包保帮教工作制度

包保帮教工作制度（共13篇）

包保帮教工作制度 篇1

人民路小学消防工作包保责任制度 为加强学校消防安全管理工作，学校要加强对消防安全工作的组织领导，要建立学校消防工作包保责任制度，结合本单位实际，现制定《学校消防工作包保责任制度》，请认真落实执行。

一、建立完善单位消防安全组织机构，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制；

二、加强单位员工消防安全教育、义务消防员的培训，定期组织学习消防法规和各项规章制度，提高员工和义务消防员消防安全意识和防控火灾能力；

三、落实每日防火巡查、检查，及时消除各类火灾隐患，对确无能力当场解决的火灾隐患应当提高解决方案，及时向单位消防安全责任人报告；

四、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

五、加强单位消防设施、器材维护管理，确定专职管理员负责，定期检查，确保消防设施、器材整洁、完好。每年对建筑消防设施进一次全面技术检测；

六、加强用电安全管理，严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电；加强用火管理，严格执行动火审批制度，做好动火作业前的安全防范工作。

七、加强易燃易爆危险物品管理，建立专用库房，易燃易爆危险物品应分类、分项储存，配备必要消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任；

八、制订完善灭火和应急疏散预案，并组织全员学习和熟悉，明确分工与责任，每半年进行一次演练；

九、切实做好燃气和电气设备的检查和管理，按规定正确安装、使用燃气、电器设备、相关人员必须经必要的培训。燃气、电气设备应由每月进行一次检查。

人民路小学

2015.9

包保帮教工作制度 篇2

所谓差生, 以我的理解, 一种是学困生;另一种是逆反心理特别强, 不愿意接受别人的意见和建议, 以自我为中心, 凡事都以为自己正确的学生.

2010年期末, 学校领导找到我, 希望我接手九年某班班主任工作.当时我特别犹豫, 因为这个班的班风特别不好, 学生逆反心理特别强烈, 更严重的是他们集体与某主科老师做对, 导致这名老师无法正常上课.

虽然这样, 但是学校安排的工作责无旁贷, 因此必须做好准备, 于是我向前任班主任老师及科任老师了解这个班级每个学生的详细情况, 这些老师一致认为李同学对班级整个气氛影响极坏.于是从接任班主任开始, 我细心观察这名学生的表现, 将其作为主要帮助对象.我知道不能因为一件小事就以点带面, 这样更会激起他的逆反心理.因此当发生了数起该生与同学矛盾以及抵触科任老师的情况后, 我找到他了解情况, 他自然不承认这几件事情.但我早有准备, 我对他说男人要勇于承担责任, 也应该学会担当, 不管事情是对也好、错也好, 你都应该和我共同解决问题.我表扬了他优秀的一面, 例如他比较讲“义气”, 但我告诉他“义气”有两种:如果是正面的, 会引发多数人的钦佩;如果是反面的则会坑人害己.通过交流, 拉近了距离之后, 我没有进一步要求他承认错误.我说:“我会给你时间, 让你去反思这件事情, 作为一个男人, 我相信你会做出正确的行动”.谈话结束以后, 我发现他主动找到那位科任老师承认了自己当初的行为不当, 不应该与老师抵触, 但我没在场, 因为多数学生处在青春期, 都会特别要面子.这件事情以后, 他的表现明显改观了.我发现他非常喜欢美术, 画也很好, 于是安排他布置班级板报.他很惊讶, 做起来非常认真, 而且效果很好, 渐渐地给班级带来正能量.班级的整体氛围有了一个飞跃, 中考中整个班级考得很不错.李同学也成功升入市重点中学.我很欣慰, 感觉任何事物, 只要用心去做, 用真情去感化身边的人, 就一定会取得应有的效果.

另外一个例子的主人公严格意义上讲不能称为“差生”, 因为他学习还可以, 也不怎么违反纪律, 只是脾气有点怪.郑同学每天在课堂上一言不发, 精神特别颓废, 科任老师也向我反映, 和他沟通很困难.记得有一次, 一名同学把他的鞋带解开了, 他特别生气, 把两只鞋都脱了, 无论别人怎么劝, 他总是不肯穿上, 没办法我只能亲自去谈.我使出浑身招数, 还是不见效, 于是我说:“不管这件事情你怎么有理, 也应该原谅那位同学, 给他解释机会, 你应该学会交流, 如果你在学生时代不能与其他人顺畅交流, 那么将来步入社会怎么解决问题?”我举了身边很多例子, 他终于把鞋子穿上了.我长出一口气, 暗想自己的水平太有限了.之后和家长沟通, 知道他回家就把那双鞋子扔了, 还和父母大吵了一架.我感到自己工作还是没有做到位.后来我发现, 他经常上网而且有时还包宿, 但他父母对他期望很高, 使他感到压力特别大.强烈的逆反心理使他几乎不和父母交流, 偶尔谈几句都是不欢而散, 因此我和他父母始终保持沟通, 同时经常与该同学谈心, 每次时间不少于45分钟.一次郑同学在家玩游戏与母亲发生争吵, 第二天他没来上学, 离家出走了.我发动学生, 最后在一家网吧里找到他.他很惭愧, 我没有过多批评他, 只是告诉他一个男子汉要学会对自己负责、对社会和父母感恩, 不应该用不当的方式来惩罚自己, 令父母心寒.那以后他很少去网吧.在平时课堂上, 我总是提问他, 鼓励他发言, 同时让同学与他交流谈心, 慢慢的他的脸上有了笑容.在家里和父母之间的交流也好多了.中考中他发挥十分出色, 升入了省重点中学.

第三个例子是女同学石某, 我接手之前, 听说她早恋而且不听从老师的建议.接手之后的一个月, 我感到这女孩不错, 总是主动打扫卫生收作业本, 几次谈话感觉都很好.可是一个月后十一长假的某天夜里, 他奶奶打电话说孩子离家出走了, 让我帮着找一找.我联系很多同学, 可没有一个知道她的行踪, 我只能安慰老人说没事, 可是心里特别着急.两天之后, 她自己回家了, 无论家长怎样追问她都不说发生了什么, 于是家长希望我能找她谈谈.开学之后, 她见到我很不好意思, 我没有直入主题, 只是跟她随便聊聊家庭情况以及毕业后有什么目标.我看到她流泪了, 就问怎么了, 她说自己不想念书了.原来他爷爷卧病在床, 奶奶身体又不好, 还有个妹妹上学, 全靠爸爸妈妈种地和干零活挣钱, 父母太累了, 自己想上班帮家里分担.我很惊讶, 平时她很开朗, 看不出任何异样, 我想还是我对孩子了解关心不够.于是问她离家去了哪里.原来她和临村一个小女孩要去打工, 可是年龄小没人敢收留.我觉得有必要和他父母谈谈.家长来了之后, 和我谈到孩子的情况也很感动, 觉得对不起孩子, 但无论家庭如何也要让孩子多读书.家长走后, 我又和她聊到未来, 告诉她只有多读书才能不辜负父母的期望, 之后又聊了多次, 逐渐改变了她辍学的想法.在后来的学习生活中, 我特别注意她的点点滴滴, 尽我所能给予帮助, 她又回到了从前的状态, 并且极力帮助班级做更多的工作.毕业后她选择了一所职高就读, 我们时常联系, 她有什么情况都向我倾述, 我们成为无话不谈的朋友.

包保帮教工作制度 篇3

省种子管理总站根据《吉林省人民政府办公厅转发省农委开展2009-2010年度冬春农业科技培训活动意见的通知》要求,负责技术包保梅河口市和长春市朝阳区。种子管理总站冬春农业科技大培训技术包保工作,重点围绕实施“12345”计划,即:一封公开信、二份指导意见、三项大型宣传活动、四次专项检查、五场专题培训,会同包保县区,成立以丁万志站长为组长的领导小组,制定工作方案,采取有效措施,全面推进技术包保工作深入开展。

一是制发了《致种子经营者和广大农民朋友的公开信》。公布了我省审定及国审适合我省种植的主要农作物品种名录,张贴至全省所有种子经营场所及重点市场和乡镇,引导农民对照“一封公开信”科学选购审定对路的品种,教育种子经营者加强自律,守法经营。

二是在省站组织起草了《2009年品种使用指导意见》的基础上,帮助梅河口市种子管理站,结合当地实际,科学论证,制定《梅河口市品种使用指导意见》,通过新闻媒介进行广泛宣传,指导全省及包保县区农民科学选种用种,推动良种推广。

三是围绕选购优良品种、守法经营、处理和避免质量纠纷等组织开展三次大型宣传活动。印制了《购种须知》、《如何识别假劣种子》、《农民科学选种用种200问》、《农作物种子法规文件选编》、《2009年农作物品种审定公告》等宣传单、画、册等材料进行广泛宣传。12月15日,组织10名科技人员,由丁万志站长带队,在梅河口市农资综合市场进行了种子法规、种子质量、新品种推广等方面的宣传和咨询,发放各类宣传单、材料、书籍2000余份。

四是重点组织开展种子执法专项检查、种子质量监督抽查、未审先推行为专项整治和种子生产经营许可专项清理四次专项检查。通过检查为广大农民营造一个规范、有序的种子市场秩序,严厉打击各类种子违法违规行为,确保农民用上放心良种。

村级包保责任追究制度 篇4

关于加强村级信访问题包保责任的通知

各党支部、村（居）委会、镇直各单位：

为了切实解决信访问题，把矛盾化解在萌芽状态，全面维护我镇经济社会发展大局，确保全镇范围内不发生重大信访事件。经研究，根据“分级负责、归口管理、属地管理”原则，决定对全镇信访问题，进一步加强村级包保责任。实施细则如下：

一、对发生在村级的信访问题，首先由各村居负责处理，各村居支部书记及其他副职干部为信访问题发生初期包保责任人，驻村干部与驻片领导要积极协助各村居处理信访问题。对处理不力，导致信访人到镇上访的，将就实际情况严肃追究村级包保责任。

二、信访问题在村居未能解决，导致上访人到镇上访的，村居支部书记、驻村干部、驻片领导共同对信访问题进行责任包保。

三、对对包保不力的责任人给予行政惩罚。根据国务院《信访条例》、《江苏省信访条例》，以及《关于违反信访工作纪律适用＜中国共产党纪律处分条例＞若干问题的解释》，对包保不力的责任人，给予相应的行政处罚。

特此通知

中共上党镇委员会 上党镇人民政府

煤矿包保工作实施方案 篇5

为进一步加强煤矿安全生产监督管理，有效遏制煤矿安全生产事故，全面实现全县煤矿安全生产形势持续稳定向好发展，根据有关会议、文件要求，结合我县煤矿安全生产实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕煤矿安全生产各项工作，进一步深入落实领导包保责任，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，杜绝煤矿安全生产事故的发生。

二、包保工作原则

包保对象为辖区内所有煤矿，县级领导干部要对辖区内煤矿安全生产实行包保，可以是一人一矿或一人多矿；各产煤乡镇的乡镇领导干部要对辖区内的煤矿逐矿进行包保，每个煤矿必须有一名乡镇领导干部包保，可以是一人一矿或一人多矿。成立由包保县级领导任包保组长、1名乡科级领导、1名以上监管人员为成员的煤矿安全生产包保组，具体负责履行包保职责；每个煤矿必须有1个包保组包保，可以是1组1矿或1组多矿；每一个煤矿至少明确一名驻矿安全监管员，驻矿安全监管员必须按《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》的规定，履行对所驻煤矿的安全生产监管职责。

三、包保工作职责

包保煤矿的县级领导要按照《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定》（黔府办〔2009〕30号）的要求认真履行职责，具体职责如下：

（一）监督包保煤矿全面贯彻落实国家、省、州有关煤矿安全生产的法律法规、规章和文件精神，严格落实有关现场管理的“三个规定”，落实企业安全生产主体责任，依法组织生产和建设。

（二）督促各产煤乡镇、县直相关部门按照黔府办发〔2009〕30号文件规定的职责对所包保煤矿开展联合执法工作，严厉打击非法违法生产建设经营行为；督促乡镇包保领导严格按规定开展包保工作。

（三）对包保的矿井进行分类指导：

1、对生产矿井，要加大指导和服务协调力度，在确保安全的条件下，督促煤矿科学组织生产。

2、对建设矿井，要督促其严格按照批准的《开采设计方案》和《安全专篇》施工和建设，严厉打击非法违法建设。

3、对联合试运转的矿井，要督促煤矿严格按照批准的时间和范围进行试运转。

4、对检查中发现有隐患和问题但能在较短时间内整改完毕的生产矿井，要督促相关部门给予技术上的指导和帮助，使煤矿尽快排除隐患，经验收合格达到安全生产条件后方可恢复生产。

（四）督促所包保煤矿认真落实上级有关部门下达的监管监察指令。

（五）对已公告关闭的煤矿，要组织安监、国土、工特、公安、工商、供电等相关部门按照关闭标准和要求实施关闭，严防死灰复燃。

（六）落实省、州安排的有关煤矿安全生产的其他工作。

包矿的乡镇领导要按照黔府办发〔2009〕30号文件规定履行职责，具体如下：

（一）监督包保煤矿全面落实安全生产法律法规、规章及煤矿安全生产“十条禁令”和“三个规定”的要求，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，依法组织生产和建设。对包保煤矿的各项规章制度的建立健全、矿级领导入井带班下井情况进行监管。

（二）对有关部门查出的安全生产隐患和问题，要督促煤矿逐条逐项制定整改方案和安全技术措施，按照“五落实”（落实责任人、落实整改时间、落实整改方案、落实整改资金、落实整改期间的应急预案）要求进行整改，对依法作出停产整顿的矿井要不定期的采取“面上查，突击查”的方式盯死看牢。

（三）随时了解和掌握煤矿生产建设情况，督促煤矿依法组织生产建设；发现煤矿存在违法违规生产建设行为的，要责令其立即停止违法违规行为，并向包矿的县级领导和相关部门报告。

（四）认真落实省、州、县安排的有关煤矿安全生产的其他工作。

驻矿安全监管员要按照《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》的规定履行职责，具体如下：

（一）驻矿安全监管员要配合参与各级煤矿安全监管监察和行业管理等部门对所驻煤矿进行安全检查。

（二）要服从于包保县级领导、包矿乡镇领导和县级安全监管部门的领导；对所驻煤矿企业的生产或隐患治理做到一天一报，恪尽职守。

（三）要督促并参与煤矿定期组织的安全生产隐患排查和治理工作，落实重大隐患排查治理报告、挂牌督办、整改销号等制度。每月驻矿不少于22天，每月下井检查不少于10次。

（四）监督煤矿严格执行矿级入井带班的规定，督促煤矿每班必须有矿级领导下井现场带班；对检查组检查出的问题要督促煤矿按照“五落实”的要求进行整改并对重大隐患的整改实施重点监控；要监督煤矿严格按规定的下井人数和头面布置数量组织作业，严禁煤矿“超能力、超强度、超定员”组织生产。

（五）监督煤矿落实包保县级领导、包保乡镇领导、各级安全监管监察和行业管理部门对煤矿存在的安全隐患所作出的处理意见。

（六）落实《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》规定的其他工作职责。

四、工作要求

1、坚决杜绝所包保煤矿发生较大以上生产安全事故，力争实现所包保煤矿零事故，包保县级领导、乡镇领导要经常深入煤矿、深入井下，督促所包保的煤矿把安全生产工作抓实、抓细、抓好，对所安排部署的各项工作，要有记录、形成档案备查。

2、包保的县级领导要经常深入煤矿现场检查指导服务，帮助煤矿解决实际问题；对有关部门违法违规、不作为、乱作为行为予以纠正和制止；包矿的乡镇领导要对所包煤矿采取“明察”“暗访”等方式实施动态监管。

3、包保的县级领导每月对包保煤矿（含已关闭煤矿）检查不得少于1次，包保的乡镇领导每月对所包保煤矿（含已关闭煤矿）检查不得少于2次。

4、在履行包保责任工作期间，若县、乡包保领导工作不到位、不履职、不尽职的，要依照国家有关规定对其进行问责，若所包保的煤矿发生生产安全事故的，将按照国家有关规定进行责任追究。

后附：2013年晴隆县煤矿安全生产干部包保责任人员名单

晴隆县安全安全生产监督管理局

工信局包保帮扶工作方案 篇6

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”要求，确保做到“精准识别、精准帮扶、精准退出”和“责任落实、政策落实、工作落实”，切实做到“组织领导力度不减、工作队员力度不减、工作措施力度不减、经费保障力度不减”。注重扶贫与扶志、扶智相结合，切实履行“双包”帮扶工作职责，坚决打赢脱贫攻坚战，实现决战决胜，圆满收官。

二、任务目标 确保村 2020 年拟脱贫户 4 户 11 人全部脱贫，持续巩固村和前进村脱贫户的脱贫成效，确保贫困户实现稳定脱贫目标；进一步改善村民生产生活条件，提高村民思想认识和内生动力，达到扶贫、扶志、扶智相结合的效果，不断提高贫困群众依靠自身脱贫致富的能力，提升群众的认可度和满意度。紧紧围绕“户增收、人脱贫”这一中心目标,全面落实

各项工作措施,巩固对帮扶村前期的帮扶成果,确保建档立卡贫困户实现“两不愁三保障一安全”,实现 2020 年贫困户通过省里的评估验收。组织本单位帮扶责任人对包保的脱贫户继续跟踪回访,落实“一户一方案、一人一措施”,确保不出现返贫现象。

三、2020 年主要工作计划 1.指导村两委和工作队成员进一步深入学习《习近平脱贫攻坚论述摘编》，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神以及中央和省市县委工作部署，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”“精准识别、精准帮扶、精准退出”“责任落实、政策落实、工作落实”，“组织领导力度不减、工作队员力度不减、工作措施力度不减、经费保障力度不减”等要求。

2.协助抓党建促脱贫，建强两委班子和党员队伍。以建设“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务”的两委班子为目标，推动村、前进村党支部全面领导各类组织和各项工作，切实提高组织力，发挥好村级支部班子组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。围绕实施乡村振兴战略，组织带领农民群众发展集体经济，全力打赢脱贫攻坚战，走共同富裕道路，建设和谐美丽乡村，实现共同富裕目标。

3.持续发展和壮大集体经济。指导帮扶在投入光伏电站

发展资金增加集体经济收入的基础上多渠道增收，村要利用蓝莓资源和闲置学校多方寻求合作渠道为集体经济增收，前进村要充分利用“山叠山”商标和闲置的老村部，通过成立煎饼厂发展集体经济。

4.组织包保人员帮助制定“一户一方案、一人一措施”，重点做好村 2020 年拟脱贫 4 户、11 人顺利实现脱贫致富工作，持续巩固脱贫成效，防止已脱贫户返贫及边缘人群致贫，继续加强对脱贫户及边缘人群的走访帮扶，做到脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶。为稳定实现 2020 年全村脱贫致富奔小康做好充分准备。

5.积极进行政策宣传和产业培育。组织包保责任人深入到村到户，继续积极进行政策宣传，让每一户贫困户都知道、了解与自己脱贫相关政策，如基本医疗保障政策、产业扶贫政策、光伏扶贫政策、教育扶贫政策、针对贫困户的特惠政策等；鼓励贫困户表达自己的致富脱贫想法，根据贫困户的实际情况，引导其发展特色产业。把产业扶贫作为增强“造血功能的根本来抓,继续深入推进特色种养业工作,大力鼓励支持、引导贫困户进一步扩大种养业规模,让产业真正成为脱贫户稳定脱贫的利器、未脱贫户早日脱贫的良方。大力推动村集体产业发展,并积极联系相关企业,在一定程度上给予技术和渠道支持。

6.积极参与、帮助村“两委”制定工作计划、措施，及

时了解脱贫攻坚工作中存在的问题，适时开展扶贫工作调研，全年开展调研不少于 2 次。针对村、前进村工作中存在的问题，党组及时进行研究，要千方百计帮助解决。积极协调县直相关单位，帮助争取项目、资金和技术服务等，促进包保村经济社会发展和群众致富增收，为乡村振兴打牢工作基础。

7.坚持深入群众，加强同镇、村两级干部沟通交流，尤其加强同村干部的交流，在日常工作中彼此交流、相互了解、取长补短，对脱贫攻坚工作形成统一的思想。组织包保联系人开展经常性走访，做到实地查看、面对面交流沟通，在同群众的谈话中了解每一个贫困户和群众的所急、所需、所想、所盼。严格按照县委县政府安排部署，积极配合乡镇党委、政府开展扶贫工作，参与并监督各项扶贫工作政策、项目的落地实施。

8.充分发挥驻村工作队的作用，团结带领村“两委”成员开展工作，以基层党组织标准化建设为抓手，要求驻村队员认真履行中组部关于选派干部“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责任务。

四、保障措施 1.提高思想认识。统一思想,提高认识,时刻把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上、落实在行动上、体现在效果上,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务和最大的责任,坚决克服“松松劲、歇歇脚”的情绪,切实把脱贫攻坚的各项决策部署贯彻落实到位,提高站位、再上台阶,坚决打赢脱贫攻坚战。

2.明确工作责任。局党组和各班子成员认真履行扶贫工作责任，单位主要负责人切实履行第一责任人职责,分管负责人履行直接责任人职责，各包保责任人履行具体责任人职责。要定期召开扶贫包村工作专题会议,听取包村帮扶工作意见和建议,研究推进包村帮扶工作。分管负责人要具体负责包村帮扶工作,了解贫困户脱贫进展情况,及时统筹解决相关问题。每位帮扶责任人要按照帮扶工作计划,每月至少四次积极主动开展帮扶工作,确保帮扶工作取得实效。

3.强化政策宣传。加大典型宣传、导向宣传、政策宣传力度,引导贫困户正确认识当前形势,克服“等、靠、要”的依赖思想,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心,着力营造“扶人扶智扶精神、脱贫脱困脱俗气”的浓厚氛围。切实增强密切党群、干群关系,提升群众满意度和知晓率。

4.加强统筹协调。加强与上级工信、商务和科技部门对接联系，争取扶贫政策。加强与包保村的上下联动,推进精准扶贫工作重心下移。

5.严格扶贫纪律。按照上级要求，结合本局实际，把严格遵守扶贫工作纪律、树立务实工作作风作为重点，力戒形式主义官僚主义，扎实深入开展脱贫攻坚工作。局包保人员

在走访调研、开展帮扶、进行慰问帮扶贫困户时，要严格遵守中央八项规定和省市县作风建设方面的规定，严肃工作纪律和要求，不得摆拍留痕，不得饮酒，不得给乡镇、村增加负担。

包保帮教工作制度 篇7

关键词：孝道教育 未成年人犯罪 帮教工作

近年来，由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪频发，给社会、家庭和个人造成了严重危害和巨大不幸，也对依法治国的全面实现提出了严峻挑战。加强对青少年的法制教育，促进青少年健康成长，作为司法办案主体的基层检察官负有不可推卸的责任。登封市检察院借力国学，将孝道教育引入未成年人刑事检察工作中，借助社会力量，探索开展对涉罪未成年帮教工作机制。自该项工作机制开展以来，该市未成年人的犯罪率明显下降。2012年至今，该院帮教过的200余名未成年人无一重新犯罪。

一、未成年人犯罪现状

近年来，未成年人违法犯罪的现状不容乐观，数量多、危害大、蔓延快。自2008年至今，该院受理各类未成年人犯罪案件217件316人，占全部刑事案件受案数的3.95%，占总人数的3.81%。从危害结果上看，不仅对国家制度和国家利益形成了极大的挑战，而且对社会公众的生活、学习、工作秩序和身心健康以及安全保障造成了无法估量的影响和破坏，不仅直接危害到被害人的财产、生命，而且给被害人家属和嫌疑人自家家属造成一定的伤害。最重要的是，未成年人犯罪同时也害了自己，改写自己的人生，埋葬自己的前途。有一些未成年人一旦犯罪无法回头，一而再再而三地犯罪。笔者在此仅举两例予以说明：一为未成年人段某某，男，1989年出生，16岁因强奸罪被登封法院判刑，22岁犯抢夺罪被登封法院判刑，24岁犯盗窃罪被新郑法院判刑，刑满释放后一个月因犯抢劫罪再次被登封市法院判刑；二为未成年人李某某，男，1982年出生，17岁因犯抢劫罪、强奸罪被登封法院判刑十七年，刑满释放后半年再次犯抢劫罪、强奸罪被判处十三年有期徒刑，在承办人讯问李某某过程中了解到，李某某前次犯罪刑满释放后不慎发生交通事故，在家中无所事事，极不适应社会生活，家人也对其漠不关心，便觉得生活没有意思，还不如在监狱里生活稳定，便又走上犯罪道路。类似情况屡见不鲜，有时一个办案人能在几年内连续四五次办理同一个案犯，这些未成年人初次犯罪以后，由于没有得到及时的教育挽救，重新犯罪率极高，他们逐渐与社会完全脱节，对人生失去信心，最终葬送一生前程，无不令人扼腕叹息。

二、登封市检察院的帮教实践

随着国家法律对未成年保护力度的进一步加大，检察机关自上而下成立了审查办理未成年案件的专门机构。登封市检察院于2012年12月25日成立未成年刑事检察科（以下简称未检科），专门负责未成年案件的批捕、起诉、监督、预防工作。干警们发现未成年犯罪发生的原因，法律意识不强是枝末，而伦理道德观念缺失是根基，从而导致人生观、价值观的迷失，他们是非不清，方向不明，感情冲动，义气用事。

办理涉罪未成年人案件，树立教育、感化、挽救的执法理念，开展帮教、挽救，未检部门干警深感压力之大。如何有效的解决这些孩子缺德、缺孝问题，他们经过审慎认真的学习研究，借力中华优秀传统文化，进行做人伦理道德教育，是治策之本。在具体形式上，登封检察院采取五个一帮教措施。即一开放、一集中、一封闭、一回访、一跟踪，全方位进行道德补课。为强化帮教效果，他们每年组织一期法制与道德教育学习班，请家长和涉罪孩子们一同学习。学习班每期三天或者四天，全封闭，检察干警与学员孩子和家长一起学习。他们用经典读物《弟子规》作为读本，以孝道为切入点，有光盘视频，有老师现场授课。学习中是一课课、一天天深入，天下父母栏目《十七岁的秘密》看过以后，直叩孩子们那柔软的孝道神经，这些孩子被主人公的孝行感动的是泪眼直流，自感羞愧。课间分享中，孩子们主动认识自己对不起父母、不孝敬；母（父）亲也主动给孩子道歉，不懂得如何关爱和引导孩子，架起了母（父）子之间的沟通桥梁。亲子互动课程中，安排让孩子给母（父）亲洗脚，践行孝行，母（父）子之间建立起了互动的桥梁。学习班最后，孩子与父母面对面汇报自己的收获。帮教过程中，这些孩子孝心大开，一个个都写下了很多感人的感悟和收获。如，涉嫌盗窃的孙某，案发时16岁。帮教后，她写下了几十篇的心得体会，其中一篇中这样写：“父母呼，应勿缓；父母命，行勿懒”，这一条我都没做好，真惭愧。我以前被娇宠惯了，爸妈叫我，我也满不在乎，而且态度不好，他们也就不让我做什么。偶尔让我去买盐，我都是嘟嘟囔囔，说妈烦人，心里一万个不愿意。现在想起来，当时扇我一耳光都应该。我现在只能忏悔，一点点改自己的过错。现在妈妈跟我说话，我都细心听着，我和她说话态度谦恭。看到妈妈眼角的皱纹，我的鼻子酸了，真正体会到了讲座中的一句话“子欲养而亲不待”的含义，爸爸妈妈一天天在老去，我现在不尽孝何时尽孝？

这些孩子们写下的篇篇日记感悟，干警们读着不时都会落泪，深深体会到他们也是一个受害者，其一，他们没有福气受到好的家庭教育引导；其二，他们原本善良，但社会上鱼龙混杂、泥沙俱下，不良诱惑太多；加之认知能力差，很容易被侵袭和感染；其三，犯罪之后，社会会给他们贴上标签，影响参军、就业等等。

经过孝道的学习践行，这些涉罪未成年人的变化是惊人的：一是产生了知错之心，他们在日记中深刻地剖析走上犯罪道路的原因，认识到身上存在的种种问题和不良习性；二是产生了改过之心，一改过去唯我独尊、满不在乎的心态，规规矩矩、认认真真用自己的实际行动真心改过；三是产生了感恩之心，感恩父母的养育之恩，感恩被害人的谅解和宽容，感恩检察机关对自己关怀和帮助；四是产生了立志之心，克服破罐破摔的消极心理，走出阴影，积极进取，为自己明确奋斗目标，或上学，或上班，转变自己的人生道路；五是产生了敬畏之心。敬畏圣贤文化如此伟大，孝道力量如此有魅力。他们回家后还坚持每天读《弟子规》，不仅自己学好，同时还影响自己的亲戚朋友都发生了变化。实践证明，进行传统文化教育，实行孝道教育，不仅切实可行，而且效果出人意料。以上涉嫌盗窃案的孙某，经过登封检察院的帮教，符合附条件不起诉条件，最后对孙某作出了附条件不起诉决定。诉讼过程中，孙某又考上了大学。在学校里孙某又申请到附近的养老院做义工，充分证明了中华传统文化的魅力、孝道的伟大。

古语云：百善孝为先，孝是一切德行之根本。孝道文化是中华传统文化的重要部分，几千年来，它为维系家庭和谐、政治稳定、经济发展起到了积极的作用，在当前涉罪未成年人帮教过程中也挽救了无数人的命运和家庭。它有助于培养他们知恩图报、孝亲敬长的道德品质；有助于正确处理各种人际关系，由孝及悌，将对父母之爱，对兄长之尊重推之于世人。“夫孝，德之本也”，通过孝道的学习和感化，他们形成正确见解，能够知错悔过，加强自己品质的培养，改变自己为人处事的方式，让自己的人生更加圆满。

包保帮教工作制度 篇8

当前正值汛期来临和学生即将放暑假之际，防溺水事故进入高风险期。根据县委、县政府和相关部门要求，为切实防范学生溺亡事件在我镇发生，特制定本方案。

一、指导思想

牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，深入开展预防学生溺水专项行动，采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、镇村联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。

二、工作目标

坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，防范学生溺水事故的发生。

三、主要措施

（一）强化宣传教育。

落实“八个一”：一辆宣传车。镇中心学校安排一辆有明确防溺水标志的宣传车，录制防溺水音频，在本辖区范围内向广大群众进行流动播放“六不两会”以及科学施救方法等防溺水知识，让宣传入脑入心。一条提示短信。各学校要安排班主任、教师通过微信公众号、微信群、QQ群等网络媒介编发防溺水安全提示信息转发给学生及家长，提醒学生、家长提高防溺水安全意识。一条横幅标语。各学校要在醒目位置悬挂横幅、LED显示屏等多种形式进行防溺水宣传，让防溺水宣传教育随处可见。一个喇叭。村委会通过村村通大喇叭每天播放防溺水音频。一段视频。各学校要让教师把《珍爱生命预防溺水倡议书》（家长篇）和《珍爱生命预防溺水?倡议书》（学生篇）视频推送给包保学生及家长，提醒家长近期陪孩子一起观看，并把观看情况进行反馈。一个专属群。各学校要建立一个暑期防溺水工作专属群，教师要定时上报工作动态，及时解决工作中出现的问题。一个会议。各学校每周召开一次家校安全联防视频会议，总结本周防溺水工作推进情况，安排部署下一周工作。

（二）开展走访活动。

各学校要安排教师对包保学生对象进行线下走访，分五一假期前和暑期放假前将《致家长一封信》、家长承诺书送到包保对象家中，家长学生签字后张贴在学生客厅醒目位置。并对防溺水工作走访情况进行记录，要求学生家长签字，学校收回归档。每周要对包保对象进行一次防溺水工作提醒，以此增强广大家长及监护人的安全意识，加强对孩子的教育与监管，共同做好防溺水工作。

（三）加强联防联控。

镇、村两级要建立联防联控机制，组建防溺水巡逻小组，对水库、山塘、堰、渠、河等重点领域开展巡逻。镇直相关部门要发挥职能职责作用，积极深入各村开展防溺水工作指导督导，做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防。巡查中发现有野外游泳、戏水情形，要及时劝阻，对劝阻不听或屡劝不改的，由镇司法所、派出所、中心学校联合开展专题教育。

（四）落实包保责任。

各学校要成立防溺水工作领导小组，校长为第一责任人，分管校长为直接责任人，要迅速动员全体教职工组建防溺水工作专班开展工作，建立镇政府联席片区，联村干部、驻村工作队、村“两委”成员和教师包户的三级包保责任机制。

四、夯实工作责任，严明工作要求

包保帮教工作制度 篇9

责

任

状

新民市实验中学

二0一二年六月二十日

暑假期间是学生安全事故的易发、高发期，为切实加强学生安全教育与管理工作，确保广大学生人身安全，防止出现各类安全事故，现制定2012年《暑期学生安全教育和学生安全包保工作责任状》，重点做好“九防”教育，具体内容如下：

1、防学生溺水。要告诫学生远离危险水域，禁止野浴。

2、防交通意外。要教育学生严格遵守《道路交通安全法》，文明出行，不乘坐安全无保障的机动车，确保人身安全。

3、防教室安全隐患。协助学校做好教室的安全隐患排查工作，仔细排查教室、用电等方面是否存在安全隐患，发现隐患及时报告学校。

4、防火灾。暑期，学生独自在家时间较长，不懂消防常识，易出现火灾事故，教育学生如何预防火灾，科学、合理使用电器，出现火灾隐情后学会如何应急处臵。

5、防人身伤害。要密切关注学生心理变化，密切注视学生动态，避免各类意外伤害事件的发生。弘扬学为人师、行为世范的光荣传统。班主任老师要严格统计单亲、托养和留守儿童情况，每周了解一次情况，并以文字形式上报学校。

6、防食品安全事故。夏季是食源性疾病的高发季节。食品易发霉变质，食用这些食品更易导致食物中毒及消化道

流行疾病。要防止食物中毒事件发生，班主任必须负起监督管理职责，落实各项措施，保证学生安全。

7、防毒品危害。毒品对青少年的危害就在我们身边，且一人吸毒，殃及全家。加强对学生的拒绝毒品教育刻不容缓。要按照公安部门的统一部署和教育局的工作安排抓好学生的毒品安全教育。

8、防网络侵蚀。因网上纠结引起的斗殴事件时有发生，要引导学生科学上网、文明上网，拒绝网络里的不良诱惑和侵蚀，避免网约早恋和斗殴事件的发生。

9、防盗窃。班主任要负起责任，看好本班物品，坚决防止公共财产受到损失。

10、做好排查，调查并确定班级特殊家庭的学生名单，落实具体包保责任人，担负起包保责任。要对家长进行一次安全教育。对留守儿童和无直接监护人监护的学生的代理监护人集中进行一次安全教育；积极取得社区（村）治保主任或安全巡视员的配合，与其保持经常性的联系，要求学生、家长或监护人3-4天与班主任教师通一次电话，报一次平安，以便学校了解他们的学习、生活和生存状态；通过致学生家长一封信的形式（保存回执单），督促学生家长主动承担起学生在校外期间的安全教育和监护责任；通过家访、信息反馈、学生返校等时机，及时了解掌握学生的思想动态，配合家长共同做好学生在校外期间的安全教育和管理工作。

11、要求学生书写并上交安全保证书。

12、严格遵守禁止在职教师有偿补课的有关规定。坚决做到不参与、不组织学生有偿补课，主动接受家长和社会的监督，否则，教育行政部门将依据有关规定，视情节给予纪律处分，直至清除教师队伍。

13、不擅自组织各种大型外出参观、学习、游览等集体活动。

14、出现突发事件和异常情况，要及时、如实报告，不得迟报、漏报、瞒报。

15、此责任目标落实情况将纳入教师绩效考评工作中。

学校（盖章）

校长（签字）教师（签字）

包保帮教工作制度 篇10

包保方案

各社区、办属各部门：

为认真贯彻落实《中共黔西南州委 黔西南州人民政府关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》的文件精神，全面完成市下达的各项工作指标和任务，迎接上级各项检查，经街道党工委、办事处研究，对人口和计划生育工作实行“包保”责任制，现就有关工作要求通知如下：

一、党政领导、部门、社区包保分工

1、富民社区：

社区人员包保分工

黄立平、张桂花包保一组，片区负责人：黄立平。

查春刚、王文敏、王运萍包保四组，片区负责人：查春刚。戴波、王洪宇、吕磊保二组、七组，片区负责人：戴波。龙妮萍、古孝燕、王红、何阳明包保三、五、六组，片区负责人：龙妮萍。

查春刚、戴波负责总体工作，龙妮萍、黄立平负责从各小组收集信息，汇总上报村级报表及各种信息资料。

包保领导：何芝义、陈琳

包保部门人员：

2、水库社区：

社区人员包保分工：

苏德益、毛世琴一组，曾明学、程相红二组，刘才会、畅琴三组，片区负责人：管明富。

贺万章、王晓普四组，贺万英、刘祖林五组，片区负责人：贺万昌，邱先林协助贺万昌抓好四、五组的工作。

贺万昌、管明富负责总体工作，王英负责各组业务指导，贺万英、刘才会协助王英从各小组收集信息，汇总上报村级报表及各种信息资料。

包保领导：邬海艳、韦明刚、王显兴

包保部门人员：

3、水新社区：

社区包保人员分工：

姚名莉、李恭明一组，何兴燕、刘政妍三组，范成武、何敏五组，片区负责人：刘政妍

杨华会、蔡宏二组，张泽珍、姜顺友、王洪军四组，夏枝龙、冯益菲六组，片区负责人王洪军。

王洪军、刘政妍负责总体工作，何敏、杨华会负责从各小组收集信息，汇总上报村级报表及各种信息资料。

包保领导：黄圣、喻明华

包保部门人员：

二、工作机制

党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，计生办、社区负总责，部门社区联动，人大工委督查，建立长效包保机制。

三、工作职责

1、社区干部工作职责

各社区摸清重点管理对象底数，对重点管理服务对象实行一对一“跟踪”管理服务，深入重点对象按政策落实相应的节（绝）育措施，按时参加妇检，抓好流动人口管理监督工作，及时上报资料。

2、部门工作职责

协助社区做好迎检工作，服从社区统筹安排，参与计生突击。

3、包保领导职责

督查指导，开展人口和计划生育工作，统筹安排好计生迎检工作，解决计生突击中存在的问题和困难。

4、计生办职责

负责全办计生工作各项任务指标的完成，督促社区抓好计划生育各项工作，做好SIP系统资料录入，建立好各种档案，组织计生突击，完善各种资料，做好上级迎检工作。

四、严格奖惩

1、计划生育包保实行责任追究制，如因工作不力、重点对象失控，上级检查影响办事处排名靠后将追究相关人员的责任。扣除包保领导及包保部门人员年终第十三个月奖励性工资，取消年终评优资格。

包保帮教工作制度 篇11

一、安置帮教工作台帐

（1）安置帮教机构（领导小组、办公室、工作站）名册

（2）村、社居、企业事业单位安置帮教机构与工作人员名册

（3）安置帮教志愿者名册

（4）安置帮教协会会员名册

（5）培训中心、安置基地、安置实体名册

（6）创业典型名册

（7）安置帮教对象名册

（8）安置基地、安置实体、培训中心登记表

二、安置帮教对象档案

（1）封面

（2）目录

（3）安置帮教通知书（监所填寄的《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《帮教通知书》或县（市、区）司法局（安置帮教办公室）寄发的《刑释解教人员安置帮教通知书》）；

（4）监所填寄的《罪犯出监（所）鉴定表》《劳教人员出所鉴定表》；

（5）转移帮教函及回执

（6）委托帮教函及回执

（7）安置帮教协议书

（9）安置帮教责任书

（10）《教育改造矫正情况登记表》

（11）《安置帮教对象基本情况登记表》

（12）《安置帮教工作记录表》

（13）《访谈笔录》

（14）《解除安置帮教申请表》

安置帮教制度 篇12

一、安置帮教小组负责学校劳教释放人员，监外执行五种罪犯（缓刑、管制、保外就医、剥夺政治权利、假释和暂预监外执行）的安置帮教工作。

二、对两劳释放人员实行二帮一的方法，每季回访一次，并做好回访记录。帮助其解决生产、生活中的困难，尽力做好安置工作。

三、协助公安机关做好监外执行罪犯的监控和管理工作，落实一名帮教人员实施帮教。

四、定期对刑满释放人员和监外执行罪犯进行法制教育，每季度集中学习不得少于一次。

五、要随时掌握帮教对象的活动情况和思想状况，发现新情况及时向公安机关报告。

六、向镇政府综合治理办公室汇报总结情况。

村帮教工作思路 篇13

认真做好邢释、解教、缓刑、假释人员帮助教育工作，是预防重新违法犯罪，遏制危害社会稳定的重要举措，维护我村稳定，促进平安和谐建设，为抓好该项工作，我们要在镇综治委、派出所、司法所、党支部、村民委员会的领导下，认真落实镇综治委社会治安综合治理工作计划，制订2010年帮教工作思路：

一、上下联动，齐抓共管，不断提高帮教参与率

村综治领导小组、村民委员会把帮教（矫正）工作摆上位置，列入平安村建设规划，形成齐抓共管、一级抓一级的帮教工作责任格局，依靠村帮教小组和帮教志愿者的力量，共同做好帮教（矫正）工作，力争给刑释、解教、缓刑、假释人员解决实际问题。

二、健全完善帮教（矫正）网络机制，务实帮教（矫正）工作基础不断提高帮教（矫正）率。

1、完善村帮教（矫正）志愿者网络，选配素质好、能力强、有威望的干部党员、团员、妇女干部担任帮教（矫正）志愿者队伍，力争把帮教（矫正）工作有人抓、有人帮、有人管的格局。

2、落实帮教（矫正）措施，建立“三定一包”责任制，即定人员结对、定责任明确、定任务到人、包被帮人员的思想转化。

三、及时做好帮教衔接工作，了解回归后的思想状况、对症下药，有效地做好思想教育，减少回归后激荡社会、不务正业，重新违法犯罪。

四、依托村帮教小组和志愿者等群体组织力量，以上门走访、座谈的形式进行帮教，引导他学法、守法的积极性。

五、开展排忧解难，依法维护他们的合法权益，帮助解决他们的复读、就业、生产、生活等难题。

六、加强对刑释、解教、缓刑、假释、管制人员、未成年违法人员、有新的违法可疑人员，实行跟踪帮教；对参与纠纷的，应采取有效措施，及时排查调处，消除矛盾激化。

七、挖掘和宣传他们遵纪守法、劳动致富的典型，并进行表扬，使他们学有榜样、干有目标。

河姆渡镇罗江村