矿山安全生产基本知识

2024-07-11

矿山安全生产基本知识（共9篇）

矿山安全生产基本知识篇1

采矿安全

名词解释

高程：空间一点到水准面的垂直距离

绝对高程：空间一点到大地水准面的垂直距离高差：空间中两点的高程差

填空题

1、通风阻力：摩擦阻力、局部阻力、正面阻力

2、矿井主要系统：运煤系统、通风系统、运料排矸系统、排水系统

3、瓦斯涌出：

1、普通涌出

2、特殊涌出（瓦斯喷出、煤与瓦斯突出、倾出、压出）

4、岩石按其生成方式分为：岩浆岩、沉积岩、变质岩

5、地质作用（自然动力促使地球物质组成、内部构造、外部形态发生变化和发展的过程）分为：内动力地质作用、外动力地质作用

6、地质构造：单斜（走向、倾向、倾角）、褶皱（向斜、背斜）、断裂（正断层、逆断层、平推断层）

7、煤旳形成阶段：泥炭化阶段—煤化阶段

8、煤形成条件：植物、气候、地理、地壳运动

简答和论述背诵知识点

1.、煤矿灾害主要类型：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火药爆炸、煤矿火灾、煤矿水灾、冒顶片帮、冲击矿压危险、热害、其他。

2、减小摩擦阻力措施：

1、减小摩擦阻力系数

2、井巷风量要合理

3、保证足够大的井巷风道断面

4、减小巷道长度

5、选用周长较小的井巷断面

减小局部阻力措施：

1、降低出口风速

2、尽量避免风流急转弯

3、尽量避免风道断面的突然变化

4、风流分叉或汇合处连接合理

5、风管与风机的连接合理

3、矿井通风的主要任务（目的）：

1、供给井下人员足够新鲜空气

2、把井下的有害气体及矿尘稀释到安全浓度以下

3、保证井下有适宜的气候条件

4、提高矿井的救灾能力

4、通风方式：中央式（中央并列式、中央边界式）对角式（两翼对角式、分区对角式）区域式、混合式

通风方法：自然通风、机械通风（抽出式、压入式、混合式）通风网络：串联、并联、角联、复杂联结

5、采煤工作面防尘技术

1、采煤机内外喷雾除尘

2、煤层注水减尘

3、液压支架喷雾系统

4、液压支架架间封闭尘源技术

5、综

放支架放煤口负压捕尘装置

6、净化雾幕降尘技术

个体防护防尘用具：防尘面罩、防尘帽、防尘呼吸器、防尘口罩（过滤式和隔离式）和防尘服。

6、瓦斯爆炸的条件：

1、瓦斯含量在爆炸界限内（5%到16%）

2、混合气体中氧的含量不低于12%

3、有足够能量的点火源

7、影响瓦斯爆炸的因素：

1、其他可燃气体（计算）

2、氧含量和过量的惰性气体

3、温度、气压

4、点燃源能量

8、矿井火灾

定义：发生在矿井地面或井下、威胁矿井安全生产并形成灾害的一切非控制燃烧分类：

1、按发生地点分为地面火灾和井下火灾

2、按热源分为内因火灾（自燃）和外因火灾（明火、爆破、电器、摩擦、）危害：

1、产生大量的有毒有害气体

2、引发瓦斯、煤尘爆炸

3、毁坏设备、烧毁煤炭资源

4、影响开采接续

5、严重污染环境内因火灾预测预报（测温法、气体分析法）

自燃条件：

1、有自燃倾向性的煤堆

2、有蓄积热量的环境和条件

3、连续不断的供氧

预防技术措施：

1、预防矿井内因火灾的开采技术措施（采煤技术、通风措施）

2、预防性灌浆

3、阻化剂防火

4、凝胶防灭火

5、均压防灭火

6、惰性气体防灭火

外因火灾预防措施：

1、预防明火

2、预防放炮引火

3、预防电气引火

4、预防摩擦生火

矿井灭火技术：直接灭火（水、砂子、化学灭火器）、隔绝灭火（密闭墙）和综合灭火（注浆灭火、注惰性气体灭火、均压灭火）

9、矿井水灾

原因：

1、安全意识淡薄、技术素质不够

2、防排水工程质量低劣

3、排水设施平时维护不当

4、水文地质情况不清

5、没有坚持“有疑必探、先探后掘”的原则

6、无序开采、先天不足水害类型：大地降水、地表水、地下水和老窑水

矿井突水预兆：

1、煤壁挂红

2、煤壁挂汗

3、发生雾气

4、煤层发生水叫

5、涌水

6、空气变冷

7、底板鼓起

矿井防排水系统：水仓、排水管道、阀门系统泵房、水泵、供电系统

10、工业通风的分类

1）、按通风的作用范围，分为局部通风和全面通风 2）、按通风动力分为机械通风、自然通风、自然—机械通风 3）、通风机械设备的工作方法分为抽出式、压入式和混合式

11、通风机机械分类

1）按气流运动方向分为离心式通风机、轴流式通风机、横流式通风机 2）按服务范围分为主要通风机和局部通风机

其附属装置：风筒、扩散器、防爆门、反风装置及功能

12、矿井通风构筑物：

1、引导风流（风筒、风桥）

2、隔断风流的构筑物（风门、风墙、防爆门）

了解内容

1、自然风压

包括热压（内外空气密度差）风压（大气运动、大气压力差等）影响因素

风压：建筑物的形状、风向、空气流速、环境温度和湿度等

热压：温度、压力、湿度等

2、非煤矿山灾害主要类型：地下水灾害、中毒窒息、爆破事故、电气事故、粉尘危害、尾矿坝废石场崩塌、滑坡、泥石流、采空区失稳和塌陷、露天矿边坡滑坡。

3、产尘源

1）、采煤工作面：炮采、机采、综采（压固核的形成及对产尘的影响、摩擦与辗压、冲击与振动）2）、掘进工作面：炮掘（机械打眼、火药爆破、装车与运输产尘）、综掘（掘进机割煤、风钻打眼、工作面运输转载、卸载等）

4、煤矿瓦斯

影响煤矿瓦斯赋存及含量的主要因素：

1、煤层埋藏深度

2、煤层和围岩的透气性

3、煤层倾角和露头

4、煤化作用程度

5、煤系地层的地质史

矿山安全生产基本知识篇2

关键词：矿山安全,专家系统,知识库,数据库,产生式规则

矿山安全预警专家系统(Expert System of Mine Safety Pre-warning, 简称 MSES)是一个利用专家知识对矿山安全生产状况进行预测的系统。知识库是MSES的核心,主要用于存储矿山安全生产的原理性知识、专家的经验性知识以及为推理机提供求解问题所需的知识等,其存储的知识量的丰富程度直接影响到矿山安全预警专家系统的智能水平。因此,构建知识库是建立矿山安全预警专家系统的关键工作。

1 矿山安全预警专家系统的知识获取

1.1 知识的分类

对矿山安全生产状况进行分析和预警是一项综合性的工作,为此必须对矿山生产的各个环节,如采煤、掘进、提升、运输、供排水、供电、通风等系统进行全面的监测监控,从而达到对矿山安全进行预警的目的。因此,按照矿山安全生产的各个系统以及矿山安全事故类型,矿山安全预警专家系统的知识分为以下9大类[1,2]:采掘系统知识,通风系统知识,运输和提升系统知识,电气设备知识,煤与瓦斯突出及防治知识,矿井火灾及防治知识,矿井水灾及防治知识,爆炸材料和井下爆破知识,煤矿救护知识。

1.2 知识的获取过程

知识获取的基本任务是为矿山安全预警专家系统获取知识,建立起健全、完善、有效的知识库,以满足求解问题的需要。一般要经过如下几个过程[3,4]:

1) 知识的抽取。按照矿山安全预警专家系统的知识类别,把蕴含于矿山安全领域专家以及各类文献如《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等中的知识经过识别、理解、筛选、归纳抽取出来,用于建立知识库。

2) 知识的转换。把抽取的矿山安全知识由一种形式变化为另一种形式,一般分2步进行:把从矿山安全领域专家以及文献那里抽取的知识转换为某种知识表示形式,如谓词逻辑、产生式规则、框架等;把该模式表示的知识转换为系统可以直接利用的内部形式。前者通常由知识工程师完成,后者一般通过输入及编译实现。

3) 知识的输入。把用适当模式表示的知识经编辑、编译送入知识库。

4) 知识的检测。知识库的建立是通过对知识进行抽取、转换、输入等环节实现的,任何环节失误都会造成知识的错误,从而影响专家系统的性能。在知识输入时及时进行检测,可以发现知识中可能存在的不一致、不完整等问题,以便采取相应的措施。

2 矿山安全预警专家系统的知识表示

矿山安全预警专家系统所涉及的知识主要包括专业技术知识、专家经验知识和安全法规知识,按其作用大致可分为2类:

1) 事实性知识。表示对象及概念的特征及其相互关系,以及问题求解状况,例如采煤、掘进、提升、运输、供排水、供电、通风等各个生产环节的当前状况和矿井救护知识,以及各种矿山安全事故发生的原因。事实性知识用谓词逻辑表示法来表达,其一般形式为P(X1,X2,…Xn)[3]。其中,X1,X2,…,Xn为个体常量,表示某个独立存在的事物或者某个抽象的概念;P是谓词名,用于表示个体的性质、状态或个体之间的关系。例如,要表示由于煤层中积聚了大量的高压游离瓦斯而引起D11051掘进工作面瓦斯喷出,用谓词逻辑表示法可表示为:GAS-ISSUE(D11051,High Free Gas),谓词GAS-ISSUE表示瓦斯喷出,D11051表示11051掘进工作面,High Free Gas表示大量的高压游离瓦斯。

2) 启发性知识。表示与矿山安全生产领域有关的问题求解知识,如推理规则等。启发性知识用产生式规则表示法表达,其形式为:IF<条件>,THEN<结论>[3],CNF<置信度>。条件由{<变量1>=<值1>AND|OR<变量2>=<值2>…AND|OR<变量n>=<值n>}组成;CNF为各规则结论部分所附加的置信度,称为规则强度,取值在[0,1]之间。例如,要表示通风系统中某一条规则可以用产生式规则表示为

RULE VENTILATION05

IF 工作面气温在26 ℃以下 AND

低瓦斯矿井 AND

工作面上隅角瓦斯不超限 AND

煤尘小

THEN 选择U型上行通风方式

CNF 0.95

这条规则的含意是:若采煤工作面气温在26 ℃以下,矿井为低瓦斯矿井,且工作面上隅角瓦斯不超限,煤尘小,那么应该选择U型上行通风方式对矿井进行通风。规则名为VENTILATION05,规则置信度为0.95。

3 矿山安全预警专家系统知识库的建立

矿山安全预警专家系统的知识库采用Microsoft SQL Sever来建立。SQL是一个通用的、功能极强的关系数据库语言。基于关系数据库的知识库建立主要是采用一系列二维表来存储知识[5,6]。矿山安全预警专家系统的知识库由事实库和规则库组成,在事实库中,由事实表来存储事实性知识;在规则库中,由条件表、结论表和规则表来存储启发性知识。

1) 事实库的建立。

事实表由3个字段组成(ID,Name,Fact)。ID:事实号,唯一标识1个事实;Name:事实名;Fact:事实的具体描述,如表1所示。

2) 规则库的建立。

规则库中的条件表用于存储规则和知识的条件部分,由4个字段组成(ID,Condition, Rule ID, Match Sign)。ID:唯一标识1个条件;Condition:条件的具体描述;Rule ID:该条件所属的规则号;Match Sign:匹配标志,用0/1表示,0表示没有匹配成功,1表示匹配成功,默认值为0,如表2所示。

结论表用于存储规则和知识的结论部分,由5个字段组成(ID,State,Rule ID,Last State,CNF)。ID:唯一标识1条规则的结论;State:规则结论的具体描述,即矿山安全状态;Rule ID:该结论所属的规则号;Last State:最终结论标志,用0/1表示,0表示不是最终结论,1表示是最终结论,默认值为0;CNF:置信度,表示规则强度,取值在[0,1]之间,默认值为0,如表3所示。

规则表用于存储规则的基本信息,由4个字段组成(Rule ID,ConNum,MatCNum,Use)。Rule ID:规则表示号,唯一标识1条规则;ConNum:表示该规则包含的条件数;MatCNum:表示已经匹配成功的条件个数;Use:表示该规则是否被执行过,若该规则已经执行过1次则此项变为1,默认值为0,如表4所示。

4 矿山安全预警专家系统知识库的维护

矿山安全预警专家系统知识库的建设是一个长时间反复测试、修改和扩充的过程。当系统出现以下2种情况时,应对系统的知识进行修改与扩充:当从现有知识出发无法对矿山安全生产状况进行判断、给出分析原因和事故防治措施时,知识工程师应向专家求助来补充缺少的知识;当判断、分析原因和事故防治措施有误时, 应该允许专家修改现有知识库,更正存在缺陷的知识。

5 结束语

利用上述方法建立的矿山安全预警专家系统知识库具有以下特点:

1) 利用谓词逻辑表示法表达矿山安全生产各个环节的当前状况、矿井救护知识以及各种矿山安全事故发生的原因,使事实性知识自然、灵活和严密,易于理解。

2) 利用产生式规则表示法表达矿山安全生产领域的启发性知识,便于对规则进行设计,保证规则的正确性;便于在知识获取时对规则库进行知识的一致性和完整性检测。同时把分析结果按置信度大小排列,更符合矿山安全实际情况,提高了系统对矿山安全生产状态分析和预警的效率及准确性。

3) 基于关系数据库的知识库结构合理,便于知识库的使用、管理和维护,具有良好的开放性,可以有效地实现矿山安全生产知识的关联和知识库构建。

所建立的知识库已在某煤矿安全生产中进行了应用。应用结果表明,矿山安全预警专家系统可有效实时监控矿山安全生产状态,从而保证矿山生产的安全和高效,对推动我国煤炭事业的发展可产生积极的作用。

参考文献

[1]国家安全生产监督管理局,国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[M].北京:煤炭工业出版社,2004.

[2]李国轩,李瑞华.矿山安全性评价与安全事故的预防及处理实务全书[M].北京:中国商业出版社,2002.

[3]蔡自兴,[美]约翰.德尔金,龚涛.高级专家系统原理、设计及应用[M].北京:科学出版社,2005.

[4]尹朝庆,尹皓.人工智能与专家系统[M].北京:中国水利水电出版社,2002.

[5]萨师煊.数据库系统概论[M].北京:高等教育出版社,2000.

国家级绿色矿山基本条件篇3

一、依法办矿

(一)严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。

(二)矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。

(三)认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。

(四)三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

二、规范管理

(一)积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制订有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著。

(二)具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。

(三)推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。

三、综合利用

(一)按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。

(二)资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。

(三)节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。

四、技术创新

(一)积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1％。

(二)不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。

(三)重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

五、节能减排

(一)积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标。

(二)采用无废或少废工艺，成果突出。“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90％以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

六、环境保护

(一)认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。

(二)制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害。

(三)矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80％以上。

七、土地复垦

(一)矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施。

(二)坚持“边开采，边复垦”，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦為耕地或农用地。

八、小区和谐

(一)履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。

(二)矿山在生产过程中，及时调整影响小区生活的生产作业，共同应对损害公共利益的重大事件。

(三)与当地小区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，小区关系和谐。

九、企业文化

(一)企业文化是企业的灵魂。企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。

(二)拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。

矿山测量基本学篇4

一、概述

矿山测量工作是指导和监督安全生产的基础，为采矿一线服务及平衡生产方面发挥了重要作用。随着科学技术的不断进步，工程建设项目增加，内容日趋复杂，其对测量工作的要求也愈来愈高。因此，矿山测量是矿山基建和生产过程中必不可少的一项技术基础工作。包括矿井联系测量、井下控制测量、井巷施工测量、井巷贯通测量、矿块施工和采场验收测量、矿区路线测量、采剥工程测量及矿山移动的观测等。

二、煤矿测量的主要任务

测量工作的主要任务是：建立矿区地面和井下测量控制系统，为煤矿各项测量工作提供起算数据；对于地面系统：要依据设计方案，进行地面生产系统、土建、管线和机电安装等工程测量工作；建立地表、岩层和建筑物变形观测站，开展矿区地表与岩层移动规律、采矿或非采矿沉陷综合治理以及环境保护工作；参与“三下”采煤和塌陷区综合治理以及土地征用和村庄搬迁的方案设计和实施；进行矿区范围内的地籍测量；对于井下系统，要在煤矿生产各个阶段，对采掘工程是否按设计施工进行检查和监督；利用测绘资料，解决煤矿生产、建设和改造中提出的各种测绘问题，并为煤矿灾害的预防、救护提供有关的测绘资料；要测绘各种煤矿井下相关测量图件，满足生产、建设和规划各阶段的需要；根据矿区地表与岩层移动变形参数，设计和修改各类煤柱。并且参与月度、季度、年度生产计划和长远发展规划的编制工作。

三、井下测量工作的实施方法

煤矿井下工程在规划、设计、施工、竣工及经营管理各阶段所进行的测量工作，包括主要石门、绞车房、变电所、上下山巷道、煤巷、切眼、回采等的工程测量。

1、定向放样与贯通测量井下工程的定向放样，主要根据施工中线和施工水准点进行。先根据施工中线和水准点放样出开挖断面的中心点，布置炮眼进行钻爆，或以掘进机械进行开挖。待巷体成型或部分成型后，即根据校准的中线放样断面线，进行衬砌。巷道、坑道贯通以后，施工中线即可对接，此时要测算巷道横向、纵向（高程和方向）的贯通误差，并进行调整。在放样精度要求较高时，贯通误差调整前，应先进行贯通测量，亦即将相向开挖两巷口附近的巷外控制点(或巷内贯通面两侧的导线控制点)连成贯通导线或贯通水准线路，重新施测并加以平差。在允许调整的范围内，所有重要放样工作，都以平差后的坐标和高程作为调整施工中线和放样的依据。地下工程衬砌后，要进行断面测量、核实、净空。对于硐室、井下库房等还要进行实际库容的测算。井下工程竣工后要测制竣工图和记录必要的测量数据，在经营管理阶段还要进行井下工程的设备安装、维修、改建、扩建等各种测量工作。矿井测量在煤矿生产中有比较重要作用，贯通质量与否直接影响矿井安全生产与矿井效益。因此要保证测量的精度，要开发相应适合于在 Windows平台下《煤矿测量信息管理系统》，使矿井测量资料得到及时处理，合理平差，减少计算误差。要使系统对建立的数据库具有管理功能，方便资料查询，为 CAD 微机绘图打下基础；将复杂的测量资料内业处理转化为可视化、简单化的微机操作；提高矿井安全管理，实现矿井导线测量数据管理和使用，为矿井的安全生产提供可靠的依据。

2、控制测量与高程联系测量在施工阶段，应配合施工步骤和施工方法，进行施工控制测量以及建(构)筑物的定线放样测量，保证井下工程按照设计正确施工。井下工程施工控制测量分为地面控制和井下控制两部分，并将两部分联测，形成具有统一坐标和高程系统的控制网。如果采用斜井施工，要进行井上、井下的平面和高程联系测量。平面联系测量是通过井筒进行联系三角形测量，将地面近井控制点的平面坐标和方向传递到井下平面控制点上，作为井下导线的起算坐标和起算方向。单井平面联系测量通常采用重锤投放两条钢丝，测定垂线投放点的坐标和投点连线的坐标方位角，井下导线即由此传算。近代已逐步采用光学投点仪、激光垂准仪和陀螺经纬仪定向的方法代替上述几何联系测量。如有已掘成的两个竖井，彼此有坑道连通，则可通过井下导线连接两个竖井的投点，进行两井定向测量。高程联系测量通常采用吊垂线法、长钢尺法或长钢丝法，近代则采用电磁波测距仪测深的方法。地面控制测量和井下控制测量所用仪器、工具(尤其全站仪)，应进行检定，取得一致的标准。地面平面控制一般采用导线、测角网、测边网、边角网或 GPS 网。高程控制一般采用水准网或电磁波测距三角高程控制网。井下控制测量从各巷口或井口引进，随巷道掘进而逐步延伸。井下控制网的形状和测量方法，依巷道的形状和断面的大小而定。平面控制一般多采用导线或狭长的导线网。在井下导线中，采用能够保证设计精度的全站仪，加测一边或数边的方位角，可减少横向贯通误差的积累。小型井下工程常采用中线控制。高程控制一般采用水准测量或三角高程测距仪测高。井下所设的控制点比较容易产生位移，在使用前应予检测。井下工程施工时，因岩体掘空，围岩应力发生变化，可能导致井下建筑及其周围岩体下沉、隆起、两侧内挤、断裂以至滑动等变形和位移。因此，必要时，从施工前开始，直到经营期间，应对地面、地面建筑物、井下岩体进行系统的变形观测，以保证安全施工，鉴定工程质量，开展相应的科学研究工作。3、测图比例在井下工程规划设计、施工阶段，视工程规模的大小和建筑物所处的井下深度，需要使用已有的各种大、中比例尺地形图，或测绘专用地形图。地形图测绘范围，除满足主体工程和附属工程的设计需要外，还应考虑在岩体掘空后，地面沉陷、岩体移动以及地下水渗入的可能影响范围。测图比例尺，对大型地下工程，规划阶段为 1：500～ 1：10000；初步设计阶段为 1:200～1:2000；施工设计阶段为 1:200～ 1:2000。对小型地下工程，初步设计和施工设计用图常一次测绘，比例尺采用 1:500～1:2000。此外，还要测绘必要的纵、横断面图以及地质剖面图等。

四、结束语

矿山地质环境治理的基本原则篇5

完成人：薛嵩，聂元，郭宏飞，谢俊

摘要：

矿山在开采资源的同时,不仅有诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突变性地质灾害的可能,而且有诱发地面沉降、土壤荒漠化、水环境恶化、生态环境恶化等缓变性地质灾害的可能性。因此，必须做好从勘查、设计、开采到闭坑四个阶段的环境保护和综合治理。关键词：地质灾害;矿山地质环境;矿山环境治理.一.概况

我国是一个矿业大国,煤炭、钢铁、有色金属等产量均排于世界前列。随着工业的不断发展,矿产资源的需求和消耗越来越大,而采掘业的发展使矿产资源的开发力度、广度和深度也越来越大。目前品位较富、埋藏较浅,易采易选、交通方便的矿床已优先开采。矿床开采的趋势趋于深部复杂地层。矿山在开采资源的同时,不仅有诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突变性地质灾害的可能,而且有诱发地面沉降、土壤荒漠化、水环境恶化、生态环境恶化等缓变性地质灾害的可能性。

二.矿山地质环境治理原则以人为本、防灾减灾

所有的地质灾害,直接或间接的对矿山职工和矿区居民的生命财产安全构成威胁,因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的各种地质灾害的危害,达到防灾减灾的目的。2 因害设防、综合治理

针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度,抓住重点和关键环节,因地制宜、因害设防,采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行治理。注重效益、分期实施

矿山地质环境治理工程应遵循生态社会效益优先的同时,争取最大的经济效益。区别不同的矿山地质环境问题,采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急,分期、分阶段进行治理。工程措施与生物措施相结合

矿山环境治理只有将工程措施与生物措施紧密结合,才能达到矿山环境治理的最终目标。各种工程措施只要配置合理,就能根治地质灾害。但其缺点是投资过大,而生物措施恰好弥补工程措施的缺点,其投资较小,能改善小气候的特点,使其广泛应用于矿山环境治理中。

三.矿山地址环境具体治理措施地下采空区和矿山疏干排水导致地面沉陷、形成地裂缝,影响地面的农田和建筑物。采空区是地下固体矿床开采后的空间及其围岩失稳而产生位移、开裂、破碎垮落,上覆岩层整体下沉、弯曲并引起的地表变形和破坏,在地面上常可见到圆形塌陷坑及平行于地下开采巷道的地裂缝。由于疏干排放地下水,改变了地下水流的自然渗流、径流条件,水浮力消失,水的潜蚀作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蚀力和重力作用下也可造成塌陷。对采空区的治理主要是为了预防与控制地表残余沉陷的发生。

此类方法可细分为4 种:

(1)全部充填采空区支撑覆岩,以彻底消除地基沉陷隐患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、胶结充填法、注浆充填、水力充填和风力充填等。其中,以注浆法应用最广泛、效果最好;

(2)局部支撑覆岩或地面构筑物,减小采空区空间跨度,防止顶板垮落。常用的方法有注浆柱、井下砌墩柱和大直径钻孔桩柱或直接采用桩基法等;

(3)注浆加固和强化采空区围岩结构,充填采动覆岩断裂带和弯曲带岩土体离层、裂缝,使之形成一个刚度大、整体性好的岩板结构,有效抵抗老采空区塌陷向上发展,使地表只产生相对均衡的沉陷,以保证地表构筑物的安全;(4)采取措施。释放老采空区的沉降潜力法,在采空区地表未利用前,采取强制措施加速老采空区活化和覆岩沉陷过程,消除对地表安全有较大威胁的地下空洞。在沉陷基本稳定后再开发利用地表土地。常用方法有崩落法、堆载预压法、高能强夯法和水诱导沉降法等。大量开采矿产资源,为泥石流的产生提供了大量松散固体物质。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害现象。在矿山建设和生产过程中,由于一方面开采矿产资源形成大量的矿山废弃物,特别是私人进行的无序开采,废弃物随意堆放在山坡上。另外开采矿产资源及修筑运输道路对山坡植被造成较大的破坏,切坡不当、废矿井陷落引起的地面崩塌等因素可使沟内土量剧增,使地表径流系数大大增加,洪峰流增加,进入雨季在地表山洪冲刷下,大量松散物质在雨水浸润饱和液化后而发生的因过度充水而引起下滑,便暴发泥石流。此种泥石流称为矿山泥石流。矿山泥石流具有源地集中,松散固体物质充足,破坏和淤埋能力很强的特点。一旦暴发严重危害农田和下游居民生命财产安全。为此,对其防治首先应纳入矿山建设总体规划中,主要是合理选择好排土场,并在建设阶段列出泥石流防治工程项目,在基建和采矿过程中根据需要分期分批实施,以防止泥石流灾害;选择恰当的采矿方式并选择好排土场类型。在治理措施方面,应在整个泥石流流域内,采用蓄水、拦挡、改土、排导和造林等多种措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。将上游清水水流引走,使水流与松散堆积体脱离接触,以避免泥石流的形成;并修建拦挡坝,以拦截形成泥石流体的物质来源。中游采用挡土墙或土钉墙等措施,防止泥石流体对道路农田和房屋建筑的破坏。下游采用排导工程,包括排导沟等措施,将泥石流安全地排入大河,或堆积于堆积扇下部,以保护下游地区的公路、村镇或农田的安全。边坡的维护和整治是预防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先应查明引起变形破坏的主要因素和变形破坏机制,针对不同的破坏因素采用不同的措施。如排水、削坡、边坡加固等措施。废石、废土、矸石固体废弃物堆放侵占大量土地资源,污染水土体化工、黑色金属矿山中,尾矿的量要占矿石量的50% ～80%;有色金属矿山中,尾矿量则要占到70% ～95%;而在黄金、钼、钨、钽、铌等稀有金属矿山中尾矿量更是占到99% 以

上,几乎可以说是来多少矿石就得丢出去多少尾矿,尾矿量是十分巨大的。矿山尾矿的综合利用首先就是尾矿的资源利用、开发。尾矿作为一种原料、材料已得到一些实际利用。用作建筑材料,尾矿作为建筑材料需要非常慎重的考虑,要对尾矿的化学成分进行详细分析,看是否存在对人体健康不利的物质。利用尾矿作为矿山井下充填的材料,现在已经取得很多成功的经验,许多矿山都在应用。这使矿山的尾矿资源利用程度和开采率大大提高,减少了尾矿的堆存量,同时又将尾矿这一资源保存在地下,以利今后重新开采、利用。利用尾矿进行造地、复垦造田,对于在含有一定有害物质的尾矿上种植作物,主要是针对不同的尾矿,采用不同的化合方式、生物分解方式等多种方式处理,消除尾矿中的有害物质,使之变有害为无害,然后进行农作物种植栽培。由于各种金属精矿的价格大幅上扬,而早期的尾矿库中尾矿金属品位都比较高,现在很多矿山都在对老尾矿库中的尾矿进行重新选矿的工作。但在挖掘库内尾矿时,一定要考虑尾矿库的整体稳定,暴雨时的排洪路径和能力,避免在挖掘过程中库区出现垮塌、垮坝、洪水漫顶等危险情况,避免造成人员伤亡和对环境大的破坏。挖掘出的尾矿经选别后的剩余尾矿要有安全的堆存地方,或者再进入原尾矿库,以减少对环境的影响。总之,尾矿的堆存和利用,对环境都会有一定的影响,因此须尽量减少对环境的影响和破坏。采用拦水坝工程、地表排水工程、边坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措施对废弃的尾矿库进行环境恢复治理;实施排水工程,加大库区排水能力。一些矿山特别是金属硫化物矿由于氧化分解,释放重金属离子和SO2-、Fe3+、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金属硫化物分解和重金属元素的沉淀。对环境造成污染的研究,酸性废水防治技术包括:碱性物质中和,湿地处理系统,铁氧化细菌隔离,显微密封技术和覆盖技术等等。首先应了解酸性废水的地球化学特点及演化机制,根据酸性废水的化学特性来选择合理的治理方法。

4、地面塌陷和废弃矿井整治 4.1．地面塌陷的整治和利用

地表下沉和塌陷是地下开采、尤其是地下采矿普遍出现的土地破坏问题。通常，地表塌陷区的边界超出地下的对应采空区的边界范围，塌陷面积大于采空区面积，体积约为采出矿石体积的６０％～７０％。恢复由此破坏的土地面积对保护矿山环境和利用土地资源是极为重要的。

(1)对于塌陷的水淹区域，可用作农业灌溉、发展渔业及其他养殖业，以及改建为水陆公园。

(2)开发利用煤矸石，化害为利。在暂不能利用的情况下，用煤矸石填充塌陷区。这样，煤矸石不需另占地面，填充的塌陷区可再种植或作其他用途，同时减少或消除塌陷区和废石堆对环境的污染；若经周密规划，则可变荒芜之地为风景宜人、工农业兴旺的良好场地。

(3)可以利用塌陷区作为固体废物的储存场所，特别是在煤矿区附近都建

有大型火力发电厂，可利用塌陷区来储存粉煤灰；在金属矿山中，塌陷区亦可作为废石堆存放区。

应该注意，当地表塌陷区与地下水或地表水体相通时，不要因充填而造成水体的污染。

4.2．废弃矿井、地面设施的整治和利用

报废矿井的地面遗留有道路、管道、建筑物以及井筒、井架等生产、生活设施。应结合矿山地理位置、地形条件、当地经济状况等因素，进行整治和综合利用。矿区内的铁路、公路和一些专用建筑物，常常随它们服务的矿山报废而失去

其原来的作用，应尽量使这些设施和建筑物在发展乡镇企业和振兴地区经济中发挥作用。而那些专用的结构物，如井架等，应予拆除，使矿山面貌转变为符合当地生态环境功能的场所。历史上遗留下来的老矿区，往往没有井筒平面布置图纸，增加了处理上的困难，这样的井筒及其他出口，必须可靠地封闭，消除危险隐患。对新近采完关闭的矿井，如果没有专门用途及可靠的安全保证，亦应密闭井筒及平峒口。应当指出，对废弃的地下矿井，应该周密地做出适当处理，以免发生地面沉降或塌陷。同时，还应保存完整的技术资料（如井上、井下对应位置图、巷道布置、采空区大小及位置等等）。5.土地复垦与土地治理

矿山开采占用土地问题不仅带来了严重的社会问题和经济问题。同时还破坏了自然景观,造成区域环境质量状况不断下降。采掘工业特别是露天开采,在很大程度上破坏了原来稳定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土场往往是人工泥石流的祸源,矿岩爆破时产生剧烈的冲击波和噪声,爆破和搬运过程中产生的大量粉尘;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成为严重的污染源;酸性、有毒或含有各种化学成分的废水排放,污染了矿区地面、地下水体和游河道,含硫废石堆的风化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害气体给矿区及其周围带来了大面积的破坏和人畜的伤亡。通过复垦,使被破坏了的土地可以重新得到有效的利用。在矿山建设中,由于矿山企业不同于一般加工企业那样可以任意选场地,往往要受资源埋藏条件的限制,难以避开人多地少地区和沃土良田。因此,矿产资源的开发不但占地面积要大,而且难免要破坏耕地、森林等资源。特别是露天开采,对自然环境的影响范围更大,使相当大区域的生态平衡遭到破坏,导致耕地和农业的重大损失。另一方面,大部分采掘后遗留下来的废弃地(如废石场、尾矿坝等)通过治理与复垦,可再用于农业、林业或作其他护环境和保持自然生态平衡。土地整理和复垦。一方面使被破坏了的土地不要再增加。另一方面,对已经被破坏了的土地尽快地进行复垦造田、绿化植被、恢复生态平衡和保护自然环境,使已废弃的土地重新恢复利用,发挥出更大的社会经济效益。

四.结论

各个矿山由于矿石类型、赋存条件、开采方式、地质环境容量的不同,对矿山地质环境的破坏程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路应结合矿山实际情况确定。

参考文献: [1] 刘起霞, 李清波, 邹剑峰.环境工程地质[M].郑州:黄河水利出版社,20011 [2] 何国清, 杨伦, 凌赓娣,等.矿山开采沉陷学[M].北京:中国矿业大学出版社,1991.[3] 张丽萍, 唐克丽.矿山泥石流[M].北京:地质出版社, [4]

潘懋,李铁锋.环境地质学（修订版）.高等教育出版社

矿山安全生产基本知识篇6

根据《非煤矿矿山企业安全生产安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）的相关规定，现就西藏自治区金属矿山开采和尾矿库企业办理安全生产许可证程序规定如下：

一、新办安全生产许可证程序

第一步预评价报告备案：企业依据《可行性研究》，委托符合资质要求的中介机构编制《安全预评价报告》，《安全预评价报告》经自治区安全生产协会组织专家评审通过后，企业分别提请县、地（市）、区局备案。

第二步安全设施设计及安全专篇审查备案：企业委托符合资质要求的单位编制《矿山安全设施设计及安全专篇》，《矿山安全设施设计及安全专篇》经区局组织专家审查修改后，区局对审查合格的下批复，企业将批复分别送县、地（市）局备案。

第三步矿山建设：企业委托符合资质要求的单位开始矿山建设，矿山建设竣工后，委托符合资质要求的单位做《安全验收评价报告》，《安全验收评价报告》报区安全监管局，区局委托自治区安全生产协会组织专家评审，评审通过后，分别送县、地（市）局备案。

第四步现场审查：企业向县局提请现场审查，由县局组织现场审查，对审查合格的，由县局向县政府汇报，由县政府出具同意审查意见的批复。

地（市）局根据企业申请和县政府的审查意见批复，组织现场审查，对审查合格的，向地区行署（市政府）汇报，由地区行署（市政府）出具同意审查意见的批复。区局依据企业申请（材料齐全）、地区行署（市政府）出具的审查意见函，区局聘请专家进行现场审查。

第五步办理安全生产许可证：对审查合格的，由监管一处审查企业提交办理安全生产许可证材料，对符合条件的，报经分管领导同意后，给予颁发安全生产许可证。

二、延期换证程序

第一步县局现场审查：企业委托符合资质要求的中介机构编制《安全现状评价报告》，《安全现状评价报告》经自治区安全生产协会组织专家评审通过后，企业向县局提出申请，由县局组织现场审查，对审查合格的，由县局向县政府汇报，由县政府出具同意审查意见的批复。第二步地（市）局现场审查：地（市）局根据企业申请和县政府的审查意见函，组织现场审查，对审查合格的，向地区行署（市政府）汇报，由地区行署（市政府）出具同意审查意见的批复。

第三步区局现场审查：区局依据企业申请、地区行署（市政府）出具的同意审查意见的批复，聘请专家进行现场审查。第四步办理安全生产许可证：对审查合格的，由区局监管一处审查企业提交办理安全生产许可证材料，对符合条件的，报经分管领导同意后，给予延期换证。

三、变更单位名称、主要负责人、单位地址、经济类型和许可证范围换证程序

企业向区局提出申请，区局监管一处审查企业提供材料，对符合条件的，报经分管领导批准后，给予延期、变更。

四、地质勘查和采掘施工安全生产许可证发放、延期及变更程序

企业向区局提出申请，区局监管一处审查企业提供材料，对符合条件的，报经分管领导批准后，给予颁发、延期及变更。

五、槽探、坑探安全设施设计审查企业委托符合资质要求的单位编制《矿山安全设施设计及安全专篇》，《矿山安全设施设计及安全专篇》经区局组织专家评审修改后，区局对审查合格的，报经分管领导同意后，下批复，企业将批复分别送作业所在地的县、地（市）局备案。

六、申请领取安全生产许可证需提交材料

（一）安全生产许可证申请书；

（二）工商营业执照复印件；

（三）采矿许可证复印件（勘查资质证书复印件）；

（四）各种安全生产责任制复印件；

（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；

（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；

（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；

（八）特种作业人员操作资格证书复印件；

（九）足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；

（十）为从业人员交纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；

（十一）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；

（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；

（十三）矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。

七、受理、审查及发证时限

区局根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行审查，并在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。安全生产许可证颁发管理机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的，应当到现场进行复核。复核时间不计算在本款规定的期限内。申请材料齐全、符合要求或者依照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。

矿山安全生产基本知识篇7

关键词：矿山信息安全,矿山信息化建设,问题,对策

矿山信息安全对于矿山的信息化建设起着重要作用, 因此, 在进行矿山信息化建设的同时, 工作人员还要重视对矿山信息的安全建设。只有保障矿山信息安全, 解决矿山信息安全隐患, 才能够推进矿山信息化建设的进一步发展。

1. 矿山信息安全的概念

矿山信息安全是对信息化进行服务的重要方式, 主要对矿山信息进行分析和管理, 为矿山安全的信息化提供保障。就目前来说, 矿山信息安全理论主要包括矿山开采理论、矿山企业管理理论、矿山机电理论、矿山系统论、矿山信息论以及软件工程理论等。矿山信息安全的主要技术手段主要包括入侵检测和响应技术、密码和加密技术、认证和访问技术、安全分析与模拟技术、系统拯救技术等。从整体上来说, 矿山信息安全实际上是一项面向矿山企业的网路和信息系统, 其主要目标是保证矿山企业生产经营活动的正常进行, 是一种维护矿山企业信息的系统性的计算机系统。

2. 矿山信息安全建设中面临的问题

虽然矿山信息安全在一定程度上得到了强化, 但是在安全建设过程中, 依然存在着一系列的问题, 部分安全隐患依然没有被完全消除, 主要表现在以下几个方面:

第一, 通常情况下, 矿山所占据的地理范围较大, 因此, 矿山信息和网络系统的范围也较大, 这就增加了路由结构的复杂程度, 而且, 矿区之间有着不同的联结方式, 极易出现技术上的漏洞和薄弱环节。

第二, 矿山企业并没有对网站、服务器、网页等设置防止网络攻击的物理和技术隔离, 使系统极易受到攻击。

第三, 还有的矿山企业没有对防止病毒入侵的软件和硬件技术进行设置, 实时监控和动态检测工作不到位。

第四, 如今正在使用的信息系统缺乏高水平的安全技术, 没有对信息传输通道进行加密, 容易使信息被黑客截获, 出现严重泄露。

第五, 有些矿山企业资金不足, 没有设置备用或应急设备, 数据信息、数据库、用户注册信息、软件、访问日志等都没有进行备份。因此, 如果设备或者软件数据出现损坏, 会直接影响信息系统的正常运行。

第六, 有些企业对职工生活区的上网系统和生产经营系统只是设置了逻辑划隔, 却没有设置防火墙和物理路由隔离, 很容易形成安全威胁。

第七, 如今, 大多是矿山的网络系统内部IP地址都是通过动态方式进行分配的, 而且, 用户的网卡地址与用户的身份确认工作不是同步进行的, 因此, 一旦有个别用户对网络系统进行破坏, 网络管理技术人员不能为安全部门提供有效的技术依据。

第八, 随着无线网络在矿山的广泛应用, 给矿山信息建设带来了较大便利, 但是, 由于无线网络的应用时间间断, 依然存在着较大的局限性。

第九, 网路系统内部广播风暴的隔离范围和隔离程度还不够完善, 需要进一步加强。

3. 加强矿山信息安全建设的对策

3.1 提高对矿山信息安全的重视程度

如今, 大多数矿山企业的管理者通常更加重视对矿山信息化的建设, 却没有从根本上认识到矿山信息安全的重要性。甚至有的管理者认为, 矿山信息的安全性无关紧要, 并不需要进行保密。实际上, 矿山信息安全对矿山信息化建设起着重要的保障作用, 如果矿山信息安全得不到保障, 黑客就能够轻易对矿山信息系统进行入侵, 造成矿山生产系统的破坏, 从而阻碍矿山的信息化建设, 甚至对人们的生命财产安全造成严重威胁。

3.2 从企业实际情况出发进行安全管理

在进行信息安全建设的同时, 要将企业的实际经营状况和生产条件考虑在内。企业信息和网络建设对于矿山企业的健康稳定发展有着重要影响, 因此, 要从实际出发, 将各方面的因素考虑在内, 选择科学的系统工程方法, 在保证信息安全质量的前提下做好成本控制工作。

4. 具备脚踏实地的态度

我国的矿山企业, 面临着发展水平不均衡的情况, 各个企业在工作人员素质、发展水平、生产经营管理等各个方面, 都存在着较大差异。矿山信息安全的建设是一个长期的过程, 因此, 在进行矿山信息安全建设时, 要根据企业的实际发展情况选择建设方案, 切忌急于求成。

5. 实现信息化管理

如今, 大多数矿山企业都具备比较高的信息化装备, 在硬件方面的投入也较大, 但是, 根据调查材料来看, 只有很少一部分的企业能够真正实现信息化管理。针对这种情况, 矿山企业要提高信息化设备的利用率, 全面实现信息化管理, 防止设备成为一种形式和摆设。另外, 还要重视对企业信息安全管理者的培训, 提高他们的专业素质。

结语

矿山信息安全是矿山信息化建设的重要保障, 然而, 在如今的矿山信息安全建设过程中, 依然存在着较多问题。因此, 矿山企业和相关部门要认识到矿山信息安全的重要性, 分析安全建设过程中出现问题的原因, 并且采取科学措施提高矿山信息的安全程度, 促进矿山信息化建设的顺利开展。

参考文献

[1]张海波, 周贤伟, 宋存义等.矿山信息安全——我国矿山信息化的关键[J].有色金属 (矿山部分) , 2010 (03) .

[2]王正祥, 李马, 杨莉萍等.矿山信息化建设的探讨[J].矿山机械, 2009 (20) .

[3]王正祥, 李马, 朱文纲等.二矿区矿山信息化建设的初步探讨[J].金属矿山, 2009 (S1) .

矿山安全事故成因分析篇8

【关键词】矿山作业；安全事故；发生原因

一、违规开采现象是矿山事故发生的根源

从过去发生的矿山安全事故分析来看，最近几年来的矿山安全事故都集中发生在不规范开采的一些小型矿山中。这些违规开采的小型矿山违反了国家关于矿山安全作业的规章制度，背离了安全开采作业流程，一味的追求企业眼前的利益，甚至部分小型开采企业不具备开采资格或者有证乱采，造成矿山作业现场存在很多安全隐患，违规现象常常发生。虽然国家很早就出台了相关法律法规要求露天采矿必须使用分层开采的方法进行，但是目前还是有部分采矿企业置国家规定不顾，选择高台段陡边坡或者掏底式的方法进行开采。台阶的高度与山的高度处在同一位置，严重威胁作业人员的生命安全。这些违规现象造成的安全事故数不胜数，违规开采也成为了矿山安全事故频发的根源，这种现象带来的必然结果是企业管理者没有得到预期的经济收益，采矿作业人员的生命财产也受到了极大的损伤。而一些严格按照国家规定规范进行开采作业的矿山很少或从未出现过安全事故，虽然它们在安全方面有相当大的投入，但是稳定生产得到的经济效益却更大。

二、人员素质不高是矿山事故发生的重要因素

西方发达国家的矿山开采技术已经得到了飞速发展，例如一个年产量达千万吨矿石的矿山，开采作业的人数仅仅只有数十人，但是在我国偏远地区的矿山开采过程中，尤其是一些中小型的矿山，往往还停留在过去传统的开采方式上，采取人海战术或者野蛮开采的方式。从那时候开始，矿工这份职业就逐渐开始成为了人们眼中无须技术含量的最简单的工作岗位。我国很多中小型矿山没有经过仔细的勘查设计，开采人员也并没有经过专业的岗前培训，作业人员对于矿山地质基础知识、采矿技能以及安全防范知识普遍不了解，矿山开采中的技术人员更是相当匮乏，这样就导致了很多开采人员存在侥幸麻痹心理，认为安全事故不会发生在自己身上而放松了警惕。如果开采人员能够具备一定的专业知识，了解违规作业可能带来的危害，能够认识到侥幸麻痹心理可能产生的风险，就能够在很大程度上避免很多安全事故的发生。

三、生产要素选择不当是容易引发矿山事故

所谓“失之毫厘谬以千里”，这句话对于矿山开采工作也同样适用。矿山生产是一门复杂专业的学科，它虽然看上去很粗放，但是其中蕴含有很多科学原理，不能够存在半点马虎心态。对于各种矿山开采生产要素的选择就非常重要，其中也包含着很多原理与依据，生产要素的选择是否恰当与安全问题息息相关，没有科学依据、随意性选择生产要素，任意调整开采参数都极有可能引发安全事故。目前我国部分小型矿山在开采过程中，根本不重视进行技术工作，对开采参数的科学选择一窍不通，有些机械的照搬其他矿山，甚至有些技术人员凭自己主观意识来进行判定。他们认为自己天天与矿山打交道，矿山开采也是看得见的工作，是不容易发生安全事故的，但是随着每天开采作业的开展，矿山的实际情况处于随时变化之中，包括地质情况、作业环境、作业位置等参数都随时会产生变化，在同一个作业地点，可能今天没有出现安全事故，但是不代表以后不会出现隐患。

四、煤矿单位工作系统不合理也容易引发安全事故

我国相应出台的《安全生产法》、《煤炭安全规程》等各种法律法规都为矿山开采树立了安全标准。但是有很多采矿企业在实际的开采过程中却不能严格遵守这些规章制度，不能很好的落实在实际工作中去，让这些法律法规流于形式。探究其根源就在于这些规章制度缺少保障措施，没有建立起一套全面的、有组织有体系的工作系统，这样就无法把上级的决策贯彻到实际的生产过程中去，规章制度缺乏执行力。按照管理的封闭和反馈原理来看，一个系统中的不同的管理机构之间、各个规章制度与措施之间，一定要有一种相互制约的关系，这样才能够进行有效的管理。采矿企业的管理方法一定要能够组建成为一个连续的封闭回路，这样才能够让管理更加有效，才能够让安全法规得到严格的贯彻执行，确保矿山作业的安全。

总之，矿业是我国经济发展过程中的支柱产业之一，它为我国的建设提供了大量的原材料及中间产品，在经济全球化的今天，加强矿山安全事故的防范更加重要。我们只有深入分析了解导致矿山安全事故产生的原因，才能够制定出更加科学合理的防范措施，更好的控制人为因素引起的安全事故，这样才能够不断提升矿山经济效益，促进我国经济建设和发展。

参考文献

[1]王军.煤矿安全事故分析及对策[J].山东煤炭科技.2012（2）：15

非煤矿矿山安全生产管理篇9

第一章总则

第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据国务院《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的非煤矿矿山企业必须依法取得安全生产许可证。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条下列非煤矿矿山企业的安全生产许可证，由省安全生产监督管理部门（以下简称颁发管理机关）负责颁发和管理：

（一）国务院安全生产监督管理部门委托的在赣中央非煤矿矿山企业；

（二）省属非煤矿矿山企业；

（三）地下开采的非煤矿矿山企业；

（四）跨设区市的非煤矿矿山企业；

（五）从事非煤矿矿山采掘施工的企业；

（六）非煤矿矿山地质勘探企业；

（七）年产100万吨以上水泥企业所属的非煤矿矿山；

（八）设有尾矿库的其他非矿山企业。

第四条下列非煤矿矿山企业的安全生产许可证，由颁发管理机关委托县（市、区）安全生产监督管理部门颁发和管理：

（一）砖瓦粘土矿（场）；

（二）采砂场。

第五条本办法第三条、第四条以外的非煤矿矿山企业的安全生产许可证，由颁发管理机关委托设区市安全生产监督管理部门颁发和管理。第六条颁发管理机关应当将受委托的设区市、县（市、区）安全生产监督管理部门（以下统称受委托颁证机关），及其受委托实施安全生产许可的内容予以公告。颁发管理机关对受委托颁证机关实施安全生产许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托颁证机关在委托范围内，以颁发管理机关的名义实施安全生产许可；不得再委托其他组织或者个人实施安全生产许可。

第二章申请和颁发

第七条非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当符合有关法律、法规、国务院安全生产监督管理部门规定的条件和国家标准，并按下列规定向有关机关提出申请：

（一）本办法第三条规定的非煤矿矿山企业，向颁发管理机关提出申请；

（二）本办法第四条规定的非煤矿矿山企业，向企业所在地县（市、区）安全生产监督管理部门提出申请；

（三）本办法第五条规定的非煤矿矿山企业，向企业所在地设区市安全生产监督管理部门提出申请。

第八条只有一个独立生产系统的非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：

（一）安全生产许可证申请书（一式三份）；

（二）采矿许可证（勘查许可证），工商营业执照副本；

（三）各种安全生产责任制文本；

（四）安全生产规章制度和操作规程目录清单；

（五）安全技术措施专项经费提取和使用的证明材料或者提取计划；

（六）设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；

（七）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力，经相应颁发管理机关或者受委托颁证机关考核合格的证明材料；

（八）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；

（九）从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；

（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；

（十一）具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告，其中砖瓦粘土矿（场）、采砂场，可以提交安全评估报告。

（十二）重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；

（十三）生产安全事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与邻近的事故应急救援组织签订的救护协议，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；

（十四）依法应当提交的其他文件、资料。申请领取安全生产许可证的采矿企业属新建的，还应当提交符合国家规定的开采设计和附图，以及生产系统按国家有关规定经验收合格的证明材料；属在生产的，还应当提交矿山测量和地质编录文件，以及开采方案设计和各种实测图。

第九条有两个以上独立生产系统的非煤矿矿山企业，应当就企业和所属独立生产系统分别申请领取安全生产许可证，并分别提交相应的文件、资料。

第十条非煤矿矿山企业应当对其向颁发管理机关或者受委托颁证机关提交的相关文件、资料的真实性负责。

第十一条安全生产许可证颁发管理机关和受委托颁证机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请不予受理通知书》，告知申请人向有关机关申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，更正后即时制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请受理通知书》；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请材料补正告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请材料齐全、符合法定形式或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理，并即时制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请受理通知书》。

第十二条颁发管理机关和受委托颁证机关对已经受理的申请，应当书面征求非煤矿矿山企业所在地的下一级安全生产监督管理部门或者本级有关部门的意见，并指派有关工作人员对申请人的安全生产条件进行审查；需要到现场审查的，应当指派2名以上工作人员到现场进行审查，申请人应当予以配合。被征求意见的部门应当自收到《非煤矿矿山企业安全生产许可证征求意见书》之日起5个工作日内出具书面意见，逾期未出具书面意见的视为同意。

第十三条负责审查的有关工作人员应当向颁发管理机关或者受委托颁证机关提出审查意见。颁发管理机关或者受委托颁证机关应当对有关工作人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。对决定颁发的，应当自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当制作《不予颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证通知书》，在10个工作日内送达申请人，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十四条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原颁发管理机关或者受委托颁证机关申请办理延期手续。对申请延期的非煤矿矿山企业安全生产条件审查合格后，颁发管理机关或者受委托颁证机关应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。

第十五条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内符合《条例》第九条第二款规定条件的，当安全生产许可证有效期届满时，经原颁发管理机关或者受委托颁证机关同意，不再审查，直接换发新的安全生产许可证。

第十六条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内建设新的生产系统的，应当依照本办法的规定申请领取该生产系统的安全生产许可证。

第十七条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原颁发管理机关或者受委托颁证机关申请变更安全生产许可证：

（一）变更企业主要负责人的；

（二）变更隶属关系的；

（三）变更企业名称的；

（四）进行生产系统的改建、扩建的。变更前款第一至三项的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请，其中变更第一项的，其变更后的主要负责人的安全生产知识和管理能力，须经相应颁发管理机关或者受委托颁证机关考核合格；变更前款第四项的，应当自改建、扩建项目按照国家有关规定经验收合格后10个工作日内提出申请。申请变更本条第一款第一至三项的，应当提交变更后的工商营业执照副本，其中变更第一项的，还应当提交主要负责人安全生产知识和管理能力经相应颁发管理机关或者受委托颁证机关考核合格的证明材料；申请变更本条第一款第四项的，应当提交改建、扩建项目按照国家有关规定经验收合格的证明材料，以及依法应当提交的其他文件、资料。

第十八条对已经受理的变更申请，原颁发管理机关或者受委托颁证机关对申请人提交的相关文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更手续。变更后的安全生产许可证的有效期限为原安全生产许可证有效期的剩余期限。

第三章监督管理

第十九条非煤矿矿山企业的安全生产许可证不得涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让。

第二十条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受颁发管理机关和受委托颁证机关的监督检查。

第二十一条颁发管理机关和受委托颁证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照有关法律、法规、规章和本办法的规定审查、颁发安全生产许可证。颁发管理机关和受委托颁证机关的工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受非煤矿矿山企业的财物，不得谋取其他利益。

第二十二条颁发管理机关发现受委托颁证机关有下列情形之一的，可以取消委托：

（一）在安全生产许可证颁发工作中滥用职权、玩忽职守，情节严重的；

（二）超越委托权限颁发安全生产许可证的；

（三）违反本办法规定的程序颁发安全生产许可证的；

（四）向不具备安全生产条件的非煤矿矿山企业颁发安全生产许可证的。

第二十三条有下列情形之一的，作出安全生产许可决定的颁发管理机关、受委托颁证机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销非煤矿矿山企业的安全生产许可：

（一）工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予安全生产许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予安全生产许可决定的；

（三）违反本办法规定程序作出安全生产许可决定的；

（四）对不符合法定条件的非煤矿矿山企业准予安全生产许可的。非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可的，应当予以撤销。依照前两款规定撤销安全生产许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销安全生产许可，被许可人的合法权益受到损害的，有关颁发管理机关或者受委托颁证机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销安全生产许可的，非煤矿矿山企业基于安全生产许可取得的利益不受保护。

第二十四条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，颁发管理机关或者受委托颁证机关应当依法办理安全生产许可的注销手续：

（一）安全生产许可证有效期满未延续的；

（二）终止生产活动的；

（三）安全生产许可依法被撤销的；

（四）安全生产许可证依法被吊销的；

（五）采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照依法被撤销、吊销或者注销的。

第二十五条颁发管理机关和受委托颁证机关应当按照有关职责分工，加强对本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查；在监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅监督检查记录。

第二十六条颁发管理机关和受委托颁证机关应当依法加强对从事安全评价、认证、检测、检验等工作的中介机构的监督管理。承担安全评价、认证、检测、检验等工作的中介机构，应当依法独立开展中介业务，加强行业自律，对作出的安全评价、认证、检测、检验结果负责。

第二十七条颁发管理机关和受委托颁证机关应当每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业情况。

第二十八条颁发管理机关应当将非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理情况通报非煤矿矿山企业所在地设区市、县（市、区）人民政府及其安全生产监督管理部门。受委托颁证机关应当在颁发安全生产许可证后30日内，将颁发安全生产许可证的情况上报颁发管理机关。

第二十九条颁发管理机关和受委托颁证机关应当建立、健全非煤矿矿山企业安全生产许可证档案管理制度。

第三十条监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对颁发管理机关、受委托颁证机关及其工作人员履行《条例》和本办法规定职责的情况实施监察。

第三十一条任何单位或者个人对违反《条例》和本办法规定的行为，有权向安全生产监督管理部门或者监察机关等有关部门举报。

第三十二条安全生产监督管理、国土资源、工商行政管理和公安等部门，应当建立信息交流机制。各部门应当依法办理和复审非煤矿矿山企业的有关证照，并及时函告相关部门；有关部门在执法检查中发现非煤矿矿山企业存在安全生产问题的，应当立即函告安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门依法撤销、吊销、注销非煤矿矿山企业安全生产许可证或者发现无证生产的，应当立即函告有关部门，有关部门应当依法采取相应措施。

第四章法律责任

第三十三条违反本办法，有关法律、法规、规章已有法律责任规定的，依照其规定执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条颁发管理机关或者受委托颁证机关的工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分：

（一）向不符合法定安全生产条件的非煤矿矿山企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现非煤矿矿山企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备法定安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对非煤矿矿山企业违反安全生产法律、法规、规章行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受非煤矿矿山企业的财物，或者谋取其他利益的。

第三十五条非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可的，颁发管理机关或者受委托颁证机关不予受理或者不予许可，并给予警告；该企业在一年内不得再次申请安全生产许可。

第三十六条非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可的，由相应的颁发管理机关或者受委托颁证机关给予警告，可以并处1至3万元的罚款；该企业在三年内不得再次申请安全生产许可。

第五章附则

第三十七条已经建成投产的非煤矿矿山企业在申请安全生产许可证期间，应当依法进行生产，确保安全；不具备安全生产条件的，应当进行整改并制定安全保障措施；经整改仍不具备安全生产条件的，不得进行生产。