反暴力心得体会(精选7篇)
反暴力心得体会 篇1
“反暴力、讲法制、讲秩序”集中培训学习心得
在奎屯市委、市政府的关心下,市委组织部举办了为期5天的2011年奎屯市街道、社区干部“反暴力、讲法制、讲秩序”集中培训周大课堂,共500位社区干部参加了培训,培训老师是由市委党校几位高级讲师和各街道领导给学员们授课,共计九堂课,通过学习进一步统一了思想,提高了认识,扩大了知识面,为十二五规划埋下了伏笔。同时让我们深刻的领会了现在社会的发展趋势,明确了在新形势下我们服务社区的工作理念。
统一思想,凝聚力量。奎屯市党校高级讲师徐爱国老师以《时代要求强国的召唤》为课题,进一步阐述了中央新疆工作会议精神,讲述了新疆工作在党和国家全局中具有特殊重要的战略地位,是国家的安全屏障,中央对新疆寄有很大的希望,并给予很大的支持,我们新疆面临着前所未有的大好时机,特别是自治区党委书记张春贤来访奎屯,全市人民深受鼓舞。在新形势下,这对于我们社区工作者来说要求就更高了,我们要明确工作思路,真心学习,领会学习精神,统一思想,坚强信心,解放思想,创新思维,与时俱进,敢为人先,牢牢把握国家优惠政策,热心服务于居民,做好党建工作,增强党组织战斗堡垒作用,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,维护社区的和谐、稳定。
把握方法,提高对策。流动人口管理在全市来说都存在很多问题,针对这一情况,授课老师以《如何做好社区流动人口服务》展开了培训。流动人口是城市的新力军,他们的到来填补了城市劳动力的不足,降低了企业单位的劳动成本,而且拉动了生活必须品的消费;同时他们的到来也给社会稳定带来了较大的隐患,由于流动人口来源广泛,成份复杂,居住分散,流动性大,文化素质相对较低,法制意识比较薄弱。社区结合“四知四清四掌握”工作机制对流动人口进行排查,将流动人口纳入规范管理化轨道,但是,社区流动人口存在许多问题,社区有责无权,管理措施难以落实,驻社区相关人员对外来流动人口管理工作不到位,上级各部门与社区齐抓共管的局面尚未真正形成,由于流动人口流动性大,社区对出租屋管理存在死角。针对这一情况,授课老师提出了加强流动人口管理的建议和对策:
一、加强流动人口管理的协作机构建设,真正形成全社会齐抓共管局面;
二、完善社区外来流动人口管理网络,强化外来流动人口管理措施;
三、加强推行以居委会为主导的出租房屋委托管理;
四、坚持以人为本,在服务上延升。把外来流动人口纳入社区化管理,享受城市化服务,这就要求我们社区干部平时做到一盘棋服务:即:勤入户、勤登记(流动人口流动性很大,时间不固定,走之前也不到社区打招呼,以防漏登)、勤宣传(即时宣传《全国流动人口计划生育政策法规》、国家优惠政策、权益保障等)勤服务(为流动人口提供计划生育用品和就业岗位,让流动人口感受到在异地也能得到党和政府的关心)。这样服务到位了,流动人口就会融入到社区中,参与社区活动,管理起来会更方便。这个方法也很使用于其它工作,只要理清工作思路,找准解决问题的对策,困难就会迎刃而解的。
此次还培训了其它课程,受益非浅,作为社区干部,我们要对得起市委、市政府对社区工作的高度重视和对社区工作者的关爱,培训了就要做到学用结合,提高自身素质,提升服务群众的本领,为群众解决热点、难点问题,及时调整工作思路,创新工作机制,充分发挥社区干部的作用,积极持续学好的方法、不断开创新局面,为贯彻十二五规划的开局之年加油!
反暴力心得体会 篇2
校园暴力又叫校园霸凌、校园欺凌。校园霸凌指的是学生在学校里长时间反复地欺凌和骚扰他人的行为, 轻则给人取带侮辱性的绰号、恶作剧、孤立, 严重的则让人毛骨悚然。如果在校园受到欺凌, 这种伤害将会伴随他们整个校园生活, 而在这些伤害中, 会对学生生理和心理健康造成严重的伤害, 甚至走上极端。世界卫生组织对校园暴力的定义包括对身体、心理直接的伤害, 随意殴打的行为, 人格上的侮辱和言语上的侮辱。但在中国的刑法上只认为构成轻伤害以上的才构成故意伤害罪, 故意侮辱他人人格的造成严重后果的才构成侮辱罪。
二、校园暴力的主要表现形式
法制网舆情中心曾专门对2015 年1 月至5 月发生的见诸媒体报道的40 件校园暴力进行调查并出具了报告。媒体报道的校园暴力事件中, 有75. 0% 发生在中学生之间, 其中初中生占比 ( 42. 5% ) 比高中生占比 ( 32. 5% ) 高出10 个百分点。而大学生 ( 15. 0% ) 、职校生 ( 7. 5% ) 及小学生 ( 2. 5% ) 占比较低。
学生欠缺基本的道德修养是引发校园暴力行为的主要原因。在调查中的暴力事件中, 施暴者手段残忍, 不加思考, 不计结果的对受害者进行侵害, 酿成极为惨痛的后果。还有部分案件施暴者丧心病狂的对受害者进行脱衣拍裸照, 烟头烫要害的行为, 对受害者的身心造成难以磨灭的伤害。而这些施暴者最终承担刑事责任的比重约为27% , 且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多。
三、校园暴力的新特点
近些年校园暴力具有团体性, 多结构, 主体多元化等特点, 发生在女生身上的比例增长至32. 5% 。
在2015 上半年的暴力案件中, “女生暴力”案件不断增加。主要体现为以多欺少, 对生理和心里进行凌辱, 施暴者进行施暴时旁观者较为冷漠。很多旁观者在目睹此类事件发生时, 会饶有兴致的用手机进行拍摄, 之后传到网上并津津乐道, 而不是立即去劝阻或是向老师或者警方报告。这种冷漠的行为也会对受害者心理造成伤害。
其次, 网络暴力犯罪比率上升, 例如将暴力事件通过现如今发达的网络将暴力事件在微博或其他社交软件上传播其次, 不仅侵犯了受害者的权利, 而且会使其受到“二次伤害”。
四、校园暴力的产生原因
随着生活水平的提高, 独生子女越来越多, 不够完善的教育制度, 以及过分的宠爱和保护等问题越来越突出, 同时也是是导致校园暴力的主要原因。
青春期的孩子更不愿与人沟通交流, 再加上一些暴力影视、游戏的激发, 很容易导致他们为一点小事而发怒失控, 从中获得“存在感”与“成就感”。
从孩子所处的环境看, 由于过分的溺爱导致了孩子的心气高, 但是认知能力和责任心普遍较为低下。同时心理建设不够强大与年龄不匹配, 心灵太脆弱, 没有足够的能力保护自己, 必然造成两个极端, 很容易以偏激的方式维护面子。再者, 攀比心理也是造成学生歧视甚至攻击的原因之一。
从学校教育来看, 我们的道德教育往往不能真正渗透到孩子的心灵深处。把学校分为好学校和坏学校, 把班级分为好班级和差班级, 只有考试是孩子的表现舞台, 只有分数才能凸显孩子价值, 把学生标签化, 没有其他渠道获得认可, 整个学校唯成绩论。如此种种, 必然导致在学习成绩方面不擅长的孩子从其他方面寻找表现的机会。
这些原因归结起来其实是长期积淀的社会问题的外露, 缺乏完善的监督结构, 及不够健全的处理机制, 导致了校园暴力只是一个社会问题, 并没有上升到法律的高度。这导致犯罪者处理结果轻, 是滋生了校园暴力的温床。
五、治理校园暴力的相关措施
( 一) 学校应加强学生的心理健康教育
事情曝光后, 人们同情受害者, 指责施暴者。但是进行施暴的学生又何尝不是另一种“受害者”? 他们又遇到的教育的缺失做出自己并不能够承担责任的行为, 也给自己的生活带来了巨大的心理压力。学校应加强对学生心理健康方面的教育, 训练未成年人合作、尊敬他人、善于请教问题、自我冲动控制等, 降低因“琐事”引发犯罪的概率, 从未成年人自身遏制各种欺侮、伤害案件的发生。学校除了正常的课程安排和基础教育外, 学生的心理建设和辅导应并驾齐驱, 使之跟教学一样重要甚至比学习成绩重要。对学生进行心理重塑, 解决孩子对社会的偏见和不信任问题, 重新树立信心找到生活的梦想。
( 二) 丰富校园活动和校外实践
校方应丰富学生的课余生活, 定时组织集体活动或趣味竞赛, 把学生的能量充分释放, 让他们有事可做。从小学习尊老爱幼, 互相尊重等中华传统美德, 利用业余时间参加各种社会志愿活动, 培养起良好的团体意识和服务社会的责任感。
( 三) 加强法律建设, 全面综合治理
施暴者未成年是校园暴力的主要特点。并且施暴者并不知悉所犯错误所要承担的后果。我国现行法律对未成年人保护行为较为严重, 这也就导致了施暴者难以认识到所做事情的严重性, 也就为二次犯罪埋下了种子。
( 四) 借鉴先进经验, 实行教育矫治
顶层设计也是预防校园暴力的关键。将此问题上升为社会问题, 强化这一领域的法治建设, 才能防患于未然。对于未达到刑事责任法定年龄的青年, 就不惜对其进行严惩, 道德教育为主, 并辅以“保护观察”, 不剥夺不限制犯罪者的自由, 保护其自由的权利。
浅谈《反家庭暴力法》 篇3
关键词:家庭暴力;问题探析;完善对策
一、《反家庭暴力法》的亮点
任何一部法律的出台都有着相应的社会需求值。家庭暴力作为一个全球性问题,不论是发达国家还是发展中国家,都不同程度地存在此问题。20世纪70年代以来反家暴呼声日渐高涨,解决家暴问题迫在眉睫,我国今年3月1日实施的《反家庭暴力法》应运而生。新法分为六章,针对家暴的范畴、预防、处置、人身保护令和法律责任作出规定,具有颇多创新点。
(一)从家暴的范畴上看,家暴的范围明显扩大化
家暴的范围扩大,包括主体扩大化和种类扩大化。首先,主体扩大化。《反家庭暴力法》第二条明确规定:“本法所称家庭暴力,是指家庭成员之间实施的身体、精神等方面的侵害。”而家庭成员,包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近亲属,具有家庭寄养关系的人员之间的暴力行为,视为家庭暴力。”第三十七条又规定:“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。”可见被家暴的主体不仅包括家庭成员还包括家庭成员以外的共同生活的人。其次种类扩大化。家暴的手段不仅仅是身体暴力还包括精神暴力。所谓精神暴力就是指实施言语恐吓或以非言语的威胁迫使对方心生恐惧以达到控制受害人目的之行为。精神暴力是无形的暴力,这种伤害是精神上的摧残和折磨,不加以规定恐怕会引起受害人的心理扭曲,给社会带来不安定因素。因此,精神暴力纳入法律是其一大亮点。
(二)从具体处置上看,不仅针对受害人设置了人身保护令制度,而且针对加害人设置了告诫书条款
首先,从受害人的角度分析。人身保护令制度作为反家暴的事前预防性保障措施是以法制强制力为后盾的“特别保护”,从人身保护令的申请与受理、种类、使用的条件、具体保护措施与执行等等方面全面系统的作出具体规定从而给申请人贴上“护身符”,给被申请人戴上“紧箍咒”,是国家公权力介入家庭暴力防治的新途径。其次,从加害人的角度分析。第16条规定的告诫书解决了未达到治安处罚的家庭暴力行为的处置问题。对已经被告诫过的加害人,二次暴力的将从重处罚,告诫书还可作为法庭证据,解决过去家暴取证难得问题,从而起到法律震慑作用。
(三)从法律义务认定方面,对遭受家暴的受害人的强制报告义务和庇佑保护制度的完善
首先,针对无民事行为能力人和限制民事行为能力人。若学校、医疗机构、村委会等等发现这些人遭受家暴的应当及时向公安机关报案,公安机关应当对报案人的信息予以保密。强制报告义务重点解决了家庭暴力的发现渠道。其次,在人身安全方面设置了临时庇护场所。无、限制民事行为能力人因家暴身体受到伤害,面临人身危险或无人照料的情况下可以被安排到相应的临时庇护场所,解决当前的生活问题。
二、《反家庭暴力法》的不足
不可否认,《反家庭暴力法》的实施填补了法律空白,使得家庭暴力案件有法可依,为我们寻求司法救济提供了有效的帮助,大体上看似完美,但是不够细致,缺乏可操作性。比如,具体谁负责处置家庭暴力案件,公权力介入后不作为或者作为过当应该如何承担责任,临时庇护制度治标不治本等等可以看出《反家庭暴力法》存在一定的不足之处,下文将对此详述之。
(一)家暴范围过于狭窄
新法从主体和类型等方面都有不同程度的范围扩大和明确,但这些远远不够。家庭暴力分为身体暴力、精神暴力、冷暴力和性暴力。新法第二条虽然规定了身体、精神等暴力,但并不明确化,范围含糊。法律只选取了最表面、最肤浅的定义,使得本法的保护范围和保护力度大大下降。
(二)具体处置上不够细致,缺乏可操作性
首先,人身安全保护令的证据审查过于严格。因为是新的法律制度,诉讼法上缺乏相应的配套措施,法院不告不理,公权力的介入是非常克制的,即使介入大多也是采取调解的手段,取证困难等等各方面都加强了人身安全保护令的难度。其次,对受害者的庇护,写的不够完整。现在规定的临时庇护场所,只是提供一个临时生活场所和临时生活帮助,这并不能从根本上解决受害人的问题。最后,缺乏一个专门牵头处置家暴问题的机构。我国现行规定好多机构都只是相互配合,这样很容易造成权利交叉或权利真空,不利于当事人的权益保护。
(三)民事、刑事立法缺失
我国刑法在针对家庭暴力立案审查时往往以虐待罪、遗弃罪、故意伤害罪等等罪名审查,缺乏独立的家庭暴力罪罪名。这样就容易导致如果行为人实施的家庭暴力不是特别严重,没有产生严重后果,不符合上述一些刑法罪名的构成要件,那么对于实施家庭暴力的行为人,我们便不能通过刑法的刑罚来制裁他,间接地使他们更加无所顾忌。其次,虽然“告诫书”可以作为证据出示,一定程度上解决了举证困难的问题,但这只是杯水车薪,从根本上还是不能解决取证难的问题。
三、《反家庭暴力法》的完善对策
(一)扩大家庭暴力的范畴
将性暴力和经济控制纳入家庭暴力的范畴。性暴力是指违反他人意愿,强行与他人发生性关系达到伤害、控制、侮辱他人的行为。包括强奸、性攻击、乱伦、猥亵等等性暴力给受害人造成的伤害是很大的,必须加以规范。其次,经济控制即加害人通过控制受害人的经济从而造成对方的经济依赖。从社会整体上看,女性获得工作相对于男性来说较为困难,而且收入不稳定,迫使相当一部分女性在经济上不得不依赖于男性,加大了男性施加经济控制的可能性。只有社会能够提高受害方的经济独立才可能避免这一情况的发生。
(二)追求形式完美,更加注重细节具体,增加可操作性
首先,人身保护令制度方面放宽资格审查和证据审查,引入听证制度。我们的社会救助机构在遇到家暴案件时应及时赶赴现场进行案件听证和分析,及时化解矛盾,并对听证进行记录,作为以后司法审查的证据。法院在审理家庭暴力应适用证据规则第十七条“当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的材料”進行扩大解释,主动依职权调取证据。其次,在国外有一套很好的庇护制度,我们应该借鉴国外的具体做法,相应的也增加心理辅导、法律援助,培训受害者的生存能力和回归社会的能力。最后,加大公权力的介入。由于大多数的家庭暴力都发生在家庭内部,很难被外人所熟知,具有一定程度的隐秘性,没有当事人的“告诉”和公权力的有效干涉外人是很难知道的,因此建立一个专门牵头处置家暴案件的机构,明确法律责任很有必要。
(三)完善相关立法,使之相互配合
对相关民事、刑事、行政法律进行修改和完善,避免在内容上与《反家庭暴力法》冲突,又可以与此法相互衔接配合,从而形成能够有效规制家庭暴力的反家庭暴力体系。就民事立法而言,应当充分完善同居、分居和保护令制度,适当扩大离婚赔偿的适用范围。就刑事立法而言,应当在罪名中增设家庭暴力罪名,对家庭暴力犯罪的自述案件实行举证责任倒置。对告诉才处理的,仍采取自述的方式,在被害人基于各种原因无法自述的,检察机关应当介入,提起公诉,维护受害人的合法权益。使《反家庭暴力法》成为一部兼顾程序和实体,通过民事、刑事、行政等多手段调解的社会法。(作者单位:河北经贸大学法学院)
参考文献:
[1]苏静,张士昌.浅述反家庭暴力的社会保障政策[J]. 中外企业家. 2016(8)
[2]马志国.从“心”看“家暴” 谁是赢家(上)[J]. 科学养生. 2016(04)
反暴力心得体会 篇4
一、勤奋学习强素质,不断提高社区干部的综合素质: 作为一名社区工作者,担负着社区的维稳、服务、管理重要职责,我深知此项工作的重要性,所以始终在工作中要树立“学习学习再学习”的观念:一要向书本学习,在阅读中提高智慧能力;二要向实践学习,在实践中不断积累经验;三要向同事学习,在沟通中提高协调能力;四要向群众学习,在联系中提高实践能力。五要向领导学习,在观察中提高分析问题的能力。在学习的过程中,不断提高自己的理想政策水平和业务水平,做到全面发展、综合提高,不断适应新时期工作的需要。
作为社区党支部书记、居委会主任既是组织领导者和指挥者,也是服务者,他综合素质的高低,将影响社区管理的好坏。所以,作为社区的领导者仅还要具备善于沟通、执行力要强、具有影响力、关注细节、带领团队等管理能力,还要掌握足够的业务技能、与人共事的人事技能和思想技能。同时,作为一名社区领头人要明确自己在居委会中的角色,对自己的定位要清楚,明白工作的主要职责,了解上级领导对自己的期望和居委会成员对自己的期望。在社区两委的的带领下,设定一个共同明确的目标,朝着这个目标制定行动方向,有计划、有步骤的实施。
二、牢记宗旨强观念,不断提高社区干部的开拓创新意识: 自己作为一名社区的领头羊,带领社区全体工作人员为社区居民提供优质的服务,那么在工作中,首先就要培养社区干部浓厚的为民服务的意识。说到底是居民百姓的勤务兵、人民的公仆,要当好这个公仆,当好勤务员,就要真正做到急群众之所急、解群众之所需,把为民服务作为一种自觉的行为,作为自己做好一切工作的出发点和落脚点。其次是树立开拓创新意识。一切工作固有其规律的一面,是应该按照规定程序办理的,但这并不意味着就不能够有所突破,有所创新。创新是工作活力的源泉,而我们则是开拓创新的生力军,我作为社区干部中的一员,更要有打破旧观念、勇于创新的精神,才能有更好的发展,才能更好的做好本职工作。在工作中社区干部要相互沟通,这样对于搞好社区工作是如此地重要,人如果没有沟通和交流就好比一个人在一个孤岛上孤立无援,没有了希望!如果一个社区没有“有效地沟通”,那它的工作将无法开展!因此,在与居民和同事的沟通时,要学会倾听,懂得回馈;要表示真诚,舍得赞美;要面带微笑,少用但是。
三、顾全大局促和谐,提升社区干部的团结协作意识: 社区干部作为社区中的一员要有大局意识和团结协作的精神,这样才能更好的提高工作效率和工作质量。工作中要努力营造良好的工作氛围,同事相识、相处、相交是缘,全国十几亿人口,人的一生能认识几个?所以要倍加珍惜。同事间更需要相互尊重、相互信任、相互谅解,只有共同发扬团体协作精神,维护单位的整体形象,我们的事业才能蒸蒸日上。做好社区居委会的工作,需要每位社区工作人员的配合和协作,这就要求全体成员要增强纪律意识,以团结为核心思想,面对工作中的各种困难和挑战,要相互理解、支持和激励,解决问题的关键在于人,努力就有可能,退却就不可能,只要肯开动脑筋,办法总比问题多!“路漫漫其修远兮”,我坚信我们走过的地方撒下的是我们智慧和汗水,收获的是累累硕果。工作中我们所做的事是琐碎而平凡的,但是我们把每件简单的事做好就是不简单,把每件平凡的事做好,就是不平凡。虽然这次培训的时间不是很长,但是,却让我受益匪浅。利用这次机会,我们与其他社区的工作人员互相沟通了工作进展情况,并就一些问题进行了交流、讨论。
奎屯市第三小学四(2)班
反暴力心得体会 篇5
一、对主题教育的认识
胡锦涛总书记在十六大报告中为全国人民勾画了“经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟蓝图,向全国人民发出了新世纪建设有中国特色社会主义事业的动员令。作为一名共产党员,就要积极参与党组织的学习教育活动。
二、在主题教育学习中,狠抓思想作风和教风建设
通过学习教育,不断提高认识世界和改造世界的能力,不断提高在错综复杂的矛盾中抓住根本,不断变化的形式中掌握方向的能力,坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民,坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。四中全会指示“提高党的执政能力,完成执政兴国的历史重任,必须加强全党的团结,加强党同人民的团结,加强全国各族人民的团结,全党同志一定要自觉维护大局,倍加珍视,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、以建设“和谐社会”为理论指导,全面贯彻张春贤书记讲话精神,同心同德,艰苦奋斗,扎实工作,开拓进取,带领社区各族人民为全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。
学习的目的全于运用,运用是更重要的学习。衡量理论学习有没有取得实际成效,既要看到思想认识上是不是有新的提高,更重要的是工作作风、纪律作风的转变,自觉改造自己的世界观,进一步加强首先情操的修养,团结同志,正确对待。在本职岗位上自觉灶为民尽责,更好地实现自己的人生价值。提高自身的思想素质,保持一种爱岗敬业精神。
三、学习体会
通过学习教育活动,使我认识到,从事教育这个特殊的工作要做到工作不忘学习,学习不误工作。严格要求自己,尽职尽责,团结同志,加强自身的职业道德的修养,力争把党的先进性体现出来。通过广大党员教师,特别是党员领导干部的表率作用,推进法治与德治的结合。法治治身,德治治心,法治治近,德治治远,法治与德治两者不可偏废,只有将两者结合起来。才是完善的治国方略。每一位教职工,应立足本职,努力探索法治与德治相结合的有效途径,在常规教学中用实际行动实践法治与德治相结合的重要思想。提高认识,切实增强学习培训的责任感和主动性;立足当前发展和稳定的需要,着力提高教职工的综合素质和实践能力;加强教学管理,树立良好学风。在新的起点上开创博州蒙古中学发展新局面。
撰写人:马江峰
博州蒙古中学“反暴力、讲法制、讲秩序”
集中培训
心得体会
反家庭暴力 篇6
一、家庭暴力概述
家庭暴力目前尚无统一界定的概念。在我国,一般认为家庭暴力是指在以婚姻、血缘和法律关系为基础而构建的家庭中,家庭成员以暴力、胁迫或其它手段侵犯其他家庭成员身体、精神和性等人身权利的强暴行为。我国《最高人民法院关于<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释
(一)》对家庭暴力行为给出了具体的定义:“家庭暴力行为是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他手段,给家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”
中国社会科学院的全国调查发现,遭受过家庭暴力的妇女高达30%,据国务院《中国妇女状况的白皮书》统计,我国每年解体的40万个家庭中,四分之一缘于家庭暴力。根据中国妇女联合会权益部门统计,在目前的家庭暴力事件中,丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数,家庭暴力的受害者90%至95%是女性。在我国农村,家庭暴力可谓司空见惯,丈夫虐待、殴打妻子的事时有发生,一些人对其可谓近乎麻木。家庭暴力基本上是家庭中居于强势地位的成员对处于弱势地位的成员实施的,以前受害者主要是妇女、儿童和老人,但随着社会的发展,出现了一个新的趋势,男性也开始成为家庭暴力的受害者。本文所指的家庭暴力主要是指家庭成员中,夫妻之间即婚姻主体之间的暴力行为。
家庭暴力按其危害程度可分为一般暴力和重大暴力,按其形式可以分为以下几种类型:
1、身体暴力。身体暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。
2、语言暴力。是指以语言威胁、恐吓、恶意诽谤、辱骂、使用伤害自尊的语言等,给对方造成精神上的压力及痛苦。
3、性暴力。是指故意攻击性器官、强迫发生性行为、性接触等暴力行为。
4、冷暴力。冷暴力是目前出现的一种新的家庭暴力形态,在有些家庭,夫妻双方在产生矛盾时,不是通过殴打等暴力方式处理,而是对对方表现的比较冷淡、轻视、放任和疏远,漠不关心对方,将语言交流降低到最低限度,停止或敷衍性生活,懒于做家庭工作,这些都是冷暴力中较常见的做法,也是现代家庭中一个易被人忽视的问题。
二、家庭暴力的成因及其危害
(一)家庭暴力的成因
1、传统男权文化的影响是产生家庭暴力的重要原因。我国长期以来的文化基础是男性中心本位文化,男女在家庭及社会结构中的地位极不平等,我国古代封建礼教所宣扬的“三从四德”思想更是其极端表现。现在,根深蒂固的男权主义虽然已经有很大的改变,但其遗留的影响依然存在。
2、我国惩治家庭暴力的法律法规不完善也是原因之一。事实上,我国对于家庭暴力并非完全的“无法可依”,我国的刑法、民法、继承法、妇女权益保障法和治安管理条例等对此都有相关的处罚规定,但是并不完善,普遍存在着规定不明确、立法分散、原则性强、可操作性差的缺陷,这些都成为了家庭暴力滋长的重要原因。
3、生活压力的发泄。随着社会的发展,工作和生活节奏不断加快,人们面临的压力越来越大,心理负担越来越沉重,长期积聚的生活压力需要得到彻底的发泄,一旦这种情绪被错误地带到家中,就很容易成为家庭暴力的导火索。
4、社会整体环境的影响。一方面,社会对酗酒、吸毒、重婚、“婚外情”等很容易引发家庭暴力的丑恶现象没有形成有效的解决手段;另一方面,家庭暴力长期来被视为“家务事”,在通常情况下,很少会有相关部门主动管理。尽管家庭暴力性质比社会上一般暴力恶劣,但它成了相关部门不予介入,惩治过轻的真空地带,这实际上是对施暴者的姑息纵容,失去了法律应有的震慑和预防作用。
(二)家庭暴力的危害
1、家庭暴力侵害了妇女的身心健康和合法权益。家庭暴力不仅直接侵害了妇女的人身权利,如身体权、健康权、生命权和自由权,还伴随着对妇女精神上的摧残,只不过因为身体上的损伤是外在的、较为明显而吸引了人们更多的注意,精神上的损伤是内在的、较为隐蔽而容易被忽视。遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,在找不到正当解脱途径的情况下,她们只好采取回娘家、出走,甚至自杀等消极反抗方式。当虐待超过了她们肉体、精神上的承受能力时,有些被迫走上了犯罪的道路,从家庭暴力的受害者变成了害人者。
2、家庭暴力造成了子女的人格异常。家庭暴力除了对妇女的危害外,对子女的危害也十分严重,而且给未成年人带来的负面影响往往会终其一生。在这样的家庭中成长起来的子女,由于受家庭暴力的影响,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害,大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍。在他们长大之后,如果其心理得不到及时诊治,很可能会成为新的家庭暴力的实施者,其中有的人甚至会成为敌视社会、报复社会的人,结果走上违法犯罪的道路。这一点,已为社会上发生的许多案例所证实。
3、家庭暴力严重地危害社会安定、阻碍了社会的发展和进步。社会的发展和进步需要全社会成员的共同参与,社会的每一个人都应当是社会生存、发展的创造者。受家庭暴力侵害的人,在其做人最基本的权利都被暴力所侵害、所剥夺的情况下,在身心受到严重伤害的情况下,根本无法全身心地投入到社会生产中去,家庭暴力不仅严重侵害了这部分人的人身权利,而且影响了他们参与社会活动、社会生产的积极性,从这个意义上讲,家庭暴力阻碍了社会的发展和进步。
三、制定完善的反家庭暴力法
为了使反家庭暴力法在保护家庭暴力受害人、制裁施暴者,保障平等、和睦、文明的家庭关系方面发挥应有的作用,笔者认为制定反家庭暴力法应重点解决以下几个方面的问题:
(一)明确反家庭暴力法在预防和制止家庭暴力法律体系中的地位
由于家庭暴力是个社会问题,涉及社会的各个方面,适用的法律规范也十分广泛,因此,对家庭暴力的防治既需要一部专门的法律,同时更需要形成一个完备的法律体系,建立起一个以宪法为根据,以反家庭暴力法为主体,包括妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法、民法通则、婚姻法、刑法、诉讼法等法律和相关的行政法规、地方性法规,以及我们国家参加的有关国际人权约法在内的法律体系对于我国反家庭暴力立法尤为重要。既然家庭暴力法是这一法律体系的主体,就应当具备相应的“纲领性”和“综合性”,纲领性就是这部法律应明确防治家庭暴力的指导思想和应遵行的基本原则,为其他法律规定相关内容提供法律依据;综合性就是内容上既有实体法的内容,又有程序法、组织法的内容,既有民事责任的规定,又有行政责任、刑事责任等方面的规定,既有引述、重申性规定,又有协调性、独创性、保障性的规定,既有倡导性、宣言性的规定,又有义务性、强制性的规定。
(二)明确反家庭暴力立法的指导思想、立法目的和基本原则
反家庭暴力立法应当坚持依法治家、以德治家的方针,以建设和维护平等、和睦、文明、稳定的婚姻家庭关系为宗旨,充分体现关怀弱者、保护人权的精神;以宪法为根据,整合民法通则、婚姻法、继承法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法规的有关规定,根据反家庭暴力的实际要求,将现有法律法规的有关规定系统化、具体化,使之具有更强的针对性和可操作性;确立预防和制裁相结合、制裁和保护相结合的原则;对施暴者应坚持教育、矫治、制裁相结合;对受害者应坚持保护、补偿、帮助相结合。
(三)明确家庭暴力的概念
目前,对于家庭暴力的内涵还没有全国性的法律做出权威的规定,最高人民法院的司法解释认为:“家庭暴力,是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段,给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”这一解释显然与国外的规定和认识有所不同。我们认为,在未来的反家庭暴力法中,应该根据我国的具体情况,以列举的方式明确法律干预家庭暴力的范围,而且在确定家庭暴力范围时应注意从以下几方面界定:
1、家庭暴力可发生在婚姻家庭、未婚同居家庭中;
2、家庭暴力可发生在夫妻间、曾有配偶关系的人间、伴侣间、父母子女间、兄弟姐妹间、祖孙间以及其他家庭成员间;
3、家庭暴力的手段既有作为的,也有不作为的,既有直接指向受害人的,也有间接指向受害人的,既有身体的,也有语言的;
4、对受害人造成的损害有身体方面的、性方面的、精神和情感方面的、经济方面的;
5、从程度上讲,对受害人造成任何损害和伤害的行为都应属于家庭暴力的范畴。
(四)明确各级政府干预家庭暴力的责任
各级政府作为国家法律的执行机关,在预防和制止家庭暴力方面负有不可推卸的的职责,因此,反家庭暴力法应明确规定各级政府的各部门有责任结合自身的具体职能,采取各种必要措施,以加强对家庭暴力的行政干预。
1、采取组织措施。在政府采取的各种措施中,采取组织措施是非常重要的,徒法不足以自行,为了将有关防治家庭暴力的法律规定落到实处,设立防治家庭暴力的专门机构是必要的。同时应明确相应的监督机构,加强对家庭暴力案件处理的法律监督和社会监督等。
2、司法行政部门应与基层群众性自治组织密切配合,做好家庭矛盾的调解工作,有效控制家庭暴力;解决受害家庭成员的法律援助问题;对要将施暴者告上法庭的受害人,当他们遇有经济上困难的时候,应有一些政府指定的法律机构,为其代理诉讼,并减免费用,使受害者得到切实的帮助。与此同时,司法行政部门还应与文化部门密切配合,采取多种多样的形式,在法制宣传教育活动中,积极宣传家庭暴力行为的严重性和社会危害性,创造良好的社会环境。
3、加大公安机关的干预力度。反家庭暴力法应具体规定公安机关处理家庭暴力案件的职责和措施,特别是要明确公安机关处理家庭暴力案件的具体方法、步骤、程序措施,为公安机关在处理家庭暴力案件时依法行使治安处罚权、刑事案件侦查权提供法律依据;明确要求公安机关在处理家庭暴力案件时,必须有效地保护被害人,最大限度地减少重伤、死亡、自杀等现象的发生。对于已然发生的家庭暴力案件,在处理时,应做到及时制止、及时救治、消除隐患、减少损害。既要采取行之有效的措施稳定施暴者的情绪,避免矛盾升级,造成更大的损害,又要做好受害人的安抚工作,给予被害人以关怀、同情、鼓励,使之有勇气同家庭暴力作斗争,最终摆脱家庭暴力。
4、计划、财政、民政等有关部门应将防止家庭暴力纳入国民经济和社会发展计划,特别是要拨付必要资金予以支持,并把救助家庭暴力受害者,加强受害家庭成员的福利保障,特别是女性家庭成员(尤其是农村女性家庭成员)的福利保障列为其中的重要内容。医疗卫生行政部门应要求各医疗单位建立救助家庭暴力受害人的运行机制,积极与司法机关配合,及时为家庭暴力受害者出具自己掌握的符合处理案件要求的证据材料,并提供系统的医疗卫生服务和相关指导。
(五)明确司法机关干预家庭暴力的职责和措施
司法机关干预措施以国家强制力为后盾,具有强制性,是各种干预家庭暴力的措施体系中最有效和最后的手段,因此强化对家庭暴力的司法干预具有十分重要的作用。反家庭暴力法应当在完善司法干预措施、改革司法体制方面有所创新:
1、借鉴国外成功的经验,规定人民法院依据家庭暴力受害人的申请可以签发禁止令或保护令。保护令的内容一般包括,在一定的有效期间内施暴者不得靠近申请人,限时搬出申请人的住所等。违反禁止令的行为人,除了有可能引发其它刑事、民事的诉讼程序外,还可能被处罚款和受到逮捕以及刑事起诉。
2、对于构成犯罪的家庭暴力案件,允许受害人居住地的人民法院管辖,以此方便家庭暴力受害人起诉、参加诉讼;增设保安处分,明确规定人民法院对可能实施家庭暴力的人或虽实施了家庭暴力方面的犯罪但情节轻微、不需要判处刑罚的人适用保安处分;
3、设立专门机构以增强司法干预的力度。欧美等国家的一些地方,设立了专门的家庭暴力法庭,选派专门人员,依专门的程序来审理家庭暴力案件,为受害妇女提供更为及时、方便有效的帮助。同时,也积累了审理家庭暴力案件的经验资料和信息,为全社会对家庭暴力的防治起到积极的推广作用。目前,我国山西、湖北等多个省市的法院也在这方面作了有益尝试。
(六)明确家庭暴力在证据方面的特殊要求
目前,对家庭暴力的法律干预现状不尽如人意,究其原因,除了法律规定不完善外,证据不足也是很大的障碍。之所以出现这种情况,一方面是当事人证据意识不强,没有充分注意收集证据,但更重要的是现行的证据规则在证据的采信、认定等方面没有充分考虑家庭暴力案件的特点,因此,在不违反法律基本原则的前提下,对有关家庭暴力的民事诉讼中涉及的证据采信、证明标准、反证责任、司法鉴定的程序等方面作出一些新的规定,适当减轻家庭暴力受害人的举证责任。这些规定既符合家庭暴力案件自身的特点和规律,又充分体现了反家庭暴力法关怀弱者、保障人权的特点,也有利于实现真正的司法公正。
家庭暴力作为一个严重的社会问题,它的解决虽然不能仅仅依靠法律,但离开了完善的法律却又是万万不能的。因此,希望国家对反家庭暴力法的制定给予高度的重视和关注并采取必要的有针对性的措施,充分利用经济发展、社会进步所创造的条件,充分利用立法资源,坚决同任何形式的家庭暴力作斗争,把家庭暴力减少到最低、最小的限度。
参考文献:
[1] 高铭暄,马克昌:《刑法学》,北京大学出版社,高等教育出版社,2000年版。
[2] 黄列:《家庭暴力:从国际到国内的应对》,载《环球法律评论》2003年春季号。
[3] 巫昌祯,杨大文:《防治家庭暴力研究》,群众出版社,2000年版。[4] 刘伯红:《女性权利》,当代中国出版社,2002年版。
[5] 全国妇联蓝皮书:《各地有关预防和制止家庭暴力的法规政策》,2002年6月。
(江苏省响水县人民法院·孙海娇)
反暴力心得体会 篇7
这些单位和人员与未成年人等无民事行为能力人、限制民事行为能力人之间都有密切的关系,在工作中最有可能发现他们是否遭受了家庭暴力。
强制报告主体在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,未向公安机关报案,造成严重后果的,《反家庭暴力法》规定:由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;同时公安机关应当对报案人的信息予以保密。
强制报告制度的设立,有助于及早、及时发现未成年人等无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受家庭暴力侵害,使公安等行政机关、社会组织能够及时介入家庭暴力,对受害人进行救助和安置,对加害人采取措施,在社会构建起一张严密的反家庭暴力“网”。
编辑/周六