务实勤政为民奉献

务实勤政为民奉献（共8篇）

务实勤政为民奉献 篇1

务实勤政为民奉献

---全省信访工作培训班学习体会

南丰县信访局局长李连生

2011年11月4日，本人有幸参加了为期7天的全省市、县信访局长培训班学习。在学习中，生动感受了一次全国信访楷模张云泉同志先进事迹的洗礼，深刻领会了各级领导和专家对信访工作的见解和经验，让本人受益匪浅，感触颇深。下面我谈点自己的学习体会：

一、增强责任意识做实信访工作

有人说，信访部门是“清水衙门”，又苦又累，是“机关第一难的工作”。我看不为过，每天上班见到的是一张张怒气冲冲的脸，听到的是骂声、哭声、怨气声；上班得比别单位早，下班得比别单位晚，有时与信访人座谈、协调，顾不上吃饭，更顾不上家人；有苦水、有委屈往往自己咽。但细想，我们的工作环境就是如此，也就没什么好埋怨的了。全国信访楷模张云泉同志说过，“人生无坦途，工作无贵贱，一个人只要能为人民做点有益的事，就是现实了人生的价值”。信访工作，每天接触的都是些负面的东西，大多是弱势群体（少数是无理缠访的），看到他们的苦痛，受到的委屈，或不公平待遇，有理由相信，凡有良知的人都会陡增正义感。正是这份正义感，让我有责任去协调，有义务去化解，不是简单地倾听、转办。工作中，我深深地体会到，只要我们真心协调、努力化解，很多信访事项是可以得到圆满解决的，有些老上访户工作是可以做通的；只要我们增强责任意识，把信访当作信任，做到真、诚面对工作，面对信访人，信访工作是一定能做好的。

二、增进忧患意识推进信访工作

有人说，“信访局长就是赔礼、赔罪、赔钱”。如果我们工作只是简单地接访、登记、转办，那不仅仅是赔礼、赔罪、赔钱，还得挨骂，势必造成重访率提升。因此，工作中，我自我加压，增进忧患意识，学会换位思考，多从信访人的角度去看事情、看问题，多与群众“心连心”、“面对面”、“实打实”，对信访问题不回避、不打官腔，坚持多回访、重解决，不断提高信访事项当日办结率、一次性办结率，从而有力地促进了当地社会和谐，维护了社会稳定。2011年1月至现在，我县进京上访1批1人次（已终结备案），比去年同期分别下降85.7%和93.8%；赴省、市上访40批93人次，比去年同期分别下降14.3%和35.3%；来县信访2375人次，比去年同期下降33.6%。尽管我们做了一些工作，但离上级和群众的期望还有很大差距，我将以信访楷模张云泉同志说过的一句话作为自己的工作格言，不断激励自己。这句话就是：“让群众能从信访干部身上看到共产党的好”。

三、提升奉献意识促进社会和谐

“一腔赤子情，一颗平常心”。说起来容易，做起来难。

担任信访局长近一年来，我感受到我们单位没有别人强势，经济拮据，想办点好事、实事，往往力不从心，但我坚持从小事做起，从关系群众切身利益的事做起。当看到通过我们努力，一件件信访事项得以解决，一个个信访人满意而归的时候，我充满了成就感、幸福感，感觉到自己尽管渺小，但也算为社会和谐奉献了自己的微薄之力，一切也就自然释怀，显得坦然。工作之余，行走在街道上，总有些认识或不认识的人跟我打招呼，内心就会触动、感动。我想这也许就是工作回报吧，我倍感充实、踏实。作为“信访中人”，我将把信访楷模张云泉同志作为自己的标杆，平淡看待得失进退，永葆为党分忧、无私奉献的情怀，热情、踏实、努力工作，为一方的和谐稳定默默耕耘。

务实勤政为民奉献 篇2

天津市滨海新区大港中医医院党支部坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 以满足人民群众健康需求为出发点, 以提高医院竞争力和综合技术实力为核心, 紧紧围绕“抓医改、正医风、树形象、促和谐”的实践主题, 坚持把培养名医、建立名科、创建名院作为发展目标, 进一步引导和激励广大医务工作者弘扬“创先争优、博爱敬业、务实为民”的精神, 营造“科学发展、尊重人才”的良好氛围, 以一流的管理、技术、服务为大港乃至周边地区群众提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生保健服务努力打造中医特色品牌医院。

发挥党支部战斗堡垒作用, 推动中医事业快速发展

全面推动学习型党组织建设, 更新观念、开辟途径、拓展阵地、健全制度, 促进党的活动经常化。一是解决有党员无组织问题, 我院有临时聘用人员94人, 其中一些人员是党员但一直没有组织关系单位, 我们及时把他们的组织关系暂时转到我支部, 使这些党员有了组织, 进而能够及时听到党的声音, 了解党的方针政策, 参加党的组织活动;二是解决有组织无活动问题, 支部结合“基层组织建设年”、“创建学习型党组织”、“保持党的纯洁性教育”和“党章在我一言一行中”等活动, 组织全体党员进行红色教育, 落实“三会一课”制度, 对党员、入党积极分子定期进行党课教育和拒绝商业贿赂教育;三是解决有活动无活力的问题, 结合保持党的纯洁性教育活动, 在党员中开展的“发挥党员作用, 突出中医特色, 加快医院发展”为主题的实践活动, 创建“党员示范岗”, 使党员做到讲党性、重品行、做表率和先锋模范作用, 使支部充分发挥战斗堡垒作用, 为推动医院科学发展贡献力量。按照“五个好”、“五带头”的基本标准, 在党员中推行党员挂牌上岗、公开承诺等多种形式开展党员“亮身份、比贡献、树形象”等活动, 丰富了党员生活, 为促进医患和谐、服务人民群众发挥了党员先锋模范作用。

以培育名医为抓手, 提高整体医务人员技术水平

医院采取请进来、派出去及远程医学教育, 为职工发放学习卡进行网上学习。组织医师参加各种学术会及学术交流活动。利用每周二下午时间组织我院中高级医师为职工授课等形式抓好继续医学教育。另外与天津市中西医结合学会合作开办中医药基础知识培训班, 为整个大港卫生系统培养中医药人才。定期组织护理人员收看护理操作规程光盘。注重以师带徒, 将院内经验丰富的中医专家与青年医师结为师徒。同时, 每年根据重点科室建设计划, 有针对性地选派2-3名医务人员到上级医院进行定向进修培养。引进人才、聘请院外、返聘中医专家和有一定专长的名老中医来我院讲课、坐诊指导, 帮带年轻医师, 使医务人员在学习实践中增长才干, 进而提高了整体医务人员的专业技能和诊疗水平。

以名科建设为着力点, 凸显中医专科特色

贯彻“科技兴院, 人才强院”战略, 把“育名医、创名科、建名院”作为医院发展目标。以创建二级中医专科医院为契机, 发挥中医药优势, 发展中医的优势病种, 加强重点专科、专病建设, 加强医院内涵和软硬件建设;以全员素质的提升促进医疗质量提高, 以医疗质量的提高, 打造品牌医院, 促进医院业务快速发展。设立针灸理疗康复科、风湿免疫科、疑难杂症科、糖尿病科、心脑血管病科、中医骨伤科、中医妇科等重点科室, 创新特色专科, 提供便民就医服务。这些科室从成立、发展到现在, 都形成了具有自己的独到之处, 从业务上、技术上、设备投入及医疗环境等方面都有特色和水平, 现在这些特色专科已成为中医院具有代表性的“名科”。

以名院建设为最终目标, 全面提升医院竞争力

名院建设除名医、名科建设外, 最终目的是中医院总体水平提高的一个过程, 是中医院打造品牌和树立形象、保持稳定持续发展的必由之路。医院领导班子注重把学习科学理论同当前卫生改革的新形势、新任务、新要求结合起来, 着力解决影响和制约中医院科学发展的突出问题, 围绕“抓医改、正医风、树形象、促和谐”这一主题。一是加强院党支部建设, 增强了党组织凝聚力。班子成员从自身做起, 坚持深入临床一线, 发挥模范带头作用, 有效凝聚了人心、鼓舞了士气;二是建立了一系列的医院管理制度, 如《员工手册》、《医德医风考评制度》、《处方点评制度》、《三级医师查房制度》、《关于深化治理医药购销领域商业贿赂的规定》等;三是强化软硬件建设, 提高医院管理服务水平, 近几年医院自投资金300余万元购置医疗设备, 积极实施绩效考核, 实行无假日门诊;四是加强医院文化建设, 不断提高医务人员素质;五是以党员为主体, 业务骨干参加的义诊宣传、患者教育、在老年大学开设养生课、为老干部开设服务门诊等活动, 宣传中医药文化, 普及中医药知识, 使老百姓懂得如何保健养生。通过以上措施加大了管理过程中监督检查力度, 抓管理、抓质量、促竞争, 进而提升中医医院的知名度和在本地区的竞争力。

以名医名科名院建设, 促进各项工作全面发展

自科学发展观学习实践活动以来, 院党支部通过走访调研, 深刻剖析制约和影响医院发展的因素后, 经研究讨论, 明确了“科技兴院, 人才强院”的发展战略, 提出了“育名医、创名科、建名院”的发展思路。尤其是搬入新院后, 我们按照这一发展目标制定措施, 完善制度, 狠抓医德医风建设, 党风廉政建设、行风建设和名医名科建设, 各方面工作取得了丰硕成果。2009年一病区被天津市总工会授予天津市“五一”劳动奖状;2010年二病区被天津市总工会授予天津市女职工建功立业示范岗;2011年12月被评为天津市文明单位;2013年西药房荣获天津市滨海新区大港工委妇女联合会“三八红旗集体”称号;中药房被评为市级达标中药房。获工委以上优秀共产党员、“五一”劳动奖章、“三八红旗手”等荣誉称号的5人。医务人员每年收患者送来的锦旗、条幅平均达15件以上;表扬信10余封。

勤政　廉洁　务实　高效 篇3

自1998年以来，太和县土地局被上级党委、政府和业务主管部门授予各类荣誉高达40余项。如此短的时间，却取得了如此辉煌的成绩，得益于太和县土地局抓住了以下工作。

法规宣传，深人人心。县土地局每年都要为县六大班子领导和各乡镇负责人赠阅土地报刊、土地法规学习手册等土地法规材料。4年来，共举办行政执法人员培训班11期，组织了3次新法知识竞赛和闭卷考试，以考促学、以赛促学，促进了土地执法队伍素质的整体提高。三是充分发挥广播、电视、报刊等大众传媒持之以恒地进行土地法律法规宣传教育工作。通过这些卓有成效的法制宣传教育活动，使《土地管理法》进一步深入人心。

制度改革，成果喜人。一是规范土地资本运作，盘活了城镇土地资产。对城区优等地段的地块或可以营造成黄金地段、具有竞争性的地块，实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理，以拍卖或招标出让的方式把待开发地块推向市场。二是抓好国有土地租赁工作，大力推行有偿、有限期、有流动的土地供应制度，实行"低档起步，逐步规范"的灵活政策，采取划片包干、上门服务的办法，收取土地租金224万余元，从而打开了土地资产这个"聚宝盆"，堵住了土地资产流失的漏洞。三是推行招标挂牌出让等有偿供地制度，加快土地有形市场建设。

农田保护，全国先进。一是对县、乡两级土地利用总体规划进行了修编，对全县的基本农田保护区进行了重新调整划定。划定基本农田保护区面积近12.4万公顷，耕地保护率达92.24％，县、乡、村还层层签订目标责任书，做到了划定有依据、田间有标志、规划有图纸、审批有程序，成果有资料，管理有制度，真正实现了"保护住，管得好"的目标。2001年6月，县土地局被国土资源部、农业部联合授予"全国基本农田保护工作先进单位"。

土地整理，连上档次。按照"抓土地整理，促占补平衡；抓土地开发，促经济发展"的工作思路，积极进行"空心村"改造和退宅还田，不断加大对田、水、路、林、村的综合整治力度，逐步摸索出一条适合平原农业区的土地整理新路子，初步形成了与"空心村"改造、废弃地开发复垦、窑业治理和修复农田水利工程相结合的土地整理模式。通过整理，新增耕地8320多亩，可养殖水面720亩，连续5年实现了全县耕地总量动态平衡目标。同时，县土地局积极争取的马集乡土地整理项目被国土资源部列入首批国家投资土地整理项目，无偿拨付资金1290万元，项目区通过整理可新增耕地1246．5亩，经济效益非常可观。市委、市政府于1999年12月在太和县召开全市土地整理现场会，推广这一做法和经验。

执法监察，不断强化。一是健全县、乡、村三级土地监察网络。在全县31个乡镇832个村(居)委会建立了土地执法信息网络，配备专职土地执法监察员350名，兼职土地执法监察信息员1432名，并在县城和35个土地所设立了投诉处和举报电话，把执法维权由部门行为上升为社会行为。二是建立动态巡查制度。及时发现和制止违法行为，将土地违法占地案件消灭在萌芽状态。5年来，该局共在巡查中发现违法占地案127起，解决在萌芽状态70起，立案查处57起，使涉案560余亩耕地得到及时有效的保护，有效地防止了土地违法案件的发生。三是重点整治砖瓦窑业用地，强化关停无证取土或污染环境的各类窑厂295座，并对保留的257座窑厂，采取了划定取土范围、签订用地复垦合同、收缴土地复垦费等措施，卡住了"吃地虎"的脖子，进一步规范了窑厂用地秩序。四是对典型案件进行公开曝光处理，增强执法效果。

为民、务实、清廉 篇4

关于在党员干部中开展“为民、务实、清廉”主

题教育活动的方案

为深入贯彻中央、省、市委关于加强领导干部作风建设的部署，认真落实市委《关于在全市党员干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育的方案》的要求，切实加强党员干部作风方面存在的突出问题，结合国税实际，制定本实施方案。

一、指导思想及目标要求

开展“为民、务实、清廉”主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、深入贯彻中央、省、市委加强党员领导干部作风建设的部署和要求，大力弘扬胡锦涛中书记倡导的八个方面的良好风气，切实加强党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。通过开展“为民、务实、清廉”主题教育，牢固树立真心真意为人民群众服务意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识，确保党员干部作风建设得到明显加强。为促进全市经济和社会事业更好、更快的发展提供坚实的思想理论保证。

二、成立主题教育领导组织和办事机构。

领导小组组长：党组书记、局长董存英

副组长：党组成员 副局长孟领和、党组成员 纪检组长 孙云峰

成员由人事科、教育科、机关党委、监察室、办公室等部门主要负责人组成。办公室主任由纪检组长孙云峰兼任，办公室设在监察室，办公室工作人员由人事、教育、党办、办公室、监察室人员组成。

三、学习的主要内容：

《胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述特别是在中央纪委第七次全会上的讲话》、《吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报告》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政机关公务员处分条例》、市委、市政府《关于开展“两提一优”活动实施意见》等内容。

四、着重解决的突出问题

围绕“为民、务实、清廉”这个主题，围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，结合贯彻落实科学发展观、实现我市经济又好又快发展，通过主题教育，着重解决好以下六个方面的突出问题。

一是否存在工作不负责任、政策水平低、工作中不作为或乱作为的问题；

二是否存在执法不严、有法不依、有章不循、随意执法的问题； 三是否存在利用职务之便向纳税人“吃、拿、卡、要、报”的问题；

四是否存在服务意识差、办事效率低的现象和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风；

五是否存在淡化、厌倦和忽视行风建设和机关效能建设的思想和行为；

六是否有迟到早退现象及上班时间干私事或从事与工作无关的事情等六个方面的问题。

五、主要实践活动

“为民、务实、清廉”主题教育重点开展以下活动:

1、开展创建“学习型”机关活动。“党员干部政治理论学习”重点是有关法律法规、廉洁自律有关规定等内容。

2、开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。市局机关一楼大屏幕滚动宣传有关主题教育学习内容和反腐倡廉内容。

3、组织机关全体干部职工观看2次反腐警示教育宣传片。对干部职工进行典型激励和反面警示。

4、与税务学会配合举办一次廉政文化征文活动。全市国税干部根据工作实际，撰写有关廉政方面的征文，评选的优秀征文将发表在《张家口税务》并进行评选表彰。

5、开展《行政机关公务员处分条例》的专题学习班。

6、对“两提一优”活动相关内容，组织一次全员测试。

7、配合”两题一优”在全系统开展”为纳税人办实事,为国税建设条光彩”竞赛活动.8、在党员中开展“铭记责任，争当先锋”党建活动。

六、几点要求

“为民、务实、清廉”主题教育是2007年全市党员干部教育的重要内容,也是全市”两题一优”活动的重要内容,各级要把这次主题教育作为一项重要工作切实抓紧抓好.1、加强组织领导。各单位要成立“为民、务实、清廉”主题教育领导小组，一把手任组长，制定具体活动方案。

2、要精心组织，务求实效。要采取多种学习方式，认真组织学习规定内容，力求做到真正学懂、弄懂。要围绕“为民、务实、清廉”的总要求，结合领导班子作风建设专题民主生活会，认真查找存在的问题，制定整改措施，认真加以整改。

3、要加大宣传力度。各单位通过网络、开办专栏等活动形式，进一步加强对主题教育的宣传，促进主题教育的开展。

为民务实清廉心得 篇5

一、利为民所谋是党先进性的根本体现

权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是中国共*产*党人坚持执政为民的必然要求。执政，对共*产*党人来说，既是一种权力，更是一种责任。这个责任就是全心全意为人民服务，就是事事处处把中国最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。在履行执政使命的过程中，每一个党的干部，都必须坚持高标准、严要求，自觉地适应广大人民群众物质文化需要日益增长的要求，不断开拓为人民谋利造福的新思路和新境界，做到永不自满，永不懈怠，用不停顿；以甘为孺子牛的姿态服务人民，始终勤勤恳恳，任劳任怨；必须树立“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的道德情操，时刻把人民群众的冷暖、忧乐、安危挂在心头；必须急群众之所急，谋群众之所需；必须以艰苦扎实的作风真抓实干，努力使党的路线方针政策落到实处，给人民群众看得到、摸得着的实际利益。要真正做到利为民所谋，必须牢固树立马克思主义的群众观点，自觉坚持党的群众路线，坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在各项工作中充分发挥人民群众的历史主动精神。我想，作为财政部门的一名领导干部，要牢记群众利益无小事的道理，始终把群众利益放在第一位，不断增强为人民服务的意识，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，通过贯彻落实好上级财政政策，合理分配运用财政资金来发展经济，不断让人民群众得到实实在在的利益。此外，我们还要切实关心群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决好在生产生活中面临的困难，把工作做细、做好、做实。

二、大力弘扬求真务实的作风

财政部门是综合经济管理部门，财政数据的真实直接影响全市经济发展方向，因此，我们必须以务实的工作作风来做好一切财政工作。一是要切实端正工作指导思想。指导思想是谋事情抓工作的出发点，其正确与否，直接关系到领导作风和工作作风，也直接影响财政改革和发展大局。因此，我们应自觉站在党的事业、财政发展的大局上想问题、作决策、抓工作，把对上负责与对下负责、当前需要与长远建设、重点工作与经常性工作统一起来。凡是符合科学发展观，有利于促进财政改革和发展的事情，都要竭力去做。二是要下功夫掌握真情实况。“求真”与“务实”紧密相联。只有求得“真”，才能务得“实”。作为一名领导干部，一定要深入一线，掌握真实可行的第一手材料。看一看上级财政政策与基层实际是否相符，落实得怎么样。三是要运用马克思主义科学的世界观和方法论，用联系发展的眼光，对获得的情况进行深入细致的思考，这样才能对事物作出客观准确的判断。

三、树立起清廉的形象

为民、务实、清廉 篇6

领导干部价值观是“我们的价值观”的重要组成部分，是社会主义核心价值观在为政者中的必然要求。领导干部作为党的事业的中坚力量，长期以来以身作则、率先垂范、心系人民、艰苦奋斗、清正廉洁，形成了优良的传统与崇高的价值追求，其价值观内涵十分丰富。而“为民、务实、清廉”，正是其核心要素。这也是胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上对全体领导干部提出的总体要求。

“为民”，是领导干部核心价值观的根本取向

坚持“为民”的价值取向，就是要坚持以人为本、立党为公、执政为民。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会发展的最终决定力量。惟有始终保持党同人民群众的血肉联系，才能赢得广大人民群众的信赖和拥护，立

党、立国、执政才有坚实的群众基础。坚持群众路线，是我们推进各项事业的根本工作路线；依靠人民群众的智慧和力量，是我们战胜任何艰难险阻的关键所在。领导干部应始终牢记立党为公、执政为民的理念，放下架子、俯下身子，与群众打成一片，心里装着群众，时刻想着群众，做群众的贴心人，始终秉承“群众利益无小事”的服务意识，深入开展“走村入企”活动，千村万户访民情，千言万语解民忧，千辛万苦帮民富，千方百计聚民心，努力培养和形成紧紧依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作作风。坚持“为民”的价值取向，就是要把为人民服务作为价值追求，把为人民谋利益作为根本目的，把为人民做贡献作为人生宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有始终关注人民，才能赢得人民群众的炽热情感；只有心里装着人民，才能赢得人民群众的真心拥戴。

“务实”，是领导干部核心价值观的基本准则

首先，要做到求真务实，在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中，要求科学之真，务转型发展之实；求规律之真，务执政为民之实；求理论之真，务创新实践之实。

其次，坚持一切从实际出发，这是党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的本质要求。要以对党和人民的事业高度负责的精神，狠抓工作落实，简单做人，务实做事，切忌空谈，力戒浮躁，避免虚夸，努力做到“不唯书、不唯上，只唯实”。

再次，要有真抓实干的精神和勇气。既尊重客观规律，又发挥主观能动性，有一种认认真真、一丝不苟的工作态度；有一种走在前列、创先争优的进取精神；有一种克服千难万险、不达目的誓不罢休的坚强意志。最后，坚持重实际、鼓实劲、求实效。脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干，不图虚名，不务虚功，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实做好各项工作，决不能搞那些劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”和“面子工程”。务实是为政之基，成事之本，民心所向。实践证明，只有务实，党和人民的事业才能更加兴旺发达。

“清廉”，是领导干部核心价值观的外在体现

务实勤政为民奉献 篇7

一、坚持多措并举 全力推进归集扩面

住房公积金归集扩面工作是住房公积金制度发展的基础。只有有效开展归集扩面,住房公积金制度的实施才能如有源之水,实现良性循环,才能最大限度地发挥其住房保障作用,支持广大职工实现住有所居的美好愿望。然而,在建立制度初期郑州中心遇到的问题与其他城市一样:大部分外资企业、城镇私营企业等没有为职工建立住房公积金;大量的城镇个体工商户、自由职业人员、外来进城务工人员等非公有制经济从业人员和灵活就业人员,更没有被覆盖到制度之中;有的单位实行“二元模式”,编制内的正式员工建立住房公积金,非编制内的员工不予建立;还有一些非公企业为了留住人才,对管理人员和部分技术骨干建立,对其他员工则不予建立。如何推动住房公积金归集扩面工作,使更多的劳动者享受住房公积金制度的公平,成为郑州中心的工作重心。

在多年的探索中,郑州中心提出了扎扎实实地做好扩面工作的四项原则,这就是:“以人为本,依法推进;突出重点,分类指导;全面规划,分步实施;积极主动,稳妥有序”。其主要做法:

(一)持续开展宣传。郑州中心采取多种形式宣传住房公积金制度的政策、法规,提高职工的维权意识,促进住房公积金归集扩面工作。通过制作宣传专题片、编印、宣传画册、在各类媒体上发表宣传报道文章、深入企业开展宣传调研、组织“宣传月”活动、发放便民手册、开展单位缴存情况普查等,营造了扩大住房公积金覆盖面的良好氛围。

(二)依靠行政推动。在市委、市政府的重视与支持下,郑州中心积极沟通和协调政府各相关职能部门,不断扩大住房公积金的覆盖面。市政府印发了《关于进一步加强郑州地区住房公积金缴存工作的通知》,为全市住房公积金归集扩面工作铺平了道路。

(三)强化部门联动。郑州中心与郑州市质监局开展了联合调研,共同印发了《关于在住房公积金管理中使用组织机构代码的实施意见》,质监部门在进行组织机构代码证年检时,实行企业信息共享,协助开展住房公积金制度扩面工作。与市技术监督局代码中心定期交换信息,筛选未建立住房公积金制度的单位;与市政府征信办协调,通过政府信息平台了解单位职工人数、社保缴纳情况、工资水平等信息,作为住房公积金年度核定、扩面催缴的依据。

(四)利用银行促动。郑州中心印发了《关于对承办住房公积金业务受托银行加大住房公积金归集扩面工作的实施意见》,要求各受托银行对开户企业建立住房公积金制度情况进行普查,把是否为职工缴存住房公积金纳入受托银行的企业信用等级评定条款和信贷授信的重要参考指标,以充分利用信贷杠杆,增加住房公积金的归集量。同时,还利用受托银行网点电子屏向银行客户普及住房公积金知识,提高大家维护住房公积金权益的意识。

(五)实施重点带动。郑州中心通过与郑州市客运管理处协调,对出租车行业建立住房公积金制度进行研讨 , 拟定了《郑州市出租汽车行业住房公积金缴存实施意见》。自2012年起,全市出租车司机均建立了住房公积金。协调市物业协会、注册会计师协会等行业组织,探讨建立住房公积金制度的可行性。在选择重点行业的同时,还对引进的富士康、格力电器等知名企业实行专管员负责制,专管员及时了解缴存单位员工变动情况、生产淡季和高峰期员工缴存和提取情况,并反馈给管理中心,为大型企业提供一对一贴心服务,以带动外资企业、合资企业建立住房公积金制度。2013年,郑州中心还针对预上市企业住房公积金缴存基数不实、非全员缴存和缴存比例偏低等问题,组织全市31家预上市企业召开住房公积金缴存工作座谈会,进行增人扩面的引导,督促单位诚信缴存。

(六)简化提取流程。扩大缴存和方便提取是住房公积金制度得以发展的基本要素,只有方便提取才可以收到单位及广大职工踊跃缴存的效果。2008年,郑州中心开发了住房公积金提取还贷系统,职工缴存的住房公积金可以直接冲减住房公积金贷款本息;2013年,郑州中心又为富士康集团开发了离职员工批量办理住房公积金提取业务系统,把郑州中心办公客户端延伸到企业,员工离职时在厂区就能办理住房公积金提取手续。此举措极大地方便了缴存职工,更为持续发展奠定了基础。

2013年,郑州地区新增缴存职工345646人,新增开户单位1082个,年归集额达到93.26亿元,是2008年归集额的2.26倍。缴存职工人数五年增加2.69倍。

制度建立初期,住房公积金缴存比例为2%-10%,大部分单位选择最低缴存比例。2007年,郑州市人民政府印发了《关于进一步加强郑州地区住房公积金缴存工作的通知》,将郑州地区公积金缴存比例提高到5%-12%,对缴存单位和职工的缴存基数也做了明确规定,使住房公积金缴存额计算有据可依。

在实施住房公积金制度初期,住房公积金缴存率低,使用率更低。通过不断简化办事流程,调动了职工缴存住房公积金的积极性,为购建职工住房提供了有力保障。2008年开通住房公积金提取还贷系统,缴存职工可以直接冲抵贷款本息后,住房公积金的提取人数和提取金额都有较大幅度的提高,2013年度提取职工人数是2008年度的7.98倍,提取额是2008年的3.68倍。

二、强化风险管理 确保资金安全完整

郑州中心根据《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》等相关法规,借鉴各地经验,建立了具有郑州特色的住房公积金财务管理模式,对规范会计行为、提高资金使用效益、加强流动性管理和防范资金风险发挥了重要作用。

(一)注重财务管理的基础工作

随着住房公积金规模的不断扩大,保证资金安全的任务日益繁重。目前,郑州市级(不含省直机关及行业系统住房公积金管理机构)住房公积金财务管理工作主要通过制度约束、内部控制、系统(业务系统)制约和外部监管四种方式保证资金的安全,并严格按照住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》要求,排查每个可能形成的风险隐患点,进行事前、事中、事后的全程有效监控。

一是严格制度规范。郑州中心先后制定了《内部会计管理制度》、《资金支付管理办法》、《资金支付管理实施细则》、《内部会计控制制度》、《财务核算操作流程》、《结算账户管理办法》、《会计档案管理办法》等规章制度,用制度的硬约束代替人的软约束,从而规范资金操作流程,有效控制资金管理和使用风险。

二是强化内控责任。通过明确岗位职责和权限,进行不相容岗位分离,对关键岗位实行定期轮岗制度,保证内部控制得到落实。在资金调度中,杜绝任何部门和个人包办业务处理的全过程。同时建立了双控审核、三级审批约束机制,业务部门和财务管理部门双控审核,分别实行经办人员、部门负责人和主管领导三级审批制度。使用资金的部门,无权划拨资金;划拨资金的部门,不能决定资金的使用。相互制约、相互监督的内控制度,保证了资金的安全。

三是控制权限防范。为了避免人为的操作风险,郑州中心利用承办银行网银系统,进行资金的调拨。管理中心任何一笔支出,必须由两名会计人员按照相应的工作权限,凭密码在网银上逐级审核才能完成资金拨付。而后期的账务处理和核对则由不同的人员分别完成,有效防范了岗位权限风险。

四是利用系统制约。及时将银行的对账信息导入中心的财务系统,在记账时由系统进行自动配对复核,防止出现因人为差错而导致资金垫付情况,有效控制操作风险的发生。

五是坚持流程把控。郑州中心坚持日常业务核对和检查,及时发现安全隐患,不断完善业务制度和操作流程。对各类报表及时审核、对业务凭证定期抽查,严格会计凭证的传递及账务处理程序,提高账务核对质量,从而保证各项数据和账务处理的正确性,有效防范账务和资金风险。

六是接受内稽外审。郑州中心审计监督处定期对各项业务进行内部稽核;每年接受外部审计部门对住房公积金归集、使用情况、年度决算情况的审计监督;定期公布住房公积金的缴存、使用情况等,自觉接受社会的监督。

郑州中心虽然已从多个层面对业务风险点进行查找和控制,确保了资金的安全运行。但是他们并未安于现状,而是进一步加大风险防范力度。诸如:利用政府相关部门的信息平台和人民银行的征信系统对住房公积金使用人身份进行核查、核对,防范骗提骗贷情况的发生;与受托银行直连,提高对账效率,及时发现账务存在的问题;控制帐户数量,使资金相对集中,保证资金的安全和使用效率等。

(二)实现统一账户设置,强化流动性管理

目前,郑州中心与所属六县(市)、上街区管理机构实行“统一管理、统一核算”,并统一以“郑州住房公积金管理中心”名称开立了收支账户,所属各管理机构无资金调度权限,而由管理中心计划财务部门统一对各管理机构的沉淀资金实行统筹调度和核算,消除了理论上存在的多个风险点。这不仅有利于对资金的实时监控管理,而且解决了在市级范围内资金流动性过剩和不足的问题,提高了资金的使用效率。郑州中心采取的主要措施:一是在市级范围内将75%作为个人贷款使用率的控制线,防止因资金流动性不足出现的风险,同时为开展保障性住房项目贷款提供资金支持。二是对县(市)区管理机构缴存余额的30%留作备付金后的沉淀资金,按月上划调整到市中心进行统筹调度使用。即便在市本级个贷率高达95%的2010年,也未出现流动性不足的矛盾。截止2013年末,已累计调用县(市)区管理机构沉淀资金11.37亿元。三是在不能调用行业系统管理机构资金的情况下,将部分郑州市级贷款业务分流至行业系统管理机构。截至2013年末,累计向行业系统分流贷款1亿多元,既缓解了郑州市本级的资金压力,又解决了缴存职工的贷款需求。

为了进一步提高资金使用效率,郑州中心提出:“在全省乃至全国住房公积金系统内设置融资平台,实现资金的相互流动,从而解决资金的流动性不足或过剩,防范可能出现的挤兑风险”的建议。

(三)建立对受托银行的考核制度

郑州中心为确保住房公积金的保值增值目标,在不断加大住房公积金归集扩面力度和保证个人提取资金、发放住房贷款,合理控制活期资金存款额度,提高银行存款利息收入之外,还建立了对受托银行的考核制度,以业务规模确定归集、贷款业务手续费率,并建立委托业务差错率考核机制。2013年,郑州中心应付手续费4700万元,通过考核实付2643万元,扣减2057万元。

三、保障刚性需求 助力住有所居

住房公积金制度作为城镇职工的一项互助性住房保障制度,其作用主要体现在通过发放个人住房贷款支持缴存职工解决住房困难或改善居住条件。近年来,住房公积金不断遭受“住房保障作用弱化”、“助推了贫富差距”、“存在劫贫济富”等多种质疑,实际情况究竟如何?住房公积金在住房保障方面的作用有多大?住房公积金制度主要惠及了哪些缴存职工?通过抽取郑州市级住房公积金(不含省直和行业系统住房公积金管理机构)2013年个人住房贷款数据作为样本,予以明辨。

(一)实施差别化个贷政策

2013年,郑州住房公积金个人住房贷款在落实国家房地产宏观调控有关要求的前提下,继续执行了差别化信贷政策。主要包括:职工正常缴存住房公积金6个月以上,购房时能支付规定比例购房首付款的,可申请住房公积金个人住房贷款。其中,购买家庭首套住房的,按总房价的70% (二手房60%)控制贷款额度;购买家庭二套住房的,按总房价的40% 控制贷款额度,并执行1.1倍的住房公积金个人住房贷款利率;不向购买别墅、家庭第三套及以上住房的发放住房公积金个人住房贷款;家庭上一笔住房公积金贷款未结清的,不受理其住房公积金个人住房贷款;借款人夫妻双方均在市级正常缴存住房公积金的,最高贷款限额为45万元,单方缴存住房公积金的贷款限额为35万元,县(市)和上街区的贷款限额为30万元。

这一设计取向充分体现了贷款政策向中低收入群体和刚需购房家庭倾斜,重点保障低收入职工和刚需购房家庭使用住房公积金贷款的思想。

(二)住房公积金贷款在住房贷款业务中的占位

2013年,郑州住房公积金及工、农、中、建、交等5家银行共在郑州行政区域内发放个人住房贷款299.8亿元。其中,住房公积金发放个人住房贷款74.6亿元,占六家单位当年在郑州行政区域内个人住房贷款发放总量的24.9%,位居五家商业银行之首。

另外,截至2013年末,郑州住房公积金及工、农、中、建、交等5家银行的个人住房贷款余额合计为1031.7亿元。其中,住房公积金个人住房贷款余额为228.2亿元,占22%,仅次于工商银行,位居第二位。

由此可以看出,无论是从年发放量看,还是从贷款余额看,住房公积金已成为郑州个人住房贷款的主要发放部门。在住房保障方面正在发挥着越来越大的作用,已成为引导住房消费,支持职工通过市场化机制解决住房问题和改善住房条件的主要资金来源。

(三)住房公积金个人住房贷款分布情况

2013年,郑州市级住房公积金发放个人住房贷款39.6亿元,计14816户,户均贷款额为26.8万元,支持购房面积140多万平方米,直接拉动住房销售76亿元。个人住房贷款使用率达到75%。贷款在不同类型住房、不同借款群体及不同区间的分布情况是:

1. 在首套房及二套房两个区间的分布情况

2013年,郑州住房公积金个人住房贷款中首套房贷款额为36.2亿元,计13316笔,分别占当年贷款的91% 和90%。如果将购买家庭首套住房认定为住房刚性需求,那么这一结果表明住房公积金个人住房贷款重点保障了刚性购房需求。此外,分析中还考虑了个别借款人为享受首套房贷款政策而人为离婚的问题。统计发现,离婚职工贷款金额和笔数仅为3亿元和1227笔,分别占当年个人住房贷款发放量的7.5%和8.3%,仍然不影响首套房贷款占当年贷款主要份额的地位。

2.在不同收入群体间的分布情况

2013年,郑州住房公积金的平均月缴存额为625元/月,个税起征点为3500元。如果将住房公积金月缴额低于平均值或月收入低于3500元的借款人认定为中低收入者,那么无论从贷款发放额还是贷款发放笔数看,其分布规律都基本一致:月缴额低于625元或夫妻平均收入低于3500元的中低收入职工使用住房公积金个人住房贷款的量均占60% 以上,因此也可以说六成以上的住房公积金个人住房贷款支持了中低收入职工购房。

3. 90平方米以下住房及保障性住房贷款情况

如果将90平方米以下住房定义为中小户型,那么中小户型住房贷款约占年贷款发放量的50% 以上。这说明住房公积金贷款保障方向与国家要求重点支持居民购买90平方米以下中小户型住房的政策要求也是基本上吻合的。如果将购买90平方米以下住房的职工认定为中低收入者,那么也可以说五成以上的住房公积金贷款支持了中低收入家庭。

从上述分析可以看出,郑州住房公积金近九成个人住房贷款保障了家庭首套住房的购买,约六成以上个人住房贷款支持了中低收入职工购房,五成以上个人住房贷款支持了90平方米及以下的住房销售。进而说明,2013年郑州住房公积金个人住房贷款在保障城镇职工解决住房困难和改善居住条件方面发挥了重要作用,已经成为郑州行政区域内职工贷款购房的主要保障力量,对拉动郑州房地产经济发展发挥了突出作用,较好地实现了职工购房互助。

四、以客服建设为抓手 全面推进住房公积金管理

近年来,郑州中心坚持以服务缴存职工为中心,在加大服务网点建设的同时,扎实推进以12329服务热线为基础的综合客户服务平台建设,努力使该平台成为单位和职工了解住房公积金政策的便捷通道,成为沟通郑州中心与广大职工的桥梁纽带,成为推动住房公积金工作的重要抓手。

(一)全国率先开通12329热线

2011年12月,郑州中心先于全国开通12329客户服务热线,设有16路自动语音,6个人工座席,为全市100余万缴存职工提供咨询等服务。

2013年9月,为了进一步畅通服务渠道,给广大缴存职工和单位提供更加方便、快捷、优质、规范的服务,郑州中心对软硬件进行了升级改造。目前,郑州住房公积金客服中心办公用房达到了90多平方米,12329热线自动语音达到了30路,人工座席容量24个。

客服中心除负责接听12329热线电话外,还负责中原网心通桥网络问政平台、新浪及腾讯官方微博、微信公众服务平台的日常管理与维护等工作。几年来,共受理12329热线电话超过83万人次,其中人工接听近13万人次,接通率和满意率均保持在95% 以上;受理各类网络平台咨询、投诉、建议等近7000人次,通过微博平台发布各类信息近1000余帖。在客服中心建设中,郑州中心“四抓四促”,切实为广大缴存单位和职工与郑州中心之间架设了一条信息通道和沟通桥梁。

1.抓制度,促规范

客服中心的各项工作得以顺利开展,制度建设是根本。郑州中心通过规章制度的建设和落实,加强了日常管理,提升了服务质量。一是建立各项规章制度,编印了《郑州住房公积金客服中心工作手册》。其中规定了客服中心主任、值班班长、客服代表的岗位职责,工作人员的考核办法、政务管理规定、文明服务用语、客服系统操作规范、网络业务操作流程规范等内容。二是设立质量监督监控屏,实时显示系统运行情况和各人工座席的状态,便于对每一个座席的工作状态进行监督。三是设立了值班班长,在客服中心主任的领导下,监督工作制度的落实情况。值班班长可以利用客服系统对正在进行通话的座席进行电话监听、收听通话录音回放,对座席的通话质量进行监督和讲评。

2.抓学习,促提升

客户服务是通过电话、网络等平台与客户进行语言或文字交流来实现的,高素质的员工是关键。为此,郑州中心狠抓了培训工作,通过各阶段的培训不断提升员工的综合素质。在岗前和上岗初期,重点进行业务操作系统培训和普通话培训。一是邀请技术保障公司对新上岗人员进行岗前培训,主要包括12329系统网络结构、硬件组成、系统操作等内容。二是组织员工参加普通话培训及普通话水平测试,要求员工在到岗3个月内取得《普通话水平测试等级证书》,普通话等级在二级甲等以上。

上岗之后主要是进行提升培训。一是邀请中国移动10086服务热线的专业培训师结合客服中心的工作特点专门设计相应的培训课程,从员工职业设计、心态管理、服务礼仪、沟通技巧等方面进行授课并组织实战演练。二是建立客服中心QQ群,工作时间保持在线,随时在处理电话、网络咨询时进行交流,以提高回复的质量。三是定期组织业务培训和测试,利用周五下班后、月底系统检修维护的时间,组织大家收听本周(月)通话的录音回放,相互进行点评,达到交流经验、总结提高的目的。同时开展打字速度测试,提高业务处理的时效性。四是积极参加郑州中心组织的其它培训、技能竞赛,特别是坚持参加办事大厅的晨会,以便及时掌握政策、流程的变化。

3.抓细节,促服务

努力把小事做精、把实事做细,做到服务一个人、温暖一家心。在客户服务的解答中,没有“我不能”;在客户服务的语言中,没有“我不会做”。快速执行、快速反应、抓细节,这些都是客服中心对工作的要求。日常工作中,为将服务用语规范化,客服中心加强了语音质检考核,每周语音试听,播放优秀录音,进行学习、分析。对语音语调、处理技巧等方面进行强化训练,纠正语音中“口语”、“语速快”、“方言”等不足。

4.抓活动,促和谐

客服工作不仅压力较大,日常工作单一、枯燥,每天都是接听电话、回帖等重复性工作,同样的内容每天可能要重复几十遍,而且要求精力长时间的高度集中。此外,客服代表还会经常面对群众的不理解、情绪激动,甚至无理取闹、电话骚扰、无端谩骂等。有效缓解员工的工作压力除了需要通过加强思想沟通,更需要丰富职工的文化生活。客服代表大部分都是二十几岁的年轻人,他们的情绪来得快走得也快,合理调节他们的情绪,使他们学会在工作中成长,在丰富的文化生活中培养他们对工作、对团队的热爱,对客户的理解,对矛盾和纠纷的处理。为此,郑州中心一是组织员工进行拓展训练,培养和增强大家吃苦耐劳的意识、团结协作的精神、服从执行的能力。二是组织丰富多彩的业余文化生活,通过书法比赛、篮球比赛、健美操、文艺晚会等文体活动,加强团队的凝聚力,加深相互间了解,增进感情。

(二)以客服建设提升管理水平

郑州中心重视客服建设,以客服建设全面提升管理水平。主要做法是:

1.树立良好形象

郑州中心开通12329热线不到1个月,就发生了这样一件事。家住荥阳市的康先生因房产证与契税证的房屋座落不一致,在办理公积金提取时遇到问题。他在乘坐公交车时用手机拨打12329进行咨询,不仅情绪激动而且信号不好导致通话质量也差。客服代表耐心倾听,主动安抚,并且积极帮助其协调解决问题,最终康先生很顺利的办理了相关业务。事后,他专门找到客服中心的办公地点,执意要见这位客服代表当面表示感谢。他表示,这件事让他改变了过去对行政机关“门难进、脸难看、事难办”的看法,并请求中心领导一定要表扬这位客服代表。

2.扩大社会知名度

以开通12329客服热线为契机,郑州中心通过加强客户服务工作不断提升自身在广大市民中的知名度。郑州12329住房公积金客服电话开通以来,有83万余人次拨打过该热线,占郑州地区住房公积金缴存缴存职工人数的60% 以上。客服中心坚持在新浪、腾讯微博上每日一帖,经常性地向广大市民发送短信,宣传住房公积金制度、办事指南等内容。始终保持在中原网“心通桥”网络问政平台上回帖数、回帖率前五名的成绩。同时,客服中心还积极组织各类青年志愿者活动,走进厂矿、社区宣传住房公积金制度,走上街头维护交通秩序,通过这些活动,大大提升了郑州中心在全社会的知名度。

3.推动归集扩面

热线电话、网络平台等多种渠道的长期宣传,使广大企业、职工了解了住房公积金制度的优越性,为住房公积金的归集扩面工作提供了有力支持。据统计,在12329客服电话开通前,缴存职工数量年增长率在6% 以下,在12329客服电话开通后的近两年,缴存职工数量年增长率分别为21% 和32%。同时,客服中心还通过12329客服电话等各种渠道,对群众的维权诉求进行整理、移交。12329客服电话开通以来,共向监察执法处移交未建立住房公积金制度及长期欠缴单位信息40余条,有力的推动了催建催缴工作。

4.助力个贷工作

郑州中心不仅通过客服中心各类平台向广大职工群众宣传住房公积金个人贷款的各种优势,助力住房公积金个贷工作,而且注重发挥客服中心的桥梁作用,收集、整理和总结群众反映较为集中的意见和建议,把这些情况上报给管理中心领导,作为政策调整的依据。有不少群众反映由于房价上涨,他们在支付规定比例购房首付款后,按住房公积金最高贷款限额办理贷款,仍不够支付房款;一些缴存职工单靠住房公积金贷款无法实现购房安居,不得不全部使用商业贷款,无法享受住房公积金贷款的低息优惠。这些情况经过客服中心集中反映后,引起了管理中心党委的高度重视,组织人员反复进行调查研究,最终促成了于2014年6月份在郑州市区内开始试行开展“组合贷款”业务。

12329服务热线在不到三年的建设和运营中取得了显著成绩。2012年12月,郑州住房公积金客服中心被中国海员建设工会全国委员会授予“全国交通建设系统工人先锋号”荣誉称号。2013年11月,郑州中心12329客服热线建设工作受到了河南省住建厅的表彰,并作为客服热线管理先进典型在全省住房公积金业内推广。2014年5月,郑州客服中心被共青团河南省委命名为“河南省青年文明号”。

务实勤政为民奉献 篇8

关键词：为民；务实；清廉；四风

一、把握为民务实清廉的核心内涵

为民务实清廉的字面意思就是执政为民、求真务实、清正廉洁。为民，才能体现党的政治本色；务实，才能发扬党的优良传统和作风；清廉，才能保持党的纯洁性，才能取信于民、赢得民心。这三方面共同构成了党的群众路线的核心内容，凸显了党一贯坚持的价值取向和精神追求。

二、明确为民务实清廉的重要性

在新的历史时期，面对复杂的国内外环境和长期执政的考验，把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，增强党的创造力凝聚力战斗力，具有极端重要性和紧迫性。

1. 坚持为民务实清廉是马克思主义政党的本质要求。

马克思主义认为，人民群众是实践和认识的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。群众路线是党在长期的革命、建设和改革开放的伟大实践中创造和发展起来的，是实现党的思想路线、组织路线、政治路线的根本工作路线。

2.坚持为民务实清廉是新的历史形势发展的必然要求。

党的十八大报告指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。而“四个考验”和“四个危险”是与“为民务实清廉”和群众路线紧密联系在一起的。

3.坚持为民务实清廉是完成党的历史使命和实现中国梦的客观要求。

我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，担负着团结带领全国各族人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史使命，担负着凝聚中国力量，实现伟大中国梦的重任。

三、为民务实清廉的时代意义

习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，要把为民务实清廉的价值追求深深根植于全党同志的思想和行动中，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

1.为民务实清廉揭示了贯彻群众路线的本质要求

为民，深刻揭示了执政党兴衰存亡的内在因素，是贯彻党的群众路线之魂。为民的精神实质是全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨，也是贯彻党的群众路线的出发点和落脚点。

务实，深刻揭示了巩固党的执政基础的基本方式，是贯彻党的群众路线之基。务实的基本内涵是重实际、说实话、办实事、求实效，这是贯彻群众路线、实践群众观点的本质要求和有效途径。务实抓住了党群关系的主导方面，特别是当前一些党政机关、领导干部“四风”盛行，影响了党群、干群关系，损害了党的执政根基。这就要求我们党必须始终保持优良的务实作风，不断加深同人民群众的感情，坚持以人民为中心，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

清廉，深刻揭示了永葆党的生机与活力的源泉所在，是贯彻党的群众路线之要。这是共产党人的政治本色，也是贯彻党的群众路线的必然要求和重要保障。应通过党的群众路线教育实践活动，使各级领导干部时刻保持清醒，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，反腐倡廉、惩腐肃贪，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

2.为民务实清廉”揭示了党的群众路线的时代内涵

“为民”，是贯彻执行群众路线的目的。中国共产党要实行民主政治，就必然要求走群众路线，发动人民群众，依靠人民群众。群众路线的灵魂在于人民群众是历史的主人，在于人民要当家作主，这就决定了群众路线的根本是“为民”。党是人民的公仆，党要为民众服务，如果我们不是把群众路线当作口号喊喊的话，就一定要千方百计、不遗余力地把立足点落在“为民”上。

“务实”，是贯彻执行群众路线的途径。当我们知道落实群众路线就要“为民”之后，如何体现“为民”，怎样才能做到“为民”，仍然是一个大问题。这就需要我们共产党人深入群众，深入基层，贯彻执行群众路线，就要善于从群众关注的、身边的事情做起，为群众解决实际问题，为群众办好事情。

“清廉”，是贯彻执行群众路线的保障。“清廉”，是共产党人的本色，是最可贵的品质。共产党人坚守清廉，反对奢侈，是因为清廉使人刚直不阿，心系群众，自觉无悔地为人民事业奋斗。因此，“清廉”是贯彻执行群众路线的有力保障，是贯彻执行群众路线的生命线。

四、做到为民务实清廉要求我们坚决抵制“四风”

党的群众路线教育实践活动已经拉开帷幕。活动的主要任务十分明确，就是要聚焦到作风建设上，要做到为民务实清廉必须集中抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”。

当前，党员干部队伍的主流是好的，但是党内脱离群众的现象仍然大量存在，尤其是部分党员干部身上存在的“四风”问题，群众大为反感、深为痛恨、最为唾弃。这四种歪风邪气无疑是引发各类社会矛盾的“焦点所在”，是损害党群干群关系的重要根源。因此，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，非常必要。

聚焦作风建设，就是要摒弃“形式主义”，真抓实干不玩“花幌子”。当前，形式主义既表现为弄虚作假、欺上瞒下的“虚夸”，也表现为热衷政绩工程、形象工程的“浮躁”。这要求我们在工作中不好大喜功、不做表面文章，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实、求实效，戒浮躁、重实干，做出扎扎实实的业绩。

聚焦作风建设，就是要反对“官僚主义”，一心为民不摆“官架子”。官僚主义由来已久，时至今日，官僚主义又衍生了一些新变种，比如，高高在上，动辄训人，打击报复，漠视群众利益等等。因此，在工作中，要时刻谨记党的根本宗旨，时刻站在群众立场考虑问题，多“照镜子”、多“正衣冠”，不“摆架子”、不“打官腔”，把群众期盼作为工作重心，恪尽公仆职守，永葆公仆本色。

聚焦作风建设，就是要拒绝“享乐主义”，迎难而上不为“享乐子”。享乐主义是群众路线的大敌，是腐败堕落的渊薮。现在有少数领导干部沉陷于享乐主义的泥淖。比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，不思进取；在价值取向上，认为无私奉献已经“过时”，追求享乐安逸；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任；在生活方式上，沉湎于物欲享受。

聚焦作风建设，就是要狠刹“奢靡之风”，清廉自律不图“讲面子”。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我党的光荣传统和政治本色。一方面要按照为民务实清廉的要求，勇于给自己“治治病”，对腐败奢靡，触碰党纪国法“红线”的党员干部予以严惩。另一方面，要在廉洁自律上摆问题，找差距，勇于正视缺点和不足，抵制不良风气诱惑，以清廉清明取信于群众。

聚焦作风建设，与歪风邪气作斗争，这是一场不容走过场的“教育”，是一场非打赢不可的“硬仗”，必须充分认识狠刹“四风”的重要性、紧迫性和艰巨性，采取有力措施，确保教育实践活动取得实实在在的成效。（作者单位：江西师范大学）

参考文献：

[1]梅黎明.领导干部要为民务实清廉[J].中国井冈山干部学院，2013（1）：17-21.

[2]赵红梅.“勤政为民”的哲学意蕴与实践要求[J].学习与实践，2010（5）：73-76.