交通运输局2021工作总结暨来年工作安排(共5篇)
交通运输局2021工作总结暨来年工作安排 篇1
交通运输局2021工作总结暨来年工作安排
xxxx年,县交通运输局紧紧围绕全县中心工作,积极创先争优,奋力当好经济社会发展先行官,累计完成交通投资x.x亿元,成功争创全国“四好农村路”示范县,圆满完成xxxx年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会承办工作。
一、xxxx年工作开展情况
(一)以加快项目建设为中心,不断完善综合交通运输网络
一是川藏铁路相关工作顺利推进。川藏铁路线路调整方案已纳入项目可研,并完成项目评审;配合开展综合保障基地布局研究工作,形成初步布局方案,并纳入《x县发展战略规划》。同时,完成x县发展战略规划交通专项研究。二是重大交通项目加快推进。三绕蒲都段完成用地交付、房屋拆迁及杆管线迁改,项目路基桥涵主体工程建设完工,正在开展路面铺筑,预计xxxx年x月投运。蒲丹快速路一期完成x河大桥、光明村隧道施工,板栗坡大桥正在开展上部构造施工,预计xxxx年x月投运;二期工程开展可研审查及国土空间控制规划编制工作。蒲名快速路启动建设,一期完成xx%路基工程;二期正在开展基本农田补划及土规调整方案报批等前期工作。
(二)以全国“四好农村路”创建为契机,不断提高农村公路建管养运水平
一是深入推进农村公路建设。积极争取上级主管部门支持,我县《“美丽乡村旅游示范路”三年攻坚计划》纳入省交通厅“xxxx-xxxx年全省美丽乡村旅游示范路计划”。xxxx年,投入资金xxxxx万元,实施美丽乡村旅游示范路xx.x公里,完成蒲塘路、蓝莓谷观光路等x条道路提升改造,青山铁牛旅游环线正在开展路面施工,预计xx月完工;实施完成余碥桥、敦厚桥等病危桥梁改建x座。三是持续加大公路管理力度。开展“路政宣传月”等宣传活动xx次,发放资料xxxx余份。目前,检查货运车辆xxxx余台次、卸载xxxx余吨,办理赔(补)偿案件xx 件、收取赔(补)偿费x.x 万元,纠正公路路面污染xx起。四是深入推进农村公路养护专业化市场化。县乡村三级均采取政府购买服务方式,由专业公司进行道路养护。投入养护资金xxx余万元,整治成新蒲快速路等道路路面病害xxxxx㎡,修复挡防xxxm、施划标线xxxxx㎡、修复更换波形护栏xxxm、更换标志牌xxx余套;检测中小桥梁xx座;投资xxx万元,实施生命防护工程xx公里;清理堆占xxx?、边沟xxx公里、枯树xxx余棵,修剪行道树xxx余棵、绿化带xxxxxmx。汛期,出动机械、车辆xxx台次,加固护岸x处,清除行道树xx棵、塌方xxxx?,疏通堵塞xx处。五是不断提升道路运输服务水平。对成佳客运站进行改造提升,优化调整成佳片区线路x条、增加班次xx余班,建立公共交通监控调度系统,完成公交车安全防护隔离设施、防控设备安装。
(三)以补短板为着力点,不断深化交通运输行业改革
一是深化出租汽车行业改革。完成xx个巡游出租汽车经营权到期后的处置工作;启动巡游出租汽车运价调整工作,目前完成成本监审,即将进入听证程序。二是积极推进县域公共交通改革。明确民营公共交通国有化改造思路,与有意向在蒲投资企业进行座谈交流,目前正开展公共交通国有化改造前期预判、征求x客运企业意见。三是积极推进驾校整合。完成x家异地驾校分校与本地驾校整合重组工作。四是全力推进全县高速公路ETC发展应用工作。截至目前,ETC安装xxxxx辆,完成目标任务xx.xx%。
(四)以提质增效为目标,不断强化交通行业监管
一是强化工程项目质量监管。严格落实过程监管和交工验收,确保工程项目建设质量。开展在建农村公路建设项目督查xx次;对x个项目进行了交工验收,验收一次性合格率xxx%;新批复公路质量监督备案项目x个。二是强化交通运输管理。围绕“扫黑除恶专项斗争乱象治理工作”,重点整治道路运输行业违法违规行为。查处非法营运社会车辆x台、出租车和驾校违规经营行为xx次,检查汽修企业xxx家次、营运船舶xxx余艘次。三是强化交通行业环保监管。持续巩固中央环保督察反馈意见和“回头看”反馈意见整改成效,抓实在建工地扬尘治理、汽车维修行业污染防治等行业环保工作。开展联合执法xx次,查处扬撒车辆xx台次,完成油性漆改水性漆企业xx家。四是强化依法行政。完成xx小项行政许可事项划转移交,办理行政许可xxx件、行政处罚案件xx件、其他行政权力xxx件,开展行政检查xxxx次、案卷评查x次。
(五)以强化隐患排查整治为基础,持续保持安全生产平稳态势
一是加强行业安全监管。严格落实安全生产监管责任,召开安全生产会xx次;扎实开展建国xx周年x等特殊时段安全生产大检查工作,完成安全隐患整治xx个。二是加强行业综治维稳工作。召开专题工作会x次,办理信访件x件,办结市民来电来信xxx件、满意率xx%。三是加强应急管理。组建x县交通运输事件指挥部,建立应急抢险队伍,开展应急培训x次、演练xx余次;严格落实xx小时值班值守制度,确保信息畅通。
(六)以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断深入推进从严治党
一是强化责任落实。认真落实“两个责任”和“一岗双责”,扎实推进从严治党。局党组专题研究xx余次,印发了党建、党风廉政、意识形态工作计划。二是强化思想建设。严格落实理论中心组学习、“三会一课”等制度,开展特色固定党日活动xx余次,讲党课xx场次;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员带头学习,开展主题教育专题辅导x场、专题读书班x场、“四大教育”xx余场次。三是强化组织建设。加强支部标准化建设,持续开展好“三分类三升级”活动;加强队伍建设,新发展党员x名,送培xx余人次,谈心谈话xx余人次,慰问x人次。四是强化作风建设。开展督查x次、集中谈心谈话x次、谈话提醒xx人次。五是强化为民服务。解决联系村(社区)道路、桥梁整治等资金缺口xx万元,捐赠社区公益基金xxxx元,走访慰问贫困户x户。六是抓实巡察反馈问题整改。针对省委、市委巡视反馈问题,召开局党组会专题研究整改方案,目前涉及我局整改问题除x个长期坚持外,其余x个完成整改。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,我局将认真贯彻落实中央和省市县及上级主管部门各项决策部署,牢固树立新发展理念,努力建设人民群众满意交通。
(一)进一步高起点做好交通运输规划
围绕我县建设川藏铁路第一港,突出x“西南门户”枢纽城市区位优势,站高谋远,包装储备拟纳入“十四五”规划重点交通建设项目,xxxx年启动编制《交通强县规划》准备;积极配合x交投集团开展成新蒲快速路、蒲名快速路、成温邛快速路延伸线、成温邛快速路寿安支线国土空间规划编制,启动蒲丹快速路城区连接线、成新蒲快速路城区连接线、蒲名路改扩建、蒲塘路大兴绕场段等县域干线公路国土空间规划编制;优化完善香槟大道(鹤山至寿安高铁站)、成雅高速新增蒲x互通、调整寿安互通及寿安至x货运通道建设方案。
(二)进一步加快项目建设
全力配合做好川藏铁路建设前期准备工作,启动成温邛快速路寿安支线、寿高路改造提升等项目前期工作,力争年底完成工可文本和国土空间规划编制等前期工作;加快推进蒲名快速路(Gxxx线x至名山改线段)新建工程一期建设,计划年底完成xx%路基工程、xx%桥涵工程;加速推进三绕蒲都段建设,计划x月底通车;持续推进蒲丹快速路后续收尾工作,计划x月底通车。
(三)进一步提升农村公路服务能力
一是坚持标美化建设。按照公园城市建设理念,结合x地域特色、产业特色、文化特色,年内编制x“四好农村路”建设导则,统一农村公路建设指标、绿化美化标准,持续提升农村公路建设质量和品质形象。二是着力加快农村公路建设。预计xx月底,实施完成来龙路等美丽乡村示范路xx公里;预计xx月底,完成中兴大桥、仟僖桥等病危桥整治x座。三是持续抓好公路养护管理。及时对公路病害进行整治,做好公路日常保洁。四是深化“路长制”管理模式。统筹公路巡查和路产路权监管等职能,进一步明确县、乡、村路长职责,努力形成可借鉴可推广的公路管理“x经验”。
(四)进一步加强行业管理
一是加强行业安全维稳工作。重点对道路运输、维修企业、水上运输、寄递物流、在建工程等行业领域安全管理和环境保护,持续整治行业乱象,切实抓好行业信访维稳工作。二是加强工程项目质量监管。加强对交通项目参建单位及现场从业人员管理,切实做到工程项目质量监管全覆盖、过程全控制。三是提升道路旅客运输服务水平。持续推进公共交通国有化改革,加强出租汽车行业管理,完成出租车运价调整工作。
(五)进一步落实从严治党要求
坚持把纪律规矩挺在前面,进一步落实全面从严治党主体责任,有针对性地开展廉政风险防控和岗位廉政教育,突出抓好工程建设、行业执法监管,树立廉洁交通形象。充分发挥党员领导干部的示范带头作用,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,进一步加强党员干部革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育,切实增强“四个意识”。践行“忠诚、干净、担当”,进一步压实工作责任,强化干部职工工作作风、履职督查,严格落实工作报告制度,着力营造团结奋进、专心干事的良好氛围。
交通运输局2021工作总结暨来年工作安排 篇2
我们这次会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观, 按照全国交通运输工作会议的部署, 总结“十一五”交通运输节能减排工作, 特别是去年以来开展的“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动, 分析交通运输低碳发展面临的形势和任务, 积极谋划“十二五”发展战略, 安排2011年重点工作, 切实抓好低碳交通运输体系城市试点, 全面推进低碳交通运输体系建设, 为发展现代交通运输业做出新贡献。
部党组对交通运输节能减排工作非常重视。会前, 李盛霖部长主持召开了部节能减排领导小组会议, 专题研究了交通运输行业节能减排“十二五”规划, 明确提出了今年的工作重点和要求。刚才, 国家发展改革委有关司局的负责同志也发表了重要讲话, 对我们的工作很有指导作用。我们要认真学习和贯彻落实部党组的总体要求, 不断开创交通运输低碳发展新局面。
下面, 我讲四点意见:
一、全面部署, 务实推进, 交通运输行业“十一五”期节能减排成效显著
2005年10月, 中央十六届五中全会提出, 要加快建设资源节约型、环境友好型社会。国家“十一五”规划纲要贯彻落实了这一战略部署, 明确提出到“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的约束性指标。2009年11月25日, 我国政府宣布, 到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。这些承诺对交通运输行业节能减排工作提出了新的更高要求。
面对压力, 全行业知难而进, 锐意改革, 以科学发展观为指导, 把贯彻落实国家节能减排战略决策作为加快转变发展方式, 积极推进现代交通运输业发展, 努力建设资源节约型、环境友好型行业的宝贵契机, 变压力为动力, 大力推进交通运输节能减排, 在过去的五年中取得了显著成效。截至去年底, 全国营运车船单位运输周转量能耗、港口生产综合单耗分别比“十五”末下降了5%、7%和4%, 为交通运输行业又好又快可持续发展作出了贡献。
回顾总结这五年的节能减排工作, 主要体现在以下几个方面:
第一, 在思想认识上, 以科学发展为主题, 明确了发展思路。五年来, 交通运输行业节能减排工作深入贯彻落实科学发展观, 坚持一个中心、两个转变、三个创新、四方协作, 努力使节能减排工作沿着科学发展的正确轨道前进。一个中心是指, 以交通运输行业科学发展为中心, 节能减排工作服务行业发展需要, 推动行业发展进步, 引领行业发展方向。两个转变是指, 政府转变职能, 企业转变观念。各级交通运输主管部门依法行政, 在节能减排工作中充当倡导者、引领者、鼓舞者和监督者的角色。各类交通运输企业成为节能减排主体, 充分发挥主动性和创造性, 在节能减排中提高效率, 创造效益。三个创新是指, 制度创新、管理创新和科技创新。创新是探索节能减排途径, 解决节能减排难点, 巩固节能减排成果, 发现节能减排新问题的必要手段。四方协作是指, 政府部门引导, 运输企业行动, 行业协会协调, 服务机构参与, 四方密切协作, 共同推进交通运输行业节能减排工作。
第二, 在组织机构上, 以领导小组为统领, 完善了工作机制。2006年11月, 成立了交通部节能工作协调小组, 李盛霖部长任组长。2009年12月, 成立了交通运输部节能减排工作领导小组, 李盛霖部长任组长, 同时还调整并强化了交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室, 负责交通运输部节能减排和应对气候变化工作的牵头、汇总、协调和督查工作。由“协调小组”变为“领导小组”, 进一步体现了部党组对节能减排工作的重视, 加大了组织协调的力度, 为全面推进行业节能减排工作提供了强有力的组织保障。
第三, 在制度创新上, 以法规标准为重点, 强化了基础功能。通过几年努力, 目前已初步形成了包括法规、规划、标准和规范等多层次的制度体系。颁布了《公路、水路交通实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《公路水路交通节能中长期规划纲要》、《资源节约型环境友好型公路水路交通发展政策》、《关于港口节能减排工作的指导意见》, 会同财政部、工业和信息化部、国家发展改革委发布了《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》等。制 (修) 订了《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》 (JT 711-2008) 、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》 (JT 719-2008) 等近20项公路、水路节能减排相关的标准和规范。这些法规、规划、标准和规范的制 (修) 订及实施, 对进一步规范交通运输行业节能减排工作发挥了基础性的指导作用。
第四, 在行业管理上, 以政府推动为先导, 提升了管理效能。一是实行营运车辆燃料消耗量准入制度, 发布《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》, 召开实施工作电视电话会议, 公布《过渡期车型表》和《燃料消耗量达标车型表》, 目前共有432家企业28000个车型纳入《过渡期车型表》管理, 公告和公示了达标车型2476个 (3133种配置) 。据不完全统计, 自2010年3月以来, 每月在准入营运车辆中平均约有6万辆属于达标车型, 在随后11个月的营运期内节约燃油约16万吨。二是对于实载率低于70%的道路客运线路不新增运力, 印发了《关于进一步加强道路客运运力调控推进行业节能减排工作的通知》, 文件发布至今, 在保证道路运输需求的前提下, 客运运力增幅下降了30%, 节能效果明显。三是推广节能减排示范项目, “十一五”期间组织评选、总结推广三批共60个交通运输行业节能减排示范项目, 目前正在开展第四批交通运输行业示范项目评选工作, 公布两批“全国重点推广营运车船节能产品 (技术) 目录”, 与交通认证机构共同研究探索开展交通节能产品认证工作, 发布交通节能产品认证标识和相关产品认证实施规则。通过开展示范活动, 在全国形成纵跨多层级、覆盖各领域的节能减排示范项目, 起到了以点带面、“四两拨千斤”的作用, 调动了各级交通运输主管部门推动节能减排工作的积极性, 发挥了很好的引领示范作用。四是严格执行交通固定资产投资项目节能评估审查制度, 将节能评估和审查作为固定资产投资项目审批、核准和开工建设强制性前置条件, 要求年能耗量在2000吨 (含2000吨) 标准煤以上的港口新 (改、扩) 建工程项目, 在工程可行性研究报告中单列“节能评估篇 (章) ”, 并进行节能评估审查。几年来, 较好地贯彻落实了这一制度, 评估审查了约60个项目。五是推进节能减排统计监测考核体系建设, 2005年开展了道路、水路和港口的能耗统计研究, 2008年启动了交通运输行业节能减排监测考核体系研究, 2009年在山东省开展了交通运输行业节能减排监测考核试点工作, 与国家统计局协调获取公路水路运输及港口生产能耗数据, 组织编制道路运输业、水路运输业、港口生产和交通运输政府部门能耗统计监测方案。组织4个省交通运输主管部门、27家道路运输企业、14家水运企业和42家港口企业开展了交通运输能耗统计监测试点工作, 初步建立了部级道路、水路运输能耗统计监测网络和分析系统。六是推动公路甩挂运输, 与国家发展改革委等五部门联合印发《关于促进甩挂运输发展的通知》, 与国家发展改革委联合印发《甩挂运输试点工作实施方案》, 选定浙江、江苏、上海等10省 (区、市) 以及中外运长航集团、中国邮政集团等作为首批试点省份 (单位) , 全面部署推进甩挂运输试点工作。签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府陆海联运汽车货物运输协定》及其第一阶段的《实施议定书》, 标志着中韩两国被牵引挂车将可搭乘船舶, 率先在韩国和中国山东指定港口口岸之间开展陆海联运甩挂汽车运输。七是加快发展水路运输, 促进船舶运力结构调整, 配合国家发展改革委完成《加快长江水运发展研究》报告, 与沿江七省二市人民政府签署了《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》, 联合财政部与长江沿线七省二市人民政府颁布《推进长江干线船型标准化实施方案》, 完成京杭运河船型标准化工程, 印发《关于发布提前淘汰国内航行单壳油轮实施方案的公告》, 通过几年来的实施, 节能减排效益明显。八是大力发展公共交通, 引导公众低碳出行, 进一步部署落实城市公交优先发展战略, 提高公众乘公共交通工具出行比例, 配合有关部门做好“十城千辆”新能源汽车推广应用工作。完成了《城市公共交通条例》起草工作并上报国务院, 将优化公共交通站点布局、加快发展与建设公共交通和鼓励乘用的基础条件纳入调整范围。九是开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。十是切实抓好公共机构节能指标的落实, 成立部机关节能工作领导小组, 把机关节能工作纳入重要议事日程, 2010年1—9月同比去年节电13.77万度, “十一五”期每年均能完成国管局下达的节能指标。
第五, 在科技创新上, 以应用研究和成果转化为突破口, 增强了支撑能力。科技研发紧密围绕交通运输“两型”行业发展的目标, 着力攻克节能减排工作中具有紧迫性、关键性和前瞻性的科技难题, 对节能减排工作的顺利推进发挥了重要的支撑作用。开展了“资源节约型、环境友好型交通发展模式研究”、“交通由传统产业向现代服务业转型战略研究”、“建设低碳交通运输体系研究”等具有全局性、前瞻性和引领性的部重大科研课题。启动了“交通行业能源管理长效机制研究”、“公路水路行业节能减排监测与考核体系研究”、“营运船舶燃料消耗量限值与二氧化碳排放指数研究”、“公路运输温室气体排放影响评价及应对技术研究”、“物联网技术推动现代交通运输业发展策略研究”、“新一代智能交通技术发展战略研究”、“中美集装箱国际运输电子标签航线应用示范”、“天津港基于RFID的陆运作业流程改造”等一大批科技项目。还参与联合国气候变化框架公约和国际海事组织 (IMO) 框架下关于国际航运船舶温室气体减排的多边谈判, 组织开展“船舶温室气体减排研究”等专题研究, 为谈判做好技术支持。
第六, 在宣传交流上, 以低碳发展为主线, 增进了理念共识。举办“节能减排, 低碳发展, 交通运输企业在行动”论坛, 配合中国节能协会举办“2010中国低碳发展论坛”交通节能分论坛。举办节能减排培训班, 组织开展年度节能宣传周活动。制定汽车驾驶节能操作规范, 编写驾驶节能手册, 在营业性车辆驾驶员从业资格培训中试点推广驾驶节能技术。举办全国交通运输行业“宇通杯”机动车驾驶员节能技能竞赛, 来自25个省 (区、市) 近300家客运企业的500余名驾驶员参加竞赛, 累计赛程4万余公里, 平均节油率达到20%, 组织节能驾驶培训138场, 培训驾驶员1万余人。组织开展节能驾驶全民体验活动和港口机械节能操作巡回演讲活动, 均取得良好效果。
五年来的实践, 也为深入推进交通运输行业节能减排工作积累了以下宝贵经验, 主要体现在以下四个方面。
第一, 认识是前提, 思路是关键。提高认识、形成共识是抓好节能减排工作的前提。这几年节能减排工作由宣传发动到务实推动的不断深入, 也是认识不断提高, 行动逐渐自觉, 力度逐步加大的过程。同时, 积极谋划, 周密部署, 明确任务, 突出重点, 开展专项行动, 推广示范项目, 做到长期有目标, 年度有重点, 件件有落实, 有力提高了节能减排工作管理水平。
第二, 组织是保障, 制度是基础。进一步加强和稳定各级交通运输主管部门和交通运输企业节能减排工作领导机构, 形成领导重视、相互配合、上下联动、左右互动的良好局面, 确保了国家和部节能减排工作总体部署的贯彻落实。加快节能减排制度建设, 建立节能减排长效机制, 使节能减排工作继续沿着法制化、规范化、标准化的道路前进。
第三, 企业为主体, 科技作支撑。充分鼓励、引导和支持交通运输企业在政府主管部门的指导下创造性地开展节能减排工作, 因地制宜, 因时制宜, 开发、应用适合本企业实际的节能减排技术和产品, 以实际行动降低能耗, 低碳发展, 打造绿色交通运输企业。交通运输科研单位树立为行业节能减排工作大局服务的意识, 找准着力点, 选好创新点, 勇攀节能减排科技高峰, 进一步加强科技对节能减排的支撑力度。
第四, 规划要先行, 落实在行动。科学规划是做好节能减排工作的首要任务, 要做好国家和地方综合规划中交通运输节能减排部分, 认真谋划交通运输行业节能减排专项规划, 切实发挥规划的引导作用, 贯彻落实规划的目标要求, 同时在实践中要注意完善规划。稳步开展节能减排试点工作, 发挥典型示范作用, 以点带面, 举一反三, 充分扩大试点工作倍增器的效果。积极推进节能减排专项行动, 集中时间, 集中力量, 集中目标, 集中解决节能减排阶段性突出矛盾, 切实降低能耗, 减少排放, 进一步形成共识, 扩大效果。去年启动的“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动就是一次成效显著的实践活动, 有力推进了重点环节的节能减排工作。
在充分肯定成绩的同时, 我们还要清醒地看到, 交通运输行业节能减排工作仍然存在着一些薄弱环节:一是交通运输结构性矛盾尚未根本解决。内河航运比较优势尚未充分发挥, 综合交通枢纽建设滞后, 综合运输组合效率尚未充分显现。城市公共交通服务能力和质量不高, 吸引力不强。断头路、局部瓶颈等已成为影响基础设施网络效应的重要制约因素, 部分沿海港口进出港航道能力不足。运输装备结构不尽合理, 大型化、专业化车船比重不高, 老旧车船比重偏高。道路运输规模化、集约化程度还比较低。替代能源、可再生能源比重亟待提高。二是交通运输节能减排技术创新与服务体系仍不完善。节能减排科技研发投入不足, 节能减排技术、产品推广应用进展较为缓慢。现代信息技术应用推广还比较滞后。交通运输节能减排技术服务体系尚未建立, 节能减排技术产品和服务市场还有待进一步规范。三是交通运输节能减排监管能力还有待提升。节能减排意识有待进一步增强, 专职管理机构和人员缺乏, 体制机制性障碍尚未根本消除。引导性资金投入明显不足, 节能减排长效机制尚未形成。政策法规和标准规范体系还不完善。节能减排统计监测、考核评价等基础性工作薄弱。
二、抓住重点, 奋力攻坚, “车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动初显成效
大家知道, 去年是“十一五”最后一年, 也是节能减排攻坚之年, 节能减排形势十分严峻。为此, 国务院在去年5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议, 温家宝总理作了重要讲话, 强调要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务, 本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神, 下更大的决心, 花更大的气力, 做更大的努力, 确保实现“十一五”节能减排目标。为贯彻落实这一总体要求, 切实推进交通运输领域重点环节的节能减排, 部决定在交通运输行业迅速组织开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。迄今为止, 共有1126家交通运输企业参加了专项行动, 覆盖了公路水路交通运输行业全领域。各级交通运输主管部门高度重视, 周密部署, 交通运输企业积极参与, 认真落实。据不完全统计, 天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、广东、广西、海南、西藏等部分省 (区、市) 和新疆生产建设兵团交通运输企业及中远运输集团、招商局集团有限公司、中国交通建设股份有限公司、中外运长航集团在专项行动期间节能总量达208.4万吨标准煤。同时, 参加专项行动的企业及人员切身感受到节能减排对企业绿色发展、可持续发展的重要意义, 组织专项行动的各级交通运输主管部门也深切体会到节能减排对加快转变发展方式, 积极推进现代交通运输业发展, 努力建设资源节约型、环境友好型行业的重要意义。通过专项行动, 进一步提高了认识, 完善了措施, 创造了经验, 取得了成效, 达到了预期目标。
在这次专项行动中, 涌现出许多先进典型, 他们的经验值得大家学习、借鉴。
第一, 在“车”的节能减排方面。一是推广节能驾驶经验。湖北组织王静工作法全省巡回报告会。江苏出台了《汽车节能驾驶行动纲要》, 编制了培训教材和技术手册, 组织了节能驾驶技术培训, 开展了“汽车节能驾驶技术全民体验活动”。山东开展汽车节能驾驶技术培训、维修技术培训和调度知识培训, 驾驶员驾驶车辆运行情况比培训前百公里平均节油2.7升。西藏圣鑫旅游客运汽车有限公司每月开展节能讲评, 以一辆19座宇通中巴车为例, 开展专项行动后, 每公里油耗由8升降到7.5升。二是严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准, 淘汰高耗能车辆。2010年6月至12月, 江苏和江西分别核查营运车辆7万和1.5万余辆, 分别禁止800和600余辆燃料消耗量不达标的车辆进入道路运输市场。新疆新建旅客运输 (集团) 有限公司2010年淘汰老旧客车150余辆, 80%新购客车使用清洁能源, 全年同比降低燃料消耗12.3%。三是推广新能源和清洁燃料车辆。上海在世博会期间, 投放各种新能源汽车使用总量达到1538辆, 载客人数超过1.25亿人次, 节约燃油2800多吨, 减少二氧化碳排放近9000吨。2010年福建省汽车运输总公司购进LNG公交车、客运班车372辆, 全年实现减少二氧化碳排放1600吨。贵阳市公共交通 (集团) 有限公司甲醇燃料车用技术已进入中试期, 中试车辆达200辆。河南推行“中原绿色客运新干线”建设, 大力推广CNG和LNG燃料客车, 鼓励城乡公共客运使用新能源环保型车辆。宁波港集卡“油改气”后, 节约燃料成本20%以上, 二氧化碳排放减少20%。
第二, 在“船”的节能减排方面。一是推广船型标准化。2010年江苏制定了《江苏省推进长江干线船型标准化实施意见》, 成立了长江干线船型标准化领导小组, 共完成500艘船舶的标准化改造。重庆参加专项行动的16家航运企业在2010年前三季度淘汰非标准化船舶12艘, 新建标准化船舶58艘, 在建标准化船舶31艘。二是引导靠港船舶使用岸电。中远集团、中海集团、河北远洋运输集团大力倡导并积极参与船用岸电技术的研发和应用, 在行业起到了带头作用。
第三, 在“路”的节能减排方面。一是推广高速公路不停车收费。北京安装不停车收费标签车辆达42万辆, 由于车辆通过收费站不必停车, 降低了低速、怠速造成的能耗和排放, 每通过车次燃油消耗平均降低20%, 二氧化碳排放减少约50%。截至2010年底, 广东所有高速公路已全部纳入联网收费, 所有联网路段均可采用电子通行卡非现金缴费, 全省高速公路已建成开通ETC车道359条, 粤通卡单月结算额达4亿元, 占全省总缴费额的17%。山东高速公路电子不停车收费系统自7月份开通以来, 通过ETC车道的车辆已达218万余辆次, 经测算可节约燃油3.2万升, 减少二氧化碳排放143吨。二是优化运输组织, 推广甩挂运输。山东在烟台至大连航线上开展陆海甩挂运输试点, 累计成功甩挂车辆2.1万辆次, 按吨公里法计算, 可减排二氧化碳近13万吨。江苏飞利达国际物流股份有限公司开展甩挂运输, 经测算完成同样的业务每年可减少行驶里程15万公里, 节约燃油5.9万升。三是推广公路隧道照明节能技术。部与国家发展改革委等部委联合组织开展半导体照明产品应用示范工程, 选定15个半导体隧道灯应用项目开展示范, 推动绿色低碳照明技术在隧道中的应用。云南试点改造的五个隧道安装LED隧道照明灯具3549套, LVD隧道照明灯具990套, 改造后的隧道照明系统满足国家相关标准规范要求, 节电率均达到50%左右。云南还在高速公路隧道两侧安装主动发光标志, 既能诱导车辆行驶, 保证行车安全, 又能在车流量较小时, 替代隧道照明系统, 减少电能消耗。福建采用综合措施, 优化隧道照明设计, 隧道中压供电, 改进灯具布设方式, 使用电子镇流器高压钠灯、LED隧道灯和LVD隧道灯等节能灯具, 每年为高速公路隧道照明节能30%以上。四是推广路面材料再生技术。北京2010年废旧路面材料再生11.33万吨, 其中直接使用废弃路面沥青混合料3万多吨。云南采用就地热再生技术, 通过添加外加剂对老化沥青性能进行恢复, 完全利用原混合料, 拌合后摊铺、碾压, 形成对原路面100%的再生利用。五是推进太阳能在公路系统的应用。云南对思小高速公路远离电源区的监控摄像机采用太阳能供电, 与常规供电方式相比, 节省投资40%左右, 耗电量大幅下降, 在罗富高速公路富宁收费广场照明和通行信号灯及沿线收费站庭院墙照明供电中, 首次使用风光互补供电系统。
第四, 在“港”的节能减排方面。一是推广轮胎式集装箱门式起重机“油改电”。2010年青岛港在全国率先完成全部集装箱轮胎吊“油改电”项目改造, 共改造了130个箱区和106台集装箱轮胎吊, 节约运行成本7668万元, 减少二氧化碳排放4.59万吨, 同时还对红光吊车实施了“油改电”技术改造, 年节约燃油40.75万升, 减少碳排放303.13吨。招商局国际蛇口集装箱码头有限公司研发了集装箱码头轮胎式龙门起重机“油改电”自动集电小车, 突破了项目技术瓶颈, 截至2010年底, 蛇口集装箱码头完成91台轮胎式龙门起重机“油改电”项目改造, 每年节能折合标准煤1.1万吨, 减少二氧化碳排放2万吨。二是推广靠港船舶使用的岸电技术。连云港港口集团公司创造性地提出“高压上船, 船载电站”的岸电技术方案, 2010年10月首套高压变频数字化码头岸电系统启用, 据测算, 如该港44个泊位全部使用岸电, 全年可减少二氧化碳排放约12万吨。宁波港2010年建成24个船舶接岸电点, 完成船舶接岸电250余艘次。
“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动, 自启动九个月以来取得了阶段性成果, 也有一些初步的经验, 主要表现在以下四个方面:
第一, 统一思想、提高认识是前提。这次专项行动是在“十一五”最后一年节能减排攻坚战的背景下启动的, 交通运输部坚决贯彻落实国务院关于节能减排的工作部署, 把专项行动的思想统一到科学发展观的贯彻落实上, 统一到建设资源节约型、环境友好型交通运输行业上, 统一到全面完成“十一五”节能减排目标上。行业上下在面对专项行动时间紧、任务重的巨大挑战时, 形成了这样的共识:节能减排是全行业共同的责任, 只有动员各方面力量, 充分发挥政府部门、企业单位、行业协会、服务机构各自的作用, 相互支持, 协调一致, 共同行动, 持续改进, 才能将专项行动不断推向深入, 才能不断推进交通运输行业节能减排工作取得新的成效。
第二, 精心组织、周密部署是保障。各级交通运输主管部门高度重视这次专项行动, 李盛霖部长亲自启动专项行动, 部节能减排与应对气候变化工作办公室和各省 (区、市) 交通运输主管部门密切配合, 精心筹划, 认真组织, 及时督查, 为专项行动的顺利完成提供了组织保障。在专项行动中, 各级交通运输主管部门充分发挥引导作用, 指示方向, 提供信息, 搭建平台, 促进交流, 充分发挥各交通运输企业节能减排的积极性和自主性。山东除参加部专项行动外, 又组织发动了68家交通运输企事业单位, 形成具有山东特色的112家交通运输企业参加的“车、船、路、港”百家企业低碳交通运输专项行动。湖北、黑龙江等地组织节能减排现场会、发展论坛和知识竞赛。安徽专门召开全省交通运输行业节能减排工作推进会, 对专项行动进行再部署、再动员、再落实。山西邀请部属院所和高校的专家进行节能减排专题讲座。企业在专项行动中认真落实, 坚持创新, 产生了效益, 赢得了嘉誉, 真正成为交通运输行业节能减排的主体和生力军。
第三, 加大投入、落实项目是基础。节能减排改造项目前期投入是比较大的, 但从长远经济效益和社会效益来看, 这些投入是值得的, 也是必须的。因此要进一步完善节能减排投融资体制, 发挥好财政资金的引导和拉动作用, 带动企业加大节能减排资金投入, 逐步培育交通运输行业节能减排服务机构, 创新合同能源管理模式, 扩大合同能源管理规模, 解决企业节能减排前期投入不足问题, 推进企业节能减排增效。节能减排改造项目是专项行动的载体, 选择矛盾突出又力所能及的改造项目十分重要, 通过完善节能减排管理制度和方式, 依靠科技进步和节能减排技术产品应用, 解决改造项目中的关键问题, 逐步推进专项行动的顺利进行。
第四, 加强交流、积极推广是关键。开展专项行动的目的之一是为各级交通运输主管部门提供交流节能减排管理经验的平台, 是为交通运输企业提供交流节能减排技术和产品的平台, 是为交通运输行业提供与社会公众相互沟通和理解的平台。通过观摩、研讨和对比, 推广先进经验模式和高效技术产品, 促进全行业节能减排管理水平和技术水平的持续提升, 扩大交通运输行业节能减排工作的社会影响力和带动力, 树立交通运输行业节能降耗绿色环保的社会形象, 为行业节能减排工作创造良好的社会环境和舆论氛围。
但是, 在专项行动中也反映出一些问题, 值得引起注意:一是对专项行动的认识有待提高。有人认为专项行动是临时性的, 只会是一阵风;也有人认为专项行动是表面性的, 只会是一种形式。因此, 个别参与企业仅仅是挂了名, 并没有在这次行动中取得实质性成效。二是专项行动节能减排效果的统计监测要加强。有些省份和单位在总结时没有具体的节能减排实物量。如何逐步做到标准统一, 程序规范, 计量准确, 统计科学, 提高统计监测工作的标准化、规范化和信息化水平, 需要我们在下一步工作中进一步完善。三是要进一步加大对专项行动的宣传力度。专项行动在行业内涉及面广、影响大, 但如何向社会充分展示交通运输行业节能减排所取得的成绩, 大力宣传低碳理念, 倡导并引领全社会低碳出行、科学发展新风尚仍显不足。
总体来讲, 去年启动的专项行动成效十分明显, 这为今后继续广泛深入开展专项行动奠定了很好的基础。在此, 我要强调, “车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动是交通运输行业节能减排工作的重要组成部分, 去年专项行动仅仅是个开始, 部将在总结经验的基础上, 继续推动并不断扩大、深化专项行动, 充分发挥专项行动对行业节能减排工作的示范作用和推动作用。
三、积极谋划, 抓好开局, 交通运输行业“十二五”期节能减排任重道远
今年是“十二五”开局之年。“十二五”时期节能减排工作形势依然严峻, 压力依然沉重, 任务依然艰巨, 责任依然重大。党的十七届五中全会指出, “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期, 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 提出坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。今年全国交通运输工作会议提出, 未来五年交通运输发展仍处于重要战略机遇期, 要深化资源节约型、环境友好型行业建设, 积极发展低碳交通运输体系, 开展低碳交通城市试点工作。我们要认真学习领会十七届五中全会精神, 深入贯彻落实全国交通运输工作会议部署, 统一思想, 提高认识, 积极谋划, 抓好开局, 不断开创交通运输行业“十二五”节能减排工作新局面。
交通运输行业“十二五”节能减排工作的指导思想是:深入贯彻科学发展观, 全面落实节约资源和保护环境基本国策, 以提高能源利用效率、降低二氧化碳排放强度为核心, 提升节能减排理念, 调整优化交通运输结构, 强化科技进步, 完善法规标准, 创新体制机制, 加强监督管理, 加快构建资源节约型、环境友好型交通运输生产方式和消费模式, 打造绿色、低碳交通运输体系, 加快发展现代交通运输业。
交通运输行业“十二五”节能减排工作的基本原则是:坚持统筹节能减排与交通运输发展相协调, 将节能减排作为加快交通运输发展方式转变的主要途径和重要抓手;坚持政府主导、市场调节、企业主体与公众参与相结合, 建立交通运输节能减排长效机制;坚持科技创新与制度创新相结合, 通过全面推进行业创新为交通运输节能减排提供根本动力;坚持突出重点与全面推进相结合, 有力有序推动交通运输行业节能减排工作向纵深发展。
交通运输行业“十二五”节能减排工作的总体目标是:到2015年, 交通运输行业能源利用效率明显提高, 二氧化碳排放强度明显降低, 绿色、低碳交通运输体系建设取得明显进展。一是结构性节能减排取得明显进展。基础设施网络体系更加完善, 内河航运承运比重以及城市公共交通出行分担率明显提高, 节能型综合交通运输体系初步形成;运输车辆、船舶、港口机械与施工设备的大型化、专业化和现代化水平明显提高, 交通运输装备结构更加优化;替代能源和可再生能源比重有所提高, 交通运输能源消费结构明显改善。二是节能减排科技创新与服务体系基本健全。节能减排科技创新体系进一步健全, 成果转化与产品推广水平明显提高;节能减排技术服务体系进一步完善, 培育壮大一批专业化的技术服务主体, 节能减排服务产业化水平明显提高。三是节能减排监管能力显著提升。运输组织化程度和生产效率进一步提高, 全行业节能减排理念与素质明显提升, 基本形成与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的交通运输节能减排战略规划体系、法规标准体系、政策支持体系、监管组织体系和统计监测考核体系。
交通运输行业“十二五”节能减排工作的主要指标是:到2015年, 在能源强度指标方面, 与2005年相比, 营运车辆单位运输周转量能耗下降10%左右, 其中营运客车、营运货车分别下降6%和12%左右;营运船舶单位运输周转量能耗下降15%左右, 其中海洋和内河船舶分别下降16%和14%左右;港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%左右。在二氧化碳排放强度指标方面, 与2005年相比, 营运车辆单位运输周转量二氧化碳排放下降11%左右, 其中营运客车、营运货车分别下降7%和13%左右;营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放下降16%左右, 其中海洋和内河船舶分别下降17%和15%左右;港口生产单位吞吐量二氧化碳排放下降10%左右。
在“十二五”期间, 部将重点加快构建“三大体系”, 组织开展“两项专项行动”, 着力推进“十大重点工程”。三大体系建设是:节能型交通基础设施网络体系建设;节能环保型交通运输装备体系建设;节能高效运输组织体系建设。两项专项行动是:节能减排科技专项行动;重点企业节能减排专项行动。十大重点工程包括:营运车船燃料消耗准入与退出工程;节能与新能源车辆示范推广工程;甩挂运输节能减排推广工程;绿色驾驶与维修工程;智能交通节能减排工程;公路建设和运营节能减排技术推广工程;绿色港航建设工程;合同能源管理推广工程;船舶能效管理体系与数据库建设工程;节能减排监管能力建设工程。
部已发布了《建设低碳交通运输体系指导意见》、《建设低碳交通运输体系试点工作方案》, 并将发布《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《交通运输行业应对气候变化行动方案》, 明确节能减排五年工作目标、任务和建设低碳交通运输体系战略思路, 我们要下大力气认真抓好落实。今年是“十二五”第一年, 今年节能减排工作的成效对完成交通运输行业节能减排“十二五”规划目标影响甚大, 要做好以下重点工作:
第一, 继续深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动, 启动低碳交通运输体系城市试点工作。今年, 专项行动要重点做好:“车”——组织实施甩挂运输试点工作, 继续推广节能驾驶技术, 组织开展出租车节能驾驶竞赛, 在有条件的部分地区推广城际道路运输、港区内天然气汽车, 推广车辆智能化运营管理系统 (G-BOS) ;“船”——组织实施长江干线船型标准化工作, 推广内河船舶免停靠报港信息服务系统, 推进船用岸电技术的应用;“路”——进一步推进ETC联网工程, 开展高速公路运营节能技术应用与示范工程, 完成《公路隧道通风照明设计细则》修订工作, 配合国家发展改革委组织做好隧道半导体照明应用示范工程, 推进路面材料循环利用技术的应用;“港”——继续推广应用靠港船舶使用岸电技术和轮胎式集装箱门式起重机“油改电”, 推广带式输送机系统及其他港口机械节能运行控制技术, 试点应用成品油码头油气回收利用技术。低碳交通运输体系城市试点工作是交通运输行业低碳发展的又一项重要探索, 与专项行动各具特色, 各有侧重, 又相互配合, 相互支撑。后面我再专题讲具体要求。
第二, 继续做好国务院确定的交通运输节能减排重点工作及公共机构节能工作。一是严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准。继续开展达标车型受理、审查、公示和发布工作。提高营运车辆燃料消耗量技术核查工作流程的信息化程度。建立道路运输管理机构与车辆综合性能检测机构间在数据统计、汇总等方面有效的信息沟通。加强对检测工作的监督和服务。达不到燃油消耗量限制标准的车辆不准进入道路运输市场。二是继续执行道路客运实载率低于70%的线路不投放新运力。完善并强化100个重点城市的103个汽车客运站的监测工作, 统一道路客运班线实载率统计方法, 以统计数据为依据继续严控新运力投放。三是推行公路甩挂运输工作。做好公路甩挂运输试点项目的组织实施工作。发布《道路甩挂运输车辆标示条件》、《道路甩挂运输标准化导则》、《货运挂车系列型谱》等国家、行业标准。做好部重点研发项目“公路甩挂运输关键技术与示范”的启动实施工作。研究并协调《交通强制保险条例》的修订。四是加强公共机构节能工作。继续做好部机关节能工作的同时, 按照国管局的要求, 做好部直属和派驻地方各单位的节能监督和能耗统计工作。
第三, 进一步完善节能减排管理机制。推进实施交通运输能耗统计监测报表制度, 优化统计监测机制。逐步建立健全交通运输行业节能减排的监管体系。研究完善全行业节能减排考核体系方案。建立发布《交通运输节能减排低碳发展报告》制度。建立交通运输行业节能减排资金激励机制。部将制定颁布节能减排专项资金管理办法, 明确项目申报渠道, 推行以奖代补政策, 加强资金使用监管, 管好用好专项资金。研究推进交通运输行业能源审计、合同能源管理等工作, 推进交通运输行业节能减排成果的审定、评价与奖励工作。各地要积极争取地方财政的资金支持, 设立不同层次的交通运输节能减排专项资金, 逐步形成以国家和地方政府资金为引导、企业资金为主体的交通运输节能减排投入机制, 拓宽交通运输节能减排融资渠道。
第四, 进一步加强节能减排科技攻关和信息化建设, 广泛开展节能减排示范活动。统筹协调行业科技力量, 积极争取国家科技项目支持。大力推进智能交通技术、现代物流技术、现代信息技术、物联网技术的开发和应用。以物流信息平台推广工程、公众出行信息服务系统工程为重点, 加强行业信用信息系统建设。研究制订营运船舶燃料消耗量限值和二氧化碳排放指数标准的实施方案, 建立新造船舶能效设计指数 (EEDI) 和船舶能效运营指数 (EEOI) 数据库, 推动国际航运船舶能效自愿认证工作, 研究制定船舶能效规范。做好交通运输行业第四批节能减排示范项目推选, 总结推广工作。各级交通运输主管部门应在本地区、本部门积极开展形式多样的节能减排示范活动。公布“十二五”第一批全国重点推广公路水路交通运输节能产品 (技术) 目录。
第五, 继续做好国际谈判、对外交流和宣传培训等工作。会同相关部委根据工作进展提出我国参与国际海运温室气体谈判的不同阶段对案。继续加大参加国际谈判的工作力度。利用多种方式大力宣传交通运输行业节能减排的政策、措施、成果和贡献。按节能宣传周主题要求制定2011年交通运输行业节能宣传周活动方案。加强节能减排工作培训, 利用多、双边渠道, 就节能减排开展国际技术交流与合作。充分发挥交通运输节能专业委员会和相关行业协会、学会的作用。
四、大胆探索, 抓好试点, 加快推进低碳交通运输体系建设
发展低碳交通运输体系, 既是交通运输行业妥善应对气候变化、造福子孙后代的重要举措, 也是加快转变交通运输发展方式、加快发展现代交通运输业的难得契机。李盛霖部长在2011年全国交通运输工作会议上指出, 资源环境等对交通运输建设和发展的约束强化, 走低碳、绿色、可持续发展之路刻不容缓, 提出要积极发展低碳交通运输体系。
部党组将低碳交通运输体系研究列为2010年的重大课题, 去年4月15日, 李盛霖部长主持召开了低碳交通运输体系研究工作专题会议, 正式启动研究工作。经过各方近一年的努力, 目前已编制完成《建设低碳交通运输体系指导意见》、《建设低碳交通运输体系试点工作方案》和《交通运输行业应对气候变化行动方案》, 为低碳交通运输体系建设提供了系统的工作指南和具体方案。在此基础上, 结合国家发展改革委正在组织开展的低碳省区和低碳城市试点, 今年部确定选择天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市开展低碳交通运输体系建设试点工作。试点内容主要有, 建设低碳型交通基础设施, 推广应用低碳型交通运输装备, 优化交通运输组织模式及操作方法, 建设智能交通工程, 完善交通公众信息服务, 建立健全交通运输碳排放管理体系, 此外, 可结合试点城市的特点, 开展有利于促进交通运输节能减排的政策、措施等的研究与实施。要通过试点工作, 完善机制, 改进管理, 开发技术, 发现问题, 探索和检验建设低碳交通运输体系的规律和途径, 为下一步全面建设低碳交通运输体系铺好路, 搭好桥, 提供宝贵经验。
下面, 我就推进低碳交通运输体系城市试点工作提几点要求。
第一, 抓住机遇, 迎难而上。今年是“十二五”起始之年, 节能减排工作要为实现交通运输行业“十二五”节能减排规划开好局。今天将启动实施的低碳交通运输体系城市试点工作, 是做好全年节能减排工作的重中之重。因此, 一定要统一思想, 提高认识, 抓住机遇, 务实推进。在建设低碳交通运输体系的过程中, 肯定会遇到来自思想认识、体制机制、管理模式、技术资金等方面的各种困难。开展城市试点工作, 既要着力解决交通运输自身的低碳发展问题, 又要协调城市区域内交通运输与其他方面的综合协调问题, 需要破解的难题很多。大家要以科学发展观为指导, 按照总体规划的要求, 结合各地实际, 大胆探索, 总结经验, 走出一条具有各地特色的交通运输低碳发展之路。
第二, 科学规划, 因地制宜。建设低碳交通运输体系对我们来说还是一项全新的课题。通过专题研究, 明确了建设低碳交通运输体系的目标和任务。今年开展城市试点工作, 是为下一步全面建设低碳交通运输体系积累经验, 完善思路和推进方案。因此, 各试点城市要在认真学习部编制的《建设低碳交通运输体系指导意见》和《建设低碳交通运输体系试点工作方案》的基础上, 分析研究各自城市的实际情况, 摸清交通运输低碳发展的迫切需求和发展潜力, 在地方政府领导下和部相关司局指导下, 科学合理编制各自的低碳交通运输体系建设试点实施方案, 切忌不顾实际, 贪多求快, 更不要做“面子工程”, 一定要精选项目, 量力而行, 因地制宜, 因时制宜, 既要保证试点项目减排放, 出实效, 为低碳城市和低碳交通运输发展做贡献, 又要注重对发展低碳交通运输体系内在规律的认识、理解和把握, 充分发挥好试点的作用。
第三, 周密部署, 精心指导。各试点城市要尽快建立健全试点工作领导机构, 配备必要的人员装备, 制定并落实相关管理制度。试点城市交通运输主管部门在各自的试点实施方案基础上, 要进一步细化措施, 加强监督, 充分发挥政府部门在试点工作中的引领作用。要加强与节能减排相关服务机构和研究机构密切合作, 各服务机构要热情服务, 帮助试点城市做好实施方案的编制, 提供政策和技术建议, 做好试点工作的总结评估。科研机构要着眼于试点过程中的重大、关键技术问题, 为试点城市排忧解难, 高效率地提供切实可行的技术解决方案, 做好技术支撑。
第四, 加大投入, 加强监管。部将从节能减排专项资金中列出部分资金, 用于支持试点城市的工作和试点项目。试点城市所在的省级、市级交通运输主管部门应当相应确立配套资金支持政策, 重点支持试点项目的技术改造、设备更新以及其他建设和管理工作。试点城市交通运输主管部门应积极争取地方各级政府财政资金渠道对试点工作的资金支持或其他财税政策支持。试点地区交通运输等部门要加强专项资金的使用监管。
第五, 及时交流, 大力宣传。试点的目的在于总结成功经验, 发现差距和不足, 试点城市所在省级和市级交通运输主管部门要加强对试点工作的指导, 根据需要组织经验交流、现场观摩、技术培训、专家论坛等多种形式的交流学习活动, 确保试点工作取得成效。要充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒介, 大力宣传试点工作, 让建设低碳交通运输体系深入人心, 为交通运输行业节能减排工作创造良好的社会环境和舆论氛围, 树立交通运输行业绿色发展、低碳发展的良好社会形象。要通过宣传, 大力推广交通运输低碳发展理念, 大力推广低碳城市理念, 促进公众低碳出行生活习惯和方式的养成, 在社会上形成低碳出行光荣、低碳生活幸福的新风尚。
第六, 注重沟通, 争取支持。试点城市交通运输主管部门要建立试点工作协调机制, 保持与地方政府和部相关司局的定期沟通, 按时上报试点信息, 及时反馈试点过程中发现、遇到的困难和矛盾。要与试点项目建立联系机制, 定期了解项目进展, 积极协调解决试点过程中遇到的问题。要帮助试点项目争取更有利的发展环境, 遇到重大问题, 要及时向地方政府和部相关司局汇报, 争取支持。要注重与交通运输行业其他节能减排专项行动、试点工作、示范项目等的衔接和配合, 形成合力, 发挥综合效益。
同志们, 回首“十一五”, 交通运输节能减排成效显著, 来之不易;展望“十二五”, 交通运输节能减排任重道远, 大有可为。让我们积极探索, 科学实践, 克难攻坚, 共同开创交通运输节能减排、低碳发展的新局面, 为加快转变交通运输发展方式, 加快发展现代交通运输业, 初步建立安全畅通便捷绿色交通运输体系, 推动交通运输行业又好又快可持续发展做出更大的贡献!
交通运输局2021工作总结暨来年工作安排 篇3
过去的一年,在县委、县政府及市交委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我局深入学习贯彻党的十八大、十九大、习近平总书记系列重要讲话和省十一次党代会、市十三次党代会、县十四次党代会精神,紧紧围绕县委第十四次党代会提出的目标与要求,坚持“大交通、大发展”的工作思路,抓住x建设国家中心城市,打造“五中心一枢纽”的契机,全力推进了综合轨道交通、市域高快路网、重要对外通道和骨干交通路网建设;成功创建了省级“四好农村路”示范县为抓手;起步推进了“全域公交”工作,构建了“更便捷、更安全、更高效”的综合交通体系。现将xxxx年工作总结、xxxx年工作安排如下:
一、xxxx年工作推进情况
(一)主要经济指标完成情况
xxxx年我局牵头实施交通建设项目xx个(新建xx个,结转xx个),总投资约xx.x亿元,年计划投资xx.x亿元。全年固定资产投资目标任务xx.x亿元,对外开放目标任务是实际到位省内资金xxxx万元,省外资金xxxx万元,GDP专项目标任务是道路运输业收入目标增速达xx%。
截止目前,已完成固定资产投资xx.x亿元,预计至xx月xx日,可完成投资xx.x亿元,完成该项目标任务的xxx%;实际到位了省内资金xxxx万元,省外资金xxxx万元,合计引进资金数为该项目标任务数的xxx%;实现了道路运输业收入xx%的实际增速,xxx%完成该项目标任务。
(二)项目建设情况
1.按时完成省市民生工程建设
截止xx月底,丹刘路、白玉路、唐上路等xx.x公里民生道路相继通车;学田路友谊桥、砚通桥、鲜家坝桥等xx座民生旧危桥顺利完工。
2.强力推进市域交通枢纽工程建设
x成蒲铁路征地拆迁率已达xxx%;大邑站已完成工程量的xx%,正在抓紧进行内装;王泗火车站已与市域铁路公司签订《新建x至蒲江铁路王泗镇站建设出资框架协议书》,目前正在与市域铁路公司协调银行保函相关事项。
xx经济区环线高速蒲江至都江堰段大邑段。已完成交地约xx公里,xxxx.xxx亩,占规划征地拆迁任务量的xx.xx%。当前,我县境内的x个标段均已开工建设,项目建设有序推进,完成产值x.x亿元。
x成温邛扩容改造和花水湾支线,正全力协助配合市交投完成工可、设计、水保、行洪论证、环评等前期工作。
x天新大快速路建设项目,即大邑县二环路北环线建设工程和大邑至新津快速通道建设工程,通过争取和努力,完成了项目PPP实施方案编制、勘察设计、特许经营权获取、省PPP项目库入库等前期工作,并于xx月xx日完成大邑至新津快速通道建设工程的社会资本方采购开标,于xx月x日完成大邑县二环路北环线建设工程的社会资本方采购开标,下一步将抓紧与中标单位进行谈判,预计xxxx年x月可完成PPP项目合同签订,届时可筹措资金约xx.x亿元。此外项目用地的征地拆迁工作正有序推进。
x龙门山旅游公路大邑至蒲江连接线,道路起于二环路,止于安出路(元兴集镇),全长约xx公里,双向六车道,沥青砼路面,总投资约xx.x亿元,已于xxxx年x月完工。
3.抓紧实施县域路网道路及安保工程建设
目前,王泗食品园区道路、悦文路、南互通立交段保通道路、丹刘路、盐化苏路等xx.x公里县域道路已完成建设,本投资xxxx万元 ;白岩寺景区道路、安仁过境路、唐上路、双分路、松大路、大新路安仁至韩场段道路、鹤乌路、王泗镇安出路绕场镇段道路等xx.x公里县域道路,农村公路生命防护工程、干线公路交安设施整治等安保工程,可在年前相继完工,预计完成本投资xxxx万元;金星乡环湖路、扶贫村主通道、农村公路路侧护栏建设等项目正加快建设;大金路拟于xx月开展招标工作,xxxx年初启动建设。
(三)交通运输管理工作情况
1.强化了安全生产的源头管理
通过安全大检查、联合执法、每月安全例会等形式,我县x家客运企业、xx家物流企业、xx家寄递行业、xx家在建工地及水上交通运输的安全源头管理工作有序推进。
2.建立了公共交通运输补贴机制
制定了我县常规公交长效补贴机制和农村客运保险费xx%的补贴机制,先后发放保险费补贴、常规公交政策性亏损补贴xxx.xxx万元、xxx万余元。
3.加强了对运输市场监管力度
为维护公平、安全的运输环境,我局采取了多种措施开展监管工作。一是严厉整治打野车非法营运、超限、扬撒等违法行为;二是认真查处违规驾培校车、违章客运车辆、出租车;三是进一步强化出租车的稳定工作,于今年x月x日完成我县出租车运价调整工作,并积极完善相关制度措施,持续加大行业的监督指导。截止目前,已查处出客运车辆违章x台次,出租车违章xxx台次,教练车违章xx台次,各类货运违章xxx台次。
4.践行了“绿色发展”的治理理念
按照“三治一增”工作要求,我局结合工作实际,采取多项措施践行“绿色发展”治理理念。一是根据不同季节,重污染天气实施机动车动态限行管理,并督促道路施工工地严格落实“六必须,六不准”制度,有力推进了铁腕治霾工作;二是完成了斜江河及县域湖泊水库等通航水域环境治理工作;三是新改建了县域路网xxx余公里,有效缓解了道路拥堵;四是加大执法力度,联合公安、扬尘办等相关部门,采取设点检查与路查相结合的方式,错时上下班,加强夜查力度,切实加大了对货车违章行为的治理,截止目前,已检查各类货运及客运车辆xxxxx余辆次。查处超限车辆xx台次,货运车辆扬尘污染违章xxx台次。五是对我局管理道路严控扬尘,全年已冲洗道路xxxxx万平方米,清理垃圾xxx吨,维护道路xxxx平方米,补植行道树xxx珠,新增绿地xxxx平方米。此外,在严管各类道路建设工地,强化渣土运输车辆检查,加大黑点整治力度,鼓励公交出行的基础上,我局进一步提高县道路的安全隐患黑点整治水平,全年共完成大双路、半雾路、西茶路等县域道路xx处安全隐患黑点整治。
(四)党的建设的情况
我局始终把党建工作摆在重要位置,继续以“两学一做”学习教育为契机,结合县委县政府“提升精神区位,争创一流业绩”大讨论系列活动要求,采取多种措施,强化党的建设。一是抓组织建设,按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,召开全体党员大会,选举产生了新一届机关党委;二是抓各级党代会精神的学习宣贯,创新学习贯彻的方式方法,把学习贯彻党代会精神与“两学一做”学习教育和专项治理“微腐败”工作有机结合,并将其纳入三会一课、固定党日活动等制度之中;三是围绕党代会精神,认真抓好交通工作谋划,重点强化对省市重点道路建设工程、省级 “四好农村路”示范县创建和公共交通管理等工作,为大邑县建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献交通智慧和交通力量。
二、工作亮点
(一)全面推进深化改革,创新推进“天新大快速通道”(含北二环)项目建设
天新大快速通道,即大邑到天府新区的外联快速路,含大邑至新津快速通道建设工程和大邑县二环路北环线建设工程,路长分别为xx.x公里、xx.xx公里,估算总投资xx.x亿元。该快速通道是连贯我县东西重要骨干路网,是连接我县重要产业发展聚集区,打通“西控”大邑和“东进”天府新区快速有效连接的主通道。
该项目采用政府与社会资本合作模式(PPP模式)推进,在全市率进入省PPP项目库。我局在项目推进过程中,积极吸取其他地市州的成功经验,结合大邑实际,从PPP项目的管理体制、运营模式,监管体系等方面深入调研,广泛研讨,最终形成PPP运行实施方案,报经县委政府同意后成功组织实施。
目前,大邑至新津快速通道建设工程PPP项目的社会资本方采购,已于xx月xx日完成开标,正进行与中标候选人的谈判;大邑县二环路北环线建设工程PPP项目的社会资本方采购已于xxxx年xx月x日开标,预计xx月xx日组织第一轮谈判。该快速通道的建设,有利于充分发挥产业集聚和辐射带动作用,优化我县产业发展布局和功能空间;有利于提高交通效率和通达性,降低物流运输成本,增强对资本的吸引力和集聚;有利于改善我县城镇环境,盘活城镇资源,促进我县城镇化进程,支撑经济快速发展,是落实市十三次党代会构建通达、高效、功能完善的综合交通枢纽和构建区域协同发展决策部署的重要体现。
(二)省级“四好农村路”示范县创建成效显著
开展“四好农村路”示范县创建活动,是贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神的措施和要求。按照省政府办公厅印发《x省创建“四好农村路”示范县评定办法》(以下简称《评定办法》),我县各级相关部门及干部职工齐心协力、卯足干劲,在县委、县政府的正确领导下,认真扎实开展创建“四好农村路”示范县。目前,大邑县“四好农村路”示范县创建工作已通过省交通运输厅验收,大邑县因此被x省人民政府授予“四好农村路省级示范县”称号,成为全省xx个首批次获此殊荣的区市县之一。根据省政府相关文件精神,获批的示范县将在农村公路建设计划安排、资金补助等方面获得更大的支持。
(三)x技能大赛—xxxx年x省交通运输行业筑养路机械操作工职业技能竞赛在大邑成功举办
xx月xx日-xx日,由x省总工会、x省人力资源与社会保障厅主办,x省交通运输工会、x省交通运输厅公路局承办,x交通技师学院、x市交通运输委员会公路管理处、大邑县人民政府、大邑县交通运输局、x省公路学会道路专业委员会协办的x技能大赛—xxxx年x省交通运输行业筑养路机械操作工职业技能竞赛在我县圆满召开。因工作表示突出,大邑县人民政府、大邑县交通运输局分别被x省交通运输行业筑养路机械操作工职业技能竞赛组委会,授予x技能大赛—xxxx年x省交通运输行业筑养路机械操作工职业技能竞赛“协办单位奖”。
三、存在的主要问题
新场镇绕场段建设工程、安出路廖营大桥至元兴段改造工程、安出路新场至出江段及花水湾至南宝山农村公路建设项目,因项目用地、建设资金未落实;农村公路提档升级项目,受x市拨改租政策的影响,项目建设资金暂未落实,故此x个项目已请示县政府有关领导,调整为储备项目。
四、xxxx年工作安排
下一步,按照市党代会提出的“西控”战略要求,我局将全力推进综合轨道交通、市域高快路网、重要对外通道和骨干交通路网建设,努力构建“布局合理、规模适当、覆盖广泛、安全可靠”的“xxxx”干线公路网,到xxxx年大邑县公路网发展水平达到“三个适应”、做到“三个xxx%。重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持以科学规划为引领,助力城市发展新格局的建立完善
按照建立网络城市群的要求,以规划为引领,适度超前、科学谋划,积极开拓思路,综合规划轨道交通、市域公路,县域公路、客货站场等大交通布局,主动对接融入x中心城市,促进综合运输资源共享,提升城市发展空间优势。
(二)继续以外联通道建设为抓手,实现服务经济社会新成效
下一步,我县对外交通建设将继续以“xxxx”为抓手,以项目会战实施重大交通项目攻坚,突出抓好成蒲铁路、天新大快速、成温邛高速扩容改造和花水湾支线、x经济区环线高速公路大邑段等一批影响我县经济发展的重要主通道建设,进一步增强我县晋原、安仁、沙渠、花水湾、西岭等重点区域的通达性。主动加大与崇州市对接,力争尽快启动二绕三江绕场镇段改造、青温崇快速延伸段纳入规划,并启动以下项目:
1.天新邛快速路大邑连接线一期(光华大道至王泗食品园区连接线)。起点光华大道大邑延伸线终点,跨斜江河向西延伸,跨天新大快速路,终点至王泗食品园区连接线,全长x公里,一级公路,设计时速xx公里/小时,路基宽度xx.x米,双向六车道,含一座大桥。
2.成温邛快速路沙渠连接线。起点成新蒲快速沙渠连接线,终点崇州市成温邛快速路。全长约x.x公里,其中大邑县境内x.x公里。一级公路,设计速度xx公里/小时,路基宽度xx米,双向六车道。
3.邑邛路(x大道延伸线)的建设。起于盐店村,下穿西岭高速后,沿成温邛高速西侧往西南延伸,与安出路交叉后,跨过出江河连接邛崃花园至县城道路,规划全长约x.xx公里,其中盐店至安出路约x.xx公里,一级路,双向六车道,路基宽度xx.x米。安出路至出江河约x.x公里(包括新建出江河大桥xxx米),双向四车道,二级路,路基宽度xx.x米。
(三)继续以完善县域路网为重点,提供产业发展交通保障
扎实推进县域路网建设,结合东部新城、安仁文旅片区、西花旅游片区产业发展,改善片区道路通行环境。大力推进扶贫村主通道建设、大邑县农村公路路侧护栏安保工程等xxxx年结转项目建设,新启动如下两个项目:
4.干线公路维修整治及黑点整治工程。对全县普通省道、县道等道路进行维修整治及黑点整治。大邑县xxxx-xxxx年农村公路建设项目。新改建农村公路约xxx公里。
5.大邑县特色镇和特色林盘主干道建设项目。对现有苏三路x公里、安出路(安仁至王泗火车站段)xx公里拓宽至双向x车道,路基宽度xx.x米。
(四)继续以节点枢纽建设为依托,推进“全域公交”发展理念
交通运输局2021工作总结暨来年工作安排 篇4
一、xxxx年工作情况
(一)坚持“双擎驱动”,加速推进城市基础设施建设。认真抓好xx个站点TOD城市规划一体化设计,x个站点通过市规委会,xx个站点通过专家和部门联合审查会。积极推进x新城xx项基础设施建设,日月大道光彩整治工程、绿舟立交、光耀二路(乐平段)等x个项目已完工。全力打通“断头路”,与金牛区交界的蜀西南一路完成施工招标,目前组织施工单位打围,逐步开始进场施工;花都大道(x段)文乐一路段、环城生态区段、光华西一路段分别完成一体化方案设计,文乐一路段进一步完成施工招标,光华西一路段通过专家评审和合规性审查。持续用力推进x条轨道线路建设,xx号线三期、xx号线一期、xx号线二期和xx号线三期等x条线路全部xx个站点打围进场,准备全面开工建设;xx号线一期x个站点完成初设评审;x号线一期xxxx年底建成通车。积极推进锦江公园一到两个街区横纵向道路综合整治工作,顺利完成x街等xx条道路建设任务,有力提升“毛细街巷”通行能力,为临锦江形成慢行开敞空间提供条件。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动,xxxx年xx月至xxxx年全区确定启动建设xxx个公服项目,目前完工xx个,在建xxx个,xx个项目正在开展前期准备工作。着力推进提督街xxx号、石人北路x号、快活x组、光华村街x个智慧停车场项目建设(计划提供泊位xxxx个),提督街、光华村街项目建成,快活x组、石人北路项目均已开工。全面深入开展城市体检工作,成立由区政府主要领导担任组长的x区城市体检工作领导小组,加强组织领导,科学统筹推进;研究制定《城市体检工作方案》,明确工作任务、实施步骤、具体要求等,围绕x个方面确定xx个必选指标、xx个自选指标、x个特色指标;借助大数据与传统数据分析相结合、纵横向对比分析等技术方法,形成《xxxx年城市体检报告》,对城市建设发展进行全面综合评估。大力推进天府文化公园拆迁建设,按照“五个一批”要求,牵头抓好x个方面x项具体工作,持续推进市级资产和私产搬迁,认真开展天府文化公园、骡马市TOD、x坊、宽窄巷子方案编制以及项目开工促建工作。
(二)坚持改善民生,扎实做好住房保障服务。大力抓好全区公共租赁住房租赁补贴工作,发放租赁补贴xxx户,发放补贴金额xxx万余元。加强公共租赁住房管理,加大对违规行为整治力度,强化保障对象动态管理,完成各类住房保障申请审核及年审xxxx余户;配合市住建局完成xxxx年x市市本级公共租赁住房配租及资格复审等相关工作。扎实推进人才安居工作,建立人才安居联合审核机制,受理各类人才安居申请xxxx人,审核通过xxxx人,为xx名人才提供购房支持服务;牵头制定《x区人才公寓租售管理实施细则》,完成第一批次人才公寓租售工作,人才最终选房xxx套。深入推进全区住宅类排水户内部排水管网普查治理,选定实施点位xx个院落,其中x个竣工验收、x个进行整改,其余点位有序推进。严格办理住宅专项维修资金业务,受理住宅专项维修资金使用业务xxx件,其中完成结算审核xxx件,涉及金额xxxx.x万元;完成资金归集xxxx件,涉及资金xxxx.xx万元。全力推进新启动棚改(旧改)项目实施和老项目产权注销工作,完成东御河片区棚改项目、德盛路地块棚改项目、太升南路xxx—xxx号地块棚改项目、诸葛庙片区棚改项目和祠堂街地块旧城改造项目等x个改造项目范围内xxx户(建筑面积xxxx㎡)直管公房产权登记信息查档、租赁管理情况核实工作。妥善处理德盛路地块棚改项目、大安东路x号地块旧改项目、东御河片区棚改项目、中房公司拆迁x正街旧城改造项目等x个改造项目内xx户公房建租管理、补偿安置遗留问题。
(三)坚持便民利民,大力营造优质交通环境。努力发展绿色交通,加强网络预约出租车管理,全年受理《网络预约出租车驾驶员证》xxx余件、《网络预约出租车运输证》xxxx余件;积极推动分时租赁汽车、共享单车、共享停车位等新兴出行方式健康发展。完成西大街、上同仁路、中同仁路、民生里、蜀辉路等xx条道路xx公里自行车道建设任务。积极配合市交通局开展公交优先发展战略,及时收集并解决辖区居民公交出行需求,协调开行复工专线x条,学校专线车x条,优化调整公交站台x个,出动车辆xxx台,运送返岗复工人员xxxx名。认真抓好停车场管理工作,制定印发《关于优化全区临时停车场备案工作的告知函》,进一步简化停车场办理流程;针对闲置地块(含临时工地)临时停车场市民投诉多等问题,集中开展专项整治工作,营造干净整洁、经营规范、便民利民环境。
(四)坚持平战结合,狠抓人民防空事业发展。突出抓好人防工程建设管理,开展结建人防工程质量监督检查,全面落实验筋及人防设施预埋件检查制度,专项竣工验收到位,确保工程建设质量。认真做好人防工程维护管理,按照“三清、四不留”的要求,摸清和掌握本区已建人防工程基本情况,人防工程标示标牌无丢失、无污损,完好率达xxx%。扎实开展防空警报维护管理检查,确保每台警报器处于良好战备状态,设备设施完好率xxx%。加强人防宣传教育,利用国防教育日、全民安全宣传月、人防应急包发放等时机,开展各类针对性人防宣传咨询活动,探索建立人防宣传进社区示范点;推进人防知识进机关、进社区、进单位活动,会同教育部门在全区xx所中学初中二年级学生开展人民防空知识教育,接受教育学生达xxxx余人。深入开展人防系统治理工作,制定《x区人防行业突出问题系统治理工作实施方案》,坚持问题导向,突出治理重点,积极查找问题,主动接受监督。
(五)坚持健全体系,持续加大行业监管力度。房产行业方面,完成房屋租赁备案xxxxx件,房地产中介机构备案xxx家,办理预售征询xx件,精装修现场勘验xx件,对开发企业现场检查xx余次、约谈xx次,要求整改x次、通报批评x次;严肃处理整改凯德风尚、西城尚锦、金沙云庭、锦绣光华、香木林新城小区内违规隔间出租行为。妥善做好巢客遇家、满城青客、蛋壳公寓等住房租赁矛盾纠纷调解工作。建筑行业方面,全区共核发xxx个施工许可证,施工面积为xxx.xx万平方米;完成xx个项目、xx.xx万平方米的竣工验收备案;核缴xx个项目的城市基础设施配套费,共计xxxxx.xx万元;审查建筑业企业三级资质新办、增项xxx家,变更xxxx家,其中新办、增项办结通过xxx家,变更通过xxxx家。完成xxx项招标备案,xx项中标备案,妥善处理x件招投标投诉,依法依规对x家监理单位、x家招标代理机构进行信用扣分。工程质量方面,大力开展工程质量治理行动,全面落实五方责任主体质量终身责任制,健全工程质量监督和监理机制,对xx个在建项目混凝土抗压强度、钢筋位置及保护层厚度进行结构实体监督检测,全年新增监督工程xx个、工程竣工项目x个,区管新建项目受监覆盖率xxx%,工程质量备案率xxx%,全区房屋建筑及市政基础设施工程竣工验收合格率xxx%。消防验收方面,不断规范办理流程,正规验收程序,拟制《x区建设工程消防现场竣工验收内部管理办法(试行)》,明确责任分工、办事流程、现场查验内容和方式、资料存档等要求;全年接收各类消防验收报件xx余件,现场验收xxx余次,过程监管xx余次,较好完成消防验收任务。交通运输行业方面,全面开展机动车维修企业质量信誉考核工作,深入排查机动车维修行业废铅蓄电池污染防治源头、产量和流向,有效防控废铅蓄电池污染风险;积极开展驾驶培训机构专项整治工作,重点整治未经许可非法从事驾培业务的“黑驾校”和“黑招生点”,加强行业规范和自律;强化对寄递物流企业监管力度,大力开展寄递物流专项整治行动,扎实抓好寄递物流行业扫黄打非、禁毒、反恐宣传,组织对xx家门店进行抽查,重点检查疫情防控、安全制度、三个xxx%制度等落实情况,针对存在问题,立即要求整改。建筑企业资质审批突出问题系统治理方面,坚持以问题为导向,认真制定工作方案,深入调查研究,畅通监督渠道,扎实抓好自查自纠,摸排问题线索,完成审批流程、申请资料、审查要点等x个方面x个问题整改;积极配合市住建局撤销xx家企业违规取得的建筑业企业资质证书,全区住建系统共问责处理x人,其中移交检察院x人、提醒谈话x人,进一步规范审批工作流程,健全完善公开透明的资质申报和审批工作机制,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。
(六)坚持服务人民,积极解决群众急难问题。积极推进既有住宅自主增设电梯工作,积极宣传惠民政策,目前报建电梯xxx台,在建xxx台,完工xx台。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,组织对xxx家房地产开发企业、xxx家房地产中介、xxx家物业小区进行全面排查,认真做好“扫黑除恶”信息收集工作;多次召开农民工清欠协调会,协调解决农民工工资追讨xxxx余万元;扎实开展寄递物流行业专项整治行动,重点检查寄递物流企业安全监管措施,督促严格落实“三个百分百”等相关制度规定。持续开展工程审批制度改革,工程建设项目审批事项由xx项压缩至xx项,审批要件由xxx件压减至xx件,审批部门由xx个减少至xx个,项目从立项到不动登记全流程总时限从改革前的xxx个工作日压减至xx—xx个工作日以内,大幅缩减项目报建审批时间,基本实现工程建设项目审批“四个统一”。认真做好信访工作,坚持快接快办,不断加大矛盾纠纷处理力度,全年处理信访投诉xxxx件,完成大数据信访案件xx件,网络理政办结率xxx%,群众满意率达xx%以上。
(七)坚持底线思维,着力抓好行业领域安全生产。坚持以开展安全生产专项整治三年行动为重要抓手,高度重视,严密组织,研究制定《x区交通运输和城区建设安全专项整治三年行动实施方案》,明确整治目标、主要任务、时间安排、保障措施等内容;深入进行动员部署,全面推开实施。在建工地方面,全面推广清单制管理方式,建立项目安全生产管理责任清单,严格按照清单表格对各项目安全生产情况进行评定检查;利用xG技术建立x区在建项目视频监控系统,每日对各项目进行线上巡查。全年出动检查人员xxxx余人次、xxx余车次,对全区工地进行现场检查巡查xxx余次;监督各类工程xx余个,建筑面积xxx余万平方米,报监工程安全监督率达xxx%。创建省级安全文明工地x家,市级安全文明工地x家。房屋安全管理方面,排查区域内C、D级危房xx处,建筑面积xxxx.xx万平方米,下达《危险房屋治理通知书》xx份。加强我区既有玻璃幕墙实体质量安全排查,排查区域内拥有玻璃幕墙的单位xx余家,排查总面积xx万余平米,未发现玻璃幕墙存在安全隐患情况。交通运输行业方面,坚持日常检查和专项检查相结合,每月对辖区运输企业安全生产进行指导检查,加强运输企业车辆安全管理和车辆技术状况检查,开展警示教育和应急处置培训。大力开展毒驾集中整治行动,组织区属网约车平台驾驶员xx人、区属危化品运输企业驾驶员xx人进行现场吸毒检测,其中发现阳性x例,已移送公安机关处理。精心组织对辖区内xxx公里农村公路养护和大修,以及x座桥梁、x座下穿和x个泵站进行安全隐患排查,开展防汛安全隐患整治,及时修复交安设施,保障正常使用和安全度汛。
(八)坚持统筹兼顾,科学开展疫情防控工作。疫情发生以来,按照区疫情防控指挥部要求,坚持“外防输入、内防扩散”,持续不间断开展防疫工作。充分发挥党员示范作用,刚性落实卡点值守、个人防护、防疫排查等制度,累计检查车辆xxxx辆、人员xxxxx人,期间发现发烧人员x人,移送卫生部门按程序处理。注重加强入户排查、物业管理、宣传教育等工作,督促物业企业累计消毒面积xxxxx万平方米,推送防控科普知识x.x万余条,发放宣传资料xx.x万余份。制定住建交领域“双送”活动专项工作方案,抽调全局工作人员成立服务专班现场服务,汇总台账、拉单列表、挂账销号,班子成员带头深入企业推送解读利企便企政策,助力企业复工复产;为xx家规上企业申请防疫补助xx.x万余元;为承租区住建交局国有直管公有非住宅的非国有中小企及个体工商户减免租金xx万余元,惠及公房承租户xx户,有力缓解经营困难。指导x西站、金沙公交枢纽站、万家湾公交枢纽站、百花中心站等认真做好疫情防控日常监管,及时完善疫情防控方案和应急管理措施,督促严格抓好落实。持续加强冷链运输企业日常监督检查,坚决执行“三不承运”要求,积极配合卫健、疾控等部门,做好一线工作人员及冷链车辆核酸检测,目前检查冷链食品运输车辆xx台次、一线从业人员xx人,检查结果均正常。牵头做好x区双流机场入境来(返)蓉人员转运任务,从全区x个部门、xx个街道抽调xx名工作人员组成转运工作专班,累计派出xxx人次执行xx个航班xxxx人的机场转运任务;坚持每月抽调干部,协助市疫情防控指挥部开展双流机场入境人员转运工作。
(九)坚持全面从严,聚力提升党的建设水平。坚持把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的路线方针政策,严格遵守政治纪律和政治规矩。坚持党内政治生活经常化,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、述责述廉、个人有关事项报告等制度。坚持抓好党风廉政建设主体责任落实,制定局党组班子和班子成员主体责任清单,下发《党风廉政建设和反腐败工作安排》和《任务分工清单》,深入开展岗位廉政风险点梳理排查工作,对全局xxx个岗位进行全面排查,排查出一级廉政风险岗位xx个、二级廉政风险岗位xx个、三级廉政风险岗位xx个,风险点位xxx个。坚持完善和落实民主集中制各项制度,制定《关于贯彻落实“三重一大”事项决策机制的实施办法》,对“三重一大”事项进行集体研究决策,全年召开党组会xx次,既充分发扬民主,又善于集中统一。坚持党管宣传、党管意识形态,制定“三个清单”,每季度定期分析研判意识形态情况,辨析思想文化领域突出问题,对苗头倾向性问题,有针对性进行引导化解。深入开展党风廉政建设社会评价工作,研究制定《党风廉政建设群众满意度提升专项工作方案》,梳理“群众来访工作满意度不够高、少数规划市政道路缺失路灯照明设施、施工噪音扰民、停车场管理不够规范”等xx个需要重点解决的问题,建立台账管理制度,明确责任科室、解决措施、时限要求等内容;大力开展惠民便民专项活动,协调开通学校专线车、抓好夜间施工项目专项治理,群众满意度逐步提升。大力加强队伍建设,着力抓好思想教育,强化监督管理,促进履职担当,建立完善选拔任用机制,推荐交流副局级领导干部x名,选拔任用正科级领导干部x名,晋升一级主任科员x名。区住建交局荣获“xxxxx建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进集体”;区住建交局(区人防办)被市人防办评为“综合目标完成先进单位”;区住建交局机关二支部被命名为“xxxx年‘蓉城先锋·锦绣x’示范基层党组织”;区住建交局质安科荣获“x市工人先锋号”;x人获得“x市五一劳动奖章”,x人被表彰为“锦绣x建设突出贡献奖”先进个人,x人被评为“第四次全国经济普查优秀个人”,x人获得“安全生产专项整治三年行动xxxx年五一劳动奖章”。
二、xxxx年工作安排
(一)全面加强党的各项建设。深入贯彻落实上级决策部署,认真履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任,不断抓好党的各项建设。紧紧围绕住建交各项工作目标,持续加强政治思想建设,持之以恒正风肃纪,推动基层组织建设全面进步,着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。抓好宣传思想和意识形态工作,加强党风廉政建设,大力提升党建工作质量。
(二)全力推进基础设施建设。大力抓好TOD城市规划一体化设计,继续推进天府文化片区TOD站点后续工作,督促骡马市站TOD项目同体开发、同体建设、同体设计,以及马厂坝站TOD项目建设相关工作。协调推进新城基础设施建设,督促属地街道办事处加快拆迁进度,建设单位加快道路建设,积极打通“断头路”,加速道路成网,改善居民出行环境,提升城市形象和品位。协调促进轨道交通xx号线三期、xx号线一期、xx号线二期、xx线三期、xx号线一期x条线路开工建设。认真抓好城市环境品质提升整治工作,做好成温高架路两侧道路景观提升。加快一环路(x段)市井生活圈打造,组织实施一环路左右两个街区xx条道路一体化改造。
(三)持续推进基本公共服务设施建设。坚持“以人民为中心”的发展思想,惠民生、补短板、转方式,以基本公共服务设施“三年攻坚”为抓手,加快全区公建配套设施建设,进一步增强公共设施服务能力,构建“xx分钟基本公共服务圈”。全力推动智慧停车场(综合体)建设,加大居住区基本停车位供给,缓解城市拥堵、社区拥挤问题。
(四)深入做好住房保障服务。认真贯彻落实住房保障制度,做好住房保障申请审核、政策宣传、业务指导等工作。积极推进人才公寓建设,做好人才安居资格审核,搞好高端人才购房支持服务。加强房屋租赁和房屋经纪机构管理工作。做好绕城内住宅类排水户污水治理相关工作。推动全区物业小区成立党组织,充分发挥基层党组织政治引领作用。
(五)夯实交通运输行业发展基础。持续推进绿色交通发展,加强网约车管理,积极推动分时租赁汽车、共享单车、共享停车位等新兴出行方式健康发展。加大对区属运输企业、维修企业、停车场等监管力度,督促企业严格落实管理制度,抓好从业人员教育培训。认真做好区属公路、桥梁、涵洞安全隐患整改,保障汛期公路、桥梁、涵洞安全。
(六)加强人防工程建设管理。大力抓好结建人防工程的质量监督检查,确保工程建设质量。完成x区人防基本指挥所土建施工,完善信息化建设,展示x区人防新成果。加大人防工程维护管理力度,做到“人员、制度、责任”三落实。做好人防安全生产暨人防工程防火、防汛工作。
(七)加大行业监督管理力度。认真抓好在建工地安全管理,强化安全生产监督力度,丰富巡查检查技术手段,大力推广清单制管理模式,提高全区在建项目安全生产管理水平。继续摸索消防验收制度模式,简化相关办事流程,提高验收效率和验收质量。完善以“双随机、一公开”和信用评价为核心的事中事后监管体系,将所有精简取消、下放调整等事项全部纳入监管范畴,协同相关部门开展联合事中事后监管。深入开展工程建设项目审批制度改革,不断提升审批效率,优化服务质量,降低企业成本,持续优化营商环境。
交通运输局2021工作总结暨来年工作安排 篇5
xxxx年,x乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,紧紧围绕市委市政府各类决策部署,和衷共济、勠力同心,聚焦民共享、民共福、民共乐,成功申报“x重楼”地理标志,积极创建国家卫生乡镇等各项工作,圆满完成各项目标任务,实现产业发展转型升级、社会发展和谐稳定。
一、xxxx年工作总结
(一)全面落实环境保护,生态文明成果卓著。完成全乡xxx家农家乐、xx家水电企业的环保设施建设及网上登记备案;关停矿山、电冶等“散乱污”企业x家;按照属地管理原则,持续管控落实x件环保央督案件整改。全面落实“河长制”,全年投入xx余万元,对辖区内x主流xx支流巡查全覆盖,排查整改问题xx个,水环境持续改善。实施“增绿”工程,植树x万余株。严管严控违建行为,全年无新增违建建筑。强力开展环境综合治理“百日攻坚行动”,着力抓好“路边、河边、山边、林边”“四边”治理,加快推进xx户“厕所革命”。
(二)全面落实产业兴旺,转型发展提质增效。依托“一区两带三基地”产业布局,积极探索实践山区绿色经济转型发展新模式。编制《x乡中药材产业发展规划》,投入xx余万元,成功引进x万苗优质滇重楼,不断优化品种质量,收集xx种、xx变种,共xx个类群,xxx余个群居重楼样本,着力建立“x重楼种质资源圃”,持续提高“x重楼”在我国知名度。高山农业观光采摘体验基地种植反季节樱桃xxx亩,红白茶基地xxx亩,嫁接乌梅x万株。引进x大木云川农业有限公司建设“高山有机农业融合发展项目”已初显成效。持续推动云涧小院、熊猫小院、琉璃旅游小村环境美化,加速社区经济发展模式转变,实现农房变客房、游客变住客、社区变景区,促进农户增收致富。积极开展“主题宣传”活动,先后举办xxxx年x·x“四季风”主题之“青梅采摘节”“向日葵赏花采摘节”和“国际浪漫音乐会”等系列活动。
(三)全面落实乡村振兴,品质社区初见成效。
坚持核心引领,探索“四个一”工程(一张蓝图、一份责任清单、一个工作机制、一套班子)。制定“点线串联”推进方案,确定xx个示范点位和x条示范带实施目标,梳理任务清单x张x类xx项。实施挂图作战,建立绿、黄、蓝“亮牌”任务推进预警机制和党建、社区治理“微拉练”评比“双机制”。制定“三清四改一增一亮两提升”工作措施,着力推进以“西蜀云端·秘境岩峰”为主题,打造以“熊猫小院”为主的农家乐集群;以“神秘古沙陀·醉美琉璃坝”为主题,提升“乡愁味道”的民宿旅游;以“禅修白云·茶语苟家”主题,整合农户闲置房屋,打造精品民宿的川西林盘。开展“我为社区发展治理献一策”、“城乡社区发展治理·x在行动”等活动,征集意见xx条。组织“社区发展治理你我他·共同参与靠大家”活动,引导群众参与社区发展治理。目前,共筹资、筹劳(折资)xx.x万元,栽种各类树木x.xx万棵,花草x.x万株,安装生态绿地围栏x.x千米;拆除棚房xx处,亮墙脚xxxx余米。
(四)全面落实为民服务,民生福祉持续改善。压实压实全乡xx个地质灾害点位xx名责任人职责,提前避让转移群众和游客xxxxx人次。整合各类资源,妥善处置琉璃支线Kx+xxx米处山体垮塌的清理、修复整治工作。投资xxx余万元,对场镇风貌进行改造,目前已完成立项设计等工作,正在进行招投标阶段。探索扫黑除恶专项斗争“x+x+x”工作模式,建立《x乡扫黑除恶线索问题台账》,持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深推进。严格落实非洲猪瘟防控“五要四不要”工作,实现辖区零疫情。深化“便民代办”“放管服”工作,全年受理群众事项xxx件,办结xxx件,办结率xxx%。推广“百姓裁判团”,借鉴人民陪审员制度,完善矛盾纠纷调处机制,全年成功调处矛盾纠纷x件。投入xx万元,在乡村两级试点搭建“智慧便民服务平台”取得服务新成效。深入推进“文化大繁荣”,开展宣传文化活动xx次,《x乡志》已经方志出版社终审定稿,预计xxxx年x月印册成书。
(四)全面落实自身建设,政府形象持续提升。深入推进依法行政,开展法律顾问购买服务,全面规范审理各类合同、协议xx个。严格落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设各项规定,扎实开展“微腐败”专项治理,驰而不息纠“四风”,严管“三公”经费。强化公务员队伍管理,扎实开展“x+x+x”平时考核模式,持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动,干部“四种意识”切实增强。
二、xxxx年工作打算
xxxx年,x乡持续深入贯彻习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神,以及x市四套班子到x现场办公会重要精神,团结带领全乡干部群众,主动在建设生态宜居的现代田园城市典范、着力塑造我市“明日之城·翡翠之城”别样精彩和x着力打造“五个样板区”的大局中找准定位、校准坐标,狠抓落实,为“产业新城·品质x”的建设贡献更多x力量。
(一)树牢生态兴乡理念,为发展筑就绿色屏障
一是持续打好污染防治“三大战役”。切实杜绝露天焚烧,进一步全面落实“水十条”和“河长制”工作要求,禁止规模养殖,监管好农家乐和企业的环保设施规范运行、达标排放,示范引导更多的散居群众进行“厕所革命”,做好污水的收集处理。二是持续实施增花添绿。全年计划种树x万株、栽花x千株以上;实施“绿盾”行动,扎实做好防乱砍滥伐、防乱捕乱猎、防森林火灾、防乱占林地、防森林病虫“五防”工作。三是持续推进环境治理。完成场镇风貌改造,实施特色街面改造以及新建x个停车场和部分景观节点营造。四是严管严控建设行为。依法依规严管建设,本着“杜绝增量、消化存量”的原则,以强力措施坚决消除新增违法用地、违章建设。
(二)推动产业转型升级,为发展增添强劲引擎
一是持续优化产业形态。xxxx年,我们将加快大木云川“高山有机蔬菜融合发展项目”的建设发展,实现牛尾笋饼干和高端养生茶量产全面上市;依托“x重楼”地理标志,加快中药材基地持续推进扩面,完成选育基地栽种,推进工厂化育苗规模建设,进一步扩大“x重楼”在全国的知名度。二是加速壮大农林经济体系。加快增量,着力培育经营主体;创新模式,探索实践“村民+合作社+基地+企业”“村民+集体经济组织+资产管理公司”等组织形式;提升品质,发挥好“x印象”电子商务平台的作用,推动x农特产品拓宽销售渠道。四是做好生态旅游。厚植“旅游+”和“+旅游”的理念,推进全乡旅游等标识标牌统一、规范;精选x-x个点位,打造山区精品民宿。
(三)坚持民生福祉优先,为发展聚拢人心民意
一是抓实社区发展治理。系统梳理《x乡社区发展治理示范院落任务清单》,持续推进x村农村人均环境整治“百镇千村”重点项目建设;实施示范倍增计划,优化鞍子街特色街区建设和背街小巷整治,计划改造老旧院落x个,再建x个xxx平米的“小游园、微绿地”示范点位;完善社区综合服务设施配置,全面推广“智慧便民服务平台”。二是抓牢扫黑除恶专项斗争。坚持“一年治标、两年治本、三年治根”的总体要求,深入贯彻落实中央、省、市各级会议精神,不断推进扫黑除恶专项斗争在x乡向纵深推进。三是抓好民生工程。积极协调市级部门,全力争取实现山区农村天然气管网铺设和琉璃支线全面修复;启动地灾户搬迁避让工程;按照功能区改革要求,启动x乡居站分离改革试点工程。四是深入推进文化事业。力争xxxx年x月正式出版《x乡志》,举行第二届x农民运动会,继续举办xxxxx·x“四季风”主题系列活动。
(四)着力建设“三型”政府,为发展提供坚强保障
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