HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文

HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文（共5篇）

HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文 篇1

1、在天然气工程中尝试HSE采购管理的必要性

吉林油田随着“长深一井”气田的勘探突破，按照油气并举的发展思路，天然气开发生产在吉林油田已经占有举足轻重的地位，目前吉林油田气井总数200余口，地上、地下综合运行管网近千公里，年产天然气能力近20亿方，天然气当量已占总产量的近22%，承担着吉林省工业、民用燃气供应的社会责任。如何保障天然气井的安全开发、平稳运行，物资采购全过程HSE控制尤为重要。从HSE角度进行采购管理，可以有效控制物资采购质量风险，提早消除对HSE危害影响，保障安全健康生产。

2、HSE采购管理基本理念、原则、思路

2.1HSE采购管理基本理念HSE采购管理理念基于HSE管理体系，即以事先预防思想为引领，以物资采购管理过程中风险因素识别、分析、控制为主线，重点关注产品质量的过程控制，兼顾产品对人身健康、环境影响的评价预防，是一个系统的、可持续的现代管理模式。HSE采购管理与传统采购管理的区别在于：变“事后管理”为“事前预防”，变“单一管理”为“系统管理”，变“被动性指标管理”为“主动型持续改进”，强化社会责任与企业责任、长期效益与战略目标的统一。2.2HSE采购管理原则重点关注与天然气安全生产运行关联度较高的大宗材料、关键设备、重要配件的采购管理。

2.3HSE采购管理思路

区分不同产品的技术特点和管理特征，重点分析影响产品质量的关键指标，关注影响因素。比如影响弯头质量的关键在于母材质量的选择，影响阀门质量的关键在于闸板密封面的性能，影响压力容器质量关键在于承压部位和承压元件质量，影响起重设备质量的关键在于安全保护装置，影响焊接钢管质量关键在于生产工艺及出厂前的质量检验控制等等。然后针对分析出来的关键指标和影响因素，重点关注供应商对这些关键要素的响应度，并在生产过程中重点监管这些要素的实施。按照这个思路，在天然气工程中物资HSE采购方向实现了几个转变：2.3.1理念上：在履行岗位职责过程中头脑中有了安全与风险意识，思想认识上有了根本性的转变。2.3.2目标上：实现了从原来满足订单需求向满足HSE订单需求转变。2.3.3操作上：实现了由结果控制向过程控制转变。2.3.4执行上：实现了由被动解决问题向提早预防、发现消除转变。

3、HSE采购管理风险因素识别分析

4、HSE采购管理在吉林油田天然气项目工程中的主要做法

吉林油田民用燃气在滨江嘉园住宅工程及老区燃气改造工程首次得到应用，通过风险因素识别和分析，提出了预防及控制措施。

4.1在HSE文化引领上

宣传HSE系统安全理念，在每周一次的业务会上以站队科室为单位组织“安全经验分享”，针对每个案例，从事故经过、原因分析、经验教训几方面来宣讲，范围涉及采购、运输、保管、验收、交通安全、文体活动等方方面面，将HES理念贯穿于生产经营过程中，充分体现以人为本的HSE文化核心，通过近一年的宣讲，在物资采购供应队伍中逐步形成了HSE共同价值观念，也是HSE采购管理有序实施的文化载体。

4.2在供应商选择上

主要关注供应商的资质、HSE综合表现、对原材料入厂后的质量检验能力，对产成品出厂前的质量控制能力，上述指标通过对供应商的现场考察来评定。比如2009年9月针对吉林油田滨江嘉园天然气入户所用的小口径镀锌焊接钢管，关系到千家万户的民生工程，质量安全事关重大，绝不留质量安全隐患。由于该品种口径小，产品生产制造较困难，产量低，因该产品属于民用燃气，再加上要求生产厂家必须接受驻厂监造，要对5220支逐一进行出厂前的水压试验，东北地区能满足条件的生产厂家很少，为保证选商质量，派出专车专人按照初步已经落实的信息到生产厂家现场调研考察，主要从生产周期、质保能力、检测手段、物流能力、抗风险能力等方面先后对5家具有一定能力的企业进行了考察，并对产品考察合格厂家进行驻厂监造。

4.3在产品设计选型与采购结合上

采购人员不仅要精通采购管理业务，也要对产品的一些基本物性了解，懂一些与采购产品相关的基本理论知识，知道重点产品的经济效益、技术特点和管理特征。因采购人员每天都在和厂商和市场打交道，对于同样的物资需求，与设计人员的关注方向和认知角度不同，这样在对市场了解比较充分的前提下，可以在产品设计选型上提出采购方向上的建议。如在民用天然气入户管线上，设计部门可以选择焊接钢管、无缝钢管和复合管三种管道，按照习惯可能是焊接钢管造价低，但没有考虑小口径焊管进行热镀锌后的采购成本与无缝钢管的差距已经很小，再从焊接钢管的生产制造工艺对产品本身安全性角度考虑，对镀锌焊管和无缝管的采购成本进行了分析，建议设计部门在今后民用燃气入户规划设计中“用无缝钢管代替焊接钢管”，提高生产、运输、保管、发放、安装等环节的综合安全系数用无缝管代替焊管，此建议在滨江嘉园二期中得到设计部门采用，从产品选型上实现了本质安全。

4.4在合同签订上

一是严细产品质量检验标准，对于标准中需要双方协商的，在条款中加以说明；对于标准中没有明确的需要单独签订技术协议。二是将HSE条款应用在合同中，比如需要驻厂监造的产品在合同条款中明确告知“产品用途为天然气输送管线，产品质量尤为重要，需进行驻厂监造”字样，以引起生产厂家重视，同时在合同条款中描述了监造过程中需要供应商协助的有关监造人员劳动保护、现场作业安全方面的HSE内容。4.5在质量检验环节对于涉及天然气方面的物资，按照“特殊产品”管理流程实行驻厂监造，变结果控制为过程控制，由原来的到货抽查检验，改变为到生产厂家进行过程控制。目前对于输气管线实行监造2500吨，实现本质安全。

4.6在保管发放环节

关注物资出库使用去向，对于要了解产品使用去向和用途，是否为关键物资，特别是天然气、二氧化碳等方向上的工程物资。为保证发放过程质量，器材总库对驻厂监造过的特殊产品按“红绿白”颜色标识区分，实行“到货、验收、发放”全过程特殊管理。矿区燃气项目部在从物资供应处领用燃气管线时，必须明确告知业务员领用物资用途，物资供应处业务员在物资出库单上标明是特殊产品，在装车领用时需区分标识并严格与保管员进行交接界定。

4.7在现场使用环节

为保证施工质量，强化天然气管线施工现场过程中的质量管理，突出关键重点物资的出库、使用及物流过程的监管，保障从采购到安装全过程安全供应。根据目前滨江嘉园住宅工程及老区燃气改造入户工程施工现场物资管理实际情况，起草了《关于加强民用天然气管线施工现场物资监管的通知》。对于从物资供应处器材总库领用的燃气管线，到达防腐及施工现场后，必须按照特殊产品规定要求建立特殊物资存放标识，单独合理存放，料场必须与其它物资料场分开管理，严禁混放在一起，以区别普通用途（采暖、给排水、通信）管线，要有消耗使用去向跟踪记录，以备后续质量跟踪。

5、HSE采购过程中应注意的问题

首先，优选供应商。对大宗材料、设备，涉及安全环保的关键物资，要选择资质高、信誉优、抗风险能力强的厂家，对采购质量尤为重要。其次，产品质量安全要优先于施工进度，不能为了满足“交货期”而忽视了质量检验程序。第三，要了解产品使用去向和用途，是否为关键物资，特别是天然气、二氧化碳等方向上的工程物资。第四，对于涉及安全环保的特殊产品、关键设备，要综合考虑“性价比最优”，不能为了单纯降低采购成本而忽略了系统的综合成本。第五，有选择性的进行现场考察，特别是重点产品，做到心中有数。

6、HSE采购趋势分析

中石油在经历了集中采购、供应商资源整合后，HSE采购管理将逐步受到关注：HSE体系指标将作为合同内容一部分，约束供应商基于HSE理念上生产供货。供应商内部HSE体系建立、执行情况将作为中石油选择合作伙伴的依据。在满足生产需求的前提下，对产品进行HSE评价得到充分体现。物资采购HSE向标准化迈进。

7、结论本文从HSE采购文化引领提出问题,对天然气工程项目中实行HSE采购管理进行了应用研究,提出了采购过程中需要注意的问题,分析了HSE采购发展趋势，对今后物资采购领域HSE起到了一定作用。

作者:魏卓 张宝祥 蔺伟 单位:吉林油田公司物资供应处

HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文 篇2

对于HES管理体系来说, 最初主要是国际上一些知名的石油化工企业所提出来的, 当时是作为国际石油等相关行业的一种通用管理模式, 在当时有很多的石油相关行业都建立了相应的HSE管理体系。这种管理体系主要指的是健康、安全以及环境三位一体的管理体制, 通过三方面的有机结合将实施管理的做法、相关程序、机构组织、具体职责等结合成一个有机的整体, 并将涉及的要素按照科学系统的方法融合在一起, 互相作用形成一个动态的管理体系。在工程项目的管理中, HSE管理有着三方面的内容, H指的是健康, 主要指的是对企业员工的健康的管理, 避免因工作造成的疾病也就是职业病;S指的是安全, 安全的管理目的是主要是为了防止在生产环节因为错误操作造成的不良后果对企业人员造成不必要的危害或者财产的损失等;E指的是环境, 在生产过程中或多或少的会对生态环境或者是居住的环境造成不必要的污染, 对于环境方面的管理主要目的就是为了减少不必要的环境污染。

2 油田建设项目的HSE管理的现状

从上世纪60年代开始就有很多人开始对这方面进行研究, 在那个时候这项管理在西方许多国家已经得到了很大的发展, 并取得了良好的效果。HSE管理对于国内来说可以说是目前正处于起步的阶段, 很多的制度和相关固定还没有到成熟的阶段, 还不健全, 再加上意识形态方面的差距, 这方面的很多管理工作还仅仅是局限在对项目施工质量、进度等的控制, 但是对于施工过程中的健康、安全、环境的重视程度还不够, 对HSE管理的认识还没有真正的普及开来。江苏油田目前已经开始实施“走出去”战略和纵深推进相结合, 业务范围不断扩大, 领域也不断扩展, 在这种情况下安全问题成为了重要考虑问题, 因为随着工程整体的扩大安全风险也相应的增加, 所以HSE管理任务非常艰巨。目前江苏油田已经建立了这项管理体系, 在工程项目的施工过程中, 工程团队的每一个团体都形成了自己的领导团体, 进行HSE管理, 并且由项目经理担任管理小组的组长, 每一个小组都有自己的HSE监督检查组, 主要是对各种突发事件进行处理和编订应急方案。

3 油田建设项目的HSE管理目前存在的问题

3.1 管理水平的下降

国家上一个五年计划期间, 随着江苏油田生产规模的进一步扩大, 工程队伍也逐步的壮大, 再加上境内外市场的扩大等方面都得到了良好的发展。但是另一方面随之而来的是企业一些设施和对这方面的管理水平也相应滞后, 同时人力结构也存在很大的矛盾, 主要表现在缺少主要员工, 并且其他员工素质存在着很大的差别, 企业将自身的优势资源都用在海外市场的稳固上, 这就严重的忽视了国内市场的发展, 油田内部的资源配置越来越弱。另一方面, 对于油田的施工方来说, 由于外来承包商的普遍存在, 对一些方面的安全生产都造成或多或少的影响。并且对于他们的培训主要是由甲方或者是承包商方面的管理水平决定的, 这就会导致培训效果不明显等后果。

3.2 对于HSE管理的认识不够

主要是表现在一些人认为HSE管理仅仅是建立在资料基础上的管理体系, 所以他们认为只要把握好资料方面体系管理就是搞好了HSE管理, 使得在管理的过程中, 盲目的强调资料的重要性而忽视了其他方面的管理, 甚至是忽视了日常实际工作中的执行力和应用效果。同时HSE管理的基础相对比较薄弱, 具体表现在大多数的施工团体满足不了标准化的现场、施工以及记录的规定, 有的企业HSE管理工作尽管做了很多, 但是没有可靠资料作为凭证, 并且有没有明显的效果和证据资料可考证, 及时有的企业有这方面资料的记录也是不符合正确的记录规范。

4 对于HSE管理的建议措施

4.1 强化对员工HSE的培训, 实现持续健康发展

HSE管理是一项科学系统的管理体系, 所以对员工进行这方面的培训要有针对性的进行, 要运动科学的方法对员工进行工程建设安全培训, 同时有必要将承包商这一方面的培训管理也列入进去, 更有效的增加工程项目整体参与者对HSE的认知, 可以借助典型的案例等其他方法进行实践教学培训, 从而提高员工在应变和处理突发事件方面的能力, 真正的提升企业整体对HSE管理的认知, 真正的做到健康、安全生产。

4.2 树立HSE现代安全管理理念

首先要进行自上而下的理念转变, 这就要求企业的管理阶层要在思想上高度的重视HSE管理工作, 实时的发挥领导的先锋带头作用, 始终树立健康、安全、环保生产第一的管理理念, 把HSE管理和油田的安全生产经营和正常发展紧密结合的同时还要把HSE管理工作和企业的经济效益、工程质量、进度等放在同样重要的位置。先让领导阶层形成普遍的理念的转变, 在对其他员工进行这方面的思想转变管理培训, 是企业自上而下的形成对HSE管理理念的充分认知。

4.3 树立绿色环保生产理念, 严格落实HSE管理对环境保护的要求

随着社会的发展和经济的进步, 世界各国对环境越来越重视, 同时人们也越来越关注环境保护问题, 所以对于油田工程建设项目来说, 要严格按照国家和地方关于环境保护的政策要求, 落实更加严格的环保生产措施。具体的就是要把绿色清洁环保生产落实到具体的生产过程中, 走可持续发展的生产道路, 合理利用和节约资源, 在获得经济效益的同时必须尽到一定的社会责任, 注意避免污染环境和破坏生态平衡的生产环节的出现, 做到节约一切能够节约的资源, 实施一切可以减少生产污染环境的措施, 寻求经济和环境的全面协调可持续发展。

5 结论

总之, 油田工程项目的HSE管理是符合时代发展趋势的正确的管理理念, 对于任何相关企业来说都应该树立以人为本和可持续发展的生产理念, 把健康、安全、环保生产落实到实处。

摘要：地面油田的建设是一个多项目、大工程量、施工复杂且需要多种材料交叉施工、流动性很大、施工周期相对较长的长期作业工程, 所以加强油田工程项目建设的管理至关重要。对于企业来说, 员工的安全健康、对工程的安全环保生产是随时随地都应该履行的义务和应尽的责任。任何一个企业的安全生产、市场的开拓、施工队伍的组建以及施工技术的发展进步都和企业HSE管理有着密切的关系, HSE的管理是工程项目管理中的重要的内容, 任何一个项目, 不论项目的大小都是一个或简单或者错综复杂的管理系统, 所以要想不断的提高企业的竞争力, 建立科学规范的HES管理体系迫在眉睫。

关键词：油田工程,建设项目,HSE

参考文献

[1]王小娟.石化企业与HSE管理体系[J].中国标准化, 2000 (4) :22-23.[1]王小娟.石化企业与HSE管理体系[J].中国标准化, 2000 (4) :22-23.

HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文 篇3

【关键词】城市天然气工程；HSE管理；必要性；管理目标；措施

1.城市天然气工程及HSE管理体系概述

天然气是一种清洁环保型的能源，在我国城市范围内被广泛的使用，根据2007年的不完全统计，我国已有六成的大中城市铺设了大量的天然气管道。如果城市天然气工程施工出现差错，将会对城市建设以及居民的生活造成巨大的经济损失，严重时会威胁到人们的身心安全。因此，城市天然气工程已经成为我国城市化建设不可或缺的重要构成因素，天然气工程的施工水平将直接影响城市居民的生活品质。

HSE管理也就是我们常说的健康、安全、环境管理，HSE管理体系涵盖了健康、安全和环境三个主要组成因子，各组成因此之间相互融合、相互联系而且相互影响，是一个有机的整体，是一套科学、规范且动态的管理体系。

2.城市天然气工程施工中的HSE管理必要性

首先，有别于一般的建设工程，由于城市天然气工程在人口、建筑以及管网复杂密集的城区进行施工，因此对工程质量的要求格外高；其次，工程从开始施工到施工完成，影响工程质量的影响因子比较多，工程的初始设计、工程的施工工艺，施工人员的业务素质、管理人员的监督管理水平以及工程材料的质量都会直接或间接的影响城市天然气工程的整体水平；第三，天然气具有很大的危害性，一旦发生泄漏容易造成爆炸等恶劣事故；除此之外，由于工程在城市区域进行，所以存在很多的隐蔽工程，比如埋地管道需要挖后及时回埋， PE管道可能需要在地下进行焊接，埋地钢管也需要进行地下焊接和防锈防腐处理，而且地下管网错综复杂，障碍较多，很容易出现施工失误，而且地下隐秘工程不利于管理人员进行记录、审查管理，容易出现隐患。

城市天然气工程是一个庞大的系统，在施工过程中，一旦管理不善，就会影响各方面的经济效益和社会效益，因此亟需一套科学、健全而且规范可行的管理体系来进行管理。综上所述，在城市天然气工程施工中进行HSE管理是很有必要的，它可以有效确保施工过程中的健康、安全以及环境问题，尽量减少损失和伤害，整体把控工程施工的质量水平。

目前我国城市天然气工程施工中使用的HSE管理体系多为国外直接引进，还不够完善和系统，施工管理模式生搬硬套，并没有根据国情进行合理的改善。而且各企业盲目追求短期的经济效益，擅自减少管理人员数量，或者管理人员的专业水平较低，在施工实际操作中，并没有严格落实HSE管理制度，导致HSE管理仅仅流于形式，达不到安全、健康以及环保的施工效果。

3.HSE管理在城市天然氣工程施工中的应用

HSE管理体系在城市天然气工程施工过程中已经被广泛运用，若果要达到做好的效果，就必须明确HSE管理体系的目标，然后采取合理有效的措施来实现HSE管理目标。本节将从管理目标和具体措施两个方面进行介绍。

3.1城市天然气工程施工中的HSE管理目标

在城市天然气工程的施工过程中，HSE管理体系强调应严格遵循健康、安全、保护环境的原则，根据合适的规章制度科学施工，同时还要参照当地的风俗。在追求工程进度，保证企业经济效益的同时，关注生命安全，最大程度的降低安全事故的发生，保护健康，并且注重环境的保护，减少当地环境的破坏，从而最大限度达到经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。HSE管理目标是城市天然气工程施工的战略指引，它贯穿在整个施工过程中，任何一个阶段出现人身安全、环境污染等事故，HSE管理的目标就无法实现。

3.2实现HSE管理目标的措施

要想实现城市天然气工程施工设定的HSE管理目标，必须从强化HSE管理文化、制定安技措施、配备资源配置、量化细分责任、加强日常监管等几个方面入手。

首先，不断强化城市天然气工程施工的HSE管理文化，形成浓厚的HSE管理氛围。企业应该充分利用各种宣传手段，积极宣传HSE管理的优势和重要性，并结合管理文化培训和相关的薪酬激励体系，加强整个企业的HSE管理氛围，让员工意识到HSE管理不仅仅是空口号。

其次，制定详细的安全技术措施。通过对城市天然气工程进行施工分析，确定施工过程中的安全关键环节，针对具体的环节制定相应的安全技术措施，制定合理方案和动态管理，一旦发生问题，及时执行应急管理方案。在施工事故发生前，制定详细的安全技术措施可以防患于未然，发生问题也可以有据可依，有效降低施工风险。

第三，配置充足的管理资源。要提升HSE管理质量，充足的资源配备是必不可少的，资源分别包括软资源和硬资源，其中软资源指的是素质匹配的管理人员和业务合格的施工人员，包括素质匹配的管理人员，以及时对工程质量进行监察把关，同时各级承包商也必须雇佣业务素质合格的施工人员；硬资源的配备主要指的是提供达标的工作场所，除此之外，还要配备其他的符合规格的施工设备以及必须的安全防护工具等硬件设备，包括安全帽等，确保施工在安全保障下进行。

第四，上层管理者与下层员工配合监管，责任细分落实到个人。要实现HSE管理目标，首先需要上层管理者（如项目经理人）进行项目支持，在管理过程中秉承HSE管理提醒的健康、安全、环保的理念，在为员工提供安全健康工作保障的基础上，充分积极活跃员工的积极性，同时，挖掘员工的工作潜能；另一方面，HSE管理不仅仅是上层管理者的责任，它要求下层员工也积极配合，将自己定位成为HSE管理的应用者之一，下层员工在城市天然气工程的施工过程中要按照工程管理的制度操作，切不可偷工省力，同时与管理者积极沟通，共同监管，发现问题，及时处理；HSE管理要求我们细化责任，不论是管理者还是下层施工人员，都有合理的责任分配，谁主管，谁负责，责任分摊到个人，有利于增强个人的责任感。

第五，在施工过程中，加强监管，严格把关。由于城市天然气工程的特殊性，因此各管理人员要充分发挥监管作用，确保各安全保护措施和环保措施的施行，及时发现安全隐患，及时制止；同时根据细化的HSE管理目标，及时对施工状况进行记录和检测和考核，确保HSE制度的落实，HSE管理目标的实现。

4.结语

随着生活水平的提升，人们对城市天然气工程的要求也越来越高，因此我们必须引入科学合理的管理体系对工程施工进行有效管理。近年来，在城市天然气工程施工过程中，HSE管理体系的应用担当者至关重要的角色，HSE管理体系有效保障了我国城市天然气工程施工健康、安全、环保进行，因此对于关于城市天然气工程施工中的HSE管理的探讨很有现实意义。

参考文献：

[1] 尤玉先，裴建通. 天然气工程施工中的HSE管理探析[J].硅谷， 2012，10：138-139.

[2]李文忠. 论燃气管道工程质量管理与控制[J]. 中国新技术新产品，2012，07：191-193.

HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文 篇4

(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境；

(二)安全是聘用的必要条件；

(三)企业必须对员工进行健康安全环境培训；

(四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

(五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

(六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

(七)事故隐患必须及时整改；

(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

(九)承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

健康安全环境（HSE）管理九项原则是集团公司结合实际，针对HSE管理关键环节，主要对各级管理者提出的HSE管理基本行为准则，是继《反违章禁令》之后进一步强化安全环保管理的又一治本之策，重在规范HSE管理过程，而《反违章禁令》重在约束操作行为，两者各有侧重，相辅相成。广大员工特别是领导干部学习好、解读好、理解好、落实好HSE管理原则具有重要意义，因此，要求企业各级领导和管理人员都要熟知熟记。逐项对照梳理现行制度，进一步完善安全环保重大领导决策程序，完善员工聘用、承包商管理等制度。贯彻落实要求如下：

1.任何决策必须优先考虑健康安全环境。在研究制定战略规划、项目投资、生产经营计划以及各项生产活动过程时，必须同时考虑并评估潜在的HSE风险，制定风险控制措施并组织落实。进入新领域、开发新市场、研究新工艺、应用新技术、实施新项目前经评估认定HSE风险，经评估风-1-

险不能接受时应选择主动放弃。

2.安全是聘用的必要条件。遵守安全规章制度，接受安全培训，具备良好安全表现是公司聘用员工的必要条件。公司在聘用人员时将充分考察其安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。

3.企业必须对员工进行健康安全环境培训。接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是公司及各单位HSE工作的重要责任。要结合生产和岗位实际持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗操作。

4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，要积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。

5.各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。开展HSE管理体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者要以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。

6.员工必须参与岗位危害识别及风险控制。危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动开始之前，必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。

HSE采购管理在油田天然气工程的运用论文 篇5

质安字〔2000〕第130号

第一章总则

第一条为了规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）HSE管理体系培训咨询管理工作，加强企业及相关方的健康、安全和环境管理，依据《中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册》制订本暂行规定。

第二条HSE管理体系培训是指HSE审核员培训和HSE技术培训两类。HSE审核员培训分为集团公司级审核员培训、企业内审员培训；HSE技术培训分为HSE监督培训、出国人员HSE培训、基础管理干部HSE培训，以及其它各类HSE技术培训。

第三条HSE管理体系咨询是指依据《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准》（SY/T 6276—1997），为各类组织建立、实施、改进、认证其HSE管理体系而提供的技术支持。

第四条HSE管理体系培训咨询工作由集团公司HSE指导委员会统一指导，下设HSE培训办公室，承担HSE管理体系培训咨询机构的日常管理工作。

第二章机构管理

第五条集团公司HSE培训咨询机构实行注册管理，注册的HSE培训咨询机构承担集团公司组织的各类HSE培训工作，为石油企业及其它相关方建立和实施HSE管理提供咨询服务。

第六条所有向集团公司HSE指导委员会办公室申请注册的HSE培训咨询机构，均应接受对其的注册审核，以及获准注册的监督审核。

第七条HSE培训咨询机构的资格确认和审批。

1．申请注册的培训咨询机构应符合以下基本条件：

（1）熟悉集团公司HSE管理有关标准、文件和规定；

（2）具备开展HSE培训咨询所需技术资源、资金和设施，具有独立承担法律责任的能力。

（3）获得国家OHS、ISO 14000或集团公司HSE审核员注册资质人员不得少于6名。

（4）向集团公司HSE指导委员会办公室提出书面申请，并提供相关的文件。

2．HSE培训办公室组织有关专家对申请文件进行评审，内容包括：

（1）具有承担法律责任相关的证书、文件；

（2）质量手册、管理程序及其实施情况；

（3）提供培训咨询的业务范围；

（4）课程内容，考试标准及安排，补考规定和程序，连续评价的方法；

（5）选择培训教师、咨询人员的标准，评价其业绩的程序；

（6）现有管理人员、培训教师、咨询人员名单及注册资格情况。

3．在完成文件评审后，集团公司HSE指导委员会办公室会同人事劳资部指派评审组参加一次或多次完整的培训、咨询现场审核。评审组将综合评价培训和咨询的有关活动，人员素质和实施的效果，以确定其是否满足本文件的要求。

4．完成现场评审后，评审组向集团公司HSE指导委员会办公室提交评审报告，经审议通过，决定是否批准机构注册。

第八条HSE培训咨询机构的日常管理。

1．获准HSE培训咨询注册的机构应接受HSE培训办公室的监督与管理，每3年接受一次HSE培训办公室的全面复审，以确定其资格的延续。

2．为保证培训咨询机构持续满足本准则要求和对程序的有效实施，HSE培训办公室将：

（1）每年对培训、咨询活动进行不少于一天的监督检查；

（2）每年对培训咨询机构的管理程序、实施和记录进行审核。

3．获准注册的培训咨询机构应每半年向HSE培训办公室通报培训咨询计划及实施情况。计划包括：

（1）咨询服务、举办培训班的时间、地点、参加人数、聘用专家和授课教师姓名；

（2）培训、咨询收费标准；

（3）培训、咨询日程表及工作计划，培训的考试时间。

4．培训计划中所有涉及由集团公司颁发证书的培训活动都应预先获得批准，由HSE培训办公室统一发出培训通知书，并报集团公司人事劳资部备案。

5．HSE培训办公室对培训计划进行不定期抽查，以便确认培训计划的正确实施。

6．HSE培训办公室根据以下情况，暂停或取消该培训咨询机构的注册：

（1）确认造成培训、咨询体系失败，已难以提供有效的培训、咨询者；

（2）三年内有两次监督检查或审核不合格者；

（3）参与被咨询企业的HSE认证（审核）活动者；

（4）培训、咨询机构自愿提出申请者。

第三章培训管理

第九条HSE管理干部、HSE监督和集团公司级HSE审核员，应纳入集团公司人事劳资部培训计划，HSE培训办公室负责培训计划编制和培训任务下达。企业HSE内审员和出国人员的HSE培训由认可的培训咨询机构根据企业需要进行组织，报HSE培训办公室备案；特殊工种HSE培训以及其它HSE普及培训，采用统一的培训教学大纲，由各企业自行组织。

第十条HSE审核员培训的具体要求如下：

1．培训必须包括以下内容：

（1）SY/T 6276—1997标准，《集团公司HSE管理体系管理手册》；

（2）OHS、ISO 14000和ISO 9000相关标准；

（3）HSE管理相关的法律、法规和专业知识；

（4）涉及SY/T 6276—1997标准的审核方式、技巧和实践应用。

2．集团公司HSE审核员培训每班宜40人左右，企业内审员培训每班宜60人左右。培训时间不少于10个工作日。

3．学员参加HSE审核员培训应通过以下两方面评价：

（1）涉及SY/T 6276—1997标准的审核方式和实践应用的笔试。

集团公司级HSE审核员笔试采用的试题必须经HSE培训办公室审定，笔试及试卷评判应在HSE培训办公室的监督下进行。HSE企业内审员笔试采用的试题应报HSE培训办公室备案。

（2）连续评价的成绩由授课教师根据学员在课堂上的表现给出，所给成绩必须有文件化内容作为依据，包括：

①讨论、回答问题、课堂发言的准确性以及在小组活动中有效参与的程度；

②书面作业中对专业知识理解的准确性；

③个人素质、技能和管理能力；

④学习态度、作风和作为审核员和审核组长的适应性；

⑤出勤率、准时率及参加培训班所有活动的情况。

4．学员培训笔试成绩和连续评价全部合格者，应予通过。学员连续评价未合格者，不能通过。学员考核成绩应在HSE培训办公室备案。

5．培训咨询机构应为笔试不合格、但连续评价合格的学员提供一次补考的机会。补考原则上由原培训机构负责安排，标准不得低于原考核要求。

6．培训咨询机构为通过HSE审核员培训考核的学员颁发统一带有HSE指导委员会标志的“HSE审核员培训合格证书”。

第十一条HSE监督的培训要求如下：

1．参加HSE监督培训的人员应有1年以上从事HSE管理、现场监督的工作经历，并经企业HSE管理部门推荐。

2．HSE监督培训至少应包括以下内容：

（1）专业技术基础知识；

（2）SY/T 6276—1997标准，HSE管理手册；

（3）OHS、ISO 14000系列标准；

（4）与HSE管理相关的法律、法规和专业知识；

（5）处理HSE有关问题的技巧和实践应用。

3．HSE监督培训每班不得超过50人，培训时间不少于两周，现场实践教学不得少于培训课程总课时数的30%。

4．参加HSE监督培训的学员通过以下两方面评价，才能通过HSE监督的培训：

（1）涉及HSE管理知识的笔试。笔试试题及试卷评判应报HSE培训办公室备案。

（2）现场处理能力评价的成绩由授课教师根据学员在实践教学中的表现给出，学员评价内容包括：

①对HSE和从事专业知识理解的准确性；

②处理各类问题的能力以及在小组活动中有效参与的程度；

③学习态度和作风，以及作为HSE监督员的适应性。

5．每个通过HSE监督培训考核的学员都将得到由培训机构出具的带有集团公司HSE指导委员会标志的《HSE监督培训合格证书》。合格证书有效期为3年。

6．为了保持HSE监督的资质，每两年至少参加一周以上有关HSE知识更新活动，如HSE培训、参加HSE学术活动等。

第十二条出国施工人员的HSE培训要求如下：

1．培训至少应包括以下内容：

（1）HSE基础知识，SY/T 6276—1997标准，HSE管理手册；

（2）国际公约，驻在国有关安全、环保和健康的法律法规；

（3）相关方的HSE标准和要求；

（4）必要的HSE风险应急技能和实践。

2．参加出国人员HSE培训的学员应通过笔试。笔试试题及试卷评判应报HSE培训办公室备案。考试合格者，可获得集团公司HSE指导委员会统一印制的《中国石油集团出国人员HSE培训合格证书》。合格证书有效期三年。

第十三条HSE管理人员的培训和HSE专业技术人员的培训根据集团公司人事劳资部每年下达的计划执行。培训考核合格者，颁发带有集团公司HSE委员会标志的《中国石油集团HSE管理专业培训证书》，并填写集团公司HSE管理专业培训登记表，由HSE培训办公室统一归档。

第十四条各企业可根据本企业HSE内审员培训的需求，自主选择集团公司认可的培训咨询机构进行培训，并报集团公司HSE培训办公室备案。培训考核合格后，颁发集团公司HSE指导委员会认可的《中国石油集团HSE管理体系内审员培训合格证书》。

第十五条特殊工种HSE培训，HSE普及培训，都应采用集团公司HSE培训办公室统一编发的培训教学大纲。

第四章咨询管理

第十六条HSE咨询应符合《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准》（SY/T 6276—1997）的要求，其内容应包括风险评估、体系培训、文件建立、管理评审和模拟认证审核等。

第十七条企业需咨询机构提供咨询服务时，应向咨询机构提出书面申请，并提供详细的资料，包括申请企业简况，申请建立HES管理体系的范围等。

第十八条咨询机构开始工作前应编制详细的咨询计划，咨询计划应包括：受咨询企业及建立HES体系范围；咨询工作参加人情况；咨询内容及培训安排；咨询费用等。并将计划通报HSE培训办公室和受咨询企业。

第十九条参加咨询的人员必须具有相应资格，获有HSE、OHS、或ISO 14000审核员有效证书，其中审核员以上级别人员不少于20%。在咨询项目有特殊要求时，可聘请技术专家参加，但技术专家不能单独执行咨询任务。

第二十条HSE咨询应按照质量手册和咨询程序进行，咨询机构在完成咨询后应编写咨询工作报告和对咨询人员考评报告，在完成咨询工作一个月内报HSE办公室。

第二十一条咨询机构应对咨询过程中所获取的信息保密，未经受咨询方的书面许可，不应将有关受咨询方的有关文件、信息透露给第三方。

第二十二条集团公司HSE指导委员会办公室对咨询机构的咨询工作质量实施监督管理。HSE培训办公室可根据情况派观察员对咨询工作的情况进行不定期抽查。

第五章附则

第二十三条集团公司所属全资公司、专业公司应严格按本规定进行HSE培训。中国石油集团所属控股公司，以及相关方可依据本规定，参加集团公司认可的培训咨询机构组织的有关HSE培训。

第二十四条任何对HSE培训咨询机构的争议，可以书面形式向集团公司HSE指导委员会办公室提出申诉。办公室将据实责成与申诉无关的人员进行调查，并作出结论。

第二十五条本规定由集团公司质量安全与环保部负责解释。本规定自发布之日起施行。