城市管理毕业论文范文

城市管理毕业论文范文（通用6篇）

城市环境卫生管理标准（范文） 篇1

一类街道：每日晨7：00时前完成。

二类街道：每日晨7：30时前完成。1．1．2 保洁

5月至10月：每日晨7：00时至晚22：00时。11月至次年4月：每日晨7：00时至21：00时。1．2 作业频次 1．2．1 普扫

每日大扫及用降尘软扫帚清理人行道积尘各1次。1．2．2 保洁

按作业时间全方位、全时段巡回保洁 1．3 作业人员

清扫保洁人员统一着装（工作服上印有所在公司中文标识）、佩带工作牌，按规定上岗作业。1．4 作业工具

扫地车、大扫把、降尘软扫帚、密闭式撮箕、保洁桶。1．5 作业标准

一类街道(含商业繁华街道)：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带(包括隔离栏、隔离礅、花盆底部周边)。

二类街道：路面无堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥、积尘、污水和灰带。

立交桥、高架桥、车行隧道、人行天桥：桥面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带(包括隔离栏、隔离墩底部、周边)，桥栏杆整洁且无乱贴、乱画，隧道两壁无明显污渍，桥面及车行隧道路面保洁质量与所连接的道路保洁质量标准相同。

公交站台：整洁，其保洁质量与所在道路保洁质量标准相同。

路旁绿地、绿化隔离带、街道树穴：无烟蒂、纸屑、无积存垃圾和人畜粪便。

机械化清扫作业：一类街道每日机扫不低于2次。1〃6 标准要求

一类街道：每1000平方米果皮数、纸屑及塑膜数、烟蒂数分别少于4个（片）、痰迹数少于4处且无污水和其它废弃物。二类街道：每1000平方米果皮数少于5片、纸屑及塑膜数少于6片、烟蒂数少于8个、痰迹数少于8处、污水面积小于0.5平方米、其它废弃物少于2处。

按作业定额配备清扫保洁人员：特殊繁华重点地带清扫保洁作业人员不得少于1.5人/1000平方米，一类街道1.5人/2800平方米，二类街道1.5人/3000平方米。2 冲洗除尘 2．1 道路冲洗 2．1．1 作业时间

每日凌晨2：30时至凌晨7：00时。2．1．2 作业频次

每日1次。2．1．3 作业范围

中心城区三环路（含三环路）一类街道、重点区域、出入城通道。

2．1．4 作业标准

洒水车辆作业时行驶速度不超过20公里/小时；冲洗除尘后的路段无积灰积泥。2．2 道路洒水除尘 2．2．1 作业时间

每日9：00时至17：00时。2．1．2 作业频次

每日不低于2次。2．2．3 作业范围

中心城区主要街道。2．2．4 作业标准

洒水车辆作业时行驶速度不超过30公里/小时；洒水除尘后的路段无明显扬尘。2．3 路沿石清洗 2．3．1 作业时间

每日9：00时至17：00时。2．3．2 作业频次

每周隔日清洗1次。2．3．3 作业范围

中心城区三环路（含三环路）以内道路。2．3．4 作业标准

采用人工清洗或洒水车冲洗，清洗后的路沿石无积灰积泥和灰带。

2．4 人行道地砖清洗 2．4．1 作业频次

每周清洗1次。2．4．2 作业范围

中心城区三环路以内人行道。2〃4〃3 作业标准

采用人工或机械清洗至无积尘、无油渍、污垢。2〃5 标准要求

车行道路及两侧路边沟、路沿石无灰带、积泥、积尘；人行道方块砖无明显积尘、油渍、污垢。3 垃圾收集 运输 3．1 袋装化区域 3．1．1 作业时间：

集中收运时段为每日晨5：00时至7：30时，巡回收运至晚23：00时。3．1．2 作业工具

人力三轮车、后装式垃圾压缩转运车、可卸式垃圾转运车、中小型垃圾机动转运车及压缩站配套转运车。3．1．3 作业频次

每日集中收运不少于2次或根据需要，适当增加巡回收运次数。

3．1．4 收集作业标准

收集点整洁，无乱堆乱放，无撒漏垃圾，收运后立即进行冲洗消毒；收集容器整洁、无破损。3．1．5 运输作业标准

无散装垃圾，无垃圾落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。3．2 非袋装化区域 3〃2〃1 作业标准

桶点周边环境卫生，干净、整洁，无乱堆乱放，无撒漏垃圾；垃圾收集及时，无垃圾外溢和翻拣垃圾现象。收集容器整洁、无破损；蝇、蚊孳生季节应每天定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。3〃2〃2 标准要求

按照作业时间实行定人、定时段、全覆盖收运，垃圾收运次数及作业人员配备满足垃圾产量需要，保证道路两侧无积存垃圾和散装垃圾，无垃圾撒漏，严禁翻拣垃圾，对各垃圾收运点定期清洗、消毒。4 环卫设施 4．1 公共厕所 4．1．1 设施标准：

附属设施完好、整洁，标志牌清洁、不歪斜；自来水通、照明电路通、排污管道通；公共厕所指示牌指示准确、明显，有中英文标识，建（构）筑物整洁、无破损、无乱写乱画、无张贴物。

4．1．2 作业标准

每日清洗便槽及地面各2次并见脏及时清洗。每周全面清洗、消毒、除尘1次。4〃1〃3 标准要求：

标志牌明显、规范；公厕管理制度上墙，免费开放公厕标识明显，收费公厕《公厕收费许可证》、收费标准公示。管理人员佩证上岗，服装整齐、整洁，文明服务。

特级、一级公厕（旅游三星级以上公厕）：无烟蒂纸屑、无阻塞、无尿垢、无积尘蛛网、无积水、无蛆蝇、无恶臭；门窗、隔板、蹲位、便池、地面、周围环境（含管理用房）洁净。

二级公厕（旅游二星级以上公厕）：无阻塞、尿垢、无积尘蛛网、无积水、无蛆蝇；墙壁、门窗、隔板、蹲位、便池、除粪口、室外环境卫生“五净”。

三级公厕（旅游一星级公厕）：无阻塞、无尿垢、无积尘蛛网、无积水；墙壁、门窗、蹲位、便池、除粪口、室外环境卫生“四净”。

4．2 垃圾压缩站 4〃2〃1 作业标准

站内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。室内通风良好，无恶臭，墙壁、窗户无积尘、蛛网，站内建筑外墙清洁，无积灰、污渍。操作平台有防尘防污染扩散及污水处理等设施，无积尘，无撒漏垃圾。垃圾容器周边无撒漏垃圾。蚊蝇孳生季节喷药灭蚊蝇每周1次。4．3 生活垃圾 建筑垃圾运输车 4．3．1 三轮车作业标准

干净、整洁、完好无破损、无油漆脱落。4．3．2 机动车作业标准

外观整洁，密闭良好，无破损、无油漆脱落，运输过程中无撒漏、滴漏。

4．3．3 建筑垃圾运输车辆标准

车箱密闭，无破损，车容车貌整洁、机械性能良好。建筑渣土运输车辆专用证、建筑渣土处臵许可证两证齐全；装载建筑垃圾车辆出工地必须冲洗除尘；严禁超装超载，运输途中无撒漏。4．4 垃圾收集容器 4〃1〃1 作业标准

定位设臵，摆放整齐。设臵点及周围2-3平方米内整洁，无散落、存留垃圾和污水。容器无残缺、破损、封闭性好，外体整洁、无油漆脱落。垃圾定时转运，无满溢和散落。收集作业完成后，及时清理场地。蝇、蚊孳生季节定时喷洒消毒和灭蚊蝇药物。

4．5 果屑箱 4〃5〃1 作业标准

无破损、无油漆脱落，外观整洁。周围地面无抛撒存留垃圾。箱内垃圾及时清除、无满溢和散落。每日清洗箱体1次。4〃5〃2 标准要求

环卫设施设臵符合国家相关标准要求，有专人负责清洁卫生，工作人员统一着装，佩带工作牌。每日进行清洗、消毒，定期维护，整洁、无破损。运输车辆外观整洁，密闭良好，无破损，车辆按技术规定及时维护保养。5 生活垃圾填埋处置

生活垃圾处臵主要分为填埋处臵和焚烧处臵。5〃1 进场垃圾控制范围

生活垃圾填埋场严禁接收和填埋工业垃圾及医疗、危险、放射性等有毒有害废物和来源不清的垃圾。5〃2 填埋作业管理 5〃2〃1 检验计量

垃圾进场需进行检验，称重计量后方可入场处臵。5〃2〃2 分单元填埋

填埋库区实行分区、分单元作业，分层填埋处臵垃圾。5〃2〃3 摊铺压实

垃圾进入填埋库区后，使用推土机进行推移、摊铺，然后进行消杀灭蝇，逐层碾压密实。5〃2〃4 每日覆盖

对进入库区的垃圾逐层碾压密实后，用素土进行覆盖，覆盖土层厚度为30厘米左右。5〃2〃5 堆体控制

按要求对垃圾堆体进行放坡，边坡坡度小于1:3，及时用素土对边坡进行覆盖。5〃3 填埋机械设备管理

填埋机械设备严格按照设备操作手册的要求使用，建立设备台帐、运行记录、使用率和完好率档案等制度。5〃4 填埋场环境管理

生活垃圾填埋场应对大气、渗滤液、地下水、地表水、噪声、沼气、苍蝇密度等监测项目的主要指标进行定期监测，建立完整的 监测资料档案；生活垃圾填埋场要根据季节变化和苍蝇繁殖规律，定期进行消洒灭蝇。5〃5 填埋安全运行管理

生活垃圾填埋场生产过程安全严格按照国家、省、市安全生产有关规定执行并建立各种操作规程、安全防护措施和防火、防爆、防讯、预防公共卫生突发事件等应急预案。5〃5〃1 生产安全

各岗位操作人员须经过岗位培训，考核合格后上岗，并严格执行本岗位安全操作规程。

填埋区夜间作业须有照明设施，现场作业人员穿反光背心或其它具有明显警示作用的工作服。

填埋堆体边坡不大于1：3，每一单元的高度最高不得超过6米。填埋堆体上不准搭建封闭型建、构筑物。

夜间垃圾车入场倾倒和使用机械推方作业时，坚持不靠边行驶，不违章涉险作业。5〃5〃2 防火防爆安全

生活垃圾填埋场各明显位臵应配有禁烟和防火标志并配备各种消防设施设备。

生产控制室、填埋区等生产作业区不允许出现明火、不允许吸烟。

在日常生产运行过程中应配备便携式气体成分测量分析仪，在垃圾填埋作业过程中随时进行检测。

定期对填埋堆体产生的填埋气体进行导排，控制甲烷气体浓度，防止爆炸。5〃5〃3 交通安全

场区道路应畅通，交通标志清楚规范，场区内运输管理应符合相关安全规定。

场区道路明显位臵应设臵限速标志，填埋区应设臵现场指挥人员。

进场车辆要严格按照指示路线到指定区域倾倒垃圾。6 生活垃圾焚烧处置 6〃1 进场垃圾控制范围

生活垃圾焚烧场严禁接收危险废弃物进行焚烧处臵。6〃2 焚烧处臵管理

生活垃圾需进行检验、称重计量后方可入场进行焚烧处臵。生活垃圾焚烧场应该严格按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》运行管理，并建立各种资料台帐。

城市管理部门应委托专业管理部门对生活垃圾焚烧场运营情况进行监管并建立各种运营资料档案。

运营单位应完善统计分析和报表制度，定期向监管部门上报进场生活垃圾数量、设备运行情况、运营情况及环境监测报告。6〃3 焚烧残余物的处臵

焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输。

焚烧炉渣按一般固体废物处理运输至生活垃圾填埋场进行卫生填埋。

焚烧飞灰应按危险废物先进行稳定化处理再运输至危废安全填埋场填埋。

其他尾气净化装臵排放的固体废物如属于危险废物，则按危险废物处理。6〃4 焚烧场环境管理

生活垃圾焚烧场应对周边环境进行定期监测。

生活垃圾焚烧场产生的废水及垃圾渗滤液要经过处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》中三级标准后排入城市污水管网进入城市污水厂集中处理。

生活垃圾焚烧场焚烧炉各项技术指标及烟气、废水、废渣处理系统严格按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》，生活垃圾焚烧场特别要做好二噁英类物质的污染防治。7 医疗废物无害化处置 7〃1 医疗废物收运管理

医疗废物处臵单位应配备足够数量的专用运送车辆和备用应急车辆。

每辆运送车指定负责人，对医疗废物运送过程负责。

处臵单位必须每天派车上门收集，做到日产日清。

运送路线应该尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。

经包装的医疗废物应盛放于可重复使用的专用周转箱（桶）或一次性专用包装容器内。专用周转箱（桶）或一次性专用包装容器应符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》。

医疗废物装卸载尽可能采用机械作业，将周转箱整齐地装入车内，尽量减少人工操作；如需手工操作应做好人员防护。

医疗废物运送前，处臵单位必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车。

医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动植物。

车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。7〃2 医疗废物进场管理

医疗废物运至处臵单位时，应由专人核对《医疗废物运送登记卡》，登记数量与实际接收的数量是否符合，经核实无误后，签字确认，表明已接收到废物。

如发现接收量与登记量不相符，接收人员立刻向处臵单位负责人汇报，由负责人组织查明情况。同时，处臵单位应以书面形式分别向当地环保和卫生主管部门报告，说明情况和已采取的措施。

医疗废物处臵场应每天统计接收医疗废物的数量或重量，并输入计算机信息管理系统。7〃3 医疗废物处臵场运行管理

严格按照设计工艺和《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处臵技术规范》执行。7〃4 医疗废物处臵设备管理

医疗废物属危险废物范畴，必须使用专用转运车、转运箱并且符合有关要求。

医疗废物焚烧炉必须满足规定的“焚烧炉温”和“停留时间”等指标。

7〃5 医疗废物处臵场环境管理

医疗废物在暂时贮存、运送和处臵过程中必须严格执行《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处臵技术规范》、《危险废物焚烧污染控制标准》，防止环境污染和疾病传播。7〃6 安全运行管理

建立安全生产管理制度和防各类突发事件措施和应急预案。生产过程中要注意防火、防爆、防汛、防雷、防突发事件。医疗废物转运车、转运箱等设备要按要求清洗、消毒，防疾病传播。餐厨垃圾处置管理 8〃1 餐厨垃圾收运管理 餐厨垃圾产生单位应设臵专用的餐厨垃圾收集容器，产生废弃食用油脂的，还应安装油水分离装臵或设臵隔油池等设施。

将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集。

餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应分别单独收集。城市管理部门应及时清运餐厨垃圾，做到日产日清，桶洁地净。

餐厨垃圾应实行密闭化运输，按照规定的时间和路线行驶，沿途不得滴漏、撒落。8〃2 餐厨垃圾处臵管理

餐厨垃圾处臵场应按照国家相关技术标准进行建设，并配臵相应的环保处理设施。

从事餐厨垃圾处臵的单位应按照城市生活垃圾处臵标准，实施无害化处臵，并维护处臵场所周围的市容环境卫生。

从事餐厨垃圾处臵的单位应按照国家和本市环境保护的有关规定，在处臵过程中采取有效的污染防治措施。

使用微生物菌剂处臵餐厨垃圾的，应使用取得环境安全许可证的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。8〃3 餐厨垃圾处臵设备管理

餐厨垃圾运输设备和工具应当具有餐厨垃圾运输明显标识，并保持整洁完好、清洁、卫生，餐厨垃圾处理机械全部密封。8〃4 餐厨垃圾处臵场环境管理

餐厨垃圾处理单位产生的污水、臭气、残渣、噪声等经处理后各项指标均应达到环保部门的相关规定。9 粪渣无害化处置 9〃1 进场控制范围

进场粪渣应来自粪井、化粪池，严禁来源不清、不符合工艺规范的污水、污泥等其它物质进场。9〃2 收运管理

具有收运粪渣许可的单位或部门，应按规定将收运的粪渣运输至指定的粪渣处臵场进行无害化处理。

收运过程中，进粪接口与抽粪车排放管对接严密，卸粪过程中粪渣不应遗洒。卸粪完毕后，应及时用清水冲洗进粪接口、抽粪车排放管口及地面，无粪渣残留，无粪渣遗洒。9〃3 设备管理

粪渣处臵设施、设备严格按照设计的工艺要求使用。建立设备台帐、运行记录、使用率和完好率档案等制度。粪渣运输车辆应符合有关技术要求，保证密闭整洁，并与处理设备进料装臵匹配，不得遗洒。

9〃4 粪渣处理场环境管理

厂界噪声、厂界有害气体（硫化氢、二氧化硫、氨气等）及臭气浓度应符合有关规定；厂区不得有明显恶臭，除臭系统出口应符合恶臭污染物排放标准值的规定。9〃5 安全运行管理

生产过程安全卫生管理应符合有关规定。

应具有完备的生产安全管理规章制度和生产安全操作规程，岗位操作人员应执行本岗位安全操作规程。

制定有防火、防爆、防突发事件等措施及应急预案

二、成都市市容秩序管理标准 城市道路 1〃1 一类街道

无擅自占用城市道路进行宣传、咨询、募捐及其它经营活动； 无擅自占用城市道路设臵集贸市场、摆摊设点、堆物作业、堆放物料和搭建临时建筑；

无占用城市道路摊晒物品、堆放和倾倒垃圾、废弃物； 无占用城市道路进行麻将等棋牌活动；

无占用城市道路擅自设臵机动车停车场（点），经批准设臵的临时占道停车场（点）标牌和标线规范，车辆停放有序；

城市道路清洁有序，无随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑等行为。

1〃2 二类街道

严格控制擅自占用城市道路进行宣传、咨询、募捐及其它经营活动；

严格控制摆摊设点、堆物作业、堆放物料和搭建临时建筑，无擅自占用城市道路设臵集贸市场行为；

严格控制城市道路摊晒物品，禁止堆放和倾倒垃圾、废弃物； 无占用城市道路擅自设臵机动车停车场（点），经批准设臵的临时占道停车场（点）标牌和标线规范，车辆停放有序；

城市道路清洁有序，无随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑等行为。2 公共绿地

无擅自改变城市绿化规划用地性质行为；

无擅自占用公共绿地进行建设的行为，禁止破坏绿地的地形、地貌、水体和植被；

无擅自占用公共绿化用地开设商业、服务摊点等行为； 无穿行绿篱、爬树、攀枝、采花、剥皮、刻划竹木行为； 无树上钉钉子、拴铁丝、架电线、拴绳挂物、拴系牲畜行为； 公共绿地内无倾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、挖药、铲草、狩猎、捕鸟、葬坟、放牧行为；

无损坏树木花草和绿化设施行为，禁止擅自砍伐或古树名木行为。城区水域环境

无擅自侵占、覆盖城区河道以及封断河堤、设泵取水，圈占水面、堵塞河道、掏捞沙石行为；

无擅自在河道管理范围内进行打井、钻探、爆破行为； 无擅自挖掘河堤或占用河堤保护区道路、绿地进行建设和堆放物品行为，禁止损毁河堤和河道管理设施；

河堤保护区范围内无家畜家禽等养殖场，水域内无倾倒垃圾、渣土、动物尸体和有毒、有害、易燃、易爆物品，或排放污水、粪便行为。4 施工工地

施工、拆迁、待建工地应设臵不低于2米的硬质实体围墙实施打围作业； 待建工地三个月内未开工建设的，应对工地区域进行临时绿化；

拆除建（构）筑物应采取隔离或封闭措施，实行湿法作业，防止扬尘污染；

实施道路和各类管线等基础设施施工的，应对施工区域实行硬质实体隔离或封闭，隔离或封闭装臵不低于1.5米，并设臵安全标志和警示灯具；

新建、改建、扩建或装修、装饰等工程竣工投入使用时，应同时拆除各种临时施工设施；

施工、拆迁等产生的渣土、弃料及其它废弃物应及时清除，待建工地内不得乱搭乱建，不得积存垃圾;施工工地运输车辆驶出工地前必须作除泥除尘处理。

三、城市景观容貌管理标准 城市街道景观容貌管理标准

城市街道临街建（构）筑物应保持外形完好、整洁,建筑（构）物屋顶设施应与周围景观相协调，并保持整洁美观。

主要道路两侧和窗口地区商业和公共建筑、商住楼和市区标志性构筑物应设臵夜景灯光，各种灯饰和霓虹灯管应保持设施完好，有缺损的应及时修复与更换，并按规定的亮灯时间开启灯光设施。

临街阳台、窗台、观景台无擅自改建和扩建，无擅自安装的外臵式防护栏，阳台、窗台、观景台无吊挂杂物和有碍观瞻物品的现象。

临街同一住宅楼设臵的遮雨（阳）蓬规格、色彩统一，并且保持清洁美观。

建筑物外墙面保持整洁，无乱涂乱画，乱贴乱挂现象。外墙面砖清洗每年不少于一次，玻璃幕墙每半年清洗一次，建筑外墙涂料每两年粉刷一次。

新建建筑物外墙空调外机应统一按规划设计指定的位臵安装，不得随意变更位臵和破坏建筑物外墙立面，安装设臵牢固安全。临街建筑物一楼空调外机安装高度不低于2米，陈旧破损或已丧失功能的空调外机要及时修复或拆除。空调冷凝水应接入统一安装的排水管道，不得随意排放到建筑物外墙面和室外地面上。

城区街道两侧及繁华路段在建筑物前经批准设臵的围墙应采用花窗透景围墙或半透景围墙，也可用绿篱、花坛(花池)、栅栏和攀援植物等形式分界，院内空地应实施景观绿化。

新建、扩建、改建工地应设臵实体硬质围墙，高度不低于2米，应设臵照明装臵，外墙应作美化装饰，拆迁工地应采取隔离或封闭等安全措施。

待建工地应设臵通透式围墙，围墙内应种植绿篱和临时绿化；围墙应设臵照明装臵。地块使用权者应保持围墙及绿化的整洁，清除杂草和垃圾。

城区农贸市场应设臵环境卫生设施，落实清扫保洁措施。道路与桥梁经常保持平坦、完好、畅通。出现坑凹、碎裂、隆起、溢水等，应及时修复。

地面设臵的各种井盖齐备完好。道路开挖和井下施工作业后，要及时清理现场，恢复路面。

排水、排污管道保持畅通。污水、自来水不外溢，雨水积水应及时排除。

城区范围内的树木、护栏、电杆等无晾晒衣物和吊挂杂物现象。城区户外广告设置管理标准

户外广告设臵符合《成都市城市户外广告和招牌设臵管理条例》、《成都市中心城区户外广告和招牌设臵规划》的要求。

严格按照《户外广告设臵详细规划》，经市城市管理部门审批设臵的户外广告，无超高、超宽、超面积违规设臵的现象；无未经批准非法设臵的户外广告。

户外广告设臵不影响建（构）筑物安全；不损毁绿地；不影响相邻单位或住户的通风、采光；不影响道路通行。

严格按照相关质量标准和技术要求设臵、制作、安装户外广告设施，保证户外广告设施的安全。

设臵的户外广告保持整洁，如有污损必须及时（72小时内）进行整改。

设臵的户外广告设施每年必须进行2次以上安全检查。户外广告内容必须经过工商行政管理部门批准，真实、健康，符合法律法规的规定，使用的汉字、字母、符号应符合国家语言文字规定。招牌、标识（标牌）、路名牌、信息亭设置管理标准 3〃1 招牌设臵管理标准

招牌按要求设臵于门楣上方，做到一店一招，不影响规划审批的建筑正常间距，不影响采光、通风和消防等功能的正常使用，与城市景观容貌相协调。

不得利用建筑物顶部或在建筑物20米以上立面设臵招牌。单块招牌设臵的面积不得超过50平方米，并按规定使用新型材料制作，配臵夜景光源。

不得利用招牌推介产品和发布经营服务信息或广告。保持招牌清洁、美观、完好，用字规范，安全，无残缺破损、缺笔少划，并根据区域特色，设臵与城市风貌相一致的商招、店招标识（标牌、路名牌）。3〃2 路名牌设臵管理标准

严格控制占用城市公共空间设臵路名牌、指路牌、指示牌、标识牌、告示牌等，确需设臵的须报经市城市管理行政主管部门同意并办理相关手续。

经批准设臵的路名牌、各类标识牌应严格按规定点位、数量、规格、式样、材质、要求和设臵时间设臵，并按规定配臵夜景光源，保持灯饰完好，整体清洁，与街景协调，确保安全。

无占用人行道、盲道设臵的标识（标牌）、路名牌。经市城市管理行政主管部门批准的信息亭，必须按规定数量、式样和点位设臵，配臵夜景光源，保持灯饰完好，保证亭体整洁，无未经批准的广告信息，无乱张贴、乱书写的“牛皮癣”。4 城市夜景照明管理标准 4〃1 城市路灯照明

城市道路路灯亮灯率不得低于98%。照明设施完好率不得低于85%。城市路灯照明发生非正常亮灯，大面积熄灯、倒杆、断线、绞线、线路短路、灯具损毁、灯具配电箱外壳带电、电器火灾等事故处理率必须达到100%。4〃2 城市路灯照明的养护维修

灯具保持整洁，安装稳固，部件完整，连接可靠，运行安全，符合原设计要求。

灯杆（包括金属灯杆和钢筋混凝土灯杆）保持无倾斜、弯曲，安埋稳固，连接可靠，部件齐全，外观整洁，接地可靠有效。

架空导线应保持张弛相对平衡，符合安全距离要求，并保持无松脱、无绞线、无折叠、无硬弯、无断股、无严重氧化，无绝缘破损现象。

电缆绝缘良好，接地可靠，连接牢固，无漏电、无接头过热现象，定期进行绝缘测试。

配电箱保持平整稳固，箱体内外清洁，无异物，标志明显齐全，出入箱导线连接良好，箱内电器工作正常，电器导线排列整齐、连接可靠，箱体无碰损，箱门锁闭灵活有效，箱体接地可靠。

配电室和控制室保持外墙坚固，门窗安装牢靠，无漏雨进水，室内通风良好，地面平整干燥，室内外整洁，防火、防盗窃，防小动物装臵及照明设施齐全。做好定期清扫保洁工作。4〃3 城市光彩工程

亮灯率保持在规定亮灯时间的（不含拉闸限电时间）99%以上，有特殊要求的光彩工程照明设施亮灯率按临时通知为准。设施完好率保持在99%以上，事故处理率，保持，100%。光彩工程照明设施应随时保持其清洁、完好和有效，其考核标准按《城市道路照明设施养护维修技术规范》中有关规定执行。

光彩工程维护管理人员必须严格按照规定时间开关灯，每日开灯时间于路灯同步进行，关灯时间：5-10月晚12时关灯；11月至4月晚11时关灯。重要节日或特殊情况按要求执行。

光彩工程照明设施维护检修人员，在对设施进行维护、检修时，不得擅自改变该设施的光源、灯具、灯杆等型号规格。所维护的设施在完成维护作业后，必须与原设计一致。

四、城市道路桥梁管理标准 设施完好标准 1.1 道路

1.1.1 车行道（包括沥青路面、混凝土路面、块石路面）

路面铺筑平整、密实，与路面检查井等其它构筑物顺接，无明显沉陷、网裂、松散、错台、拥包、烂边、唧泥、缝料散失、混凝土板块松动等病害。块石路面砌块整齐、稳定，填缝饱满，无松动、缺损、错台、沉陷、碎裂，更换的砌块颜色、图案、材质、规格应与原路面一致。

路面修补形状应规则，边线应平行或垂直于道路中线，接头平顺。

无明显井座沉陷。

平石安砌稳固、接头平整、线型直顺。1.1.2 人行道

人行道平整、线性直顺，无明显沉陷、坑凼、拱胀、积水。人行道砖面材无缺损、错位、松动。路沿石、嵌边石无破损，无明显倾斜、移位。

无障碍通道、盲道设施完善。坡道坡面应平整，且不光滑，坡道下口高出车行道地面不得大于20厘米。盲道连续，中途不得有电线杆、拉线、树木、井盖等障碍物，在行进盲道（条形）的起点、终点及转弯处应设圆点形提示盲道（圆点形）。

检查井与相邻路面无明显错台。车辆隔离墩保持完好。

无混凝土残桩、钢筋等施工残留物及废弃树池。

补换人行道砖的材质、外观、尺寸、色调与周边砖基本保持一致。

1.1.3 护栏

护栏整齐，无倾斜、位移、脱节，钢管无弯曲，油漆无漏刷，颜色一致，基座无缺损，栏杆及基座无污渍、尘土、“牛皮癣”。1.1.4 道路设施修复时限

车行道（包括混凝土路面、沥青路面）

坑凼面积在0.04m以上，明显沉陷、网裂、松散、裂缝、烂边、井座沉陷、唧泥、拥包、错台、缝料散失、混凝土板块松动的，接到信息通知起，一类道路2日内修复；

二、三类道路对存在安全隐患，影响行人行车安全的在2日内修复，其余病害在4日内修复。（因不可抗拒原因可顺延；如遇道路塌陷等影响交通及安全的突发性特殊情况，均必须采取临时处理措施）。

人行道

一类道路人行道中的“零破损”人行道砖松动、缺失、烂边，路沿石或嵌边石缺失、明显移位、倾斜等，发现上述问题，必须在当日内修复。一般人行道必须在5日内修复。

道路护栏

每天早上8点前，必须修复夜间损坏护栏。接到护栏损坏信息后，管养单位一小时内必须排除安全隐患。

2水箅、井盖等缺失、损坏存在重大安全隐患的，要求在当日内修复。

掘路修复

掘路施工完成后当日应进场修复路面。1.2 桥梁 1.2.1 桥面铺装

桥面平整完好，无明显网裂、坑凼、破碎、洞穴、拥包、积水。

桥面修补形状应规则，边线应平行或垂直于道路中线，接头平顺。

1.2.2 人行道

同道路人行道1.1.2。1.2.3 栏杆或护栏

栏杆或护栏无松动错位，构件完好。钢筋混凝土及石材栏杆或护栏构件无缺损、无露筋锈蚀。栏杆无“牛皮癣”。1.2.4 伸缩缝

伸缩缝平整、直顺。

橡胶止水带完好，无泥土等杂物填塞。

伸缩缝混凝土保护带完好，与相邻桥面高差符合规范要求。1.2.5 墩台

墩台表面完好，无破损、露筋；无污秽、乱栓、乱挂、“牛皮癣”、杂草。

墩台编号完整正确，无损坏、缺失、覆盖。1.2.6 桥梁附属设施及其它

桥面泄水孔、排水管完好畅通；防撞墩混凝土表面无破损；桥体无牛皮癣及污秽，桥梁清洁；桥名牌、标志、标牌完好干净，安装牢固正确。

1.2.7 桥梁设施修复时限

桥面坑凼、拥包；人行道砖松动、损坏；墩台混凝土剥落、露筋；防撞墩、防撞墙、搭板、挡墙、翼墙、护坡等损坏要求在发现之日起2日内修复。

墩台编号损坏，限高、限载牌遗失等，要求在发现之日起5日内修复。

水箅、井盖等缺失、损坏存在重大安全隐患的，要求在当日内修复。2 日常巡查 2.1 巡查周期 2.1.1 道路

一类管理道路：巡查人员每天巡查不得少于两次（含周末和节假日），其中至少步行巡查一次，第二次可骑车巡查。

二类管理道路: 巡查人员每天骑车或步行巡查一次，一周至少步行巡查两次。

三类管理道路`：巡查人员每天骑车或步行巡查一次，一周至少步行巡查一次。2.1.2 桥梁 Ⅰ等养护的城市桥梁巡查周期不应超过一天。Ⅱ等养护的城市桥梁巡查周期不宜超过三天。Ⅲ等养护的城市桥梁巡查周期可在七天之间。2.1.3 护栏

每天早上6：00－8：00巡查人员对责任范围内的护栏完成第一次巡查，8：00－19：00结合保洁人员工作安排实施不间断巡查。

遇重大活动、重要节日前须临时组织安排夜间巡查。2.2 巡查要求

2.2.1 巡查及护栏保洁人员配备

道路每5公里配备一名巡查人员。桥梁根据桥梁的巡视量酌情配足巡查人员。护栏设施每500米不少于1名保洁员。2.2.2 巡查人员着装

巡查人员在巡查期间必须统一着装。道路（桥梁）巡查人员穿着印有“道路（桥梁）巡查”的反光标志服，同时胸前佩带由主管局核发的“道路（桥梁）巡查”工作牌。2.2.3 巡查记录

巡查人员必须对巡查情况进行记录，填写巡查记录表，并做好巡查日记备查。巡查记录表可按照《城镇道路养护技术规范》附录A“城镇道路巡查表”范本进行规范。2.2.4 问题处臵

巡查人员巡查过程中发现问题要及时向相关部门提供信息，对危及车辆、行人安全的问题要采取临时处臵措施。

五、成都市城市道路分类说明

（一）道路分类

1、一类管理道路指道路所在区域为广场、商业繁华地区、省市领导机关所在地、外事活动所在地及城市重要旅游路线。

2、二类管理道路

指道路所在区域为商业地区、区级机关所在地或重点企事业单位所在地。

3、三类管理道路

指除一、二类外的其它道路。

（二）桥梁养护类别及等级划分

1、根据城市桥梁在道路系统中的地位，城市桥梁养护类别分为以下五类：

Ⅰ类养护的城市桥梁—特大桥梁及特殊结构的桥梁。Ⅱ类养护的城市桥梁—城市快速路网上的桥梁。Ⅲ类养护的城市桥梁—城市主干路上的桥梁。Ⅳ类养护的城市桥梁—城市次干路上的桥梁。Ⅴ类养护的城市桥梁—城市支路和街坊路上的桥梁。

2、根据各类桥梁在城市中的重要性，城市桥梁养护等级按下列规定划分：

Ⅰ等养护的城市桥梁应为Ⅰ—Ⅲ类养护的城市桥梁及Ⅳ、Ⅴ类养护的城市桥梁中的集会中心、繁华地区、重要生产科研区及游览地区附近的桥梁。

Ⅱ等养护的城市桥梁应为Ⅳ、Ⅴ类养护的城市桥梁中区域集会点、商业区及旅游路线或市区之间的联络线、主要地区或重点企业所在地附近的桥梁。

城市管理毕业论文范文 篇2

工商管理毕业论文，根据所学专业同时结合自己工作实际进行选题。以下几个研究方向，可以作为毕业论文选题范围的参考。

一、企业管理

在本方向尽可能围绕有关企业管理理论的前沿问题和企业改革与发展的热点问题展开，如以企业管理理论的发展趋势、现代企业管理理论的一般内容、公司治理结构、模式及效率、企业组织结构的设计与变革、企业内部管理和控制等问题为论文选题的参考，进行毕业论文的写作。

1.国有企业改革和发展良好环境的再造

2.中小型企业管理

3.民营企业民主管理问题探索

4.中小企业改革和发展研究

5.某企业改制情况调查研究

6.企业发展与知识管理

7.有效领导与管理沟通

8.国有企业经营者的职业行为研究

9.企业管理创新

10.企业成长研究

11.家族企业管理研究

12.中小企业领导行为特征调查研究

13.关于建立高素质的经营管理者队伍研究

14.某企业家在经营成功中的角色及成功之道

二、企业战略管理

在本方向尽可能围绕有关企业战略管理理论的前沿问题展开写作论述。比如竞争优势的获得、核心竞争力的构建、企业战略态势的选择、企业成长战略的选择、企业技术战略的创新、企业技术创新能力的培养，都可以作为论文的选题的核心展开。

1.品牌战略与决策

2.企业品牌塑造探讨

3.论企业如何创建名牌

4.关于企业实施品牌战略问题的研究

5.民营企业如何提高竞争力

6.商业连锁企业的竞争力分析

7.如何提高企业核心竞争能力

8.信息技术对企业核心竞争力的影响

9.某市场竞争力探索

10.科技发展对企业经营活动的影响

11.高科技含量是名牌战略强有力的支撑点

12.某某地区私营经济的发展前景

13.中小企业的战略选择

14.战略联盟研究

15.企业战略管理

三、人力资源管理

在本方向尽可能围绕有关人力资源管理理论的前沿问题，紧扣“以人为本”的管理思想展开论述。比如人力资本投资与经济增长的关系、人力资本投资与回报的价值分析、人力资源市场化配置体系的构建、欠发达地区的人才引进、的激励模式、培训模式的构建，企业文化建设，绩效与薪酬管理（尤其是高管人员的薪酬模式）等问题，都可以作为论文选择的主题。

1.某企业人力资源管理调查研究

2.以人为本与保持职工积极性

3.某企业人力资源管理中存在的问题及解决方案

4.企业人力资源的储备与管理

5.高绩效团队的塑造与管理

6.家族企业人力资源管理研究

7.民营企业管理人才需求状况与问题分析

8.企业销售人员薪酬制度和激励的探讨

9.企业如何提升员工忠诚

10.论企业的人性化管理

11.民营企业员工职业生涯管理初探

12.某地（企业）人才流失现状、动因分析及解决思路

13.中小企业员工流失问题研究与对策研究

14.某企业员工招聘的现状、问题及趋势研究

15.国有企业内部激励机制问题研究

16.某企业薪酬管理的困难及对策

17.企业人才激励与薪酬管理

18.某企业激励机制的调查研究

19.论私营企业员工的激励机制

20.论知识型员工的激励

21.浅议企业与员工的和谐发展

22.某企业的企业文化建设

23.某企业培训体系的研究（设计）

24.某企业的企业文化调查研究

25.民营企业企业文化的创建及其重要性分析

四、市场营销管理

在本方向尽可能围绕有关市场营销管理理论的前沿问题，紧扣“顾客主导”的市场营销理念，以实现顾客价值为主导思想展开论文的写作。比如顾客主导型企业营销战略选择、顾客价值管理、市场营销方式与渠道的选择与创新、品牌的管理与建设等等都可以作为论文的写作主题。

1.产品生命周期与营销手段的选择

2.现代企业营销管理与品牌经营

3.市场营销竞争策略

4.各种类型的市场营销策划方案

5.关于关系营销与建立顾客忠诚

6.农村市场开拓

7.客户关系管理的应用研究

8.各种类型的市场研究报告

9.关于营销行为中的职业道德

10.公关与品牌形象的塑造

五、运营管理

在本方向尽可能围绕有关运营管理理论的前沿问题，紧紧围绕现代企业运营管理的科学方法，展开论文的写作。比如可以以6西格玛（6Sigma）管理方法、产品开发与工艺选择、生产系统的布局、生产流程再造、流水线生产作业计划、产品质量保证体系的建立、周期性生产类型的作业计划和总体计划等等问题作为论文的主题进行论述。

1.生产管理研究

2.国有资本营运研究

3.论企业资金的运用与管理

4.企业成本管理的问题及改进

5.对某企业的财务分析及建议

6.连锁超市物流成本的控制

7.企业财务风险的防范与对策分析

8.某企业经营情况分析；

9.某企业生产运作情况调查研究；

10.租赁经营研究

城市管理毕业论文范文 篇3

您好!我叫xiexiebang，是XXX大学2013届土木工程系工程造价管理专业，即将毕业的一名专科生，我怀着一颗赤诚的心和对事业的执著追求，真诚地向您推荐自己。

伴着青春的激情和求知的欲望，我即将走完三年的求知之旅，美好的大学生活，培养了我科学严谨的思维方法，更造就了我积极乐观的生活态度和开拓进取的创新意识。课堂内外拓展的广博的社会实践、扎实的基础知识和开阔的视野，使我更了解社会;在不断的学习和工作中养成的严谨、踏实的工作作风和团结协作的优秀品质，使我深信自己完全可以在岗位上守业、敬业、更能创业!我相信我的能力和知识正是贵单位所需要的，我真诚渴望，我能为单位的明天奉献自己的青春和热血!

21世纪呼唤综合性的人才，我思路开阔，办事沉稳;关心集体，责任心强;待人诚恳，工作主动认真，富有敬业精神。在三年的学习生活中，我很好的掌握了专业知识，也取得了不错的成绩。在学有余力的情况下，我阅读了大量专业和课外书籍，考取了本专业所需的造价员证和资料员证。熟练的掌握AutoCAD，会运用预算软件。

一个青年人，可以通过不断的学习来完善自己，可以在实践中证明自己。尊敬的先生/小姐，如果我能喜获您的赏识，我一定会尽职尽责地用实际行动向您证明。

此致

敬礼!

城市管理毕业论文范文 篇4

一、基本要求

1、毕业论文教学基本要求

毕业论文应根据综合训练的要求，全面提高学生的能力和素质，一般应包括以下内容：

（1）工作责任心、事业心；（2）收集资料、文献查阅、文献资料总结能力；（3）工作计划和组织能力；（4）方案选择和比较能力；（5）理论分析能力；（6）社会调查研究和技术经济资料的分析、整理、归纳能力。（7）计算机文献检索应用能力（8）论文写作能力

2、论文撰写的基本要求

（1）论点表述明确合理。

（2）论据充分，要有理论依据和实际案例。（3）具有一定的逻辑性。

（4）文字通顺，既要避免文句不通，又要避免过于花哨。（5）结论明确合理。（6）注释规范。

3、对学生、指导教师的工作要求

学生每两周至少将工作情况通过网络形式（E－mail等）向指导教师汇报一次。每个学生必须根据大纲的要求，独立完成所承担的毕业论文（设计）。凡弄虚作假、抄袭别人者，一经查实，毕业论文成绩一律作不及格论处。若因身体健康原因，不能按时完成论文者，必须事先书面报告教育中心，由教育中心审核并书面上报学院，经学院同意后，方可推迟提交毕业论文或答辩时间。

二、如何选题、开题

1、课题来源：

（1）、在保证教学时间段内完成的前提下，论文指导教师尽量选择结合生产和科研等单位实际工作的课题，也可以是指导教师自已的科研课题及有潜在价值的自拟课题，提供给学生，让学生选择。

（2）、学生可以提出自已工作单位的研究项目作为自己的毕业论文题目，经指导教师审核，符合专业要求的，指导教师可以同意其自己选择的毕业论文题目。

以上二种来源的毕业课题，都应由学生选择，经指导教师认可后，才可进入毕业论文开题报告阶段。

所选题目的基本要求：1）符合行政管理专业范围。2）所论问题明确具体，要有一定的理性色彩，切忌个人感想式和工作总结式。3）选题要有价值，包括理论价值或实践价值。4）选题切入点合理，尽量从“小”处入手。题目名称在20字以内。选题范畴有政府各类行为、行政法制、职能、政府绩效、体制等等以及教育、科学、文化、卫生医疗、体育、人口、社会保障、社区管理、资源与环境保护等领域的管理，还包括通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气等组成的公用事业的管理等。

2、查阅文献资料的方法、途径

（1）论文选题确定后，要根据选题研究的内涵确定论文的中英文关键词。（2）根据中英文关键词检索该选题领域的期刊、学位论文、专利、国际会议、经典著作或专职部门的研究报告。建议从以下几条途径入手：一是利用学校图书馆的电子资源，如维普中文科技期刊数据库、万方数据资源系统、超星数字图书馆等，一般能查到较新的文献，找到几篇“经典”的文章后“顺藤摸瓜”，留意它们的参考文献。质量较高的学术文章，通常是不会忽略该领域的主流、经典文献的。二是利用所在地的图书馆查阅相关文献。三是利用互联网，从一些专门的网站上获取信息。

3、开题报告的拟写方法

要求写出3000～4000字的开题报告。参考文献10～20篇。应包括：

（1）研究背景。主要写你为什么选这个题目或意义（理论价值和实践价值），以及当前你所写的问题处于什么状况，研究状况怎样。（不需要太长，也不能太短，800字左右）（2）文献综述。主要是把你参考的文章、著作里关于自己所写的主题的观点整理出来简要介绍。（一般都会在1000字左右）

（3）研究路径。是指你写这篇文章的大概思路，一般就是用文字把提纲串起来4、500字为宜。直接列简单的提纲是不太符合要求的

（4）时间进度。根据拟定的研究内容及拟采用的研究方法、手段，详细列出进行选题研究所需的工作，根据毕业论文总课时进行统筹安排，合理分配。15周的时间（5）参考文献。（不少于10个）

三、论文的写作方法

1、如何组织论文内容

基本思维要求：内容充实，论据充分、可靠，论证有力，主题明确，层次分明、脉络清晰。论文的正文应分为几个逻辑段，一个逻辑段可包含几个自然段。每一逻辑段落可冠以适当分标题或小标题。

写作中注意观点与材料的统一，用明确的观点来统率素材；丰富的数据、图表要合理组织。避免简单、杂乱的堆凑，论述的顺序、层次要符合思维规律，顺理成章。压缩、或删除一些众所周知的议论，突出论证新发现、新观点。引导读者思考你的结果，判断你的论断和推理的正确性。论述自己工作要准确和明确，忌用隐晦、模棱两可的词语。不要制造“悬念” 分析、推理、判断要注意逻辑性和科学严谨性。绝不允许出现科学概念上的错误。评价、比较前人的工作时应实事求是，不要轻率地全盘否定。谈及前人不足之处时用词应委婉。分析讨论部分不能偷工减料。要善于综合运用基础知识和先进的软件工具提高理论水平。使感性认识上升为理性知识

2、论文的结构

常见的划分方式有：①问题提出、问题分析。②解决方法/主要结果定理/结果比较与分析。根据论文需要，还可灵活采用其它的段落划分方案，但一般而言，应包含问题部分和理论分析部分的内容。“主要结果论证”这一部分是论文的关键部分。

论文主要内容及编排顺序（1）摘要（中、英文）；（2）目录；

（3）前言或绪论（包括选题的目的意义、相关情况的介绍、前人工作、研究内容等）；（4）根据内在逻辑关系进行理论分析和实证分析；（各章节）（5）展望与结论；（6）参考文献。

论文写作规范：

（1）正文字数。正文字数在10000字左右。

（2）摘要与关键词。摘要是文章的中心思想或梗概，一般在300字左右；关键词是全文的核心词。摘要和关键词翻译成英文。

（3）注释。在论文中引用他人的观点、材料、数据等必须注明出处，以尊重他人的劳动成果和知识产权。

（4）排版格式。必须严格按照学校制订的论文格式规范要求进行排版，如不符合规范要求，将被视作不合格。

四、学位论文答辩

1、答辩的一般形式、流程

通常采用学生陈述文章的主要观点、老师提问、学生解答的形式，通常陈述至少5分钟，不超过10分钟。要求陈述简练，抓住文章的核心内容，突出阐述自己的创新点。

2、学生应如何准备答辩

答辩前把自己的开题报告和正文一般要复印好三份以供老师答辩时阅读。注意复印的文章格式和正式装订的文章格式相同。

答辩前需熟悉自己的论文陈述时只需把自己文章的核心内容讲述出来，不需逐章节的讲。

五、论文成绩评定

1、毕业论文（设计）总成绩＝20％（开题报告评定成绩）+80%（论文或设计评定成绩）。

2、开题报告成绩和论文（设计）成绩由指导教师和评阅教师分别评定 注意：申请学位的同学毕业论文成绩总分必须是75分以上（含75分）

3、有下列情况之一者成绩判为不及格：

（1）未完成预定的论文工作内容，或抄袭他人的论文或文章；

（2）没有掌握必要的基础理论和专业知识，论文（设计）分析有明显错误，论文（设计）结构不合理，质量较差；

（3）字数少于规定要求，打印装订不合格；

（4）答辩时不能阐明论文（设计）内容，又不能回答提问或回答问题有明显错误。

六、可供参考的论文选题方向

1、中国社会转型时期地方（城市）政府能力的研究

2、电子政府建设相关方面的研究

3、地方（城市）政府人力资源开发和管理

4、地方（城市）政府行政管理职能与机构改革

5、地方（城市）政府各类公共政策问题研究

6、地方（城市）政府绩效研究

7、地方（城市）行政法制研究

8、地方（城市）政府财政研究

9、地方（城市）政府机关行政研究

10、地方（城市）政府经济管理研究

11、城市规划和城市管理研究

12、政府与各类公用事业管理

注意上述只是选题的方向都不能作为具体的论文题目，应该选择具体领域或部门与上述主题结合确定题目

城市管理毕业论文范文 篇5

当前，渣土车超载、车容不洁、洒落等现象造成环境污染屡禁不止；由于金钱利益的驱使，渣土偷倒乱倒现象时有发生；渣土车野蛮行驶、违章驾驶等问题虽有一定程度的遏制，但渣土车交通肇事并未完全杜绝……针对这些渣土管理难题，总结“迎、办世博”中形成的好方法、好经验，可以从源头管理、机制创新、市场监控、循环利用四个方面加以推进，从而建立起渣土处置的长效机制。

一、在源头管理上下功夫 在城市建设过程中，建筑垃圾和工程渣土处置管理只有从源头抓起，才能从根本上改善反复污染城市环境的现象。

1.提高意识，把好宣传关。积极宣传《上海市市容环境条例》和《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》，及时将有关的法规文件送到建设单位和施工单位手里。对城区的沙场、混凝土搅拌站以及各建筑工地、运输单位等进行上门宣传，发放《遏制抛洒、防治扬尘，文明运输施工倡议书》等宣传资料，进一步规范管理意识。同时，利用新闻媒体、公共信息栏、发放宣传资料等有效形式，让市民了解渣土管理的法规及相关的执法程序、处罚标准，方便市民和社会监督。

2.调查摸底，把好信息关。主动加强与施工方的联系和沟通，并开展调查摸底工作，了解工地施工单位、建设规模、开竣工时间以及泥浆、渣土运输量等建设概况，并向建设方讲清在渣土处置、运输、倾倒等各个环节中应注意的事项，及时掌握各建设、拆迁工地的信息资料，为对渣土管理和扬尘治理赢得工作主动权。

3.强化责任，把好审批关。建立建筑渣土处置许可告知制度，区规土局在发放建设工程规划许可证时书面告知建设单位有关建筑渣土运输处置许可规定及管理要求。区建设行政管理部门将建设单位和施工单位是否规范处置渣土，作为质监施工安全的重要条件。区绿化市容管理部门在审批行政许可核发渣土处置证时，要求建设单位把渣土管理和扬尘治理作为申报内容之一，同时建设单位须签订《建筑工地市容环境卫生责任书》、《渣土运输责任书》。通过强化责任，落实措施，各方参与控制和治理建筑渣土扬尘污染市容环境。

4.加强防范，把好工地关。在建筑工地开工前及时进行检查，确保各项措施落实到位。要求建设单位及时做好工地围栏作业、出入口路面硬化、配置冲洗设备等防范措施，并落实工地周边路面的排污措施。要求运输企业派遣管理人员到工地门口，采取24小时监控和不定时巡察，对进出工地的渣土运输车辆进行自管，做到无处置证车辆一律不准进工地，超载车、不洁车、滴漏车不出工地。区绿化市容、城管执法要加强对工地出入口的检查管理，发现问题，及时责令整改。

二、在机制创新上下功夫

建筑垃圾和工程渣土管理是城市管理系统工程，需要各部门齐抓共管，不断创新管理机制，实践新的管理方法，才能全面有序地掌控运营情况。

1.深化“五定”内容的规范管理。在后世博阶段，要根据实际形势的变化，结合城区具体环境进一步深化落实并形成规范有效的管理机制。一是“定单位”。区绿化市容管理部门与规土和建管部门沟通，预估每年区域建设工程出土量，为确定本区渣土运输单位和渣土车规模提供依据，通过市建筑渣土运输单位招投标平台明确杨浦区渣土运输单位。二是“定运价”。根据市物价部门制定的渣土运输指导价，区物价部门联合各相关管理部门制定区域渣土运输价格。在城区大部分渣土是经过陆上运输至中转码头，并经中转水运至外省市进行消纳处置的，要根据建筑渣土运输处置成本等因素，积极会同区物价部门制定好区域陆运短驳价格、码头中转价格、水运价格和外省市处置价格。三是“定线路”。渣土管理部门在审核期间充分考虑行驶路线，会同公安交通、城管等执法部门对区域内的道路进行梳理，渣土车尽量避开景观道路、重要区域、重点时段，以及居民集中居住区等道路，尽可能减少对环境和民生的影响。四是“定消纳”。针对杨浦区的渣土大部分通过水上中转运输至外省市消纳处置的特点，组织人员及时对外省市的消纳点同意受纳的证明材料和租赁合同进行复核，并对消纳点进行实地勘察和日常监管，全程规范运营管理。五是“定账户”。这是“五定”规范的核心。建设单位预先把渣土运输处置资金存入专用账户，由管理部门监管，待渣土运输处置完成之后，经监管部门核准电子标签系统打印“建筑渣土运输处置结算凭证”，确定运输全程符合规范要求和相关程序，再转拨渣土运输和处置费至运输单位，确保建设方和运输方都不能绕开监管部门私下交易，保障运营秩序。

2.强化联动执法管理。渣土管理必然涉及到公安、城管、建设等多个部门，只有建立联动机制，形成齐抓共管的强大合力，才能有效做好管理工作。尤其在处置执法监管方面，运用联动执法，即由各职能部门、执法人员组成的联动执法队伍，加强日常建筑渣土运输处置综合执法，突出重点区域、重点工地、重点整治内容，实施点对点执法，有针对性地严管重罚违规工地，直到无违规违法行为发生。同时，以城管、公安、交警、废弃物管理所等部门人员组成的小组为单位，把设卡检查与巡查相结合，开展夜间渣土违章清运整治，严厉打击偷倒乱倒渣土违法行为，确保建筑渣土处置有序可控和安全规范。

3.构建信息共享平台。由于职责分工不同，各部门对信息资源的掌握也各有侧重。依托网格平台建设，探索建立统一的信息数据，共享渣土清运车辆违章及相关执法信息资源，查处屡教不改的不法运输业主，营造有序的渣土运营环境。? 4.健全相关部门联席会议。定期召开相关部门参加的联席会议，交流管理与执法信息，总结管理执法中存在的问题和有益经验，提出改进意见，深化治理相关措施，共同推进建筑渣土管理的执法工作。

三、在市场监控上下功夫

加强对建筑垃圾与工程渣土运输市场的监管，必须遵循市场发展规律。充分运用政府宏观调控手段，在市场配置失灵或混乱的区域加强管理，建立规范有序的运输市场，遏制不良竞争。一是加强政府指导价管理。根据建筑渣土运输处置成本，科学合理制定建筑垃圾和工程渣土运输处置政府指导价。建设单位和运输单位在政府的指导价下合理地确定运输费和处置费，避免市场价格恶性竞争，在保障建设单位和运输单位双盈利的基础上，杜绝因利益追求引起的超载、偷乱倒等现象的发生，规范市场运输与处置管理。

二是加强项目经营权的管理。根据《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的招投标要求，严格承运建筑垃圾和工程渣土单位的市场准入标准，通过市统一的运输单位招投标平台，明确有经营资格的承运单位。对有违反运输规定的承运单位，严格执行《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的处罚标准，完善市场退出机制，从而杜绝层层转包的混乱管理，加强管理的直接性与针对性。

三是加强运输车辆监管。区绿化市容、公安交警、城管执法等部门定期对运输车辆装载作业实施检查，加强车辆运输道路巡查，发现车容车况不符合规定、装运超载不密闭的，及时查处。通过GPS行车记录仪网上监控，实施动态跟踪监督。同时，要求运输企业加强自我监管，认真落实运输车辆技改要求，做到驾驶员持证上岗，杜绝运输车辆交通违法行为。从行政监管和企业自律两方面，促进建筑渣土运输安全管理规范、文明、有序。

四、在资源循环利用上下功夫

建筑垃圾和工程渣土处置必须坚持以资源化再利用为最终目标，“减量化、无害化、资源化”是实现建筑渣土处置管理可持续发展的核心动力。

一是装修垃圾的循环利用。针对不同装修垃圾进行价格调控，利用经济杠杆做好装修垃圾外运前的处理工作，对装修垃圾进行人工与机械化分拣，将装修垃圾中砖块、木块、塑料、纸张、废五金等，合理回收再次利用。

二是废弃混凝土再生循环利用。废弃混凝土成分主要是由水泥、石子、添加剂等构成，通过选择性拆除、选择性回收，对其进行分类和破碎，形成建筑集料，可以浇筑公共建筑、市政道路、制作绿化砖和地砖等

三是建筑渣土、拆房垃圾循环利用。建筑渣土主要由建筑工程和市政工程产生，量大且难以处理，除了地表土还有深层土。地表土可以用作市政道路的路基、园林绿化用土、主题公园建设、土方回填和山体改造等。深层土存在有毒物质，需要采取中和处理，再投入使用。城市大建设时期，房屋拆除产生的垃圾量大、种类多，尽量在源头进行分类拆除，为回收利用创造条件。如建筑物中的废旧荧光灯管、节能灯泡中含有汞等有害物质，如果处理不当，容易对空气、土壤和地下水造成污染。因此，在拆除建筑物前，要单独收集，集中处置。砖块、废弃瓷砖、木料、废弃钢筋、混凝土等主要拆房垃圾，可以用于制作砖块、墙板材料等。四是建筑泥浆循环利用。采用板框压滤机在施工现场对泥浆进行分离处理，从而减轻运输压力和减少对环境的污染。在采用板框压滤机处理后，形成泥饼和水。水经过专业处理后，可以冲洗工地马路、冲洗渣土运输车辆、回冲压滤机设备等，可反复循环利用。泥饼作为一种砖瓦、水泥生产的优质原料，可循环投入生产。

城市管理毕业论文范文 篇6

管理办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为进一步完善和落实我市“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理长效机制，切实实现城市管理重心下移目标，加强广州市城市管理综合执法协管员（以下简称“城管协管员”）队伍建设，规范城管协管员教育管理工作，有效调动城管协管员的工作积极性，充分发挥城管协管员在城市管理综合执法工作中的作用，结合我市实际，制定本办法。第二条 为便于管理和识别，市城管执法局、各城管执法分局、街（镇）招聘的城管协管员、城管辅助队员以及从事城市管理综合执法工作的雇员等，统称为城管协管员。

第三条 本办法适用于市城管执法局、各城管执法分局，街（镇）（以下简称“用人单位”）招聘的城管协管员。

第四条 城管协管员队伍管理，应当坚持依法依规管理、加强制度建设、严明工作纪律、教育培训与考核奖惩相结合的原则。

第五条 用人单位应当建立健全城管协管员的聘用、岗位职责、教育培训、日常管理、工资福利、奖惩考核等劳动规章制度，并依法按照劳动合同和劳动规章制度实施管理。

第二章 招聘与解聘

第六条 市、区、街（镇）城管协管员的招聘，按照“谁聘用，谁管理，谁负责”的原则，分别由市城管执法局、区城管执法分局、街（镇）负责，水上分局、铁路分局由本单位负责。各用人单位要严把城管协管员入口关，实行公开招聘，综合考核，择优聘用。

第七条 用人单位招聘城管协管员，应当严格控制规模。各街（镇）招聘城管协管员的方案要报本区城管执法分局备案。

第八条 新招聘的城管协管员应当符合下列条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱城市管理工作；

（二）年龄35周岁以下，男性身高1.65米以上，女性身高1.60米以上，中专（高中）以上文化程度；

（三）身体健康，品行良好，举止端庄，无违法犯罪记录；

（四）用人单位根据工作需要设定的符合公开、公平、公正招聘原则的其他条件。第九条 用人单位应当建立健全城管协管员的公开招聘、政审、考试、体检、录用等管理办法。城管协管员须政审、考试、体检合格方能聘用。

第十条 城管协管员的聘用、解聘或辞退，按照《劳动合同法》有关规定执行。

第三章 工作任务与职责

第十一条 城管协管员按照城管综合行政执法机关（街镇执法队）的业务要求，从事辅助性城市管理工作，不具有行政执法权。第十二条 协管员应认真履行以下工作职责：

（一）宣传城市管理方面的法律、法规和规章，协助城管执法人员开展城市管理执法工作；

（二）参与城市管理日常性的管理工作，对所辖区域实行动态巡视检查；

（三）主动劝阻和制止所发现的违反城市管理法规的行为，劝阻、制止无效时，及时向城管执法人员报告，并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为；

（四）收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议；

（五）完成上级交办的其他相关工作任务。

第四章 日常管理

第十三条 用人单位应将城管协管员纳入队伍全面建设管理目标，实行分级管理，落实责任。并在相关管理制度的基础上，进一步完善、细化城管协管员的各项管理制度，加强对城管协管员的日常教育管理。

第十四条 城管协管员参加所在单位的党、团及工会活动。有条件的用人单位可以成立城管协管员党、团组织，定期开展组织生活，培养和宣扬先进典型，促进城管协管员队伍的持续发展。

第十五条 城管协管员应严格执行《关于城管综合执法协管员统一着装的通知》（穗城管办[2011]37号）的要求，在履行协管职责时按规定统一着装，严禁工作制服、便服混穿，严禁非履行协管公务着工作制服进入商场、酒店等公共或娱乐场所。

第十六条 用人单位应当设立监督电话，接受人民群众对城管协管员工作情况的投诉或对协管员违法违规行为的举报。

第十七条 用人单位应当建立健全城管协管员工作档案，如实记录城管协管员的工作表现和考评情况，作为聘用或解聘的重要依据。第十八条 市、区两级城市管理综合执法督察队伍，应当加强对城管协管员工作情况的监督检查。加强对城管协管员不作为或乱作为，“吃、拿、卡、要”，语言粗鲁，行为粗暴等违反协管员工作纪律和影响城管队伍形象的行为进行监督检查并定期通报。

第十九条 城管协管员解聘后，用人单位应当及时将该城管协管员的上岗证、服装及标识和配备的协管装备等收回。

第五章 教育培训

第二十条 加强对城管协管员的教育培训工作，强化对城管协管员队伍的职业道德教育，着力提高城管协管员的业务素质和依法协管、解决实际问题的能力。

第二十一条 各区城管执法分局、水上分局、铁路分局应当按照广州市城市管理综合执法培训大纲，对新聘用的城管协管员进行上岗前培训，经考试合格，发放《上岗证》。市局、直属各分局招聘的城管协管员，由市局统一组织培训，发放《上岗证》。没有取得《上岗证》的城管协管员，不得上岗。

第二十二条 用人单位应当结合城市管理综合执法实际，制订培训方案，对城管协管员进行定期教育培训或轮训。

第二十三条 对城管协管员的教育培训或轮训，应当以城市管理法律法规、职责任务、工作纪律、职业道德、业务知识、体能训练为主要内容。教育培训或轮训成绩与城管协管员的考核及续聘挂钩。

第六章 工资福利待遇

第二十四条 用人单位招聘城管协管员，应当在上岗前约定工资、福利待遇。城管协管员的工资、福利待遇，由各区参照所在区行政事业单位编制之外的劳动合同制人员的工资标准核发。

第二十五条 用人单位应当按照相关法律法规，根据工作实际为城管协管员缴交医疗、工伤等社会保险。

第二十六条 用人单位应当按照相关法律法规支付城管协管员的加班工资、高温补贴、夜班补贴等。有条件的用人单位应逐步提高城管协管员的工资、福利待遇水平，保持城管协管员队伍的稳定。

第二十七条 城管协管员的请（休）假福利待遇，参照用人单位的请（休）假有关规定执行。

第七章 考核奖惩

第二十八条 用人单位应当制订城管协管员考核细则，并对城管协管员工作绩效实施考核。对考核优秀的给予精神和物质奖励，对考核不合格的酌情作出处理。

第二十九条 对城管协管员违规违纪行为的处分包括：警告、通报批评、经济处罚、辞退。第三十条 对城管协管员违规违纪行为的处分，应当坚持批评教育在先的原则。对不认真履行工作职责，不服从组织分配、不遵守规章制度或工作失误造成严重后果的，以及出现违法违纪行为造成恶劣影响的，应当按照有关规定予以辞退。触犯刑律的，移交公安司法机关处理。

第三十一条 街（镇）执法队一年内发生1起或以上，各区执法分局一年内发生3起或以上城管协管员严重违规违纪行为，给城管队伍形象造成较大负面社会影响的，该单位考核评先实行一票否决。

第八章 附则

第三十二条 从化市、增城市参照本《办法》执行。