工会直选实施方案

工会直选实施方案（精选8篇）

工会直选实施方案 篇1

山西玉和泰煤业有限公司工会主席直选工作

实施方案

为了充分发挥企业工会的职能作用，依法维护企业职工和农民工的合法权益，根据《工会法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例（试行）》，按照县委、县政府《关于成立安泽县非公有制企业工会主席选拔任用改革试点工作领导组的通知》等有关精神，结合我矿实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻全国总工会“组织起来，切实维权”的指导方针，以加强企业工会组织建设和制度建设为基础，服务企业职工为根本，以创建和谐劳动关系为重点，以促进企业发展，切实维护职工和农民工的合法权益实现双赢为目的。坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，规范程序，依法选举。

二、选举的资格和条件

（一）工会主席应当具备下列条件：

1、政治立场坚定，热爱工会工作。

2、具有与履行职责相应的文化程度，法律法规和生产经营管理知识。

3、作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务。

4、有较强的协调劳动关系和组织活动能力。

5、身体健康，年龄在55周岁以下。

6、必须是中国工会会员。

（二）有下列情形之一的不得作为工会主席候选人：

1、企业行政负责人、合伙人及其近亲属。

2、与企业有债权、债务纠纷的。

3、有违法、违纪行为的。

三、选举的方法和程序

本次工会主席直选工作在县总工会的领导下开展。

（一）成立机构

成立矿工会主席直选筹备组。

组 长： 魏军太（矿 长）

副组长： 李晓刚（后勤主任）

组 员 ： 朱学军（机修厂长）

吕彦国（民爆科长）

王忠虎（通风队长）

（二）筹备组的职责

1、宣传《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《山西省私营企业工会工作条例》等有关法律法规；

2、制定选举工作方案及选举办法（草案）；

3、组织培训选举工作人员；

4、组织指导选举工作；

5、受理有关选举的举报和反映，责成有关部门处理；

6、负责职工入会工作。不是会员的职工，采取集体登记入会的办法，职工入会率要达到100%，建立会员、职工实名制档案。

7、办理有关选举工作的其他事项（确定会议时间、上报大会选举结果报告等）。

（三）会员代表的产生

1、会员入会报名时间截止为7月1日中午12点。

2、按照入会会员总数的9%产生代表。

选举代表程序：会员代表由会员以班、组、车间为单位于7月2日按照有关规定和程序民主选举产生。

（四）直选工会主席程序

1、提名推荐候选人

（1）发布公告：由选举筹备组于2011年7月3日公布候选人选任的资格和条件。

（2）推荐方式：组织推荐、会员联合推荐（十人以上）和会员自荐。

（3）资格审查：推荐候选人在规定的时限内向筹备组提出书面申请，表明竞选意愿和竞选职务，经筹备组和上级工会组织审查后于7月3日下午2：00张榜公布。

2、直选工会主席

（1）主席候选人依次进行竟职演讲，由代表向竞选人提问。

（2）召开选举大会。a.通过选举办法.b.通过监票人、计票人名单。c.进行选举.在获得法定有效票数的被选人当中,按得票多少

直接确定工会主席.3、选举结果批复

选举结果报上级工会批复。直选出的工会主席为新一届工会委员会委员，负责组织副主席、委员和工会经费审查委员会的选举工作。2011年6月29日

山西玉和泰煤业有限公司工会主席直选

大会筹备组

根据安泽县非公有制企业工会主席选拔任用改革试点工作的实施方案，《关于推进基层分工会主席直选工作的实施办法》精神，为了正确处理加强领导与依法办事、尊重民意和正确引导的关系，做到公开、公正、公平，不断推进基层民主政治，圆满完成“直选”工作任务，经县工会指导、矿务会议研究，成立山西玉和泰煤业有限公司“工会主席直选”筹备组。

组 长： 魏军太（矿 长）

副组长： 李晓刚（后勤主任）

组 员 ： 朱学军（机修厂厂长）

吕彦国（民爆科长）

王忠虎（通风队长）

主要工作任务：

1、研究制定本单位直选工会主席的选举办法，并组织实施。

2、组织领导做好会员代表选举和代表资格审查工作。

3、组织直选主席筹备工作分阶段实施，加强对筹备工作的组

织领导

4、按照〈工会法〉、〈工会章程〉的规定，加强“工会主席直

选”的宣传教育工作，提高职工的民主法制意识，维护职工的合法权益，让职工掌握选人的“尺子”，做到“保法不篇二：关于成立公司工会委员会的实施方案 关于成立当阳市富豪实业

有限责任公司工会委员会的实施方案

市总工会、公司党支部：

根据《中华人民共和国工会法》、《湖北省实施工会法办法》、《中国工会章程》的规定和市总工会有关文件精神，公司拟定在11月份召开工会委员会第一次工会会员暨职工代表大会，现将实施方案报告如下：

一、大会议程

（一）审议通过工会组建筹备工作报告；

（二）审议通过《公司第一次工会会员、女职工委员会大会选举办法》；

（三）采取直选方式选举产生首届工会委员会；

（四）选举产生工会所属的经费审查委员会、女职工委员会。

二、会议代表

（一）根据《工会法》有关规定，结合公司实际，本次召开全体会员大会。

（二）参会人员应具备的条件

1、必须是公司在职员工且已申请加入工会的会员；

2、拥护党的方针、政策，遵守法律法规和公司各项规章制度；

3、热心为职工群众说话，积极支持、参与工会开展的各项活动。

三、任职条件

（一）工会主席、副主席的条件

1、拥护党的方针、政策，遵守法律法规和公司各项规章制度，具备一定的思想政治水平及劳动法律法规知识；

2、工作认真、坚持原则，具有一定的组织和领导能力，热心为会员和职工群众服务，群众公认；

3、热爱工会工作，积极支持和参与工会开展的各项活动；

4、公司主要负责人及近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员，不作为竞选对象。

（二）工会委员的条件

1、拥护党的方针、政策、遵守法律法规和公司各项规章制度，具有一定的思想政治水平及劳动法律法规知识；

2、密切联系群众，热心为职工群众服务，在职工中有威信、有影响力；

3、热爱工会工作，积极参与工会的各项活动；

4、公司主要负责人及其近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员不作为竞选对象。

四、任期

本届工会委员会任期三年。

五、时间安排

（一）成立筹备领导小组（10月3日）

1、落实牵头人；

2、起草呈送相关文书；

3、制定实施方案，报市总工会和公司党支部审批。

（二）宣传发动（10月 3日——15日）

1、召开职工大会，学习相关文件；

2、向职工宣传工会的性质、任务，会员的权利和义务。

（三）发展会员（10月15日——10月30日）

1、组织职工填写入会申请表，吸收为工会会员；

2、对会员进行登记造册，并张榜公布；

3、根据会员人数，划分工会小组。

4、办理会员证。

（四）工会委员候选人产生办法

1、工会委员会拟定5人组成，工会委员设主席1名，副主席1名，委员3名；

2、工会女职工委员会拟定3人组成，设主任1名，委员2名；工会经费审查委员会拟定3人组成，设主任1名，委员2名。主任人选在工会委员会中推选产生，委员由筹备领导小组根据各工会小组意见推选，会员大会直选产生。

（五）民主选举

1、筹备领导小组审查参加会员大会人员资格；

2、召开全体会员大会，直选产生公司首届工会委员会及其所属的经费审查委员会和女职工委员会。

六、组织领导

公司成立首届会员大会筹备领导小组，负责公司工会成立大会筹备的具体组织工作。

组长：邓慧玲

成员：李国荣、陈熠、叶雷、陈清华、王士林、徐晓林 2006年9月25日

— 2 —篇三：工会主席、副主席直选程序

基层工会主席、副主席直选工作程序

一、工会主席、副主席候选人条件：

1、政治立场坚坚定，热爱工会工作；

2、具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营

管理知识；

3、作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务；

4、有较强的组织协调能力。

二、基层工会直选方式：

1、不确定候选人，由会员（代表）大会从符合规定的人选

中通过无记名投票直接选举产生工会主席、副主席。

2、由会员（代表）大会采取无记名投票方式预选候选人，再从预选的候选人中通过无记名投票差额选举工会主席、副主席；

三、基层工会确定候选人方式：

1、会员自荐；

2、分工会、工会小组推荐； 3、10名以上会员联名推荐。

四、基层工会主席、副主席直选工作程序：

1、成立工会主席直选工作领导小组，建立党组织的可党组

提名报上级工会批准，未建党组织由上级工会提名并与单位负责人协商确定，直选工作领导小组名单须公示。

2、凡新组建的基层工会，筹备成立工会的有关组织应先吸

收职工入会。

3、制定选举方案或选举办法。选举办法须经会员（代表）

大会通过。

4、直选工作领导小组对候选人资格审查确认并于召开会员

（代表）大会7日前公示。

5、候选人简介。

6、会员（代表）大会无记名投票选举。

7、宣布选举结果。

8、选举结果报上级工会批复。

投票选举前，工会主席、副主席候选人可在会员（代表）大会上进行竞选演说。篇四：关于成立工会的实施方案

成立工会的实施方案 《中国工会法》、《中国工会章程》对新建企业建立工会作了明确的要求，结合我县企业规模小，人员少，职工分布来源不同的特点，结合我县企业实际情况制定本方案。

一、指导思想和原则

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，更好地表达和维护职工的具体合法利益，建立稳定和谐的劳动关系，促进劳动者与企业经营者合作共事，推进企业健康发展

工会组建工作在应当坚持以下原则

一、坚持党的领导的原则；

二、坚持依法建会的原则；

三、坚持依靠职工群众组建工会的原则；

四、必须遵循“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则；

五、实行“整体推进，不留空白，不留死角”的组建方针。

二、一般程序

成立工会流程表

（一）做好组建工会基础性工作

1、加强宣传教育、提高职工的工会意识

2、深入调查、摸清底数

3、发动职工、培养

（二）基本程序

1、提出建会申请

（1）凡是已经建立党组织的新建企业，由党组织提出建会申请及筹备组的人员组成。（2）没有党组织的由全体职工选出代表，向上一县总工会提出建会申请及筹备组人员组成。

2、发展会员

待县总工会批复后，由筹备组组织职工填写入会申请和会员登记表。

3、选举代表和召开代表大会选举工会组织

根据《工会法》、《工会章程》规定，会员在200人以上的企业召开代表大会，代表确定为200—500为25%-20%；501—1000人为20%--10%；1001—5000人的为10%--6%；5001---10000人为5%。

会员代表应由会员民主选举产生，会员代表候选人和代表条件，组织会员讨论提出名单，报基层工会平衡后，由代表所在小组组织会员直接选举为正式代表。代表的组成应有广泛的群众性和代表性。

按《工会法》和《工会章程》选举工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会，“三委”成员可以兼职。

选举工作按《工会基层组织选举工作暂行条例》执行

三、会费的收取与管理

工会会费是工会组织正常活动的物质保障，所以每一会员都必须按《工会法》的要求交纳工会经费。对于嘉和公司下属的各工会组织，均由各个个体工商户组成，工资标准不同，我们统一按云南省当年的最低工资标准的2%核定工会经费。

上缴的工会经费，县总工会每年按比例一次性下拨给基层工会，用于提高广大会员的文化素质，会员的帮扶工作、金秋助学以及组织各种工会活动等。

四、简易程序 发展会员（选举职工代表）召开职工（职工代表）大会选举三委（工会委员会、经审委员会、女职工委员会：如果职工不足10人的明确一人负责女职工工作即可）-----将结果报上级工会审批-----制作公章-----正常开展工会工作。

工会直选实施方案 篇2

关键词：基层工会,直选,独立性,改革

一、基层工会干部直选的背景

(一) 有关集体劳动关系的调整短缺

《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日正式施行, 它的指导思想从纯粹追求“意思自治”转变为追求“实质公平”, 实行倾斜保护。这意味着我国在个人劳动关系的调整方面有了很大改善, 但是我国有关集体劳动关系的调整比较短缺, 使得企业变相规避劳动合同法的规定, 如解除原合同、抹去工龄, 签订阴阳合同等, 使得工人利益无法有效维护, 特别是农民工和一些非编制员工。

(二) 民主法治的呼吁

“民主法治”要求社会主义民主得到充分发扬, 依法治国基本方略得到切实落实, 各方面积极因素得到广泛调动。我国要不断完善社会主义市场经济, 需不断推进民主化、法治化的政治改革进程。宪法规定:“人民依照法律规定, 通过各种途径和形式, 管理国家事务, 管理经济和文化事业, 管理社会事务。”因此, 民主法治的不断发展完善会使“空降”干部逐渐减少, 实现干部由公民选举产生。我国基层工会干部选举也不例外, 这是基层民主的本质要求, 是保障人民权力 (特别是弱势群体权力) 的重要途径。当然, 民主法治应是一个缓慢曲折的发展过程, 会出现许多过渡时期的特殊状态, 但我们仍应坚持积极推进民主法治建设的进程。

(三) 工会缺乏独立性

首先, 我国《工会法》第二条规定, 中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益;第四条规定工会必须坚持中国共产党的领导。这一定程度上显示了工会与共产党的密切结构性关系, 使工会代表了不止一个团体的利益, 决策相关问题时经常左右为难, 缺乏工会应有的独立性。其次, 根据“统合主义”理论, 我国工会具有国家统合主义的性质, 具有同行的垄断权, 但同时其主要领导人的选择等受到国家一定程度的控制。最后, 我国工会具有科层福利主义。工会的许多干部成员同时又是党政人员或企业领导层, 工作和工资激励都来自于上级, 而不是工人, 进一步加剧了其独立性的缺乏。

(四) 基层工会干部直选层出不穷

我国最早尝试工会直选的地方应该是广东深圳蛇口工业区, 它早在1986年就尝试了工会直选。到2003年, 工会直选已经层出不穷, 时至今日, 基层工会干部直选在曲折中不断发展壮大。2011年9月大连市沙河口区举行了不设候选人、投票不记名的全体会员代表直选工会主席活动, 选出了深得人心的工会主席。上海市电信工会更是用了将近十年的时间不断推进工会直选, 使其基层工会直选的比例达到80%以上。

二、基层工会干部直选的阻力

虽然基层工会干部直选已经取得许多成绩, 并得到许多改革派的支持, 但基层工会干部直选仍然是地方而不是中央在积极推动。这主要是因为基层工会干部直选面临许多阻力:

(一) 政治因素

首先, 我国是以社会主义公有制为主体的国家, 因此有许多国企和公共事业单位。他们肩负着国家的特殊使命, 关系着我国经济的健康稳定发展, 而直选产生的干部不排除有些激进的或不能顾全大局的人。其次, 外资企业是比较特殊的企业, 如工会主席人选不合适, 会直接影响我国与他国的经济交往, 且容易被不法之徒利用, 破坏我国的政治稳定。最后, 我国缺乏强有力的政治力量积极推动基层工会干部直选。目前, 我国推动基层工会干部直选的主要是各级工会的支持者、较低级别的党员或干部及一些知识分子、学者。一项制度的变迁如果缺少了伟大的政治家就像是缺少了导航, 使工会直选步履维艰。

(二) 制度因素

虽然修订后的《工会法》第二条规定:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益, 依法维护职工的合法权益”, 而且《中国工会章程》也允许工人直接选举工会主席, 但是具体的选举程序等事项并无细则规定。这使得基层工会干部直选缺乏了制度性因素。只有一些省市在实践中小心翼翼的摸索着直选前进的方向。同时我国也缺少一个通过直选当选工会干部后的训练、约束模式, 使得工人们看好的楷模成为工会干部后会慢慢脱离基层, 并不能很好的处理工人们的诉求, 使得直选的最终结果与“空降”并无不同。

(三) 经济因素

经济因素对基层工会干部直选的影响是不可回避的一个问题。我国城乡二元经济体制造成了许多农民工的差别待遇, 他们无力在城市中找到更好的工作。过剩的农民工使企业有了压价的空间, 他们也自然成了社会底层的廉价劳动力。当然, 现在一些沿海地区也出现“用工荒”的情形, 说明经济较发达地区, 无论是雇佣单位还是受雇者对于工资的普遍心理预期都会偏高。随着我国经济的发展, 我国工会所起的作用和农民工的待遇都会越来越好。

三、我国工会的性质

根据我国《工会法》, 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。无论从其维护的利益、调整的方式和调整的手段等来看, 工会都有着私法人的属性。但是现实中, 我国工会缺乏独立性, 它的一切活动都必须坚持党的领导, 有着多方维护的属性———既要维护劳动者的利益, 又要维护社会利益、企业利益。因此, 它实质是国家政权的重要社会支柱, 是连接党和劳动者的一个纽带部门。无形中我国工会成为带有私法人性质的公法人。

工会的这一性质主要体现在:第一, 我国以法律的形式规定了我国工会的垄断地位, 并赋予它参加国家事务的权力, 参与立法和一些政治决策的权力。第二, 关于工会干部的选举, 国家经常推荐一些党政领导人作为候选人, 从而参与到工会的组织活动中。第三, 工会许多活动的推进需要依靠政府, 凭借政治权力实现工会的目标, 如集体谈判等, 因此工会与政府的关系密切。第四, 我国工会的经费属于行政拨款, 一般都从企业按工资的一定比例直接行政拨款。

从上述可知, 我国并没有形成真正意思上的工会、政府、企业三方协调机制, 工会没能真正实现与国际接轨。对我国工会性质的界定直接关系我国劳动者未来维权的发展方向。所以, 我国工会的性质应重新界定, 确保工会的独立性。

四、基层工会干部直选引发的思考

(一) “直选”的弹性应有多大

“直选”具有弹性, 我国公民直选在农村的实际操作是海选或联合提名。这说明直选也面临着两种选择。我党还创新了一种新的基层党内民主建设模式, 即“公推直选”。它是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下, 通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人, 然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。那么, 基层工会干部直选的弹性应有多大, 是工人直接选举候选人还是由企业经理或上级工会提名候选人?目前学界并无定论, 实际中, 许多企业关注到工人直接选举候选人的重要性并付诸了实践。笔者认为, 鉴于我国特殊的国情, 工会“直选”的弹性可慢慢放开, 在条件不成熟的企业中, 如一些外资企业, 可由上级工会提名候选人, 再由工人直接选举。在条件成熟的企业中, 应大胆尝试工人直接选举候选人的形式。

(二) 基于“多源流模式”的思考

“多源流模式”是由约翰·金顿提出的, 这种模式指出任何一项立法都是“问题流”、“政策流”、“政治流”三种源流的流动性与交互影响性, 最终达成会合而产生的。所以笔者将引用“多源流模式”, 分别探讨关乎基层工会干部直选的问题流、政策流、政治流。

1、问题流。

我国工会的问题流早已凸显, 从中国工会的三次大改革便可看出我国工会目前面临许多问题, 已不能适应市场经济的发展。具体来说, 首先, 我国在不断改善农民工的工资及环境待遇, 但我国大部分的农民工仍面临着工资待遇差、工作环境恶劣、工资延发不发等问题, 加之我国基层工会力量薄弱, 农民工易走极端路线, 从而对社会稳定造成影响。其次, 随着改革开放的深入, 我国出现了大量的私营企业、外资企业、中外合作企业、中外合资企业, 这些企业为我国的经济发展贡献了力量, 但同时也带来许多问题。如超时劳动、克扣拖欠工资、签订阴阳合同规避相关法律、粗暴地对待工人等。所以这些企业中急需工人的真正利益代表者。最后, 受欧债危机的影响, 我国工人饱受通货膨胀和失业压力之苦, 政治地位更趋下降之势。

2、政策流。

在问题流的大量涌动下, 关于职工的政策流也在不断增多。我国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制, 同时强调加强民主法治建设。在这一政策号召下, 2012年两会进一步强调要切实保障和改善民生, 千方百计的扩大就业。关于工会改革方面, 全总提出“做到哪里有职工哪里就有工会组织, 哪里有工会组织哪里就有工会作用的发挥”, “保证企业工会在党的领导下独立自主地开展工作。”一些地方省市开始谨慎的实施基层工会干部直选, 许多学者也积极探讨基层工会干部直选的意义、具体程序、影响等, 提出了许多关于直选的有益建议。如有学者建议我国应走“民间工会”道路, 有条件允许各地工人自发组织成立, 变审批制为登记制。有些学者提出增加工会的独立性、使工会的代表性增强等。

3、政治流。

一个国家的政治气氛直接影响一项法律的出台。正如以邓小平同志南方谈话为标志, 我国发生了翻天覆地的变化。他提出社会主义也可以搞市场经济, 使改革开放的步伐更加稳健。在工会方面, 我国提倡开创中国特色社会主义工会发展道路, 即要坚持党的领导, 防止工会“西化”、“分裂”的发展方向;坚持顾全大局的思想, 既要维护职工利益又要维护全国人民根本利益;坚持工会与政府、企业的合作关系, 使企业发展, 职工权益得到维护;坚持与时俱进, 积极探索工会发展的有益道路。

我国基层工会干部选举的改革必须建立在以上三种源流的交汇之际。从上述可知, 虽然我国关于工会的问题流很多, 但是关于工会的政策流与政治流还处于积聚、酝酿之势。我国目前尚无探索出一条完全符合我国国情的基层工会干部选举道路, 相关的政策正在被实践检验和发展, 我国政治上面临内外两方的阻力, 也尚不能大刀阔斧的改革, 所以基层工会干部直选之路只能在曲折中发展。

(三) 基层工会干部直选应结合工会其他方面的改革

虽然基层工会干部直选意义重大, 但是它毕竟只是一种技术手段。我们从根本上追求的是达成职工群体、政府、企业的三方协调机制, 从而实现职工利益最大化, 所以基层工会干部直选需结合工会其他方面的改革, 如工会会员的会籍管理、工会筹备金制度的推广、工会民主管理权的完善等。

我国目前有许多外资企业没有建立工会, 而职工凭借自己的力量组建工会却困难重重。没有工会, 又何来基层工会干部直选问题?因此我国许多职工不能通过和平手段、内部解决他们的问题, 会不惜采取一些极端手段解决。所以笔者建议, 在《工会法》中应明确未设立工会的企业职工加入当地的地方工会或产业工会的权利。

我国工会经费的主要来源是行政拨款, 即企业按职工工资的百分之二直接提取。这一定程度上增加了企业建立工会的惰性, 因为建立工会就意味着提取一定比例工资作为经费, 这与企业追求利润最大化是相悖的。笔者建议推广工会筹备金制度, 企业工会一旦建立, 上级工会将已缴纳的工会筹备金的固定比例返还给企业工会, 这样对基层工会的建立会起到良好的推动作用。

另外, 工会民主管理权的完善可监督通过直选当选的工会干部, 使其在关乎职工利益的重大事项方面与资方积极协商, 条件成熟时, 可在劳动部门成立专门的解决争议委员会。

参考文献

[1]徐小洪.中国工会的双重角色定位[J].人文杂志, 2010 (6) .

[2]任小平、许晓军.“双重受托责任”下的中国工会维权机制研究[J].中共福建省委党校学报, 2008 (10) .

[3]董保华.论工会职能的新定位[J].工会理论研究, 2003 (6) .

直选工会之后 篇3

“后果即将显现？”7月23日，深圳欧姆电子公司出台了一份人事变更表，这让该厂在一次大罢工后通过一线工人直接选举产生的新工会感到恐惧。

欧姆工会被认为是深圳工会直选的“代表作”，今年5月27日，在欧姆工会直选的现场，深圳市总工会宣布年内将启动全市163家企业工会直选，而几无经验的欧姆工会成员，也是在上级工会的帮助下克服了成立初期的阻力。

然而没想到的是，直选之后，多个罢工活跃分子即被调离原工作岗位，而依附于资方的人员得到了重用和加强，欧姆工会成员郑希（化名）愤怒地表示：“这是明显的报复行为。”新任工会主席赵绍波也“hold不住”了，他去电深圳市总工会请求指导，却被告知“这是企业发展需要，工会不应干涉。”

郑希在微博上向广州市总工会常务副主席刘小钢隔空求教：“我们应该怎么做？”刘小钢没有正面回答郑希的问题，只是在微博上呼吁当地上级工会出面维护工人利益。彷徨的工会成员至今不知应如何与资方进行交涉才能维护工人的权益。

在“搀扶”下前进的欧姆工会走到了十字路口。

欧姆罢工

关于欧姆的故事要从今年年初说起。

春节过后，松下集团深圳子公司欧姆电子在加班、企业管理制度等问题上引发员工不满，3月26日至28日间，劳资双方进行了3次交涉，资方拒绝工人所提要求，失望的工人选择以罢工的方式向资方施压。

3月29日早晨，500多名一线工人穿着整齐的制服，走到厂区的空地上静坐，开始罢工。他们手执一份《有关员工薪资、福利问题诉求总结》，提出包括统一薪酬、购买五险一金、提高生活费等12项要求。其中包括罢免原工会所有成员，重新选择组建新工会。

欧姆厂的工人认为“工会不是民主选举出来，而是由资方安排的，不能真正代表和体现员工的利益和愿望”，工人拒绝由工会代表他们与资方进行谈判。

罢工次日，时任松下集团日本总经理松田来到现场，声称“如果明天仍不能正常开工，将按照旷工处理”，但这样的威吓并未产生效果，罢工持续。政府部门的介入也未能立即化解问题，罢工第三天，深圳市龙岗区人社局来到现场充当“和事佬”，但工人在得知资方未响应津贴、工资等诉求后，依旧不愿复工。

松下集团被迫做出积极回应。4月初，新任总经理香川来到深圳收拾局面，并做出了较大程度的让步，包括同意工人以直选的形式重建工会。4月6日，欧姆厂陆续复工，并成立工会筹备小组，制定换届选举计划。

直选的推手

企业里没有工会，或是有工会却在外资的控制之下，这不仅困扰着一线工人，也令直接在地方党委领导下的深圳市总工会感到如鲠在喉。

《中国工会法》规定，在华外企必须成立工会，这条法例一直让拥有众多外资企业的深圳市感觉到压力。早在2006年，中华全国总工会就把推动外资企业建立工会作为工作重点。2007年，深圳市总工会立下了“军令状”：要把世界500强工会“钉子户”一网打尽。而当时一项调查数据显示，在华的世界500强企业有一半以上未建立工会。

2007年4月6日，契机出现。盐田国际码头发生工潮，工人们打出“共建、共享”，要求组建一线工人自己的工会。蓄势已久的深圳市总工会当即介入，帮助盐田国际工人组建工会。盐田国际工会虽非直选，但其成立后第一项动议就是提出建立工资奖金协商制度，为工人向资方争取利益。

2007年11月，深圳总工会再次出手，策动了后来被称为“理光模式”的理光公司工会重组。筹备组按《中国工会章程》规定，选出112名会员代表，其中过半是一线员工。3年后，理光工会换届选举，资方不再参与，工会代表采取会员自荐和工人推选的方式产生，248名代表中190名是一线员工，占76.6%，而14名工会委员候选人也全部由基层工会小组召集会员协商推荐，代表们用无记名投票的方式推选出新一届工会班子。

深圳总工会副主席王同信认为，理光工会在2010年11月的换届选举中，已实现了真正意义上的直选。

被聚焦的直选

而从劳资纠纷中恢复过来的欧姆公司就是循着“理光模式”的套路开展工会直选的。直选当天，境内外多家媒体派出记者来到深圳市龙岗坂田街道龙壁工业区8栋进行采访，给这一次“自下而上式”工会直选冠以“全国首例”的称号。

选举在上午8时开始，14名候选人基本是普通员工，既有在生产岗位的职员，也有后勤和安保人员。欧姆资方则派出了一名副总经理及代表旁观，密切关注选情。

在几轮选举中，多名候选人得票相持不下，副主席选举尤为激烈。按照规则，主席、副主席候选人均须得票过半才可当选。在最后的选举中，主席得到74票中的47票；然而副主席的选战票数分散，不得不重选。重选中，两名候选人票数再次胶着。此时已是中午12时，直选已经进行了4小时，不少工人饿着肚子等待结果。大会主席团担心继续选下去仍然分不出高下，在征得工人代表同意的情况下，决定副主席人选暂时空缺，择日再选。

新当选欧姆工会主席的赵绍波在面对众多媒体的采访时双手交叠、措词谨慎，显得有点忐忑。他坦言自己工会工作经验不足，在企业的职位也不高，但“对与资方打交道还是有自信”，因为“新一届工会由员工自发选出，团队的力量是庞大的”。

欧姆工会直选的过程让政府官员感到满意。深圳市总工会副主席王同信称，此次直选是深圳工会一次“轻车熟路的演练”。他随后在选举现场向媒体表示，对今年到期换届的深圳163家千人以上企业工会，市总工会将与区、街道总工会联合指导企业工会按照工会法、工会章程的规定，通过民主选举进行换届。

迷惘的新公会

然而，尽管各界对新生的直选工会寄予厚望，但其成立后的发展过程却并非一帆风顺。

上任第一周，赵绍波每天下午5点半下班后，都留下来加班。他想对新一届工会委员进行分工，明确新的架构、职责，起草和理顺工作流程。但这项看似简单的工作进展得并不顺利，直到选后的第10天，在3次委员会过后，各人的分工才被确定下来。

各种制度的制定让缺乏经验的工会委员们感到无从下手，初次参与工会工作的郑希在微博上向网友求教：“有没有关于财务制度、采购制度和标准、会费制度等相关的成熟制度条款，我们想拿来作为参考。”

赵绍波接受记者采访时说，通过直选产生的工会是新生事物，委员们谁都没有经验，但大家都有信心做好，他们认为自己是“直选工会的首家，做得好可能会带动起全国效应”。目前欧姆工会主要从3个方面开展工会工作：办培训、办活动、办座谈会。

“我们的目标是创造和谐的劳动关系。”赵绍波希望，如果有一天他卸任了，工人们再提起某个制度、某个活动，还会说“这是当年赵主席在的时候创造的福利”。

工人们也看好自己亲身选出来的工会。一位老员工说，新工会虽暂时未能走上正轨，但仍然值得期待。“赵绍波文化程度高，也有组织能力，应该能为工友们谋福利。”不过也有工人质疑新工会与此前相比差别不大，“以前的工会组织文娱活动，新工会也做着类似的事情。”

不过，与此前罢工事件相对的是，赵绍波的团队并未呈现与资方对抗的氛围。这批由一线工人选举出来的工会领导者希望与资方加强沟通、增进理解，从而达到员工福利提升，企业生产率也提高的双赢局面。不少工会成员认为，由着性子跟资方闹，两败俱伤，就好比武力解决问题，是最坏的选择。

这种温和的态度在律师界看来却是弱势的表现。广东诚公律师事务所律师黄康说，欧姆工会每年10万元的活动经费来源于资方，工会主席赵绍波是拿公司薪水的企业中层，这让直选工会本应拥有的强势地位被削弱。

7月23日，就在工会领导者还在为如何开展工作感到头痛的时候，一纸调令让他们更加不安，在罢工中做了大量的协调工作的制造部部长李世忠被架空——以前管500人，现在只管1人。多名在罢工中表现活跃的工人被调离原工作岗位，尽管工会本身并未受损，但已有一丝寒意袭来。

在面对资方疑似打击报复的人事调动中，欧姆工会显得手足无措，唯一能想到的办法是向上级工会求助，而当深圳市总工会给出了“这是企业发展需要，工会不应干涉”的答复后，一度躁动的工会陷入了集体沉默。一直热衷于在微博上发布欧姆工会最新信息的郑希在7月26日起停止了原创微博的更新，并拒绝了多家媒体的采访要求。

仿效者受挫

尽管有着这样或那样的困难，但在冠星厂的工人刘金（化名）看来，欧姆工会依然是幸运的。

去年10月17日，西铁城在华最大的表链代工厂——深圳冠星精密表链厂开始罢工，抗议该厂把“计件制”改为“计时制”，变相削减工人工资。冠星厂工潮历时月余，全厂逾千名工人参与， 防暴警察一度入场维持秩序。

化学部工人刘金是工潮的发起者，大半年过去了，想起当时的情景，他仍然后怕：“每个车间都有好几个警察守着，那么多警察盯着你，胆子小的都害怕了，有部分人就开始上工了。”然而，更多的工人并没有真正复工。消极怠工的状态一直持续到广东劳维律师事务所的介入。这场劳资风波在专业律师团队帮助下，劳资双方在进行集体谈判后得以平息，与欧姆厂不同的是，冠星厂在谈判过程中没有政府部门的介入，也未曾提出重组工会。

“当时没想到要组建工会，工友们还没有这个意识。”刘金是湖南人，在湖南籍工人占三成以上的冠星厂中颇有影响力，他在接受本刊记者采访时说，理光、欧姆直选工会的新闻令工友们很受鼓舞，“我们也想组建自己的工会。”

冠星厂直选工会的提议甚至得到了资方的支持。刘金说，在去年罢工结束后，要求得到满足的工人“更卖力干活了”，资方对此感到满意，所以他们也希望一线工人自行选举工会，方便劳资双方的沟通。“唯一的问题是，我们不懂怎么选工会，需要政府部门的指导。”

今年6月25日早上，刘金拨通了深圳市总工会电话，得到的回应是：“请致电宝安区总工会。”刘金随即给宝安区总工会打电话，答曰：“请致电沙井街道工会。”刘金只得接着往下打，这一次“皮球”被踢到了冠星厂所在的黄埔社区工会。

这天下午，刘金惴惴不安地迎来了3位“领导”，分别是冠星厂厂长、西铁城集团驻香港代表与黄埔社区工会的官员，他们专程过来给刘金“做思想工作”。按黄埔社区工会的官员的说法，冠星厂暂时不宜直选工会，理由是“资方有搬迁计划，厂内人员可能有变动，成立工会不好管理”。

“如果说厂要搬迁，可能会涉及到很多工友的补偿问题，这时候工会不是更能发挥作用吗？”刘金感觉到有点纳闷，在他看来，工会应该是一个有一定势力、能与资方叫板、能与政府对话的组织，但他想不通这种力量来源于哪里。

刘金说：“政府一推诿，我就不知道怎么办了。”

谁执权杖？

欧姆公司工会直选的案例引发了国内劳工界广泛的讨论，业界普遍认为，此次直选是总工会“自上而下”与工人集体行动“自下而上”遥相呼应的结果。但存在争议的是，在欧姆的个案中，工人、资方、深圳市总工会哪一方的作用是决定性的？

劳工问题研究组织CLB认为，工人强硬的态度起到了决定性作用。他们通过集体罢工的方式进行了意见表达，对资方和深圳总工会都形成了一定程度的压力，让这两者意识到了工会直选的必要性和紧迫性，从而推进了事件的发展。

农民工作家吉峰则认为，深圳总工会才是整个直选事件的导演。“从欧姆工会在直选之后的表现可以看出，他们是‘被组织’而非‘自组织’。工人在罢工中产生了自选工会的想法，这是一种朦胧的权力意识，要不是体制工会的介入，这场直选不会发生。”

有劳工组织研究者指出，在欧姆的案例中，劳资双方的分歧一度无法弥合，双方互不相让，是深圳总工会的斡旋让双方都作出了让步。一个有意思的细节是，欧姆工会目前的经费，是由深圳市总工会出面与资方谈妥的，直选出来的公会坐享其成。

直选工会之后，下一步该怎么走，业界尚无定论。

中国集体谈判论坛编辑何远程认为，直选出来的工会成员大多没有工会经验，还不知道自己缺什么，需要上级工会和社会团体给予更多的专业支持，并辅以系统培训，教会他们的什么是真正的工会、如何发挥工会职能、怎样与资方开展集体谈判等。

但吉峰的意见恰恰相反，在他看来，工会只有在成为一种“自组织”才能真正发挥工会的职能，而外界过多的干涉会阻碍“自组织”的成型。他建议政府允许工人在需要直选工会的时候自由选择顾问团队。“不应以行政命令下达指标，规定一年要组建多少直选工会，搞形式主义，应把组织工会的自主权交给工人，让其自发成长。”

深圳工会直选流程

 成立工会筹备小组，制定换届选举计划，同时进行前期宣传。

 各个车间采取无记名投票方式，选出员工代表（代表人数约为员工总数的10%）。

 召开工会会员代表大会，由前一轮被选举出来的员工代表进行无记名投票选出14名工会委员会委员候选人。

 工会委员会委员候选人提名名单经筹备组审查并上报街道总工会审批。

 工会委员会委员候选人名单公示7天。

工会直选实施方案 篇4

为深入贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》的精神，我公司结合民营企业基层工会的实际，积极探索采取会员大会直接选举基层工会主席的方式。由于组织到位、宣传发动深入，方案设计合乎实际，广大会员参与热情高、参选率高、关注度高、直选试点工作取得了圆满成功，为民营企业工会工作带来了新生机、新气象。

一、直选基层工会主席的背景政策依据。

1、政策依据。所谓直选，就是由基层工会的工会会员大会或会员代表大会直接选举产生基层工会主席和副主席。《中国工会章程》规定了“主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会基层委员会选举产生”。2004年12月，全总十四届二次执委会议通过的《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，进一步明确要求“不断完善选举制度，积极稳妥地推进基层直选工会主席。依据《中国工会章程》的规定，在搞好试点的基础上，有领导、有步骤地在条件成熟的基层工会实行主席、副主席由会员群众直接选举”，这为民营企业直选工会主席提供了有力的政策支持和依据。

2、发展趋势。党的十六大报告指出：“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。”近几年来，一些企业对直选工会主席进行了积极的探索，在广东、浙江、上海等

经济较为发达的省市，基层工会的直选范围和比例不断扩大，并且都证明了这是增强基层工作活力的一条有效途径。这给我们民营企业提供了很好的启示和借鉴。

3、现实需要。随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展，我们越来越感受到，工会工作面临许多新的任务和挑战。如何在新的形势下更好地维护职工合法权益，协调劳动关系，为构建和谐社会发挥出工会组织应有的作用；如何进一步推进基层工会组织的群众化、民主化、法制化建设，增强基层工会活力，这些都需要工会组织进行一系列创新和突破。而直接选举基层工会主席，为解决这些现实问题找到了一个很好的突破口。

4、实施基础。近年来，广大干部基本树立起了能上能下、能进能出、公平竞争的观念，为直选工作奠定了良好的制度和思想基础。因此，企业基层工会组织要因势利导，积极主动、不断创新，健全和完善基层工会组织选举制度，适应民营企业经济发展的新要求。

二、抓好五个环节，确保直选工作顺利开展

1、坚持党委的领导是保证。我们非常鲜明地提出，直选工作必须在党委（党支部）的领导下公平、公开、公正进行，坚持“党管干部、工会协管和尊重会员意愿有机统一”、“民主集中制”、“依法办事”、“干部‘四化’方针和德才兼备”、“注重实绩、群众公议”、“公开、平等、竞争、择优”

等各项原则。在直选过程中，党支部经过深入调研，制定了《关于直选工会主席工作方案》，并通过党支部审议，以党支部文件形式下发，明确了直选工作的指导思想、基本原则、选举形式以及候选人条件、侯选人产生办法、直选程序、直选工作要求等，为直选工作指明了方向，确保了直选工作顺利进行。

2、坚持群众路线，广泛发扬民主是基础。由会员代表大会直接选举工会主席与由工会委员会选举的一个显著区别，就在于会员代表对选举全过程的广泛参与，直接行使选举权。在选举过程中，充分发扬民主，广泛宣传，做到“阳光选举”。广大会员表现出了极大的热情和责任心，积极推荐候选人，为自己满意的候选人投上庄严的一票，真正实现了体现广大会员意愿的思路。

3、坚持做好思想政治工作是中心环节。在直选之初，广大会员中存在三种心态：一是担心直选工作“走过场”，最终结果已内定；二是认为反正自己不符合候选人的条件，谁当选与自己无关；三是一些符合主席候选人条件的同志担心选不上“丢面子”，不敢自荐。针对以上问题，我们进行了大量的宣传，让会员充分认识推行民营企业基层工会主席直选是职工自己选择自己利益的代言人，从而正确理解直选工作的严肃性，积极参与选举。

4、坚持充分发挥各级工会组织的作用保障。在直选的整个过程中，工会组织充分发挥自身的优势，把直选工作作为工会自身建设的大事，组织建设的突破，认真做好各个环节，同时，以工会组织为保障，精心组织，自下而上推荐候选人，保证了直选工作的顺利进行。

三、直选民营企业工会主席产生的效应

通过直选工会主席，民营企业工会组织的积极效应已开始显露。

第一，优化、激活了工会干部队伍。直选工会主席制度为优秀人才脱颖而出搭建了平台。这次直选中，通过自荐、民主举荐等，一大批学历高、群众基础好、政治文化素质高、创新意识强的会员参加了直选，给工会主席队伍带来了一股清风。

第二，强化了工会干部的群众意识与责任感。这次直选工作实际上给所有的工会干部都上了生动的一课，使全体工会干部都深深认识到，工会作为群众组织，必须牢固树立群众观念，时刻把群众利益放在心上，只有“我为民”，才会“民选我”，既然“民选我”，就必须“我为民”。

第三、增强了工会组织凝聚力。会员群众直选工会主席，增强了会员对工会组织的认可度；充分发扬民主，尊重会员的民主权利，使职工群众更加具体地感受到工会是职工之家，从而激发了广大会员关心、支持工作的积极性，扩大了工会组织的群众基础，使基层工会焕发出新的活力。

四、民营企业直选基层工会主席的启示

一是有利于增强工会组织的群众基础，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。二是有利于工会干部树立正确的权利观、政绩观，促进基层工会干部队伍建设。三是有利于推进工会组织群众化、民主化、法制化进程，促进依法治会。四是有利于协调各方面利益关系，促进构建和谐社会。五是有利于坚持以人为本，促进履行工会维护基本职责。

公推直选班组长实施方案 篇5

“公推直选”

实

施

方

案

二零一三年六月

建安公司班组长“公推直选”实施方案

为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步扩大基层党内民主，加

强公司建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的开展，现就公司班组长 “公推直选”制定如下工作方案。

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以提高领导

能力、推进公司发展、促进社会和谐为目标，引入班组长选拔任用竞争机制，尊重员工主体地位，提高班组长公信度，努力建设一支群众基础好、管理能力强、业务素质精、勇争一流的班组长队伍，推进员工创新民主管理形式。

二、工作原则、1、坚持党管干部；

2、坚持民主、公开、竞争、择优；

3、实行三结合，即员工推荐、单位审核、组织审批任用；

三、竞选方式

个人自荐、党员群众联名推荐、党组织推荐三种方式公开推荐班

组长候选人。

四、任职条件

（一）有较高的思想政治觉悟和良好的职业道德，热爱本职工作，有较强的责任心和班组管理能力。

（二）具有丰富的工作经验和较强的业务技能，熟悉所管辖的设备系统和主要工种的业务技术及工艺要求。

（三）遵纪守法，以身作则，坚持原则，作风正派，办事公道，敢于批评和自我批评，关心、爱护和团结同志，群众基础良好。

（四）具有知人善用、协调沟通的能力，且要有一定的分析和判

断的能力。

五、实施步骤

（一）准备阶段

1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推

直选”的形式及意义。

2、成立机构。成立公司党支部换届选举“公推直选”领导小组，由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指

导。

3、制定方案。根据工作有关要求，结合公司实际，广泛听取党

员群众意见，制定公司班组长“公推直选”实施方案，明确公司

班组长结构要求、报名资格、报名人员范围、实施方法步骤和相

关纪律要求等。

（二）选举阶段

1、党支部委员会负责公开报名工作。报名采取党组织推荐、党

员联名推荐和个人自荐 方式进行，时间不少于7天。党组织推

荐书面推荐；党员群众联名推荐，原则上应有10名以上党员群

众共同书面举荐；党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名

人数达到1:3的比例，方可进入公推直选程序。

2、资格审查。将已报名人员材料进行资格审查，并征求被推荐

人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不符合条件的要作出说明。

3、召开公开推荐大会。参加推荐大会人员范围为：公司全体党

员，非中共党员的干部和员工代表，其他需要参加的人员。参加

公推大会的实到会人数达到应到会人数三分之二以上方可开会。

大会按竞选演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。

按得票多少依次确定候选人初步人选2名。

4、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实

到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可

召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组

织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投

票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选

人得赞成票数达到实到会人数的半数以上,始得当选。

（三）总结阶段

换届选举工作结束后，将“公推直选”工作的开展情况、存在问

题、经验和做法、制度建设情况以及对加强党组织班子建设的建

议和计划等形成总结材料。

五、加强组织领导

高度重视公司班组长选举“公推直选”工作，把组织开展好选举

工会直选实施方案 篇6

根据工作需要，经研究，决定在局属事业单位公开直选科级干部，现提出如下实施方案：

一、直选职位

1、**水利工程管理处主任（正科级）1名、副主任（副科级）

1名；

2、**河调度工程管理处主任（正科级）1名、副主任（副科级）1名。

二、直选条件

1、贯彻执行党的基本路线和方针政策，有强烈的事业心和责任感，清正廉洁，作风正派。

2、正科级干部必须具备大专以上学历，任副科级职务2年以上，成绩突出（获得市以上表彰），可适当放宽。

3、副科级干部必须具备大专以上学历，任股级职务3年以上；或任办事员5年以上，工作突出，并在全市水务系统及以上至少受到一次表彰。

4、年龄一般在45周岁以下，成绩突出的，可适当放宽。

5、符合任职回避制度有关规定。

6、身体健康。

三、直选方法

1、主任职务（正科级）在本单位原科级干部中产生；副主任职务（副科级）在局属各事业单位符合条件的人员中产生；每人只限报一个职位。

2、采取全员直选确定候选人和党组票决确定的办法，聘任主任（正科级）和副主任（副科级）。

四、直选程序

1、组织报名（3月2日-3日）

报名采用组织推荐和本人自愿报名两种办法，在规定时间内到局组织人事处报名（407室），报名时需提供相关证明（学历证书、荣誉证书等）。

2、资格审查（3月4日）

报名人员经资格审查合格后，填写《市水务局公开直选局属事业单位科级干部登记表》。

3、公开投票（3月6日）（暂定）

组织单位全体人员及局机关和有关事业单位股级以上干部进行投票。

首先是自我介绍和演讲。报主任职位的人员需自我介绍自己的基本情况、工作简历和工作实绩等；报副主任职位的人员需要演讲，演讲的内容主要是针对所报职位的优势、条件以及对单位今后的发展思路、打算等；自我介绍时间为3分钟左右，演讲时间为5分钟左右；

其次是投票。由参会人员根据每个人所报职位情况进行无记名投票，每个主任职位只能选1名，每个副主任职位只能选2名，多选无效；参加投票的人数不得少于应到会人数的2/3，获得到会人数半数以上的为候选人，如获得半数以上的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选为候选人。

4、组织考察

根据投票情况，局组织人事处对候选人按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行全面考察，着重考察工作实绩。

5、确定人选

根据投票和考察结果，局党组研究，对候选人采取票决制，确定拟聘任人选。

6、任前公示

拟聘任人选确定后，在全局范围内和用人单位予以公示，公示时间为5天。

7、聘任和备案

公示结束后，对聘任人选作出聘任决定，并报市委组织部备案。

五、严肃纪律

公开直选科级干部是一项严肃的工作，必须按照“公开、公正、平等、择优”的原则，组织要严密，程序要规范，自觉接受局纪检组和全体干部职工的监督。发现有打招呼、私下串通等情况，一律取消其参选资格，并视情况进行处理。

工会直选实施方案 篇7

为了加强我校基层党组织建设，规范总支（直属支部）委员会换届选举工作，推进党内民主建设，根据党章和党的基层党组织委员会选举工作的有关规定，制定本实施细则。

一、准备工作

1．决定换届 总支（直属支部）委员会应按时进行换届选举，任期届满三年时，由总支（直属支部）委员会经集体讨论作出换届选举的决定。

2．请示党委 总支（直属支部）委员会作出换届选举决定后，向党委提出书面请示。书面请示应包括换届选举的理由、时间、下届委员会的委员名额和组成结构，以及工作方案。书面请示由党委组织部受理。

总支委员会委员名额一般为5人；直属支部委员会委员名额一般为3人。

3．党委批复 党委在对书面请示进行审议后，提出是否同意的意见，并发文批复。

4．着手筹备 总支（直属支部）委员会在收到批复后，着手筹备工作：

(1)制定工作计划和日程安排，包括下届委员会委员、书记、副书记候选人的产生办法和党员大会选举办法(草案)；

(2)组织党员学习《党章》，进行换届选举前的思想动员和部署；

(3)起草本届总支（直属支部）委员会的工作报告和党费收缴使用管理情况报告；

(4)审定本总支（直属支部）有选举权和被选举权的党员名单。

二、组织推荐产生候选人

1．经公开推荐，产生公开推荐人选

（1）由本届总支（直属支部）委员会向党员群众公布下届委员会委员、书记、副书记的任职资格条件、职数和结构要求。

（2）由本届总支（直属支部）委员会采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法进行公开推荐。公开推荐包括推荐委员会的委员和书记、副书记。

组织推荐可以由本届总支（直属支部）委员会和下属党支部、党小组推荐，必要时校党委可推荐书记、副书记；

党员推荐可以召开本总支（直属支部）党员大会，发出《党员公开推荐表》，由党员（含预备党员）进行无记名推荐；

群众推荐可以召开群众会议，发出《群众公开推荐表》，由群众进行无记名推荐；26

个人自荐由党员本人向本总支（直属支部）索取并填写《个人自荐表》，进行自我推荐。

（3）由总支（直属支部）对组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐中提出的所有人选进行统计，并根据任职资格条件，提出初步资格审查意见，报校党委组织部复审。经复审确认通过资格审查的人选为公开推荐人选。

2．经民主推荐，提出候选人初步人选

（1）由本总支（直属支部）分别组织党员、群众，在公开推荐人选的范围内，民主推荐委员、书记、副书记候选人初步人选。委员候选人初步人选按多于委员名额1人的差额比例推荐；书记、副书记候选人初步人选按等额比例推荐。

（2）总支（直属支部）在满足委员会结构要求的前提下，根据民主推荐中多数党员和群众的意见，按多于委员名额1人的差额比例提出委员候选人初步人选；按等额比例提出书记、副书记候选人初步人选，报党委（组织部）。

3．经组织考察，确定侯选人预备人选

（1）候选人初步人选经党委同意后，党委组织部负责对提出的候选人初步人选中的处级干部进行考察，总支（直属支部）负责对处级干部以下的候选人初步人选进行考察，形成考察报告。考察时，对候选人初步人选中的现任委员、书记、副书记，可同时进行民主测评。

（2）根据考察结果，党委召开常委扩大会议，按多于应选委员名额1人的比例，研究确定委员候选人预备人选；按等额比例确定书记、副书记候选人预备人选；并在一定范围进行公示（时间一般为7天），公示无异议后发文批复，由总支（直属支部）提交党员大会确定为正式候选人。

三、召开全体党员大会正式选举

1．党员大会的一般议程为：表决通过大会议程；审议通过委员会工作报告和党费收缴使用管理报告；审议通过选举办法和委员、书记、副书记候选人建议名单；推选监票人、计票人；投票选举。

2． 选举可根据本总支（直属支部）实际情况选择以下办法：

（1）由党员大会直接一次选出委员、书记、副书记。

（2）由党员大会先选出委员，然后再直接从当选委员中选出书记、副书记。

四、召开新一届委员会第一次会议

党员大会直接选出委员、书记、副书记后，召开新一届委员会第一次会议，讨论确定委员会分工（书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等的工作职责）。

五、报请审批

1．由总支（直属支部）向党委提交党员大会和当选的委员会第一次会议选举情况报告和请示。报告内容包括：换届选举过程情况； 党员大会和当选的委员会第一次会议出席情况、选举结果（含得票情况）；委员会成员职责分工等。

2．经党委常委扩大会议讨论批准，发文批复。

六、文件归档

1．党委组织部负责上、下行文和考查材料的归档；

2．总支（直属支部）负责换届过程所有文件的归档。

七、参照规定

1．总支下属的党支部的换届选举参照本程序进行。

2． 学生党支部的换届选举过程中的请示和报告等由所属党总支负责把关审批和发文批复，党委组织部负责指导、监督和选举结果备案。

3． 教职工党支部委员会的委员、书记、副书记候选人须经党委同意，选举结果须报党委批复。

公推直选竞职演讲 篇8

尊敬的各位代表、各位父老乡亲：

大家好！

在小春大忙之际，大家热忱地参与公推直选的试点工作，我表示由衷的感谢。我叫何高全，现年41岁，汉族，大学文化，现任中共金龙镇党委书记。我1988年从永川师范毕业……2009年11月至今，任金龙镇党委书记。在二十二年的工作中，我先后获得。。。

今天，作为一名新一届镇党委书记竞选者之一，我认为自己具有以下三点优势：

一、熟悉岗位职责，有满腔的工作热情。我在基层政府工作过X年，其中担任三教镇镇长4年半，担任金龙镇党委书记两年。我深深地知道，作为一名党委书记应当总揽全局、统筹协调，始终坚持以经济发展为中心，解决好人民群众关心的热点难点问题，维护地方社会安全稳定，全面推进社会的整体进步。要完成岗位职责，没有满腔的工作热情是不行的。在工作中，我不愿意一过365个同一天，总是敢于率先垂范、真抓实干，不走过场。（责任、干事创业）我总是希望自己以一种这样的形象出现：在每一个清晨肩扛责任，精神饱满地团结和带领着全镇200名余党员干部，与34000金龙人民一起，奔忙在建设富裕金龙、和谐金龙、幸

福金龙的路上。熟悉职责、敢担责任、善于协作，有满腔的工作热情，是我此次竞选的优势之一。

二、熟悉金龙镇情，有清晰的工作思路。我已在金龙镇党委书记的岗位上工作了两年多，实践证明，我在任上所提出的“建设万亩绿色蔬菜基地，打造渝西田园风情小镇”的镇域发展定位，是适合金龙实际和发展需要的。两年来，蔬菜基地迅速扩大、规模效益日益集聚，特色种养蓬勃发展、示范效益日益显现，正大种猪成功入场、带动效益初露端倪，嘉阜路油化全线通车、隆普路硬化即将合拢，河道整治、老街改造、政府搬迁已有序启动、镇街立面改造正紧张施工、解放新村建设推进顺利。我们已然欣喜地看到金龙镇正在一天天地将地理位置偏远的劣势变成生态资源的优势，正在一步步地改变交通不便的现状打造一个独具巴渝特色的田园小镇。我们已然欣喜地看到，金龙人民的生活水平正一步步提高，金龙人民的思想意识正一天天开放，我们有理由相信沿着这个方向发展下去，金龙的明天会更美丽！熟悉镇情，工作思路成熟，是我此次竞选镇党委书记的优势之二。

三、熟悉干部群众，有得当的工作方法。我出生在一个地地道道的农民家庭，在农村长大，熟悉农村的春耕秋播、人情往来，对农村的山水草木有着独特的眷念之情。二十多年来先后在仙龙、朱沱、三教、金龙工作过，看到的听到的亲身经历体验的多是农村的事，因而总结了一些行之有效的农村工作方法，积累了一定的农村工作经验，这对我来说是

一笔宝贵的人生财富，丰富着我的人生阅历、推动着我的工作进步。这两年来，我与金龙的党员同志、镇村社干部、各界人士建立了良好的人际关系，这无疑更有利于推进我的工作。多年的农村工作经历让我很能体谅群众疾苦，了解群众所思所盼；出身农家的农人情结，又让我从心底里更愿意为父老乡亲服务。无论是“创先争优”还是“三项活动”，本人都能做到身体力行、身先士卒，翻山沟过田坎，进农家门吃农家菜干农家活说家话，尽管锄地翻土已不是很熟练、栽秧搭谷也不是很内行，但在与群众的亲密接触中所建立起的那份友情，那份融洽的关系却是我们干好工作的有力保证。有长期的基层工作经历，和群众交友以心换心，做群众工作将心比己，始终将群众利益放在第一位，是我此次竞选的优势之三。

各位领导、同志们，最大的支持就是你们对我的信任，人与人的相知、心与心的交融，定会迸发出无比强大的工作能量，只要能够得到组织的信任和同志们的认可，我就有信心、有决心履行好金龙镇党委书记职责，继续与同志们一起摸爬滚打，为金龙的明天书写辉煌，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”这不是豪言壮语,这只是我发自心灵的承诺。愿与同志们共勉。