总工会机关机构改革方案

总工会机关机构改革方案（共9篇）

总工会机关机构改革方案 篇1

总工会机关机构改革方案确定如下：

一、主要工作任务市总工会是全市各级工会的领导机关，由中共湘潭市委领导。依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》规定，市总工会机关的主要任务是：

（一）根据党的路线、方针、政策和全国总工会、省总工会确定的工会工作指导方针和任务，制订湘潭工运发展规划，开展工运理论研究，指导全市工会工作。

（二）认真履行工会维护、建设、参与、教育等社会职能，代表和维护职工的合法权益，参与国家、社会事务管理，指导全市各企事业单位实行民主管理和民主监督；协调劳动关系，调节社会予盾。

（三）对涉及职工利益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府、省总工会、全国总工会反映职工群众的意愿和要求，并提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的有关政策、措施和制度的制定；对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理；在维护职工合法权益的同时，维护女职工的特殊利益。

（四）依照法律和章程指导全市各级工会自身建设和改革，不断完善工会的各项组织制度和民主制度，协助党委做好工会干部的管理和培训等工作。

（五）动员和组织全市职工积极参加改革和建设，受市人民政府委托做好市劳模的评选、表彰以及管理工作，负责全国劳模、省劳模、全国五一劳动奖章、奖状获得者的推荐、管理工作。

（六）负责工会经费的收缴、使用和管理，以及审查、审计工作；研究制订兴办和管理工会企事业的有关政策和规划，负责工会企事业发展的指导、协调工作。

（七）开展与境内外城市工会的和交流合作工作，发展同港澳工会组织的友好关系，开展国际工运的研究工作。

（八）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、内设机构根据上述职责，市总工会机关设11个职能部室：

（一）办公室负责市总工会重要文件、决定督查催办、检查落实和协调工作；负责文秘、文印、保密，承担市总工会上下及内部联系、协调口接待；负责起草全市性工会工作会议的报告和有关文件；负责工运研究，及时向市委、市人民政府、省总工会、全国总工会及有关部门反映工运信息；负责综合统计，编纂《湘潭工运》、《湘潭工人运动史》、《工会志》工作；负责机关行政后勤事务和财产管理、机关保卫、收发、精神文明和计划生育等工作。

（二）组织部贯彻执行有关工会组织建设的方针、政策，制定工会干部管理制度、办法，负责指导工会的组织发展和建设工作；协助地方党组织管理工会领导班子；制订工会干部培训规划，组织和指导工会干部教育工作；指导基层工会开展建设“职工之家”和“双爱双评”活动。

（三）宣传教育部负责全市职工队伍的思想政治和宣传教育工作；参与全市有关职工的思想、教育、文化、体育工作方针、政策的研究和制定；调查研究和反映职工思想状况，提出相应的建议；负责对市工会直属的工人文化宫进行业务指导和全市厂矿俱乐部、文化宫的评比竞赛工作；负责工会工作和工人运动的宣传报道刊发行工作；承担市职工文化协会日常工作。

（四）女工部（加挂湘潭市总工会女职工委员会办公室牌子）指导全市工会女职工委员会的工作；参与有关保护女职工权益和特殊利益的政策、法规的制定、并监督实施；调查研究女职工工作、学习、生活、教育及劳动保护等方面的特殊问题，并提出意见和建议；组织全市女职工开展适合自身特点的活动；承担市工会女职工委员会的日常工作。

（五）民主管理部负责组织指导职工民主管理、民主监督和民主选举企业行政领导工作；指导基层工会开展平等协商签订集体合同和工资协商及厂务公开、民主评干工作；研究和指导国有独资和国有控股公司，建立职工董事、监事制度；定期进行民主管理动向分析和理论研究，定期组织职工代表培训；指导县（市）区工会与同级地方政府及有关部门建立联席会议制度。

（六）经济工作部负责全市工会群众生产、劳动保护、职工技术协作等群众性经济技术活动和经济技术创新工作；参与全市经济建设、经济改革和劳动保护的有关政策、法规的制定，并监督劳动保护法律法规的实施；负责指导、协调群众生产和劳动竞赛、合理化建议，组织实施群众性经济技术创新工程；承担全国、省、市劳动模范和全中“五一”劳动奖章、奖状获得者的推荐、评选、表彰和管理等具体工作；参加重点建设项目的劳动保护设施的审查验收工作；参加重大生产安全事故和严重职业危害问题调查处理；负责全市工会职工技协、工会企事业的审批、指导、管理、协调服务工作；监督基层职工技协、工会企事业对有关政策和财务制度正确贯彻执行，督促按时上缴团体会费；负责市职工消费合作社的日常工作；承担市职工技术协会的日常工作。

（七）法律保障部负责工会的法律宣传、法律报务、法律援助工作，负责工会劳动保险和执法监督工作；参与涉及职工切身利益的有关法律法规的研究和制定；努力推进建立劳动关系三方协调机制，参与制定有关职工劳动、工资、社会保障及物价、住房等方面的政策、法规；调查了解困难企业职工情况，组织实施“送温暖”工程；负责职工来信来访工作；负责工会普法宣传，为基层工会提供法律政策服务，为困难职工提供法律援助；承担湘潭市职工困难互助会资金的日常管理工作。

（八）财务部负责全市工会经费的收缴；研究制定工会及有关劳福事业单位财务管理体制和规章制度；审批市总工会机关及直属单位的预、决算。管理市总工会本级留成工会经费；负责对各级工会组织及有关事业单位财务工作的政策性指导和监督；负责对市总工会机关行政经费的审核、监督、管理、编制预决算。

（九）经费审查委员会办公室负责宣传贯彻国家和工会的财经方针、政策；审查监督同级工会组织各项经费的收支和财产管理情况；审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况；检查、指导基层工会经费审查委员会的工作，抓好基层工会经费审查委员会的制度建设和业务建设；督促检查同级工会财务收支、预算、决算的调整与执行情况，承担内部财务审计工作，按期向市工会代表大会、市部工会委员会、市部工会常委会报告经费审查情况；承担市总工会经费审查委员会的日常工作。

（十）政工科负责市总工会机关及直属单位的机构编制、干部任免和管理、职称评聘、工资管理、职工奖惩和统计、人事档案管理工作；负责离退休老干部的管理和服务工作。

（十一）市工会劳动法律督察委员会办公室参加重大劳动争议案件的调处和仲裁工作，对用人单位贯彻执行劳动法律法规的情况进行监督检查，指导县（市）区部工会和基层工会协调企业劳动关系和开展劳动法律监督工作，承担市工会劳动法律督察委员会的日常工作。纪检组、机关党委（监察室）按章程设置，负责机关和所属事业单位党的建设，机关的思想政治工作；领导市总工会机关工会、共青团、关心下一代协会等工作；负责市总工会机关及直属单位的纪律检查和行政监察工作，抓好本系统的廉政、勤政建设及违纪案件的查处。

三、人员编制和领导职数市总工会机关行政编制为31名。其中主席1名，副主席3名，纪检组长1名，经费审查委员会主任1名；正副部长（主任）18名。离退休人员管理服务事业编制3名，属于行政性质，管理人员参照公务员管理。机关后勤服务人员事业编制5名。

总工会机关机构改革方案 篇2

作为检察机关行使检察权、履行检察职能的组织形式, 内设机构既是检察权配置和分解的结果, 又是检察官履行检察职能的行政组合。根据职责范围的不同, 内设机构可分为领导机构、业务机构和综合保障机构。自1949年最高人民检察署成立至今, 尤其是1979年检察机关恢复重建以来, 检察机关的职责权限不断发展完善, 检察机关内设机构的设置也随之不断发展变化, 以适应检察改革的需要。然而, 当前检察机关内设机构的设置仍存在一些问题与有效行使检察权、充分发挥检察职能不相适应。

一是内设机构数量越来越多。我们不妨以史为镜查找当前内设机构数量上的问题。1949年最高人民检察署成立之初只有六个内设机构, 其中业务机构三个;1955年, 根据1954年《人民检察院组织法》规定的六项检察职权, 各级检察院的内设业务机构增加至五个;1979年检察机关恢复重建, 内设业务机构数量仍为五个;1983年, 《人民检察院组织法》修订, 不再具体规定内设机构的设置模式, 自此检察机关内设机构数量一再攀升;2002年最高人民检察院的内设机构已增至十八个, 其中业务机构九个;截止到目前, 最高人民检察院共有23个内设机构和6个直属事业单位。 (1) 内设机构数量过多, 内部分工过细, 机构庞大臃肿已成为制约检察事业科学发展的主要瓶颈之一。

二是内设机构设置模式混乱。纵观全国各级各地检察机关内设机构的现状, 其设置模式可以说千差万别, 甚至同一地区的检察机关, 内设机构的设置也不尽相同。如有的院单独设立未成年人刑事检察部门负责未成年人刑事案件的审查批捕及提起公诉, 有的院则将未成年人刑事案件的捕、诉工作分设在侦监、公诉部门;再如职务犯罪预防科, 有的院在职务犯罪侦查部门之外单独设立, 有的院则将其并在职务犯罪侦查部门之中。

三是内设机构设置标准不一。检察机关的内设机构应按同一标准分设, 如内设业务机构按业务属性划分, 内设综合保障机构按保障内容划分。然而, 现行内设机构的设置标准并不统一, 如侦监、公诉的设立是以不同的检察职能为标准, 反贪、反渎的设立以不同的罪名为标准, 监所、民行的设立以案件性质为标准。而且在这种内设机构设置模式下, 监所和民行部门还承担了本应由职务犯罪侦查部门、侦查监督部门、审查起诉部门、控告申诉部门等内设机构负责的部分检察职能。

二、内设机构设置问题给检察机关造成的影响

检察机关内设机构是检察权分解的组织载体, 其设置是否科学、合理直接决定着法律赋予的各项检察权能否得到充分发挥。当前内设机构的设置问题势必会给检察机关有效履行检察职能带来不利影响。

(一) 直接影响

检察机关内设机构过多、设置混乱将直接导致一线办案力量不足、机关运行成本畸高。通过简单的数学原理分析便不难发现, 在检察官数量不变的情况下, 内设机构的数量与一线办案人员的数量反相关;与机关运行成本正相关。在此通过一个虚拟、简化的检察机关阐释上述相关性。

假设一个检察院有十名工作人员, 其中一人为检察长, 负责统筹管理全院工作, 并获得与管理岗位相对应的薪酬待遇100元/月;其余九人全部为办案人员, 负责执行具体检察业务, 薪酬待遇50元/月。为激发办案人员的工作积极性, 提高工作效率, 需要制定激励机制———为他们提供成为管理者的晋升机会。为此, 根据不同的业务属性设置四个部门, 每个部门设置一名负责人, 从九名办案人员中择优录用, 负责管理本部门工作, 并享受与部门负责人职级相对应的薪酬待遇80元/月。如此一来, 该院的管理人员由一名增加至五名, 一线办案人员由九名减少至五名, 管理费用从550元/月上涨至670元/月。这只是按照每个部门一名负责人进行的简单模拟计算, 现实中每个部门只设一名管理人员的情况非常少, 大部分都设有部门正职和副职, 有的部门还设有多名副职负责人。除管理人员外, 现实中每个部门还至少配备一名内勤人员。

一线办案人员减少的同时, 该院的业务总量却仍保持相对稳定, 造成案多人少的局面。为缓解这一压力, 该院不得不增加工作人员, 而当工作人员增加后, 又需要新的激励机制, 于是又增设新的部门, 如此循环往复导致该院内设机构臃肿不堪, 运行成本一再攀升, 工作效率却不断下降。

(二) 深层影响

除影响一线办案力量和运行成本外, 内设机构的设置问题还会给检察机关充分、有效地行使检察职权, 科学、合理地利用检察资源带来更深层次的影响。

1.影响检察职能的统一性, 有损检察职能的充分发挥

检察机关内设机构的设置目的是为充分行使检察职权提供组织保障。然而, 内设机构过多将导致检察职权被分拆过细, 影响检察职能的统一性和充分发挥, 甚至出现某些法律赋予的检察职权没有相应机构行使的尴尬局面。以检察机关的诉讼监督职能为例, 根据现行内行机构配置规定, 公诉部门和监所部门都有一定的诉讼监督权。同样是刑罚执行监督, 死刑执行由公诉部门监督;死缓、无期徒刑、有期徒刑等刑罚的执行则由监所部门监督, 监督主体不一, 影响检察职能的统一性。虽然两个部门都有对刑罚执行的监督权, 但对财产刑、缓刑等刑罚的执行, 以及对假释或保外就医的社会服刑人员却出现监督缺位, 没有部门负责, 有损检察职能的充分发挥。再如, 根据人民警察法的规定, 检察机关有权对人民警察的执法活动进行监督, 但是由于检察机关内设机构中只有“侦查监督厅 (处、科) ”, 因而对人民警察在侦查以外的执法活动, 就没有机构履行监督的职责。 (2)

2.影响检察职能的整体性, 有损检察职能的有效行使

内设机构设置混乱, 不仅影响检察职能的统一性, 还会影响检察职能的整体性, 造成部门间工作交叉、重复, 难以形成整体合力。以检察机关对职务犯罪活动的监督权为例, 目前检察机关一般都分别设置了反贪污贿赂部门和反渎职侵权部门, 有的检察机关还单独设立了职务犯罪预防部门。

实践表明, 反贪部门线索较多, 上级下达的任务指标也较高, 经常出现人手短缺问题。以笔者所在基层院的反贪部门为例, 经常有一个办案组同时初查多个案件线索的情况。由于最高人民检察院在2012年印发的《人民检察院直接受理侦查案件初查工作规定 (试行) 》中明确限定了初查时间, 这种案多人少时间紧的状况势必影响初查效果。与此同时, 反渎职侵权部门往往线索较少, 上级要求的任务也较轻。有的地方一年只办一件反渎职侵权案件, 甚至几年都未办一件反渎职侵权案件, 造成大量侦查资源的闲置和浪费。 (3) 同是职务犯罪侦查部门, 却是忙闲不均的冰火两重天, 难以形成侦查合力。

在职务犯罪预防环节, 最有效的预防手段莫过于根据发案单位的实际情况总结出该单位在法制教育、业务管理、工作制度等方面存在的问题, 有针对性地提出整改建议避免类似情况再次发生。最有威摄力的警示往往也来自于朝夕相处却案发入狱的单位领导或同事。从侦查实践中总结发案规律、获取预防素材比单纯地授课或签协议更有预防效果。将职务犯罪预防职能与职务犯罪侦查职能人为分割, 有碍侦防一体化建设, 影响职务犯罪预防效力。

三、造成内设机构设置问题的原因分析

(一) 表面原因

法律规定模糊, 造成内设机构设置随意。我国现行的《人民检察院组织法》于1979年颁布, 并于1983年修订后沿用至今。1979年组织法明确规定了内设机构的设置模式, 即“最高人民检察院设刑事、法纪、监所、经济等检察厅, 地方各级人民检察院和专门人民检察院可以设置相应的业务机构”。1983年组织法修订时, 对内设机构的设置只作了原则性规定, 将具体设置权限赋予了最高人民检察院和地方检察院。这种更加原则和灵活的规定, 虽然适应了当时政治经济形势的变化和检察事业发展的需要, 但在客观上却为各级检察机关设置内设机构大开方便之门, 造成内设机构设置的不规范、不统一。 (4)

(二) 深层原因

法律规定的不完善只是造成内设机构设置乱象的表面原因, 它就像覆盖在地表上的废墟, 在废墟掩盖下暗流涌动的地壳内部还有更深层次的原因。

1.检察权分解不科学, 造成内设机构设置混乱。对检察权的分解结果直接决定检察机关内设机构的设置, 检察机关内设机构的设置也直接反映检察机关对检察权的认识。如对于检察权能否独立分解出未成年人检察权的认识, 决定了检察机关是单独设立未成年人检察部门负责未成年人刑事案件的审查逮捕和公诉, 还是将上述业务分别归入侦查监督部门和公诉部门。目前对检察权的分解标准尚未形成科学、合理的认识, 从而给内设机构的设置带来混乱。

2.检察官主体地位缺失, 造成内设机构功能异化。尽管我国将检察机关定位为法律监督机关, 检察权也是法律监督权, 但检察官在我国检察系统中并不享有真正的法律主体地位。检察官主体地位的缺失使内设机构的功能异化, 成为解决检察官职级待遇问题的途径。虽然检察系统早已设立检察官等级评定制度, 但由于在我国, 检察官的地位并不独立, 既无业务事项的自主决定权, 又无法从中得到社会地位或物质利益, 因此检察官等级在检察官看来形同虚设, (副) 科级、 (副) 处级的行政级别才更有实际意义。行政级别的高低有无俨然已成为衡量检察官工作事业成功与否的重要标志之一, 也是广大检察干警努力工作的重要奋斗目标。内设机构过少, 显然不能满足广大干警“积极上进”的需要, 因此解决检察官职级待遇问题成为增设内设机构的重要推力。 (5) 检察官主体地位缺失和检察机关行政化管理模式二者互相影响、互为因果, 共同催生了内设机构设置混乱无序这一恶果。

四、内设机构去行政化改革构想

有学者指出, 内设机构是检察职能的分解形态和检察官行使职权过程中的行政组合, 在检察职能分解与检察官的独立性之间对内设机构进行功能定位是研究内设机构设置问题的理论前提之一。 (6) 因此, 要实现内设机构去行政化的科学发展首先就要科学配置各项检察权能。根据权能属性和职责内容的不同, 可将检察权分为检察领导权、检察业务权和检务保障权。其中检察领导权是指检察长及各分管检察长对全院及各分管部门的统筹指挥和领导;检察业务权是检察权的核心, 根据法律监督的业务权能性质和刑事诉讼规律, 可将其分为职务犯罪监督权、诉讼监督权及公诉权;检务保障权是检察权的保障, 负责管理检察机关的人、财、物, 以及检察机关所受理的线索和案件。

其次, 要明确检察官的主体地位。在检察人员分类管理改革试点中, 重庆等试点地区的改革直接触发了对内设机构的改革, 这一现象直观地表明了检察官的主体地位与内设机构之间的关联性。要明确检察官的主体地位, 就要从业务和人事两方面改革检察官的管理模式。在业务管理上, 实行主诉或主办检察官制, 主诉或主办检察官在书记员或助理检察官的协助下自主办案, 直接对分管检察长负责;在人事管理费上, 弱化检察官的行政级别, 取消现行部门负责人的设置, 在各部门内只设一名内勤协助分管检察长, 强化检察官等级对检察官物质利益、工作业绩和社会地位的评价作用, 使检察官等级实质化。

最后, 要在科学分解检察权、正确树立检察官主体地位的基础上重新设置内设机构。取消根据罪名、案件性质、犯罪嫌疑人是否未成年等设置标准, 严格按照检察权内容、属性划分内设机构。

根据上述检察业务权的分解结果, 检察业务部门可分为职务犯罪监督部门、诉讼监督部门和公诉部门, 每个部门设一名分管检察长和内勤, 部门内按案件性质设立办案组实行主办或主诉检察官制。其中职务犯罪监督部门整合现行的反贪、反渎和预防职能, 以及监所等部门中的职务犯罪侦查和预防职能, 负责职务犯罪预防和侦查;诉讼监督部门整合现行侦监部门职能、公诉部门中的死刑执行监督职能、监所部门中的刑罚执行监督职能、负责立案监督、侦查监督、刑罚执行监督以及对公安机关其他执法活动的监督;公诉部门负责代表国家提起刑事公诉、民事和行政公益诉讼、提出抗诉。

综合保障部门按照所提供保障的内容可分为案件管理部门和检务保障部门, 由一名分管检察长主管综合保障工作。其中案件管理部门整合现行的案件管理职能、控告和申诉职能以及检委办部分职能, 负责管理检察机关所受理的控告、申诉线索和案件, 以及与处理线索和案件相关的程序性事项;检务保障部门整合现行的办公室、行政科、政治处、技术科、法警队等部门职能, 负责对检察机关人、财、物的管理。

检察机关内设机构改革是一项庞大、复杂的系统工程, 既要考虑检察系统内部的科学、稳定, 也要考虑与政府及其他司法机关的外在联系, 还要考虑各级各地检察机关的实际情况, 绝非朝夕之间可一蹴而就。然而无论改革方向或进度如何, 去除检察系统内的行政化管理模式, 科学分解检察权并确立检察官的主体地位都是检察机关内设机构的改革路上无法回避的行程。

注释

11 以上历史数据来源于2008年由中国检察出版社出版的纪念检察机关恢复重建30周年系列丛书——<中华人民共和国检察制度研究>、<中国检察史资料选编>.

22 张智辉.应当重视检察机关内设机构改革[N].检察日报, 2011-8-19.

33 王国明, 胡冬平.基层检察机关内设机构的设置及其改革构想[J].华东刑事司法评论, 2004.

44 张翠松.检察机关内设机构变迁的实践阐释[J].石家庄学院学报, 2012.1.

55 邓思清.检察权内部配置与检察机关内设机构改革[J].国家检察官学院学报, 2013.3.

检察职能与检察机关内设机构改革 篇3

检察机关内设机构的设置虽受多种因素影响，但改革方案的设计应当有一个基本遵循，即应当以检察职能为依据和导向，并为检察权的规范运行和检察职能的实现提供保障。

回顾我国建国以来检察机关的发展历程，内设机构的变动呈现出两条较为清晰的脉络：一是检察工作的专业化所引发的业务细分，二是检察职能的多元化所带来的职权扩展。我国检察机关内设机构存在的问题，可以概括为多和乱两个方面。“多”是指内设机构的数量过多，影响检察业务的顺利开展；“乱”是指各地检察机关在机构设置上不统一，即使同一类内设机构在领导职级、职数、编制等方面也存在较大差异。导致检察机关内设机构存在上述问题的原因主要包括：设置标准混乱——检察职能标准的缺位；实用主义主导——内设机构功能的异化；行政化趋势——对司法规律和检察工作规律的违背。

检察机关内设机构的设置与检察职能密切相关，检察机关现行内设机构存在的问题主要源于对检察职能的认识不够清晰。各项检察职能包括：追诉性法律监督、救济性法律监督、制约性法律监督、矫正性法律监督、规范性法律监督、保障性法律监督。只有正视各项职能之间的差异和制约关系，对检察职能进行适当的分离，由不同的机构分别行使性质不同的检察职能及相应职权，才能使检察权运行符合权力监督制约的基本要求。

以检察职能作为检察机关内设机构设置的主要依据和导向，要求内设机构设置遵循以下原则：第一，一项检察职能可以由一个或两个以上的内设机构行使，但一个内设机构一般不行使两项以上的检察职能，特别是不能由同一内设机构行使两项以上存在相互监督制约关系的职能。第二，内设机构的形式应当与其承担职能的规律特点相适应。第三，内设机构的职责和职权配置应当与其承担的检察职能相一致，同时兼顾权力运行的成本和效率。

（摘自《国家检察官学院学报》，2015年第1期，第43-59页。）

*北京大学法学院教授[100871]

开展机关工会活动方案 篇4

篇一

为调动工会干部参与“我运动我健康我快乐”健身活动的积极性，强化工会干部队伍的带头作用，丰富工会干部的业余体育生活，顺义区教育工会决定举行区直单位工会干部趣味运动会，为保证此项活动顺利实施，特制定本方案。

一、活动目的:

1、增强工会干部的健身意识，带头参与各项体育活动。

2、愉悦心情，缓解工作压力，增强体质。

二、比赛时间:2020年9月23日(8:00签到，8:30比赛)

三、比赛地点:双兴小学田径场

四、参赛人员:区直单位工会主席及一名工会干部，保证身体健康，无任何疾病。

五、项目设置:托球跑、双腿夹球走、摸石过河、定点投篮、一分钟跳绳、踢毽子、金豆搬家

六、报名办法:

每人限报3项，其中必选一项带*项目(1-3项)参加。

七、奖项设置:根据报名情况录取相应名次;获奖选手取名次给予奖励;参赛选手均有纪念奖。

八、报名日期:请各单位于9月18日前将参赛队员电话报送教育工会。

工会干部趣味运动会项目设置

1、托球跑

项目说明:比赛距离20米;乒乓球必须放在乒乓球拍的中间，不能固定，球不掉在地上为有效，如果球在托送途中掉到地上，选手必须回到起点重新开始;在规定的赛程内用时最少者名次

2、双腿夹球走

项目说明:比赛距离20米;将皮球放在两膝上方用劲夹住，从起点线后起步，走到对面终点处，时间最短者为胜;中途皮球脱离须在原地把球拣起夹好后继续比赛;双手必须放至身体两侧，不可用手扶球。

3、摸石过河

项目说明:比赛距离20米;每个运动员二块泡沫板，放在起点线后沿;听到裁判员发出“各就位”口令后，运动员两脚站在两块板上，当裁判员鸣枪后，运动员即可起动，提起左脚(左右脚可自定)，用手拿起原左脚踏的泡沫板，并放置前方(距离自定)，左脚踏上前方泡沫板，提起右脚，用手拿起原右脚踏的泡沫板并放至到前方，右脚踏上前方泡沫板，这样依此前进，直至最后一块泡沫板用手拿起人出终点线。途中如有脚落地，判为犯规，不记成绩。

4、定点投篮

项目说明:运动员比赛时站在罚球线后投篮(单、双手均可);每人投篮10次，以进球个数多少计算成绩;如成绩相等，以先投中者名次列前。

5、一分钟跳绳

项目说明:一分钟记数跳绳，固定时间内个数多者名次列前。

6、踢毽子(小鸡毛毽)

项目说明:在直径2米的圆圈内，用一脚内侧或两脚内侧互相踢毽，踢毽脚每踢一次要落地一次，不得悬踢;以一分钟成功次数多者名次列前。

7、金豆搬家

项目说明:参赛选手面前放置两个塑料筐，一筐中放置若干乒乓球，一筐为空，两筐间距离3米;比赛时选手用筷子从盛有乒乓球的筐中往空筐中夹球;2分钟内以夹球的多少计算成绩。

篇二

为展示机关干部风采，丰富职工文化生活，不断增进友谊，提高机关干部凝聚力，街道机关工会准备在中秋节暨国庆节前夕举办“双节同庆机关干部趣味比赛”。

活动主题:和谐、友谊、进步

活动时间:9月下旬

活动地点:xxx

比赛项目:

第一项:共同进步(双人跳绳)

比赛规则:一男一女为一组，同跳一付单人跳绳，一分钟内跳的最多的那组获胜。

奖项设置:一等奖2名;二等奖2名;纪念奖12名。

参加人数:每个工会小组4名,共16人。

第二项:挤眉弄眼(吃饼干)

比赛规则:参加人员把饼干放在自己额头上，用自己的脸部肌肉把饼干移到嘴里吃掉。一分钟之内吃的数量多的获胜。掉落的不计数，用手帮助的不计成绩。

奖项设置:抽签分两轮比赛，每组取一等奖1名。

共计一等奖2名;纪念奖6名。

参加人数:每个工会小组4名,共16人

第三项:吹球入碗

比赛规则:在桌上放五个碗，都装满水，从第一只碗开始吹乒乓球，一直吹到第五只碗，谁吹的时间最少，就算获胜。

奖项设置:抽签分2轮比赛,每组取一等奖1名;纪念奖3名;

共计一等奖2名,纪念奖6名.参加人数:每个工会小组2名(不限男女),共8人。

第四项:争先恐后(推球)

比赛规则:将2根接力棒末三分之一处交叉绑紧，手握较长的一段叉开作剪刀状，用另一端的豁口叉住一只篮球，发令后，迅速推球向前跑，至小红旗处绕过返回，先到的小组获胜。

奖项设置:抽签分2轮比赛，第一、二轮预赛获胜小组进入决赛，未进入决赛小组获纪念奖。决赛获胜小组一等奖，另一小组获二等奖。共计一等奖4名，二等奖4名，纪念奖8名。

参加人数:每个工会小组4名(不限男女),共16人。

篇三

为了活跃卫生局机关干部职工的文化生活，加强沟通和交流，增进同志间的团结和友谊，根据局机关干部职工的要求，经局机关工会委员会研究，报经局党组同意，决定举行郊外野炊、麻将和棋牌活动。现将活动方案拟定如下:

一、活动时间

2020年12月21日

2、活动地点

**电站附近

三、活动内容

1、野炊活动

2、麻将比赛

3、棋牌比赛

四、参加活动人员

卫生局机关全体干部职工

五、比赛活动规则

1、麻将、棋牌比赛按局机关总人数47人平均分成11个组，剩余3人组成一个组。

2、麻将、棋牌比赛按抽签的方式随机组合人员，抽到4个或3个相同号为一个组，自由选择其中一项活动。

3、麻将、棋牌比赛奖项设定为一等奖、二等奖、三等奖、纪念奖和会员奖。同时给予一定的奖金奖励，以鼓励大家涌跃参加集体活动，奖金设定为一等奖1000元、二等奖900元、三等奖850元、纪念奖800元、会员奖500元。

4、野炊活动所需食材统一由活动小组采买，由大家一起动手操办，要体现团结、互动、热闹场面。

六、活动要求

1、积极支持参与工会组织的活动，无特殊原因不得请假;

2、因事请假不能参加活动的人员只享受纪念奖，未履行请假手续又不参加活动的人员享受会员奖;

总工会机关机构改革方案 篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神和县第十一次党代会精神，紧紧围绕全县的中心工作和改革发展稳定的大局，坚持精神文明、物质文明和政治文明一起抓，以提高机关干部道德素质为核心，以建设“经济发达、社会和谐、生活富裕、环境优美、风尚文明”充满生机和活力的新盘山己任，以创建一流班子、一流队伍、一流工会工作为目标，以解决机关干部在思想、工作、生活等作风方面存在的突出问题为突破口，抓住争创全国文明城市的有利契机，扎扎实实地开展以文明机关创建活动，使县总工会的各项工作和精神文明建设工作协调健康开展。

二、创建目标

（1）领导班子建设。把班子建设成为一支党性强、作风硬、有凝聚力和战斗力的.领导集体。班子成员坚持民主集中制原则，发扬民主，团结协作，严于利己，清正廉洁、解放思想、开拓创新。

（2）干部队伍建设。提高机关干部的学习能力、业务能力、服务能力、创新能力，提高机关干部的政治、文化、业务和道德综合素质。

（3）业务工作。办公正规有序，无拖拉办事现象，超额完成各项工作任务和指标。

（4）综合治理。建立岗位责任制，进行安全教育，无违章或事故发生。

（5）群众性精神文明创建活动。讲文明、树新风，精心设计载体，开展各项精神文明创建活动。

（6）文化生活。建设文体活动场所，开展丰富多彩、健康有益的文体活动。

（7）办公环境。物品摆放规整，环境绿化、美化、净化。

（8）社会公益活动。热心公益，扶贫帮困，健全和完善援助中心、扶贫超市、平价药店等帮扶体系建设，推进公益活动的经常化、规范化和制度化。

三、创建文明机关具体办法和主要任务

（一）大力加强机关干部思想道德教育

1、全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。在机关干部中继续开展“四做”道德实践活动，组织机关干部学习《公民道德建设实施纲要》。加强文明用语、20字基本道德规范、《文明公约》、《道德行为规范》、文明用语等的学习，开展好第四个全国“公民道德宣传日”活动，使机关干部都能牢记心中，规范行为。大力开展“三观”（人生观、价值观、世界观）、“三德”（社会公德、家庭美德、职业道德）、“三个主义”（社会主义、集体主义、爱国主义）教育。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育，鼓励机关干部无论在岗位上还是在社会上都做个好干部、好公民。

2、深入开展公民道德实践活动。在机关干部中开展“三管六不”活动，即管好自己的嘴，不说粗话、脏话，不随地吐痰；管好自己的手，不乱扔杂物，不损坏公物；管好自己的腿，不斜穿马路，不践踏草坪，营造良好的公德意识。继续开展“向落后方式告别“活动，使机关干部在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

3、大力开展以“雷锋精神伴我行”为主题的系列宣传实践活动。今年是毛泽东等老一辈革命家“向雷锋同志学习”题词发表43周年，要通过“送温暖、献爱心”，义务劳动等多种形式，教育机关干部“岗位学雷锋、行业树新风”，形成崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。

4、践行“八荣八耻”基本要求，树立社会主义荣辱观。在机关干部中大力开展社会主义荣辱观教育，通过召开座谈会、研讨会等多种形式，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性，全面把握社会主义荣辱观的内涵和要求。在广大职工中积极选树和大力宣传具有鲜明时代特点和广泛群众基础的道德建设先进典型，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让职工学有榜样、赶有目标、得到启发、受到鼓舞，自觉从我做起、从点滴做起，推动全社会形成“知荣耻、树新风、促和谐”的文明风尚。

（二）扎实开展工会各项工作，争创文明机关

1、增强机关干部服务意识。工会机关干部要坚持“为职工服务、为基层服务”的宗旨，履行好工会的维护职能，使工会干部做到让职工满意让基层工会满意。继续开展“三个一”活动。机关干部要经常深入基层，大兴调查研究之风，真正带着感情，带着责任到基层，到群众之中倾听他们的呼声和意见。要

眼往下看，劲往下使，事往下办，多为基层和职工群众办好事、实事，为他们排忧解难。弘扬“全心全意为人民服务”的理念，提高干部队伍的凝聚力、战斗力。

2、结合工会工作实际，开展精神文明创建活动。要精心设计载体，从自己的实际出发，认真完成县总在十二届六次全委会上提出的工作目标和工作思路，即“做到三个坚持，立足三个第一，打造三大体系，抓好五项工程，争创三个一流”。做到三个坚持：即坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以科学发展观为指导；立足三个第一：即把组织建设作为第一工程，把维权机制建设作为第一职责，把提高服务能力建设作为第一需要；打造三大体系：即科学的维护体系，高效的帮扶体系，坚实的组织体系；抓好五项工程，即经济技术创新工程、组织建会工程、扶贫帮困工程、依法维权工程、工会自身建设工程；争创三个一流，即创建一流班子、一流队伍、一流工会工作。

3、认真搞好机关环境整治工作。继续坚持机关卫生轮值制度，并坚持每天都有专人清扫楼内外卫生，每周一次大扫除，做到机关内无尘无屑。

机关工会马拉松活动方案 篇6

各工会小组：

为进一步推动群众性体育健身活动的开展，增强员工身体素质，鼓励员工建立健康向上的生活方式，本部工会将于近期开展垂直马拉松活动，具体通知如下：

一、活动时间、地点：2016年 11月27日周日，岑村火炉山小环线登高。

二、参加人员：喜爱健走、跑步、登高等运动的员工及家属（子女需满14岁）自愿报名参加，每户不超过3人，家有二孩的不超过4人。

三、行程安排

行程概要：广州周边最经典的登山徒步路线之一，登上主峰白架顶，海拨最高点321.8米。全程徒步约8公里，沿途有山野小路、陡坡爬升下降、水泥步道等路况，难度适中。

【08:00—08:30】公司广场北广场，集中上车。【08:30—09:00】车上由领队介绍注意事项及基础徒步登山知识。自驾车前往的于9:00前到过火炉山南门停车场报到。

【09:00—09:30】专业教练带领开展热身运动。【09:30—10:30】分组沿山野小路徒步登山。【10:30—11:30】沿山脊徒步，沿途经过猪头石，到达酸奶店（补给点）。

【11:30—12:00】沿小路登山到达鸡枕石。【12:00—12:30】到达火炉山顶峰白架顶。【12:30—13:00】沿台阶或陡坡下山，到达知青农庄【13:00—14:00】午餐补给。【14:30】活动结束返回公司广场。

四、活动要求

（一）请自备登山鞋或运动鞋，请勿穿着高跟鞋或硬底鞋。根据情况自备登山杖/护膝，最好使用登山包或双肩包登山。活动在野外进行，请做好防晒防蚊虫措施。

（二）徒步登高时长约需4个小时左右，请根据各自身体情况选择参加与否，如在行程中有不适请即与随行领队联系，就地休息或选择就近线路返回。在补给点将配备医务人员，以备不时之需。

（三）户外集体活动，有一定不可预见性，具体行程会根据实际情况做调整，请听从领队及工作人员的指挥。活动当天按人员到达先后顺序自然分组，20人为一组，配置领队1-2人，请跟随队伍沿登山路线行进，请勿独自离队活动。请全程佩戴活动标志，以方便提供休息、补给、医务、用餐等服务。广州蓝天救援队约20名队员负责沿途安全保障，如有不适请随时与工作人员联系。

（四）行程中产生的垃圾，请自备垃圾袋装好带走，不破环大自然环境。

（五）自驾车路线沿科韵路直走----转右进入华观路----经过安利检测站后路口左转---直行进入火炉山南路(尽头)---到达火炉山西门停车场。请在9：00前到达火炉山西门停车场集合点——停车场签到。导航：火炉山西门停车场。

（六）请各工会小组长或指定专人负责本小组人员的召集工作和活动秩序。

（七）请各工会小组长于11月22日（星期二）下午下班前将参加的汇总名单报至本部工会。

（八）未尽事宜，另行通知。

总工会机关机构改革方案 篇7

为庆祝“三八”国际劳动妇女节，进一步增强我校女教师的凝聚力、创造力和影响力，充分发挥女教工爱岗敬业、甘于奉献、开拓创新的时代精神，机关工会决定组织女教职工到文昌市月亮湾等地开展户外活动。具体事项安排如下：

一、活动内容：参观游览月亮湾主题公园、龙泉乡园等

二、参加对象：机关工会在岗女教职工（50人，详见名单）

三、具体时间：2014年3月22日一天

四、具体行程：

3月22日上午吃早餐后，8：30从府城校区出发，乘车直达文昌市龙楼月亮湾主题公园，中午于文昌潭牛镇用午餐，午餐后往大致坡龙泉乡园农家乐开展垂钓、竞猜、棋牌等有奖游戏活动，下午5点返回海口。

五、经费预算：按120元/人*50人=6000元控制经费开支，以实际开支为准。

1、用餐费用：50元/人*50人=2500元

2、饮用水、水果等开支约400元。

3、采购开展有奖游戏活动奖品开支2000元。

4、车辆费用（由校办统筹，费用学校开支）。

5、其他：约500元

六、温馨提示：出门在外，请各位女教师一定要有高度的安全意识及纪律、时间观念，妥善保管好自己带的贵重物品，以防丢失。

2014.3.20

后附参加活动人员名单：

总工会机关机构改革方案 篇8

在部机关机构改革转隶会议上的讲话

同志们：

刚才，林部长传达了我市机构改革方案中涉及组织部的内容。根据方案，市人社局相关的公务员管理职责划入市委组织部，市委市级机关工委并入市委组织部，市委编办、老干部局两个市委工作机关归口市委组织部管理。所以，机关工委、编办、老干部局、人社局的相关同志，一并参加了今天的会议。

这次机构改革，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策。我市改革方案经扬州市委审核，报省委省政府批准，1月29日扬州市委办、政府办正式印发。上午，全市召开了机构改革动员部署会，组织部门既是机构改革的具体组织者，也是机构改革的直接参与者，必须在改革中走在前作表率。所以，我们紧接着召开部机关机构改革转隶会议，就是贯彻市委市政府部署的具体行动。下面，我就做好这次机构改革工作，讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强推进机构改革的政治责任感

深化机构改革，是事关发展全局的重大政治任务，必须准确把握和落实上级要求，增强使命感和责任感。

一要准确把握坚持和加强党的全面领导这个首要任务。总书记指出，坚持和加强党的全面领导，既是深化党和国家机构改革的内在要求，也是深化党和国家机构改革的重要任务。机构编制、公务员和老干部工作都具有鲜明的政治属性，必然要求加强党的集中统一领导。由组织部统一管理编办、老干部局、公务员等工作，有利于更好落实党管干部原则，在机构编制、公务员和老干部工作中更好发挥党的政治优势、组织优势。推进机构改革，必须准确把握加强党的领导这个首要任务，确保不出现原则性、方向性偏差。

二是准确把握推动高质量发展走在前列这个重要使命。改革开放的实践证明，职能转变先行一步，转型升级才能快人一拍，事业发展才能更胜一筹。在市委领导下，市委组织部统一管理市委编办，有利于从体制机制上理顺机构编制与干部配备的关系，更好地优化编制资源和干部资源配置，更有效率地把组织资源转化成为发展资源。机关工委并入市委组织部，公务员和老干部工作归口市委组织部管理，有利于解决过去职责重叠、工作交叉的问题，更好地形成整体合力、提高整体效能。我们要充分认清职责，加强研究谋划，推动机构编制、公务员和老干部工作更加科学有效，为实现高质量发展走在前列提供坚强保障。

三要准确把握推动组织工作改革创新这个时代要求。这次机构改革，是解放思想、改革创新的成果和集中体现。按照市委部署，改革后所有部门包括市委组织部、编办和老干部局，都要重新进行“三定”。我们要切实抓住有利契机，全面梳理现有机构、职能和人员等方面存在的不科学不适应不协调的问题，精准合理定编定岗定人，确保机构有机整合，资源有效聚合，力量充分融合。要以机构改革为契机，大力推进解放思想、改革创新，推动全市组织工作不断开创新局面、迈上新台阶。

二、勇于担当作为，扎实有序做好机构改革各项工作

根据上级要求，县级机构改革2月底前基本完成。组织部门作为市级机构改革重点部门之一，必须坚决贯彻市委决策部署，坚持高标准高质量组织推进，全方位全要素抓好落实，真正做到改出好机制、形成好效应。

一要压实工作责任。组织部作为涉改部门，要专门成立机构改革工作小组，由林部长担任组长，由办公室承担转隶组建具体实施工作。组长要切实担起责任，把主要精力投入到机构改革中来，相关负责同志要主动靠前、责任压身，共同把改革任务完成好。市级机关工委、市人社局班子成员要积极落实转隶工作责任制，善始善终抓好相关转隶工作和各项业务工作。

二要快速完成转隶。转隶组建工作是机构改革的关键环节，市委工作方案已经明确了任务书、时间表。接下来，市委组织部要抓紧与市级机关工委、市人社局衔接，研究办理职责划转、人员转隶、职能调整、档案交接等有关事宜。部办公室要主动与市委办、政府办、编办、财政局等部门加强协调，按时有序完成各项交接任务，全面细致做好人员调整安置工作，确保思想不散、工作不断、队伍不乱。这里强调一下，市委要求，部门重新进行“三定”，原则上在市级机构改革动员部署会后两个月左右完成，办公室要根据市委有关要求，尽快拿出具体组建方案，按时高质量地做好部机关“三定”等工作，推动机构、职能和人员全面融合。

三要高效科学管理。机构改革不仅是改头换面、更要脱胎换骨。我们要深刻理解中央的决策意图和省市委的决策部署，真正做到准确定位、合理分工、增强合力。今天的转隶会议，除了部机关全体同志外，我们还专门请市委市级机关工委、编办、老干部局全体人员一同参加，这是加强统一管理的重要体现。关于对市委市级机关工委、编办、老干部局的管理，请林部长牵头，接照市委有关要求，参照上级组织部门相关做法，会同机关工委、编办、老干部局，尽快拿出一个上下贯通、职权清晰、简约高效、规范有序的管理办法来。

四要重视思想引导。这次改革对机构、职责、人员编制等进行了调整，不可避免地会涉及到一些深层次社会关系和利益格局的调整，也容易出现思想波动、工作松懈等情况，各有关单位要坚持把过细的思想政治工作贯穿始终，引导党员干部特别是领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待岗位职务调整变化。要有针对性地加强疏导，确保同志们自觉服从组织安排，以实际行动拥护改革、支持改革。

三、坚持做好表率，打造符合新时代要求的过硬队伍

市委组织部历来高度重视自身建设，机构改革后，队伍更大了，责任更重了，要坚持更高标准更严要求，继续从严从紧抓好自身建设。市委编办、老干部局作为组织部统一管理的部门，也要主动对标，不断提高自身建设水平。特别是，这次机构改革时间紧、任务重，无论是班子的宣布到位和有关干部的调整，转隶组建的指导联络，还有所有部门的“三定”审核把关，等等，都需要我们一丝不苟地做好。

一要做对党忠诚的表率。组织部门是党的政治机关，对组工干部第一位的要求就是旗帜鲜明讲政治。无论是部机关的同志，还是市委编办、老干部局的同志，都要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。要把讲政治的要求切实落实到行动中来、体现到工作中去，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响。这次机构改革，就是检验同志们是否讲政治的试金石。希望同志们自觉增强党性观念，提高政治觉悟，带头落实中央和省市委要求，坚决服从组织安排，确保机构改革平稳有序、顺利推进。

二要做团结干事的表率。心齐才能气顺，气顺才能劲足。市委组织部、机关工委、编办、老干部局、市人社局都有着团结干事的优良传统。现在大家成为一家人了，更要抓紧融入，做到团结一心、凝心聚力。待机关工委、人社局相关同志转隶到组织部后，因为大家以前工作的流程方式、标准要求等可能不完全一样，要互相理解、互相尊重、互相学习，凡事出以公心，不能有亲疏远近。转隶之后，各科室之间要坦诚交流、加强协作，遇事多沟通商量，心往一处想，劲往一处使，共同营造团结和谐的良好氛围。现在，市委组织部、编办、老干部局成了一个联系更加紧密的大家庭，大家要树立“一盘棋”意识，密切配合，团结一致把各项事业推向前进。

三要做业务精湛的表率。组织工作政策性、专业性强，无论是从事干部、基层党建、人才工作的同志，从事机构编制管理的同志，还是从事公务员工作、老干部工作的同志，都需要具备很强的专业能力和专业精神。同志们要立足本职岗位，专注主责主业，刻苦学习钻研，努力成为“专业过硬的组工干部”。要坚持把工作锻炼作为提升专业能力的基本途径，各位领导班子成员要带头干、带着干，各位同志对经手的每一项工作、每一件事情，都要做实做好，在提升工作质量中同步提升专业能力。

四要做纪律严明的表率。组织工作涉及面广，社会关注度高。大家要时刻牢记自己作为组工干部的身份，始终绷紧纪律这根弦，严格落实党风廉政建设各项规定和组织人事工作各项纪律，照着规矩做、接照要求办，严以律已、严格履职。要坚持从严治部、从严带队伍，以政治建设为统领，切实加强机关政治文化建设、制度建设和作风建设。各位领导班子成员和科长要以身作则，从严律己，真正把底线守好，把队伍带好，把形象树好。

总工会机关机构改革方案 篇9

为进一步掌握干部职工的思想动态、进一步增强开展机构改革期间经常性思想政治工作的主动性、针对性和有效性，XX厅于X—X月期间，精心组织开展了包括“价值取向、政治素养、改革诉求“等方面为内容的思想状况问卷调查工作，在对收回问卷全面统计分析基础上，对干部职工的思想动态进行了分析研究，并形成报告如下：

一、关于开展问卷调查的基本情况

一是厅党委高度重视干部职工思想政治工作，对开展调查问卷及时部署、提出要求。收到XX部政工办通知后，XX厅党委第一时间做出批示意见，党委书记、厅长XX要求政工部门按照部里要求、结合地方省情厅情深化问卷内容、切实提高问卷调查的精准度和针对性，切实发挥问卷调查在“问诊把脉”方面的有效性。分管领导、党委成员、XX副厅长在调查过程中多次过问，给予指导，在问卷调查收回并完成调查分析之后，厅党委又专门召开会议听取了调查分析结果。

二是调查问卷对象具有普遍性和代表性，能够充分代表机关干部职工思想动态。厅机关目前有干部职工总数XX人，本次问卷调查采取的是0A办公系统公告板形式发出、干部职工无记名方式和自觉自愿答卷原则进行，在按期收回的XX份有效调查问卷中，调查对象涵盖了全省系统不同部门、性别、年龄、学历、职务和政治面貌的干部职工，样本分布广泛合理，具有普遍性和代表性：从性别上，男性XX人，占比XX%，女性XX人，占比XX%；从年龄结构上，50岁以上XX人，占比XX%，40-49岁的XX人，占比XX%，30-39岁XX人，占比XX%，29岁以下XX人，占比XX%；从单位类别上，行政人员XX人，占比XX%，事业单位XX人，占比XX%；从职级上，厅级XX人，占比XX%，处级XX人，占比XX%，科级及以下XX人，占比XX%；从学历上，研究生以上XX人，占比XX%，本科XX人，占比XX%，专科XX人，占比XX%，高中及以下X人，占比XX%；从政治面貌上，党员XX人，占比XX%，团员XX人，占比XX%，民主党派XX人，占比XX%，群众XX人，占比XX%。

三是问卷调查的内容具有时代性和依据性，调查结果真实有效，为下一步提高思想政治工作的针对性有效性奠定了基础。本次调查问卷，在内容上依托了XX部开展调查问卷的“价值取向、政治素养、工作评价和认可度”等八个方面的基础内容，基本涵盖了干部职工学习、工作、生活和理想信念、意识形态、道德操守，特别是改革诉求等各个领域，同时也充分结合了XX厅党委在全省系统倡导的“精严实干”等理念，以及当前以机构改革为引领的各项工作的部署要求，对全面掌握职工面对改革时的思想动态、抓好干部队伍的凝聚力向心力战斗力提供了具有价值的参鉴依据。

二、职工思想状况分析

调查显示，近年来，XX厅党委围绕XX部的XX工作方针、结合XX省委“XX”的重大发展思路，以服务为宗旨，以大事为引领，各项事业得到了长足发展。特别是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内活动的淬炼，广大干部职工进一步树牢了“四个意识”，能够自觉拥戴核心，维护大局，个人的理想信念、工作生活状态、主要社会态度和精神文化需求等主流都是积极向上的，广大职工呈现出关心国家发展、关注单位发展、专注职业规划，正视现实、支持改革、与时俱进的思想主流，主要体现在以下方面：

（一）学习教育开展有效，职工理想信念普遍坚定。XX厅坚持把理论武装和党性教育摆上重要位置，紧紧围绕XX事业改革发展大局，以推进学习学习型党组织建设为抓手，坚持思想建党和制度建党，以个人自学和集中学习讨论为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，紧紧围绕党的创新理论成果开展理论学习取得实效，职工学习意识不断增强，政治意识不断提高，学习成果得以彰显。调查显示：一是在学习态度方面：对“政治理论学习的态度”有XX人是“主动学”秋，有时间就学”，占X%（“很少学”的为X人，占比X%）；二是在学习效果方面：有XX人认为近年来开展的主题教育“有很大帮助，极大地提高了自身素质＇＇或“有一定帮助，可以使自己认识问题更加深刻全面”，占X%（仅X人认为“不但没有帮助，还会影响业务工作”，占比XX%）；三是在理想信念方面：有XX人对“坚持社会主义方向、最终实现共产主义““坚信不疑”，占比X%；XX人认为“加入中国共产党对一个人”意味着“理想信仰“，占比XX%；有XX人认为最能体现个人价值的是为党和国家做出贡献，占比XX%；有XX人认为应该向先进典型学习，占比XX%，XX人认为先进典型很感动，真实可信，占比xx%。

（二）关注事业发展，职工干事创业心气较高。十八大以来，改革逐步进入深水区，XX系统改革也进入了全面的攻坚期，特别是十九大之后的十三届全国人民代表大会第一次会议通过《国务院机构改革方案》，明确了XX系统机构改革的方向和路线图，原XX部、XX委和新成立的XX总局，都先后采取了一系列重大举措予以推进落实；省上的机构改革实施方案也已经国务院批复发布。当前，全厅上下广大干部职工能够关心国家大事，关注机构改革，热爱XX事业，自觉投身发展，初步形成了“主动改革，创新有为”的意识。调查显示：XX人在网络上看的最多的是时政要闻，占比XX%；有XX人最关心的社会问题为深化XX事业改革，占比XX%；XX人对目前的工作岗位满意和较满意，占比XX%；有XX人对XX事业发展前景有信心（XX人对现状比较满意，对前景充满信心；XX人对现状不太满意，但对发展前景有信心），占比XX%；有XX人对目前的生活感到满意或比较满意，占比XX%；XX人希望通过“培训进修”提高自身工作能力，占比XX%；其次是到上级单位挂职锻炼（XX人，XX%），到同级单位交流轮岗（XX人，XX%）。充分体现了职工想提高自身素质、丰富工作经历的强烈愿望。

（三）文化建设富有活力，职工生活情趣健康向上。近年来，厅党委以巩固和拓展省级文明单位创建成果为主线，丰富文体活动和谐内部，倡导家风建设回归家庭，开展志愿活动树立形象，全厅上下内部和睦、内外和谐的局面日臻形成。特别是有以下特点：一是文体活动凝聚人心。调查发现有XX人对单位组织的文体活动“非常愿意参加（XX人，占比XX%）”和“视活动内容参加（XX人，占比XX%）”的共XX人，占比XX%；二是业余生活情趣健康。有XX人在工作以外与他人交流的主题美食、旅游、体育、娱乐等兴趣爱好，占比XX%；有XX人在工作之余最喜欢做的是阅读和学习，占XX%；XX人在网络上看得最多的是时政新闻，占XX%，其次分别为财经消息（XX人，XX%），自然科学（XX人，XX%）健康养生（XX人，XX%），占比均在XX%以上；有XX人对微博、微信上带有政治敏感性言论态度是很少浏览、不感兴趣，不参与网上讨论，占xx%

。三是家庭观念普遍较强。近年来，XX厅积极倡导家风建设，引导职工回归家庭，乐享生活，厅机关先后有XX个家庭被各级评为“模范家庭”，XX位职工被评为“新时代好媳妇”等荣誉。调查显示：有XX人在工作之余最喜欢的是“陪伴家人”，占比XX%；XX人与他人交流的主要话题是“家庭生活、子女教育”，占比XX%；对于工作生活中的压力、烦恼和困难，XX人选择找朋友和家人去倾诉，占比XX%。

（四）单位风气清正和谐，政治生态稳步向好。XX厅党委始终坚持把执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，引导干部向忠诚、干净、干事的标准看齐，厅机关初步形成了积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。调查显示：一是用人导向正面：在选择单位提拔任用干部时起到主要作用的因素时，有XX人认为是“工作能力强”，占比XX%，另有XX人（XX%）认为是政治立场坚定，XX（XX%）人认为是勇于负责、敢于担当，在用人导向上比较正面，也正是近年来党委在选拔任用干部中逐步确立出的标尺和规范；二是政治生态逐步向好。有XX人对本单位风气表示＇＇满意”和“较满意”，占比XX%，满意度较高，但对比兄弟单位仍有差距；有XX人认为对“本单位最满意”的是“领导班子团结有力”，占比XX%，其次是“职工队伍整体素质较高”（XX人，占比XX%）和“干部职工向心力强、士气高”（XX人，XX%），；三是职工向心力强，主人翁精神有提高。有XX人很愿意参加、经常参加对本单位或部门发表意见建议，占XX%；有XX人认为“领导关心群众，作风民主”有助于提高自身的工作积极性，占比xx%。

三、存在问题及原因分析

调查总体反映出干部职工的思想观念、价值取向和精神状态呈现积极向上、振作向前的状况，但也有少数干部职工在问卷中对当前的改革、对单位的事业发展以及对个人的成长和收入等呈现一定程度的忧虑和担心，也有极个别干部职工出现消极情绪。主要的表现和原因分析为：

（一）机构改革新进展造成“身份迷失”。近年来，改革逐步进入深水区，XX改革也进入了全面的攻坚期，特别是近期随着《XX省机构改革实施方案》的批复发布，马上就进入了一个提速期和转换期，在面临这一关乎个人前途事业的大变化，一些同志难免心存疑虑，对事业前景悲观，对个人发展被动。调查显示：有XX人最关心的社会问题为深化XX事业改革，占比XX%；对XX事业发展现状或职业前景不太满意和信心不足的共有XX人，占比XX%（“对现状不太满意，但对发展前景有信心”的XX人，占比XX%；“对发展现状比较满意，但对发展前景没信心”的XX人，占比XX%；“对发展现状感到不乐观，对发展前景信心不足，如果有机会可能会考虑重新择业”的XX人，占比XX%）

。分析其原因：一是近年来国家简政放权、优化服务力度持续加大，部分同志片面理解改革，认为机构职能逐步消弱，已经无职可守；二是在全面从严治党条件下的责任追究制度，一些干部职工还没有完全适应，工作上的优越感逐渐消失，产生社会身份认同的迷失；三是面对跨越发展的迫切需要，面对全面深化XX改革的现实状况，职工普遍认为近年来XX改革创新不够，力度不大，特别是在顶层设计方面少有建树，对前景表示担忧；个别职工甚至产生了等等靠靠和听天由命的消极心态，表现在工作中就是在能力上的不求长进，在奉献上的无所作为。特别是机构改革随着职能调整往往还会伴着部门缩编、领导职数减少、编制缩减等问题，有XX人对下一步XX事业改革最担心的是成长通道不畅通（XX人，XX%）和大多数人被边缘化对待（XX人，XX%）等选项。

（二）经济发展新常态诱发“弱势心理”。调查发现有XX人认为需要得到单位关怀的是福利保障，占XX%；XX人认为一年来影响自身情绪的主要因素有“个人收入”，占比XX%；XX人认为本单位要进一步完善激励机制，占xx%；xx人认为单位对工作出色的职工应“给予物质奖励”，占xx%。分析其原因：主要还是当前干部职工面临的生活压力，特别是经济压力较大，虽然厅党委已经做了很多工作，但面临工资福利待遇逐步规范的大背景，干部职工收入虽有所增加，但与沿海发达地区的兄弟厅局相比，与地方其他厅局相比，我们职工收入还是相对较低的，一定程度上也影响到了职工的家庭地位、社会地位等，特别是许多中青年干部还面临购房、成家、育儿等压力，感觉自身成为了社会和家庭生活中的弱者，一定程度上影响到了职业荣誉感和团队归属感。因此，虽然有政策制约，但职工对这方面仍然期望较高，意见建议中也有同志提出希望厅党委尽量用好用活现有政策，切实关注民生，提高职工收入水平。

（三）从严治党新要求导致“身心疲惫”。新常态下，尽管干部职工普遍能以积极的心态投入到工作之中去，但面对众多的工作事项和不确定因素，职工身心健康需要更多的关怀。调查显示：有XX人对目前的工作岗位感到不满意或不好说，占比XX%；有XXA（占比XX%）觉得身体处于亚健康状态，还有XX人的身体状况为“不太好＇＇或“很不好”，占比高达XX%；有XX人觉得身体和情绪会影响工作，占比XX%（XX人总是，占比XX%；X人经常，占比XX%；XX人有时，占比XX%），有XX人认为“良好的工作氛围和团队协作精神”有助于提高自身的工作积极性，占比X%；有XX人认为工作之余最想做的是运动健身，占比X%；此外，在面对工作生活中的压力、烦恼和困难时，有X人（占比X%）选择“不找任何人”，也凸显了部分职工个体心理调适手段欠缺，易于造成健康隐患。以上种种都充分说明，当前职工队伍整体上有一定的身体疲劳感，心理上的压力也较大。分析其原因：主要是在全面从严治党的新要求下，具体工作越来越多，工作要求越来越高，动辄考核排名通报，一线职工长期处于满负荷，甚至超负荷的工作状态，必然造成身心疲惫；同时，部分职工日常缺乏锻炼，以及环境污染、食品安全等因素也是导致身体处于不健康的原因。

（四）思政工作“转空挡”产生归属感缺失。面对日新月异的科技技术和网络发展，传统的工作模式已不能满足干部职工的需求。调查显示：对开展思想政治工作乐于接受的方式，有XX人认为是实地参观，占比X%，XX人认为是专题讲座，占比X%，认为是集体学习和研讨交流的均为XX人，占比X%，呈现多元化需求趋势；有XX人认为“领导关心群众，作风民主”有助于提高自身的工作积极性，占比X%；此外，面对工作生活中的压力、烦恼和困难，找单位领导的XX人（占比X%），找同事的XX人（占比X%），找朋友的XX人（占比X%），找家人的XX人（占比X%），选择不找任何人的XX人（占比X%），而找党工团组织的仅为xA（占比x%）。这个“x”的出现，说明了干部职工对党组织的归属感仍然不够，也在另一方面说明了党组织在关心关爱干部职工工作上还有很大的提升空间。分析其原因，一是思想政治工作地位弱化，不同程度的存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，特别是部分领导对职工关心不够，谈心制度、人文关怀、心理教育疏导等落实不到位；二是思想政治工作功能虚化，与中心工作脱节较明显，真正深入到业务工作、深入基层一线、深入到干部职工中去的不多，往往看起来热热闹闹，但实际效果不佳；三是思想政治工作的平台载体老化。方式方法单一，内容不鲜活，仍然停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，教育缺乏针对性，效果不明显。

四、建议与措施

本次调查从结果看，再一次证明了思想政治工作的生命线地位和作用，无论是XX厅干部职工主流向上还是少数个别职工存在想法，都和思想政治工作的开展与推进密不可分。因此，这就要求我们在加强和改进新形势下的思想政治工作方面，必须全面贯彻落实中央的新部署新要求，用新的视角、新的眼光来审视工作，用新的思路、新的举措来推进工作。

一是立足于行业特性，进一步强化职工思想教育的针对性。XX行业性质特殊，所处的改革阶段敏感，对干部职工的思想教育要常抓不懈，持续加强对职工的职业道德、职业纪律教育等，树立良好的工作风气。强化爱岗敬业教育，增强干部职工的事业心和责任感，使其思想统一到“强厅兴业”的团队愿景上来，统一到积极唱响“和谐奋进”的主旋律上来；要大力加强机关文化建设，塑造行业的核心价值观，对职工形成强有力的号召力和凝聚力，引导职工把单位愿景与个人事业融为一体，牢固树立爱岗敬业为民奉献的职业操守，坚持公平正义，依法合规办事。

二是优化和健全思想政治工作评估机制，实现思想政治工作由“软”变“硬”。要坚持把思想政治工作纳入机关综合绩效考评体系和党政领导班子考核管理目标，并作为评价和使用干部的重要依据。围绕破解机关思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题，进一步完善考核评价指标，坚持定性分析与定量分析相结合，侧重对机关思想政治工作组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等情况进行评估，重点考核思想政治工作在推动中心任务完成方面所取得的实绩，使思想政治工作与业务工作同考核、同奖惩，并把思想政治工作成效作为领导班子考核、工作评估的一项重要内容。

三是坚持创新，使思想政治工作更富有感染力。思想政治工作如果没有创新，墨守陈规，就会停滞不前，就会被时代和任务所抛弃。一方面，要紧跟时代步伐，充分利用现代信息技术和新兴媒体丰富思想政治工作的载体。要善于借助网络媒介，通过开办公众号、微信群等，搭建与职工的交流平台，扩大思想政治工作的覆盖面，增强思想政治工作的时效性和价值含量。通过利用职工喜闻乐见的方式，巧妙地将思想政治工作融入到职工的工作生活中，不断增强思想政治工作的感染力。另一方面，要善于变换工作形式，把思想政治工作与各种灵活多样的活动相结合。避免生硬说教，可以通过开展各种健康的文化娱乐活动以及各类岗位竞赛、技能比赛等，寓教于乐，增强思想政治工作的趣味性和渗透性，吸引职工的参与，在活动中潜移默化地培养和引导职工的价值取向，达到教育目的。还可通过树立标杆，强化典型引领作用，激发干部职工的向上精神，为单位发展多作贡献。