矿山安全法律法规论文

矿山安全法律法规论文（精选8篇）

矿山安全法律法规论文 篇1

一、主要的法律法规

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令，第70号，2002年11月1日施行）；

2、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令，第28号，1994年7月5日）；

3、《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令，第65号，1992年11月7日）；

4、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令，第4号，1996年10月30日）；

5、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令，第6号，2008年10月28日）；

6、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令，第22号，1989年12月26日）；

7、《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正）；

8、《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）；

9、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；

10、《民用爆炸物品管理规定》（中华人民共和国国务院令第466号）；

11、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）；

12、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）；

13、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；

14、《生产经营单位主要负责人、生产管理人员及其它从业人员安全教育管理规定》（安监管人字[2002]123号）；

15、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）；

16、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；

17、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）；

18、《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一[2011]104号）；

19、《关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知》（安监总规划字[2005]83号）；

20、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日施行）；

21、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号，2010年7月1日施行）；

22、《国家安全监督总局关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总厅管一[2011]190号）；

23、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日施行）；

24、《非煤矿山建设项目安全设施审查与竣工验收办法》（国家安全生产监督管理总局令第18号，2005年2月1日施行）；

25、《国家安全监管总局关于进一步加强矿用产品安全标志管理工作的通知》（安监总规划[2011]30号）；

26、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》（安监总管一[2012]45号）；

27、《关于印发<企业安全生产费用提取管理办法>的通知》（财企[2012]16号）；

28、《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（鲁安监发[2011]146号）；

29、《山东省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政办发[2011]67号）；

30、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（山东省人民政府令第213号，2009年8月1日施行）；

31、《山东省安全生产条例》（山东省第十届人民代表大会常务委员会[2006]80号公告）。

二、主要技术规范和标准

1、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；

2、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）；

3、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ2007.1-2006）；

4、《金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006）；

5、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》；

6、《爆破安全规程》（GB6722-2003）；

7、《山东省劳动防护用品配备标准》（DB37/1922-2011）；

8、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；

9、《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）；

10、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）。

矿山安全法律法规论文 篇2

关键词：矿山信息安全,矿山信息化建设,问题,对策

矿山信息安全对于矿山的信息化建设起着重要作用, 因此, 在进行矿山信息化建设的同时, 工作人员还要重视对矿山信息的安全建设。只有保障矿山信息安全, 解决矿山信息安全隐患, 才能够推进矿山信息化建设的进一步发展。

1. 矿山信息安全的概念

矿山信息安全是对信息化进行服务的重要方式, 主要对矿山信息进行分析和管理, 为矿山安全的信息化提供保障。就目前来说, 矿山信息安全理论主要包括矿山开采理论、矿山企业管理理论、矿山机电理论、矿山系统论、矿山信息论以及软件工程理论等。矿山信息安全的主要技术手段主要包括入侵检测和响应技术、密码和加密技术、认证和访问技术、安全分析与模拟技术、系统拯救技术等。从整体上来说, 矿山信息安全实际上是一项面向矿山企业的网路和信息系统, 其主要目标是保证矿山企业生产经营活动的正常进行, 是一种维护矿山企业信息的系统性的计算机系统。

2. 矿山信息安全建设中面临的问题

虽然矿山信息安全在一定程度上得到了强化, 但是在安全建设过程中, 依然存在着一系列的问题, 部分安全隐患依然没有被完全消除, 主要表现在以下几个方面:

第一, 通常情况下, 矿山所占据的地理范围较大, 因此, 矿山信息和网络系统的范围也较大, 这就增加了路由结构的复杂程度, 而且, 矿区之间有着不同的联结方式, 极易出现技术上的漏洞和薄弱环节。

第二, 矿山企业并没有对网站、服务器、网页等设置防止网络攻击的物理和技术隔离, 使系统极易受到攻击。

第三, 还有的矿山企业没有对防止病毒入侵的软件和硬件技术进行设置, 实时监控和动态检测工作不到位。

第四, 如今正在使用的信息系统缺乏高水平的安全技术, 没有对信息传输通道进行加密, 容易使信息被黑客截获, 出现严重泄露。

第五, 有些矿山企业资金不足, 没有设置备用或应急设备, 数据信息、数据库、用户注册信息、软件、访问日志等都没有进行备份。因此, 如果设备或者软件数据出现损坏, 会直接影响信息系统的正常运行。

第六, 有些企业对职工生活区的上网系统和生产经营系统只是设置了逻辑划隔, 却没有设置防火墙和物理路由隔离, 很容易形成安全威胁。

第七, 如今, 大多是矿山的网络系统内部IP地址都是通过动态方式进行分配的, 而且, 用户的网卡地址与用户的身份确认工作不是同步进行的, 因此, 一旦有个别用户对网络系统进行破坏, 网络管理技术人员不能为安全部门提供有效的技术依据。

第八, 随着无线网络在矿山的广泛应用, 给矿山信息建设带来了较大便利, 但是, 由于无线网络的应用时间间断, 依然存在着较大的局限性。

第九, 网路系统内部广播风暴的隔离范围和隔离程度还不够完善, 需要进一步加强。

3. 加强矿山信息安全建设的对策

3.1 提高对矿山信息安全的重视程度

如今, 大多数矿山企业的管理者通常更加重视对矿山信息化的建设, 却没有从根本上认识到矿山信息安全的重要性。甚至有的管理者认为, 矿山信息的安全性无关紧要, 并不需要进行保密。实际上, 矿山信息安全对矿山信息化建设起着重要的保障作用, 如果矿山信息安全得不到保障, 黑客就能够轻易对矿山信息系统进行入侵, 造成矿山生产系统的破坏, 从而阻碍矿山的信息化建设, 甚至对人们的生命财产安全造成严重威胁。

3.2 从企业实际情况出发进行安全管理

在进行信息安全建设的同时, 要将企业的实际经营状况和生产条件考虑在内。企业信息和网络建设对于矿山企业的健康稳定发展有着重要影响, 因此, 要从实际出发, 将各方面的因素考虑在内, 选择科学的系统工程方法, 在保证信息安全质量的前提下做好成本控制工作。

4. 具备脚踏实地的态度

我国的矿山企业, 面临着发展水平不均衡的情况, 各个企业在工作人员素质、发展水平、生产经营管理等各个方面, 都存在着较大差异。矿山信息安全的建设是一个长期的过程, 因此, 在进行矿山信息安全建设时, 要根据企业的实际发展情况选择建设方案, 切忌急于求成。

5. 实现信息化管理

如今, 大多数矿山企业都具备比较高的信息化装备, 在硬件方面的投入也较大, 但是, 根据调查材料来看, 只有很少一部分的企业能够真正实现信息化管理。针对这种情况, 矿山企业要提高信息化设备的利用率, 全面实现信息化管理, 防止设备成为一种形式和摆设。另外, 还要重视对企业信息安全管理者的培训, 提高他们的专业素质。

结语

矿山信息安全是矿山信息化建设的重要保障, 然而, 在如今的矿山信息安全建设过程中, 依然存在着较多问题。因此, 矿山企业和相关部门要认识到矿山信息安全的重要性, 分析安全建设过程中出现问题的原因, 并且采取科学措施提高矿山信息的安全程度, 促进矿山信息化建设的顺利开展。

参考文献

[1]张海波, 周贤伟, 宋存义等.矿山信息安全——我国矿山信息化的关键[J].有色金属 (矿山部分) , 2010 (03) .

[2]王正祥, 李马, 杨莉萍等.矿山信息化建设的探讨[J].矿山机械, 2009 (20) .

[3]王正祥, 李马, 朱文纲等.二矿区矿山信息化建设的初步探讨[J].金属矿山, 2009 (S1) .

矿山安全法律法规论文 篇3

多年来，煤矿安全生产备受关注。煤矿通信水平直接关系到煤炭的生产及运营。建设智能矿山，大力推进安全可靠的煤矿信息化通信系统对煤炭企业来说迫在眉睫。据了解，2011年普天研究院便着手“3G井下无线通信解决方案”的项目评估与调研，并于当年发布商用版本，使产品从实验室迈向煤矿通信市场，引发业内关注。2012年10月，普天自主研发的“3G井下无线通信系统”取得煤矿安全认证。2013年伊始，作为首个样板矿的山东兖煤集团天池矿一期建网工作顺利竣工，它标志着普天研究院在3G井下无线通信系统架构、关键技术和典型的业务流程方面都取得了实质性突破。

山东兖煤集团下属的天池矿煤炭有限公司是我国煤炭行业龙头企业之一。普天为该矿提供的“3G无线通信系统”操作简便，易于维护，与煤矿生产安全系统有效融合，不仅实现了矿井上下的有效通信、人员定位、应急反应等核心功能，更重要的是，通信系统在稳定可靠的同时，结合矿井地理情况及原有设施状况，具有高安全性的特点，为天池矿的生产经营保驾护航。与此同时，普天这一“智慧矿山”系统既强化了生产作业的安全性又提高了企业的运营效率，是现代高科技在煤矿安全生产的创新应用。

目前，由普天提供核心技术的“3G井下无线通信系统”已在山西、山东、内蒙、宁夏等各大煤企投入建设和运行。普天研究院还与多家煤矿监测监控与通信调度行业知名企业形成战略合作，满足相关煤企在通信调度、人员定位、移动通话，无线数据等方面的实际需求，为我国煤矿安全生产、提高采煤效率提供无线通信系统建设的范本。

矿山安全法律法规论文 篇4

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、根据《安全生产法》的规定，责令生产经营单位关闭的处罚决定只能由作出。A：县级以上人民政府安全监管部门 B：县级以上人民政府行业主管部门 C：县级以上人民政府工商管理部门 D：县级以上人民政府

E：相对密度(空气=1)为1．19

2、根据《危险化学品安全管理条例》的规定，关于危险化学品包装物、容器的安全管理的表述中，正确的是。

A：重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录至少应当保存1年

B：危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存 C：危险化学品的包装必须符合行业的要求

D：质检部门应当对危险化学品包装物、容器的产品质量进行日常的检查 E：相对密度(空气=1)为1．19

3、某电缆厂2010年8月14日发生重大生产安全事故，事故调查组于当月16日成立，按照要求，事故调查组应当在什么时间提交事故调查报告 A：2010年9月14日以内 B：2010年10月13日以内 C：2010年9月15日以内 D：2010年10月16日以内 E：食品生产企业

4、依据《行政处罚法》的规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。其违法行为的期限从起计算。A：行为终了之日

B：违法行为发生之日起计算，但违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日

C：违法行为发生之日

D：受害人发现其权益受到侵害之日 E：相对密度(空气=1)为1．19

5、超声波检测原理中，压力容器使用的钢材可视为均匀介质，如果内部存在缺陷，则缺陷会使超声波产生现象，根据其波幅的大小、方位，就能判断和测定缺陷的存在。A：折射 B：反射 C：绕射 D：平射

E：立即转移账户上的资金

6、工作场所有害因素职业接触限值中，时间加权平均容许浓度是以时间为权数规定的__h工作日的平均容许接触水平。A．6 B．8 C．10 D．12

7、安全生产中介服务机构和安全专业人员的权利不包括__。

A．依法从事的安全生产中介服务工作受法律保护，具有不受侵犯的权利

B．有权依照法律、法规和规章、标准的规定，从事授权范围内的有关安全生产业务

C．接受政府、部门的委托或生产经营单位的聘请，按照委托和约定的有关事项从事安全生产中介服务

D．有权拒绝从事服务范围以内的安全生产中介服务

8、行政许可的一般分类不包括。A：普通许可 B：特许 C：登记

D：资格许可

E：相对密度(空气=1)为1．19

9、我国煤矿安全监察实行__的管理体制。A．垂直管理，分级监察 B．横向管理，分级监察 C．属地管理，垂直监察 D．属地管理，分级监察

10、__是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。A．分级响应 B．统一指挥

C．公众动员机制 D．以人为本

11、悬浮于空气中的粉尘(煤粉、面粉等)以一定的比例与空气混合时，在一定的条件下所发生的爆炸，属于__。A．物理爆炸 B．化学爆炸 C．原子爆炸 D．机械爆炸

12、某年某月某日，某市某化塑制品厂发生火灾，整个厂房被烧毁，造成直接经济损失达127．6万元。当日8时上班后，工人孙某在该化塑制品厂压球车间门口西侧用电焊焊接压模。焊接现场的周围除一条3m宽的通道外，堆满了袋装成品浮球及废料，还有数个装丙酮、乙烷的铁桶。8时20分左右，拌料员谷某要在孙某作业处西侧约1．5m左右的地方，从铁桶中抽取丙酮，即告诉孙某要先停止电焊，孙某同意后便离开作业处。谷某用塑料管从铁桶向塑料桶中抽取丙酮，由于操作不当将丙酮洒在水泥地面上，谷某没有采取任何措施就离开了现场。孙某回到作业处，没有检查也没有采取任何防护便继续电焊。在焊接约3cm长的一段接缝时，电焊溅起的火花将洒在地上的丙酮点燃，孙某见起火，用正在焊接的方模去压地上的火苗，但火苗仍然四溅。孙某与另一名工人先后取来3只灭火器，均未启动成功。火借风势迅速蔓延，整个厂区被大火吞噬。直到11时，大火才被扑灭。事故发生后，该市人民检察院受理了此案，这起火灾事故是由于违章堆放危险品，遇明火而引起的，谷某等4人对此负有责任。经现场勘察和调查认定，谷某、孙某在生产过程中，违反规章制度，导致发生特大火灾，造成集体财产遭受严重损失，他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第114条的规定，构成重大责任事故罪。厂领导孙某和厂长刘某身为企业管理人员，不认真履行职责，对厂内事故隐患熟视无睹，对工人的违章作业放任自流，以致由于操作工人在事故隐患区域作业而发生特大火灾，他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第187条的规定，构成玩忽职守罪。《消防火灾事故情况表》由在每月15日前报送上月的事故统计报表。A：国家安全生产监督管理局 B：省级安全生产监督管理机构 C：公安部

D：公安部消防局 E：武警消防部队

13、导爆索属于__。A．起爆材料 B．传爆材料

C．专用民爆器材 D．引爆材料

14、所谓基础代谢率是指劳动者在绝对安静横卧状态下，为维持生命，在单位时间内所需的__能量消耗量。A．最高 B．最低 C．平均 D．基础

15、《突发事件应对法》将突发事件的预警级别规定为一、二、三、四级，其中，二级用__表示。A．黄色 B．红色 C．蓝色 D．橙色

16、[2011年考题]《安全生产许可证条例》规定，企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期年： A：1 B：2 C：3 D：4 E：相对密度(空气=1)为1．19

17、在煤矿的安全生产风险抵押金管理规定中，规定各煤矿企业分档区间内风险抵押金的具体存储数额。为了不影响特大型、大型国有煤矿企业的生产经营资金周转，每个企业风险抵押金累计达到时不再存储。A：300万元 B：400万元 C：500万元 D：600万元

E：食品生产企业

18、国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，应__。A．处2万元以下的罚款

B．处2万元以上5万元以下的罚款 C．处3年以下有期徒刑或拘役 D．处3年以上7年以下有期徒刑

19、下列不属于压力容器爆炸危害的是。A：爆破碎片的破坏作用 B：二次爆炸及燃烧危害 C：压力容器泄漏

D：压力容器快开门事故危害 E：立即转移账户上的资金

20、__就是使用灭火剂与链式反应的中间体自由基反应，从而使燃烧的链式反应中断使燃烧不能持续进行。A．窒息灭火 B．隔离灭火 C．冷却灭火

D．化学抑制灭火

21、许某于2009年9月4日参加注册安全工程师执业资格考试，考试成绩合格取得资格证书并于2010年7月23日完成初始注册。后来，许某由安徽调动到四川工作，并于2011年5月4日完成了变更注册。依据《注册安全工程师管理规定》，许某申请办理延续注册的最后截止日期是 A：2012年9月5日 B：2012年6月22日 C：2013年6月22日 D：2014年5月3日

E：相对密度(空气=1)为1．19

22、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》自__起施行。A．2004年8月3 日 B．2004年9月3日 C．2005年8月3 日 D．2005年9月3 日

23、第一类防雷建筑物、第二类防雷建筑物、第三类防雷建筑物的易受雷击部位，遭受雷击后果比较严重的设施或堆料，高压架空电力线路、发电厂和变电站等，应采取防__的措施。A．直击雷 B．静电感应雷 C．电磁感应雷 D．球雷

24、《矿山安全法》是保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山__安全，促进采矿业的发展的重要专业安全生产法律。A．矿产资源 B．职工人身 C．生产设备 D．环境

25、关于锅炉检修前的准备工作，做法不正确的是__。

A．当锅水温度降到80℃以下时，把被检验锅炉上的各种门孔打开 B．把被检验锅炉上蒸汽等管道与其他运行中锅炉相应管道的通路隔断 C．被检验锅炉的燃烧室要与总烟道隔断 D．打开烟道闸门

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、直接经济损失中，人身伤亡后所支出的费用不包括__。A．医疗费用(含护理费用)B．丧葬及抚恤费用 C．补助及救济费用 D．清理现场费用

2、在通用机械安全设施的技术要求中，属于对机械设备安全防护罩的技术要求是。

A：使用的防护罩不允许给生产场所带来新的危险

B：安全防护罩应结构简单、布局合理，不得有锐利的边缘和突缘 C：采用固定防护罩时，操作人员触及不到运转中的活动部件

D：防护罩应牢固地固定在设备或基础上，拆卸、调节时必须使用工具 E：光电式、感应式等安全防护装置应设置自身出现故障时报警装置

3、在安全生产管理中，原则反映了，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。

A：安全第一 B：偶然损失 C：监督

D：本质安全化 E：食品生产企业

4、在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，间接原因不包括__。A．教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识 B．劳动组织不合理

C．对现场工作缺乏检查或指导错误 D．人的不安全行为

5、依据《职业病防治法》的规定，建设项目在竣工验收前，__应当进行职业病危害控制效果评价。A．卫生行政部门

B．安全生产监督管理部门 C．建设单位

D．建设行政主管部门

6、公路路侧护栏能防止失控车辆冲出路外，碰撞路边障碍物或其他设施，路侧护栏最小设置长度为__m。A．30 B．50 C．60 D．70

7、A家具生产企业木加工车间内有油漆木制件的砂、抛、磨加工等工序，车间内有有机溶剂和废弃的油漆桶等。车间的除尘净化系统采用反吹布袋除尘器。因新增了设备并扩大了生产规模，致使车间内粉尘浓度超标。为了治理车间内粉尘污染，将布袋除尘器由原有的4套增加到8套，车间内木粉尘浓度经处理后小于10 mg／。2008年7月5日9时20分，除尘净化系统3号除尘器内发生燃爆着火，并瞬间引起4号除尘器内燃爆着火，造成燃爆点周边20 m范围内部分厂房和设施损坏。由于燃爆区域内当时无人，未造成人员伤亡。根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB／T 13861-1992)，该企业存在的物理性危险和有害因素包括。A：木粉尘

B：油漆木制件砂、抛、磨过程中的噪声 C：作业环境不良 D：高温物质

E：使用的有机溶剂和废弃油漆桶内的油漆等挥发的有机气体

8、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，在道路交通事故、火灾事故发生之日起日内，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。A：7 B：10 C：10 D：30 E：相对密度(空气=1)为1．19

9、依据《劳动法》的规定，用人单位在劳动安全卫生方面应承担的法律义务有。A：必须建立、健全劳动安全卫生制度 B：严格执行国家劳动安全卫生规程和标准 C：对劳动者进行安全卫生教育 D：预防劳动过程中的事故 E：设立卫生医疗机构

10、依据《行政处罚法》的规定，我国绝大多数行政处罚适用管辖。A：一般 B：特殊 C：指定 D：移送

E：相对密度(空气=1)为1．19

11、《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作__。A．主要负责 B．承担责任 C．全面负责 D．间接负责

12、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效，并对生产经营单位__处以2万元以上10万元以下的罚款。A．主要负责人、相关责任人 B．法定代表人、相关责任人

C．主要负责人、个人经营的投资人 D．相关责任人、个人经营的投资人

13、《矿山安全法》规定，矿长（含矿务局局长、矿山公司经理）对本企业的安全生产工作负有职责。

A：制订矿山灾害的预防和应急计划 B：制订本企业安全生产管理制度

C：及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患 D：亲自对每个作业场所进行跟班检查

E：采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应

14、特种设备安全监察制度具有的特点。A：强制性 B：体系性

C：责任追究性 D：连续性 E：标准性

15、依据《道路交通安全法》的规定，有权对交通事故损害赔偿争议进行处理的部门是。A：人民法院

B：安全生产监督管理部门 C：公安机关交通管理部门 D：公安机关督察部门 E：道路主管部门

16、安全规章制度体系的工业卫生管理制度应包括生产经营单位等涉及职业健康因素的种类、场所；定期检查、检验及控制等管理内容。A：尘 B：毒 C：辐射 D：噪声 E：振动

17、矿山建设工程安全设施未经验收或验收不合格擅自投入生产的企业，应由安全生产监督管理部门__。A．对企业负责人进行刑事处罚 B．处以罚款 C．吊销其执照 D．责令停产，处以罚款

18、根据《道路交通安全法》的规定，“高速公路的特别规定”中规定设计最高时速低于公里的机动车，不得进入高速公路。A：120 B：80 C：70 D：60 E：相对密度(空气=1)为1．19

19、新从业人员安全生产教育培训时间不得少于__学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于__学时。A．8，16 B．16，24 C．16，48 D．24，72

20、本质安全具体包括的内容是。A：预防 B：措施 C：失误 D：方针 E：故障

21、根据《特种设备安全监察条例》的规定，使用单位应当对的特种设备及时予以报废。

A：无改造、维修价值 B：未按规定检测检验 C：技术性能下降

D：存在严重事故隐患 E：超过规定的使用年限

22、《危险化学品安全管理条例》规定，国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局、严格控制，并对危险化学品生产储存实行__制度。A．审批 B．统一管理 C．按需供应 D．统一分配

23、关于劳动防护用品的使用管理，生产经营单位的管理中，采购验收中涉及的验收不包括

A：验收“三证一标志”是否齐全有效 B：对相关劳动防护用品作外观检查 C：必要时应进行试验验收 D：安全标志管理检查验收 E：食品生产企业

24、一般情况下，由下级人民政府负责调查的事故有下列哪些情形之一时，可以由上级人民政府组织事故调查组进行调查 A：事故性质恶劣、社会影响较大的 B：同一地区连续频繁发生同类事故的 C：自事故发生之日起60日内因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化的 D：社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的 E：事故调查难以做到客观、公正的

矿山安全工作汇报 篇5

**局：

******有限责任公司自入组*********以来，坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓职工安全教育、严格落实各项安全管理制度、突出关键领域安全整治、大力开展“反三违、查隐患”、“安全百日”、“安全三防”“平安创建”等活动，使公司安全管理基础得到了逐步夯实，安全综合管理水平得到了明显提升。一年来，公司安全形势平稳、生产运营正常，保持了健康有序发展的良好态势。

一、狠抓责任落实，扎实推进公司安全管理工作。公司以创建本质安全型企业和“零死亡、零事故”为目标，坚持华能***“政治安全、形象安全、生产安全、环境安全”四大安全理念，不断加强“五型”班组建设，并将安全工作放在生产经营的首要任务来抓，实现了安全管理工作的全新转变。一是明确分工，落实安全责任，实行分管领导抓科室，科室管理人员包车间，车间主任抓班组，班组保岗员、保设备工作制度，充实完善了公司安全管理网络体系；二是认真贯彻落实上级安全会议精神，加强火工品、有害化学药品等重点领域的安全管理工作，进一步加大安全管理工作处罚力度，做到违者必罚、责罚一致，严明了工作纪律；三是组织开展 “技术管理年活动”，对各种安全管理制度、设备管理台

1帐和记录进行了重新修订完善和补充，并对公司各类档案进行规范整理，建立电子档案目录，实现了档案管理工作的规范化。四是按照***公司文件要求，重新修订完善了《安全风险抵押制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全问责管理办法》等管理制度，开展了安全工作自保、互保、联保和反三违、查隐患活动；五是进一步完善消防器材、标语、制度牌板等安全硬件设施，建立公司安全生产证照办理专门台帐，消除了安全隐患；六是严格落实安全轮流值班制度和设备安全包机制工作制度，并将其同公司开展的班组核算工作相互挂勾，建立安全工作党政工团齐抓共管工作机制，进一步加大了公司安全管理监督巡查力度；七是要求所有管理人员参加每月15日的公司安全大检查和安全办公会，集中查改公司安全隐患，讨论解决安全工作方面的问题，强化了管理层重安全、抓安全、保安全的责任意识；八是结合公司生产实际，组织开展 “全员安全培训”、“百日安全”、“安全生产年”“青年安全监督岗”“社会管理创新”“安全互保献爱心”等活动，调动了全员参与安全管理的积极性。

二、严防关键领域，突出抓好矿山安全管理工作。

（一）矿山基本情况

******公司矿山车间位于***县，距**镇约4公里，距***公司新厂区约2公里，现有职工30人，管理人员5人,年开采量达30万吨以上。矿山地势西高东低，区域内海拔标高

1500ｍ－1750ｍ，相对高差250ｍ，属中低地形。该矿山共圈定可采储量**万吨，按年产3*万吨计算，服务年限约为**年。矿区占地11.29公顷，其中矿山采场占地**公顷，矿山工业区等占地**公顷。矿山工业场地地势平坦，无断层影响。该矿为山坡露天矿，开采过程中形不成凹陷采坑，露天采场可自然排水。矿山炸药库建在采矿场西北侧**ｍ处，火药库允许可储存容量*吨，雷管库允许可储存容量*万发。

（二）矿山安全管理工作

1、建立健全安全组织机构，落实安全生产责任。

公司成立了以企业法人为组长，副经理为副组长，各科室车间负责人为成员的矿山安全生产领导小组，设立了矿山安全办公室，明确了各级安全管理责任，并妥善办理了《矿山开采安全许可证》等相关作业证件，制定了《爆炸物品安全管理制度》、《矿山安全作业规程》等安全管理制度。公司经理、车间主任等相关安全管理人员均取得了管理资格证书，矿山爆破员、保管员、安全员、维修电工、装载司机等均持证上岗。公司安全管理专项费用每年足额提取，员工安全教育工作扎实开展。两个矿山开采队人员都依法参加工伤社会保险，在公司实行属地安全管理。为切实提高对矿山安全突发事件的应急处理能力，公司不断加强同当地公安部门的联系，建立了治安综合治理联防工作机制，结合实际编制了《矿山安全应急救援预案》，矿山救护隶属*********救护大队应急救援范围。

2、严格遵守矿山开采制度，强化现场安全管理。

公司矿山开采坚持“采剥并举、剥离先行”的开采原则，按照开采方案，实行分台阶开采，逐步形成采场台阶高度8ｍ，两个台阶为一个开采阶段，最终边坡角为42度，安全平台宽4ｍ，清扫平台宽8ｍ，实施中深孔爆破开采技术，从矿山山顶自上而下分阶段开采。公司把矿山开采现场安全作为矿山安全管理工作的关键环节，不断强化推进，要求进入采石作业现场的人员必须佩带安全帽，在坡面上工作必须系好安全绳或者安全带，作业人员不得站在危石、浮石及悬空地带作业，严禁任何人员在坡底部休息和停留。在装运作业时，设有专人监护，防治坡面落石。放炮作业中严格落实技术、警戒和安全预防措施，确保了周围居民的生活居住安全。在开采过程中产生的少许废料用于搭配掺入生产或场地、矿山道路的填方，矿山未设永久性废料堆积场地。

3、不断加强爆炸物品管理，完善安全管理设施。

以专项治理火工库防盗、石灰石开采安全等事故为重点，严格落实《爆破安全规程》、《民用爆炸物品领用、退库管理制度》、《矿山车间安全管理制度》等。爆炸物品的储存、领取、发放、清退严格执行检查、登记制度，库房实行双人双锁制度，严禁一人进入库房领退、发放爆炸物品，库房实物和台帐、领用票据数量做到帐物相符，并按规定将有关信息输入民用爆炸物品信息管理系统。为进一步完善矿山安全管理设施，公司投入资金，安装了爆炸物品库区红外报警和视频监控系统，完善了照明、防盗、防雷电设施，增加了消

防器材，进一步加强了爆炸物品储存管理，确保了库区监视范围无盲区，达到了人防与机防的有机结合。

4、认真贯彻落实安全制度，强化车间内部管理。

矿山车间坚持“隐患就是事故，容人不容三违”的安全理念，认真贯彻落实***及公司有关安全管理的规定，将安全管理工作融入公司生产经营、班组核算、创先争优、作风整顿等重点工作之中，不断提高执行力建设，有力地促进了车间内部管理工作的加强。一是落实三级安全责任制，做到个人对班组负责、班组对车间负责，车间对公司负责，较好地落实了安全自保、互保、联保制度和安全问责制度；二是对车间各种安全管理制度、设备管理台帐和记录进行了修订完善和规范印制、填写；三是加强了对两矿点的安全跟踪管理和现场督促检查；四是不断加强车间职工安全培训教育，强化安全制度落实，增强职工安全意识，实现了职工“要我安全”到“我要安全”的转变；五是积极推行设备安全包机制工作制度，实行安全工作责任到人，落实到现场、到设备；六是按时参加公司每月的安全大检查和安全办公会，认真组织召开车间安全学习会和班前会，将安全管理落实到了车间班组核算工作之中。一年来，矿山车间安全形势平稳，无任何事故发生。

三、加强职业病防治，切实维护职工合法劳动权益。为加强职业病的防治工作，公司每年都组织全体职工进

行健康检查。严格落实公司劳动用工管理制度，及时为生产岗位人员发放劳动防护用品，并根据职工身体状况，灵活调整岗位。在生产过程中，加强产尘点收尘、降尘管理，在破碎机房产尘点加装了收尘器，收尘效果良好；定期不定期地在采石场运输道路上洒水降尘，减少粉尘飞扬，为作业人员创造了良好的作业环境。

矿山测量与安全 篇6

矿山测量工作是每个矿山建设和每个矿山在生产时期中不可缺少的一种测量工作。随着采矿工业的不断发展，矿山测量工作要求也越来越高，矿山测量涉及到很多方面的矿山管理。由于我国地下矿产资源十分丰富，所以矿山测量工作对促进和保证安全生产，提高经济效益，以及合理开发利用矿产资源起着相当重要的作用。本文浅谈矿山测量在矿山的生存与发展中两个方面的作用。

矿山测量工作被比作矿山生产建设的眼睛，为矿山安全生产及矿山管理，及时提供各种图纸资料和各种数据，从而使计划的编制和安全生产的指挥具有可靠的依据。测量工作跟不上，不能及时地、准确地将这个变化的空间，以及由此暴露出来的各种地质现象或者其它信息及时绘制成图，不能及时反映出地质情况的变化，那就无法制定下阶段的采掘工程计划，从而直接影响采掘工程的计划。而一旦矿山测量工作有失误或者提供的资料及图纸不及时，就会造成采矿生产的盲目性以及管理工作的混乱，从而给矿山的安全生产带来损失。贯通测量工作是矿山测量工作的重中之重。

美国矿山安全立法及其启示 篇7

美国是较早实现工业化的国家之一, 在安全生产和职业健康尤其是矿山安全法制建设方面, 积累了许多宝贵的经验。早在120年前, 美国国会便通过了第一部矿山安全法案, 之后不断发生的煤矿重大事故促使国会制定更为严格、健全的矿山安全法规。近年来, 美国煤矿已基本杜绝了重大伤亡事故的发生, 2008-2010连续3年煤矿百万吨死亡率保持在0.03以下, 远低于我国的平均水平。研究美国自工业革命以来矿山安全法制发展历程及其做法和经验, 将为我们下一步修订《矿山安全法》, 完善有中国特色的矿山安全与健康法制框架, 提供有益的参考和借鉴。

美国矿山安全立法简史

美国矿山安全立法经历了漫长的发展过程, 归纳起来看, 大体可分为3个阶段:

早期阶段

早在1865年, 美国国会就提出过关于成立联邦矿业局的法案, 但几乎没有大的作为, 直到1891年国会通过第一部矿山安全监管的法令 (以下简称1891年法) , 标志着美国立法规范采矿活动的开始。1891年法相对简单, 它仅适用于美国地域的矿山, 具体规定了井工煤矿最低通风标准, 并禁止矿山经营者雇佣12岁以下的儿童等内容。1910年以前的10年间, 美国煤矿死亡人数超过2 000人。1910年, 国会批准建立了矿业局, 作为内政部的一个新机构。矿业局负责实施有关研究和致力于减少煤炭开采作业的事故, 但在1941年之前法律并未赋予联邦监察员必要的检查和监督权, 矿业局也缺乏建立煤矿安全标准的权力。之后, 美国陆续颁布了联邦煤矿安全规程 (1947年) 和联邦煤矿安全法 (以下简称1952年法) 。1952年法包括37条安全与健康标准, 并赋予矿业局签发违规通知, 以及紧急情况下停产撤人的权力, 但其适用范围仍比较有限 (仅适用地下矿山) , 也未对违反安全条例的行为规定相应的处罚措施。

煤炭法阶段

美国针对1952年法存在的种种不足, 次年立法委员会尝试对之修改。1966年, 国会通过决议将1952年法的适用范围扩大到所有井工矿。同年, 国会通过了《联邦金属与非金属矿山安全法》, 但该法规定的许多标准是指导性的, 强制性的实施标准很少。1968年11月20日, 康苏尔煤矿发生瓦斯大爆炸, 导致78人死亡。这次事故触发了煤矿工人大罢工, 也迫使联邦政府制定新的更为严格的煤矿安全法律——《1969年联邦煤矿健康与安全法》, 即通常所说的煤炭法。煤炭法规定了500多条强制性安全与健康标准, 有较为严格的监察制度和处理违法者的程序, 并规定了给予因尘肺病造成完全或永久性残废的矿工补偿。新的煤炭法以严格监管和处罚著称, 总体上比1952年法前进了一大步。1973年, 美国内政部长签署了一项行政命令, 批准建立矿山监察与安全管理局 (MESA) , 并正式从矿业局分离出来。

矿山法阶段

1977年, 美国国会通过了《1977年联邦矿山安全与健康法》, 于1978年3月9日正式生效。该法是在原有的《联邦金属非金属矿山安全法》和煤炭法的基础上, 通过合并和作了重大修改后制定出来的, 是迄今为止美国矿山史上最为成熟的一部法律。《1977年联邦矿山安全与健康法》在管理体制方面最大的变革, 是将该法的实施主体由内政部转为劳工部, 并命名了新的机构——矿山安全与健康监察局 (MSHA) 。此外, 《1977年联邦矿山安全与健康法》建立了独立的联邦矿山安全与健康复审委员会, 对矿山安全与健康监察局的主要强制行动进行司法审查。该法进一步扩大了矿山安全与健康监察局的权限, 并规定矿工代表可直接参与矿山安全事务, 对违章行为的处罚也更为严厉。2006年, 国会通过了《矿山改进与新应急响应法》 (MINER法) , 该法对《1977年联邦矿山安全与健康法》中部分内容作了修订, 要求煤矿制定专门的突发事件应急预案, 并在矿山救护队、废弃矿山封闭、及时上报煤矿事故以及加强民事处罚等方面增加了新的要求。

中美两国矿山安全法制建设对比

中美两国矿山安全法制建设, 经历了不同的发展历程, 中国矿山安全法制建设起步较晚, 法律法规体系尚待进一步健全完善。比较起来看, 中美两国矿山安全法制存在以下差异:

立法目的的差异

美国煤矿经历过事故上升高发、快速下降到安全稳定的不同时期, 矿山安全立法目的也几经更迭, 现行的《1977年联邦矿山安全与健康法》, 是安全与健康并重的立法, 这也是当今世界上多数发达国家采用的立法形式。与美国不同, 我国安全生产和职业健康采取双轨制立法, 《矿山安全法》的立法目的是遏制矿山事故, 保障安全生产。实质上, 我国各级政府一直将《矿山安全法》定位为“强化矿山安全的一部监察法”, 这与我国当时正处在矿山安全事故高发期的历史国情有关。

发展阶段的差异

如上文所述, 早在120年前, 美国就开始了矿山安全立法活动, 并经历了煤矿、金属非金属矿山分别立法到制定统一的矿山安全法的过程, 从1891年早期立法, 到后来煤炭法和矿山法阶段, 《1977年联邦矿山安全与健康法》基本成熟稳定。30多年来, 尽管这部法律规定的一些惩罚措施有所改变, 但这部法律的基本框架没有变。我国的矿山安全立法活动, 确切地说是从上世纪末才开始的, 我国没有经历美国煤矿与非煤矿山分别立法的阶段, 直接制定统一的《矿山安全法》。

体系结构的差异

美国实行的是联邦、州二元立法体制, 联邦和各州对采矿业和煤炭工业都拥有立法权, 部分州制定的法规与联邦法规不尽一致。目前, 美国联邦矿山安全法律体系主要包括以下几部分:《1977年联邦矿山安全与健康法》《联邦法典》“矿产资源卷”以及《煤矿安全监察程序》。我国实行的是“一元、两级、多层次”立法体制, 党的十一届三中全会以来, 我国加快了矿山安全立法的进程, 经过多年的努力, 目前已初步形成以《矿山安全法》《安全生产法》为龙头, 以《矿山安全法实施条例》《煤矿安全监察条例》等国务院行政法规和地方性法规为骨干, 以部门规章、地方政府规章以及安全生产国家标准和行业标准为补充的矿山安全法律体系。

内容规定的差异

美国把技术规程、标准写入矿山安全法律之中, 以法律的形式颁布实施。如《1977年联邦矿山安全与健康法》第二部分主要内容包括:粉尘标准和呼吸系统保护装备、体检、凿岩粉尘、含石英粉尘标准和噪声标准。我国矿山安全法律法规和标准分开的, 《矿山安全法》不涉及具体标准的规定, 有关矿山安全技术的要求, 是通过《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》等国家标准和有关行业标准等规范来实现的。与美国将标准法律化相比, 我国矿山安全生产标准的效力较低。

立法技术的差异

美国法律修订相对及时, 国会每年都要修订一次包括矿山安全法在内的各种现行法规, 并由政府的一个部门整理出版。相比而言, 我国法律修订则比较滞后, 矿山安全法颁布已逾20年, 矿山安全监管体制、矿山企业状况以及技术标准等都发生了根本变化, 至今尚未修订。

美国矿山安全法律条款明确, 可操作性强。美国《1977年联邦矿山安全与健康法》分为五部分共307条, 计8.5万字, 如该法第一部分第108节规定, 如果矿山经营者干预、阻止劳工部长及其授权的代表, 或者健康、教育、福利部部长及其授权的代表执行本法的规定, 或者存在其他五种违反本法规定的情形之一, 劳工部部长可以在矿山所在地区发出法庭指令或下达临时禁止令。与之相比, 我国矿山安全法条文较粗, 可操作性差。现行《矿山安全法》仅有50条, 总共不足4 200字, 内容规定之简陋, 可见一斑。

美国矿山安全立法对我国的启示

美国矿山安全法律体系, 尽管有历史传统、矿业状况、体制结构等特殊的背景, 但其中关于安全与健康的一些理念与做法, 是人类在与灾害、矿难和疾病等抗争过程中的普遍认知和规律总结, 值得我们下一步在完善有中国特色矿山安全法律体系尤其是在修订《矿山安全法》过程中, 加以参考和借鉴。

重新搭建我国矿山安全法制框架

目前, 我国实行的是安全生产与职业卫生分别立法的模式, 按照《职业病防治法》的有关分工, 职业卫生工作分别由安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障部门负责。在现行职业卫生监督体制不发生改变的情况下, 立法部门能够做到的, 是在修订《安全生产法》《矿山安全法》时, 尽量做好与《职业病防治法》的立法衔接。美国《1977年联邦矿山安全与健康法》大幅度提高了安全与健康标准, 新法的实施使得伤亡事故和职业病大幅减少。因此, 从长远看, 笔者建议我国应顺应世界潮流, 制定统一的《矿山安全与健康法》, 并在这一法律框架内, 完善我国的矿山安全法律体系。

及时调整矿山安全监管体制

美国矿山安全与健康监察机构几经更迭, 1910年美国国会批准成立矿业局, 1973年成立了矿山监察与安全管理局 (MESA) , 《1977年联邦矿山安全与健康法》改变了矿山监察与安全管理局的隶属关系, 将其划归劳工部, 并更名为矿山安全与健康监察局 (MSHA) 。我国现行《矿山安全法》第四条规定, “国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。”但是, 随着政府机构设置的调整, 安全生产工作的监管主体已发生变化, 特别是2002年颁布的《安全生产法》, 明确赋予县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门安全生产综合监管的职权, 导致《矿山安全法》地位十分尴尬, 实质上等同于一部“废法”。鉴于此, 在修订《矿山安全法》时, 应及时明确安全监管 (煤矿监察) 部门, 对本行政区域内的矿山安全实施统一监管监察。同时, 由于我国矿山尤其是非煤矿山规模较小, 且80%分布在乡镇基层, 《矿山安全法》在修订时可考虑突破《安全生产法》的有关规定, 将安全监管职权下放至乡镇一级, 或作为县级人民政府安全监管部门的派驻机构。

改革矿山安全许可制度

尽管美国有非常严格的矿山安全标准和极为严厉的处罚措施, 但从事矿山活动必须经过官方许可。以弗吉尼亚州为例, 根据该州法例第45.1-161.57的规定, 任何从事煤矿生产的企业, 必须取得矿业和能源部颁发的许可证。但是, 美国没有再单独设立专门的安全生产许可。不同的是, 我国对矿山活动设置了多项行政许可。以煤矿为例, 在投入生产前, 煤矿企业必须先取得煤炭生产许可证。在正式从事煤炭生产时, 还应取得安全生产许可证。从法理上讲, 行政许可实质是对公民和法人权利的限制。在安全生产领域, 目前包括美国在内的许多国家, 都在严格限制许可的使用范围。从长远看, 笔者认为应当尽可能减少我国行政许可的事项, 建议从顶层设计入手, 修订《中华人民共和国煤炭法》《安全生产许可证条例》等有关法律法规, 将矿山企业生产许可证与安全生产许可证加以合并, 从源头上改变目前许可事项多头管理、交叉重复的现象。鉴于当前安全生产许可证已经成为我国强化矿山安全监管“杀手锏”的实际, 笔者认为应稳妥地积极推进此项改革, 建议先行选取1〜2个省市开展试点, 待时机成熟后再全面推开。

推行工伤保险与安全责任保险

美国联邦政府在《职业安全与健康法》规定, 实行强制性工伤保险制度, 一些州还据此制定了本州的工伤保险法案。联邦政府根据《职业安全与健康法》成立了工伤保险仲裁和咨询机构, 并制定了一系列政策和技术标准, 鼓励和规范公司开展工伤保险业务。目前, 包括矿工在内的美国99%的工人受到联邦或州劳工赔偿法的保护。我国《矿山安全法》没有设定工伤保险的条款, 《安全生产法》也仅作了通用性的原则规定。下一步, 应结合国务院2012年新修订的《工伤保险条例》, 在《矿山安全法》修订过程中, 对矿山企业如何参加工伤保险制度加以认真研究, 出台可操作性的条款。鉴于采矿业属高危行业, 笔者认为, 矿山企业还有必要再参加安全生产责任保险, 充分发挥其经济补偿、风险预防、权益保障等功能。同时建议国务院安全生产监督管理部门与国务院保险监督管理部门做好沟通协调, 在适当时机研究制定具体办法。

强化政府部门的监管职权

美国矿山安全法制发展的过程, 也是矿业监管当局职权不断扩大和细化的过程。从一开始只拥有普通的监察、检查权, 到现在可以发布指令和进行司法诉讼, 强有力的职权加上富有效率的监察活动, 保证了美国矿山能够达到有关安全和健康的要求。在下一步修改《矿山安全法》等有关法律时, 笔者建议适度扩大我国矿山安全监察人员的执法权限, 如赋予其停产、关闭等权力, 以增强监察执法工作的威慑力。此外, 美国监察机构定位于法律的监督者, 政府监管不替代企业的主体责任。我国尤其要学习借鉴美国这种监管理念, 监察机构要做的, 是监督矿山企业遵守安全生产法律法规并严格执法, 而非介入企业具体的生产管理活动, 避免政府监管责任和企业主体责任混淆不清。

建立矿山关闭制度

美国1969年颁布《煤矿安全与保健法》以后, 有2 000多家小煤矿因无法达到新法规定的安全标准而关闭, 继续生产的矿井则在通风、防尘、防爆、支护方面使用更多的劳动力和工时, 这些措施直接促使煤矿安全状况得到改观。目前我国尚未出台规范煤矿关闭的法律法规, 现有规定大多停留在政策和规范性文件层面, 效力较低, 不具有可操作性。建议在修订《矿山安全法》时, 增加规定有关矿山关闭的条款, 并从关闭主体、关闭条件、关闭程序、法律后果等几个方面予以细化。

完善事故调查处理机制

目前在国家层面, 我国没有专门针对矿山尤其是煤矿事故调查处理程序的规定, 现行的国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定相对简单, 可操作性不强。下一步, 建议借鉴美国对煤矿事故的调查过程及方法, 进一步完善我国事故调查组工作机制, 在事故调查组中增加企业和职工代表, 建立事故异地调查机制, 如美国规定死亡3人以上的重大事故调查, 当地监察员不得参加。同时, 综合运用各种先进的技术和手段, 提高调查结果的科学性。此外, 建议进一步提高事故调查报告的法律效力, 经认定的事故调查报告可以直接作为证据使用。考虑到我国煤矿事故多发的现实状况, 建议尽快研究制定《煤矿事故调查处理程序规定》。

加大对违法行为的处罚力度

矿山爆破技术安全措施的预防 篇8

关键词：矿山爆破 安全措施 预防

0 引言

矿山用炸药有硝铵类炸药、水胶炸药、硝化甘油炸药以及乳化油炸药等。我国矿山最广泛使用的炸药是硝铵类炸药，包括铵梯炸药、铵油炸药、铵松蜡炸药以及含水硝铵类炸药等。在有瓦斯或煤尘爆炸危险的煤矿井下工作面或工作地点应使用经主管部门批准，符合国家安全规程规定的煤矿许用炸药。常用的起爆器材有电雷管、导爆索、导爆管、继爆管等。根据使用的起爆器材的种类，起爆方法有火雷管起爆法、电雷管起爆法、导爆索起爆法和导爆管起爆法及联合起爆法。煤矿井下静止使用明火起爆，只能采用电能激发的电雷管。为了保证爆破作业的安全可靠，防止拒爆，一般在较大规模爆破时使用联合起爆法起爆，同时敷设两种起爆网路。

1 爆破原理

炸药在一定的外界作用下（如受热、撞击）发生爆炸，同时释放热量并形成高热气体。围岩、矿石开采中，就是利用炸药的这种性质来为采矿服务，达到采矿目的。炸药爆炸时的危害主要是产生爆炸地震、空气冲击波、飞石和噪声等，一旦失控，就会造成事故。要避免这些危害必须按照爆破的有关技术操作规程，确保必要的安全距离和采取相应的安全技术措施。

2 爆破作业的主要安全规定

2.1 各种爆破作业必须使用符合国家标准或行业标准的爆破器材，不准使用擅自制造的炸药。

2.2 进行爆破工作的群采矿山、矿点，必须设爆破工作负责人、爆破员和爆破器材保管员。这些人员应了解所使用的爆破器材的性能、爆破技术和有关的安全知识。

2.3 凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有合格证。

2.4 中型矿山，进行浅眼爆破时，应有爆破说明书。其内容包括装药量、装药结构、填塞长度、起爆方法等。

2.5 爆破作业地点有以下情况之一时，禁止进行爆破作业：有冒顶或边坡滑落危险；通路不安全或通路阻塞；进行中深孔、深孔爆破时，爆破参数或施工质量不符合设计要求；工作面有涌水危险或炮眼温度异常；危险边界上未设警戒；光线不足或无照明。

2.6 进行爆破器材加工和爆破作业人员禁止穿化纤衣服；在大雾天、雷雨时、黄昏、夜晚，禁止进行露天爆破。

2.7 装药时，必须遵守以下规定：用木制炮棍；装起爆药包时，严禁投掷或冲击；一旦起爆药包没装到位，禁止拔出或硬拉起爆药包中的导火索、导爆索、导爆管或电雷管脚线，应按处理盲炮的有关规定处理。

2.8 进行填塞工作时，必须遵守以下规定：装药后，必须保证填塞质量，禁止采用无填塞爆破；浅孔爆破时，一般填塞长度为孔深的1/3；禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；堵塞要十分小心，不得破坏起爆线路；禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。

2.9 炮响完后，经过充分通风，才准进入爆破作业地点。

2.10 爆破工作开始前，必须确定危险区的边界并没置明显的标志。地下爆破应在有关通道上设置岗哨。回风巷应设路障，并挂上“爆破危险区，不准入内”的牌子。

2.11 爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使在危险区的人员能够听到、看到。爆破后，经检查确认安全时，方可发出解除警戒信号。

2.12 爆破员进入放炮地点后，应检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮现象。如果发现有这些现象，应及时处理。若不能处理时，应设立危险警戒或标志。常用的处理盲炮的方法有重新起爆法、诱炮法、打平行眼装药爆破法、用水冲洗法。

3 起爆安全技术

3.1 电雷管起爆的安全技术 电雷管起爆易产生的事故原因有电雷管的早爆、拒爆、延迟爆炸等。杂散电流、雷电和静电是引起电雷管起爆早爆事故的主要因素。预防杂散电流的主要措施有：采用防杂散电流的电爆网路；采用抗杂散电流的电雷管；采用非电起爆方法；加强爆破线路的绝缘，不用裸线连接。预防雷电引起早爆的措施包括：禁止在雷雨天气进行电雷管爆破；在爆破区内设立避雷系统；采用屏蔽线爆破；采用非电起爆方法。预防静电产生早爆事故应采取的措施包括：增加炸药水分；采用抗静电雷管；采用非电起爆方法。为了减少电雷管拒爆和延迟爆炸现象的发生，除了要严格检测爆破器材，保证爆破器材的质量外，还要采取准确可靠的起爆网路，消除网路设计方面的差错，同时严格执行操作规程。

3.2 导爆管起爆和导爆索起爆的安全技术 在设计导爆管起爆网路时，不能采用环形网路，即传爆的初始位置与终了位置不能相隔太近。在有瓦斯的情况，禁止使用导爆管。应特别注意采用正确的连接方法，防止导爆索网路拒爆事故的发生。

4 爆破器材的储运和安全管理

爆破器材库的位置、结构和设施等的设置，要符合《爆破安全规程》的规定和要求，经主管部门的审定，并报当地公安局批准。爆破器材的管理存放、收发和运输必须符合《爆破安全规程》的有关规定。经过检验，确认失效的爆破器材或不符合国家标准或技术条件的，都应销毁。销毁爆破器材时，必须登记造册并编制书面报告，报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点和时间，并报有关部门。

5 爆破事故的预防措施

5.1 严格按照爆破操作规程进行施工，爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。

5.2 装药、充填，装药前必须对炮孔进行清理和验收。

5.3 设立警戒线

5.4 连线、起爆 ①为防止连线时发生误爆，爆破工应将主线短接。②用电雷管起爆时，电雷管必须逐个导通，用于同一爆破网络的电雷管应为同厂同批同型号。爆破主线与爆破电源连接之前必须测全线路的总电阻值，总电阻值与实际计算值的误差必须小于±5%，否则，禁止连接。大型爆破必须采用复式起爆线路。③采用电雷管爆破时，必须按国家现行《爆破安全规程》（GB6722-86）的有关规定进行，并加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明；起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m，雷雨天气应停止爆破作业。④导爆索、导爆管起爆时，注意连接方法，传爆方向。

5.5 爆破检查 爆破后必须经过15分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，再确认爆破地点安全与否，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，经爆破指挥班长同意，发出解除警戒信号后，其他工作人员方可进入爆破地点工作。