东山街道扶贫双到工作情况汇报

东山街道扶贫双到工作情况汇报（共12篇）

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇1

街道扶贫“双到”工作情况汇报

根据化州市委、市政府关于落实我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的部署要求，在化州市纪委监察局、发改局、烟草专卖局三个单位共同帮扶下，我街道按照省、市统一部署，强化帮扶意识，主动服务，积极沟通，全力以赴，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将主要情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化任务落实

自开展“双到”扶贫工作任务，街道就召开领导班子会议，认真传达学习市扶贫工作精神，要求街道领导高度重视，相关部门人员积极配合，把该项工作作为重点工作抓紧抓好。街道迅速成立“双到扶贫工作领导小组，街道党委书记蔡英茂同志为组长，街道党委副书记、街道办主任陈朝娟同志任第一副组长，分管扶贫工作领导、街道办副主任卢任毅和驻点塘尾村领导、街道党委委员长武装部长张端洪任副组长，从农业办、驻塘尾村工作组及塘尾村抽调工作经验丰富、作风扎实的干部作为成员。领导小组下设办公室，由卢任毅同志兼任办公室主任，负责此项工作日常事务，积极开展“双到”扶贫工作。

为确保帮扶工作落到实处，我街道实行“领导挂村、干部扶户、贫困户参与”的帮扶责任制度，出台问责制，细化领导、单位和个人责任。如对塘尾村119户贫困户的帮扶工作有明确的分 1

工，纪律监察局负责46户，发改局负责15户，烟草局负责58户。明确各帮扶单位都指定有一名领导分管“双到”工作，成立工作组进驻塘尾村负责落实帮扶工作，按“规划到户，责任到人”的原则，做到每一个环节都有专人抓、专人管，形成了市、街、村三方联动和贫困户自主能动的工作格局。

二、加强协调服务，各方共同参与

我街道主动加强与市帮扶单位的联系沟通．并安排专人负责跟踪落实。我街道负责领导经常通过电话、网络、上门拜访等形式与帮扶单位汇报扶贫“双到”工作情况，进行沟通协调联系，积极主动推动 “双到”结对服务工作向前发展。在多方联动中，市帮扶单位领导高度重视，真心实意、倾情倾力帮扶，理念先进、思路正确、效果明显。塘尾村扶贫“双到”工作在市、街工作组的关心、支持、参与下，形成了坚决打好扶贫攻坚战的浓厚氛围。如市帮扶单位先后召开会议和调研12次，解决扶贫工作突出问题10个，三个单位领导共计进村到户225人次，有力推进了扶贫双到工作的顺利开展。

三、突出工作重点，活动成效显著

在市帮扶单位领导的指导下，我街道与市帮扶工作组制定了详细可行的三年扶贫总体规划，突出工作重点，统筹兼顾，有类别有步骤地推进了扶贫双到工作。

一是抓重点，逐步推进。帮扶工作组将塘尾村119户贫困户分门别类，对其中有一定自我发展能力的61户进行重点帮扶，每户最少帮扶资金1500以上，至2010年底，已全部户收入达2500元以上，实现了脱贫目标。

二是抓合作，发展集体经济。帮扶工作组在广泛征求当地群众意见的基础上，组织水务局、交通局、卫生局等单位到塘尾村现场办公勘查，用10多天时间完成了第一个泵站的维修方案、图纸设计等工作，并筹措资金5万元作为维修经费，现泵站已修建完工并投入使用。争取交通部门通过了对2.5公里的村道硬底化建设立项，并在2011年春节前完成了水泥路面铺设。同时，筹集资金15万元为村委会兴建两层综合楼，首层为卫生站、图书室，二层为培训中心。现主体已建成，正在装修阶段。自开展帮扶工作以来，三个帮扶单位共计投入扶持资金145.805元，帮扶户发展项目275逐步形成，介绍外出务工63人，组织农科实用技术培训131人次；帮扶发展集体经济项目2个，其中投入15万元的富利花木场将从2011年起，每年为塘尾村增加收入1.8万元。

三是切实为民办好事实事，为贫困户送上党的温暖。如监察局副局长何超信为负责的扶贫对象户陈锦光联系市人民医院为其摘除了白内障。又与驻村工作组一起为扶贫对象户李协国联系支农贷款6万元，修建猪舍130平方米，建成了小型养猪场，2010年收益1.5万元。

四是化解矛盾纠纷，有效维护农村和谐稳定。驻村工作组注重发挥组织战斗堡垒作用，经常和村干部一起分析排查不稳定因

素，及时调处村民特别是矛盾影响了出租，驻村工作组通过协助东山司法所进行三方调解处理，确保了承租方正常经营。

扶贫“双到”工作是关系到群众利益，关系到我们整个社会和谐，是解决贫富差距，最终实现共同富裕的伟大事业。我们要坚定不移地贯彻落实好市委、市政府关于扶贫开发”双到“工作的决策和部署，在市纪委监察局、发改局、烟草专卖局的关心、支持和帮助下，全体街道、村干部群众同心协力打好扶贫开发攻坚战，确保塘尾村增收脱贫、贫困户增产致富，尽快改变我街道贫困村的落后面貌，为东山实现新一轮大发展作出新的贡献。

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇2

翁源县扶贫“双到”工作呈现“五个新”变化

翁源县在推进扶贫“双到”过程中, 通过实施“百千万”工程, 整县推进, 统筹布局, 并着力在工作机制, 归档管理, 帮扶规划, 激励机制, 营造助扶氛围, 抓扶贫干部队伍上下功夫, 有力地推动了“双到”工作良性开展, 成效突现了五个“新”。

一是贫困户生活水平呈现新提高。扶贫开发实行“靶向”疗法, 随着帮扶项目的落实, 贫困户的人均收入增幅较大, 年人均纯收入比2009年增长71%。贫困家庭的居住条件得到较大改善, 去年48个省定贫困村危房改造任务已完成480户, 整治了26个旧村庄。2010年以来, 县有关部门加大对老弱病残和无劳动能力的贫困户实行救济方式扶贫的力度, 全部纳入最低生活保障和农村新型合作医疗, 实现应保尽保, 其他贫困户实现农村合作医疗全覆盖, 基本公共服务得到了保障。

二是贫困村面貌呈现新变化。翁源县注重“形象整治”, 依靠挂钩帮扶单位积极筹资和发动社会捐助, 加大对贫困村农村基础设施建设力度, 已建成硬底化村道89公里, 自然村全面通机耕路, 新实施水利项目81宗, 水利农田受益面积3.2万亩;完成农村饮水工程19宗, 解决了1.68万人的饮水安全;实施乡村“清洁美”工程, 建立农家书屋37个。村委会办公条件全面改善, 实现村组织活动阵地“十有”, 使48个贫困村面貌焕然一新。2010年10月, 韶关市扶贫“双到”联合督查工作组对翁源48个贫困村进行综合考评, 全部达到优秀等次。

三是特色产业呈现新发展。在扶贫开发中实施产业扶贫, 不但增加贫困户收入, 同时也促进翁源县特色产业发展。全县糖蔗、蚕桑、蔬菜、水果种植面积不断扩大。着力推进农业科技创新和农业标准化生产, 实施农产品名牌战略。传统种植业平稳发展。利用龙头企业和农业专业合作社带动发展特色产品、“订单农业”, 与贫困户的土地、劳动力等资源结合起来, 互补优势, 增加了贫困户收入, 构筑了一个共同致富的平台, 避免贫困户返贫现象的发生。

四是干部作风呈现新转变。翁源县在推进扶贫开发工作中, 发挥好干部队伍的骨干作用, 要求党员干部要深入一线, 一线调研, 一线指导, 一线协调, 各级领导及帮扶干部与当地党员群众一起做好扶贫开发“双到”工作。全县选派487名政治思想好、责任心强、工作能力较强的干部组成工作组长期驻村, 3860名干部与贫苦户实现“一对一、一对多、多对一”结对帮扶, 先后为贫困村、贫苦户办实事、做好事13674件, 干群关系融洽, 干部作风呈现出新的转变。

五是基层组织战斗力不断增强。翁源县注重扶贫开发与基层党建“双结合、双促进”, 基层组织建设成效显著。通过抓好贫困村干部培训工作, 提高了村级班子素质。结合扶贫工作在农村党组织范围内开展了“三强”支书活动, 涌现了一批科学发展能力强、民主管理能力强、维护社会稳定能力强的党支部书记。同时, 在扶贫开发工作中, 实施“四议两公开”民主议事制度, 加大对村务、财务公开的力度, 进一步增强了村班子的民主管理意识。通过实施党员创业示范工程和党员联系贫困户制度, 发挥党员创业先锋和带头致富的作用, 帮助贫困户发展生产, 早日脱贫。2010年贫困村新发展党员108名, 培养入党积极分子186名, 平均每村至少发展了2名新党员, 并保持了3名以上入党积极分子的常态数, 基层组织战斗力不断增强。

大力实施“百千万”工程有效增强扶贫力度

翁源县为避免各帮扶单位缺乏协调, 项目无法实现聚集效应的问题, 在扶贫工作中, 创新扶贫工作机制, 通过实施“百千万”工程, 有效增强了帮扶效果。

(一) 实施“三个一百”示范带动。利用党员创业、脱贫先锋、村貌引领的先进典型示范带动, 有效解决没目标、没学习对象、没对照的问题。

百名党员创业示范带动:积极开展“农村党员创业示范工程”, 以“帮一户, 带一村, 兴一业, 富一方”为主要内容, 通过为农村党员提供贴息信用贷款、技术支持等来帮农村党员创业致富, 让创业致富的党员来帮带贫困党员和困难群众, 解决了贫困党员和困难群众致富能力弱、发展没思路、种养没技术等制约发展的“瓶颈”问题。目前, 已帮扶党员创业示范户310户, 提供贴息贷款1200多万元, 党员创业示范户帮带贫困党员和困难群众1850户, 为有资金需求的130户贫困党员和群众帮助解决生产资金200多万元, 有效地发挥了党员的创业示范带动作用。

百户脱贫致富示范带动:每村挑选3—5户贫困户培养成脱贫致富示范典型, 帮扶责任人为贫困户“出点子、给票子、找路子”, 从资金、项目、市场信息、科学技术等多种渠道多方位地提供扶持, 增加贫困户的经济收入、改善贫困户的生活条件, 并力争脱贫致富, 为其他贫困户脱贫带好头, 树立榜样。

百村面貌变化示范带动:根据各贫困村的情况, 抓住重点, 突破难点, 以点带面, 循序渐进, 选择班子战斗力强, 群众基础好的村作为扶贫开发示范村。单位出资和发动社会捐资集中投入村基础设施建设, 实行“村干部承诺、评议、考核制度”、争当“三强”支书活动, 推行“四议两公开”等民主管理制度, 在硬件和软件上实现双得效, 为其他贫困村树起典范。

(二) 实施“四个一千”活动项目。县级整合资源, 大力推进技能培训、劳力转移、农房改造、学子受助项目的实施, 有效解决项目推进推动力不足的问题。

千人技能培训:积极整合各部门培训力量, 建立健全县、镇、村三级培训网络, 发挥农村远教平台等作用, 开展农业实用技术培训和劳动技能培训, 提高劳动力素质。到目前为止, 已组织15208人次参加劳动技能培训。同时, 积极引导和支持贫困家庭应届初中毕业生418人就读扶贫技校。

千名劳力转移:制定“贫困户劳动力转移培训计划”, 积极与用人单位、城市劳务中介组织建立联系, 加快劳动力转移。到目前为止, 共向珠三角输送1889人, 向本地企业转移3455人。

千户农房改造:对需要修缮或改建危房的贫困户给予资金补助。整治26个旧村庄, 筹集432万元对“5·6”特大洪灾中216户全倒贫困户住房进行了补贴建设, 筹资补贴修缮1336户贫困户住房。规划今年48个省级贫困村完成危房改造任务480户。

千名学子受助:为促进教育公平, 翁源县以“创教育强县”为抓手, 积极调整校点布局。2009年以来, 全县共撤并教学点3个、小学高年级16所。帮扶干部对1643名贫困户在读子女直接给予资金、书籍、学习用品等扶持, 不让一个学生因贫困而上不起学、读不好书, 全力保障贫困家庭子女接受教育的权力。

(三) 实施“五个万亩”增收计划。翁源县大力实施“五个万亩”工程, 实现扶贫开发的联动效应, 打破村村帮扶不具有整体性、规模化的难题, 改变“单打独斗”的局面。

一是万亩糖蔗增收:把糖蔗种植作为拓宽贫困户增收渠道的一项重要工作来抓, 积极引导, 并依托茂源糖业龙头企业, 合力抓好技术指导、蔗种供应、肥料保障、资金等各个环节, 大力支持贫困户加入糖蔗产业行列, 增加贫困户在发展糖蔗中的收入。2010年种植糖蔗达到5.3万亩, 扶持410户贫困户种糖蔗, 户均增收2600元, 人均增收684元。

二是万亩蚕桑增收:发挥国家扶贫农业龙头企业、广东省现代产业500强项目单位——广东信达茧丝绸股份有限公司的带动作用, 通过实施“支部+协会”、“公司+研究所+合作社+基地+农户”的经营模式, 构筑助农增收平台。去年全县种植桑园达到3.2万亩, 扶持350户贫困户种桑养蚕, 户均增收3250元, 人均增收855元。

三是万亩蔬菜增收:把企业作为拉动农业增效的龙头, 通过落实各项鼓励扶持政策, 翁源县大力扶持翁源宝源市场开发有限公司, 使其成为粤北最大的蔬菜专业批发市场之一, 是省级农业龙头企业。积极扶持新源农业专业合作社, 帮助其建立蔬菜绿色种植种苗基地, 培育的种苗无偿提供给贫困户种植。建立了5000亩有机蔬菜生产示范区, 发展无公害蔬菜, 积极与家乐福对接, 让贫困户农产品直接进入家乐福, 免去相关服务费用, 在采购价格、结算方式以及技术支持等方面, 给予优惠和便利, 稳定提高农产品价格, 增加收入。2010年全县种植蔬菜达到14万亩, 扶持426户贫困户种植蔬菜, 户均增收2500元, 人均增收930元。

四是万亩花卉增收:翁源县把粤台农业合作试验区作为发展现代农业的龙头, 建设江尾镇境内省道S245线两旁的万亩花卉栽培示范区和周陂镇华力花卉园艺基地现代花卉栽培示范区, 辐射带动官渡、江尾、坝仔镇境内省道S245线两旁的花卉长廊建设, 初步形成了“政府扶龙头、龙头带基地、基地连农户”的花卉产业大格局。同时, 坚持与发展观光休闲农业、延伸农业产业链相结合, 发挥优势, 大力发展花卉产业, 不断培育农业经济新的增长点, 全面提升农业产业层次, 促进农业经济可持续发展。全县种植花卉2.1万亩, 2010年产值达到3.3亿元, 吸收500多名贫困农户为花卉产业工人, 为贫困户增收480万元。

五是万亩水果增收:引导贫困农户为水果的产、供、销提供劳力服务。还着力推进农业科技创新和农业标准化生产, 实施名牌战略, 重点培育三华李、九仙桃等优质品牌, 增加竞争力, 并发挥“三华李地理标志”、“九仙桃地理标志”的优势, 提高附加值。去年水果种植规模已达13.1万亩, 扶持200户贫困户种植水果。

翁源县还将扶贫开发“规划到户、责任到人”工作与开展创先争优活动有机结合起来, 在全县范围内开展“情暖滃江”主题实践活动。研究制定了《翁源县开展扶贫开发“情暖滃江”主题实践活动实施方案》及《关于扶贫开发“情暖滃江”红旗团队、帮富使者、脱贫之星的评选办法》, 认真组织省、市、县帮扶单位、帮扶干部和被帮扶对象争当“红旗团队”、“帮富使者”和“脱贫之星”, 有效推动扶贫“双到”工作向纵深展开。

翁源县扶贫开发对全省扶贫“双到”工作的启示及建议

翁源县的扶贫“双到”工作之所以能够在较短时间内取得明显成效, 主要得益于扶贫工作机制的创新。这些经验与做法, 对全省扶贫“双到”特别是欠发达地区扶贫“双到”工作具有较强的学习和借鉴作用。

启示一:在工作机制上下功夫, 形成齐抓共管格局。为使扶贫开发“双到”工作有效开展, 翁源县建立健全各项工作责任机制。一是建立领导责任机制。结合目标任务, 逐级分解任务, 层层明确责任, 工作落实到人, 定期召开情况分析通报会、工作现场会, 建立“主要领导亲自抓, 分管领导全力抓, 各级班子共同抓, 驻村干部抓落实”的工作格局。二是建立督查考核机制, 组建扶贫开发“规划到户, 责任到人”督导组, 对帮扶单位和各镇 (场) 的扶贫工作进行了每月1次以上的检查、督促、指导, 考核其责任制落实情况和落实帮扶任务情况。同时, 规定督导组长列席参加各镇 (场) 党委讨论相关扶贫开发工作的会议, 指导各镇 (场) 制订各阶段工作计划, 管理好帮扶干部。三是建立协调沟通机制。定期与帮扶的省直单位、市直单位相关负责人召开情况通报会。县主要领导经常深入贫困村看望驻村干部, 与帮扶单位的负责人联系或登门拜访争取支持。建议省委、省政府进一步强化各级党委、政府对扶贫“双到”工作的领导, 健全扶贫“双到”各项工作责任机制, 明确责任, 注重协调, 及时研究和解决扶贫“双到”工作中出现的新情况新问题。

启示二:在帮扶规划上下功夫, 确保针对性和实效性。结合三大功能区的规划, 翁源县因地制宜, 因规划布谋, 在以粤台农业合作试验区为主要载体的翁北片现代特色农业生态发展区, 进一步做强农业经济, 引导片区内的贫困户着力发展糖蔗、蚕桑、蔬菜、花卉、特色水果等特色农产品, 提升其组织化、规模化、标准化水平。在以县城新老城区为载体的翁中片新型服务业优化发展区, 发挥旅游产业龙头带动作用, 引导部分贫困户转移就业。各帮扶单位结合自身优势和地方特色把开发项目作为增加贫困村集体收入和贫困户收入的重要渠道, 扶持发展集体经济项目144个, 其中农业项目90个、工业项目41个、商贸旅游项目2个、招商引资项目11个。建议省委、省政府鼓励各帮扶单位在研究制定欠发达地区每一贫困村、每一贫困户具体发展规划和脱贫措施的同时, 要将帮扶规划与贫困村所在市、县 (市、区) 主体功能区规划有机结合起来, 与贫困村所在市、县 (市、区) 主导产业有机结合起来, 分类指导, 从而确保帮扶工作的针对性和实效性。

启示三:在归档管理上下功夫, 为扶贫工作打牢基础。翁源县在推进扶贫工作中, 严格实行户有卡、村有册、镇有薄、县有库的管理模式, 确保电脑记录与卡、册、簿、库数据一致, 并且总结坑尾村归档管理中好的经验做法, 及时推广。翁源县统一印制《翁源县“双到”工作考评纸质资料规范要求》, 进一步规范各被帮扶村和帮扶单位的档案项目, 将资料整体分为三大项, 并细化为20小项, 统一台账, 统一立卷规范, 保证档案质量。对归档的文件资料统一纸质, 统一格式。针对档案动态管理上存在的薄弱环节, 加大对台面工作的规范力度, 确保卡、册、表内容有真实性、有针对性、有逻辑性、有一致性。建议省委、省政府完善扶贫“双到”动态档案和帮扶台账制度, 逐村逐户将贫困村、贫困户的情况登记造册, 同时建立实时联网监测系统, 确保扶贫“双到”工作信息的真实性、可靠性。

启示四:在激励机制上下功夫, 营造争先良好局面。翁源县把开展“情暖滃江”主题实践活动作为推动扶贫开发工作向纵深发展的重要载体来抓, 通过年度一评、三年总评来激励帮扶单位、个人和被帮扶对象分别争当“红旗团队”、“帮富使者”、“脱贫之星”。活动对评为“红旗团队”、“帮富使者”、“脱贫之星”的除颁发锦旗、荣誉证书、奖牌、奖金, 以及汇编获奖单位、个人事迹材料, 利用报纸、电视、专刊等广泛宣传先进事迹外, 还对评选为“帮富使者”的机关工作者, 县级的将呈批表归入干部现实表现台帐并作为提拔使用的重要参考;省、市直单位、江门市及中直驻粤单位的由县扶贫开发“双到”工作领导小组向各单位发出记功函。让有为的有名、有位、有誉, 形成你追我赶, 争当先进的良好局面。2011年, 翁源县共评出了10个“红旗团队”, 20名“帮扶使者”, 66名脱贫之星, 极大的鼓励了先进, 激励了后进。建议省委、省政府将扶贫“双到”工作与当前开展的创先争优活动有机结合起来, 进一步鼓励各帮扶单位、个人和被帮扶对象强化危机意识、责任意识和发展意识, 对照先进、查找差距, 完善激励机制和评议制度, 争先进位、争作贡献, 进一步提高全省扶贫“双到”工作的效果和成效。

启示五:在营造助扶氛围上下功夫, 激发社会帮扶热情。为使扶贫开发“双到”工作有良好的外部环境, 加大动员引导企业和社会各界力量参与扶贫开发的力度, 翁源县想方设法策划活动, 搭建平台, 积极营造全社会参与扶贫开发工作的氛围。一是拓宽资金募集渠道, 引导外出乡贤、企业为扶贫开发捐资捐物。二是建立完善帮扶企业关护机制, 给予帮扶企业优惠政策, 着力打造优质高效的服务环境、优惠透明的政策环境、关爱企业的人文环境。三是加大宣传力度, 在电视广播设立“情暖滃江·在行动”专题报道栏目, 拍摄制作《情暖滃江》电视专题片, 通过开展多方位、多角度、多层次的立体宣传, 营造浓厚的舆论氛围和社会氛围, 构建扶贫“双到”文化。建议省委、省政府进一步研究和制定政策措施, 广泛动员各种社会团体、民间组织、港澳台同胞、海外华侨华人以及珠江三角洲地区和贫困村、贫苦户所在市、县 (市、区) 动员有能力、有意愿的民营企业和个人共同参与到全省扶贫“双到”定点帮扶工作中来, 汇聚帮扶力量, 提升帮扶成效。

启示六:在抓扶贫干部队伍上下功夫, 提升扶贫工作战斗力。针对一些帮扶干部责任心不强, 积极性不高, 村“两委”干部认识不到位, 工作不配合的问题, 翁源县多管齐下, 着力提升干部队伍综合素质, 促进扶贫干部队伍建设上水平。一是强化责任领导示范。29名县四套班子成员对挂钩帮扶的贫困村, 必须亲自过问、亲自深入贫困户、亲自制定措施;二是建立驻村干部现实表现台账, 组织部门注重跟踪掌握干部在扶贫工作当中的突出表现, 对那些政绩突出, 能干事、埋头苦干、善于开拓创新、敢于攻坚克难的干部进行表彰并将情况及时反馈给用人机关, 在扶贫工作中涌现了一批办法多, 能力强的“帮富使者”, 起到了模范作用。三是按照“面向农村党员、强化党性锻炼、注重基础理论、突出实用技术”的工作思路, 翁源在全县建立了村“两委”干部党性教育基地和农村党员教育培训基地, 整合教育培训资源, 加大农村干部党员教育培训力度, 实现“建立一个基地、带动一批党员、带富一方群众、带强一个镇村”。四是建立健全服务群众制度和联系群众制度、帮扶各方联席会议制度、党员干部考核评价制度等, 通过上党课、座谈会、交流会和联谊会等形式增强帮扶各方的认识, 增进友谊, 形成共进退、共奋斗的良好精神状态。建议省委、省政府进一步强化责任领导示范, 进一步加大扶贫干部队伍培训力度, 进一步转变省、市、县、镇、村各级扶贫干部作风, 打造扶贫优秀团队, 全面提升扶贫“双到”工作的战斗力。

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇3

10月18日，省委副书记、省长朱小丹率省直有关部门负责人到清远市调研扶贫开发和双转移工作。朱小丹强调，各地、各部门要全力以赴确保我省三年扶贫开发“双到”工作圆满完成，促进“双转移”工作创新提质发展。副省长刘昆，省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根参加了有关活动。

上午，朱小丹一行先后来到清远英德市石灰铺镇保安村青山下村民小组整村搬迁安置新村和广东顺德清远（英德）合作区管委会，实地察看了解相关工作开展情况。下午，朱小丹在英德召开座谈会，听取清远市有关情况汇报并作重要讲话。座谈会由李容根主持。朱小丹充分肯定了清远市“两不具备”贫困村庄整村移民搬迁安置工作和广东顺德清远（英德）经济合作区建设进展。

朱小丹指出，做好扶贫开发“双到”工作，是为幸福广东建设打下了老百姓最为认可、最为厚实的基石。对群众的疾苦上不上心，是政府能否成为责任政府和获得人民群众认可的最大前提。历届省委、省政府都非常关心“两不具备”贫困村庄整村移民搬迁安置工作，时至今日终于逐渐变成了现实。完成好这项工作的重要收获既体现在改善农村贫困群众的生产生活条件上，更体现各级干部对群众的感情，提高了各级干部的责任感，锻炼了一批中青年干部，密切了党和人民群众的血肉联系。大家要充分认识到，做好“两不具备”贫困村庄整村移民搬迁最难得的是干部素质和责任心。清远市特别是英德市的搬迁任务非常重，但做得很好，其主要经验是责任落实有力、资金筹措有力、工作创新有力和统筹协调有力，各地区都要认真学习借鉴他们的经验和精神。

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇4

根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案〉的通知》（粤办发〔2013〕14号）及全省扶贫开发“双到”工作有关文件会议精神，按照东莞市关于扶贫开发“双到”工作实施方案要求，结合我街道扶贫开发工作及大洞村社会经济发展实际，制定本规划。

一、基本情况

****村位于县城以南城乡结合部村，与县城一河之隔。辖区总面积32平方公里，耕地面积580亩，其中水田430亩，旱地1150亩，山地面积2.8万亩，24个村民小组，9个自然村。户籍人口2474人，常住人口2380人，1030户。集体和村民收入：2011、2012年村集体经济收入均为2.92万元（其中高利电站分红1.92万元，本村电站资源管理费1.0万元，），2011年村民人均收入4912元，2012年村民人均收入4963元。

二、指导思想

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实“规划到户，责任到人”工作责任制，按照“生产发展，乡风文化，村容整洁，管理民生”的要求，以整村推进加强基础实施建设为平台，以发展种养业、增加贫困户收入为核心，以改善贫困村生产、生活条件为切入点，科学规划，突出重

点，稳步实施，不断优化****村发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，实现稳步脱贫，加快致富奔康步伐。

三、总体目标

从2013年7月起，用两年半时间，促使****村76户贫困户实现“八个确保”（确保被帮扶的76户贫困户有自我发展和稳定收入的主页，基本实现稳定脱贫，被帮扶贫困人口超过当年全省农村人均纯收入的60%以上。确保有条件的贫困家庭完成危旧泥砖房改造，确保符合条件的贫困家庭纳入最低生活保障；确保贫困户家庭全部参加农村合作医疗；确保贫困家庭子女接受义务教育不缀学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能免费参加职业技能培训；确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术）。****村达到“六有”（有坚强的领导班子，有科学的发展规划，有稳定的集体收入，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚）目标，解决****村“行路难，饮水难”问题，改善教育文化卫生实施，基本改变落后面貌。

四、政策措施

（一）继续安排社区结对帮扶贫困村。参照我街道第一轮扶贫开发“双到”工作做法，选派牛山社区与****村进行结对。

（二）继续派出驻村工作组和驻村挂职干部。我街道派出8人组成的驻村工作组开展日常工作，其中驻村干部6名，联络员和材料员各1名。结对帮扶社区各选派1名驻村干部到贫困村挂

职村委副书记或村主任助理。驻村工作组和驻村挂职干部负责制订重点帮扶村的发展规划和帮扶项目，协调、跟踪有关部门落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题，以及联系社会力量参与扶贫开发工作等。

（三）继续安排街道干部与贫困户进行“一对一”结对帮扶。我街道继续安排机关及下属单位干部、结对帮扶社区“两委”干部、股份经济合作社理事长等共76人作为挂户责任人，并与****村贫困户进行“一对一”结对帮扶。

（四）落实专项帮扶资金。一是重点帮扶村专项资金。为确保顺利完成目标任务，每村（含户）安排专项帮扶资金75万元，在2013年、2014年分两期下达，主要用于村内道路、农田水利、环境整治、产业扶贫、民生福利等项目建设。二是2013年至2015年市“广东扶贫济困日”活动筹集资金，继续重点用于扶贫开发“双到”工作。

五、具体规划

开展基础设施建设，改善生存发展环境；开展产业扶贫、就业扶贫，建立持续稳定增收长效机制；开展助学扶贫，提高村民整体素质和自我发展能力；开展安居扶贫，改善贫困户居住条件；开展党建扶贫，加强“两委”建设，提高村政管理水平。按照“一年有起色、二年见成效、三年大变样”的目标，2013年规划起步实施，2914年全面推进，2015年完善提高。

（一）改善基础设施

1.修葺党员活动室，为楼梯增设不锈钢扶手，修补党员活动室外墙渗水的地方，2013年9月动工，2013年12月前完工。

2.自来水工程, 完善本村2/3人口的安全用水，2013年9月动工，2014年5月前完成。

3.强化各自然村的卫生建设，增设10个垃圾收集点，以便及时处理垃圾。2014年3月动工，2014年5月完成

4.继续完善本村5公里硬底化道路铺设，2014年动工，2015年之前完工。

5.争取各自然村安装路灯，2015年1月动工，2015年6月完成

（二）推进产业扶贫

1.以本地土猪为重点发展畜禽养殖业。以鼓励养殖土猪为重点，发展猪、牛、鸡畜禽养殖业，按照一定标准免费发放种苗，提供技术培训及防疫治病服务。

2.扶持桂花、竹木等种植。采取发放种苗、肥料补贴办法，扶植贫困户扩大桂花、竹木林等种植。

（三）落实就业扶贫

1.帮助剩余劳动力转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。联系东莞东城区的工厂、企业帮助解决就业，实现****村外出务工队伍逐年大幅壮大。力争“就业一人，脱贫一户”。

（四）落实安居扶贫

1．2013年底前对****村危旧泥砖房进行调查摸底，鼓励贫

困户自筹资金建房，给予适当经费扶持。

（五）实施救济扶贫

1．救济扶贫项目，以落实政策为重点，对丧失劳动能力且符合地保条件的，按照有关政策列入最低生活保障范围；对因重大疾病，意外事故及自然灾害等原因导致生活特别贫困的家庭，以发放慰问金、帮助治疗疾病等方式予以帮扶救济。

（六）开展智力扶贫

1．助学扶贫，确保贫困家庭子女接受义务教育不缀学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业

2．技术扶贫项目，利用多种渠道，大力开展外出务工劳动力的技能培训和留守劳动力的实用技术培训。开展粮油、果蔬、禽畜、农产品种养殖、加工等实用技术培训，帮助有条件的留守贫困户村民学会一至二门种养技术，提高劳动技能。

（七）村容村貌和文化卫生

1．完善本村5公里硬底化道路铺设。

2．自来水工程, 完善本村2/3人口的安全用水。3．建设10个垃圾回收池，便于环卫部门开展垃圾回收清理工作，使村里的环境卫生得到全面的改善。

4．积极引导和帮助贫困村民全部参与新型农村合作医疗。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导

我街道统一思想到市委市政府的工作部署上，进一步提高认识，切实把这项帮扶工作摆上重要议事日程；做到主要领导亲自抓，确保如期完成市委、市政府交给我街道的工作任务。

（二）严格管理，确保实效

街道财政安排必要的经费，为建档立卡工作提供经费保障，确保建档立卡工作顺利进行。建立健全扶贫资金项目监管机制，扶贫资金实行专账管理，严格执行项目审批预算制度，实行投入扶持公示制和受益者签名确认制，严禁截留、挤占和挪用，做到项目、资金、效果“三公开”。对挤占、挪用、贪污扶贫资金的，要依法依规严肃查处。资金投放要以帮扶项目为依据，对有劳动能力的贫困户要采取开发式扶贫，切忌简单化发放现金补助贫困户，确保帮扶资金使用效率。

（三）整合资源，定向投放

坚持“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的工作方针，以政府投入为引导，积极整合各种资源，加大财政扶贫资金投入力度，把我街道应承担的扶贫资金纳入当年的财政预算。鼓励企事业单位、社会团体和热心人士捐款捐物，积极参与到扶贫工作中来。

****扶贫“双到”驻村工作组

扶贫开发“双到”工作总结 篇5

自从去年底市召开“规划到户 责任到人”扶贫开发动员大会以来，各帮扶单位能认真对照省市关于扶贫开发“规划到户 责任到人”工作的部署和要求，迅速行动起来，通过成立专门的工作领导小组，制定具体行之有效的实施方案，召开动员大会，层层分解任务，以贫困户达到稳定脱贫为目标，采取多元化的帮扶措施，不断加大帮扶力度，扎实开展帮扶工作，取得了一定的成效。我镇的主要做法是：

一、领导高度重视，精心组织部署

各帮扶单位领导充分认识到扶贫开发“双到”工作的重要政治意义，将此项工作摆上重要的议事日程。并成立了以单位负责人为组长，分管领导为副组长的领导小组来负责扶贫开发工作。各帮扶单位的主职领导亲自带队与农户进行对接，认真详细的了解各贫困户的生产生活情况以及致贫原因，掌握好第一手材料，然后多次召开镇班子会议讨论研究，并有针对性地制定了工作实施方案，明确了指导思想、目标任务、帮扶措施等内容，为今后工作的推进打牢了基础。

二、落实责任，定点扶持

各单位单位接到具体任务后，将任务具体落实到每个挂钩干部身上，实行镇干部挂钩到户的方式一对一进行扶持。并保证有明确的工作目标、脱贫计划和措施。除此外各单位还参考市的考核办法，制定了本单位在扶贫开发“双到”工作的督查制度，定期进行督察和考核，将考核结果与“面子”和“票子”进行挂钩，做到定人、定点、定责

1包干扶持。

三、制定切实可行的帮扶措施，实现早日脱贫

各帮扶单位在帮扶干部坚持“一村一策，一户一法”的原则，想方设法帮助和引导贫困户按自身实际情况及条件，选准发展项目，采取实际可行的措施，确保扶持一户，脱贫一户。

1、转变帮扶群众的落后思想要充分脱贫致富，首先要解决好贫困户的思想意识，使其充分发展主观能动性，才能实现永久脱贫。各单位帮扶干部针对各户的具体情况认真做好各贫困户的思想工作，帮助其转变就业观念，树立自强意识。增强其生活信心，激发其奔康致富的热情。

2、对有条件实施劳务输出的贫困户，各帮扶单位积极联系各用人单位，介绍贫困户外出务工，转移劳动力，使其能快速脱贫。对部分贫困户实施泥砖房改造工程。各单位帮扶干部积极联系上级有关部门，多方面筹措资金，采取上级扶持一点，镇干部捐资一点，群众自筹一点的办法，共筹到资金2万元对凌秀兰一户进行危房改造，改善其居住环境，现该户的新屋已建至第二层，很快就能竣工投入使用。

3、对因病致贫，因病迫贫和因孩子读书致贫的贫困农户，通过赠送鸡苗、饲料、香蕉、化肥等多种形式大力帮扶。切实解决了这些农户缺乏生产启动资金在难题。使他们能安心顺利发展生产，增加收入。

4、举行各种培训班，切实提高农户的种养水平。各帮扶单位能够组织农科站、兽医站的技术人员到福芳村委会举办种养技术培训

班。并积极动员组织贫困户参加，实现智力扶贫。

四、我镇认真做好牵头单位的角色，充分调动各帮扶单位的积极性。

自我镇被市“双到”办定为牵头单位之后，我镇认真做好上传下达的工作；并多次组织各帮扶单位开会，针对贫困村的具体情况进行讨论，让各帮扶单位可以根据自身的特点有针对性地实施帮扶措施，如畜牧局对养殖方面提供技术支持和种苗的提供；公路局在公路、桥梁建设方面向上级单位争取资金；工业中专、电大等在学生就读方面给予优惠或者免费；水务局在水利设施等给予支持；房产局在改善村委会办公环境上给予资金支持等；使得各帮扶单位可以联动起来，达到1+1>2的效果。

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇6

我县认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作部署，切实加强领导，全面落实责任，全力推进扶贫开发“双到”工作，取得阶段性成效。Xxx年，全县共投入扶贫资金xxx万元，实现xxx户贫困户xxx贫困人口脱贫。我县扶贫开发“双到”工作顺利通过省的考评，被抽查的贫困村帮扶工作考评结果均为“优秀”等次。主要做到“五个注重”：

一、注重加强领导，落实责任

县委县政府把扶贫开发工作作为深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、促进经济社会协调发展的重大举措来抓，多次召开会议进行研究部署。县成立了由县委书记任组长，县长、分管农村工作的县委常委、分管农业工作的副县长任副组长的扶贫开发“双到”工作领导小组。各地各部门也相应成立了由主要领导担任组长的领导小组，把扶贫工作作为“一把手工程”来抓，从而为扶贫开发工作顺利开展提供坚强的组织保障。同时，层层落实责任，明确规定各地各部门领导在扶贫开发工作中的责任，将每户贫困户的帮扶责任落实到帮扶干部职工身上，真正做到“规划到户、责任到人”。把实施扶贫开发“双到”工作的情况作为干部政绩的考核内容，落实奖惩，对扶贫成绩突出的单位及个人予以通报表彰，对工作不力的，坚决按照xx省《扶贫开发工作问责暂行办法》的有关规定，予以问责。

二、注重抓好基础，完善档案

县党政领导经常深入基层开展调查研究，全面掌握情况。出 台了《xx县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》、《关于做好xx县扶贫开发“规划到户、责任到人”有关工作的通知》等文件。要求各地各部门切实加强联系沟通，认真研究解决工作推进过程中碰到的困难和问题，做到上下联动，齐抓共管，合力推进。各地各部门按照“户有卡、村有策、县和镇（场）有数据库”的要求，认真做好调查核实、登记造册、建档立卡、数据录入等工作，并对所有贫困户名册予以公示，建立实时联网监测系统，全面实施电脑管理。各帮扶单位按照“一村一策、一户一法”的要求，认真制订帮扶实施方案。

三、注重广筹资金，加大投入

坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，多措并举，多渠道筹措资金，着力构建社会扶贫大格局。

一是政府加大投入。落实xx万元作为县级扶贫部门工作经费，并决定从2010年起三年内安排xxx万元作为县自行帮扶的xx个贫困村的财政扶贫补助资金。县直单位三年计划投入资金xxx万元帮扶xx个贫困村。xx市xx个对口扶贫单位中，有xx个单位三年计划分别投入扶贫资金xxx万元以上，有xx个单位计划分别投入xx万元以上。市直帮扶单位也积极筹措资金投入贫困村扶贫开发。xxx年，全县共落实各级财政资金xxx万元，其中本级财政资金xxx万元。

二是多渠道向社会筹措资金。广泛动员社会各界积极参与扶贫开发工作，充分利用“扶贫济困日”等活动向社会募集资金，用于扶贫事业。Xxx年，已向社会募集扶贫资金xxxx万元。

四、注重创新思维，提高实效

各帮扶单位注重创新思维，拓宽渠道，从贫困村、贫困户的 实际出发，细化帮扶措施，落实帮扶项目，着力提高帮扶实效。

一是着力推进贫困村基础设施建设。从关系群众切身利益的热点、难点问题入手，千方百计改善贫困村的生产生活环境。共投入财政资金xxx万元，帮助贫困村实施校舍改造。共投入资金xxx万元，加快新农村基础设施建设步伐，完成市、县领导挂钩帮扶的xx个贫困村 “雨污分流”项目建设。各帮扶单位全力帮助xxx户贫困户完成危房改造，解决xxxx户贫困户的安全饮水问题。全县贫困村实现通电、通邮、通讯、通广播电视、通机耕路。全面完成镇通村硬底化道路建设。贫困村教育、卫生、道路、农田水利设施不断优化，村容村貌明显改观。

二是着力促进贫困村集体经济健康发展。进一步解放思想，创新帮扶办法，特别是抓住xx市对口帮扶的机遇，积极争取帮扶单位的支持，充分利用帮扶方的产业优势，走产业化扶贫的新路子，逐步建立起长期稳定的扶贫投入机制，帮扶贫困村、贫困户发展经济。共扶持贫困村发展集体经济项目xxx个，其中农业项目xxx个，工业项目xx个，其他项目xx个。

三是着力促进贫困人口就业。按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的工作思路，积极开展“双转移”工作。全县贫困村劳动力免费参加种养、转移就业等各种劳动技能培训累计xxxx人次，实现转移就业xxx人。

四是着力推进贫困村班子建设。通过以会代培等形式，加强对村干部的教育引导，提高村“两委”干部的依法行政水平和发展地方经济的能力。为调动 “两委”干部的积极性，我县对贫困村干部工资进行调整，村“两委”干部工资每月从xxx元提高到xxxx元。五是着力提高贫困村社会保障水平。针对贫困家庭就医难、入学难等问题，多方筹措资金，帮助考上高中和高等院校的贫困家庭学生入学，资助部分贫困家庭子女免费就读技、职校，防止出现因贫困辍学现象。将xxx户符合条件的贫困户纳入最低生活保障范围，帮助贫困村贫困户参加新农村合作医疗保险。

五、注重督促检查，完善机制

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇7

为贯彻落实中央、省、市、区关于整治扶贫领域腐败和作风问题的各项政策，XXXX街道以强化监督为载体，在全街道范围内严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，并开展了大量工作。到目前为止，在街道范围内的没有发现扶贫领域腐败和作风问题现象。现将工作情况汇报如下：

一.基本情况

XXXX街道辖区总面积XX平方公里，下辖XX个社区居委会，户籍人口XX万人，现有低保户XX户。

二.主要做法

（一）领导重视

健全机构

一是街道在2018年成立了整治扶贫领域腐败问题工作领导小组，纪工委书记XXX任组长，分管社区工作的XXX委员任副组长，成员由党政办、纪检办、社会事务办、财政结算中心工作人员组成，领导小组下设办公室，办公室设在纪检办。二是制定了《XXXX街道关于进一步推进扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》，明确了工作的目标、内容、措施、要求。

（二）强化监督

全面排查

一是纪工委书记多次召开工作领导小组专门会议，研究和部署整治扶贫领域腐败和作风问题工作，强调工作人员以纪律为主线，守好扶贫工作职责；二是街道按照“排查全覆盖、线索零遗漏”的工作要求，在扶贫领域重点排查的八个方面进行了全面梳理和摸排工作。排查街道及其社区扶贫干部在扶贫工作中是否存在的“四个意识”不强、作风不扎实、责任落实不到位等情况。三是对街道扶贫领域和各社区居委会的扶贫工作台账进行查看核实，看贫困户的档案资料，核实社区帮扶政策、资金落实情况等。四是每个社区随机抽取4户贫困户，由纪工委书记带队入户实地了解惠民政策落实情况及其贫困户家庭实际情况，扶贫资金发放等情况。五是发挥街道纪检办及其社区廉政监督员作用，对社区扶贫工作、低保户和特困户及优抚救济工作进行长期监督，发现问题及时上报。六是通过公开举报电话方式直接听取群众意见，及时收集了解扶贫领域腐败和作风问题工作情况。六是加大纪律审查力度，以“零容忍”的态度严肃查处群众反映强烈的扶贫领域腐败和作风问题。

（三）.加大宣传，营造氛围

一是开展警示教育学习，增强党员干部廉洁自律的意识。二是充分利用各种资源，如开展一些志愿活动，结合直联工作及创文工作、入户分发宣传单等途径广泛宣传整治扶贫领域腐败和作风问题工作。三是通过宣传栏、微信等方式加大扶贫政策落实、扶贫资金发放使用、物资发放等情况的公开公示，让群众、贫困户“懂政策、知情况”，积极营造良好的社会氛围。

三.存在的问题 及对策措施

（一）存在问题

一是部分社区廉政监督员监督意识不强，履行职责不够，对扶贫政策落实的监督不力；二是有些社区干部政策把握不精准，对扶贫领域政策的学习理解不够；三是整治扶贫领域腐败和作风问题工作方法简单，创新少。四是扶贫款物的发放使用上个别还存在一发了之，跟踪监督不够的问题。

（二）对策措施

一是采取多种形式强化党纪法规教育，让街道及其社区扶贫干部从思想上敲响警示钟，心有所畏、行有所止；二是推动全面从严治党不断向纵深发展、向社区延伸，教育引导扶贫干部在思想认识、宗旨意识、责任担当、方法措施上主动跟进，压实责任。三是培养社区监督员的骨干力量，强化居民群众对居务的监督权；四是加强对扶贫政策落实情况的监督，强化扶贫资金监管责任落实。

XXXX街道纪工委

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇8

一、村卫生站

证明

镇

村卫生站设有诊室、治疗室、药房，有

名乡村医生，医疗用房有

平方米。该卫生站有听诊器、血压计、出诊箱、药品柜等基本设备，以及有与开展的诊疗科目相应的其他设备，配备有基本药物。该村卫生站具备卫生部规定的标准。

特此证明

大埔县卫生局 年 月 日

二、学校

证明

镇

村现有

间小学（教学点），现有教职员工

人，教学设施完善。

年级以上学生规划到

学校就读。该村

贫困户等

户贫困农户家庭适龄子女普及义务教育入学 率达100%，且没有发生因贫困被动辍学现象。

特此证明

大埔县教育局 年 月 日

证明

因农村学校布局调整，镇

村原

学校于

年

月撤并，学生安置在 学校就读。目前，该村贫困农户家庭适龄子女普及义务教育入学率达100%，无因农村学校布局调整而被动辍（失）学现象发生。

特此证明

大埔县教育局 年 月 日

三、大自然村“四通”

证明

镇

村共有大自然村

个。目前，该村共有 个大自然村实现了通电，大自然村通电率

%。特此证明

梅州大埔供电局 年 月 日

证明

镇

村共有大自然村

个。目前，该村共 个大自然村实现了通邮，大自然村通邮率

%。特此证明

大埔邮政局 年 月 日

证明

镇

村有大自然村

个。目前，该村共有

个大自然村实现了通信，大自然村通信普及率达

%。

特此证明

中国电信大埔分公司

年 月 日

证明

╳

镇

村有大自然村

个。目前，村共有 个大自然村实现了通电视广播，大自然村通电视广播率达

%。

特此证明

大埔县广播电视台 年 月 日

四、交通

证明

镇

村于

年实现镇通村公路硬底化，目前，全线

公里路况良好。

╳

村共有

个自然村，其中300人以上大自然村有

个。目前，等

个自然村已经通机耕路，通机耕路率

%。

╳等

个大自然村实现路面硬底化，通公路硬底化率

%。

特此证明

大埔县交通局 年 月 日

五、安全饮用水

证明

镇

村共有农户

户

人。目前，该村农户用上 安全卫生饮用水的有

户，占总农户数的%。

特此证明

大埔县水务局

大埔县疾控中心

年 月 日

六、公共卫生

证明

近年来，镇

╳村按照县委、县政府的工作部署，认真开展洁净乡村行动，建设生活垃圾池（桶）

个，卫生厕所 间，配备有

辆垃圾运输车，聘请 名保洁员。目前，该村生活垃圾清运率 %以上，卫生厕所普及率

%以上，公共卫生设施完善，村庄整洁。

特此证明

大埔县住房和城乡规划建设局

年 月 日

七、旅游设施

证明

镇

村辖区内有

╳等 个旅游观光点，目前，该村内的旅游观光点道路、邮讯、电视广播等旅游服务（配套）设施完善。

特此证明

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇9

工作简报

第9期（总第41期）

佛山市三水区扶贫工作 领导小组办公室

编

2011年8月23日

市农业局副局长林效祥检查我区对口

帮扶“双到”工作

8月10日至12日市农业局副局长林效祥到连山县检查我区对口帮扶“双到”工作。期间，林效祥副局长深入到我区对口帮扶贫困村听取驻村组的工作汇报，查看帮扶登记卡和帮扶档案，询问帮扶资金投入、困难户危房改造进度、贫困户脱贫计划落实和设立互助金、产业扶贫项目带动贫困户脱贫等情况，听取贫困村干部对对口帮扶“双到”工作意见。

经检查，林效祥副局长认为我区的对口帮扶“双到”工作有成效，有亮点，但是也存在一些不足。他要求要认真做好“四个方面”工作：一是进一步加大资金投入，提高帮扶工作水平和成 效;二是不断扩大亮点。要认真总结登阳村、永丰村、莲塘村通过专业合作社和互助社带动和帮扶贫困户脱贫的做法，并加以推广，提高产业扶贫项目带动脱贫户脱贫水平；三是要认真整理和完善资料；四是要正确理解“资金投入”概念，准确统计资金投入。

区农林渔业局常务副局长李伟明和区扶贫办的有关同志陪同了检查。

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇10

东山街道2011年义务教育阶段保学控辍

工作措施

各村（居）委会、街道（属）办各单位、中小学：

做好“保学控辍”工作，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，是关系到普及九年义务教育的发展和质量、关系到社会稳定的一件大事，对于保障公民接受义务教育的权利、提高全民族素质，具有重大的现实意义。当前，我街道“两基”巩固提高工作进入了重要阶段，为确保如期实现“两基”巩固提高工作目标，以优异成绩迎接和通过2007年国家对江西省“两基”工作的评估验收，根据上级要求和有关文件精神，结合我市实际，现就做好义务教育阶段“保学控辍”工作通知如下：

一、提高认识，加强领导，为“保学控辍”工作提供强有力的组织保证

各有关部门要进一步增强“保学控辍”紧迫感和责任感，从全面落实科学发展观和依法行政的高度，充分认识抓好义务教育阶段“保学控辍”工作的重要意义，依法保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利。要把“保学控辍”工作列入重要议事议程，各有关部门和全街道中小学校一把手为第一责任人，要亲自抓，负总责，切实解决“保学控辍”工作中出现的各种困难和问题。要把“保学控辍”工作目标责任分解细化，并具体落实到人，做到目标责任到位、工作任务到位、工作措施到位，有计划、有步骤、有重点地推

进“保学控辍”工作。凡是义务教育辍学率达不到国家标准的村和学校，要切实采取各种有效措施，限期予以解决，让学生进得来，留得住，学得好。

二、完善制度，落实责任，进一步健全和完善“保学控辍”长效机制

各单位和学校每年2月和9月要有组织有计划地开展“保学控辍活动月”活动，开展创建“无辍校”和“无辍班”活动。继续完善义务教育阶段“保学控辍”工作的“双线目标责任制”，即街道与村委会、村委会与村民，学校与校长、校长与老师、老师与家长层层签订控辍目标责任状，把控制学生辍学作为考核干部、校长工作的重要指标。在落实 “保学控辍”目标责任的同时，进一步强化各有关单位承担本辖区内“保学控辍”工作的领导责任，积极推行“以村为主”的工作模式。如达不到控辍目标任务，将追究学校有关领导的责任。

三、突出重点，扶贫帮困，最大限度地减少因贫困而辍学的学生数量

当前，有关部门要重点抓好以下工作：一是依法管理使用好上级下拨的免学杂费补助资金和公用经费补助资金；二是建立和完善中小学扶贫助学制度，投入一定资金用于解决本街道学校农村家庭寄宿生的生活困难问题；三是组织和动员社会力量，开展多形式的扶贫助学活动；四是重视弱势群体接受义务教育，切实做好流动人口子女入学接受义务教育，对农民工子女就学问题要与当地学生一视同仁，确保农民工子女义务教育的普及程度达到当地水平，要加强“留守孩关爱工程”，进一步明确街道、村居委会和学校的责任，从学习、生活、思想上加大对“留守孩”的关爱力度，确保他们能接受并完成九年义务教育；五是各单位要根据残疾儿童少年的人数进行合理安排，最大限度地满足残疾儿童少年接受义务教育的需要。

四、加快改革，提高质量，努力营造生动活泼、丰富多彩的校园文化氛围

各学校要引导学校注重因材施教，关注学生个性，努力提高学生的学习兴趣，积极开展生动活泼、丰富多彩的校园文化活动。创建平安校园、卫生校园、文明校园、和谐校园，把学校变成学生的乐园。广大老师要树立“学生为本”、“德育为先”的教育理念，对全体学生一视同仁，对学习、生活困难的学生要给予更多的照顾和关爱。坚决纠正老师只关注“尖子生”而放松对“学习困难学生”的关爱和转化工作而导致辍学的错误做法。各中小学校要加强与家庭、社会的联系，设立家长函授学校和家长接待日，召开家长会，让社会、家长共同参与转化后进生的工作，帮助流失的学生重返校园。

五、加大宣传，强化管理，为“保学控辍”工作创造良好的社会环境

街道办事处要依据2006年新修订的《义务教育法》，加大“保学控辍”的宣传力度，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识，强化家长（监护人）“不按时送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。与此同时，各有关部门、中小学校和学生家长（监护人）严格执行国家有关教育法律法规，防止适龄儿童少年学生辍学。

街道办事处要加强对“保学控辍”工作的管理。在新学期开学时，要向家长（监护人）发放“义务教育入学通知书”，要求家长（监护人）依法按时送子女入学，对拒不送子女入学的给予批评教育，责令限期改正。各有关部门严格履行《义务教育法》赋予的职责，落实部门防辍控辍责任。派出所、人口计生部门要严格按照相关法律规定从严控制未成年人办理相关证件；劳动和社会保障、工商行政管理部门要严格规范市内企事业单位用工标准；各种培训机构、职业中介机构和劳务输出单位严禁组织未完成九年义务教育和适龄儿童少年进行相关培训和劳务输出。对违反国家有关法律法规的单位和个人，要依法严肃处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、加强督导，依法治教，进一步完善和加强义务教育的督导制度

街道办事处要加大对“保学控辍”工作的督导检查力度，明确和落实“保学控辍”的职责和任务，密切配合，协调一致，共同担负起实现“两基”巩固提高目标的责任。当前要重点做好以下几方面工作：一是建立健全“保学控辍”信息报告制度，各有关学校在辖区内要建立义务教育阶段“控辍保学”信息月报告制度，每月28日前要将本辖区内适龄儿童少年在校生情况和辍学情况报街道“两基”迎国检办公室。各学校班级学生转出、转入、辍学、休学、请假实行日报告制度；发现有辍学倾向的学生实行严格的全程监控制度和随时报告制度。二是要摸清家底，做好自查自纠，发现问题，及时整改。三是街道教育督导部门要继续加强对“两基”巩固提高工作，特别是 “保学控辍”工作薄弱的村和学校进行督导检查，坚决制止并严肃处理弄虚作假现象，确保“保学控辍”工作质量。

对全街道中小学“保学控辍”工作情况，街道办事处将组织人

员进行不定期专项督查，对第一次督查不达标的单位，将责令限期整改，经整改后第二次督查仍不达标的，将给予黄牌警告，并予以通报批评。经整改后第三次督查仍不达标的，将按有关规定追究有关责任人的责任。

东山街道办事处

东山街道扶贫双到工作情况汇报 篇11

根据文干教发〔2011〕16号文件精神，为进一步加强和改进基层干部教育培训工作，确保“干部经常受教育，群众长期得实惠”的机制落实到实处，我乡于11月16日组织乡村干部、站所职工共计60余人在三楼文化站会议室召开了文山市2011年“送教下乡”巡回宣讲活动，并邀请了州委党校李建明副教授、市司法局法制宣讲科马俊瑶科长、市农业技术推广中心高级农艺师杨翠玲主任和州农校高级讲师韦宗艳为大家授课，先将宣讲工作开展情况汇报如下：

一、开展活动基本情况

（一）精心组织。为保障此次宣讲活动的顺利进行，乡党委、政府及早部署，专门安排了一名党委副书记主要负责，乡组织委员具体负责，各办公室、站所具体操作，对场地的选择、宣讲的效果等进行了精心的准备，并配备了相关的设备，制定了宣讲内容和方式，确保宣讲工作的顺利进行，（二）强化宣传。通过和上级部门的积极沟通，通过广泛征求意见的方式，收集了大量的培训信息，结合我乡实际，乡党委、政府积极对相关宣讲知识进行了调整，这对后一步的宣讲奠定了一定的基础，在宣讲活动开展前期，乡党委、政府就此次宣讲活动开展的目的和意义进行了广泛的宣传和动员，并要求广大参训人员提高认识，将培训内容和实际相结合，确保培训工作取得实效。

（三）严肃纪律。培训期间，乡党委、政府严格按照《东山彝族乡干部职工管理办法》，对无故缺席、迟到等现象进行考勤，并对可能出现的突发情况进行提前部署，确保培训

—1— 工作的正常、有序进行。

二、活动取得效果

送教下乡活动的时间虽然不长，但效果明显，具有如下特点：一是这次送教下乡活动，时间集中，内容丰富，形式多样，较之日常的宣传教育更富有吸引力，大家表现出较高的学习热情。二是领导重视，措施得力，操作性很强，使送教下乡活动具体深入，产生了较好的效果。

总之，通过送教下乡活动，参训人员对农村工作有了新的认识和领悟，受到了很好的教育，掌握了一定的农业技术，对今后开展“三农”服务工作打下了坚实的基础，促进了全乡经济社会的全面发展。

街道办事处精准扶贫工作方案 篇12

20__年是全市脱贫攻坚决战决胜的关键之年，也是“十三五”脱贫攻坚任务最繁重的一年，为扎实做好我办 20__年精准扶贫工作，全面完成脱贫攻坚任务，全面同步实现小康。办事处根据市委市政府统一部署，结合我办实际，制定如下实施方案：

一、指导思想 以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于打赢扶贫攻坚战的决策部署，按照“精准扶贫、不落一人”和“深、细、准、实”的总体要求。以建档立卡贫困户、贫困人为重点,通过“结对帮扶”更加注重解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，更加注重从影响贫困户发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，克难攻坚，实现贫困户“一有两不愁四保障”的脱贫目标。

二、组织力量 按照“市级抓总、办级为主、工作到村、责任到人”的要求，办事处扶贫工作力量由街道党工委书记、人大联络处主任__同志任第一组长，街道党工委副书记、办事处主任__同志为组长、相关领导为副组长、相关单位主要负责人为成员的扶贫攻坚领导小组。领导小组主要职责：负责精准扶贫工作的协调和组织领导，研究制定扶贫工作计划，协调

解决扶贫工作中出现的困难和问题;负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。

三、基本原则 1、党政主导，合力攻坚。扶贫开发是党和政府义不容辞的责任，是一把手工程，党委抓大事，部门抓落实，充分发挥党政主导、集中力量办大事的社会主义制度优越性，充分发挥市场配置资源的决定性作用，调动各方力量，形成合力。

2、分类施策，精准发力。切实按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准的要求，区分类别、定向施策，确保精准扶贫到村、到户、到人。

3、绿色崛起，持续发展。牢固树立“绿色决定生死”的理念，强化生态保护，科学制定扶贫规划，合理安排产业布局，确保扶贫开发利民、利国、利生态。

4、更新观念，自力更生。把扶贫开发同加强基层组织建设有机结合起来，将基层组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。充分发挥贫困群众的主体作用，激发群众自主脱贫的内生动力。

四、目标任务 我办原有贫困对象__户__人，截止 20__年贫困对象已脱贫减少到__户__人。按照我办精准扶贫、精准脱贫“1 年夯实基础、2 年全力攻坚、3 年巩固提升”的总目标，20__年我办

脱贫攻坚目标是:全面完成__户__人建档立卡贫困户和脱贫人口脱贫出列，巩固已脱贫对象的脱贫基础。

五、实施措施 (一)加强励志教育 按照“一村一扶贫工作队，一户一帮扶责任人”、“单位到户、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，每户贫困户至少要有一名干部帮扶，指导实践推动工作，加强对贫困户家庭勤劳致富的励志教育，促进贫困户劳动力树立自力更生、勤劳脱贫的意识，全面调动贫困群众自我发展能力。

(二)扶持生产脱贫 大力改善生产生活条件。积极争取通村公路建设指标，对村组道路、入户路、生产路进行升级改造并给予补助。加大农田水利建设投入力度，优先将重点小型水利工程纳入国家和市级小型农田水利项目建设和设施维护范围。

(三)推进就业安置 1、引导就地就近就业。建立就业扶贫信息化系统，向市争取在贫困村安装求职社保查询一体机，提供求职、招聘、培训、社保、农业信息发布等信息查询和自助办理，引导贫困劳动力就近就地转移就业。

2、开发公益性岗位吸纳就业。按照“因事设岗、以岗定人、总量控制”的原则，通过政府购买服务的方式，合理开发保安、公路养护员、公共卫生保洁员、农家书屋管理员、农田水利设施管护员等适合贫困人员就业的公益性岗位。优先吸纳有就业愿望和一定劳动能力的贫困人口就业。

3、推进灵活就业和创业带动就业。充分利用新农村建设及农村二、三产业发展的政策，扩大农村贫困劳动力就业空间;激励创业致富带头人、农业专业合作组织与贫困户建立平等互利的利益联结机制，吸引和带动贫困户积极参与创业项目，推进贫困户灵活就业和创业带动就业，多渠道增加收入。

(四)强化培训助学扶“智” 1、大力开展扶贫助学。落实贫困户子女教育优惠政策，对贫困户子女实施“9+3”免费教育，实行贫困户子女学费和基本生活费全免，加大奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助等资助力度。实施特惠营养餐政策，精准补贴贫困户子女。为贫困户子女就读普通高校提供生源地信用助学贷款。动员和引导社会组织、知名人士、企业家通过捐资帮扶、设立专项基金等形式开展扶贫助学活动。

2、大力开展技能培训。以促进贫困户劳动力转移就业为重点，积极开展贫困劳动力技能培训。加大“雨露计划”职业教育培训力度，提高信息化管理水平，简化补贴对象认定程序，实行应补尽补、直补到户。适当提高贫困劳动力技能培训补贴标准，对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困户子女，按每生每年不低于 3000 元的标准予以补助。提高贫困劳动力短期培训补助标准，符合条件的还可享受国家职

业教育资助政策。

3、大力开展创业培训。积极推进贫困村发展电子商务，围绕电子商务实操、网络市场营销、物流配送等，为贫困户提供电子商务培训。积极开展贫困户“科技明白人”培训，进一步提高贫困户科学种养水平。积极开展贫困村致富带头人创业培训，支持创业致富带头人在贫困村创办各类新兴农业经营实体。

(五)低保政策兜底 1、推进“两线合一”。依法量化农村居民最低生活保障线，确保农村低保标准线达到全市上农村居民人均消费支出的 40%以上。建立最低生活保障标准自然增长机制，推进农村居民最低生活保障线与国家贫困线“两线合一”，并实现同步增长。

2、提高低保补助水平。按照公平、公正、公开的原则，加强低保对象动态管理，及时将建档立卡贫困人口中符合条件的对象纳入低保救助和五保供养范围，实现应保尽保，应退则退。积极推进农村低保按标施保，不断提高保障水平。

3、提高五保供养标准。建立农村五保供养标准与全办农村居民生活水平相适应的自然调整机制，确保 3 年内农村五保供养标准达到全办农村人均消费支出的 90%以上。加大资金投入，推进我办福利院建设，不断提高五保供养服务水平，力争 3 年内农村五保集中供养率达到 40%以上。

(六)医疗救助扶持 1、提高医疗保障水平。加大贫困村卫生室硬件建设和医护人员培训力度，提升医疗服务水平。对建档立卡贫困户医保个人缴费部分实行 3 年财政全额补贴政策。完善重特大疾病保障机制，为贫困户购买大病医疗补助保险。

2、建立大病医疗救助体系。积极争取资金提高贫困人口大病报销比例和救助标准;加大对未纳入低保范围的建档立卡贫困户的大病医疗救助力度，使其享受与低保对象同等的救助待遇。

3、建立综合救助机制。积极搭建政府救助，社会救助与贫困户救助需求相结合的救助信息平台，建立民政、卫生、人社慈善等系统共同支撑的综合救助机制。全力打造“10.17”扶贫日等公益品牌，设立社会救助扶贫基金，动员、鼓励、引导和支持全社会参与社会救助。

六、工作要点 (一)加强扶贫对象动态管理。对前期识别出来的贫困人口，完善精准扶贫对象档案管理。建立贫困退出机制，实行贫困人口动态管理，紧盯“准”“实”二字，把应进未进和返贫的人口纳进来，把应退未退和非贫困人口退出去。坚决克服扶贫对象识别不准、帮扶“挂名”、扶贫措施“一兜了之”、“一脱了之”等倾向性苗头性问题，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

(二)强力推进精准施策到户到人。全面落实建档立卡贫困学生教育资助政策，积极开展贫困劳动力就业创业技能、实用技术等培训，加大雨露计划实施力度，阻断贫困代际传递;全面落实医疗保障政策，加大医疗救助力度，切实提高门诊和住院费用实际报销比例，大幅减轻个人就医费用负担;推动农村最低保障制度与扶贫开发政策有效衔接，对无法靠生产扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困家庭，符合农村低保条件的，纳入低保范围，实行政策性保障兜底，做到应保尽保。健全基本养老保险制度，加大贫困人口临时救助力度。

(三)强化扶贫工作责任。将精准扶贫工作纳入各级各部门工作考核和领导班子、领导干部考核的重要内容，各有关部门要认真落实分工任务，围绕精准扶贫，制定本部门扶贫计划，提高政策措施的瞄准度和针对性。按照真选实派、真蹲实驻、真帮实干、真脱实富的要求，组建扶贫工作队，实现贫困村驻村工作队全覆盖。全办财政供养人员每人结对帮扶 1 户贫困户，实现贫困户结对帮扶全覆盖，打通精准扶贫“滴灌”管道。

(四)加强扶贫攻坚宣传。整合宣传力量，创新宣传方式，充分发挥各类宣传媒体的特点和优势，大力宣传习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和党中央、国务院关于精准扶贫的战略部署，大力宣传扶贫开发政策，大力宣传基层组织和广大干部群众自强不息、自力更生决战贫困的先进典型和先

进事迹，弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，着力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准扶贫浓厚氛围，形成打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，率先全面建成小康社区的强大气场。