务实（精选12篇）
务实 篇1
前些天, 我去市里报送课题材料, 遇到多年不见的老同学, 当他知道我是来报送课题材料时, 半开玩笑地说:“你们教科研部门也得弄点真事, 现在的课题有人真去研究吗?教科研太虚了, 太虚了!”同学在市局工作, 是个不大不小的领导, 他的话代表了一部分教育人对教科研的看法。在有些人看来, 教科研特别是课题研究是一件很“虚”的事情, 动静大雨点小, 解决不了什么实际问题。
诚然, 在日常的课题研究中, 确实存在两头凑材料的现象。一项规划课题的研究, 往往是“忙活一晚立上项”, 再“忙活一晚就结题”, 中间长达一年甚至几年的研究过程被有意地省略了。这种虚假的课题研究, 无非是为了弄个结题证书, 评个教科研成果奖, 说到底就是为了晋升职称时能够多加几分。这种现象有, 而且并不罕见, 甚至可以说已经成了一股风气。但是, 这并不能说明教科研本身虚假, 更不能说明课题研究无用, 这里面的“虚”是人为的“虚”, 原因不在课题研究, 而在于作课题研究的人。
倘若作课题研究的主要目的是为了获得最后的证书, 那么这个课题研究过程就很有可能“虚”起来;倘若是为了真正研究一点教育, 那么这种研究肯定是踏踏实实的研究。相熟的王永田老师, 正高级职称, 年龄也不算小, 像他这种“职称到顶”的资深教研员仍然申请了一项省级规划课题, 这肯定不能用“利益”来解释。恰如他所说:“如果不借助课题把自己的实践成果提炼出来, 就觉得亏欠了自己。”毋庸置疑, 真正的课题研究是提升教育实践理性的重要手段, 是教师专业成长的必要途径。虽然能够把课题做实的人不多, 但是也不能因此而完全否定了课题研究的意义和价值。
前些天, 某地区的教师职称评审工作有了一个大动作, 那就是否定了教育论文的价值。而否定的原因, 就是因为有人为了职称花钱买版面, 教育论文存在“有水”的问题。“废除论文”引来一片叫好声, 似乎把论文一废除, 教师职称评审的所有弊端就都得以消除。问题是, 以偏概全、因噎废食的行政命令真的能够解决这一问题吗?教育论文都是花钱买的吗?倘若因为有人花钱买论文而取消论文, 那么对于真正撰写论文的教师公平吗?再进一步想, 讲课比赛就没有水分吗?评优树优就没有水分吗?可以用来评职称的一切都没有水分吗?以此种思维来行事, 该取消的就是职称评审了。
课题有水分, 论文有水分, 优质课有水分……凡是人能够操作的东西, 水分都会存在。倘若说虚, 这些都算是虚的东西;倘若说实, 这里面都有人在真实地努力。所以, 类似问题的虚与实, 起主要作用的还是你想做虚, 还是想做实。
在很长的一段时间里, 我曾经对科研课题持严重的怀疑态度。在踏踏实实做过课题以后, 我才感到其存在的必要性。最近, 我申请的省规划课题“中小学叙事德育模式研究”获得立项通过, 这对我来说, 可能会是一个系统梳理自己二十年德育实践的机会。且不说以后的研究能够带来什么, 在撰写立项申请的那段时间里, 我真正把自己在教育叙事和叙事德育领域里的实践, 一点点梳理出来, 并且越来越清晰。在此之前的任何一段时间里, 我从来没有这么明确地知道自己做了什么, 即将做什么, 应该做什么。我想, 这个课题对我的意义, 对我的促进和影响已经产生, 并且会一直深刻地改变我的教育实践。
这或许也是一个辩证:再实的东西, 你若想做虚, 它也会虚无缥缈;再虚的事情, 你若踏踏实实去做, 也一定会有前景和收获。务实还是务虚, 在于人, 而不在于事。
务实 篇2
刚才，通过多媒体对《保定市人民政府突发公共事件应急预案》进行了演示，使大家对《预案》的框架和应对突发事件的工作流程有了更加清晰的了解。从这个意义来讲，这次会议也是一次学习培训会。
会上，印发了《政府工作报告2006年工作落实方案》征求意见稿。大家有什么意见和建议，要及时反馈上来，修改定稿后，印发市四大班子领导，老同志、老干部，发到社会各界。市政府要向市委专题写出报告，建议将《落实方案》的主要内容作为市委考核各县(市、区)政府和市政府各部门2006年工作的重要依据之一；要向市人大写出报告，建议市人大以此作为2006年监督市政府工作和市政府组成人员述职评议的主要内容之一；还要向新闻界、社会各界不断地通报工作进展和落实情况。各县(市、区)政府、政府各部门要按照这样一种方法，细化《落实方案》中提出的各项要求，具体到科室、人员，具体到各项工作。
《落实方案》是今年市政府推进工作落实的一个总揽。这种新形式是一个探索，目的是形成一个抓落实的封闭管理系统，把压力传导下去，把工作落实下去。
会上还印发了两个文件。一个是《保定市人民政府关于加强政府效能建设的若干工作制度(试行)》这些制度主要是针对市政府领导班子成员的，简明扼要，规范的都是一些细节，但是可操作，目的是从小处抓起，着眼点是务实、管用。另一个是《保定市人民政府关于推进政府阳光行政的几点措施》我们期待通过加强市政府新闻发言人制度，加强政府和媒体之间的互动，包括政府门户网站、专线电话等等，畅通和人民群众的联系渠道，让群众了解、理解、支持和监督我们的工作，目的是形成合力，把各项工作落实好。
我到市政府工作三个多月了，体会很多、感受很深。三个多月来，同志们抱着对党的事业和人民的利益高度负责的态度，表现出很高的政治素质和工作热情，为全市改革发展稳定做了大量艰苦细致的工作，成效显著，有目共睹。这是对市委、市政府的有力支持，也是对我本人的有力支持。借此机会，向大家表示衷心感谢!
回过头来看这段时间的工作，除了日常的工作以外，从大的方面说，我们主要做了“两件事”：
一是抓谋划。主要是三个层面的谋划，即“十一五”发展规划、今年的政府工作和政府工作报告落实方案。我感到谋划工作非常重要，只有发扬科学民主、广泛借力引智、认认真真地开门搞谋划，才能保证做正确的事情，才能把谋划的过程变为我们民主决策、科学决策、依法决策的过程，变为凝聚集体智慧、统一全市人民思想、激发广大干部群众干劲的过程。我在市人代会作政府工作报告时，会场上响起的19次掌声，是对我们集中民智、反映民意、科学谋划的肯定。掌声。
人心，政府形象就会大打折扣；二是政府人员的形象。群众眼中的政府形象，主要是他接触的政府工作人员的形象。我们在座的每一个人，只要在工作岗位上，代表的就不仅是自己，还代表着政府，群众就是从你的形象看政府的形象。个别人的形象发生问题，就会影响到政府的整体形象，就会影响工作(前年重庆万卅发生的骚乱事件，起因就是打人者说自己是公务员，可见有些地方政府公务员在群众中的形象已经成了什么样子)。形象问题非常重要，一旦群众对你的形象不满意，即使是出于好心办好事，也可能被怀疑成别有用心。从这个意义上说，形象是信任、是信誉、是威信、是旗帜、是号召力、是推动力，也是生产力。因此，加强政府自身建设，必须把形象建设放在突出位置来抓。
总体上看，我市的干部队伍形象是好的，在广大群众中口碑是好的，是有战斗力和号召力的。绝大多数同志兢兢业业，工作负责，树立了较好形象，否则无法解释我市取得的成绩、发生的巨大变化(我在市委中心组理论学习班上讲：“十五”时期是我市发展最快、变化最大的时期，是全市各级干部推进工作力度最大的时期。这是我的真实感受)。但是坦率讲，当前也确实存在着某种程度的“形象危机”问题。由于极少数人的腐败和不良作风，对党和政府的形象造成损害，广大群众对政府机关的信任度降低，使很多问题复杂化，很多矛盾尖锐化，使本应顺利推进的工作难以推进，本来容易解决的问题难以解决。极而言之，形象危机就是信任危机，信任危机就是执政危机、就是政权危机，对此万万不可大意。我认为，目前影响政府形象除腐败现象以外，最严重的是两个问题：一个是庸俗作风，一个是部门利益。
第一，庸俗作风，最影响干部形象。主要表现为两个方面：一是个人行为庸俗化。少数人热衷于跑关系、拉关系、搞团伙，想的是升官、显示的是办事有能耐、图的是办事方便；有的玩心太重，“爱好”太多；有的暮气重，不思进取，从早到晚混日子；有的奉行好人主义，以不得罪人为最佳取向；有的喝大酒、传小话，不谋事、只谋人，当面是人，背后是鬼，等等。二是人际关系复杂化．我们每个人都身处其中、深受复杂之害。我国是礼仪之邦，但现在被某些人搞得礼仪繁琐化、情义利益化，把本来简单的事情、真诚的东西搞复杂了。比如逢年过节，亲朋好友互相看望，是人之常情，但现在变味了，有的借逢年过节送礼、办事、谋私，让不想谋私的也产生了压力。朋友聚在一起吃顿饭，本来是叙叙旧、谈谈心，有的却变成了议论谁远谁近、谁是谁非，话传出去就变了，变成谁谁说的，是什么用心了，简单的事变得复杂了．还有就是琢磨领导的话，搞无中生有的对号入座，等等。
庸俗作风的产生，是市场经济条件下一些人主观上放松了党性锻炼的结果，是思想庸俗化的体现。庸俗作风就像弥漫在空气中的非典病毒，会在我们的队伍中扩散，会传染、影响其他人。如果任庸俗作风滋生蔓延，就会混淆是非标准，使人们不以丑为丑、不以恶为恶、不以错为错，就会影响干部集中心思工作(现在一些干部没有把心思全部用在工作上，处于履职的“第三种状态”，就是“半心半意”)，就会使政府形象受到严重损害。庸俗作风的滋生蔓延，必然造成歪风邪气上升，小人得志，好人受气；必然影响政府的凝聚力和社会影响力，影响战斗力和形象，这是非常可怕、非常危险的。我们要坚决反对和制止庸俗作风在政府机关的滋长，大力倡导做人简单、做事务实的机关风尚，真正使广大机关干部有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感，真正让大家都能轻松起来。
做人简单，是一种胸怀，是一种境界，是一种人格魅力，是世界观和人生观的体现。生活原本很简单，用不着费心把它搞复杂；工作原本很愉快，何必绞尽脑汁寻烦恼。做事务实，是一种作风、是一种品德、是一种行为准则，是价值观和政绩观的体现。务实，既是解决问题、推动工作的一面旗帜，也是树立形象、凝聚人心的一面旗帜。做事务实，就要坚持一切从实际出发、从实效出发。从实际出发，就是要了解实际情况，研究和遵循客观规律；从实效出发，就是要善于逆向思维，对要做事情的过程和结果做出预计、评估，看看是否符合上级要求，是否会得到老百姓的认可，是否对工作具有实在的推动作用，从结果倒推至工作的起点和出发点，再决定事情是否做、怎样做。务实是最大的简单，在做人上叫实在、在做事时叫务实，做人实在才能做事务实。
做到简单，要把别人多往好处想，多往简单里想。人做得简单、透明，事情也就不复杂，也就没有了桩桩顾虑和种种考虑。要树立平常心，要常怀“为公”之心，用忘我情怀待人处世，不能把贪欲和私念掺杂到工作中，如此“简单”，豁然开朗。烦恼往往是想出来的，我们要有自我调节、寻求内心平衡的品质，切实减少不必要的烦恼。返璞归真，简单是美。要心里有别人，用希望别人对待自己的方式去对待别人。要学会“换位”思考，不能对别人大挑剔，表现自己不能贬低别人。不能把自己的优点放得很大，把别人的优点缩得很小。要珍惜同事的缘分(据统计，能天天在一起走过一段时光的人，每个人一生记住的不会超过400个)，有成人之美的美德，懂得赠人玫瑰手有余香；只有把别人放在你的心里，别人才能把你放在心里。要讲“舍得”，有“舍”才有“得”，只有计较得少，才能得到的多。正如《好汉歌》中唱到的“你有我有全都有”，首先是你有，然后是我有，才能大家有；不能我先有才你有，那样大家都没有。欲望是心理不平衡的根源，少想自己就简单，出于公心就简单，心里想着别人就简单。
反对庸俗作风，做到做人简单、做事务实，关键在一把手。从一把手来讲，必须做到“四点”。一是团结．有一个团结的环境，大家工作起来就没有顾虑，就能够大胆地解放思想，放开手脚干工作。
“君子不党”，不能搞小圈子、小帮派。如果班子不团结，拿着放大镜互相找毛病，工作还怎么干?领导之间闹不团结，也会让同志们无所适从、胆战心惊，精神压力和心理压力都很大。二是廉洁．领导不廉洁，下级逢年过节忙于“打点”，心理负担也会很重，也会使少数投机钻营者有空可钻．三是务实．领导务实了，下面的同志们就可以集中精力、踏踏实实地为老百姓做点事情，而不是忙于应付上边，我想这也会减轻同志们特别是基层同志们的负担。四是公道．凡事都要出于公心，对事不对人，不能优亲厚友。古语说：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威。”公道自在人心，做到公道自然就简单。
第二，部门利益，最影响政府形象。主要体现为两个层面：一是没有政治意识、大局意识。诺贝尔经济学奖得主纳什的理论中谈到一个现象，就是在自然“博弈”过程中，个体理，陛导致集体非理性。什么意思呢?举个例子，人们上公共汽车时，都想尽快上车，对每个人来讲，这是个理性选择，但一挤起来，结果谁也上去，这就叫集体的非理性，这就是个体的理性行为导致集体的非理性结果。我国宏观经济过热，就是这样一种现象，各地都在大干快上，结果导致宏观经济过热。作为政府部门，不能只记住了“部门”，而忘了前边的“政府”两个字，不能仅站在本单位的角度抓工作。只记住局部，忘了全局、丢掉了全局，即使是从良好的主观愿望出发，但有时工作力度越大，对全局的负面作用就越大。二是自恃权重，挖空心思谋取部门利益．有的囿权思想严重，死攥着手中的权力，变相“吃、拿、卡、要、报”，本来按规定可以批准或办理的事情，借故拖延不办。个别人员甚至没有好处不办事，有了好处乱办事，推诿扯皮，敷衍塞责。有些领导虽然没把钱往自己兜里揣，而是为单位、集体谋了所谓的“福利”，实际图的是名，是为了让下级说好，其代价是老百姓骂共产党、骂政府。分析起来，根子是“权力”部门“私”字在作怪、贪欲在作怪，公共权力部门化、部门权力利益化和部门利益个人化。部门利益损害公共利益、局部利益损害全局利益，实质是一种集团腐败、政治腐败。
我到昆山市考察的时候，昆山市的领导给我讲，他们那很少有“吃、拿、卡、要”的问题，因为公务员都认识到，企业发展起来，大家的腰包自然就能鼓起来；企业都赶跑了，就没有办法发展；企业都垮了，最后大家也就什么都没有了。企业是纳税人，我们政府是干什么的?我曾在企业家大会上讲，鲁迅说过，想看好花木，就一定要有好土，所以土实在较花木还重要。企业和花木一样，需要好的土壤和阳光，需要生存成长的环境，这就是政府和社会应当承担的责任。我理解，执政为民的首要之意在于努力创造一个好的发展环境，帮助企业把财富的蛋糕做大，进而回报社会，还富于民。各级党委、政府和社会各界应当倍加珍惜企业来之不易的今天，倍加爱护企业充满挑战的成长，倍加支持企业不断发展壮大的努力。和南方比较，我们为什么落后，就是发展环境问题，最主要的是部门利益问题。同志们都要想明白，对政府形象的危害，就是对发展环境的破坏；对发展环境的破坏，就是对人民利益的侵害。解决部门利益问题，一要增强党性。全心全意为人民服务是党的宗旨，我们要时刻牢记。坚持立党为公、执政为民，首先是体现在“为公”而不是“为私”上。职权是用来尽义务、干事的，不是用来谋私利、做人情的。职位不是名片，不管是市长、县长，还是局长、主任，这种称呼连着的是一种责任，是创造发展环境的责任，为民干事业的责任。凭什么给你配小车?因为你要担负责任。我们必须要对得起承担的那份责任。在其位，能不能干得很出色，能不能为发展创造一个良好的环境，这是个水平问题：但最起码的，你不能耽误事，更不能破坏环境，这是最基本的要求。我们要摆正国家、集体和个人利益的关系，摆正部门与全局、眼前与长远利益的关系，只有侏定发展了，部门和个人才能最终受益。二要大力改革。真正解决部门利益问题，最终要靠改革行政管理体制来破解。
华为云计算务实 篇3
2011年11月初，深圳华侨城。
第二届华为云计算大会在这里召开。在华侨城的山上，处处可见大会标识。除了主会场，华为还将召开13个分论坛，并邀请了千名合作伙伴。“原本计划邀请1000名合作伙伴，没想到来了1500名。”华为的一位高管如此说。
尽管任正非没有露面，但大会“开放合作，化云为雨”的主题紧扣他去年的演讲内容。去年，在第一届华为云计算大会中，任正非说：“在云平台上我们要更加开放，同时将信息流管道的直径做得比太平洋还大，让它有更大的能力、心胸，迎接各种云下来的雨。”
时隔一年，华为云计算的成绩如何？下一步将踩在何处，又会对整个产业带来什么样的变化？是务虚还是务实？
一年战略调整
华为云计算大会在一所大剧院举行，座无虚席。华为常务副总裁徐直军致辞时，再次重申了华为对云计算的看法，其中一条是：“像水电那样使用信息技术。”
这基本是业内对云计算的共识，但各家做法不尽相同。华为正在以云计算为契机，改写自身的“电信运营商”标签。无论业内把华为行为叫做“转型”或者是“老兵新传”，或者是华为自称的“基于电信扩大市场”，总之，华为的变化正在显现。
“过去一年，我们一直做云计算的整体规划。”徐直军在接受本报记者采访时说，华为内部已将战略精细化，做成了4件事情：
第一，在“像水电那样使用信息技术”的目标下，华为研发了基于云计算的数据中心解决方案，包括云计算服务器、存储、网络和云操作系统；第二，让云计算落地，自建云计算中心；第三，让终端与云结合起来，研发Cloud +；第四，让软件跑在云上，实现SaaS。
华为组织架构分为4部分，分别面向电信市场、企业市场、终端和其他业务。电信业务占华为的大部分营收，但目前电信市场稳定增长，速度放缓，同时电信的数据中心也在扩大投资，华为想要进一步在电信市场获取更多份额，必须向数据中心方向发展。在电信市场，云计算还可为华为的服务提供支撑。
鉴于电信市场的缓慢增长速度，华为发现了企业市场的广阔天地。但企业市场IT企业多，华为完全不占优势，“在企业市场，没人知道华为，就如同10多年前在电信市场没人知道华为一样。”这怎么办？“我们不缺钱，不缺人，不缺技术，不缺产品，不缺解决方案。”徐直军连用几个“不缺”来形容华为的实力，但他明白，在企业市场，当前华为缺少的是“渠道建设和品牌构建”，这是华为面临的最大挑战。
华为网站上详细列出了企业市场的战略，并把无线接入、固定接入、核心网、能源与基础设施、传送网、数据通信等几块业务放在其下。
而在终端市场，华为手机在欧美市场卖得很火，去年销售达到1.2亿部，今年又开拓了国内市场，成为“云管端”的最后一步。
“智能终端和软件、网络紧密结合起来，连接到云端，形成战略协同。”徐直军说，现在华为细分云计算为“端管云”，管是传统业务，云是扩张的，端云协同。在企业市场也是如此，解决方案就是“端管云” 的解决方案。
除了战略调整到位，华为内部也达成了共识，成立了IT产品线，将原来散落在各个事业部下的软硬件产品合成一个部门，可迅速为各个事业部服务。
华为不希望做一个跟随者，而是做一个领跑者。在华为看来，复制IT巨头的路线，最终死路一条。现在的云计算让所有的IT厂商尤其是国内厂商与国外厂商站在了同一个起跑线，更像是10多年前的电信市场。
“过去中国IT基础建设薄弱，包括从中间件、CPU到操作系统、数据库、服务器等。”徐直军直言不讳地说，这几年仍旧看到高端市场被国外IT公司垄断，而云计算给了所有公司重新洗牌的机会。
“如果不是转到云计算，华为也不敢轻易冒险。”徐直军总结说，云计算是技术变革，是商业变革。这个“变”，将给华为带来新机会。
华为希望在原有通信行业的基础上，走出一条新路。
技术带动商业变革
李三琦，华为副总裁、IT产品线CTO，他从技术角度阐述了云计算对华为的重要意义。IT产品线在此次大会中正式成立，目前有6000人，明年将超过万人。
对于华为来说，投入众多人员做研发并不是难事，只要是认定的战略性业务。华为此次亮相的IT产品线是围绕云计算数据中心专门组建的，是由董事会直接投资，为包括服务器、存储、云安全、云操作系统以及数据中心的管理系统等提供解决方案的事业部。
无论如何，谈华为云计算绕不过IT巨头的云计算，尤其是硬件产品。李三琦在接受本报记者采访时认为，IT市场发生了巨大的变化，操作系统如安卓系统盛行，X86架构越来越被市场所接受，硬件环境在发生变化，这一切技术的革新将带来商业变革。
“从历史看，网络从TDM走到IP，从语音走到数字，从固网走到移动，在这三大变化点上，华为不仅赶上，甚至是超过。”李三琦称之为“弯道超车”。在云计算时代，华为也希望弯道超车，以新的技术和新的商业模式创造价值。
预计到2015年，华为的企业业务将达到150亿～200亿美元之间，而电信业务稳定在400亿美元。
所以，在这个目标之下，李三琦压力巨大。但华为在电信市场的技术和实力，足以让他有信心。IT产品线希望营造开放的氛围，吸引合作伙伴共同参与云计算，创造盈利模式。“盈利模式具体怎么做，我们还在摸索。今年我们的重点是让云计算落地。”
华为已经做成世界上最大的桌面云，也就是华为自己的应用。在华为上海研究所，1万名用户规模的桌面云在使用，二期规模将达到6万人。华为让云可用、可见。
与此同时，华为推出了电子政务、医疗、教育、物流的解决方案和云产品。如在媒体云中，华为希望通过与运营商合作，进入客厅中。今年，媒体云已经在重庆等地落地，这就是与各类合作伙伴合作而成的案例。
华为一直以业内首朵“健康云”为例，说明云计算如何落地的。这朵云落地在上海闸北区市北医院，所有云服务运行在总院的中心机房；医院70%的应用软件已经搬迁至云平台，包括HIS系统、LIS系统等，各个科室也已全面安装上了TC(瘦客户端)。
“去年我们一直在做灯塔项目，希望在各个行业都有这样的项目存在。这种项目让云真正落地。今年，我们不但要开展这类项目，还希望将项目可复制，可执行，与众多合作伙伴一同合作。”李三琦说，这些内容涵盖在云帆计划2012中。
云帆计划2012是去年计划的升级版，意思是华为通过构建云计算平台，不断推动业务与应用云化，构筑共赢的产业生态链，目前已与英特尔、IBM、Accenture、Citrix、CA等300多家厂商合作。
李三琦更看好像亚马逊、谷歌、苹果和Facebook的云计算模式。在这些模式下，快速开发和响应、小团队、SOA架构被发挥得淋漓尽致。“不是要学习它们，而是要适应新形势下的技术需求，这要求我们技术实力，内部能力和优化等等方面均能适应。”
华为已经从组织架构、技术、人员等各个方面准备好了。云计算必将给华为带来新的机遇。
点评
看好华为云计算
中国医药集团信息化专家组组长、信息部主任雷万云
华为任正非说，从传统IT转到云计算，世界各大公司起点一致，“华为愿意花十来年时间，在云计算领域能占全球一席之地”。 显然，这个电信设备巨头在风起云涌的浪潮中又让人感受到一种威慑力。
那么，华为云计算到底行不行？能否像华为宣传的那样做到“化云为雨”呢？通过近年我对云计算市场的观察和这次参加华为云计算大会以及在会议期间同华为高层的交流情况来看，得出的结论是：看好华为，看好华为云计算。华为全面出击云计算，将是中国云计算的希望所在！
为什么这样说呢？我个人认为：首先，云计算热浪已在世界乃至中国翻滚了三年多，如今该是泡沫已去、洗尽铅华的时候了。云计算是IT产业变革的主力军，将是整个IT产业链重组，形成新的IT生态链，将深刻改变未来。在这个时机华为高调、全面出击云计算正是天时地利人和时。乘机全面进入企业IT这块大蛋糕将会使华为做大做强的战略成为现实。
其次，纵观中国云计算产业链，大都是没有掌握云计算的核心技术，处于云计算产业链的低端，没有从一个组织和技术体系去深刻认识云计算带来的变革，最终也只能沦为IT民工，为国外云计算核心技术提供商去打工，做售前和装配工、运输工而已。而华为却不是这样，有着很好的ICT技术、国际化成功经验，严谨的组织和狼性文化，成为民族云计算重要技术和方案提供者已是水到渠成的事。
另外，在我的两本云计算书中曾经多次论述到，云计算是从一体化的数据中心管理开始。如何基于云计算的理念、技术改造传统数据中心，使其集中整合、虚拟化、自动化、云化。而华为有着很好的交换机、刀片服务器等ICT技术和产品，基于此来整合形成云化的数据中心是一个很好的云计算切入点。
拼搏进取务实创新 篇4
近年来, 按照市委建设法治天津的新思路、新要求, 津南区围绕建设法治津南的主要目标, 结合本地区实际, 创新工作思路、强化落实措施, 法治建设工作取得显著成效, 被全国普法办授予“全国法治区县创建活动先进单位”称号。
加强组织领导, 健全工作机制
(一) 领导重视, 责任明确
2012年8月, 按照市委和治市办的有关文件要求, 制定并下发了《关于成立法治津南建设领导小组及其办事机构的通知》 (南党[2012]61号) 。同时, 经过广泛征求意见, 报区委区政府批准, 制定了《法治津南建设实施意见》以及《法治津南建设任务分解》, 为全区各单位提供具体指导。
(二) 广泛动员, 推动有力
2012年, 全国普法办《关于推荐“全国法治城市、法治县 (市、区) 创建活动先进单位”的通知》文件下发后, 治区办及时向区委作了专题汇报和请示, 召开了津南区“全国法治区县创建活动”工作会议。副区长李文海就创建工作进行了安排部署, 将80条创建工作目标任务落实到相关单位, 形成了各负其责, 齐抓共管的工作格局。区委书记李国文做了重要指示, 充分肯定了津南区“法治津南”创建工作。并对进一步完善措施、狠抓落实、稳步推进提出了意见和要求。
(三) 机制健全, 运行规范
根据工作需要, 调整充实了法治津南建设领导小组。领导小组由区委书记任组长, 区长任副组长, 10个相关单位主要负责同志为成员。为进一步落实责任, 强化推动, 在成立法治津南建设领导小组和办事机构的基础上, 结合目标任务, 成立了7个专项组, 并指定牵头单位, 分别负责7个方面创建工作的统筹实施。同时, 将“法治津南”创建工作纳入区年度目标联绩考核, 狠抓督办落实。
把握目标任务, 狠抓工作落实
(一) 深入贯彻落实科学发展观, 提高依法执政水平
努力构建有利于科学发展的体制机制, 不断提高运用科学发展观统领经济社会发展的能力, 实现全区经济社会又好又快发展。健全民主决策机制, 推进党务公开。发挥全委会对重大问题的决策作用, 推行和完善全委会讨论决定重大问题和任用重要干部票决制, 健全和规范区委常委会向全委会报告工作并接受监督制度。建立健全党务公开、政务公开、重大事项听证、党内情况通报和多层次多领域的谈心谈话制度, 切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》, 干部选拔任用做到了体系科学、程序规范、奖惩制度完善。
(二) 加强制度建设, 做好规范性文件的立、改、废工作
制定下发了《关于进一步做好规范性文件备案工作的通知》 (津南政办发[2011]51号) 和《关于做好有关行政强制规范性文件清理工作的通知》 (津南政办发[2011]52号) , 从源头上避免了规范性文件与现行法律法规相抵触现象的发生。建立健全公众参与、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定、听取和采纳意见情况说明以及公布等制度, 确保规范性文件制定程序合法。
(三) 强化依法行政, 积极推进法治政府建设
一是推进政府机构改革, 促进政府职能转变。认真落实《全面推进依法行政实施纲要》, 重新调整设置了政府工作部门, 形成了权责明确、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。二是完善民主决策机制, 落实行政审批制度。注重发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用, 建立健全行政决策监督和责任追究制度, 坚持重大问题集体决策、集体会审、专家咨询论证、社会公示等制度, 有效保证了政府行政管理工作决策的科学性。三是明确执法职责, 规范执法行为。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。实行行政执法主体资格合法性审查制度, 对全区行政执法主体、行政执法依据及行政执法权进行了清理。
(四) 坚持公正司法, 着力增强司法公信力
以保障司法公正为目标, 认真落实各项改革措施, 形成权责明确、相互配合、高效运行的司法体制。司法机关工作机制完善, 严格公正司法, 司法执法行为严格按照法定程序进行, 无超期羁押、刑讯逼供、滥用职权等行为, 无违法采用强制措施、违法扣押、冻结、搜查等行为。区法院坚持“依法审判、公开透明、公正司法、为民司法”, 不断提高审判质量和工作水平, 依法惩治违法犯罪, 有效保护当事人的合法权益。区人民法院多次被市高院评为全市法院系统先进法院, 荣立集体二等功。
区检察院加大法律监督和预防职务犯罪工作力度。辖区3年内未发生重大影响的恶性事件, 公安分局连续4年被评为“天津市优秀公安分局”, 2012年又被授予“全国优秀公安局”荣誉称号。
(五) 加强经济法治建设, 服务经济社会发展
加大生产、交通、环境等领域安全监控力度, 坚决遏制重特大安全事故。认真落实企业安全生产责任制, 深入开展隐患排查治理专项行动。健全环境安全监控和紧急处置机制, 严肃查处违法行为。开展了对化工污染企业的综合治理工作, 区域环境状况明显改善, 全区没有发生因环境污染造成恶劣影响的事件。
加强知识产权保护和市场产品质量监督管理。开展了取缔黑网吧专项行动、反盗版专项治理活动、扫黄打非专项行动。注重食品安全, 对于假酒假烟、“地沟油”、“病猪肉”等严重危害市场秩序、损害群众利益的违法行为, 依法追查到底、严惩不贷, 并有效遏制了同类事件的发生。
(六) 健全群众自治制度, 加强基层民主法治建设
积极开展基层民主法治创建活动。把创建“民主法治村”、“民主法治社区”作为村民自治、居民自治的重要载体, 广泛动员, 认真实施。实行民主评议村干部、工作报告、工作例会、村政事务重大事项登记、三级科目财务公开等制度, 主动接受群众监督。
发挥工会组织和职代会作用, 构建劳动关系和谐企业。目前, 全区非公企业全部成立了工会, 覆盖率为100%, 为基层劳动者权益撑起了一把“保护伞”。强化流动办作用, 健全流动人口管理网络, 定期召开联席会, 及时研究解决工作中的重大问题, 使外来务工人员在劳动保障、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面享有平等权利。
(七) 注重针对性实效性, 加强法制宣传教育
法治建设领导机构和办事机构健全, 各项制度完善, 法建办专、兼职人员明确。普治工作经费足额到位, 并逐年增长。认真落实我区“五五”、“六五”普法规划和年度工作要点, 实现普法重点对象的法制教育全覆盖。
一是加强公务员特别是领导干部的法制宣传教育。二是加强青少年特别是在校生的法制宣传教育。三是加强企事业经管人员的法制宣传教育。四是加强农民特别是村“两委”干部的法制宣传教育。五是创新形式, 拓展渠道, 深化“法律六进”工作。
(八) 整合区域法律资源, 拓展和规范法律服务
律师、公证、法律援助、基层法律服务体系健全, 执业行为规范。通过宣传培训、搭建载体、检查考核、选树典型等措施, 提高法律服务质量, 拓展法律服务领域。
深入推进政府和农村法律顾问工作。法律顾问在村级组织决策、经济合同审核、矛盾纠纷调解和群体事件处理中发挥了重要作用。
切实加强对弱势群体的法律援助工作。区法律援助机构为全额拨款事业单位, 区财政每年都对法律援助中心的人员经费及专项经费作出预算安排, 并足额拨付。认真落实市政府20项民心工程, 深入开展法律援助便民服务活动, 开通绿色通道, 扩大法律援助覆盖面, ”打造15分钟法律援助服务圈。
(九) 维护社会安定和谐, 提高群众幸福指数
层层落实社会治安综合治理责任制, 综治、信访、调解组织健全, 人员、场所、经费保障到位。加强社区警卫室建设, 进一步完善警防、民防和技防网。积极开展基层平安创建活动, 打造“平安津南”、“法治津南”、“和谐津南”。
一是加强人民调解、社区矫正和安置帮教工作。二是信访部门认真接待、处理人民群众的来信、来访, 畅通群众申诉、控告渠道。三是公安津南分局通过开展专项打击和治理活动, 严惩危害社会公共秩序和人民群众生命财产安全的犯罪行为。
(十) 健全法治监督体系, 发挥法治监督作用
一是区人大常委会认真落实监督职能, 加强对“一府两院”依法行政、公正司法的监督。二是切实加强专项监督、司法监督和社会监督。三是切实加强党风廉政和政风行风建设。
务实 篇5
一、从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性
求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实
二、紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，大力弘扬求真务实精神第一，切实加强思想教育，不断提高党员干部求真务实的自觉性。思想是行动的先导。要使广大党员干部在行动上做到求真务实，首先要使广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础。第二，切实抓好工作落实，把求真务实体现到各项工作中去。求真务实，要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效。
第三，切实建立健全制度，为坚持求真务实提供体制保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持求真务实，不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实，以制度建设和创新来保证在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。
一是要激励干部做到求真务实，必须建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为正确识别和使用干部提供科学依据。
二是要激励干部做到求真务实，必须按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。
创新 务实 篇6
创新之举
说他创新，一方面在于他开了先河。在我的印象当中，审计部门自成立以来，在新年伊始，开展这样的全省系统的全员集中培训，应该还是第一次。
说他创新，另一方面在于他的与时俱进。2012年，是我省干部作风的集中整治年，开春的第一天，当人们还沉浸在节日欢快的气氛之中的时候，我们审计人济济一堂，进行着别开生面的集中培训，这无疑是省厅领导针对审计行业特点作出的科学安排。之所以科学，一来是在时间节点上，利用好了半放假状态的几天时间;二来是把握住了审计的行业特征，大家都知道，审计工作一年到头忙忙碌碌，但作为综合经济监督部门，如果在元霄节之前就下单位，传统习惯上别人是不大欢迎的，唯有从春节到元霄这一段是审计干部难得的“清闲”时间。
说他创新，再一方面在于他培训形式的新颖。通过远程视频会商系统，一根网线，将全省的审计干部串联在一起，使很多从未远出过家门的审计人，从此坐在视频会议室，便可分享来自全国各地资深教授、专家、学者的精彩讲座。使每个审计人都有了作为审计这个大家庭当中一员的自豪感、荣誉感和归属感！
务实之举
说他务实，在于他的培训内容。抓住了审计工作的命门和短板。所有审计人都知道，审计质量是审计工作的生命线，而计算机审计操作、OA自动化办公系统操作又是当下各地审计部门的短板，如果审计人不能把这些技能熟练，又何谈审计事业的发展。
说他务实，在于他的培训效率。仅下发一个通知，就实现了全省系统的集中洗脑和充电，化小钱办了大实事。
说他务实，在于他的及时。我在听江西师大杨颖教授和原市委党校黄明哲教授授课时，反复听到信念、道德、诱惑、团队、平凡等关键词。并指出了当下人们信念的普遍缺失，一些人道德近乎沦丧，缺乏团队精神，经不起诱惑，耐不住寂寞，不能正视平凡等等，并一一把脉，开出了处方。这对于我们树立科学审计理念和“责任、忠誠、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观是很有必要和非常及时的。
的确，随着国门的打开，在经济高速发展和人们生活水平不断提高的同时，西方拜金主义，极端个人主义也不断涌入。他们以自我为核心，天下万物皆备于我。一切从自私自利出发，不择手段地永不满足地扩大其占有欲。聚敛钱财，欲壑难填。为了损人利己，损公肥私，什么卑鄙无耻伤天害理谋财害命的罪恶勾当都干得出来。因此，在普通人的视线里，会有很多的浮躁、困惑和无奈。面对当今这个物欲横流的世界，对于普通的审计人而言，我们唯一能做的，就是静下心来，坚定自己的信念，正视自己的平凡，找准自己的位置，不断去完善自我，超越自我，做我们该做的事情，实现我们自身的价值。
（作者单位：宁都县审计局）
培训合作彰显务实精神 篇7
ASTM国际标准组织已经和中国国家标准化管理委员会签订了谅解备忘录, 在备忘录的框架下, 中国的技术委员会可以浏览ASTM标准的技术内容, 并参考、引用、采用这些信息, 或是将其作为制定国家标准的基础。目前为止, 中国引用了1, 000余项ASTM国际标准作为中国国家标准的基础。
了解标准制定流程无疑是为参与者的有效参与和影响标准内容提供了机会, 由于标准影响着世界上80%以上的贸易, 那么了解标准制定流程的价值显而易见。
中国的专家们近期有机会接受了ASTM两个不同的强化培训项目 (ITP) , 可谓是各有千秋。
第一个强化培训项目, 是来自中石化由13位专家组成的代表团, 于今年9月在坐落于费城郊区的ASTM总部接受了为期5天的培训。这些专家来自石油、塑料、芳香烃和沥青等领域。培训主要集中在ASTM标准制定的协商一致的过程, 当然还包括一些中石化关注的ASTM一些其他项目。培训形式包括参加ASTM总部的现场会议、网络视频会议以及企业参观, 通过丰富多彩的培训, 代表团的专家们了解了公共和私营部门以及企业是如何活跃地参与ASTM标准制定活动的, 同时还帮助中国专家们了解到企业和政府参与ASTM标准活动能够获得哪些益处, 培训期间, 代表们还参观了一个实验室仪器制造商, 一个州政府机构, 以及一个国际知名实验室。
第二个强化培训项目, 是来自浙江省的14位专家组成的代表团, 这一培训项目时间较长, 为期四周, 培训内容主要集中在太阳能和屋顶材料领域。这一项目包括了ASTM总部的培训以及企业参观考察, 还包括了更加直接地与ASTM会员互动的环节就是参加ASTM在佛罗里达州杰克逊维尔举办的技术委员会年会, 在这次强化培训中, 代表们因亲身参与了ASTM标准制定活动而受益匪浅。
中石化的付伟先生, 也是第一个强化培训项目代表团的团长, 他说道, “让他们最为震撼的是ASTM章程所要求的公平原则以及全世界专家贡献公正意见的能力”。
我们非常高兴并热衷于在ASTM总部开展这种培训项目, 培训为中国代表们提供了机会以了解ASTM的组织结构、ASTM的标准制定过程, 以及ASTM技术标准内容和相关标准项目。同时也在此感谢中方国家和地方政府以及各行业给予的大力支持, 使得这样的实践性学习取得成功。代表们彼此交流着从技术对话和信息交流中所获得的知识, ASTM员工及其技术专家们也参与了现场考察和技术委员会会议。这一培训也促进了代表们对ASTM国际标准组织的了解和参与, 我们希望类似的培训项目能够继续下去, 任何有关培训的问题和想法我们都乐意解答并接受。由衷地希望在ASTM国际标准组织总部见到来自中国的技术专家们。
有关ASTM强化培训项目的更多信息请登录http://www.astm.org/GLOBAL/coop_training.html
ASTM国际标准组织
务实探索,精益求精 篇8
2009年的中国，四海翻腾云水怒、五洲振荡风雷激。建国60年庆典以强大的综合国力给国人乃至世界以信心，盛大的阅兵仪式向世界展示了中国海、陆、空三军的风采。
智慧密集、节奏快捷的IT行业，可谓是千帆竞渡、百舸争流，竞争变得更加激烈和白热化。2009年4月，甲骨文出价74亿美元欲收购Sun Microsystems，这一举动成为Sun公司预言网络就是计算机标语的终结;2009年9月，刚刚从Google辞去全球副总裁一职的李开复，宣布在北京清华科技园成立自己的投资公司“创新工场”，这里号称“青年创业的黄埔军校”，旨在培育创新人才和新一代高科技企业;2009年10月，微软首席执行官史蒂夫鲍尔默在纽约市中心登台宣布了Windows 7的正式发布，它不纯粹是Windows的一个大修改，更是为开发家庭及办公室电脑制定了一个长远目标，焦点放在加强人与电脑沟通之上;2009年12月，微软、Yahoo虽然两家公司最终没有联姻(起码目前还没有)，但至少改变了一个互联网搜索传奇的命运。经过一轮又一轮的谈判、媒体一次又一次的宣传，两家公司达成了利润共享协议合力抗衡Google，协议要求微软的Bing运行Yahoo的搜索网站，而Yahoo则为两家公司出售搜索广告服务。
2009年的通信行业，进一步发展。自2008年电信运营商从“6+2”的格局变成移动、新电信、新联通三足鼎立之后，自主的3G体制TD-SCDMA开始快速部署;CDMA网络成为新电信的飞天之翼。2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信 (3G牌照，此举标志着我国正式进入3G时代。
目前，我国已经成为全球最大的移动通信消费国，2008年中国移动通信用户已经超过6亿，手机新闻、手机博客、手机收发邮件等一系列移动互联网的新发展得到普及，然而这一切都仅仅被应用于个人，移动商务的应用需求越来越迫切，让企业通过移动互联网实现企业与用户之间的信息互动，并由此开展深层次、全方位应用是今天企业的最大需求，伴随工业和信息化部的成立，“3G中国”的启动成为下一步“以信息化带动工业化”的重要举措。
在过去几年里，《电脑编程技巧与维护》有关3G编程实例解析的文章在“网络与通信”栏目中刊发。由于3G应用的快速发展和读者学习3G编程需要，2010年，本刊再进一步做调研的基础上，择机新辟“3G编程”栏目，真诚期望得到读者的支持与反馈。
2009的《电脑编程技巧与维护》更是开拓创新的一年，挑战与机遇并存，希望和梦想同在。年初，经国家新闻出版总署批准，本刊正式由月刊改为半月刊。上半月刊秉承传统仍以编程实例为主;下半月则对原刊进行了拓展和延伸，为计算机应用与研究学术论文和研究报告提供展示平台。通过一年来的实践证明，改版后的杂志得到了广大作者和读者的高度认可和支持。
本刊是一份拥有众多读者的计算机专业科技期刊，创刊至今15年来，广大读者所寄予的厚望让我们肩负着重大的责任和使命。在任何情况下，每一位工作人员都不会有一丝一毫的懈怠，事无巨细的做好每一项工作。以读者为本，想读者所想，让读者满意，办读者心中所求的杂志，真诚奉献读者是我们永远不变的追求，是我们一切工作的出发点和落脚点。
新的一年，《电脑编程技巧与维护》仍将与时俱进，勇于创新，紧紧跟随电脑软硬件技术发展和应用的步伐，从编程语言与开发工具的技术与应用、编程方法与技巧、报道电脑软硬件技术研发和应用的最新学术观点及其最新科研成果等几个方面，为电脑编程爱好者、软硬件系统开发和维护人员提供一个展现能力和水平、学习编程技术、方法和技巧、了解与编程相关最新技术观点和应用研究成果的平台，让更多的读者将这里当作学习计算机的乐园，尽情的享受和汲取知识的阳光和养分;让更多的作者将这里当作舞台，释放自己的创意与激情。
网络的出现改变了我们的生活，冲击着我们传统的习惯。中国信息产业商会相关数据表明，我国的通信网络和用户规模全球第一。到2009年6月底，互联网上网人数达3.38亿，普及率为25.6%，超过全球平均水平。在新的一年里，我们将投入大量的人力、物力，进一步加强网站建设。通过网站，与读者、作者互动，聆听读者、作者的心声，实现编辑与网友的无障碍、零距离沟通。
年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。但是不管怎样，《电脑编程技巧与维护》对读者的热情一如既往，我们会更加兢兢业业地工作，以对读者高度负责的精神，务实探索，精益求精，不断创新。对于昨天，我们扬长避短;对于今天，我们倍加珍惜;对于明天，我们充满信心。
务实推动美丽乡村建设 篇9
1.1 理解美丽乡村建设紧迫性的第一层——城镇化发展模式必须转变。
主要和大家分享几个数据:第一个数据关于村庄数量的变化, 二十年内, 多种因素导致我国自然村落已经灭失了一百万个。二十年前, 我国自然村落数量为370万个, 到2010年, 我们只剩260多万个;第二个数据关于城乡人口分布。我国目前城镇化人口中被城市化的人口数量大概是2.2~2.4亿, 这反映了城镇化发展的质量还不高;第三个数据关于我们国家的城乡建设用地。伴随城镇化进程的逐步加快, 城市建设用地迅速增加的同时农村建设用地减少没有完全实现。全国城乡建设用地现在约为24万平方公里, 其中, 城市建设用地 (含城关镇) 大概是5.6万平方公里, 村镇建设用地面积为18万平方公里, 其中村庄大约占了14万平方公里。
从这三组数字中大家是否可以解读出美丽乡村建设的紧迫性?解读出农村转移人口的市民化走向?解读出村庄未来发展的困惑?城镇化发展质量我们必须要从以土地为主的城镇化模式, 真正转变到以人为主的城镇化模式当中来, 这就提出了美丽中国建设中的美丽乡村建设, 这个紧迫性通过上述三组数据已经非常集中地反映出来。
1.2 理解美丽乡村建设的紧迫性第二个层面——城乡人口之间收入差距拉大的趋势已被制止。
最近三年, 政府做了很大努力缩小城乡收入差距。目前1.7~1.8万的城乡收入差距主要是在近十年形成的, 能否扭转城乡人均收入差距是美丽乡村建设必须面临且不可回避的问题。搞美丽乡村建设就是让农民更幸福, 让农民收入更快的增长, 让农民能够更稳定地生活在农村。城乡收入差距的缩小应是美丽乡村建设的重要内容。
1.3 理解美丽乡村建设紧迫性第三个层面——美丽乡村建设是构建城乡发展一体化的基本要求。
这一层面主要关于中国的城镇化率超过50%带来了什么问题?我国广大农村人口占绝大多数时, 主要承载着扶持、支持城市发展的积极作用。但是, 当城镇化率超过50%以后, 城市人口数量不断增加, 农村人口数量减少, 于是就出现了非常实际的问题——如何保证发展的利益向农村地区倾斜, 向占少数比例的农村人口倾斜, 使我们农业不落后、农民不贫困、农村不凋敝, 这是现在面临的一个很关键的问题。
2 美丽乡村建设的目的
美丽乡村建设的目的到底何在?这值得我们很好的思索。首先这不是单一去解决农村的表面问题, 而是要借此发力, 促进城乡资源统一的配置与要素的积聚, 促进县域经济竞争能够上水平, 促进农村经济文化生态建设全面可持续发展。在科学发展、城乡一体、城乡共同富裕、共同繁荣上经得起考验。同时要注意到, 美丽乡村建设应该是农民参与、自我发展的有效形式, 是中国乡村发展的正确有效途径, 是农村人居环境建设的主要抓手, 也是社会主义新农村建设的深化要求, 或者可以称其为社会主义新农村建设的升华。
其次, 一定要以美丽中国、美丽乡村为抓手, 构建新型的工农和城乡关系。构建新型的工农和城乡关系是我们党的十八大政治报告中明确提出的要求。对这个问题还需要不断地深化理解与认识, 如何才能够构建这个新型的城乡和工农关系?在城乡新型的关系中核心问题还是要处理好农村发展问题, 处理好农民利益的问题。中国不但是一个农业人口的大国, 还是一个农产品生产大国, 是一个农产品消费大国, 而恰恰在城镇化的进程中间, 我们现在已经成为一个农产品进口大国。我国现在农产品纯进口逆差是从2008年开始出现的, 当时是100亿美元, 2009年到2010年上升到200亿美元, 2011年已经达到300亿美元。据国际粮农组织预测, 2012年中国农产品纯进口会达到800亿美元, 这就是当前摆在我们面前的一个现实, 所以我国广大农村地区进行美丽乡村建设, 确实肩负着很大的发展责任。
第三, 保证农村安全发展。农村安全健康发展关系到国家的安全、民族的安全、城市的安全、发展的安全。农业部现在提出来的200多种动物疫病中, 80%是人畜共患疾病, 如果预防得不好, 就有可能会危及城市、农村人口甚至整个人类社会发展的安全。以前我们讲病从口入, 今天我们要更多地讲人病畜防, 而第一道环节就在农村, 所以我想用这两个例证来讲这样一个话题, 今天农村的作用, 更多地表现在现代农业发展中的多功能型作用, 这对于保障我们的食品安全、人类生态发展安全、粮食安全、环境安全等极其重要。在美丽乡村建设过程中, 这是一种全新责任, 这种责任就是为城市发展提供安全的保障。
3 农村建设与发展要实现三个转变
城乡差异化发展应当是美丽乡村建设长期的工作目标。在美丽乡村建设中要突出城乡差异化的发展。
一是改变以往在自然条件下形成的农村地区的聚落方式, 要科学指导农村地区聚落方式调整, 重构和优化城乡空间聚落形态, 形成中心城市、城镇密集地区、城镇群、县城、重点建制镇、一般镇、中心村这样一个有效率的城乡居民点聚落体系。
二是改变以城市为主、为重的公共服务布局模式, 形成城乡基础设施、公共服务设施和社会保障等基本公共服务均等化建设制度机制。城镇化是什么?城镇化是一个公共的过程, 是公共品的提供过程, 是各级政府公共财政投入不断加大向农村转移支付的过程, 各级政府公共财政都要不断地在城乡之间重新分配调整。要提高公共财政到农村的使用效率, 必须要有目的地在空间进行相对集中的分布。这就是我们所说的要形成以小城镇为核心的农村地区的公共服务中心、服务圈。现在, 这些规划已经在尝试过程中, 以发展良好的中心村、中心镇来承接公共财政的转移支付, 进而能够更有效的为周边农民提供服务。
三是改变原来乡村地区长期以来形成的以农事为主的社会管理模式, 探索新型的城乡社区、市民社会的管理方式, 形成依托小城镇和中心村的新型社区这样一种城乡统一协调的社会管理体制。所以说, 城乡差异化的发展要求是我们美丽乡村建设的基础, 保持、保护农村的自然、人文、民俗、地域特色是我们美丽乡村建设的工作。
4 体现城乡发展的差异化
体现差异化的发展要求应该是一个功能型的发展要求, 农村、城市应当各自承担起自己应该肩负的责任, 城市不可能替代农村, 农村也不可能替代城市。农村在当前来讲最主要是要强调五大功能, 即承担起国家的粮食安全、生态安全、环境安全、资源安全以及能源安全的重任, 以五大安全保障城镇化健康发展。显然, 如果农村本身不能宜居宜业, 如何谈保障这五大安全。城市特别是大都会地区、城市密集地区, 应重在提高五大能力建设, 要继续发挥其核心的引领作用, 即转变以工业生产发展为主的模式, 提升区域辐射和带动区域发展的能力;提升大城市的创造功能、服务功能、信息引领功能为主的创新能力;提升绿色发展、生态发展、人文发展为主的城市综合承载能力, 而不是单一的经济的承载能力;提升都市区域、城乡建设的能力, 包括规划建设管理能力;提升民生发展、民生保障和市民幸福指数为主的服务能力, 我们要以五大能力的提升来引领或带领整个国民经济上水平、提素质、提质量, 应该是这样的路子。特大城市、大城市应该从一般性制造业的竞争领域退出来一点, 把一些发展空间让给小城镇、小城市, 这样才能形成在空间上比较合理的城乡共同繁荣的发展局面。作为城乡融合地区, 重点应该促进城乡的一体化建设, 要适时适度的改造农村居民点的聚落形态, 完善基础设施, 再造已经失去的城乡生态环境, 形成城镇合理分布, 承接产业转移、工农紧密联系的城乡空间的发展布局。
城乡的发展差异还应该体现在空间布局上, 布局上的特点应该是紧凑的城市, 开敞的乡村。开敞的乡村空间是农村的特质, 不能把农村建得跟城市一样密、一样高、一个样。分散化城镇发展的道路在中国走不通, 那么, 我们必须要走农村疏朗、开敞, 城市紧凑、密集的发展道路, 才能更好地反映出我们国家城镇化的发展道路。
5 城乡空间融合发展的新格局——特色小城镇+美丽乡村
对于城乡空间融合发展, 我认为可以建立“富足小城+特色小镇+美丽乡村”的格局。在新型的城镇化国家战略中, 富足小城与特色小镇的作用不容忽视。富足小城应当多样化发展, 既不能小富即安, 也不能无限追求规模, 如何处理这一发展思路, 是未来规划行业面临的重要课题。我们要不断地完善小城镇的功能, 把扶持县城、重点镇发展作为我国城镇化未来十年的一个重大举措, 我希望国家能在“十二五”、“十三五”期间明确城镇化的发展政策, 重点支持县镇发展, 解决改革开放30多年以来小城镇发展的诸多问题。
为了解决富足小城、特色小镇的发展需求, 就要明确国家在这十年培育期内的主体政策, 我认为有以下几点:一是建立产业引入的机制, 使农民愿意到小城镇落户。二是户籍制度改革。三是明确城乡二元土地在小城镇中混合使用的模式, 解决当前集体建设用地和城市建设用地之间的矛盾和冲突。四是建立可转移的社会保障制度, 让农民无论在城市、小城镇, 还是在农村都有所保障。此外, 还要注意保护农村的特色, 尤其是传统村落。
6 务实推动美丽乡村建设
首先, 加强对美丽乡村建设的政府投入与农民参与。中央及地方各级政府应加强对新农村建设的投入。对于已经深化的乡村建设, 要整合中央政府各部门的乡村建设资金, 强化县级公共财产支配权, 地方财政收入专门用于乡镇建设。同时, 要组织农民参与, 结合农村生产组织形式的变革以及社会资本建设农村公共设施的进程, 让美丽乡村建设在多元投资体制、多种利益的共赢及多主体积极参与下谋发展。
其次, 将城市维护建设税改革为城乡建设维护税。城市维护建设税是分别按7% (在市区) 、5% (在县城、镇) 和1% (不在市区、县城或镇) 三档税率计算缴纳。而现在各种社会规模化投资及很多不同的社会投资主体已经大幅度地进入农村。我觉得应该建立正常的财政渠道, 让这些社会投资主体既能承担其应尽的对农村公共设施的责任, 同时又能有相应的一些收入来对农村的发展进行长期的维护和建设、管理。
第三, 探索农村集体建设用地上发展小城镇的新模式。从改革开放之初的浙江农村龙岗小城镇建设, 到今天天津的华明镇建设, 在农村集体建设用地方面, 已经有了很多大胆的尝试。在这个问题上, 如果步子能够大一点, 是不是能更好地带动小城镇的发展?要探索小城镇二元土地性质建设用地的混合使用, 就要鼓励城镇发展过程中的城乡统筹规划。美丽乡村建设离不开特色小城镇建设, 我们要形成一个完整的城乡互相包容的体系, 势必要注重小城镇的发展。实现城乡统筹发展是一系列制度改革机制创新的积累过程, 必须依靠基层的不断探索和积累, 以及中央政府的责任承担和科学指导。
7 制度规范农村居民点调整
在城市化进程中, 我们不能说农村居民点不能动, 国际的城镇化经验也从没有这一条, 否则农村的人口都到哪里去了?城市的人口又从哪儿来呢?德国到现在还在对个别的农村居民点做调整。那么, 我国这么多的农村土地, 农村居民点不能调、城镇化空间不能动, 城镇化怎么健康发展?但是, 我们确实需要规范调整, 不能够违背农民意愿, 强迫农民集中, 强迫农民上楼。比如, 有的农民集中点建高楼, 竟然建了三十多层;个别农村搞高密度建设, 打造了一个影响未来品质的农村社区, 这些都是不可取的。所以, 如何将美丽乡村建设的理念、思想与农村居民点的规范性调整结合起来, 这又是一个需要我们探讨的课题。对农村的建设活动不能简单的说不, 而应当考虑中央政府、各级政府承担什么责任, 如何去引导和支持。
第一, 尊重城镇化发展的客观规律和依循农村发展实际调整农村居民点。在这个方面, 政府的作用不可小视。首先, 农村居民点的调整本身就是一种要素流动、要素集聚、要素重组的过程。重点应当是农村大量散落的、分散的自然村落, 而不是为了要建设用地去搞农村居民点调整。农村居民点的调整应当是和平的、渐进的、利益逐步调整的方式进行。
第二, 科学规划指引农村新居民点建设。我们到底是先改非还是先改居, 还是同时改, 还是建了镇再改?很多问题都没说清楚, 改居改非的条件目前也不明晰。要明确调整农村居民点的规划要求, 同时也要明确调整农村居民点的建设原则, 这是当前很重要的问题。
第三, 农村新居民点调整必须注重保护农村特色 (保护传统村落和传统民居) 。
第四, 加强农村新社区社会管理。
8 部门联手推进美丽乡村建设
美丽乡村建设不是某一个部门的责任, 也不是单靠某一个部门就能推动的, 尽管住房和城乡建设部在三定方案中明确承担着农村和小城镇的建设职责。推进美丽乡村建设一定要以县域或镇域为单元, 做好城乡统筹规划, 要坚持规划方法的改革创新。
第一, 以县域或镇域为单元的城乡统筹规划。要实现全域规划, 包括全地域、全要素、全职能、全过程的规划。
第二, 要有美丽乡村建设的基础规划指标指引。要创新城乡规划的基本方法, 重点就是“三生、三集、三保、三圈”。“三生”即生产、生活、生态, 现在“三生”规划目前做的实践还不太多, 仍须探索。“三集”即集中人口、集聚城镇、集聚企业。目前“三集”的规划比较多。“三保”即保护生态、保障安全、保全利益, 保全利益就是指要保护城乡两个方面的利益。“三圈”即交通圈、服务圈、休闲圈。有一个好的规划作为指引很重要。
第三, 要加强部门的合力推动与深入基层的指导。要多做调查研究, 多出主意、多出方法、多出政策。
第四, 要有利益机制引导农民群众自觉参与。
求真务实创新发展 篇10
羊携硕果辞旧岁, 猴捧新桃报春来。值此辞旧迎新之际, 我代表中国设备管理协会, 向为振兴我国装备制造业、推进设备管理现代化发展做出重要贡献的广大设备工作者, 向长期以来关心、支持我国设备装备事业发展的各界朋友, 向《中国设备工程》的广大读者, 致以节日的问候和新年的祝福。
过去的一年, 我国装备制造业取得了令人瞩目的成就, 产业结构调整取得重要进展, 产业战略布局有了很大改善, 国际竞争力显著增强, 已经形成了具有相当规模和较高水平的装备制造体系。全国广大设备工作者高举中国特色社会主义伟大旗帜, 积极适应国家全面深化改革的新要求, 坚持改革创新, 坚持科技进步, 加快产业转型升级, 注重发展的质量和效益, 为国家经济建设做出了重要贡献。
《中国设备工程》杂志作为我国装备设备领域的旗舰期刊, 始终在国家发展改革委的指导下, 按照中国设备管理协会的要求, 开拓进取、集思广益、多方合作、创新发展, 从栏目设置、内容采写到发行订阅等方面都发生了可喜的变化, 已呈现出一刊 ( 杂志) 、一网 ( 网站) 、一平台 ( 微信) 的宣传新格局。我们相信, 《中国设备工程》再接再厉, 在新的一年, 办得更加有特色、有影响, 为振兴我国装备制造业进行不懈地努力。
在新的一年里, 我们期待, 广大设备工作者以“三严三实”严格要求自已, 紧紧围绕国家“一带一路”、“中国制造2025”发展战略, 以及产业转型升级和“大众创业、万众创新”的决策部署, 按照党的十八届五中全会提出的“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五大发展理念, 特别是围绕重点行业、重大装备, 在我国装备“走出去”进程中发挥重要作用, 实现新的发展、新的跨越, 为加速我国装备设备水平再上新台阶提供新思路、做出新贡献, 为实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。
金融改革务实前行 篇11
1月22日，全国金融工作会议结束之后的第一个交易日，受会议召开的利好消息影响，沪深股市振荡上攻。早10时19分，沪市突破2900点关口，涨幅超过2.4%。
在历经了一整年的牛市之后，第三次全国金融工作会议于1月19日至20日在北京召开。每隔五年的金融工作会议向来有重大举措出台，此番会议的一些新动向也被学者解读为“务实程度胜过以往”。
国务院总理温家宝在会议上指出，金融业处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期。“国企改革已进入收官阶段，金融改革的攻坚阶段才刚刚开始”，中央党校经济学部教授韩保江告诉《中国新闻周刊》，“如果把企业比作市场经济大潮中的演员，金融则是演员得以发挥的舞台。在本次金融工作会议之前，舞台在挖掘演员的潜力方面做得不够”。
构建多层次金融体系
通过1997年和2002年的两次金融工作会议，中央确立了“一行三会”(央行、证监会、保监会、银监会)的监管体系，在应对亚洲金融风暴和不良贷款蔓延方面取得了众所瞩目的成效。
2004年，中央汇金投资有限责任公司成立，建行和中行获得450亿美元注资以剥离不良资产，金融改革开始步入深水区。但在同一年，宏观调控开始施行，银根紧缩，抬高了众多企业，尤其是中小企业的贷款门槛。相应地，在经济活跃的江浙一带，民间金融开始以较快速度发展。
国务院发展研究中心的一位研究员告诉本刊，当时国务院就已意识到，金融工作还是要“两条腿走路”，在国有银行占据垄断地位的情况下，也要对当时处在尴尬地位的民间金融予以扶持，相关的准备工作随即得以展开。2004年，银监会开始着手引导大银行关注小企业的金融服务，次年，央行在五省市推动了小额信贷公司试点。
动作更大的举措是2004年针对证券市场“国九条”及2006年针对保险业“国六条”的颁布。现在看来，2006年延续至今的牛市，也得益于这两个助推器。
但是，出于风险防范的考虑，央行的存款准备金不断攀升，企业间接融资渠道(从银行获得)仍不通畅。如何给资本市场“松绑”，拓宽直接融资渠道，就成为本次金融工作会议的题中应有之义。
会议中，温家宝在讲话时提出了今后金融工作的六大要求，其中的第三条是：大力发展资本市场和保险市场，构建多层次金融市场体系，扩大直接融资规模和比重。接近本次会议的人士称，这其中包含了多项机制性的改革，涉及建立多层次资本市场、筹建“三板”、扩大企业债券规模等。
所谓多层次资本市场，由交易所市场、场外市场、区域性市场、无形市场等多个层次构成，以满足不同层次的直接融资需求以及不同偏好的投资者需求。由于创业板的推出尚存争议，建设全国性的场外交易市场(三板)有望先行一步。
另外，1990年企业三角债受到清理以来，企业债券发展缓慢，大为滞后于其他改革。业内人士估计，目前企业债券发行规模只有千亿左右。这方面的松绑也为经济界所热望。
本次会议之后，“一行三会”都将召开各自部门的工作会议，以落实全国金融工作会议的精神并制定细则。据本刊了解，无论是“三板”推出还是企业债券的监管，都存在权责不明之虞。仅以企业债券为例，发改委、央行、证监会一直在监管权限上争执不下。
农行“往下走”
在本次会议上，农业银行股改基调被确定为“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”。也就是说，农行股改“往下走”。知情人士告诉《中国新闻周刊》。至此，困扰农行多年的定位之争已经告一段落。
国有四大商业银行中，惟有农行尚未进行股改。而围绕农行股改的种种争议，也制约着中央在农村金融方面的布局。
早在两年前，中央就已开始酝酿出台关于农村金融的政策性文件，由于农行定位未清、新农村建设尚未定局而暂时搁浅。从成本方面考虑，面向农村意味着更多开展小额贷款业务，利润远较其他业务为低。在相当长的一段时间内，在“农行面向三农”的提法上还存在不同意见。据国务院发展研究中心农村部的统计，2005年，农信社、农行、邮储等金融机构在农村地区吸收的存款达10万亿，涉农贷款却只有4万亿。
2005年10月，中央十六届五中全会召开，正式确立建设社会主义新农村的目标，农行定位探索开始加速。翌年7月，农行行长杨明生提出，“农行要留在县域农村金融领域”，已经清晰地勾勒出农行在商业化道路和服务三农间协调发展的定位。
尽管农行定位日趋清晰，但很多学者对农行上市前景却未表乐观。2006年，农行不良贷款率仍然达到23.49%，是银监会的要求(5%)的4倍有余。同期，另外三大商业银行的不良贷款率都达到了银监会要求，只是在农行的“中和”之下，四大商业银行的不良贷款率才上升至7.5%。
在如何消除农行的不良贷款方面，曾有消息说本次会议确定的方案类似于工行股改方案，即：汇金公司负责注资，财政部保留原来的资本金。损失类贷款放入工行和财政部的共管账户，财政部以未来收益承担消化这一损失。但是，会议召开之后传出的消息是：农行股改方案仍未确定，农行仍需提交清晰的财务报表以确定股改成本。
中央还着力解决了涉农贷款机制不畅的问题。在农行表态要为县域经济助力之后，前述的国有、民间金融“两条腿走路”的思路在本次会议上获得基本肯定。据本刊了解，社区银行有望在今后大行其道。银监会在2006年12月20日的类似表述是“大力发展乡镇银行”。
此前，浙江、吉林等省市的不少专业贷款组织进行了不少小额贷款试验，本次会议明确要给予扶持。只是，“按照各国的惯例，对贷款规模和地域要予以限制”。知情人士说。
2003年以来，国家注资千亿以上的农信社改革一直是农村金融改革的最大亮点，农村合作制金融也因此广受好评。此次金融工作会上，温家宝更进一步，将其表述为:要大力发展县一级的，以县级法人为主体的农信社联社。同时，会议还决定要“积极发展农业保险”，准备在今年在全国推开。
“相对于以往，本次会议更强调农村金融体系“。知情人士对本刊说。用温家宝的话来说，就是要“充分发挥商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织的作用”。
春节之前，2007年中央一号文件将颁布。此前一些媒体预计，中央关于农村金融改革的意见会有更细致的披露。但据本刊了解，文件只会在农村金融方面重申本次金融工作会的要求，具体细则将由央行、银监会、财政部等部门负责完成。
万亿外汇监管新格局
2006年底，中国外汇储备历史性地突破一万亿美元。如此庞大的资产的保值增值已成为迫在眉睫的任务。
早在2006年12月初召开的中央经济工作会议上，中央就已确立“走出去”的战略，决定成立国家外汇投资管理公司。到了2007年1月本次金融工作会后，对于这笔巨额资金的管理模式，则有了更为清晰的制度设计。
国家开发银行、国家进出口银行、农业发展银行三大政策性银行成立13年来，以国开行为最，颇多创新之举。温家宝在讲话中说，按照分类指导、“一行一策”的原则，推进政策性银行改革。首先推进国家开发银行改革，全面推行商业化运作，主要从事中长期业务。
知情人士告诉本刊，国家开发银行有望和即将成立的国家外汇投资管理公司一道，成为中国企业进军海外的金融“保护伞”——为海外中国企业提供外汇资金。
此番金融工作会上确定要进行改制的汇金公司，则有望在改制之后成为外汇储备在境内投资的买家。
在各司其责、分管内外的金融机构定位明晰之后，加之外汇管理局的总体协调，万亿美元外汇储备管理的三驾马车格局初步形成。知情人士说，这参照了新加坡、日本和德国等外汇储备充足国家的管理模式，业内俗称“淡马锡模式”。
勤奋务实的好所长 篇12
供电所的日常工作烦琐, 涉及面广, 除了配网日常运行维护, 农网改造工程、户表改造工程一样也不能落下。2012年, 周希斌带领全所员工通力合作, 合理部署, 完成了9个新增补点工程和2个村的电气化改造工程, 并在11月底更换35个台区的表计, 率先完成了3个台区的户表改造配套工程, 结合农网改造工程, 开展“走基层、察实情、促安全”农电安全用电督察活动, 深入到学校、集市发放安全用电宣传资料2 000余份, 使农民群众对安全用电的重要性有了更深刻的了解。他在施工现场全过程把关, 认真执行“一书三卡”召开班前班后会, 确保农网改造工程的顺利完成。
新城供电所作为山西省电力公司标准化示范供电所, 意味着所长周希斌要付出比别人多几倍的辛勤汗水。他不但要完成营销和工程任务, 还要使基础管理、流程管理、日常管理都达到省电力公司标准化和专业化的要求。于是, 他带领全所员工通力合作, 并且鼓励员工发挥各自的特长, 白天忙碌在工作现场, 晚上加班加点填写台账, 每本台账他都要亲自过目, 指出不到之处, 一个标点符号都不放过。周希斌常说, 细节决定成败, 就如同安全工器具一样, 疏忽一个小小的螺丝钉都有可能导致难以想象的安全事故。其他县市兄弟单位经常到新城供电所参观学习, 交流管理经验, 周希斌和员工们都会不遗余力地去帮助他们。
每到节假日, 周希斌都会带领员工对所辖低压用电特殊用户开展上门服务。尤其是边远地区的孤寡老人、贫困家庭, 在节日之前为他们送去春联, 打扫庭院卫生, 检查室内的线路是否符合安全标准, 免费更换导线、灯泡、开关。他坚持做好每月一次的走访与接待, 切实做好优质服务工作。2013年年初春灌期间, 襄汾县域连续2个月无有效降水, 面对持续发展的旱情, 周希斌积极采取措施, 全力帮助群众抗旱保苗, 提出抗旱保电“无假期”的口号, 带领广大员工主动放弃假期, 深入田间地头, 指导农民抗旱用电, 帮助农民解决抗旱过程中遇到的用电问题;为农民抗旱用电开辟了“绿色通道”, 组织安排供电所人员对线路和设备进行特巡, 确保农民抗旱用电送得到、用得上;组织人员帮助老弱病残户、特困户、无劳力户浇灌小麦, 确保抗旱保苗工作不留死角。周希斌求真务实的工作作风受到了镇政府和群众的一致好评。2013年8月12日, 《山西电力报》刊登了新城供电所优质服务的先进事迹。