环境管理方案程序

环境管理方案程序（通用9篇）

环境管理方案程序 篇1

发行版本：C

采油工程方案设计管理程序修改次数：0

文件编号：QG/HBYT046-2008

页码：1/

51范围

本程序规定了采油工程方案设计全过程管理内容及要求。

本程序适用于公司各油气生产单位及采油工艺研究院。

2术语及定义

本程序采用下列定义。

2.1采油工程规划方案：是指采油工程中、长期及发展规划。

2.2采油工程方案设计：是指采油工艺设计、注水工艺设计和新井试采、试注方案。

2.3开发重点井：是指水平井、分支井及特殊监测井。

3职责

3.1钻采工程部是采油工程方案设计管理程序的归口管理部门，负责采油工程设计策划、评审及技术信息发布。

3.2采油工艺研究院负责编制采油工程发展规划,负责编制新区及新区新井、开发重点井及公司级采油工程方案设计。

3.3油气生产单位负责编制老区新井、老区老井及厂级油水井工艺技术方案设计及评审,并负责组织各种采油工程方案（包括厂级、公司级）的现场实施。

4工作流程图

中国石油华北油田公司2008-07-04发布2008-07-04实施

QG/HBYT 046-2008页码：2/

55管理内容 5.1规划方案设计

5.1.1钻采工程部依据公司对规划方案设计的原则要求，组织编制采油工程发展规划方案设计编写纲要及技术要求，报公司主管领导审批。审批通过后，钻采工程部负责将编写纲要及技术要求，经主管领导审批后送至采油工艺研究院。

5.1.2采油工艺研究院依据编写纲要及技术要求，组织进行技术调研、数据采集、数值模拟、技术分析及评价，在规定的时间内完成编制采油工程发展规划方案设计，经主管领导审批后上报钻采工程部。

5.1.3钻采工程部组织采油工程发展规划方案评审。5.1.3.1评审选取适当时间进行，评审方式采取会议评审；

5.1.3.2评审人员由钻采工程部、各油气生产单位及采油工艺研究院的相关采油工程专业管理人员或技术骨干构成； 5.1.3.3审查意见或会议纪要均可作为评审纪录；

5.1.3.4由公司领导签发的会议纪要或签字的评审意见均可作为评审认可依据。

5.1.4评审通过后，钻采工程部组织将采油工程发展规划报至规划计划处。规划方案执行过程中，在钻采工程部的指导下，采油工艺研究院负责采油工程发展规划方案的完善、修改及调整。

5.1.5 凡列入科技项目类采油工程发展规划的评审执行QG/HBYT017-2008《科技项目管理程序》。5.2采油工程方案设计 5.2.1方案编制

5.1.3.1采油工艺研究院组织编制新区新井、开发重点井及公司级采油工程方案设计，各油气生产单位组织编制其它类采油工程方案设计;5.1.3.2外委类采油工程方案设计需报钻采工程部审批，审批通过后，再选择具有设计资质和相应质量保证能力的单位进行设计，钻采工程部组织评审。5.2.2设计验证

采油工程方案设计验证由设计单位组织、在设计评审之前进行。验证结果经设计单位主管领导审核后做为方案设计评审依据，或做为方案优化设计的论证依据。5.2.3设计评审

5.2.3.1钻采工程部组织开发重点井及公司级采油工程方案的设计评审，各油气生产单位组织其它类采油工程方案的设计评审，属产能建设

类工艺方案评审执行QG/HBYT 054-2008《产能地面工程建设组织运行管理程序》；

5.2.3.2设计评审选取适当阶段进行，厂级评审方式采取会议评审或主管领导审查等形式，公司级评审方式采取会议评审；

5.2.3.3评审人员应包括与设计有关的所有技术人员，必要时应邀请相关专家；

5.2.3.4评审意见或会议纪要均可做为评审记录；

5.2.3.5评审记录须以主管领导审核、签发后方可做为评审认可依据。5.2.4当委托两家或两家以上的单位进行设计对比时，钻采工程部组织设计评审。5.2.5设计调整

5.2.5.1设计的编制阶段至项目试生产交付使用之前，设计单位、建设单位、应用单位均可提出设计调整意见，由建设单位、设计单位、应用单位技术负责人共同确认是否调整；

5.2.5.2设计调整应由原设计人员进行或由原单位委派具备相应资格的人进行；

5.2.5.3设计调整后需经建设单位、设计单位和应用单位负责人确认后执行。

5.2.6采油工程方案设计评审认可后，由设计单位组织向有关油气生产单位进行技术交接。

5.2.7各油气生产单位组织采油工程方案设计现场施工、技术评估及经济评价，并组织编写施工总结或工艺技术总结报告。各油气生产单位主管领导负责厂级工程方案技术总结报告的评审，钻采工程部组织开发重点井及公司级工程方案技术总结报告的评审。

5.2.8各油气生产单位负责编制新井下泵设计通知书，经主管领导审批后上报钻采工程部备案，做为工程结算的依据。

5.2.9属产能建设类采油工程方案设计的评审及验收执行QG/HBYT054-2008《产能地面工程建设组织运行管理程序》。

5.2.10属科技项目类采油工程方案设计评审及验收执行QG/HBYT017-2008《科技项目管理程序》。6相关文件

6.1QG/HBYT 017-2008科技项目管理程序

6.2QG/HBYT 054-2008产能地面工程建设组织运行管理程序 7记录 7.1评审意见

（钻采工程部设置、使用并保存，保存期3年）7.2会议纪要

（钻采工程部设置、使用并保存，保存期5年）

编写部门：钻采工程部 编 写 人：刘战营审 核 人：胡书宝 审 批 人：苏俊

环境管理方案程序 篇2

1. 概述

(1) IAP技术的需求

由于SmartFusion系列FPGA是行业首个智能混合信号FPGA, 在嵌入式行业中的应用越来越广泛。然而, 无论是开发商还是初学者, 在使用SmartFusion器件的时候, 往往都需要额外购买昂贵的调试工具, 比如M 3编程器和FlashPro3下载器等, 而这些编程器的价格有时候比开发板还贵, 这样就打消了很多初学者购买开发板的念头。另一方面, 调试和更新程序只局限于实验室, 使用者往往需要拿到板子之后, 然后采用系统编程 (ISP) 的方式更新程序。这样使得效率大大折扣, 给后续的软件更新和升级带来了诸多不便。

基于SmartFusion更新FPGA程序的IAP在线升级应用方案正是针对这种现象提出的, 用户不但可以省下购买额外调试工具的费用, 只需串口线、网线甚至是普通的电线即可。而且调试和更新程序的范围不再局限于实验室, 而是可以通过网络通信方式实现远程升级和维护。

(2) 方案比较

如今, 很多使用单片机的初学者和用户几乎只使用ISP和IAP两种方式来进行器件的实验和开发, 相比传统编程方法的不足, 这两种方式更具有优越性。它们各自的工作原理和特点如表1所示。

对比以上表格可见, 无论是在价格方面, 还是在使用方面, IAP比ISP更具优越性, 因此, 采用IAP在线升级程序更具有灵活性。

(3) IAP系统框图

本IAP在线升级方案主要包含了控制台程序 (人机界面部分) 、传输线 (连接PC机和目标板的桥梁) 和目标板 (包含Cortex-M3处理核和IAP模块) , 结构框图如图2所示。整个系统的连接和操作相当简单。

2. 功能模块介绍

本方案的设计主要是软件方面的设计, 总共包含4个功能模块, 分别是Bootloader、IAP、Application和控制台程序。其中IAP是本设计的核心之一, 同时也展示了一种在线更新FPGA程序的方法。

(1) Bootloader模块

Bootloader程序的功能主要是移动或者装载其他eNVM区域的镜像程序进入运行位置, 同时使M3进入运行或者调试状态。如图3所示, 本程序在目标板上电初始化后运行, 在进入本程序后, Bootloader将会提示用户输入命令, 根据用户输入命令自动引导程序进入相应的镜像程序执行。

(2) IAP模块

IAP (In-Application Programming) 指MCU可以在系统中获取新代码并对自己重新编程, 即可用程序来改变程序。相比ISP, IAP的实现相对要复杂一些。

在实现IAP功能时, 单片机内部至少要有两块存储区, 一般一块被称为BOOT区, 另外一块被称为存储区。单片机上电运行在BOOT区, 如果有外部改写程序的条件满足, 则对存储区的程序进行改写操作。如果外部改写程序的条件不满足, 程序指针跳到存储区, 开始执行放在存储区的程序。

如图4所示, 假如现在处于IAP升级状态, 此时IAP程序将被全部装载到SRAM区, M3完全在SRAM区运行IAP, 然后将通过UART/SPI/MAC将dat文件写入存储区 (Application) , 从而实现了IAP功能。

(3) Application模块

Application程序是用户自定义的程序, 根据用户的不同需求和硬件的搭配而不同, 因此用户可以随意改动这部分程序, 但是, 编写Application程序的时候还是有一定的要求, 因为需要实现串口远程更新程序, 那就要求在程序运行过程中能够识别串口发送过来的更新命令, 让用户板自动复位进入Bootloader程序, 然后引导程序进入IAP程序实现远程升级。因此, 对Application程序有以下几点要求:

●需要初始化定时狗, 定时喂狗, 最好是启动一个定时器, 在定时中断程序中定时喂狗, 同时此定时器也可给其它模块复用;

●初始化串口为中断模式, 默认采用串口0, 配置波特率为230400bps, 14位字节的位深度触发方式;

●在串口中断服务程序中, 添加IAP升级协议。

(4) 控制台模块

控制台程序是采用VC6.0开发的小程序, 结合前面三个程序模块的设计, 控制台程序可以轻松取代编程器和下载器等调试工具, 实现中央控制、远程升级和维护目标板的功能。管理人员只需将得到的更新程序dat文件的路径导入控制台模块, 然后点击控制台程序, 即可完成IAP远程升级FPGA程序。

3. 市场应用

随着软件的不断发展和壮大, 以及信息技术的网络化。很多已经应用在市面上的产品其软件都没能及时得到更新, 与此同时暴露出来的漏洞也层出不穷。然而经济的全球化促使嵌入式产品、工控机等遍播全球, 给产品的程序更新带来重重阻碍。为此, IAP技术的实现将打破僵局, 实现各个嵌入式产品得到远程软件升级, 使其能够适应不同的应用场合而及时得到软件的更新。因此IAP技术的市场前景一片光芒。

本文介绍的IAP远程在线升级FPGA程序方案具有可执行性高, 性能可靠, 以及降低开发商的开发成本等特点。在远程软件更新方面具有很大的市场竞争优势和开拓前景, 可以为实现嵌入式产品网络化的软件更新、管理和维护提供一个理想的解决方案。

IAP技术的应用很广泛, 以下为几个应用实例。如图5所示, 如果发现地下的煤矿瓦斯监测系统需要添加新功能, 那么此时可以利用IAP进行升级。又比如图6的集散型控制系统, 管理人员只需坐在办公室即可控制和升级设备的程序, 无需现场操作。

4. 小结

地理视角的选择方案与教学程序 篇3

关键词：地理视角；教学内容；教学程序

地理视角就是地理学看问题的切入点、分析问题的思路和表达问题的逻辑。中学生正处在思维方式形成的关键阶段，地理教学中要注重地理视角的渗透，让学生掌握一定的地理思想与方法，形成从地理视角看问题的习惯。在实际教学中，虽然地理教师和学生已潜移默化地运用着某些地理方法，但自觉地将地理方法上升为地理视角、地理思想的意识还不强，教学中怎样选择与运用地理视角看问题，这是一个非常具有挑战性的课题。

一、区域视角的选择与运用

地理学习对象具有区域性特征，认识一个地理事物，有的要从全球角度去认识，有的要放在一个地方的角度加以考量，这些都涉及空间尺度大小和转换问题。空间尺度大小及转换是区域视角的具体体现和操作要领，在不同的尺度下看问题，得出的结论是不一样的，大尺度的是宏观的或整体性的规律，小尺度的是局部的特征、规律。教学中，教师要增强学生对尺度大小的敏感，教给学生划分区域认识地理事物的方法。

教学程序：将地理事物置于一定的空间范围内，如果把区域视角比作“透镜观察”的话，对大区要“推镜头”——下分分区，对分区要“拉镜头”——上位视角，由此体现区域差异性教学。区域视角的分析方法：①区域定位，分析地形、气候的类型和特征；②以地形、气候条件为基础，确定相应的水文、植被等自然地理要素的特征；③以自然地理特征为条件，分析自然地理特征对主要人文地理现象的影响；④评价区域发展的优势条件和限制性因素；⑤确定区域发展方向、主要问题及其解决措施。

二、综合视角的选择与运用

地理环境是地球表层各种自然和人文要素相互联系、相互作用而形成的复杂系统。运用系统论的方法来认识地理环境，是当今地理学重要的研究方法与学科思想，初步揭示自然环境要素之间、自然环境与人类活动之间的复杂关系，从不同角度反映地理环境的综合性。综合主要是区域基础上的综合，包括区域内部各个地理环境要素的综合、区域发展过程中各要素相互影响的综合、本区与邻区相互关系的综合、不同层次的地域间的综合。

教学程序：区域特征是区域地理的核心知识，运用综合视角学习区域特征的具体思路为：区域位置（纬度位置、海陆位置、相对位置等）—区域自然地理特征（地形、气候、水文、植被、土壤等）—区域人文地理特征（人口、聚落、交通、经济、文化等）—区域整治和开发利用（资源条件、环境问题、自然灾害、经济结构调整、重大工程等）。应用综合视角时可利用因果联系框图，把有关的因素归为若干组，再根据具体条件，先分析各因素之间的相互关系，把握主导因素，层层深入，递进分析地理事物或现象的发展变化过程。

三、动态视角的选择与运用

“时间和空间是运动着的物质的存在形式”。地理学的哲学特性已经影响到了地理学的知识结构和研究方法。描述地理事物发展过程的动态视角主要有两个维度：时间和空间。首先，地理事物总是沿着一定的时间顺序来发展的，在内部、外部各种因素的作用下不断地变化，最终呈现一定的状态。其次，地理事物在空间上具有一定的变化动态，地理位置、海拔、地形等因素成为制约或促进地理事物发展的重要因素。

教学程序：运用时间视角把地理事物放到一定的历史过程中分析，在不同历史阶段事物发展程度不同，教学程序为“过去—现在—将来”；地理事物在不同发展阶段特征不同，教学程序为“初期—中期—末期”。运用空间视角揭示地理事物的空间运动、空间变化的规律。教学程序上“按纬度顺序、按经度顺序、按空间远近、按相对位置、按垂直高度、按人类活动路径等对空间规律进行探究”。针对面状地理事物（地形区、行政区、气候区、工农业区等）描述轮廓特征、分布范围及区域差异；针对线状地理事物（如山脉、河流、交通线、划界线、海岸线等）确定走向和分布特征；针对点状地理事物（如城市、矿产、山峰等）描述地理位置和相互关系。

四、生态视角的选择与运用

人口、资源、环境问题是全人类最关心的三大问题，生态视角包括“人地协调、可持续发展、因地制宜”等观点，突出自然界所有要素的相互关联和相互依存的关系。如果生态系统的一部分受到破坏，就会影响整个系统，必须协调人口、资源、环境与经济、社会发展的关系，实现可持续发展。

教学程序：区域地理的案例教学中经常用到生态视角。因地制宜观点的教学进程：区域不同—资源（种类、组合、数量、质量等）和条件（自然条件和社会经濟条件）存在差异—发展潜力和可能性存在差异，存在问题也不相同—需要因地制宜、合理利用地理环境。人地协调、可持续观点的教学程序：人地关系背景（自然环境特点）—人地关系现状（环境问题表现）—人地关系协调（可持续发展的措施）。

参考文献：

王玉娟.中学生地理视角的培养研究[D].东北师范大学，2006.

环境管理方案程序 篇4

为深入贯彻省、保定市《关于提高基层党风廉政建设规范化科学化水平，促进基层社会管理创新工作的意见》精神，落实基层建设年活动要求，全面推进医院重要事务规范化程序化管理和公开透明运行，现制定如下实施方案。

一、目标任务

提高医院党风廉政建设规范化科学化水平，促进医院管理创新，旨在通过推行医院重要事务规范化程序化管理和公开透明运行，把医院重要事务管理和干部用权行为全面纳入制度化、规范化、程序化轨道，打造一个从决策、执行到监督、评估的完整监控链条，探索具有医院特色的管理模式，促进医院形成既安定有序又充满活力的良好局面。

二、方法步骤

(一)6月15日前确定医院重要事务事项。一是全面清理。各行政职能科室，依据党章、党内法规、国家法律法规和有关政策规定，对所管理的事务和工作内容进行全面梳理，将事关医院业务发展的重大问题，事关管理和患者切身利益与民主权利的重要事务，事关人、财、物管理和容易引发不公、滋生腐败的重要权力事项，拉出详尽的目录清单。二是确认申报。医院将各科室初步清理确定的重要事务事项及主要内容，在医院公示栏进行公示，征求各方面的意见和建议，进一步充实完善目录清单，确保全面覆盖，不遗不漏，经院班子研究确定后，报市纪检委审核批准。在此基础上制定出医院重要事务事项指导目录。

(二)7月中旬设计完成医院重要事务事项运行程序。一是研究设计运行程序。根据有关法律法规和政策规定，本着权责明确、制约有力、监督有效、方便快捷的原则，研究设计每一项重要事务事项的运行环节和步骤顺序，明确每个环节的责任主体、操作流程、工作标准和相关纪律等。在设计程序过程中，要认真查找每一项重要事务，每一项权力行使、每一个运行环节可能出现的廉洁风险点，有针对性的制定防范措施，并将其融入程序设计中。要保障职工的民主权利，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求落实到相应事务和运行环节，充分发挥职工在医院事务管理中的主体作用，推进医院民主政治建设。要应用现代科技，运用信息技术，要注重便捷高效，坚持一切从实际出发，不搞形式主义，把严密制约权力与提高工作效率、方便患者办事结合起来。二是健全完善配套制度。在认真设计运行程序的同时，要积极制定各项重要事务事项运行节点的实体性制度。要建立健全民主决策制度，完善议事规则和决策程序，落实民主集中制，提高决策科学化水平;要健全资金、资产管理制度，完善帐户管理、民主理财、财务公开、审计监督等办法，确保医院资金安全使用，资产保值增值;要健全医院党组织生活会，中层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项等中层干部监督管理制度，使干部的用权行为沿着正确的轨道运行;要健全民主监督制度，充分发挥职代会的作用，不断深化民主管理和民主监督;要健全责任追究制度，对不按程序操作、不严格执行规定的，视情节和危害程度，给予问责追究，确保医院重要事务公开透明运行。医院制定出重要事务运行程序和相关配套制度后，要在进行公示，充分征求意见建议后，报纪委批准。三是审核确认绘制流程图。纪委在对医院重要事务事项运行程序和相关制度进行审核确认后，逐项绘制出流程图，并将涉及医院重中之重的重大事项流程图和相关制度在单位显著位置长期张贴，作为医院管理重要事务的具体遵循和党员群众对照监督的重要依据。

(三)8月底前完成公开载体建设并组织试运行。一是加强公开载体建设。医院结合党务公开、政务公开、药品价格公开、收费公开，对有关事项进行公开以方便患者知情和监督。积极创建完善公开形式，制作公开栏、意见箱、触摸屏、电子显示屏、网站等公开载体，同时与民主议政、民主评议、述职述廉等有机结合。二是实施公开透明运行。根据医院重要事务事项的内容和性质，明确公开的范围和时限，做到固定内容长期公开、常规性工作定期公开、动态性和阶段性工作逐段公开、临时性和应急性工作即时公开。重要决策事项要实行预公开，提前告知决策事项和内容;事关医院全局、涉及职工、患者切身利益的事项，要实行点题公开，及时接受职工、患者的询问和质询。三是建立运行记录。按照重要事务管理的运行程序，将各主要环节的运行情况如实记载，包括文字记录、照片、录相等资料，以备检验程序统计实效、倒查和追究责任。

(四)9月初组织评估考核验收。根据医院重要事务程序化运行实施情况，对运行程序和制度设计的协调性、运行效率和实际效果，进行集中分析和评估，研究提出改进措施，优化程序设计，改进运行流程，健全完善制度，接受上级部门考核验收。同时认真总结经验和有效做法，不断提高医院重要事务事项运行的规范性和科学性。

三、保障措施

(一)强化领导，成立组织。成立以院长为组长的重要事务事项规 范化程序化透明运行专门领导小组和以党委书记为组长的监督小组，在组织上确保此项工作的落实。

(二)明确任务，落实责任。医院办公室、党办室、监察室、医务科、护理部、经营管理科、宣传科、质控办、人力资源科、财务科、医疗设备科、药品采购科、后勤物资科、医保办等有关行政后勤科室，参与其中，并明确专人负责，落实任务，分工到人。同时每周一调度，每月一总结，确保工作有序、高质量完成任务。

应急处置程序演练方案、总结 篇5

根据公司以及第六分公司对场站应急演练要求，我站现组织第二季度应急处置程序演练，具体方案如下：

一、演练时间、地点、方式

2015年6月27日，南泥湾输油站换热器区，实战演练

二、准备材料 1、8公斤干粉灭火器10具，35公斤推车式干粉灭火器2具；

2、吸油索2条，棉纱若干，接油盆若干；

3、手套若干双；

三、演练过程

1、巡检人员发现泄漏后，同时通知站控，报告泄漏情况。（巡检人员：站控，2#换热器原油进口法兰连接处泄漏）

2、站控接到指令，立即上报处室调度及值班领导，通知所有值班人员到位，启动应急处置程序。（站控: “站控收到，各岗位人员到位，启动换热器泄漏应急处置程序”）（班长：“通知值班站长、分公司调度及川口站停泵、锅炉房停气并说明原因，通知消防队，切断上下游电动阀门”。）站控迅速通知值班站长、分公司调度及川口站紧急停泵，锅炉房停气，通知消防队。（班长：“电仪岗切断相关电源”）电仪岗切断换热器区相关电源。（班长：“门卫立刻封堵排水渠出口，疏通消防通道，迎接消防车”）（外输：“现场泄漏区已围堵”。）班长跑步过去准备停泵，（巡检人员：“报告，泄漏处发生火灾”。）班长立刻紧急停泵，关闭泵出口电动阀（班长：“已停泵，泵出口阀门已关闭”。）（电仪岗：“相关电源已切断”）保安人员立刻封堵排水渠，疏通消防通道，拉起警戒带禁止无关人员进入，做好警戒与消防车引导工作，加强巡检。（保安：“排水渠出口已封堵，消防通道已疏通，全体保安人员已进入警戒状态。”）切断川口来油游电动球门，外输汇管电动闸阀。（站控：“川口站已停泵，锅炉房已停止供汽，上下游阀门已关闭”。）

3、站内办公室职工做好医疗救护，在安全区域待命，其他人员防止原油泄漏，外泄，参与拦堵，灭火。

4、（站控：“可燃气体开始报警”。）（班长：“火势逐渐增大，人员无法靠近”。）（保安：“消防车已到达我站门口，即刻引导进站灭火”。）（班长：“所有人员到紧急集合点待命，配合消防队灭火”）消防队员在我站人员配合下灭火。

5、火情完全消除后，所有人员在紧急集合点集合。（班长：“报告站长，2#换热器原油进口法兰连接处泄漏引起火灾，火势已扑灭，现将指挥权移交，请指示。”），（站长：“清点人数”），（班长：“报数……在岗8人，实到8人，无人员受伤，请指示。”）

6、由值班班长汇报站长，人员伤亡情况，生产工艺停运等抢险情况。值班站长确认后，宣布现场查看，工艺流程，仪表仪器等情况及清理现场工作。（值班站长：“外输人员现场观察，防止火势复燃，门卫继续加强警戒巡检，其他人员查看工艺流程，设备设施及仪表仪器有无损坏，准备恢复生产”。）

7、（站长：“演练到此结束，请分公司领导点评”。）南泥湾输油站第二季度应急演练总结

为了提高南泥湾输油站职工处置危急事件的能力，控制、减小危急事件造成的损失和影响，保护人员生命财产和设备安全，检验南泥湾输油站应急危急事件的组织与处置工作，结合“安全生产月”活动要求，我站精心组织，于2015年6月27日下午四点开展了换热器区火灾应急处置程序演练。

1、本次演练的参加人员表现出色，演练获得了圆满成功，基本达到了演练的目的，实现了最初是设想。参演人员服从命令，听从指挥，精神状态良好，表现出了顽强的战斗力；

2、巡查项目全面，汇报准确；各小组临危不乱，处置过程有序进行。围堵泄漏区域迅速、检查了排水渠是否有原油流出发生，方法正确；

3、与消防队联动迅速，保障消防通道畅通，消防车迅速到站进行灭火。

4、演练过程中，没有将监控画面切换至换热器区事故现场，不能全面随时观察现场情况。

本次演练在大班交接班时进行，但全体职工没有全部上阵，致使部分职工没有参与、体会，今后需要将全体职工参与的应急演练和班组内部集中演练相结合，互相对比，分析总结。

环境管理方案程序 篇6

关于建立员工积分卡及2010年月度评优、年终评优程序的方案 为实现企业员工精神文明量化管理，规范企业评优程序，明确企业价值观与荣辱观，为员工确立明确的奋斗方向与目标，制定本方案。

【总则】以月为单位，为每位员工建立起精神文明积分卡。月度优秀员工的评定，以当月积分卡为准，择优评选。月度优秀班组的评定以班组成员的人均积分为准，参考卫生成绩，依据分数高下评定。年终评优时，以部门人均积分或个人全年积分为基本条件，依据分数高低进行先进个人、优秀班组、先进集体及先进部门的评比。优秀干部的评定以其负责区域的人均分数做为重要参考

【分则】

一、积分细则。

（一）员工积分细则：

1、劳动量统计。基础分100分，如有超出，每长一个百分点，加5分；因个人原因，每低于一个百分点扣5分。

2、出勤天数规定。达到法定出勤要求，基础分100分。因公司生产发展需要的加班（需部门主管签字确认），不足4小时计为半个班，加5分/次；超出4小时计为一个整班，加10分/次。

3、规范操作，无违章操作记录。基础分100分，如有违章操作的，每一次记录扣5分；可扣负分。

4、参加（或组织）培训与学习活动（均以培训记录为准）。①完成岗位常规培训积分100分，未完成的每少一次扣5分；常规培训负责人完成常规培训积分100分，未完成的每少一次扣10分。

可扣负分。

②参加公司级培训，每次积分10分，未参加的扣10分/次；授课人每次积分15分。无故不参加扣15分/次。

③参加公司安排的外部培训，每次积分15分，无故不参加扣15分/次。

④个人为提升能力、优化岗位工作而进行自发学习（如参加社会相关培训班），或组织、参加拓展培训的。自发学习、参加他人组织的扩展培训每次积分10分，组织拓展培训者或授课者，每次积分15分。

5、在节能降耗方面做出贡献，（提供操作方法、过程及具体节能数据），经部门主管签字确认后，每次积分15－20分。

6、合理化建议（创新）为公司采纳或保留的。A级加30分；B级加25分；C级加20分；D级加15分，保留加5分。

7、发挥帮、传、带作用，经部门确认效果良好的，加10分/人，传帮带对象加5分/次。

8、积极参加公司或部门组织的各项活动：

①获一等奖或团体冠军奖，公司级参与者每人加20分/次，部门级参与者每人加10分/次；

②获二等奖或团体亚军奖，公司级参与者每人加15分/次，部门级参与者每人加8分/次；

③获三等奖或团体季军奖，公司级参与者每人加10分/次，部门级参与者每人加5分/次；

④参与奖，公司级每人加5分/次，部门级每人加3分/次。

9、积极组织各类健康有意义的活动（公司鼓励自下而上组织各种体现企业文化的活动）； ①组织公司级活动的，每人加20分/次； ②组织部门级活动的，每人加10分/次； ③组织班组级活动的，每人加5分/次；

10、宣传积分

①员工向公司投稿，宣传本部门、本班组亮点，或其他类型作品。简讯（500字以内）：为公司文化窗采纳的加10分/篇，为公司刊物采纳的加15分/篇；文章（500字以上）：为公司文化窗采纳的加15分/篇；为公司刊物采纳的加20分/篇。

②黑板报评比：月度获第一名的板报组成员加10分/人；获第二名的板报组加5分/人，未按时完成的扣10分/人。

11、荣誉加分：

①公司月度评优或其他活动评优，先进个人加10分；先进班组每人加8分； ②公司刊物光荣榜中的先进班组或个人，每人加分15分；在公司刊物中被报道的先进班组或个人，每人加分10分。

③部门月度评优中，先进个人加8分；先进班组每人加5分。注：以上三项不重复积分，按积分最高的执行。

12、其他贡献（用数据、事实说明），经部门及公司审核，予以加分。

13、后勤部门员工按实际工作要求参考以上条款，因系服务部门，另加入“员工意见反馈”一条。本条主要是对后勤工作人员在常规服

务中的工作效率、服务态度及劳动纪律的监督。如为表彰性反馈，经评优审核组查证后加10分/次（表彰内容不重复）；如为批评性馈，经查证后扣10分/次（批评内容不重复）。

（二）班组积分：

班组积分取当月人均积分，另加入班组当月卫生成绩及相应扣分项。班组卫生由后勤值班人员查岗时进行检查评分，每月汇总取平均分；扣分项参考条款

（三）。即：班组成绩＝班组当月人均积分＋班组当月卫生平均成绩＋扣分项

（三）扣分项：员工及班组中如有下列情况之一，从当事人积分及班组总分中扣除相应积分，可扣负分。

1、岗位工作中出现安全、环保、质量事故；

① 小事故，扣除责任人当月积分15分，扣除班组当月积分20分； ②一般事故，扣除责任人当月积分30分，扣除班组当月积分50分；

③较大事故，扣除责任人当月积分50分，扣除班组当月积分70分；

④重大事故及以上事故，扣除责任人当月积分70分，扣除班组当月积分100分。

2、违反公司劳动纪律，每次扣除当事人相应积分。①迟到、早退。扣10分/次。②旷工。扣20分/次。③睡岗。扣20分/次。④脱岗。扣10分/次

⑤做与岗位工作无关的事。扣10分/次。⑥劳保用品穿戴不整齐。扣10分/次。⑦酒后上岗。扣50分/次。⑧流动吸烟。扣50分/次。

⑨打架斗殴。扣当事者双方各30分/次。⑩浪费行为。扣10分/次。

⑾其他违纪行为，视情节严重程度以公司通报为准。

其中，迟到、早退、旷工以考勤机数据为准，每月公示一次未刷卡、未登记的按旷工算。其余处罚以公司文件为准。

3、违反车间劳动纪律，由车间进行处理的内部处罚： ①通报。扣10分/次。②警告。扣15分/次。③待岗。扣30分/次。

二、评选要求。

1、员工积分细则中，劳动量、出勤、规范操作及完成常规培训为必备项，即必须完成的指标。如未完成，无权参加当月评优。

2、扣分项为否决项，即有其中情况之一，即取消当月员工及班组的评选资格。

3、三、评选程序。（设定评选组织、过程、公示结果。）具体步骤：

（一）成立月度评优审核组。组 长： 成 员：

（二）评选程序：

1、综合部负责实施，各部门落实专人负责，为员工建立起积分档案并进行更新、管理；

2、月底，各部门积分档案管理人员对个人积分及班组积分进行汇总，经部门主管审核无误，将电子版发送至综合部备案。

3、综合部依据分数高低及评选名额，选出当月先进个人及班组。

4、先进名单报公司评优审核组进行审核，审核无误后予以公布。

5、积分最高的先进人员或班组经审核组确定后，将发送至公司刊物的光荣榜栏上。

6、评为先进的个人，由所在部门提供先进事迹文稿；评为先进班组的班组长，提交当月工作总结。以上材料均要求于规定时间内交至综合部。

（三）设立月度评优意见箱及专门电子邮箱，接收员工建议与反馈意见。综合部负责对各类意见及建议进行统计、上报及反馈（上传下达）。

环境管理方案程序 篇7

关键词：Authorware教学程序,素材,方案分析

2.3 动画的获取与处理分析

在教学中,往往需要利用动画来摹拟事物的变化过程,说明科学原理,尤其是二维动画,在教学应用中较多。在许多领域中,利用计算机动画来表现事物甚至比电影的效果更好。因此,较完善的多媒体教学软件都应配有动画以加强教学效果。

2.3.1 动画的获取

教学动画通常是利用专用动画制作功能模块。这些动画制作功能模块不仅提供二维(平面)动画创作功能,而且也可以提供三维(立体)真实感的动画创作能力。

传统的影视动画制作方法采用逐张绘画填色,逐张挂图拍摄,工序繁琐、复杂。而多媒体著作工具中的动画在结合传统动画制作工艺的基础上,采用计算机图形学的科技成果,改变动画制作的传统观念,使动画制作更加逼真、生动。

由于动画“动”的方式大致分为移动(path)和原地改变形状(cycle)两种,因此计算机动画的制作,只需设定任意多个关键点的特性(如物体颜色、质感、位置、角度与镜头焦距)和中间间隔时间,计算机可自动运算完成具有各种特性的变化过程,填补每个(由关键点构成的)关键帧之间的中间帧,生成连续活动的动画。

动画帧数数量极大,制作工作量很大,但计算机动画制作可将动画分成很多局部和片段。通常一个局部或片断可经整体改变大小后反复使用多次,减轻动画的制作量。同一物体的放大、缩小、不同运动轨迹,只需画一张或制作一个片断即可。前后层之间的叠加可产生几十种效果,这样光、色叠加中不再需要画叠加部分,只需定义不同的叠加效果即可。

2.3.2 动画文件的压缩

一个动画文件的制作与贮存是相当耗费存贮空间的,例如1分钟的FLI动画,若以每秒15帧来播放,就须占57.6MB的存贮空间。这就需要通过文件压缩来减少文件的存贮空间。通常在多媒体教学软件制作中,动画文件大都使用较简单的压缩方法。

以下说明FLI和FLC格式所使用的压缩方法:

(1)行列间的信号压缩

因为动画的画面比较简单,常会有些同色的区域,因此可利用Run-Length(简称RL)压缩法,将一组重复色彩的象素点用二个数值表示,一个代表该组象素点的色彩值,另一个为该色彩值的出现次数。用RL的压缩方法,在单纯的背景下,可得到1bpp(每象素点只使用一个二进制位表示)的压缩效果。

(2)画面间的信号压缩

当画面与画面间的差异不是很大时,如果只记录画面间的差异信号,可省下不少的存贮空间。对于同一背景的动画而言,这种方法可产生相当高的压缩比。

2.4 音频的获取与处理分析

2.4.1 数字音频信息的获取方法

录制声音:获取数字音频最简单、最直接的方法莫过于录制来自声源的原始声音。在Windows操作系统中自带的一个小型录音机,完全可以完成模拟音频的数字化过程,利用这个录音机我们可以进行语音、音乐的数字化录制。除此之外,目前市场上数字录音软件很多,它们在录音质量、录制功能、操作的可易性文件大小等方面有很大差别。使用时要特别注意选择那些适合目标文件要求的录音软件,收到事半功倍的效果,否则会带来诸如声道增减、格式转换、文件大小调整等方面的麻烦。

从CD、VCD、DVD中抽取声音(抓音轨):从现成的CD、VCD、DVD等产品中利用相关软件抓取其音轨也是获取数字音频的一个重要方法,教学中所需要的许多音频就是通过这种途径获得的。它的最大特点是材料易获得、内容易编辑、抓取质量可调整、存储格式多样性、利用率高。

编辑软件创作:音频编辑软件的类型很多,按照文件格式的不同,大致可分为:WAVE编辑、CD编辑、MP3编辑、MIDI编辑、VQF编辑等常用的软件。有一些是多功能的音乐编辑软件,使用起来非常方便。例如著名的Awave Studio,它是集音频文件格式转换器、音频编辑器、音频播放器、以及作为一个通用波表合成器格式的转换器和编辑器为一体的软件工具,支持几乎所有的音频文件格式。

2.4.2 声音的压缩方法

在实际的多媒体应用中,对于海量的音频信息资源,我们不可能一味的追求质量而忽视诸如计算机的存储空间、设备运行速度、传输带宽、通信时间等因素,特别在网络传输中,这些因素将成为网络能否正常工作的关键要素,最基本的要求是数据量越小越好。

数字音频压缩技术标准分为调频广播语音及CD音质压缩、调幅广播和压缩、电话语音压缩三种情况。即(1)调频广播语音(20Hz-15kHz)及CD音质的宽带音频(20Hz-20kz)压缩,主要采用MPEG-1或2双杜比AC-3等建议,用于CD、MD、MPC、VCD、DVD、HDTV和电影配音等;(2)调幅广播语音(50Hz-7kHz)压缩,采用ITU的G.722(64kbit/s)建议,用于优质语音、音乐、音频会议和视频会议等;(3)电话语音(200Hz-3.4kHz)压缩,主要有国际电信联盟(ITU)的G.711(64kbit/s、G.721(32kbit/s)、G.728(16kbit/s)和G.729(8kbit/的建议等,用于数字电话通信。

在压缩时,根据不同的压缩质量要求,选择合适的压缩软件。常用的音频压缩软件有Shockwave(网络音频压缩)、From Centrmus(lossless)、WaveZip(lossless)、RealAudio Encoder G2、MP3 Producer Pro、SoundVQ Encoder、Real Producer Plus、MS Audio、Real Audio、Audio Compression等。

2.5 视频的获取与处理分析

2.5.1 数字视频信息的获取方法

将模拟视频信号转换为数字视频信号:我们常说的模拟视频信号就是指以模拟摄像机拍摄的信号或者由胶片转换成的视频信号,这种模拟视频信号被数字化(Digitizing)后,才能够在计算机中对其进行操作处理,才能被随心所欲的应用于各种多媒体课件中。把模拟信号转换为数字信号的最简便的方法是利用视频捕捉卡(The Video Card)进行采集转化。

由于视频信号的数据量巨大,所以安装一个持续吞吐量尽可能高的硬盘(一般在60GB以上)是至关重要的。在采集量比较大,要求比较高(如制作广播级影视作品)时,为了提高效率应选择使用磁盘阵列的协作来获得最大的数据吞吐量。视频信号被捕捉成为视频文件后,就可以利用捕捉软件所具有的简单编辑功能进行剪辑。如果要求较高,可利用许多专业的非线性编辑系统(non-linear editing systems )如Ulead Video Studio 、Adobe Premiere等对其进行剪辑。对于面向电影或者广播级电视的制作,最常被使用的系统有AVID、Media 100等,这些顶级产品都是软件和硬件结合的专业系统,性能卓越。

利用数码摄像机获取:自20世纪90年代以来,数码摄像、摄影,日渐成为影视创作的主流。在教育领域,一些条件比较好的学校都购置了配套的数码影视设备,生产的数码产品也日益丰富多彩,这给多媒体课件的创作带来了极大的方便。教师利用非线性编辑系统可以随心所欲的在一台家用或者专业电脑上进行剪辑,最后的成品可以通过视频捕捉卡输出到普通视频录放设备上。

2.5.2 视频文件的压缩方法

由于计算机要存储每一帧图像的每个像素的色彩和亮度的信息,数据量十分巨大,这不但需要大容量的磁盘存储空间,而且要运行视频文件时对CPU和内存的要求更高,这在实践中是不允许的。要解决这个问题,在不影响视觉效果的前提下,对视频文件进行压缩就成为唯一的途径了。

在视频信息的压缩领域,MPEG是著名的运动图像压缩算法国际标准,目前已经完成了MPEG-1、MPEG-2和MPEG-4标准的制定。其中MPEG-1和MPEG-2标准已被广泛应用于数字电视、CD、视频点播多媒体工业;MPEG-4标准主要用于64 kb/s以下的低速率音视频编码,以使用于窄带多媒体通信等领域。另外还有M-JPEG、DV等压缩技术。目前MPEG-2、M-JPEG、DV这三种压缩标准是视频压缩技术核心标准,在市场上平分秋色,三足鼎立。

视频压缩有硬压和软压之分,硬压是通过压缩卡、采集卡等硬件进行压缩,压缩比较大;软压是通过具有压缩功能的软件来进行压缩,压缩比一般较小。很显然,压缩比越高、数据流越低,则图像质量越差。在教学实践中,通过软件来压缩视频信息的情况据多。视频压缩软件颇多,在选择时应注意以下几个方面:(1)所支持的视频文件格式要尽量多,否则你需要按照不同格式转换的要求安装很多压缩软件,这是一件非常麻烦的事;(2)压缩时可用来调整压缩质量的参数要全面;(3)具有批量压缩功能;(4)操作简便。如由Real公司所出的RealProducer Plus( Real格式文件制作工具),它可将WAV、MOV、AVI、AU、MPEG等视频文件压制成Real影音文件(RA、RM、RAM等);再如Real压缩器,它能够支持的格式包括MPG、MPEG、DAT、AVI、QT、MP3、MP2、WAV、WMA、AU、SND等,能够把多种多媒体文件转换成网上最流行的RA、RM格式。

3 外部素材的引入方案分析

Authorware中所使用的素材都有嵌入、外部链接两种方式。

3.1 直接嵌入

对于那些数据量不是很大的文本(或者没有特殊要求的文本)、图形、效果声音、小动画等素材我们往往采用直接嵌入的方法来应用。这种小数据量的素材在Authorware内部显示速度是比较快的,不影响程序的正常运行。

3.2 外部链接

当应用的素材数据量很大时,决不可以使用直接嵌入的方法,必须使用外部链接的方法。外部链接方法有两个明显的优点:大大减少了主程序的容量和便于素材修改。另外要特别强调应用库文件的优势。因为库文件和Authorware主程序之间是一个链接关系,且库中的一个对象可以在应用程序中被多次引用而不增加容量,从而大大提高运行效率。外部链接有两种基本形式:

第一种形式是插入OLE(对象链接与嵌入),具体步骤是:

(1)对象插入。在流程线上加入一个显示图标,打开显示图标,在“Insert”菜单中选“OLE?Object”。在弹出的对话框中选择“由文件创建”,然后单击“浏览(B)”,选择需要插入的文件类别(Authorware提供了Microsoft Clip Gallery 、Microsoft Excel工作表、Microsoft Excel图表、Microsoft Graph 2000图表、Microsoft Power point幻灯片、Microsoft Power point演示文稿 、Microsoft Word图片、Microsoft Word文档、 MIDI序列、包、画笔图片、媒体剪辑、视频剪辑、位图图象、写字板文档、音效等对象),再选择相应文件,最后选择“链接(L)”复选框。

(2)“激活跟踪方式属性”设置。在“Edit”菜单中选择“Linked Presentation Object”项中的“Attributes”小项,在弹出的对话框中有两个下拉式菜单,在“Activation Trigger”(激活跟踪)中选择“Single-click”(单击鼠标),在“Trigger verb”(激活动词)中选择所需要的项目。在对话框的下端选中“Package as OLE object”项,然后单击“OK”即可。

第二种形式是利用Authorware提供的文件跳转(jump)函数来实现外部链接。Authorware提供了JumpFile、JumpFileReturn、JumpOut、JumpOutReturn、JumpPrintReturn等系统文件跳转函数,可根据需要进行选择使用。例如,要调用一个演示文稿,可采用如下格式:

环境管理方案程序 篇8

关键词：征地补偿款 分配方案 程序 村民资格认定

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0087-02

征地补偿款的分配涉及村（居）民的切身利益，如果处理不好，就会导致农村的不和谐和社会的不稳定，从而引发上访和诉讼。纵观近年来因征地款分配而引起的上访和诉讼情况看，大部分村组的土地款分配方案从制定程序到拟定的实质性条款，大多表现出各自为政、各行其是、我行我素等混乱现象，造成有征地款的地方就有上访或者诉讼，甚至发生暴力伤人事件。尽管村（居）委会和村（居）民小组本着实事求是、公平合理照顾大多数人利益的主观心态，努力将分配方案做到尽善尽美，但往往还是“不得人心”，各种猜测、疑虑、嫉恨甚至“置人死地而后快”等不和谐因素，严重干扰着干群关系。究其原因在于分配方案的制定程序不规范、拟定的条款缺乏法律法规依据甚至违法、“村规民约”与法律法规相悖等，致使上访直至诉讼的情况累累发生。鉴于此，笔者将结合现行法律法规及规章的有关规定，对农村土地补偿款分配方案的制订程序及其认定标准作一浅显的探讨。

一、土地补偿款分配方案的制定程序

根据最高人民法院的“涉农解释”，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内分配已经收到的土地补偿费。此规定涉及三个问题：一是有权实施分配的主体是村（居）委会或者村（居）小组，即法定的集体经济组织；二是参与分配的对象为集体经济组织内部的村（居）民；三是应当依照法定程序决定如何分配。实践中，当土地补偿费到帐后，依据土地的权属关系，土地权人有权决定土地补偿费分与不分、分多少、参与分配的对象等以及如何认定村民资格等问题。如果决定“不予分配”或者“予以分配”，只需召开村（居）民代表大会或者村（居）民大会讨论通过并予以公示即可。但因农村问题复杂、涉及因素多，真正依照法定程序形成有效的分配方案确实很难。可以说，大多数村（居）委会或者村（居）小组出台的土地补偿费分配方案，都与《村委会组织法》第十九条的规定相违背。这主要表现在：

一是提请召集会议讨论分配方案的主体与法律规定的提请主体不符，所蕴酿的分配方案很难获得通过。在农村自治组织中，凡属需要以会议形式决定的事项，往往都由书记一人召集支委会或者党员大会蕴酿，村（居）小组则由小组长召集党员、户长、小组自选代表讨论，因参会资格缺失，加之人多嘴杂、家族氛围浓厚，讨论形成的方案难以服众。依据相关法律法规的规定，村（居）委会是基层自治组织，对于涉及村（居）民利益的事项应由村（居）委会主任提请召开村民代表大会，并由村（居）两委委员及各小组长列席，支委会行使监督指导职责；如果土地权人属村（居）民小组，则直接由小组长主持召开村民大会讨论决定分配方案，并自觉接受村（居）两委和小组支部的监督，所形成的方案应报村（居）委会进行合法性审查并予以公示。这样出台的方案才能产生相应的效力。

二是讨论蕴酿直至出台分配方案的主体混乱，与土地权属对应的补偿款相互冲突。依据法律规定，农村土地属于农民集体所有，但由于历史的原因，土地所有权分属于各个村（居）小组所有，小组内又分属于各小队所有，其分配方案理应由土地权人依程序作出，可实际情况并非如此。村（居）两委为平息纠纷，竟然不管不顾各小组的实际情况，硬性作出统一的分配方案。更有甚者，还冠冕堂皇地报乡（镇）党委书记签署意见并加盖党委印章，直接以行政权力剥夺土地权人应享有的权利。其实，只要村（居）委会和小组具备基本的法律常识，村（居）“两委”对如何拟定直至形成分配方案加以指导和监督，及时化解和平息纠纷，调查核实相关情况等，完全可以将方案的酝酿与出台交由土地权人实施，而不必大包大揽、取而代之。

三是土地补偿款分配方案虽然经村民代表会议讨论并听取了部分村民的意见，也形成了文字性的分配方案，但未经必要的公示或者公示的方式方法不当，导致部分村民对方案的形成过程及方案的内容条款不知情，既使对方案存有异议，也失去了表达的就会，最终只能被动、抵触地接受分配方案，这严重剥夺了村（居）民的知情权、话语权。

四是方案的形成及内容受家族势力的牵制，很难代表大多数村（居）民的利益。作为村、组的议事或“权力机构”，事项的议定往往以户长（族长）的意愿为主，所谓的小组代表只是“摆设”，方案的公平合理性受到严重质疑，引起连锁上访甚至诉讼在所难免。

对于以上普遍存在的违反民主议定程序的情形，其直接后果是因方案存在瑕疵而损害了部分村（居）民的利益。笔者认为：村民代表大会和村民会议是村民实行民主自治的权力机构，乡（镇）政府和村（居）委会应当采取相应措施，强化民主“议定程序”的指导监督，而不能强行介入、取而代之。特别是由村（居）小组讨论拟定实施方案时，上级部门应派专人实地宣讲，对某些法定性和原则性较强的事项拟定规范性的指导意见，以避免方案形成的随意性和违法性。

二、农村“集体经济组织成员”资格认定的标准

根据最高人民法院的“涉农解释”，征地补偿方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人请求相应份额的，应予支持，此解释中的“资格”即为“村民资格”，其资格认定是拟定土地补偿款分配方案的前提。如果这个“前提”缺乏依据甚至违法，或者资格认定标准含混不清，就会使方案囿于“自我”、“情感”等的主观意断中。法律法规之所以未对“资格”作出规定，原因就在于“资格”的认定涉及村（居）委会的自治权和村（居）民的身份权，不能简单地以法规形式加以界定。因此，村（居）民资格认定的标准，应更多地依靠《村规民约>,并结合农村管理的实际情况加以认定。在实践中，主要同时考虑以下几个方面的因素：

一是户口在本集体经济组织内的农业人口。如果户口已迁出但有承包地或者户口未迁出，但长期不在集体内生产、生活、居住，与集体经济组织没有任何联系，即“离土又离乡”。这种情形显然不能以户口或者承包地主张村民资格。这主要针对外嫁、入赘他地不迁户口的人员，《村规民约》虽有规定，但大多存在违法嫌疑。

二是现在和将来都在集体经济组织内生产、生活、居住，与集体有着不可分割的联系，虽无承包地和户口，同样应视为本村村民。这主要针对新生儿、服役、服刑、入托、入学等特殊情形的人员，因其他原因暂离户口地，但最终都要回到户口地生活，即“离土不离乡”，它区别于“离土又离乡”的情形。

三是本村村民（仅限于成年人）应亲自和实际履行村民义务。这里的“义务”应作广义的解释，不能只局限于家庭承包土地上的附属义务，而且必须是本人亲自和实际履行，如选举权和被选举权。这主要是限制离异、死亡、外嫁、入赘等情形的人员，因与原家庭还存有土地承包关系而主张村民资格，此中情况应当区别对待。

四是主张资格的人是否与集体经济组织有着管理与被管理的关系，是否主要依靠家庭承包土地作为基本的生活来源。这主要是对退休、下岗以及为学习、经营、照管等需要而迁入户口的人员的限制。这类人员是典型的“空挂户”，虽然在集体内生活居住，但其户口以及生活居住因素与村民资格的认定没有实质联系。

以上所述的村民资格认定标准，虽然主观随意性较强、法定依据缺失，但确实反映了农村自治管理的实际情况和村民资格认定的复杂性，与《村规民约》的相关条款较为接近，村民容易理解和接受。

专科特色医疗方案制定程序及原则 篇9

一、做好市场调查

1、专科常见疾病发病率调查。查阅杂志，询问当地医生。

2、病人分布：性别、年龄、职业、地区分布等。

3、疾病诊疗水平及研究进展。技术方法、新特药物、诊疗仪器。

4、医疗机构所在城市的经济与人文习俗。

5、所在城市的其它医疗机构该专科治疗情况调查。

6、医疗机构就诊病人分布，既往专科病人就诊情况。病人的消费需求层次。

7、本院的医疗资源组合情况调查。

8、专科医务人员的结构及特征。

二、拟定医疗方案

1、综合诊疗措施审定。检测方法：必检项目，选检项目。西药治疗：制剂：输液、口服、其它。中药：协定处方拟定，加减原则。理疗及特殊治疗方法。仪器治疗，传统康复理疗、封闭治疗等。

2、疗效预测及其实现方式。确切疗效。

3、疗程设计。一要考虑疗效，二要考虑病人耐心，三要考虑费用。

4、医疗费用评估。最低费用与最高费用。

5、医疗费用成本及可实现利润测算。成本要考虑广告、房屋、水电消耗，直接人力、辅助人员和管理成本。

6、诊疗方法的可接受性分析。譬如是门诊还是住院，是输液还是口服药物。

三、拟定营销方案

1、疾病治疗的卖点选择和设计。

2、广告宣传策略。

3、门诊病人宣传策略及宣传设计。

4、医务人员相互配合工作设计。

5、医生宣传与包装。

6、医疗纠纷事故防范措施。

四、可行性论证方案

1、充分论证。

2、由有经验的专科医生试用。

3、提出修订意见。

4、充实完善。

五、培训方案

1、医生培训

2、辅助医务人员培训。

3、管理与营销人员培训。

六、统计分析方案

1、初复诊病人统计。

2、每日业务收入统计。

3、单位病人费用及结构统计。