蒲汪镇乡村环境综合整治讲解

蒲汪镇乡村环境综合整治讲解（通用2篇）

蒲汪镇乡村环境综合整治讲解 篇1

尊敬的各位领导：

大家上午好，非常感谢各位领导能在百忙之中抽出时间莅临我们蒲汪镇指导检查乡村环境综合整治工作，下面请允许我先简单的介绍一下蒲汪镇：

蒲汪镇位于沂南县最东部，距沂南县城25公里。总面积99.8平方公里，丘陵地貌，42个行政村。蒲汪镇交通便利，位置优越，经济发展，社会和谐。澳柯玛大道、胶新铁路、正在规划建设的长深高速公路贯穿境内，与莒大路、三蒲路形成三纵两横的交通网络。南距日东高速公路10公里，西距京沪高速公路30公里。（按照需要再做补充）

在乡村环境整治活动中，镇党委政府高度重视，广泛动员，层层推进，取得了较好的效果，下面请允许我就我镇在此次活动中重点治理的四个方面即驻地环境、交通干道、示范村以及所有村庄的工作开展情况及效果做一下介绍：

关于蒲汪镇驻地环境

随着乡村环境整治工作的不断深入，抓好镇驻地建设进一步改善人居环境，提升小城镇整体形象，优化发展环境，根据市、县委有关文件精神，经镇党委、政府研究决定，以小城镇建设、环境卫生，美化、绿化基础设施坚实为重点，现结合我镇实际，做了一下整治。

一、强化措施，加大投入，进一步加快小城镇建设。主要街道进行建设改造，搞好基础设施配套，抓好沿街楼建设。一是打通石香炉至梁家拐头道路连接至青临高速公路沂南出口，沿线搞好建设规划，并达到“五化”标准。二是沿莒大路两侧进行建筑改造建设。对原有旧平房进行全面改造提倡三层，控制二层建设。三是加强集贸市场管理，规范市场区域，区分功能，做到布局合理，方便群众，更好的服务蒲汪的经济发展。

二、突出重点，加大力度，彻底整治垃圾处理。蒲汪镇驻地沿街经营商店多达170余家，有少部分店外经营，我们进行了坚决整治。

三、抓好路面卫生，及时清运垃圾。安排专人负责，及时检查督促，对垃圾箱内的垃圾必须每天清理一次，并将垃圾运送到指定地点。

四、搞好“绿化”“美化”工程。以驻地“十”字路口为中心，在东北角新建街头绿地一块，搞好设计，安装路沿石，铺设水泥彩板，栽植绿化树。对沿街行道树及时补植，对现

有的绿化树加强管理，做好冬季保暖措施。

五、清理“五堆”，保持镇驻地环境卫生。坚持长期整治“五堆”工作，发现一处治理一处。重点治理建筑垃圾堆。要求各施工单位所有的建筑材料要堆放在人行道以外，并用彩色塑料编织布进行隔离，做到安全施工。

关于蒲汪镇交通干道

蒲汪镇境内莒大路横穿镇域中部，三蒲路纵贯镇域北部，沿线经过16个村庄。胶新铁路及在建的青临高速公路纵贯全镇西部，道路交通网络齐全。

一、秋收结束，我们已经清理以秸秆为主的垃圾堆，保证道路的畅行。

二、对干道两侧四处废品收购点也进行全面清理整治，规范合法经营。

三、对干道沿线两侧的村庄建筑物外墙进行统一粉刷，已重点清理干道沿线的违章建筑物和临时建筑物。

四、对道路两侧的行道树统一进行涂白，清理路肩杂草，并修复路肩和排水沟,同时粉刷道路交通标志。

关于蒲汪镇示范村

一、安装路灯搞好“亮化”工程。（40米一路灯，每村不少于30盏）

二、保持硬化路面清洁卫生。（保持路面清洁卫生，修筑路肩和排水沟，排水沟内禁止倒放垃圾）

三、粉刷外墙涂料，达到“美化”标准。（村内无危房，无违章建筑，房屋建筑基本做到排列有序，同方点、通讯线路架设规范统一。）

四、规范“三堆”存放，做好垃圾处理。

五、搞好绿化，及时栽植或补植绿化树。

关于蒲汪镇所有村庄

一、行政村按照40户建设一个垃圾池，并且每村设置2-3名保洁员，定期将垃圾池内的垃圾收集后分类送到指定地点，后运输到垃圾处理场。

二、修筑路肩，做好绿化，村内主街两侧安装一定数量的路灯，清理私撘乱建房屋，构筑物等，努力创造安全、舒适、文明、优美的人居环境。

蒲汪镇乡村环境综合整治讲解 篇2

随着城乡一体化及农村经济的快速发展，农村环境问题日益突出，并逐渐成为制约农村经济发展的重要因素。党中央、国务院明确提出要实施“以奖促治”政策，积极推进农村环境综合整治。农村环境综合整治是一项惠民工程，是农村生态环境保护的重点，也是社会主义新农村建设的主要内容。因此，结合国家及甘肃省农村环境连片整治示范项目的实施，对特定区域的农村环境问题进行实地调查研究和深入分析，并提出符合所研究村庄的环境综合整治模式，对切实加强所研究村庄的农村环境保护工作有着普适性的深刻启示。

1 研究区概况

国庆村地处甘肃省张掖市高台县城关镇，是典型的城中村。气候属大陆沙漠干旱型气候，春季多风，夏季干热，冬季寒冷、干燥，全年无霜期150天左右，年均降水量约为103mm，蒸发量2000mm；属我国西北地区第二大内陆河———黑河流域中游下端涵盖区，地下水资源较丰富。

据问卷调查、入户访谈等方式的实地调研得知，2011年国庆村农民人均收入达到7015元；全村现有5个村民小组和1个农业林场，总户数197户，总人口612人，其中入住楼房66户。有农贸市场1处；学校1所；卫生所2家；餐馆多家。种植方面，全村现有耕地面积不足14hm2，主要种植精粮和蔬菜，耕地类型为水浇地；有温室大棚30座，主要种植西葫芦、韭菜、茄子等；化肥、农药、农膜总体使用量较小。养殖方面，目前该村不发展养殖。饮用水方面，居民饮用水类型为自来水；有集中饮用水源地5处，且均敷设了封闭式保护设施，集中饮用水源地周边无污染源存在。距离最近的垃圾填埋场（高台县生活垃圾处理场）约有8.5km。2007年被高台县文明委评为“环境卫生十佳村”。

2 主要环境问题及产生原因

近年来，随着国庆村二三产业、劳务输出和庭院经济的迅速发展，流动人口的增加，居民生活质量的日益提高，环境污染问题也随之而来。经过实地调研和分析，国庆村存在的主要环境问题为：(1)生活垃圾随意堆放。生活垃圾主要类型为废旧塑料袋、厨房垃圾、屠宰垃圾、包装纸盒、果皮、部分建筑垃圾等。生活垃圾随处乱倒在沟渠、房角、路边、村庄死角等现象较为突出，由于发酵作用（尤其夏季），臭味大，易滋生蚊蝇，对村民的身心健康、地下水体、空气等造成一定程度的不利影响。(2)生活污水无序排放。生活污水主要类型为洗涤污水、洗浴污水、屠宰污水等。已入住集中住宅小区的农户产生的生活污水排入小区配套敷设的污水管网中，后进入县城区污水处理系统进行无害化处理；分散居住区、农贸市场等尚未完全敷设污水管网，其产生的生活污水直接泼洒到村道路、沟渠、庭院等处，影响农村居民的生产生活环境。(3)院落环境亟待修缮。集中式农户庭院较为整洁，但绿化、美化度一般；分散式农户区院落较为破旧，住宅地面多为硬土，雨期路面多呈泥泞状态。

经分析，造成生活垃圾污染严重的责任主体主要为村民自身、农贸市场、餐馆等。此外，政府和学校也是农村环境问题产生的不可忽视的责任主体之一[1]。由于农村环境综合整治资金投入相对有限，难以满足环境基础设施建设的要求。当前，国庆村生活垃圾收集转运体系、生活污水收集系统尚不完善，其服务能力难以满足村庄现实废弃物产生量的内在排放需求，致使环境问题及其影响日益突出。另一方面，农村居民自身环境保护意识薄弱，自我约束力不足，对环境问题和相关环境保护法规政策了解较少，并且大多数村民认为环境整治是政府的责任，与自身无关，对环境保护和治理缺乏积极性，这使得农村环境整治工作呈现单向性、强制性、低效率等病态特点[2]。再者，国庆村生活垃圾、污水等废弃物呈增加态势的同时，大量塑料袋等包装废弃物、废电池、杀虫剂药瓶、玻璃等垃圾的增加，使得垃圾可降解度下降、毒害性上升，加剧了环境治理难度，致使环境治理成本呈上升态势，环境问题及影响相较于过去更加突出。另外，农村环境监测体系尚未建立，农村生活环境整治的管理体系尚未有效推进，农村环境保护宣传教育力度不足等因素对国庆村当前环境状况的形成也具有一定的影响。

3 农村环境综合整治模式

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总要求，遵照《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）、《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）、《国家地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）等技术规范的规定，按照“抓点、带线、促面”不断深化农村环境综合整治“以奖促治”政策的建设思路，结合国庆村实际环境问题，初步探索出较符合国庆村“城中村”特征的“两主一辅三加强”的农村环境综合整治模式。

3.1 两主

3.1.1 生活垃圾收集转运体系建设

城中村一般距离县城垃圾填埋场较近，故其不需投资建设垃圾中转站等场所。城中村所在城区一般已形成较为完善的垃圾收集转运体系，城中村的垃圾转运可租用县城区的垃圾清运车进行垃圾转运，只需建设垃圾集中堆放网点或配置与垃圾清运车相配套的垃圾斗等。

结合国庆村实际，采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式收集和转运村庄产生的生活垃圾，引导村民积极主动参与生活垃圾的分类、收集和转运工作；结合生活垃圾产生量、生活垃圾产生密度等特征，加强户用垃圾桶、主街道垃圾箱、村庄垃圾集中收集网点、垃圾收集车、垃圾清运车等设备的配置、布设及租赁，完善生活垃圾从“农户→县城垃圾处理场”的收集转运体系建设。同时建立健全农村生活垃圾收集处理基础设施管理体系、组织体系、制度体系等，以确保农村环境综合整治工作的时效性、可持续性。（图1)

3.1.2 生活污水收集系统建设

城中村一般距离县城污水处理厂不远，故可结合村民居住特征、污水产生量等情况，考虑通过敷设适宜的污水收集管网，将其产生的生活污水接入县城区污水管网，后进入县城污水处理厂进行无害化处理和达标排放。

国庆村集中式住户大多已敷设生活污水收集管网，分散式居户尚未敷设。结合国庆村实际，科学规划，针对尚未敷设生活污水管网的农户敷设生活污水管网，并与县城区相关部门协商并签订协议后，接入县城区污水收集管网，进入县城区的污水处理终端设施进行无害化处理，达标排放或用于苗圃、农田等灌溉。（图2)

3.2 一辅

居民院落环境修缮。集中式居民点院落环境整治采取“三化———绿化、亮化、美化”环境整治模式，主要工作有：在居民点院落或小区植树种草；修建苗圃、草坪；树立环境保护宣传牌；清理石堆；敷设健身器材；整理车棚等。分散式农村居民点院落环境整治采取“三修二清一改”环境整治模式，具体要求为：“三修”———修整路面、庭院地面，修缮墙体、墙角，修建污水管网；“二清”———清理村庄“三堆”（石堆、草堆、生活废弃物堆），清理沟渠、村庄死角、庭院四周等处的生活垃圾；“一改”———将旱厕改建成卫生厕所。考虑到国庆村年降雨量低、蒸发量大等特点，建设雨水管网不经济，可暂不敷设雨水管网。

3.3 三加强

3.3.1 加强农村环境监测体系建设[3]

采取“自上而下”和“自下而上”相结合的社会管理模式，建立完善的农村环境监测体系。结合县区及村庄实际，设立专门农村环境保护机构，让乡镇环保工作人员深入基层，有效避免城市和农村环境保护工作“前重后轻”现象的发生；建设农村环境监测站，定期和不定期对农村的空气、地表水、土壤等要素中的特征污染物和环境影响因素进行监测；完善各类环境监测网络，如空气监测网络、水质监测网络、固体废弃物监测网络等，同时搭建农村环境监测信息共享平台；注重高素质人才队伍的培养，特别是先进环境监测体系所要求的环境监测分析人员、综合技术人员及后勤保障人员等。

3.3.2 加强环境保护宣传教育

从环境行为学的角度来看，引起当地环境问题产生的行为主体主要是农村成年劳动力[4]，他们集农村污染的受害者和制造者于一体，对本地污染分布、污染程度等情况最为清楚[5]，故须以他们为主，因人而异[4]，通过召开会议、书写板报、张贴标语、配置环境保护宣传栏、宣传册等多种形式，开展农村环境保护宣传教育，切实转变村民的卫生观念、消费观念，提高其环境保护意识，让其真正了解生活垃圾、生活污水等集中收集处理的益处。同时，鼓励其积极参与农村环境综合整治工作，充分发挥其积极性、主动性和创造性，为农村环境综合整治工作的开展和稳步推进提供群众基础。由于农民环境行为对农村环境的影响具有直接性、根源性，农村环境问题是广大农民生产生活活动直接作用的结果[6]，故还应引导村民培养良好的生产、生活、消费习惯。

3.3.3 加强运行管理机制建设

农村环境综合整治运行管理机制建设主要包括以下几方面的建设：一是公众参与机制建设。建立健全政府主导、公众参与机制，严格落实政府组织在农村环境综合整治中的责任，积极协调和动员政府相关部门、社会团体、广大村民，形成建设合力，相互监督，营造全社会参与农村环境综合整治和保护的浓厚氛围。二是农村环境综合整治考核制度建设。联合相关政府部门成立农村环境综合整治小组，将农村环境综合整治列入重要议事日程，明确目标，分工协作，落实责任，把突出环境问题是否解决、区域环境状况是否获得改善、农村环境管理能力是否提升，作为衡量农村环境综合整治成效的主要标准，同时作为相关群体或个人农村环保工作完成情况“奖”和“惩”的依据。三是资金与设施管护制度建设。建立多元化投融资渠道，整合涉农资金，形成投资合力，并对项目建设资金采取公示制度；对生活垃圾收运体系、生活污水收集系统等项目建设，可采用财政适当补助、受益群众适当收费的办法来解决；对垃圾箱、垃圾清运车、垃圾转运车、环境保护宣传栏等设施的维护，由村委会统一负责；同时制定村规民约，建立约束机制，定期对环境保护设备进行检查、维护及管理。

4 结论

农村环境综合整治是一项复杂的系统工程，在具体整治过程中应首先摸清目标村庄存在的突出环境问题及产生的原因，理清综合整治思路，然后编制切实可行的实施方案，制定有效的保障措施，对症施药，循序渐进，切实解决村庄人居环境存在的“脏、乱、差”问题。本研究通过问卷调查、访谈等方式的实地调研，收集了大量原始数据、图片资料，摸清了国庆村的主要环境问题为生活垃圾污染、生活污水乱排和分散居住区院落破乱，并对环境问题产生的主要原因进行了分析研究，结合国庆村城中村特点，探索出了较为符合国庆村实际的“两主一辅三加强”的农村环境综合整治模式，预期可取得较显著的生态环境效益和社会经济效益，有效改善国庆村村庄人居环境及村民生产生活质量。

参考文献

[1]朱达俊.难以忽视的真相:农村环境污染中的政府和学校[J].环境保护与循环经济,2011(5):19-22.

[2]李大江,王顺意,谭文谦.哈尔滨市农村环境治理的瓶颈及制约性因素剖析[J].价值工程,2011(15):318.

[3]李洁.我国农业污染特征及农村环境监测体系探讨[J].现代商贸工业,2011,(9):69-70.

[4]郑寒,刘云根.对农村环境教育的思考———基于滇池、洱海湖滨区农村的实地调查[J].生态经济,2011,(12):191-195.

[5]李颖明,宋建新,黄宝荣,王海燕.农村环境自主治理模式的研究路径分析[J].中国人口、资源与环境,2011,21(1):165-170.