功举办了四届“桃花节”、“月柿节”。这次活动旨在大力宣传生态农业经济,促进生态文化、月柿等特色产业的发展,全面展示恭城悠久的瑶族历史文化底蕴及丰富的旅游资源,打响生态文化品牌,提升恭城知名度,促进恭城经济社会发展在更高平台上实现新跨越。2005年,恭城成为了全国生态农业旅游示范点,收入5768万元,同比增长了115%。

2.2.劣势和挑战

2.2.1传统的生态农业模式阻碍其发展

80年代初,农村燃料大多以柴草为主,森林资源砍伐过量,生态环境破坏严重,生活在山区的人们频频遭受自然灾害的袭击,生活贫困。90年代初,恭城县政府为解决能源问题,保护森林资源,改善生态环境,提高人们生活水平,大力推广沼气。以沼气为核心的 “猪——沼——果”生态良性循环农业在一定时期内得到了有关专家、人民的认可,促进了农业的发展,增加了农民的收入。进入21世纪,村屯规划滞后、有新房无新村、大部分水果品质下降等问题阻碍了农村经济的发展,如何继承和创新传统的生态农业模式,提高循环农业的质量,是恭城县建设新农村亟待解决的问题。

2.2.2农产品加工企业数量少、规模小

农产品加工循环模式是依托当地的农产品资源优势,以市场为导向,采用清洁生产,以培育一批循环型农业产业化龙头企业为重点,创新经营的方式,延长产业链,提高农产品附加值,实现规模化生产、产业化生产、循环化生产。发展农产品加工业,有利于农业产业化的形成,从而加速县域经济的发展。这种模式的形成关键是培养龙头企业,近年来,该县虽然引进了汇坤、汇源等水果加工企业,但这些尚处于初步发展阶段,其辐射带动作用还没发挥其巨大优势,其他小企业大多采用家庭模式,农产品需求量有限。

2.2.3人才缺乏

波特的“钻石模型”理论认为,生产要素是影响产业竞争力的关键要素,而人力资源的重要性越来越凸显出来。发展循环农业,创新传统农业技术,改变农民落后的局面,需要大批人才去扶持、建设。而恭城县是一个贫困山区,投资环境和生活条件较差,难以吸引县外的技术和人才。其次,县域教育水平低,尽管近年来每年都有学生考上清华和北大,但劳动力的文化素质普遍不高。再者,许多大学生刚刚毕业,满腔热情投身山区建设,立志用自己所学的技术和技能帮助山区发展经济,但县域的科研基础薄弱,再加上对科技创新不重视,致使许多科技人才流失。

3.对策和建议

通过对恭城县农业循环经济优势劣势和机遇挑战的分析,可以发现该县循环农业发展已有很长的历史了,虽有部分不足,但从整体上来说,已经具备了发展循环经济的潜力,为了使其潜力充分挖掘出来,给出如下建议:

3.1树立正确的农业循环经济意识,科学发展农业

改革发展三十年的巨大成就证明,解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。恭城县要发展县域农业循环经济,争当县域农业循环经济发展的排头兵,首先要解放思想、转变意识、更新观念,树立正确的循环思想,积极学习党中央有关文件,深刻分析国内外环境变化和经济形势,以本县的基本情况出发,从那些不利于人们增收、不符合经济发展规律的传统思想解放出来,争取农业经济发展更上一层楼;其次,加大宣传力度,让政府、管理人员、农民了解农业循环经济的内涵,鼓励一切有利于循环经济发展的方法。第三,要坚持社会、经济、环境的可持续发展,以高新技术为支撑,创新思路,用市场规律、竞争机制指导县域农业循环经济的发展,要打破常规,善抓重点,用创新的精神培植农业循环经济向更高的水平发展。第四,建立健全机制。要建立健全机制。农业循环经济是近几年来才成为专家、学者讨论的热点,其管理体制尚不完善,应借鉴国外经验,建立健全机制,重点是建立激励机制、评价机制、责任驱动机制等,努力提高各部门发展县域农业循环经济的创造性和责任感。

3.2继续解放思想,处理好继承和创新的关系

我国早有古训“取其精华,去其糟粕”。对待传统的思想、技术、方法,要认真分析其优势和劣势,不能囫囵吞枣,全盘接收,要根据自身情况,学习和借鉴国内外发展农业循环经济的成功经验,创新思路,找到一条适合自己发展的途径。恭城县的三位一体循环模式已经走过了20多年的历程,在当时确实成为了大家学习的典范,但时代在前进、社会在发展,对于传统的经验和发展方法,应该有选择的继承和发扬,创新适合新世纪发展、促进经济发展的新思路。恭城县提出的“富裕生态家园”、“生态旅游”都是创新的战略目标,应该继续解放思想,让循环经济深入人心;加大投资,完善基础设施建设;科学规划,有目的、有步骤的分布实施。

3.3引进人才

要发展经济、提高竞争力,就需要人才。纵观古今中外,在每一个重要的发展阶段,都有一批优秀的政治家、经济家、军事家等人才,为社会做出了杰出的贡献。因此,引进人才、留住人才是当务之急。第一,要建立完善的信息网络,随时让外界了解我县招募人才的优惠政策和需要的人才岗位。可以借助宣传、文化部门和网络媒体等传媒的优势,吸引有识之士投身到我县循环农业建设中。第二,加强与高等院校的联系与合作。该县每年都有大部分学生去全国各省学校读书,应对这些学生建立档案,当毕业时,及时与高等学校联系希望通过一系列优惠政策使其回家乡工作,为家乡建设贡献力量。第三,优化人才环境。应该为人才提供一个优越的工作环境和生活条件,营造一个尊重知识、尊重人才的社会氛

围,创造一个“开放、流动、竞争、协作”有利于人才成长,有利于才能发挥的环境和机制,只有这样,才能引进人才、留住人才。

3.4培育龙头企业,带动农业循环经济发展

企业是创新的主体,龙头企业已成为农业和农村经济中最具活力和成长性的市场主体,成为建设现代农业的骨干力量[6].农业龙头企业是科技成果转化的实践体,是进行技术创新的载体,通过引进先进设备、现代管理理念,开发新产品,应用高新技术、改进传统工艺,从传统的粗放型生产中解放出来,带动农业循环经济良性循环。可以采用重点招商龙头企业,通过宣传我县各种丰富的资源、交通便利、工业发展空间大等综合优势,吸引国内外企业;对于已经在我县投资的企业,按照“扶优、扶大、扶强”的要求,从政策、资金、技术、管理等方面,培育壮大像汇坤公司、联发食品、永丰脆柿等规模较大、带动力较强的龙头企业;鼓励龙头企业加快引进新技术、新工艺、新设备,提高农副产品利用率,引导企业充分利用现有的优惠政策,多方筹资,逐渐组建自己的研发开发机构,成为农业循环经济的领军人。

观光农业是怎么发展的? 篇7

一、提高农业机械化水平

现代农业的标志是机械化。农机装备水平的高低决定了农业现代化程度的高低。目前, 全市农机具保有量8.5万台 (套) , 其中拖拉机3.6万台、配套机具5万套、农机总动力52万kW, 农业机械化程度达到94%。从农机保有量、农业机械化程度上看, 排在全省前列;但从农机类型上看, 小型农机具占总保有量的95%, 比重过大。由于小型机械的大量长期使用, 造成了耕地犁底层变浅, 土壤板结, 抗旱防涝能力下降, 影响了作物产量, 严重制约了土地的可持续生产和粮食增产;同时, 由于小型机械的作业量严重不足, 造成了资源的严重浪费, 对正在有序推进的土地规模经营构成严重制约, 也影响了农业综合生产力的提高。

以玉米种植为例, 经测算, 一 台20马力小型拖拉机一天 (以10 h计) 可耕地30亩、播种60亩;一台100马力大型拖拉机可耕地120亩, 播种300亩。与小型拖拉机相比, 大型拖拉机耕地深度可达30 cm以上, 而小型拖拉机耕深只有12~13 cm, 同时大型播种机由于大多是气力式排种器, 播种效果好, 可保证苗全、苗齐, 增产效果在5%以上。因此, 必须改善农机装备水平, 加快农机更新换代步伐, 逐步取消小型农机具。2008年, 密山市被列为全省首批现代农业示范市, 在白泡子乡齐心村、胜利村和蜂蜜山村建立了现代农机专业合作社, 1260户农民的5.1万亩耕地实现了土地规模经营, 项目区农民当年通过粮食增产、劳动力转移、机车作业收费让利三项, 累计增加收入756.2万元, 户均增收6001.6元, 人均增收1938元。另外, 针对水田作业的特殊情况, 密山市积极推广水稻小池改大池技术, 增加水稻实际种植面积, 推广大机械规模作业, 实现了省力、省时、省钱、增收的目标。

密山市现有耕地270万亩, 其中水稻60万亩、玉米120万亩、大豆70万亩, 适宜大型机械作业的面积达到200万亩。要实现土地规模经营, 必须打破村与村之间、乡与乡之间的界限, 将全市适宜大型机械化耕作的土地科学划分成若干个大的作业区, 以区为单位, 组建若干个千万元以上农机合作社, 装备大中型农机具, 使全市农业机械化程度达到97%。同时, 在培训、信息、技术、管理上提供及时、优质服务, 进一步提高补贴机具的使用率和经济效益, 逐步构建起“大农机”的发展格局。以农机化的大发展提高全市农业生产力水平, 实现密山农业机械化的新跨越。

二、提高农业科技含量

一是要选好种子。在农业综合生产能力中种子要素与农业科技要素的结合最为密切, 对农产品增产和提质都至关重要。目前, 农民在选种上处于自发状态, 互看互学, 看别人种什么丰收了, 自己明年也种什么。有时地头挨地头, 种子年年换, 产量各不同。种子和积温、土壤特点、旱涝条件等都有密切关系。因此, 必须从不同区域的各方面条件入手, 组织专业人员做好详细的调查研究, 将各地积温差别、土壤情况, 以及不同种子种植条件作出详细整理和宣传, 要明确告诉农民这片土地上最适合种植哪一类型的种子, 原因是什么, 为农民做好指导, 避免盲目选种。

观光农业是怎么发展的? 篇8

【关键词】发展 设施农业 意义

发展设施农业在白城市主要是指发展棚膜经济。所谓棚膜经济是指通过温室、大棚、拱棚、地膜等农业基础设施建设,规避寒冷、干旱等不利的气候条件,以增积温、增光照、增湿度为主要目标,创造出适合生产的、可控的、新的农业生态小气候,从而延长农业生产时限,拓展产品开发空间,是征服自然、改造自然的一项具体措施,是高投入、高产出、高效益的一种经济活动,是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业为主要内容的现代农业的具体实现形式。从白城市的资源特点、发展基础和发展现代农业的客观要求看,发展棚膜经济具有重要的意义。

1.发展棚膜经济,是改造自然的有效手段

白城市是农业大市,是典型的一季作物生产区。在农业生产中,干旱、低温、早霜等自然灾害频发,特别是干旱,给白城市农业生产造成了严重的影响。这些灾害,都是大家看得见、摸得着的。由于气候原因,投入同样的生产资料和生产成本,南方可以生产两季、三季,而我们只生产一季,致使收入、收益差距甚大。规避这一灾害的最有效办法,就是通过发展设施农业,采取增温、保湿等措施,人为延长生产时限,打破自然状态下的常规生产模式。从这个意义上说,发展棚膜经济是白城市农业的一个重大突破。

2.发展棚膜经济,是解决农村“两个剩余”的现实途径

白城市作为农业大市,农村人口占60%以上,由于受气候的限制,自然条件下一年仅限于一季。发展棚膜经济可以借助设施农业的生产手段,变一季生产为两季,甚至三至四季生产,充分合理的利用劳动力。如果我们能够尽快形成一定的规模,就可以极大的缓解农村就业难的压力,为地方农村劳动力转移找到可行的出路。

3.发展棚膜经济,是加快普及农业科学技术的有效载体

棚膜生产具有集约经营程度高、技术组装程度高、产品科技含量高的特点,被认为是现代科学技术应用的示范园、高科技农产品生产的集散地、普及农业科学技术的有效载体。在棚膜经济生产经营过程中,可以把先进的喷灌、滴灌技术,品种技术、生物施肥技术、节本降耗技术、计算机管理技术等一些国内外领先的技术广泛应用到每一个生产环节,农民为了追求效益的最大化,就必须首先学会这些技术,懂得应用这些技术,并能实际运用到生产当中。以大安市良种场科技示范场为例,该园区目前已建设温室和露地大棚1000栋,大棚装备了悬挂式和立式微喷、滴灌设备,配置小型旋耕机、自动卷帘机,建设“四位一体”沼气池150个;建设了农产品保鲜贮藏室600立方米;建设了2公顷农作物品种示范园,设计、栽培了200多个试验、示范品种,广泛采用新技术、新品种和现代化的管理手段相结合,使园区已形成了反季节蔬菜、反季节瓜果和棚室养殖三方面的生产优势,而且产量高,品质优,创出了品牌,深受省内外客商欢迎,产品远销到哈尔滨、长春等地。大安良种场科技示范园区已成为白城市发展现代农業的示范区。所以说发展棚膜经济对农业科学技术的应用和推广,具有强有力的推动作用。

4.发展棚膜经济,是培育发展后劲的重要依托

尽管经过多年来全市上下的共同努力,白城市农业和农村经济取得了长足的发展。但从全省看,白城市农民人均收入仍处在较低的水平,还没有越过资本原始积累这道障碍。棚膜经济作为设施农业的一种生产形式,利用反季节、逆时差的生产手段,可以让农民由一季增收变为多季创收,拓宽农民的收入渠道和生产领域。发展棚膜经济还可以根据不同农户的经济基础情况,通过复合经营,滚动发展,逐步提高效益、扩大收入、增加积累,为农民收入的稳步增长创造必要条件。洮北区林海镇一农场60户农民,打破多年以水稻为“高产之王”的思维定式,以园区的形式在原来的70公顷稻田地里集中建大棚2000栋,种植香瓜,公顷纯收入达8万元以上,是水稻产值的4倍,年户均增收9万元。在他们的辐射带动下,邻近的洮儿河农场、金祥乡部分村屯也开始利用稻田发展大棚香瓜,全区香瓜大棚数量达到4500栋,总面积174公顷,年产香瓜 7830吨,目前洮北香瓜已经产生了品牌效应,除了本地客商纷纷去采购外,哈尔滨、长春、北京等地客商也纷至沓来,大棚香瓜已成为洮北区新兴的致富产业。同时,围绕棚膜经济发展,还可以加速产业的细化分工,促进当地农产品运输、加工、信息等一些相关产业的发展,起到兴一个产业、富一方百姓、活一方经济的示范带动作用。

从以上四个方面可以看出,白城市发展棚膜经济,是突破自然条件局限的一个超常的、必然的举措,是农业生产方式的一次重大变革,是发展现代农业的切实步骤,是广大农民大有作为的生产领域。因此,我们要把棚膜经济作为有效调整农村产业结构的新的支撑点和切入点,采取有效措施加以组织和引导。

观光农业是怎么发展的? 篇9

关键词:土地流转;土地细碎化;土地互换;规模经营

所谓土地的适度规模经营,就是把一定数量的土地集中经营,充分发挥各生产要的能力,提高土地产出率、劳动生产率和农产品商品率,从而降低生产本,提高经济效益的一种经营方式。从世界农业发展的实践来看,这种经营方式或早或晚都要实行,是一种带有普遍性的经济现象,它反映了在市场济条件下,农业和农村经济发展的客观规律和必然趋势,适度的土地规模经营是中国农业发展的关键。审时度势,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。

一、土地细碎化经营的现状与弊端

D村位于江苏北部,拥有农户252余户,人口1253人,耕地1400余亩,该村的收入来源主要是种植粮食和外出务工。目前,村中留守人员主要为50岁以上人员,大部分青壮年劳力外出打工。自2005年取消农业税以来,已无人抛荒,土地均由家中老人代为耕种,农忙时节回来帮忙。村中无农业大户,每家每户均由承包地。

在上个世纪70年代末80年代初的家庭联产承包责任制改革中,为了公平起见,D村像全国大多数地方一样,本着“肥瘦搭配、农田普占”的原则,将农村责任田根据肥力、距水源远近以及高低程度分为好、中、差三个等级。全村共分为8个组,每组30户左右,户均5亩责任田,另外加上农户自己开垦的荒地与滩地,共有7亩左右。7亩地由于等级的差别分布在8-9个不同的地点,每户在每个地点都有自己的责任田,最远的与最近的之间距离相差达到0.5公里。这种细碎化的分布状态确实体现了“公平”的原则,但是效益效率低下,具有一定的弊端。

首先,土地细碎化不利于统一使用农业机械。农业机械化是发展现代农业的必经之路,土地的分散分布不能够容纳现代农业科学技术装备。在D村,土地面积最大的有2亩,而最小的只有0.4亩,大型机械根本无法在小地块作业,因此,常常可以看到这样一种景象,大型机械与手工劳动同时进行。另外,由于土地分散,农户在组织收种的时候完全缺少主动权,由于要使用大型收割机,不可能只收割一块土地,只能等待这一片地的其他农户一起收割(提前或推后会导致成本上升,因为收割机主不愿意为一块地来回跑),无形之中浪费了时间。D村很多农户都属于劳务输出人员,外出打工,在农忙季节请假回来收种,时间拖的越长,他们的经济损失也就越多。

D村实行家庭联产承包责任制以后,虽然实现了土地与劳动者的直接结合,推动了农业的高速增长,但是由于土地平均分配、分户承包,户均面积少而零散,不符合农业现代化的要求。从1985年以后,发展比较缓慢。D村小规模农户自身不仅缺乏吸纳现代科技的内在动力,而且不具备采用现代技术的能力和条件,同时也为推广农业科学技术增加了组织的难

度。D村所属的H区农技推广站与农机局大力向当地农户推广小麦与水稻种植技术,但收效甚微。问及原因,农户认为购买小麦播种机与水稻种植机成本较高,不愿为几亩田大费周章。农户最终采取撒种的方式种植水稻,虽然降低了播种成本,但增加了田间管理的成本和除草农药的成本,也增加了粮食的农药残留量。

其次,土地细碎化造成浪费。一般而言,小地块使用收割机的柴油成本比整片地的柴油成本高出5元/亩左右,大地块的柴油成本为7-8元/亩,小地块的柴油成本为12-13元/亩。由于地块的分散,农业机械有时需要在地块之间转移,这又增加了农户的成本。就大型收割机而言,由于速度不快,因此耗油量很大,1公里的油耗大约为2.5元,农用车在运输粮食时所产生的油耗浪费也不可忽视。除了能源浪费以外,还存在土地资源的浪费,农户之间为了减少纠纷,都会在地块之间设立田垄,地块分的越小,所需的田垄也就越多。一条竖田垄大约50厘米宽左右,再加上横田垄所占的土地,D村200亩左右的土地中,田垄占地约为1/10。

第三,土地细碎化不利于规模化经营。规模化经营是现代农业的必然要求,通过规模经营才能够达到规模效益,才能在市场竞争中占有一席之地。而土地细碎化导致生产成本增加,在市场上缺乏竞争力,更别说引进资金和技术。在农产品上具有竞争力的,一般都是土地调整较好的地区,如广东省徐闻县通过土地成片调整获得了规模效益,化劣势为优势,使原先的干旱地带变成水果蔬菜基地,在市场上占据了主动地位。而在D村,由于土地细碎化,导致农户在市场竞争中处于被动地位,不能及时获取市场信息,农户在出售粮食时,完全由商贩定价,无法与商贩讨价还价,价钱高低只能根据经验(一般而言,水稻年后价格高于年前)

二、土地互换是农村土地调整的有效形式

目前,我国农村大部分地区尤其是较落后地区的农村承包地普遍处于细碎化状态,难以支撑起发展现代农业的要求。要想发展现代农业,必须通过土地流转达到规模经营的效果。所谓土地流转是指土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的用户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,也就是保留承包权,转让使用权。土地流转不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。土地流转的形式主要有转包、出租、互换、转让、股份合作等,不同地区应根据自身的实际情况选择不同的土地流转形式。

就某一时期来说,小规模农户通过劳动密集型经营也能实现较高的土地生产率,但从长远看,由于其缺乏技术进步机制,将会失去进一步发展的能力。没有适度的土地规模经营,农业生产的现代化将成为无本之木、无源之水。

针对与D村类似的地区,若要实现规模效益,首先要结束土地细碎化状态,可以根据本地区的实际情况选择土地互换的模式。所谓土地互换,是指在土地承包方之间为方便耕种或各自需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包权。D村已经有几个组实现了土地互换,互换土地的农户表示,通过土地互换,可以实现机械化作业、节省劳力、增加土地面积、提高作物单产等。

第一,土地互换后,作物能够实现集中连片种植,大型联合收割机能得到广泛应用,同时也能够节约田间管理的费用,犁地、平地、播种、打药、施肥、灌溉等成本都能降低,互换地块以后,这些费用节约10元/亩左右。

第二,土地互换节省了劳力。土地互换可以促进作物收种效率提高,使原本需要多人合作的工作只需2人就可完成,符合目前农村大部分人员外出打工、无人在家专职务农的现状。互换土地的农户表示,他们在农忙季节只需回来两三天,不必像以前那样要请假10来天,因为主要的工作两三天就可完成,剩下的扫尾工作可由家中老人代为完成。

第三、土地互换增加了土地面积。土地互换后,田埂没有了存在的意义,田埂的破除,增加了村集体的土地面积,同时也可增加农户的土地面积,再加上农户自身开发的边角地和滩地等,无形之中增加了农户的收入。D村实现土地互换的农户户均增加土地0.5亩左右。

第四,土地互换可以提高作物单产。土地互换后田间管理逐步统一,病虫害防治可以实现同时防治、统一防治,避免了交叉防治和感染。田间灌溉也可避免不均现象,提高作物单产。实现地块互换后,亩产均比之前提高25公斤左右。

通过地块互换,使土地“化零为整”,解决了地块零散、不便耕作的问题,促进了产业的集中布局和成片规模经营。这种方式应该成为经济较为落后地区,农民收入以农业为主地区实现土地规模经营的首要选择。为此,当地政府要做好相关配套服务,促进农地规模经营。坚持保护和扶持农业,继续加强农机补贴等农业补贴政策,建设农业基础设施,通过新建农田水利,完善农村电网、信息技术等为农地规模经营创造良好的农业基础设施。

三、土地规模化经营在发展现代农业中的作用

劳动生产率低是中国农业的“硬伤”,是“入世”后中国农业发展中需要着力解决的核心问题。而提高中国农业的劳动生产率,就必须根据我国自身特点,实现土地的适度规模经营。有关国际经验表明,随着农户经营土地规模的扩大,劳动生产率会不断提高,农户规模与劳动生产率之间也呈明显的正相关关系。

首先,土地规模经营是实现农业现代化的前提和基础。我国是个农业国,大多数人口集中在农村,农业是国民经济和社会发展的基础。在2003年初举行的中央农村工作会议上,中共中央提出了“实现全面小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村”,“没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。”可见农业现代化的实现是至关重要的。在社会主义新农村建设中,首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础,生产发展首先指的是农业的现代化,以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。而在农业现代化的发展过程中,农村土地的适度规模经营是必经阶段,只有发展农村土地适度规模经营,才能提高农业社会化程度,才能容纳现代农业科学技术和运用的技术装备,有利于机械化作业,促进农业现代化建设。

其次,土地规模经营市场经济条件下发展现代农业的客观要求。如何解决千家万户分散的小生产与千变万化的统一的大市场之间的矛盾,是发展农业面临的一个非常突出的问题。在市场经济条件下,千家万户的小生产,由于经营的限制,产品数量少而单一,决定了他们既没有足够的热情去关注市场、究市场,也没有足够的能力有效地开拓市场、占领市场。土地规模经营,必然带来单位农户生产产品数量的增加,这就增强了农户自身的市场竞争力。在利益的驱动下,经营者必须按照市场需求,调整种植结构,增加土地产出,提高产品质量,必然千方百计寻找效益可观的产品销售出路,以足够的热情和精力去关注市场,研究市场,开拓市场,占领市场。这对于把农民推向市场,加速农业和农村经济市场化进程必将起到十分重要的推动作用。

再次,土地规模经营是转变农业增长方式的重要途径。农业特别是和种植业比较效益低,影响了农民的生产积极性,是市场经济条件下农业发展的又一突出制约因素。解决这个问题,要靠国家政策的调节,但更重要更现实的是转变农业的增长方式,从粗放经营转向集约经营。土地的规模经营是农业集约经营的基础。一般来说,小规模经营由于带来的收入甚少,经营者增加物质技术投入的积极性较低;而较大规模的经营,商品生产的程度较高,带来的收入更多,经营者有更高的积极性增加投入,提高土地产出率。我国人多地少,耕地后备资源不足,不可能完全依靠扩大种植面积来增加农产品的有效供给。发展集约经营,用增加单位面积产量的办法增加农产品总量是切实可行的途径。显然,推进土地适度规模经营是发展集约经营、转变农业增长式的重要手段。

最后,土地规模经营是加快发展二、三产业的重要举措。实现农村劳力大量转移,促进二、三产业发展,大幅度提高二、三产业在国民经济中的比重,是我国实现现代化的需要。目前“家家分地、户户种田”的经营格局,迫使众多的劳动力束缚在有限的土地上,不仅限制了农产品商品率和农业劳动生产率的提高,而且制约了二、三产业的发展,阻碍了整个国家工业化和城市化的过程。近几年来,随着社会主义市场经济的发展,市场需求对劳动力资源配置的力度不断加大,劳动力的自然流动成为普遍的社会现象,农村劳动力就业门路不断拓宽,向城市、向二、三产业的转移越来越多,这就对土地规模经营提出了越来越迫切的客观要求。在市场经济条件下,土地规模经营和农村劳动力转移互为条件,相互作用,相互推动,从而实现农村劳动力与土地资源的合理配置,这不仅有利于提高农业的经济效益,而且有利于非农业的发展。

参考文献:

1胡康生:《中华人民共和国农村土地承包法释义》,法律出版社,2002年

2项继权,周娴 《农民的地权选择与农地制度改革》 《学习与探索》 2007年第5期。

3陈伯庚、吴志冲 《农民承包土地使用权流转若干问题探讨》 《中国农村经济》 2002年第12期。

4杨荣新 《论我国农村土地制度的进一步改革与完善》 《理论探讨》2002年第2期《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(2008年10月9日至12日)谭向阳 《土地互换 节能增效—沙河县四道河子镇农民土地互换工作调查》 《今日新疆》 2007年第12期。

作者信息:许玲,女,1981年1月出生,籍贯江苏淮安。

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