矿山安全论文(精选9篇)
矿山安全论文 篇1
今年上半年以来,我局深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、县有关安全生产的会议精神和《AA市国土资源局20XX年矿山安全生产监督管理工作方案的通知(酒国土资发[20XX]245号》文件要求,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实我县非煤矿山安全生产监管工作。继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,扎实安排部署,我局从2月底开始,全面认真组织开展了非煤矿山安全生产监督管理工作。现将20XX年上半年开展工作情况总结如下:
一、加强组织领导、全面部署安全生产监管工作
根据市局,《关于认真开展非煤矿山安全生产监管工作的通知》要求,我局立即组织召开了认真开展全县非煤矿山安全生产监管工作部署会议,并成立了领导小组,要求各资源管理站结合各自的实际,认真开展全方位的隐患排查和整改工作,切实降低安全事故。
今年来,我局安全生产监管工作始终以主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视非煤矿山安全生产的良好氛围。一是坚持年初有计划,每周有排查情况报告,每月有检查月度总结,每半年有总结。形成了上下齐抓共管的局面。二是强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,县政府分管领导与安委会成员单位签订了安全生产责任书,国土资源局与各资管站、各资管站与其管辖矿山企业均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。三是落实监督检查。
我局按照县政府和安全生产委员会办公室的《通知》精神,于3月18日召开会议,开展非煤矿山安全生产大检查工作进行了部署,结合我县实际和特点,紧紧围绕安全生产重点领域和非煤矿山安全监管难点区域开展拉网式安全生产大检查。重点对“五·一”安全生产大检查工作和非煤矿山安全生产事故遏制专项行动进行了安排和强调。进一步明确此次安全生产大检查工作的职责分工,总体目标和工作要求。深入开展了非煤矿山企业安全生产自查自报及安全检查,隐患整改落实工作,建立了“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系。从横向看,各单位能够将安全生产目标责任层层细化分解,逐级落实到位,一级抓一级,一级对一级负责,共同把好安全关;从纵向看,行业系统上下形成了机关检查,各相关生产经营单位自查整改共同联动的安全生产工作格局。
上半年来,我局坚持定期不定期的安全生产检查,采取自查、普查、抽查相结合,企业内查、资管站普查、国土局抽查。今年来,3月至6月份在全县开展了四次安全生产大检查,发现问题限期整改。同时局领导班子和各资管站对安全生产监管工作高度重视,坚持把安全生产监管工作作为安全生产管理的重中之重,统一指导,监督本辖区内开展的安全生产监管工作。
二、强化责任、真抓实干,切实将安全生产工作落到实处
为了提高非煤矿山安全生产监督管理工作的针对性和时效性,我局与公安、安监、环保、人社、工信等相关部门组成了两个安全生产大检查联合执法检查工作组,抽调一批政治素质高、业务能力强的精干力量,分成两个检查组分别对我县南北山各开工企业进行了拉网式的安全生产大检查。通过听取汇报、查阅资料、深入现场、查看实情,把安全监管工作落实到实处。重点检查三个方面的落实。一是查各矿山安全生产工作组织领导的落实;二是查各相关单位监管责任的落实;三是查各矿山企业安全生产主题责任的落实。
检查组责令不符合安全生产条件的矿山企业,一律不准开工生产,经整改验收合格后方可恢复生产。在确保监管工作成效上做到四个到位:一是对严重危机及安全生产的重大问题和隐患,要确保停产整顿到位;二是对能现场整改的问题必须现场整改到位;三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案,确保跟踪管理到位;四是对监管中发现的重大问题,提出整改要求和时限,并及时反馈整改落实情况,确保沟通督促到位。坚决叫停无证开采、露天不分台阶或分层开采、警戒范围不规范的企业,严厉打击和查处“三违”行为及违法行为。加强排查通风系统、运输系统、配电系统、爆破作业、采空区、排土场、尾矿库、危险路段、工程施工作业一线的隐患排查和治理,采取确保安全的各项措施,严防事故的发生。督促企业对照安全标准化规范,认真进行自查自改,进一步规范企业的生产行为,加强安全生产基础工作。
三、继续加大监管力度,确保安全生产工作取得实效
为了抓细、抓实、抓好我县非煤矿山企业安全生产监管工作,确保行动取得成果、取得实效,按照20xx年度非煤矿山隐患排查整治工作的要求,在县政府的统一部署下,上半年,我局联合县安监、公安、环保、工信、人社等部门,分南、北山二个片区,由分管领导带领工作人员对全县各矿山企业及矿点进行了四次全面大排查。
(一)严厉打击无证勘查开采、以采代探、超层越界开采等违法行为。共排查全县非煤矿山企业20户,矿点80处,按照整治工作“三不留、一封闭”的要求,依法取缔查处无证非法开采矿点2处(其中:非法开采铁矿点1处、非法开采锰矿点1处),专项整治工作取得了显著成效。
(二)深化依法监管,持续打击非法违法行为。与安监局、环保局、工信局、人社局职能部门联合执法,严厉制止了金庙沟金矿、大红山锰矿等违法生产行为,清理现场非法采挖人员,并依据《安全生产许可条列》下发强制措施决定书,进行了责令停产整顿。对一些非法行为及非法生产开采的生产单位责令其停产整顿。共发责令停产通知书80份。
(三)隐患排查整治工作落到实处。各检查组根据辖区的实际,确定监管工作的重点部位、重点内容,对矿山企业贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规情况,建立和落实安全生产责任制情况,健全安全生产管理和监督体制机制情况,应急救援体系建设情况,建立健全培训教育考核制度情况,企业管理人员和特种作业人员安全培训情况,非煤矿山安全生产隐患排查治理方案的制定情况,开展隐患排查、建立隐患台账及对查出的安全隐患整改情况,企业安全生产章程、规程、制度、标准等制订和贯彻落实情况等内容进行了全面检查。上半年,通过各职能部门的努力,我局共检查非煤矿山企业70家,其中(采矿权非煤矿山采矿企业 20家,探矿权企业50家)查出并督促整改各类非法采、探矿行为16起。整改率达到100%。
1、与日常监督检查工作相结合。为严厉打击非法违法生产行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与“五一”、“六一”及端午节等节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。
2、精心组织开展“打非治违”专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的遗留打击高压态势。
四、认真开展“安全生产月”活动
精心组织,务求实效。我局于6月初传达学习市安委办、市局及县安委会有关文件精神,为保证第十一个安全生产月顺利开展,制定下发“安全生产月活动”实施方案,成立了安全活动领导小组,做到有安排、有部署、有检查,有落实,紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“主体责任落实年”工作落实的总体部署,以强化落实企业安全生产主体责任为重点,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管,坚决防范重特大事故的发生,进一步提升安全生产总体水平。
广泛宣传,积极弘扬安全文化。张贴了宣传标语,悬挂横幅,出了黑板报,使安全宣传工作做得有声有色。6月20日和安委会成员单位积极参加“安全生产宣传咨询日”活动。
经过今年安全生产监管工作的开展,我县的非煤矿山企业生产工作取得了一定的成效:一是安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。二是非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;三是非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大安全生产事故的发生。四是非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度;五是矿业秩序得到了进一步的规范。
五、存在的问题和下半年的工作打算
通过开展安全生产监管工作,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在以下问题:一是仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。二是部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,安全生产意识有待提高。三是负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。四是在爆炸物品管理工作中还存在一些漏洞,加上矿山点多、分散,盗矿人员与矿管人员打游击,多次反复取缔,屡禁不止。
今后,我局将围绕全县非煤矿山的现状,进一步加大工作力度,继续抓好非煤矿山安全生产监督管理工作,采取有力措施,逐步建立非煤矿山安全生产监督管理的长效机制。
1、提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营。
2、加大执法力度,严厉打击非法生产经营和非法采矿、非法转让、超层越界开采等违法行为。
3、对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对违反安全生产法律法规的行为要坚决予以严肃处理。要采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理工作,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
4、加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识。
5、各资源管理站对非煤矿山企业加强监督力度,要落实安全生产责任制,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
矿山安全论文 篇2
关键词:矿山信息安全,矿山信息化建设,问题,对策
矿山信息安全对于矿山的信息化建设起着重要作用, 因此, 在进行矿山信息化建设的同时, 工作人员还要重视对矿山信息的安全建设。只有保障矿山信息安全, 解决矿山信息安全隐患, 才能够推进矿山信息化建设的进一步发展。
1. 矿山信息安全的概念
矿山信息安全是对信息化进行服务的重要方式, 主要对矿山信息进行分析和管理, 为矿山安全的信息化提供保障。就目前来说, 矿山信息安全理论主要包括矿山开采理论、矿山企业管理理论、矿山机电理论、矿山系统论、矿山信息论以及软件工程理论等。矿山信息安全的主要技术手段主要包括入侵检测和响应技术、密码和加密技术、认证和访问技术、安全分析与模拟技术、系统拯救技术等。从整体上来说, 矿山信息安全实际上是一项面向矿山企业的网路和信息系统, 其主要目标是保证矿山企业生产经营活动的正常进行, 是一种维护矿山企业信息的系统性的计算机系统。
2. 矿山信息安全建设中面临的问题
虽然矿山信息安全在一定程度上得到了强化, 但是在安全建设过程中, 依然存在着一系列的问题, 部分安全隐患依然没有被完全消除, 主要表现在以下几个方面:
第一, 通常情况下, 矿山所占据的地理范围较大, 因此, 矿山信息和网络系统的范围也较大, 这就增加了路由结构的复杂程度, 而且, 矿区之间有着不同的联结方式, 极易出现技术上的漏洞和薄弱环节。
第二, 矿山企业并没有对网站、服务器、网页等设置防止网络攻击的物理和技术隔离, 使系统极易受到攻击。
第三, 还有的矿山企业没有对防止病毒入侵的软件和硬件技术进行设置, 实时监控和动态检测工作不到位。
第四, 如今正在使用的信息系统缺乏高水平的安全技术, 没有对信息传输通道进行加密, 容易使信息被黑客截获, 出现严重泄露。
第五, 有些矿山企业资金不足, 没有设置备用或应急设备, 数据信息、数据库、用户注册信息、软件、访问日志等都没有进行备份。因此, 如果设备或者软件数据出现损坏, 会直接影响信息系统的正常运行。
第六, 有些企业对职工生活区的上网系统和生产经营系统只是设置了逻辑划隔, 却没有设置防火墙和物理路由隔离, 很容易形成安全威胁。
第七, 如今, 大多是矿山的网络系统内部IP地址都是通过动态方式进行分配的, 而且, 用户的网卡地址与用户的身份确认工作不是同步进行的, 因此, 一旦有个别用户对网络系统进行破坏, 网络管理技术人员不能为安全部门提供有效的技术依据。
第八, 随着无线网络在矿山的广泛应用, 给矿山信息建设带来了较大便利, 但是, 由于无线网络的应用时间间断, 依然存在着较大的局限性。
第九, 网路系统内部广播风暴的隔离范围和隔离程度还不够完善, 需要进一步加强。
3. 加强矿山信息安全建设的对策
3.1 提高对矿山信息安全的重视程度
如今, 大多数矿山企业的管理者通常更加重视对矿山信息化的建设, 却没有从根本上认识到矿山信息安全的重要性。甚至有的管理者认为, 矿山信息的安全性无关紧要, 并不需要进行保密。实际上, 矿山信息安全对矿山信息化建设起着重要的保障作用, 如果矿山信息安全得不到保障, 黑客就能够轻易对矿山信息系统进行入侵, 造成矿山生产系统的破坏, 从而阻碍矿山的信息化建设, 甚至对人们的生命财产安全造成严重威胁。
3.2 从企业实际情况出发进行安全管理
在进行信息安全建设的同时, 要将企业的实际经营状况和生产条件考虑在内。企业信息和网络建设对于矿山企业的健康稳定发展有着重要影响, 因此, 要从实际出发, 将各方面的因素考虑在内, 选择科学的系统工程方法, 在保证信息安全质量的前提下做好成本控制工作。
4. 具备脚踏实地的态度
我国的矿山企业, 面临着发展水平不均衡的情况, 各个企业在工作人员素质、发展水平、生产经营管理等各个方面, 都存在着较大差异。矿山信息安全的建设是一个长期的过程, 因此, 在进行矿山信息安全建设时, 要根据企业的实际发展情况选择建设方案, 切忌急于求成。
5. 实现信息化管理
如今, 大多数矿山企业都具备比较高的信息化装备, 在硬件方面的投入也较大, 但是, 根据调查材料来看, 只有很少一部分的企业能够真正实现信息化管理。针对这种情况, 矿山企业要提高信息化设备的利用率, 全面实现信息化管理, 防止设备成为一种形式和摆设。另外, 还要重视对企业信息安全管理者的培训, 提高他们的专业素质。
结语
矿山信息安全是矿山信息化建设的重要保障, 然而, 在如今的矿山信息安全建设过程中, 依然存在着较多问题。因此, 矿山企业和相关部门要认识到矿山信息安全的重要性, 分析安全建设过程中出现问题的原因, 并且采取科学措施提高矿山信息的安全程度, 促进矿山信息化建设的顺利开展。
参考文献
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[2]王正祥, 李马, 杨莉萍等.矿山信息化建设的探讨[J].矿山机械, 2009 (20) .
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矿山安全论文 篇3
多年来,煤矿安全生产备受关注。煤矿通信水平直接关系到煤炭的生产及运营。建设智能矿山,大力推进安全可靠的煤矿信息化通信系统对煤炭企业来说迫在眉睫。据了解,2011年普天研究院便着手“3G井下无线通信解决方案”的项目评估与调研,并于当年发布商用版本,使产品从实验室迈向煤矿通信市场,引发业内关注。2012年10月,普天自主研发的“3G井下无线通信系统”取得煤矿安全认证。2013年伊始,作为首个样板矿的山东兖煤集团天池矿一期建网工作顺利竣工,它标志着普天研究院在3G井下无线通信系统架构、关键技术和典型的业务流程方面都取得了实质性突破。
山东兖煤集团下属的天池矿煤炭有限公司是我国煤炭行业龙头企业之一。普天为该矿提供的“3G无线通信系统”操作简便,易于维护,与煤矿生产安全系统有效融合,不仅实现了矿井上下的有效通信、人员定位、应急反应等核心功能,更重要的是,通信系统在稳定可靠的同时,结合矿井地理情况及原有设施状况,具有高安全性的特点,为天池矿的生产经营保驾护航。与此同时,普天这一“智慧矿山”系统既强化了生产作业的安全性又提高了企业的运营效率,是现代高科技在煤矿安全生产的创新应用。
目前,由普天提供核心技术的“3G井下无线通信系统”已在山西、山东、内蒙、宁夏等各大煤企投入建设和运行。普天研究院还与多家煤矿监测监控与通信调度行业知名企业形成战略合作,满足相关煤企在通信调度、人员定位、移动通话,无线数据等方面的实际需求,为我国煤矿安全生产、提高采煤效率提供无线通信系统建设的范本。
矿山安全工作汇报 篇4
安全工作的好与坏和领导的重视与不重视有很大的关系。因此,全矿上下必须高度重视安全工作,要求我们站在政治的高度来处理好安全与责任、安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。作为领导首先要从思想上,摆正安全在各项生产工作中的位置,树立“以人为本,预防为主;全员参与,持续改进”的安全理念,落实责任,明确自己的职责,在安全基础管理工作中,应怎样去抓,怎样去管,才能把安全工作搞好。要求我们各级领导管好自己的人,管好自己的事,切实履行安全职责。每天上班的第一件事是处理与过问安全工作,协调解决好生产过程中的实际安全问题,确保安全。
2、早组织、早安排、唱好“四季歌”。
(1)、针对元旦、春节的“两节”期间,职工的思想情绪容易波动,人员不稳定等因素,在去年年底就出台了“确保2004年首季开门红的工作措施”,鼓励职工出满勤,干满点,严管“三纪”,对做得好的奖励每人200元,违反有关规定的则严惩。同时,坚持“安全环保工作要点”作为矿部每年的第一号文件发放,让职工能够及早地了解本的安全工作的指导方针和安全措施。
(2)、针对矿山雨季采场作业比较困难和采挖、运输作业危险性较大,矿部坚持每年在雨季到来之前,根据当年的生产实际情况,由生产科和安环科编写《雨季生产及安全工作措施》,明确指出了雨季安全生产的原则和规定哪个采场生产时,使用什么生产工艺,需要采取什么安全措施,对预知的危险因素提前排除,提前准备石料与铺路防滑工作,清理采场、公路的沟渠,挖集水坑、筑拦水坝,做好防洪防汛工作。同时,要求各单位在生产作业前,必须先学习讨论后生产,在交接班时必须对生产现场的安全生产情况进行交底,让人人皆知,人人懂得生产作业时的注意事项,避免了雨季作业时重大事故的发生,达到了安全生产的目的。
(3)、根据矿山部的生产特点——露天生产、高温雨季,寒冬腊月的外部环境对安全生产影响很大,分别在上半年与下半年开展“百日无事故”安全生产竞赛活动,并积极参加“安全月”活动。通过开展活动来提高职工的安全意识,规范职工的行为,从而达到安全生产的目的。
3、抓重点、抓薄弱环节,严把“危险作业”关。
矿山的薄弱环节就是检修生产作业,也是矿山安全工作的重点。由于协及工种多、交叉作业多、非标设备多,特别是近两年设备老化较严重,问题很多,矿山二期又是露天生产,厂房无天车配合作业,以及检修时间紧、任务重,人员少等等因素,都给检修的安全工作带来了极大的困难。面对这些实际困难,我们坚持“一专多能”的培训工作不放松,加强对“三大”规程和国家行业标准、技术法规的学习,规范职工的行为,培养一支高素质的职工队伍,也就是“多面手”的职工队伍。另一方面,就是坚持“危险作业审批制度”并加以严格管理,执行“谁主管谁签字”、“谁签字谁负责”的制度,对已审批的危险作业,由检修项目负责人组织召集作业人员进行学习讨论,明确各项安全措施后方可开工作业。作业中要进行互保联保,安全员、技术管理人员到现场进行监督管理,作业后进行总结讨论,吸取经验与不足。
4、以人为本,全面提升职工的安全意识和安全技能。
刚才谈到,我们需要培养一支“多面手”的高素质的职工队伍。除岗位技能要过硬之外,我们还需要职工的安全意识和安全技能还要过硬。为什么以前出事的大多数都是技能比较高的老职工?这说明我们职工的安全意识和安全技能还比较低下。因此,提升职工的安全意识和安全技能是抓安全工作的永恒的主题。我们的做法就是除了开展“全员安全知识”培训上岗外,进一步“提高班组安全活动质量”和规范岗位的“安全操作规程”。首先,要求我们作业长开好班组安全活动,班组没有资料,我们矿部、工区从报纸、杂志,从上级部门发放下来的文件、资料、国家行业标准、技术法规等摘要下发到班组,由工区给班组规定好活动开展的时间,作业长则要根据活动内容提前作好准备,矿领导、工区长、安委会成员定期参加班组安全活动,活动时间必须确保2小时。同时,要求开好班前会,做好交接班工作,由作业长主持,上一班的作业长布置当班的生产工作和交待安全注意事项,由当班的作业长来实施。
矿山安全法 篇5
4月22日,国新办就《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(下称“国办20号文”)有关情况举行发布会。 国家安全监管总局副局长杨元元在会上透露,一批配套新《安全生产法》的规章标准和制度将加快制定,其中,《矿山安全法》将被修订成为“矿山职业安全健康法”,矿山工作者患职业病将获法律保障。
“国办20号文第一条就规定要抓紧制定配套新《安全生产法》的规章标准和制度。”杨元元介绍说,新的《安全生产法》自12月1号开始实施,该法的修订得到了国务院法制办、全国人大的高度关注。新《安全生产法》从过去的97条改为后来的114条,而针对原97条的修订也超过了60%。
杨元元表示,原来的《安全生产法》制定于上世纪九十年代初,直到才通过开始执行。到目前,十多年过去了,全国的安全生产形势发生了很大的变化。因此,修订后的《安全生产法》是对旧法的进一步完善。
“虽然新法已经比较完善,但是作为一部法律,它只是设定一些制度,这些制度在具体实施过程中还需要给予细化。”杨元元说,新《安全生产法》需要一些具体可操作的标准予以支撑。“目前在我们手里做的比较急的,一个是《矿山安全法》,这个法也执行了20多年了,现在已经列入了一类法律修改,初步想把它修订成为‘矿山职业安全健康法’,因为矿山里的职业病也是比较严重的。此外还有《安全生产的监管监察条例》、《高危粉尘和高毒物质的防治条例》、《应急救援条例》、《烟花爆竹条例》、《煤矿监察条例》等5个条例,以及将近60部的规章需要作一些调整。这些都调整好了,和新《安全生产法》能够配套,执法的依据就比较全面了。”
此外,国家安全监管总局新闻发言人黄毅在发布会上透露,今年以来,全国安全生产的状况继续呈现总体稳定,持续好转的发展态势。今年以来的事故总量、死亡人数,较大以上的事故、重特大事故,都呈现继续下降的趋势。重点行业领域安全生产状况也持续好转,煤矿已经连续24个月没有发生特大事故,金属非金属矿山已经连续20个月没有发生重大事故,各地区安全生产形势平稳。
迎检矿山安全工作汇报 篇6
首先,我代表矿山安全管理战线全体人员感谢各位安全管理专家光临指导,期望大家多提宝贵意见。
下面我就矿山前期安全生产工作做以下汇报: 今年以来,矿山认真贯彻落实国家、省、市和上级公司安全生产工作会议精神,定期召开安全例会研究安全工作,认真剖析矿山安全生产形势,审时度势,落实安全措施,及时制定和研究部署安全重点工作,主要做了以下几个方面工作。
1、全面实施安全责任目标管理,健全和规范安全管理机构,配备安全生产管理人员,对不合格人员及时调整。及时修订和完善安全管理制度,重点对《安全生产责任制》《安全检查制度》《隐患排查和整改制度》,以及采区相关的安全规定和应急救援预案汇编等29项制度(预案)进行了全面修订,坚持“一岗双责、党政同责”原则,落实党政一职的安全管理责任,实施同奖同罚,并签订“安全生产责任状”15份,岗位职工全部签订“安全生产承诺书”。
2、继续强化和提升班组自主管理能力,重点从打造标准化班组入手,全面实施安全管理重心下移,定期开展标准化班组评价,检验班组安全管理水平,班组安全管理工作有明显提升。矿山成立了标准化班组管理和领导小组,根据公司及矿山文件为标准,对申报班组逐项验收。一是由班组长对班组创建工作开展情况以幻灯片形式进行汇报;二是根据基础评价、现场评价、职工岗位知识评价由验收组成员检查打分;三是根据检查结果,获得95分以上的班组视为初审合格,经矿山安委会研究给予命名表彰。目前矿山已经检查验收39个班组为矿山级安全标准化班组,5个岗位为矿山级安全标准化岗位。
3、为推动全矿班组建设平衡发展,实现班组建设新的突破,矿山又召开了“2014年‘百佳’安全标准化班组建设经验交流会”。由被评选班组岗位的5个班组长进行了经验介绍;生产矿长做出了重要讲话。通过开展班组安全管理经验交流,进一步促进了班组安全管理水平的提升。
4、为规范危险源管理,针对排土场、采空区和高连段体对职工作业的危害,制定了有效防范措施和管理制度,进一步防止事故发生,制定应急救援预案,开展应急救援演练,落实危险辨识,设置安全警示、提示标识,对存在的危险部位全部落实了防范措施。
5、矿山又在安全管理中从注重实效入手,以形象、直观、立体代入感更为强烈的视频影像代替语言模式的通报形式,规定各作业区周二安全会议以视频曝光的形式进行通报,包括上级文件、会议精神传达,事故案例教训,上级部门通报隐患和作业区自检自查为主要内容的隐患照片和管理过程影像,让职工清晰、直观的看到存在的问题,杜绝重复问题的出现。通过近一年时间的检验,各作业区自主管理意识明显增强,剖析产生隐患问题的原因更为深刻,典型事故案例教训深入人心。重复性隐患问题明显降低,有效提高了职工自我安全防护意识和遵章守纪的自觉性,避免了事故的发生。
6、结合季节性危害,开展有效的专项整治活动。一是有计划推进设备专项治理,通过开展安全隐患排查活动,整治各类隐患三十余项,极大的提高了职工作业安全。二是开展检修作业安全专项整治,重新明确检修换牌作业标准,制作演示幻灯片下发到班组机台学习和落实,三是强化危险部位的管理。对危险要害部位等开展危险因素辨识。对边坡滑坡部位及时削坡卸载,空区部位设立安全警戒线等。四是强化安全监督检查和夜查。检查各类安全隐患61余项。
以上是我矿今年以来安全管理过程的一些粗浅做法,有不足之处,恳请加以指正。今后,我们将不断持续改进,不断提升安全管理水平。
谢谢大家!
美国矿山安全立法及其启示 篇7
美国是较早实现工业化的国家之一, 在安全生产和职业健康尤其是矿山安全法制建设方面, 积累了许多宝贵的经验。早在120年前, 美国国会便通过了第一部矿山安全法案, 之后不断发生的煤矿重大事故促使国会制定更为严格、健全的矿山安全法规。近年来, 美国煤矿已基本杜绝了重大伤亡事故的发生, 2008-2010连续3年煤矿百万吨死亡率保持在0.03以下, 远低于我国的平均水平。研究美国自工业革命以来矿山安全法制发展历程及其做法和经验, 将为我们下一步修订《矿山安全法》, 完善有中国特色的矿山安全与健康法制框架, 提供有益的参考和借鉴。
美国矿山安全立法简史
美国矿山安全立法经历了漫长的发展过程, 归纳起来看, 大体可分为3个阶段:
早期阶段
早在1865年, 美国国会就提出过关于成立联邦矿业局的法案, 但几乎没有大的作为, 直到1891年国会通过第一部矿山安全监管的法令 (以下简称1891年法) , 标志着美国立法规范采矿活动的开始。1891年法相对简单, 它仅适用于美国地域的矿山, 具体规定了井工煤矿最低通风标准, 并禁止矿山经营者雇佣12岁以下的儿童等内容。1910年以前的10年间, 美国煤矿死亡人数超过2 000人。1910年, 国会批准建立了矿业局, 作为内政部的一个新机构。矿业局负责实施有关研究和致力于减少煤炭开采作业的事故, 但在1941年之前法律并未赋予联邦监察员必要的检查和监督权, 矿业局也缺乏建立煤矿安全标准的权力。之后, 美国陆续颁布了联邦煤矿安全规程 (1947年) 和联邦煤矿安全法 (以下简称1952年法) 。1952年法包括37条安全与健康标准, 并赋予矿业局签发违规通知, 以及紧急情况下停产撤人的权力, 但其适用范围仍比较有限 (仅适用地下矿山) , 也未对违反安全条例的行为规定相应的处罚措施。
煤炭法阶段
美国针对1952年法存在的种种不足, 次年立法委员会尝试对之修改。1966年, 国会通过决议将1952年法的适用范围扩大到所有井工矿。同年, 国会通过了《联邦金属与非金属矿山安全法》, 但该法规定的许多标准是指导性的, 强制性的实施标准很少。1968年11月20日, 康苏尔煤矿发生瓦斯大爆炸, 导致78人死亡。这次事故触发了煤矿工人大罢工, 也迫使联邦政府制定新的更为严格的煤矿安全法律——《1969年联邦煤矿健康与安全法》, 即通常所说的煤炭法。煤炭法规定了500多条强制性安全与健康标准, 有较为严格的监察制度和处理违法者的程序, 并规定了给予因尘肺病造成完全或永久性残废的矿工补偿。新的煤炭法以严格监管和处罚著称, 总体上比1952年法前进了一大步。1973年, 美国内政部长签署了一项行政命令, 批准建立矿山监察与安全管理局 (MESA) , 并正式从矿业局分离出来。
矿山法阶段
1977年, 美国国会通过了《1977年联邦矿山安全与健康法》, 于1978年3月9日正式生效。该法是在原有的《联邦金属非金属矿山安全法》和煤炭法的基础上, 通过合并和作了重大修改后制定出来的, 是迄今为止美国矿山史上最为成熟的一部法律。《1977年联邦矿山安全与健康法》在管理体制方面最大的变革, 是将该法的实施主体由内政部转为劳工部, 并命名了新的机构——矿山安全与健康监察局 (MSHA) 。此外, 《1977年联邦矿山安全与健康法》建立了独立的联邦矿山安全与健康复审委员会, 对矿山安全与健康监察局的主要强制行动进行司法审查。该法进一步扩大了矿山安全与健康监察局的权限, 并规定矿工代表可直接参与矿山安全事务, 对违章行为的处罚也更为严厉。2006年, 国会通过了《矿山改进与新应急响应法》 (MINER法) , 该法对《1977年联邦矿山安全与健康法》中部分内容作了修订, 要求煤矿制定专门的突发事件应急预案, 并在矿山救护队、废弃矿山封闭、及时上报煤矿事故以及加强民事处罚等方面增加了新的要求。
中美两国矿山安全法制建设对比
中美两国矿山安全法制建设, 经历了不同的发展历程, 中国矿山安全法制建设起步较晚, 法律法规体系尚待进一步健全完善。比较起来看, 中美两国矿山安全法制存在以下差异:
立法目的的差异
美国煤矿经历过事故上升高发、快速下降到安全稳定的不同时期, 矿山安全立法目的也几经更迭, 现行的《1977年联邦矿山安全与健康法》, 是安全与健康并重的立法, 这也是当今世界上多数发达国家采用的立法形式。与美国不同, 我国安全生产和职业健康采取双轨制立法, 《矿山安全法》的立法目的是遏制矿山事故, 保障安全生产。实质上, 我国各级政府一直将《矿山安全法》定位为“强化矿山安全的一部监察法”, 这与我国当时正处在矿山安全事故高发期的历史国情有关。
发展阶段的差异
如上文所述, 早在120年前, 美国就开始了矿山安全立法活动, 并经历了煤矿、金属非金属矿山分别立法到制定统一的矿山安全法的过程, 从1891年早期立法, 到后来煤炭法和矿山法阶段, 《1977年联邦矿山安全与健康法》基本成熟稳定。30多年来, 尽管这部法律规定的一些惩罚措施有所改变, 但这部法律的基本框架没有变。我国的矿山安全立法活动, 确切地说是从上世纪末才开始的, 我国没有经历美国煤矿与非煤矿山分别立法的阶段, 直接制定统一的《矿山安全法》。
体系结构的差异
美国实行的是联邦、州二元立法体制, 联邦和各州对采矿业和煤炭工业都拥有立法权, 部分州制定的法规与联邦法规不尽一致。目前, 美国联邦矿山安全法律体系主要包括以下几部分:《1977年联邦矿山安全与健康法》《联邦法典》“矿产资源卷”以及《煤矿安全监察程序》。我国实行的是“一元、两级、多层次”立法体制, 党的十一届三中全会以来, 我国加快了矿山安全立法的进程, 经过多年的努力, 目前已初步形成以《矿山安全法》《安全生产法》为龙头, 以《矿山安全法实施条例》《煤矿安全监察条例》等国务院行政法规和地方性法规为骨干, 以部门规章、地方政府规章以及安全生产国家标准和行业标准为补充的矿山安全法律体系。
内容规定的差异
美国把技术规程、标准写入矿山安全法律之中, 以法律的形式颁布实施。如《1977年联邦矿山安全与健康法》第二部分主要内容包括:粉尘标准和呼吸系统保护装备、体检、凿岩粉尘、含石英粉尘标准和噪声标准。我国矿山安全法律法规和标准分开的, 《矿山安全法》不涉及具体标准的规定, 有关矿山安全技术的要求, 是通过《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》等国家标准和有关行业标准等规范来实现的。与美国将标准法律化相比, 我国矿山安全生产标准的效力较低。
立法技术的差异
美国法律修订相对及时, 国会每年都要修订一次包括矿山安全法在内的各种现行法规, 并由政府的一个部门整理出版。相比而言, 我国法律修订则比较滞后, 矿山安全法颁布已逾20年, 矿山安全监管体制、矿山企业状况以及技术标准等都发生了根本变化, 至今尚未修订。
美国矿山安全法律条款明确, 可操作性强。美国《1977年联邦矿山安全与健康法》分为五部分共307条, 计8.5万字, 如该法第一部分第108节规定, 如果矿山经营者干预、阻止劳工部长及其授权的代表, 或者健康、教育、福利部部长及其授权的代表执行本法的规定, 或者存在其他五种违反本法规定的情形之一, 劳工部部长可以在矿山所在地区发出法庭指令或下达临时禁止令。与之相比, 我国矿山安全法条文较粗, 可操作性差。现行《矿山安全法》仅有50条, 总共不足4 200字, 内容规定之简陋, 可见一斑。
美国矿山安全立法对我国的启示
美国矿山安全法律体系, 尽管有历史传统、矿业状况、体制结构等特殊的背景, 但其中关于安全与健康的一些理念与做法, 是人类在与灾害、矿难和疾病等抗争过程中的普遍认知和规律总结, 值得我们下一步在完善有中国特色矿山安全法律体系尤其是在修订《矿山安全法》过程中, 加以参考和借鉴。
重新搭建我国矿山安全法制框架
目前, 我国实行的是安全生产与职业卫生分别立法的模式, 按照《职业病防治法》的有关分工, 职业卫生工作分别由安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障部门负责。在现行职业卫生监督体制不发生改变的情况下, 立法部门能够做到的, 是在修订《安全生产法》《矿山安全法》时, 尽量做好与《职业病防治法》的立法衔接。美国《1977年联邦矿山安全与健康法》大幅度提高了安全与健康标准, 新法的实施使得伤亡事故和职业病大幅减少。因此, 从长远看, 笔者建议我国应顺应世界潮流, 制定统一的《矿山安全与健康法》, 并在这一法律框架内, 完善我国的矿山安全法律体系。
及时调整矿山安全监管体制
美国矿山安全与健康监察机构几经更迭, 1910年美国国会批准成立矿业局, 1973年成立了矿山监察与安全管理局 (MESA) , 《1977年联邦矿山安全与健康法》改变了矿山监察与安全管理局的隶属关系, 将其划归劳工部, 并更名为矿山安全与健康监察局 (MSHA) 。我国现行《矿山安全法》第四条规定, “国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。”但是, 随着政府机构设置的调整, 安全生产工作的监管主体已发生变化, 特别是2002年颁布的《安全生产法》, 明确赋予县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门安全生产综合监管的职权, 导致《矿山安全法》地位十分尴尬, 实质上等同于一部“废法”。鉴于此, 在修订《矿山安全法》时, 应及时明确安全监管 (煤矿监察) 部门, 对本行政区域内的矿山安全实施统一监管监察。同时, 由于我国矿山尤其是非煤矿山规模较小, 且80%分布在乡镇基层, 《矿山安全法》在修订时可考虑突破《安全生产法》的有关规定, 将安全监管职权下放至乡镇一级, 或作为县级人民政府安全监管部门的派驻机构。
改革矿山安全许可制度
尽管美国有非常严格的矿山安全标准和极为严厉的处罚措施, 但从事矿山活动必须经过官方许可。以弗吉尼亚州为例, 根据该州法例第45.1-161.57的规定, 任何从事煤矿生产的企业, 必须取得矿业和能源部颁发的许可证。但是, 美国没有再单独设立专门的安全生产许可。不同的是, 我国对矿山活动设置了多项行政许可。以煤矿为例, 在投入生产前, 煤矿企业必须先取得煤炭生产许可证。在正式从事煤炭生产时, 还应取得安全生产许可证。从法理上讲, 行政许可实质是对公民和法人权利的限制。在安全生产领域, 目前包括美国在内的许多国家, 都在严格限制许可的使用范围。从长远看, 笔者认为应当尽可能减少我国行政许可的事项, 建议从顶层设计入手, 修订《中华人民共和国煤炭法》《安全生产许可证条例》等有关法律法规, 将矿山企业生产许可证与安全生产许可证加以合并, 从源头上改变目前许可事项多头管理、交叉重复的现象。鉴于当前安全生产许可证已经成为我国强化矿山安全监管“杀手锏”的实际, 笔者认为应稳妥地积极推进此项改革, 建议先行选取1〜2个省市开展试点, 待时机成熟后再全面推开。
推行工伤保险与安全责任保险
美国联邦政府在《职业安全与健康法》规定, 实行强制性工伤保险制度, 一些州还据此制定了本州的工伤保险法案。联邦政府根据《职业安全与健康法》成立了工伤保险仲裁和咨询机构, 并制定了一系列政策和技术标准, 鼓励和规范公司开展工伤保险业务。目前, 包括矿工在内的美国99%的工人受到联邦或州劳工赔偿法的保护。我国《矿山安全法》没有设定工伤保险的条款, 《安全生产法》也仅作了通用性的原则规定。下一步, 应结合国务院2012年新修订的《工伤保险条例》, 在《矿山安全法》修订过程中, 对矿山企业如何参加工伤保险制度加以认真研究, 出台可操作性的条款。鉴于采矿业属高危行业, 笔者认为, 矿山企业还有必要再参加安全生产责任保险, 充分发挥其经济补偿、风险预防、权益保障等功能。同时建议国务院安全生产监督管理部门与国务院保险监督管理部门做好沟通协调, 在适当时机研究制定具体办法。
强化政府部门的监管职权
美国矿山安全法制发展的过程, 也是矿业监管当局职权不断扩大和细化的过程。从一开始只拥有普通的监察、检查权, 到现在可以发布指令和进行司法诉讼, 强有力的职权加上富有效率的监察活动, 保证了美国矿山能够达到有关安全和健康的要求。在下一步修改《矿山安全法》等有关法律时, 笔者建议适度扩大我国矿山安全监察人员的执法权限, 如赋予其停产、关闭等权力, 以增强监察执法工作的威慑力。此外, 美国监察机构定位于法律的监督者, 政府监管不替代企业的主体责任。我国尤其要学习借鉴美国这种监管理念, 监察机构要做的, 是监督矿山企业遵守安全生产法律法规并严格执法, 而非介入企业具体的生产管理活动, 避免政府监管责任和企业主体责任混淆不清。
建立矿山关闭制度
美国1969年颁布《煤矿安全与保健法》以后, 有2 000多家小煤矿因无法达到新法规定的安全标准而关闭, 继续生产的矿井则在通风、防尘、防爆、支护方面使用更多的劳动力和工时, 这些措施直接促使煤矿安全状况得到改观。目前我国尚未出台规范煤矿关闭的法律法规, 现有规定大多停留在政策和规范性文件层面, 效力较低, 不具有可操作性。建议在修订《矿山安全法》时, 增加规定有关矿山关闭的条款, 并从关闭主体、关闭条件、关闭程序、法律后果等几个方面予以细化。
完善事故调查处理机制
目前在国家层面, 我国没有专门针对矿山尤其是煤矿事故调查处理程序的规定, 现行的国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定相对简单, 可操作性不强。下一步, 建议借鉴美国对煤矿事故的调查过程及方法, 进一步完善我国事故调查组工作机制, 在事故调查组中增加企业和职工代表, 建立事故异地调查机制, 如美国规定死亡3人以上的重大事故调查, 当地监察员不得参加。同时, 综合运用各种先进的技术和手段, 提高调查结果的科学性。此外, 建议进一步提高事故调查报告的法律效力, 经认定的事故调查报告可以直接作为证据使用。考虑到我国煤矿事故多发的现实状况, 建议尽快研究制定《煤矿事故调查处理程序规定》。
加大对违法行为的处罚力度
矿山爆破技术安全措施的预防 篇8
关键词:矿山爆破 安全措施 预防
0 引言
矿山用炸药有硝铵类炸药、水胶炸药、硝化甘油炸药以及乳化油炸药等。我国矿山最广泛使用的炸药是硝铵类炸药,包括铵梯炸药、铵油炸药、铵松蜡炸药以及含水硝铵类炸药等。在有瓦斯或煤尘爆炸危险的煤矿井下工作面或工作地点应使用经主管部门批准,符合国家安全规程规定的煤矿许用炸药。常用的起爆器材有电雷管、导爆索、导爆管、继爆管等。根据使用的起爆器材的种类,起爆方法有火雷管起爆法、电雷管起爆法、导爆索起爆法和导爆管起爆法及联合起爆法。煤矿井下静止使用明火起爆,只能采用电能激发的电雷管。为了保证爆破作业的安全可靠,防止拒爆,一般在较大规模爆破时使用联合起爆法起爆,同时敷设两种起爆网路。
1 爆破原理
炸药在一定的外界作用下(如受热、撞击)发生爆炸,同时释放热量并形成高热气体。围岩、矿石开采中,就是利用炸药的这种性质来为采矿服务,达到采矿目的。炸药爆炸时的危害主要是产生爆炸地震、空气冲击波、飞石和噪声等,一旦失控,就会造成事故。要避免这些危害必须按照爆破的有关技术操作规程,确保必要的安全距离和采取相应的安全技术措施。
2 爆破作业的主要安全规定
2.1 各种爆破作业必须使用符合国家标准或行业标准的爆破器材,不准使用擅自制造的炸药。
2.2 进行爆破工作的群采矿山、矿点,必须设爆破工作负责人、爆破员和爆破器材保管员。这些人员应了解所使用的爆破器材的性能、爆破技术和有关的安全知识。
2.3 凡从事爆破工作的人员,都必须经过培训,考试合格并持有合格证。
2.4 中型矿山,进行浅眼爆破时,应有爆破说明书。其内容包括装药量、装药结构、填塞长度、起爆方法等。
2.5 爆破作业地点有以下情况之一时,禁止进行爆破作业:有冒顶或边坡滑落危险;通路不安全或通路阻塞;进行中深孔、深孔爆破时,爆破参数或施工质量不符合设计要求;工作面有涌水危险或炮眼温度异常;危险边界上未设警戒;光线不足或无照明。
2.6 进行爆破器材加工和爆破作业人员禁止穿化纤衣服;在大雾天、雷雨时、黄昏、夜晚,禁止进行露天爆破。
2.7 装药时,必须遵守以下规定:用木制炮棍;装起爆药包时,严禁投掷或冲击;一旦起爆药包没装到位,禁止拔出或硬拉起爆药包中的导火索、导爆索、导爆管或电雷管脚线,应按处理盲炮的有关规定处理。
2.8 进行填塞工作时,必须遵守以下规定:装药后,必须保证填塞质量,禁止采用无填塞爆破;浅孔爆破时,一般填塞长度为孔深的1/3;禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔;堵塞要十分小心,不得破坏起爆线路;禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。
2.9 炮响完后,经过充分通风,才准进入爆破作业地点。
2.10 爆破工作开始前,必须确定危险区的边界并没置明显的标志。地下爆破应在有关通道上设置岗哨。回风巷应设路障,并挂上“爆破危险区,不准入内”的牌子。
2.11 爆破前必须同时发出音响和视觉信号,使在危险区的人员能够听到、看到。爆破后,经检查确认安全时,方可发出解除警戒信号。
2.12 爆破员进入放炮地点后,应检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮现象。如果发现有这些现象,应及时处理。若不能处理时,应设立危险警戒或标志。常用的处理盲炮的方法有重新起爆法、诱炮法、打平行眼装药爆破法、用水冲洗法。
3 起爆安全技术
3.1 电雷管起爆的安全技术 电雷管起爆易产生的事故原因有电雷管的早爆、拒爆、延迟爆炸等。杂散电流、雷电和静电是引起电雷管起爆早爆事故的主要因素。预防杂散电流的主要措施有:采用防杂散电流的电爆网路;采用抗杂散电流的电雷管;采用非电起爆方法;加强爆破线路的绝缘,不用裸线连接。预防雷电引起早爆的措施包括:禁止在雷雨天气进行电雷管爆破;在爆破区内设立避雷系统;采用屏蔽线爆破;采用非电起爆方法。预防静电产生早爆事故应采取的措施包括:增加炸药水分;采用抗静电雷管;采用非电起爆方法。为了减少电雷管拒爆和延迟爆炸现象的发生,除了要严格检测爆破器材,保证爆破器材的质量外,还要采取准确可靠的起爆网路,消除网路设计方面的差错,同时严格执行操作规程。
3.2 导爆管起爆和导爆索起爆的安全技术 在设计导爆管起爆网路时,不能采用环形网路,即传爆的初始位置与终了位置不能相隔太近。在有瓦斯的情况,禁止使用导爆管。应特别注意采用正确的连接方法,防止导爆索网路拒爆事故的发生。
4 爆破器材的储运和安全管理
爆破器材库的位置、结构和设施等的设置,要符合《爆破安全规程》的规定和要求,经主管部门的审定,并报当地公安局批准。爆破器材的管理存放、收发和运输必须符合《爆破安全规程》的有关规定。经过检验,确认失效的爆破器材或不符合国家标准或技术条件的,都应销毁。销毁爆破器材时,必须登记造册并编制书面报告,报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点和时间,并报有关部门。
5 爆破事故的预防措施
5.1 严格按照爆破操作规程进行施工,爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。
5.2 装药、充填,装药前必须对炮孔进行清理和验收。
5.3 设立警戒线
5.4 连线、起爆 ①为防止连线时发生误爆,爆破工应将主线短接。②用电雷管起爆时,电雷管必须逐个导通,用于同一爆破网络的电雷管应为同厂同批同型号。爆破主线与爆破电源连接之前必须测全线路的总电阻值,总电阻值与实际计算值的误差必须小于±5%,否则,禁止连接。大型爆破必须采用复式起爆线路。③采用电雷管爆破时,必须按国家现行《爆破安全规程》(GB6722-86)的有关规定进行,并加强洞内电源的管理,防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明;起爆主导线宜悬空架设,距各种导电体的间距必须大于1m,雷雨天气应停止爆破作业。④导爆索、导爆管起爆时,注意连接方法,传爆方向。
5.5 爆破检查 爆破后必须经过15分钟通风排烟后,检查人员方可进入工作面,再确认爆破地点安全与否,检查有无“盲炮”及可疑现象;有无残余炸药或雷管;顶板两帮有无松动石块;支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后,经爆破指挥班长同意,发出解除警戒信号后,其他工作人员方可进入爆破地点工作。
矿山企业职工安全守则 篇9
一、全体职工必须认真执行党和国家有关安全生产、劳动保护的决策、法令、规定,树立安全第一的思想。
二、树立遵章守纪光荣,违章操作可耻的安全生产观念,工人不违章操作,干部不违章指挥。
三、进入公司的新职工,实习代培人员,必须接受公司、车间、工段班组三级安全教育,并经安
全考试合格后方准上岗操作。临时参加劳动和外来参观人员接待部门应组织安全教育,并有专人带领。
四、工作前,必须按规定穿戴劳动保护用品。女工要把长发放入帽内;旋转设备操作时,严禁戴
手套。上岗不准穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、袒胸露怀,不准戴头巾、围巾工作。不准带亲属、朋友进入工作场所,班前、班中禁止饮酒。
五、凡从事机动车辆驾驶、提升、起重、信号、爆破、电气、锅炉、焊接切割等容易造成重大损
失的特殊工种的操作人员,必须经有关部门培训并取得操作证后,方准上岗操作。
六、天车、吊车、汽车吊等驾驶员要听从指挥者的正确指挥。要熟悉手势、哨声、旗帜等指挥信
号。信号不明,严禁开动。吊物必须拴好、捆牢,不准从人的头上经过。
七、在进行爆破作业时,必须根据炸药量设安全警戒区,并有专人负责,无关人员要服从指挥,听到信号后,立即到指定的安全区域避炮。
八、各种机械上所有的暴露转动部位,必须安装牢固的挡板、罩子等防护装置。所有电气设备裸
露带电部分,须加装罩子和护栏,所有电气设备的金属外壳及1类手持电动工具,必须有接地接零保护装置、照明、信号、监测仪表、警报、防雷装置等,必须灵敏有效。
九、凡运转中的设备不准跨越、传递物件,严禁对运转中的设备实施检修、清扫及润滑。确属不
能停车进行润滑的,必须使用油枪、油壶。
十、火药库、油库、变电站、锅炉房等要害部门,非岗位人员不经批准严禁入内。各种消防器材,应按消防规范置备齐全,不准随便动用,安放地点周围不得堆放其它物品。
十一、机械设备、吊具、工具不准超负荷使用。
十二、本职岗位工作未经领导批准,不得交给他人操作或代替。
十三、凡直接参加生产的职工,必须认真执行交接班制度按时参加班前会,以便接受工作任务和
明确本班应注意的安全事项。
十四、所有职工如遇到发生事故,必须积极抢救伤员并做好保护现场及事故记载工作。
安 全 通 则
一、全公司职工必须遵守公司各项规章制度,听从指挥,贯彻执行党的安全生产方针和有关安全
生产规定,按规定时间参加安全生产活动。
二、凡进入公司的新职工、实习、代培、工种变动、工伤复工、参观学习人员,都要按规定进行
安全教育。
三、树立安全生产思想,工作前要保证足够的休息和睡眠,严禁饮酒,按规定佩戴好劳动保护用
品,女工要戴好女工帽,方可进入岗位操作。
四、按规定时间参加班前会,听取安全讲话、学习抽考岗位安全操作规程、并记好安全生产日志。
五、交接班时,必须把本班发生或遇到的不安全问题和因素详细交代清楚,以便掌握和处理。
六、工作前必须认真检查安全设施,是否齐全牢固,运转部件上是否有障碍物,并通知周围人员
离开,确认无误方可作业。
七、工作中要检查好岗位所使用的一切工具、设备、安全、防尘设施,是否处于良好状态,发现 1
问题及时汇报处理。
八、设备运行中严禁清扫、检修和隔机传递工具物品,严禁在皮带上行走和跨越。
九、严格执行岗位安全操作规程、安全控制项目和各种安全制度,严禁违章作业和冒险作业。
十、要做到文明环保生产,现场必须保持整洁、备件材料、设备等物品必须摆放整齐,放在安全
地点,保持道路畅通。
十一、设备检修时,必须切断电源,严格执行交换牌制度,开车前必须换好工作服,方可开车。十二、一切安全设施、警示标志和机件设备上的一切保护装置、防护措施、信号装置人人要爱护,不得任意拆除,如因检修拆毁时,工作完后,要立即修复。
十三、危险场所、要害部位,以及深沟、坑井等要有安全设施和警示标志,“六有”齐全。
十四、明齿轮旋转部分必须有安全装置,如有缺陷及时修复,采取安全措施,否则禁止作业,安
全栏杆严禁依靠。
十五、设备上严禁挂衣服,工作现场要有足够的照明,使用手持灯必须是36伏以下。
十六、不准在气焊、电焊和起重机械吊物下面通过和停留。
十七、不准擅自攀登高空处所,高空作业距地面二米以上,必须拴好安全带,并绑在牢固处,操
作人员要躲开各种电器线路,禁止从高处往下或由下往上扔东西。
十八、禁止在厂房顶部、窗台、墙根、掌子面等危险场所休息或乘凉。
十九、一切设备不准超负荷使用。
二十、凡与工作无关人员,不准乱动机电仪器设备和各种阀门,更不准擅自开动天车、抓斗。二十一、一切电气设备必须有良好的接地保护装置。
二十二、不要随意将与工作无关人员带入厂房闲游、参观等。
二十三、不准在尾矿坝、蓄水池、采场大沟等处游泳。
二十四、要害部位、要经有关部门审查后,方可进入,并严格执行登记手续。
二十五、对现场使用的易燃、易爆、剧毒、放射性元素及腐蚀性物品,要有专人负责保管,并严
禁在附近吸烟,点火及逗留。
二十六、易燃易爆要害部位必须设有防火器材,不许挪做它用,并要有专人管理。
二十七、全公司职工必须认真遵守交通规则,严禁非司机驾驶各种机动车辆,通过铁路时,必须
注意火车,不准在铁路中间行走,不准钻杆、抢道,通过道口时要“一慢、二看、三通过”,严禁攀抓运行车辆及搭非乘客车辆。
二十八、各工作岗位不准利用电器操作台柜做记录台。
二十九、凡是岗位工在电器发生故障时,不准自行处理,及时通知电气值班人员处理。
安 全 术 语
安全生产法的实施时间:2002年11月1日
我国安全生产的总方针是:安全第一、预防为主、综合治理
四个百分之百
1、岗位责任制的具体任务百分之百的完成。
2、规章制度必须百分之百的执行。
3、违规违制必须百分之百的登记上报。
4、违规违制必须百分之百的扣除当月奖金。
三规一制
三规:(1)技术操作规程
(2)设备使用维护规程
(3)岗位安全操作规程
一制:安全生产责任制
安全六有
1、轮有罩
2、轴有套
3、平台梯子有栏杆
4、坑孔沟池有防护
5、危险场所有标记
6、厂房内有人行道。
互保
互相提醒,互相照顾,互相监护,互相保证
三个四不放过
1、事故
2、未遂事故
3、违规违制都要执行四不放过
四从
(1)从领导做起
(2)从各专业系统做起
(3)从健全落实三规一制,严格考核做起
(4)从每个职工做起
四化
安全工作要做到:
1、经常化
2、制度化
3、具体化
4、科学化。
两点一防
两点:
(一)抓好重大危险事项控制点
(二)抓好安全生产薄弱点。
一防: 防患于未然。
预防事故的十四个前后
1、上下班前后。
2、紧倒班前后。
3、班中吃饭前后。
4、开支、发奖金前后。
5、情绪波动前后。
6、节假日前后。
7、工作变动前后。
8、老工人退休前后。
9、新工人入岗前后。
10、评奖、晋级前后。
11、新工艺、新设备投产前后。
12、探亲回家前后。
13、婚、丧事假前后。
14、受表彰与处分前后。
四不放过:
发生事故:事故的原因和责任未查清不放过;对事故的责任者没有得到严肃处理不放过;班组和职工没有受到教育不放过;没有制定出有效的防范措施和措施不落实不放过。
五同时
在计划、布置、检查、总结、评比的同时把安全生产纳入各个环节中去。
三大规程
工厂安全卫生规程
建筑安装工程安全技术规程
工人职员伤亡事故报告规程
五项规定:
(一)关于安全生产责任制。
(二)关于安全技术措施计划。
(三)关于安全生产教育。
(四)关于安全生产的定期检查。
(五)关于伤亡事故的调查和处理。
三级安全教育:
新工人加入公司时,必须进行安全教育(公司教育、车间教育、班级教育等,班级应采取包教、包学的方法进行),在考试合格后方可独立操作。
三违:违章指挥、违章操作、违反劳动纪律
四不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、保护他人不被伤害。
工人有权拒绝违章指挥和强令冒险作业的指令
交 接 班 制 度
一、交接班时间:
白班与小夜班交接时间为16:30分;小夜与大夜交接时间为24:00;大夜与白班交接时间为8:00。
二、接班人员必须提前三十分钟穿好劳动保护品,到指定地点参加班前会,于交接时间前十五分
钟到岗,与交班人员进行面对面的交接。
三、交班人员提前20分钟做好交班准备;
1、检查设备并确保运行正常;
2、搞好岗位和设备卫生工作。
四、接班人员首先认真仔细检查交接范围内设备的安全、运行情况;
1、发现异常情况应立即采取有效措施,并通知交班人员处理,接班人员协助;
2、查看上班的《岗位运行记录》,检查仪器、工具等物品是否齐全完好;
3、确认无异常情况再与交班人员在岗位上进行面对面交接;
五、交接范围如下:
(一)生产技术指标完成情况及发生过和现场存在的问题。
(二)设备的安全状况与操作使用情况。
(三)安全防护装置、安全工具及照明设施等情况。
(四)环境清扫与设备,(按十字作业法要求)情况。
(五)领导交办与落实情况。
六、双方交接时,交班人员要主动、简要地按交接范围及要求相接班人员介绍岗位和设备运行情
况,不得隐瞒和伪造,接班人员应认真聆听、记录,逐一检查试车,如有疑问可向交班人提问,直到双方清楚。
七、按交接范围,其中有一项不符合规定时,接班者有权不接班,双方发生分歧时,要及时请示
班长、组长解决,并在交接班日志上记录清楚,但不得贻误生产和工作
八、交接双方认为无误后,于规定的交接时间共同在《岗位交接班纪录》上签名确认,交班人员
方可离岗。
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