建设生态文明新农村示范村事迹材料(共4篇)
建设生态文明新农村示范村事迹材料 篇1
珠海街道李家石桥社区
建设生态文明新农村示范村申报材料
李家石桥社区地处胶南市人民路中段,社区现有1160户、3160口人,社区党委下设18个党支部,共有党员215名。2010年社区集体可支配收入达到2000万元,农民人均出收入达到13507元。多年来,李家石桥社区以科学发展观统揽全局,在辖区内构筑起以家乐城为龙头,人民路为龙身,华联天方为龙尾的“巨龙”商业圈。发展各类企业82家,实际利用内资3.6亿元,实际利用外资5600万美元,年出口创汇9600万美元。
社区以便民、利民、惠民为宗旨。目前,社区实行为老年人每月发放生活补助金220元,每年定期向居民免费供应米面、绿色无公害蔬菜和生态猪肉,患病居民住院医疗费由集体报销90%,对建国前老党员住院医疗费实行实报实销等各种福利待遇达10多项。投资700多万元配套建设了便民服务大厅、敬老院、卫生服务站、文化长廊、文体活动中心、警务室、文化长廊、公开宣传栏等各种服务设施,成立了艺术团和各种文化娱乐队伍,形成了老有所养、居有所乐、文明和谐的大家园。社区一直把“五化”建设作为为民服务的重点,配备了垃圾桶近百个、保洁人员15人,建立了严格的卫生长效保洁制度;社区内全面达到上级要求的“五化”标准,绿化带维护抚育率达100%彻底清除“三大堆”,确保环境整治和生态建设实现持久惠民。
在民主管理方面,社区党委狠抓班子建设,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社区干部队伍。居民对社区“两委”班子和村务、财务公开的满意率达到99%。积极预防和化解社区矛盾纠纷,努力营造和谐稳定的社区环境。
建设生态文明新农村示范村事迹材料 篇2
一、生态文明新农村的理论内涵
生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后, 我们党倡导的第四种文明执政理念;是社会文明在自然环境中的扩展, 是一种比工业文明更进步、更高级的文明形态;是指人们在改造客观物质世界的同时, 不断克服改造过程中的负面效应, 积极改善人与自然、人与人的关系, 建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。生态文明包括较强的生态意识、良好的生态环境、可持续的经济发展模式和完善的生态制度。
农村生态文明是一个综合性的文明成果, 它指的是农民在进行农业生产、经营、生活时, 主动、积极地改善和优化农村内部和农村自身发展与自然、城市、社会的关系, 以及建设良好的农村生态环境、塑造良好的农村面貌、提高农民自身素质等方面所取得的一系列物质成果和精神成果的总和。
二、河南建设生态文明新农村的必要性
在新农村建设实践中顺应生态文明发展趋势并作出相应的发展调整, 是生态文明对新农村建设的时代要求, 是贯彻落实科学发展观构建和谐社会的必然要求, 是推动农村生产生活方式向环境友好型、资源节约型转变的重要内容。
(一) 构建和谐农村的要求
在农村建设生态文明, 强调要在尊重自然、保护生态环境的条件下发展经济。它既可以使人与自然之间达到和谐共存, 又可以调和人类代内、代际之间有关资源, 环境等方面的矛盾, 是构建和谐社会的必然选择。农村是生态文明建设的重点, 广大农村是淡水、耕地、林地、草原、生物等资源的最大腹地, 是承载人口的主要场所, 是实现科学发展的主要环境依托。同时, 与城市比较, 农村的环境问题原因更为复杂、危害更为严重、治理更为困难, 也必然包含了对建设生态文明的要求, 也只有实现了农村的和谐才能进一步实现社会的和谐。
(二) 农业资源短缺性的要求
生产发展是新农村建设的基础和前提, 建设现代农业是新农村建设的基础性工程。然而, 当前我国农业发展面临严重的资源瓶颈, 与农业生态紧密相关的淡水资源、土地资源、森林资源等总体紧缺。首先, 淡水资源贫乏。农业属高耗水产业, 缺水将是我国农业发展的主要制约因素。其次, 耕地紧缺。河南省每年耕地面积以20多万亩的速度减少, 2009年河南省人均耕地面积豫东平原地区是1.5亩左右, 豫西则是1亩左右, 土地后备资源已经亮起“红灯”。最后, 森林覆盖率低。2007年河南省的森林覆盖率只有22.64%, 在全国排名17。综上可以看出, 依靠传统的农业发展模式已不能适应新农村建设的需要, 必须在节约和集约利用资源上下工夫, 走生态文明之路。
(三) 落实科学发展观的要求
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展。在新农村建设中, 以土地为基础的生态环境是农村一切发展的物质环境和物质基础, 推进新农村各项事业的发展, 必须打牢这个物质基础, 形成良好的生态环境。科学发展观的另一个要义就是发展途径要科学。科学发展观的基本要求是全面协调可持续, 这就要求我们坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 建设资源节约型、环境友好型社会, 实现经济发展与人口、资源、环境相协调, 使人民在良好的生态环境中生产生活。
三、河南省生态文明新农村建设的内容
(一) 构建生态文明产业体系
1. 生态农业体系。
积极鼓励发展有机粮食种植业, 抓好清洁生产, 发展无公害农业。如台湾花莲县发展的有机米已经出口到日本等国家, 市场前景广阔。发展生态环保型畜牧业, 推进生态牧场建设, 鼓励规模化养殖, 配套实施能源环保模式的大型沼气工程, 对养殖场粪污进行无害化、资源化处理, 推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”等能源生态种养模式;巩固退耕还林成果, 保护热带天然林, 发展森林生态旅游业、花卉业等新兴林业产业, 建立起规范有序、集约经营、富有活力的林业产业体系。
2. 生态工业体系。
抓好企业的节能减排工作, 实施节能降耗重点工程;推行企业清洁生产, 加强源头和过程控制, 确立新型的污染预防控制体系, 达到“节能减排, 降耗增效”的目的;实行严格的生态保护制度, 主动执行ISO14000绿色认证制度, 确保企业生产过程的环保标准, 以此改善农业生产环境。
3. 生态旅游体系。
打造一批品牌果林旅游基地, 如现在新郑市的大枣采摘基地、樱桃沟等, 既开发了乡村旅游又带动了果业的种植和生产, 延长了产业链, 实现了增值并保护了环境。在有条件的地方因地制宜地开发度假村, 将旅游资源开发与自然环境保护相结合, 谋求经济效益、生态效益的协调。树立生态旅游标杆, 如西峡县老君洞景区堪称“中原第一氧吧”。景区内森林覆盖率96%, 在一个景点环翠瀑布附近, 创下了每立方厘米16.8万个负氧离子的中原最高纪录, 基于此, 景区打造了中原首家天然森林SPA太清谷游览区, 结合景区内两千多种、数千万棵树木散发出的有益气体, 根据不同树种挥发出的独特气味对人体产生的调剂功能, 设置了清肺、养气、润肠、减肥等不同的SPA区域;保护古老村镇、民族村寨的原生态乡村旅游。
(二) 创建生态文明生活环境
一是创建生态文明自然环境。首先, 是通过“一建三改”即建沼气池, 改厕、改灶、改圈创建生态家园;其次, 是治理农业面源污染、生活垃圾处理、农村工业污染治理、饮水安全保障等。二是创建生态文明人文环境。通过生态文明知识的宣传, 创建文明乡风、培养生态消费观念等。
四、河南省农村生态文明建设的重要举措
(一) 大力发展现代农业
完善现代农业产业体系, 发展高产、优质、高效、生态、安全农业, 促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。在稳定提高粮食综合生产能力的基础上, 推进农业经济结构调整, 大力发展果蔬花卉园艺业、畜牧业和农产品加工业, 建设一批特色产业基地, 打造全国优质安全农产品核心产区。积极发展节水农业、循环农业。以农业科技创新和经营方式创新为重点推进农业发展方式转变, 解放和发展农村生产力, 建设农民幸福生活的美好家园。
(二) 加强环境保护和基础设施建设
新农村建设就是要使农民从根本上摆脱生活的被动处境, 也就是使人与自然保持和谐关系, 改变农村发展的落后基础条件和环境状况, 加强环境保护建设和基础设施建设, 这是实现农村持续发展的基础条件。只有实现农村发展的生态文明转型, 才能使发展的生态压力和环境压力得到释放, 使其稳定运行, 进而为农村发展提供有序的支持。在乡镇要大力推广以沼气、太阳能、电能为主要内容的清洁能源, 结合社会主义新农村建设, 狠抓旅游公路沿线农户环境卫生治理, 突出抓好“四清” (清垃圾、清污水、清杂物、清污泥) 和“五改” (改水、改厕、改圈、改厨、改灶) 。在新农村示范村建立农村垃圾分类回收利用和无害化处理系统。
(三) 确立生态文明新理念
农业循环经济以经济活动生态化、资源利用节约化、废弃物资源化的资源利用方式, 在遏制农业污染、促进和谐农业发展上发挥着重要的作用。因此, 发展循环经济是构建和谐新农村的有效之路。要加强生态文明建设、构建和谐新农村, 就要转变旧的观念, 树立起“既要金山银山, 更要绿水青山”的新观念, 确立以“人与自然和谐发展”为核心的生态文明新理念。河南省多数乡镇企业环境保护意识淡薄, 造成了严重的环境污染。因此, 发展乡镇企业就要以生态文明为指导, 走循环经济之路, 合理安排乡镇企业布局, 综合考虑农村产业结构现状和环境资源承载能力, 不能以牺牲环境、破坏资源为代价追求一时的经济增长。
(四) 加强精神文明建设
首先, 基层政府要进行科技文化知识的宣传、教育, 提高农民文化生活的质量和水平, 提高农民的生态意识, 大力倡导尊重自然、善待自然的观念, 遏制近年来在农村愈演愈烈的畸形消费, 提倡合理消费、“绿色消费”。其次, 搞好环保宣传工作。一方面, 要以正面宣传保护农村环境的重要性, 使广大农民树立环保意识, 使各级领导干部重视环保工作;另一方面, 要用反面典型做教材, 要把因受环境污染出现的区域性群体多发病, 特别是各种癌症多发区的实例进行宣传报道, 激发人民对环境保护的紧迫感。使全体民众共同重视农村环境保护工作。
(五) 创新发展体制
解决三农问题必须进行体制创新, 新农村建设离不开科学健全的发展机制的保障, 建设生态文明也离不开相应的制度保障。生态文明对社会生活各方面都有其特定要求, 不仅是对自然生态的文明, 更是适用于一切生活领域的普适性文明。只有健全了社会发展机制, 生态文明建设才能得到根本保障。加强生态文明建设的制度保障, 就是在制度文明中对生态文明作出有效的肯定。我国目前正处在社会发展的加速期, 发展机制还不健全, 还没有专门实施生态文明建设的制度构成, 农村生态文明的建设机制还不完备, 因此, 要加强生态文明的制度建设, 这是推进生态文明的新农村建设的有效措施。
(六) 抓好示范, 以点带面
要在一个县根据现有条件的优劣, 树立好、中、差三个自然条件的示范村, 根据经济状况, 各级政府给予数量不等的资金支持, 把这些村庄建设成空气清新, 道路硬化树成荫, 看不见污水看不见垃圾, 施肥科学化, 人畜粪便处理无害化, 房屋墙面洁净化, “生产发展、生活富裕、作风文明、环境优美、管理民主”的生态文明社会主义新农村。
参考文献
[1]彭广文.努力把农民培育成新农村建设的主体力量[J].新重庆, 2005, (12) .
[2]韩荣和, 关今华.新农村建设背景下的农民社会保障权[J].东南学术, 2010, (4) .
[3]程松杰.河南新农村建设新情况新问题的思考[J].河北农业科学, 2010, (14) .
建设生态文明新农村示范村事迹材料 篇3
站在新的历史起点上,珠海市委、市政府确立了“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”的发展战略和目标,我们将以这次“两会”和温总理所作的政府工作报告为指导,以深化改革开放为动力,以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为主线,按照“三促进一保持”的要求,着力构建交通、产业、城市三大格局,切实扩大内需保增长,切实转变发展方式,切实优化发展环境,努力在应对金融危机、构建现代产业体系、重大项目建设、改善民生福利、创新体制机制等方面取得新突破。着力抓好以下几项工作,努力开创珠海科学发展新局面。
立足现有产业基础和条件,加快产业结构调整步伐,着力培育产业集群,做长产业链条,促进现有产业向高端延伸发展。充分依托珠海特区品牌、优越的地理区位、优美的生态环境、广阔的发展空间、丰富的科教人文资源等优势,加快发展旅游休闲、科教文化、会议展览等现代服务业,大力发展生产性服务业。做好“双转移”工作,推进香洲等东部地区的转型升级,加快珠海西部地区的产业发展,改造升级传统产业。
加大政府对科技创新的投入,落实好支持企业开展自主创新的政策措施,强化企业自主创新地位,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。加大对企业技术中心、工程中心、公共实验室和产学研战略联盟的扶持力度,争取组建市级工程中心2~3家,省级工程中心1~2家,电子信息、生物医药、新材料等领域的产学研基地2~3家。
加快转变政府职能,建立服务型政府。强化政府服务职能,建立健全对企业和项目全过程跟踪、全方位协调、全天候服务的新体制。重点借鉴香港经验,大力培育社会中介组织,逐步构建“小政府、大社会”,政府与社会组织、与公民共同管理的社会治理模式。
加强与珠三角区域和国内其它地区的合作。以交通基础设施一体化为切入点,积极参与、全力推动珠三角区域,一体化进程。加强跨区域水资源保护合作,积极参与共建绿色大珠三角地区优质生活圈。深化珠港澳台合作。在粤港澳合作框架下,进一步深化珠港澳合作的内容。争取尽快启动横琴岛开发。
加快推进环保设施建设,推动重点耗能企业整体搬迁,推进生态工业园区建设,加强环境保护和节能减排工作。保护绿水青山碧海蓝天,做好市政园林和城市绿化美化工作,提高公园和城市道路绿化水平。
在经济高速发展的同时,珠海市确立了不以牺牲环境为代价的发展战略,初步探索出一条经济建设与环境保护双赢、经济建设与改善民生共进的经济、人口、资源、环境可持续与和谐发展的新路子,为建设生态文明城市奠定了良好的基础,成为最适宜居住的城市之一。
建设生态文明新农村示范村事迹材料 篇4
一、实践与探索
XX是一个典型的贫困地区,特殊的市情决定了扶贫开发的长期性。为此,在试点工作中市委、市政府坚持以扶贫开发为统揽,以农民为主体,以产业为支撑,以项目为载体,以整合资源为手段,在实践中不断更新观念、创新机制、完善措施,逐步形成了“一个主体、两个重点、三个整合、六大建设”的扶贫开发新模式,为贫困地区建设和谐文明新农村探索了一条新路子。
(一)坚持以农民群众为主体,充分尊重农民意愿,激发和调动农民群众参与扶贫开发和新农村建设的主动性和积极性。农民群众在扶贫开发和新农村建设中既是受益主体又是建设主体,主体明确是搞好扶贫开发和新农村建设的关键。我们在实施扶贫新村建设中,改变过去由政府指定为群众主动竞争,由干部决定为群众民主决策,由干部管理为群众自已管理,让农民参与决策、规划、建设、管理的全过程,充分体现了农民的主人翁地位,激发了群众参与扶贫开发的积极性和主动性。仪陇县在实践中探索的“新村确定民争、建设项目民决、村务活动民理、和谐农家民选、贫困农户民评、发展协会民办、环境卫生民护、后续工程民管”等新做法和南部县在库区扶贫中探索的“自建、自管、自营、自治、自强”的“五自”管理模式,充分体现了以人为本的扶贫开发理念,解决了过去扶贫开发中群众被动参与、存在“等、靠、要”的问题。
(二)坚持“一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点。针对XX的主要矛盾仍然是发展不足,最大问题仍然是产业培育滞后的现状,经过深入调研和慎重的决策思考,提出了“一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点,将产业培育和解决百姓疾苦作为建设和谐文明新农村的核心内容,支撑农民持续增收,实现经济社会全面、协调、可持续发展。在突出产业支撑上,我们坚持做大做强工业经济,大力培育特色产业,提出了工业集中区和农业产业化示范带建设的完整思路和配套政策。为解决百姓疾苦,促进社会和谐,我市先后解决了仪陇26万人的饮水问题,实现了仪陇新县城的成功搬迁,制定并启动了升钟库区三年扶贫开发规划,针对下岗失业工人、失地无业农民等具体困难和问题,我们精打细算,集中财力,积极解决这些困难群体的低保、养老保险、失业保险、医疗保险等问题。全市在重点贫困村,特别是升钟库区贫困片大力实施了整村推进扶贫战略,努力把解决影响百姓疾苦的饮水难、行路难、就医难、上学难、用电难、增收难作为扶贫开发构建和谐社会的关键来抓,贫困群众“六难”问题基本得到解决。“两抓两促进”工作重点的提出,充分体现了政府的主导作用,回答和解决了发展什么和发展为什么的问题。
(三)建立“四权”模式,整合政治资源,使基层民主政权、民主参与和管理得到了进一步加强。为整合村民自治政治资源,实现民主管理,仪陇县探索出了“强化村党支部的领导权、保障村民大会的决策权、落实村委会的执行权、完善农民群众的监督权”的“四权”模式,变“为民作主”为“让民作主”,“大事让农民说了算”,最大限度调动了农民积极性,激发了村级组织活力,理顺了村级组织的工作关系。如仪陇县日兴镇九湾村党支部组织群众采取投“玉米粒”的方式,表决扶贫新村建设中该办事情的先与后;阆中市飞凤镇桥亭村采取“双向选择提议、村民会议决策”的办法,使一事一议的难题得到了有效解决。“四权”制度较好地解决了“对上负责”与“对下负责”有机统一的问题,实现了完全意义上的村民自治,极大地激发了扶贫开发主体的原动力。
(四)建立扶贫互助社,整合经济资源,对区域内各种要素资源进行了有效整合,实现了资源的优化配置。仪陇县以协会的方式充分发挥农民的主体作用效果非常明显,自主组建不同内容的互助合作组织,提高农民进入市场的组织化程度。对无发展基础、无主导产业的村,从文化切入组织协会;对有一定基础、正在发展产业的村,按照“群众入股、政府配股、贫困户赠股”的方式,从金融合作切入组建扶贫互助社;对基础较为完善、已有一定产业的村,从产业切入组建协会。扶贫互助社把农民组织了起来,改变了家庭联产承包责任制以来,千家万户小生产应对千变万化大市场的状况。随着互助社运行机制的不断完善,其功能也从单一的合作向其他领域合作拓展,在农村的社会管理中发挥着越来越重要的作用,农村社会建设与管理的新构架雏形正在逐步显现。
(五)强化农民自我教育,整合文化资源,以多种形式破解教育农民的难题。针对贫困地区农民科学文化知识匮乏、发展意识缺位、民主法制意识淡薄、思想道德素质有待提高等情况,我们在试点建设中开展了“争做新农民,建设新农村”的农民自我教育活动。在农民群众中广泛开展了“四比四看”(通过解放前后的对比,看到自身地位的变化和提高;通过改革开放前后的对比,看到生活水平、质量的变化和提高;通过税费改革前后的对比,看到实际收入的变化和提高;通过整村推进前后比较,看到村容村貌的变化和改善)、“四进农家”(政策进农家、法律进农家、科技进农家、卫生进农家)、“四项评选”(评选和谐农家、评选满意干部、评选先锋党员、评选守法公民)、“四项查看”(查看群众收入是否增加、查看干部作风是否转变、查看长效机制是否建立、查看人民群众是否满意)的“四个四”活动。如仪陇县利用农闲时间,引导农民组建锁呐腰鼓队、说唱队、秧歌队,自编自演,说身边人、讲身边事。利用现代远程教育网络等手段,组织农民学技术、学科技,开阔视野、增加知识。教育广大农民群众养成良好的卫生、生活习惯,提高其思想道德观念、政治觉悟,让一大批有文化、懂技术、会经营、明礼仪、知党恩的新型农民迅速涌现。“争做新农民,建设新农村”等活动的开展,有效地破解了教育农民的难题。
(六)按照“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的扶贫工作思路,在重点贫困村大力实施“基础建设、产业建设、人口素质建设、乡风文明建设、民主政治建设和基层组织建设”。
我市在贫困村中普遍实施了基础、产业、人口素质、乡风文明、民主法制和基层组织“六大建设”,把国务院扶贫办提出的整村推进扶贫战略得到了具体化。抓基础建设解决了制约农村发展的水、路两大瓶颈和影响农民生活质量提高的环境问题,改善了农民的生产生活条件;抓产业建设有效地解决了农民增收和持续发展的问题;抓人口素质建设,帮助贫困农民掌握科学技术和农村实用技术,实施农村贫困劳动力转移培训,让农民掌握务工技能,从农民变工人,从农民变市民,推进了城乡统筹发展和农民素质的提高。抓乡风文明、民主政治和基层组织建设,有针对性地解决了农业和农村发展中的热点、难点问题。“六大建设”体现了整村推进和综合发展,解决了和谐新农村怎么建的问题。
二、几点思考
(一)贫困地区建设和谐文明新农村必须以扶贫开发为统揽,充分整合要素资源。贫困地区的扶贫开发是一项长期的战略任务,各项农村工作必须以扶贫开发为统揽,对区域内的政治资源、经济资源、社会资源和文化资源进行充分有效的整合,积极实践“为群众办实事、办好事就是政绩”的理念,从领导力量、政策激励、资金投入等方面,更加关注贫困地区,更加关心困难群众,更加重视扶贫开发。
(二)必须加大公共财政对贫困地区的支持力度。贫困地区之所以贫困,在很大程度上是由于自然条件差,基础设施非常薄弱,特别是水、路、教育、文化、卫生等方面,这些都是公共财政支持的方向之一。这些公共物品不能由市场来提供,只能由政府来提供,政府应逐年增大公共财政的支持力度。贫困地区需要办的事情很多,政府财力有限不可能大包大揽,因此,必须注意公共财政支持的优先序,支持群众最想干的事,最关紧要的事。
(三)贫困地区建设和谐文明新农村必须充分尊重群众意愿,坚持群众主体。XX建设和谐文明新农村最突出的特点就是充分尊重群众意愿,坚持农民群众在扶贫开发中的主体地位,激发群众的创造活力,收到了非常明显的效果。因此,我们的一切农村工作必须按照党的十六届六中全会的精神,坚持以人为本,充分尊重农民群众的基本权利,推广民主管村的“四权”模式,用好用活农村“一事一议”政策,增强农民群众参与建设新农村,构建和谐社会的自觉性。
(四)贫困地区必须正确处理好扶贫开发与新农村建设的关系。贫困地区至今仍有相当一部分群众尚未彻底解决温饱问题,扶贫攻坚仍是今后一个时期的工作重点。扶贫开发体现了社会主义新农村建设的全部内容,是一项打基础、利长远的工作,符合新农村建设的要求。贫困地区扶贫开发的过程,实质就是新农村建设的过程,扶贫开发搞好了,就突破了新农村建设的难点,贫困地区的扶贫开发是新农村建设不可逾越的阶段。不能因为搞新农村建设就忽视了扶贫开发工作,也不能因为扶贫开发工作而不重视新农村建设,必须树立抓扶贫就是抓新农村建设的理念,做到统筹兼顾,相互促进。通过扶贫开发和“三农”措施的落实,不断夯实新农村建设的物质基础。
(五)必须采取多种形式构建贫困群众的安全保障体系。农村中的贫困群众存在着不同的个体差异,必须根据不同情况进行分类扶持。对无生产能力的特困群众采取救助式扶贫,建立农村最低生活保障制度;对具备生产能力,但受某些因素制约而难以发展生产的群众,采取开发式扶贫,通过发展生产实现脱贫;在农村中普遍建立必需的保险制度、新型农村合作医疗制度等,解决群众就医难,防止因病返贫,以及防范和化解农民在发展生产中的风险。
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