打击违法建筑工作方案

打击违法建筑工作方案（共7篇）

打击违法建筑工作方案 篇1

三亚市查处和打击违法建筑工作方案

为贯彻落实市委、市政府关于开展打击违法建设行为的决定，积极稳妥地推进此项工作的开展，有效查处和打击违法建筑，遏制违法建筑抢建之风，维护三亚城市规划有序实施，根据有关法律法规，结合三亚实际，制定本方案。

一、指导思想与工作目标

以7月7日“市环境卫生责任片区责任人签订责任状大会”精神为指导，以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《海南经济特区城市规划条例》、《中华人民共和国林业法》为依据，按照“统一组织，以块为主，条块结合，部门联动，分步实施”的原则要求，在全市开展查处和打击违法建筑大行动，重点查处和打击重点建设项目用地内违法抢建，防控城区周边及乡镇村庄违法建筑，使重点建设项目用地和城区周边及乡村抢建之风得到控制，保障城乡规划顺利实施和重点项目建设顺利推进。

二、组织机构

成立三亚市查处和打击违法建筑工作领导小组。其组成人员如下：

组长：黄明荣（市委副书记）

副组长：杨逢春（市委常委、市政府常务副市长）

王少山（市政府市长助理、市委政法委副书记、市公安局局长）

成员：王忠江（市纪委副书记、市监察局长）

兰文全（市综合行政执法局局长）

李瑜（市规划建设局局长）

孙宁（市林业局局长）

李洪海（市住房保障与房产管理局局长）

张上真（市公安局调研员）

何世刚（市国土环境资源局副局长）

陈跃（河东区工委书记）

张羽飞（河西区工委书记）

陈阵（崖城镇党委书记）

陈正光（天涯镇党委书记）

王裕雄（凤凰镇党委书记）

王昱正（田独镇党委书记）

李骥（海棠湾管委会主任、海棠湾镇镇长）

李开文（育才镇党委书记）

领导小组下设办公室，负责查处和打击各区镇违法建设行为试点工作的协调和指导。办公室主任由兰文全兼任，人员从相关单位抽调。

三、查处和打击违法建筑的主要内容

此次查处和打击违法建筑工作的主要内容是：调查已经建成的违法建筑，重点查处违法建筑土地来源、报建手续、资金来源、违法建筑人员情况，分类理清本村（居）民的房屋和外来人员非法买地建房情况，登记造册并张榜公布，依法处置。

四、实施步骤

（一）按照“分步实施”的原则要求，采取“先抓试点，全面铺开”的步骤组织实施。先以河东区作为试点单位，以半山半岛项目所在的鹿回头社区为试点，通过组织工作组进村驻点，开展查处和打击违法建筑活动，取得经验后在全市铺开。

（二）成立河东区查处和打击违法建筑试点工作组，组长由河东区工委书记陈跃担任，副组长由市综合行政执法局局长兰文全、河东区管委会主任黄海雄担任。工作组人员从河东区管委会抽调5人、市综合行政执法局抽调10人、市规划建设局抽调2人、市国土环境资源局抽调4人、市住房保障与房产管理局抽调2人、市纪委（监察局）抽调2人、市林业局抽调2人、市公安局抽调5人组成。工作组的主要职责是：

1．进驻试点片区开展宣传教育工作，分别组织召开村委会班子会议、党员大会、群众大会，争取广大群众积极参与查处和打击违法建筑工作，制止违法抢建行为；

2．深入实地调查摸底，掌握已建成和在建违法建筑户主、报建手续、用地来源和资金来源情况，制表报有关部门依法查处；

3．由公安机关进行稳定性评估，制订拆除片区违法建筑工作计划和实施方案，报市查处和打击违法建筑工作领导小组组织实施。试点工作组每周向市查处和打击违法建筑工作领导小组汇报一次工作；

4．总结试点片区查处和打击违法建筑工作经验，形成书面材料报市委、市政府。

五、时间安排

（一）河东区进村驻点查处和打击违法建筑试点工作时间为一个月（7月25日至8月25日）。

（二）全市铺开成立工作组开展查处和打击违法建筑工作时间从2009年9月1日至12月31日。

六、责任分工

根据查处和打击违法建筑工作组调查提供的违法建筑情况，按下列分工进行查处。

（一）对重点建设项目用地内未取得建设工程规划许可证违法建筑，对正在打基础抢建的违法建筑，由市综合行政执法部门组织拆除。

（二）对已建成的违法建筑，属于非法买卖土地的，由市国土环境资源部门负责依法立案查处。

（三）对挖山毁林抢建违法建筑的，由市林业部门负责依法立案查处。

（四）公职人员参与抢建违法建筑的，由市纪检（监察）部门查处；对资金数额过大（50万元以上），送市检察机关立案查处。

（五）市公安部门负责做好拆除违章建筑现场的安全保障工作，依法查处暴力抗法、阻挠执法行为。

七、工作组工作经费

各区镇查处和打击违法建筑工作组的相关工作经费由市财政安排专项经费。

八、工作措施与要求

（一）加强领导，责任到位。各区镇党政一把手要把查处和打击违法建筑作为当前的工作重点，列入重要议程，加强组织领导，深入实际指导工作组开展工作。各区镇工作组人员要充分认识开展此次查处和打击违法建筑专项行动的紧迫性和重要性，认真履行职责，积极大胆地做好查处和打击违法建筑各项工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。各区镇工作组要深入实地，采取多种形式、多种渠道宣传城乡规划、土地管理、林业等有关法律，提高市民（村民）法律意识，自觉遵守城乡规划、国土、林业管理规定，做到建房依法报建，不违法建设。

（三）部门联动，形成合力。要建立联合执法机制，由属地区镇牵头，搞好协调，市综合行政执法、规划建设、国土环境资源、住房保障与房产管理、林业、公安、纪检（监察）等部门要各司其职，齐抓共管，联合执法，发现违法抢建苗头要采取有效措施坚决制止，对

顶风抢建的违法建筑要依法强行拆除。市公安部门要密切配合，为专项行动提供良好的执法保障环境。

（四）总结经验，全面推进。河东区要认真总结半山半岛建设项目用地内的鹿回头社区查处和打击违法建筑试点工作经验，为指导全市组建工作组，扎实开展好查处和打击违法建筑工作提供有效的做法和经验。

打击违法建筑工作方案 篇2

1 创新产地检疫模式, 建立三个倒查机制

产地检疫是动物卫生监督的基础性工作, 为提高产地检疫申报率, 在实际工作中实行三个倒查机制。一是从市场严查屠宰检疫, 即在批发市场、零售摊点、超市等严查动物产品检疫证明, 没有证明, 不准入市销售, 从而促进屠宰检疫的开展;二是从屠宰场倒查产地检疫, 即在定点屠宰场严查进场动物产地检疫证明, 从而促进产地检疫率的提高;三是从饲养场倒查引进种用乳用动物, 即在饲养场严查引进动物随附的《动物检疫合格证明》和《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》是否真实有效, 从而促进引进动物落实隔离制度实施。三个倒查, 环环相扣, 相互依赖, 相互促进又相互制约, 只有紧紧抓住每个环节, 产地检疫工作才能顺利开展。

2 建立屠宰检疫“一二三四五”检疫制度, 规范屠宰检疫行为

在屠宰环节, 以规范求创新, 以创新求规范, 在屠宰场使用追溯码制度, 在入场申报和检疫事后处理上制定使用“两单”, 在设施要求上规范三个检测室, 在求创新、促规范基础上, 同时还严把“四关”, 健全五项档案记录。我们将此总结为“一二三四五”屠宰检疫工作制度, 即“一码二单三室四关五档案”。具体做法是:

2.1 在屠宰场给猪肉加施一个追溯编码, 实行肉品追溯管理

具体做法是凡在石家庄市上市的猪肉批发企业都必须备案;每个企业一个固定编码, 制作成追溯码滚动章, 屠宰场对屠宰后经检疫合格的猪肉加施追溯码;执法检查人员对上市的肉品查验追溯码。通过追溯码的实施, 实施了上市肉品的可追溯管理。目前, 石家庄市21个生猪定点屠宰场全部实行了追溯编码, 批发市场、冷库猪肉上全部印有追溯编码, 与检疫证明上的追溯编码一致, 做到了检疫证明和猪肉的一一对应, 有效地保障了上市肉品的的安全, 为进一步健全完整的猪肉追溯管理制度奠定了基础。今后, 石家庄市将总结猪肉追溯管理经验, 逐步建立牛、羊肉追溯管理制度。

2.2 屠宰前实行“屠宰检疫申报单”和“准宰通知单”

在动物屠宰前6 h, 畜主对需屠宰动物填写“屠宰检疫申报单”, 申报检疫, 驻场检疫检疫员根据巡查记录及宰前检疫结果, 开具“准宰通知单”, 准予屠宰。

2.3 在屠宰场规范建立三个检疫检测室

一个是入场检疫室, 设在门口, 悬挂监督台, 对动物进场进行检疫, 回收票据并做好入场登记;一个是屠宰同步检疫室, 设在屠宰车间, 按照规定对屠宰动物实施同步检疫;另一个是“瘦肉精”检测室 (肉品质量检验室) , 屠宰企业对屠宰中的动物按比例进行“瘦肉精”抽检。

2.4 严把“四关”

严格按照农业部生猪屠宰检疫规程的要求, 严把入场、宰前巡查、同步检疫、无害化处理“四个”关键环节。

2.5 做好五项记录

规范填写进屠宰场动物检疫情况、宰前检疫巡查、屠宰检疫、畜禽标识销毁、病死动物及动物产品无害化处理等五项记录。

3 加强重点环节动物卫生监督监管, 做到“三抓三看三到位”

3.1 在宏观管理上做到“三抓”

一是抓企业主体责任对监管对象实行责任管理, 明确专人负责辖区内各类监管对象的监督管理, 监督饲养场、屠宰场、冷库等管理相对人严格履行报检义务, 落实“瘦肉精”自检等主体责任, 签订责任状, 如果违反规定要严格落实责任追究制度;在屠宰场派驻驻场检疫人员, 履行检疫监管责任, 监督企业落实“瘦肉精”检测主体责任;二是抓公开承诺。监督养殖场、屠宰场、动物诊疗机构、冷库等企业都要对社会做出公开承诺, 张贴上墙。承诺内容包括动物防疫条件、不添加使用“瘦肉精”类违禁品、诚信生产、加工、经营动物及动物产品, 落实动物出栏检疫申报、严格执行兽药休药期、落实动物免疫、检测等规定。三是抓封闭式管理。督导规模养殖场科学防疫, 实行封闭式管理, 严格按照国家强制免疫病种进行免疫, 建立健全9种畜禽养殖档案, 做到病死动物不出场;严格屠宰场入场、出场消毒制度, 建立消毒池, 严格消毒, 规范检疫程序。

3.2 检疫人员入场检查要做到三看

一看防疫条件。在饲养场看门口消毒设施是否符合要求, 内部规划是否合理, 无害化处理设施是否齐全。在屠宰场查看布局是否合理, 有无与屠宰规模相适应的独立检疫室、与生产规模相适应的无害化处理、污水污物处理等设施设备。有无建立动物入场和动物产品出场登记、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理等各项制度。在交易市场查看有无患病动物隔离间和污水、污物、粪便处理设施;有无害化处理和清洗消毒设施、设备;在动物诊疗机构严查设施、设备、用具是否违反防疫条件, 诊疗人员有无人畜共患病, 是否远离动物生产、屠宰、经营, 动物产品加工、经营场所;在冷库严查防疫制度是否健全, 有病死动物、染疫动物产品和污水、污物无害化处理设施、设备;有无采购动物产品检疫情况登记等健全的动物防疫制度;二看档案台账。养殖场查看检疫、免疫、监测、消毒、出入栏登记、“瘦肉精”自检记录等档案记录;屠宰场严查五种记录;冷库查进出库登记, 报检备案记录;三看病死动物无害化处理。在养殖场查看畜禽发病、诊疗、死亡情况, 无害化处理设施设备、处理记录等, 从源头上控制病害动物流入市场;在屠宰场查看检查病害动物及动物产品的处理情况, 是否严格按照“四不准一处理”规定进行处理, 并做好记录。

3.3 对执法人员内部督查, 要求做到“三到位”

一是宣传是否到位。是否将《动物防疫法》和“瘦肉精”监管等法律法规和管理规定宣传到养殖场、屠宰场各管理企业, 是否开展技术下乡, 各项培训活动;二是监督检查是否到位。检查检疫、监督人员是否做到检疫程序到位, 巡查次数到位, 在饲养场是否做到临栏检疫, 按病种检疫, 屠宰场是否按照程序进行屠宰检疫, 动物诊疗机构、冷库监管是否到位;三是记录是否到位。在监督检查中, 是否有完整的检疫出证记录、日常巡查记录和“瘦肉精”类违禁品抽检等记录, 各项档案记录是否完善, 并按照规定填写。

4 造声势、抓关键, 建立严厉打击违法经营、加工病死动物长效机制

4.1 造声势, 开展各种形式宣传活动, 为打击违法经营病死动物营造良好氛围

打击违法经营病死动物要注重从源头上控制经营和贩运病死动物行为, 在饲养场、屠宰场、基层所 (站) 、批发市场大力推行“二二二一”宣传工程, 即每个场所制作两条大字标语、两个科普宣传栏、两个警示牌和一个责任公示牌。要求每个被监管单位写出承诺书, 并上墙公示, 树立生产经营单位是打击病死动物直接责任人的意识。向政府宣传, 争取政府就打击经营病死动物、动物产品行为下发文件或通告, 层层签订责任状, 争取各级政府的大力支持是打击违法经营病死动物行为的重要手段;在人口密集的村镇、集贸市场悬挂条幅、发放材料, 在每个村张贴公告、书写永久性标语面向消费者进行宣传。

4.2 抓关键, 以冷库为节点开展监督检查行动, 加大执法力度

冷库是贮藏病死动物的重要场所, 是追查贩运、加工病死动物的入手点, 通过冷库的检查, 上可追溯到屠宰场、养殖场, 下可追查到使用单位。石家庄市以此为结点加大监督检查力度, 对有过问题的冷库重点防范。同时对冷库实行台账管理制度, 按规定对贮藏后继续调运、分销的动物产品实施重新检疫, 重点监督动物产品冷库储藏户落实动物产品专区存放、分类管理、进出库登记、冷库定期消毒等制度, 严查违法贮藏行为。

4.3 建网络, 加强部门协调, 强化乡村两级职责

积极加强与商务、工商、食品药品监督、卫生等部门的沟通联系, 开展联合执法, 强力查处非法加工病死动物的窝点, 震慑不法分子的违法行为。强化乡村两级职责, 发挥属地管理作用, 市、县两级要指导乡村开展对非法屠宰、经营、加工, 贮藏、运输病死畜禽及其产品违法行为的排查工作, 从而形成监管合力, 建立起政府支持、多渠道监管网络并行, 多部门分工协作、齐抓共管的监管格局。

4.4 定机制, 建立举报投诉应急机制, 对重点案件跟踪督办

打击违法建筑工作方案 篇3

发布时间：2010-9-20 颁布/实施时间：2010-9-19 文件类别：建筑业类文件 浏览次数：1 来源：建筑业管理处

各县（市）、区建设局：

按照福州市集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动实施方案安排，我委定于2010年10月20日-2010年10月30日，在各县（市）、区建设局检查的基础上，组成督查组赴县（市）、区开展专项督查工作。现将有关事项通知如下:

一、督查方式

听取各县（市）、区建设局集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的工作情况汇报，查阅在建项目汇总资料，随机抽取3-5个项目内业资料，查看1-2个在建项目的施工现场。市直管项目，各房建组检查2-3个项目，市政组4-6个项目。

二、督查的主要内容

1、建设工程项目未经主管部门审批，不办理施工许可或开工报告批复、安全监督等法定建设手续，不履行基本建设程序，非法从事建筑活动的。

2、施工企业无相关资质或超越资质范围承包、违法分包、转包工程，以及无安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

3、施工企业主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。

4、建设单位不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理的。

5、工程建设项目施工等责任主体，对政府有关部门下达安全隐患整改通知，不履行相关职责，不认真进行整改的。

6、施工企业项目部指挥不了施工班组，施工现场管理严重失控的。

7、对施工、监理单位未按投标文件中承诺的项目管理人员配备的，以及项目管理人员不到岗、不履职的。

三、工作要求

督查过程中，发现问题由督查组即时反馈被督查考核单位，对督查中发现重大安全隐患和质量问题的，由督查组负责签发整改或督促停工整改通知书，责任单位限期整改，对存在重大违法违规行为的应立案查处。

四、督查组组成

此次督查共分4个组，由市建委系统党委魏学友副书记带领相关处室和有关直属单位组成，其中房建3个组，市政1个组。

房建一组长：陈金敏（建筑业处），检查人员：许信证（建筑业处）、赵若峰（安全站），艾零件、徐凌（建筑质量监督站），负责闽侯县、闽清县、永泰县、鼓楼区；

房建二组长:潘依新（安全站），检查人员：林承武（安全站），陈锋、游志蔚（建筑质量监督站）、招标办1人、负责连江县、罗源县、马尾区、晋安区

房建三组长:邱杰（建筑质量监督站），检查人员：刘新建（安全站），齐敬、张建琦（建筑质量监督站）、招标办1人负责长乐市、福清市、仓山区、台江区；

市政组长:施伯超（市政质量监督站），检查人员：陈烨（安全站），城建处1人、市政质量监督站2人，负责全市市政工程。

督查工用车由牵头部门负责，具体督查时间和项目另行通知。

打击违法建筑工作方案 篇4

二、目标任务

三、组织机构

为加强对专项行动的组织领导，县政府成立专项行动工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设三个督导组和办公室。

（二）东路督导组：由何恩恩任组长，雷向阳任副组长，卢根良、宋书堂、森林公安局两名干警为成员，负责督导高耀镇、三要镇、灵口镇、景村镇、古城镇、柏峪寺镇以及古城林场、古城林派所的专项行动。

（三）北路督导组：由刘辉任组长，张建军任副组长，高新民、森林公安局两名干警为成员，负责督导寺耳镇、巡检镇、石坡镇、石门镇、麻坪镇、城关街道办事处以及石坡林场和兑山林派所、巡检林派所的专项行动。

督导组的主要职责：督促指导协调各单位专项行动的开展，协助各单位解决专项行动中的困难和问题，协调镇（办）农业综合服务站、林场和林派所案件的办理，掌握汇总各单位专项行动的成果并向县林业局报告。

专项行动领导小组办公室设在林业局林政股，由杨会明任办公室主任，负责专项行动实施方案的制定，传达专项行动领导小组的安排部署和要求，收集、汇总并上报各单位专项行动开展情况。

四、工作重点

（一）清理整治的重点区域

1．2015年凭证采伐及其他林木采伐点；

2．木材经营加工厂（点）；

3．高速公路、省道、洛河等主要河流两侧，秦岭、莽岭主梁两侧非法采石、采矿、挖沙场等作业点；

4．国、省重点保护野生动物的栖息地；

5．野生动物驯养繁殖、经营加工场所；

6．非法经营野生动物的餐馆、酒店、集贸市场等场所；

7．主要入山路口。

（二）打击处理的重点行为

1．盗伐、滥伐林木加工木屑，非法收购、运输、经营加工木材等行为；

2．在林区擅自野外用火、放火烧毁森林等行为；

3．使用“电猫”、“猎套”、“投毒”等禁用的工具和方法非法猎杀野生动物，非法收购、运输、出售野生动物及其制品等行为；

4．非法采伐、毁坏珍贵植物，非法经营加工珍贵植物制品等行为；

5．非法占用林地开矿、采石、挖沙、取土、修路，破坏生态环境等行为。

五．工作步骤

（一）工作准备阶段：2016年1月1日至2016年1月15日

（二）打击整治阶段：2016年1月16日至2016年4月30日

（三）巩固提升阶段：2016年5月1日至2016年5月10日

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。此次严打整治专项行动是县政府统一安排的一次专项行动，各镇（办）、各有关部门要高度重视，精心组织，把本次专项行动作为当前林业工作一项重要任务，一把手要亲自抓，要细化工作责任，突出工作重点，落实工作措施，形成工作合力，确保专项行动顺利开展。

打击违法建筑工作方案 篇5

根据《新密市人民政府办公室关于印发2009年全市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案的通知》及郑州市工商局有关文件精神，为进一步加强我市电力电信广播电视设施的安全运行、配合我市开展的盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作（以下简称“三电”专项斗争），市局决定自即日起至2009年11月，在全市范围内开展“三电”专项整治活动。

一、工作目标和工作重点：

1、堵塞被盗“三电”设施销赃渠道。严厉查处非法收购销售生产性废旧金属的违法犯罪活动，打掉一批非法收购窝点，打击处理一批收赃销赃人员，坚决取缔无照经营废旧金属收购站点，建立完善“三电”设施安全保护工作长效机制。

2、重点区域：“三电”专项斗争在全市开展，重点区域是超化镇、曲梁乡；各单位要严把废旧金属收购站点市场准入关，加大巡查监管力度，坚决取缔无照经营。

3、重点问题:“三电”专项整治重点解决废旧金属收购站点不规范的问题。

二、步骤安排：

（一）动员阶段（即日起至3月底）：

各单位要认真学习上级文件，领会精神，结合本辖区实际，切实加强领导，制定工作方案，确定整治重点，细化工作要求。层层部署此次专项行动。

（二）集中打击整治阶段（4月至8月）：

各单位要分解任务、细化要求，明确时限，落实责任，强化措施，在四月和八月下旬，集中优势力量，开展一次为期15天的清查废旧金属收购站点的专项行动，进行拉网式、滚动式清查，确保不留死角。加大打击整治力度，彻底整治非法废旧金属收购站点，确保盗窃破坏“三电”设施案件大幅下降，确保新中国成立６０周年大庆期间重要供电、通讯设施的安全运行。

(三）总结验收阶段（11月）：

各单位要对照工作方案和检查考核标准、对本辖区的重点整治工作情况进行检查考核，做好回头看、查死角，查缺补漏、建章立制。完善长效机制，巩固整治成果。市局将组织有关人员对各单位工作情况进行检查验收。

三、具体工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党和人民群众高度负责的态度，充分认识“三电”斗争工作的必要性和紧迫性，把保证新中国成立６０周年大庆期间重要供电、通讯设施的安全运行作为当前的头等大事，早安排、早行动，加大力度，强化监管，最大限度地预防和减少盗窃“三电”设施事故的发生。

为此，我局专门成立了新密市工商行政管理局2009“三电”专项斗争工作领导小组。组长：付智敏；副组长：魏德文、王和平、刘辰昌、孟文建，各二级机构负责人为成员。领导小组办公室设在注册科，孙松甫兼任办公室主任。各单位也要成立相应机构，明确分工，责任到人，加强组织领导，认真抓好落实。

（二）认真落实“三电”专项斗争工作要求。全面落实属地监管责任制，按照“局所联动，以所为主，上级督导”的方式，实行网络化管理，强化基层工商所的责任，分片包干，责任到人。一是严把废旧金属收购站点的市场准入关，紧密结合正在进行的年检、验照，对本辖区内从事废旧金属物资回收的站点、流动摊点加强日常巡查工作，做到回收站点名称清楚、所在位置清楚、营业执照有效期清楚、经营范围清楚、有无违法收购行为清楚，并逐一登记造册，建立专门的监管档案；要将回收站点列为企业和个体工商户信用分类监管的重点，要实行重点监控。二是要督促业主严格遵守站点备案、物品登记、流向查验和情况报告等制度，建立详实的基础档案台帐，要引导建立行业自律机制，督促指导重点区域在道路入口、过磅处、储存仓库、金属加工车间等部位安装视频监控，强化废旧金属收购站点的动态管理，适时发现、及时处置异常情况，彻底堵死被盗“三电”设施的销赃渠道；要建立健全信息通报、处罚抄告等工作制度，严查无照经营、收赃销赃等违法违规行为。三是要联合综治、公安等相关部门，分别在4月下旬、8月下旬组织开展为期15天的集中清查废旧金属收购站点专项行动，对站点集中的村镇、市场要进行拉网式、滚动式清查，做到纵向到底、横向到边，彻底堵死被盗“三电”设施的销赃渠道。

在集中整治中要对本辖区废旧金属收购站点及小熔炉、小冶炼厂进行集中清理整治。加大市场巡查力度，对违法经营，特别是涉嫌收购、销售盗窃废旧金属的，要从重处罚；对无照及超出核准的经营范围收购、销售废旧金属等违法行为，从严查处，该取缔的坚决予以取缔；对构成犯罪的，要及时移交司法机关。

（三）加大对无照经营查处力度。在整治工作中继续强化对以下重点行业的巡查：废旧金属收购站点、食品生产经营、危险化学品生产经营、医药行业、非煤矿山、黑网吧等涉及人身健康、安全生产、公共安全、环境保护等行业。各单位要按照分层分类监管的要求，加大对无照经营的查处力度，加强对安全生产行业的监管，实现职能到位，监管到位。

四、保证信息上报渠道畅通

严厉打击规划区违法建设方案 篇6

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市委、市政府打击整治违法建设的工作要求，在县委、县政府领导下，广泛发动群众，统一思想，下定决心，采取有力措施，依法查处违法建设，强化城市管理，美化人居环境，建立长效管理机制，真正维护好全县广大人民群众的根本利益和社会公共利益，进一步提升城市建设品位，提升城市管理水平及文明程度，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。

二、基本原则

（一）坚持尊重历史，坚持政策、实事求是、因地制宜原则。

（二）遵循“依法办事、公开、公平、公正”原则。坚持“一个政策、一把尺子、一视同仁”，坚决杜绝“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，全力推进打击整治违法建设工作。

（三）坚持依法行政的原则。以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规为准绳，对列入拆除范围的坚决予以拆除。违法建设的界定，由县住建、国土部门具体负责，并下发《限期拆除通知书》，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人未在《限期拆除通知书》规定限期内自行拆除的，由县住房城乡建设局下发《强制拆除决定书》，由县人民政府组织有关部门予以强制拆除。强制拆除违法建设3-7日前，发布拆除通告。违法建设当事人对强制拆除决定不服的，可依法提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止强制拆除决定的执行。

（四）坚持对党员干部、国家机关工作人员的违法建筑率先拆除，坚持在执行政策上更严于一般群众。纪检监察机关要同时介入，对其违纪违规行为开展调查，及时处理，情形严重的加重处罚。

（五）坚持严厉打击非法交易土地违法建设行为，更加有力地打击“黑房开”，着力净化我县城镇化建设和经济发展环境。

三、实施范围

（一）查处违法建设的范围及对象

1、未依法取得土地手续和建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物及其他设施；

2、不按建设工程规划许可证要求建设的建筑物、构筑物及其他设施；

3、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；

4、违反县城规划及其它法律法规的建设。

(二)查处违法建设的时间及类型划分

1、时间划分

2、类型划分

（1）非法交易土地产生的违法建设，对形成的违法建筑物及其它附属设施，一律实行拆除，但可以视其情况给予补助。

（2）其它情况形成的违法建设，可以视其对规划的影响程度、是否存在安全隐患、对打击整治违法建设的态度等情况，实行拆除或处罚后补办手续。

（三）查处违法建设的方式

1、拆除

对下列类型的违法建设，一律实行拆除。

(1)在非法交易土地上产生的违法建设和“黑房开”建设的违章建筑。

(3)不能满足建筑安全质量要求，存在严重安全隐患的违法建筑物。

(4)本村本组一户多宅（宅基地）的违法建筑，对其既符合规划又不影响近期建设的可保留一处供其居住，经处罚后补办手续，其余的一律拆除。

2、处罚后补办手续

对下列类型的违法建设，只要不违背规划和影响近期建设，由业主申请房屋质量鉴定，符合房屋质量安全规定的，可以按处罚标准的上限实施处罚，然后补办手续。

（1）本村村民在自有土地上新建、改建住宅，符合一户一宅建房条件和房屋质量安全规定的。建筑面积300㎡内（含300㎡）的，按下限处罚补办手续，建筑面积超过300㎡的，按上限处罚补办手续。

3、对新占地开挖基槽或刚建基础以及临时建筑物，由县国土部门根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，对其查处并责令其恢复原貌。

（四）法律、政策依据及证据（证明）提供

1、对拆除的违法建设，依据《城乡规划法》第68条执行；

2、对罚款后补办手续的，依据《城乡规划法》第64条执行；

3、现实工程造价以县住房城乡建设局当前相应规定为依据（按600元/㎡执行）；

4、土地和规划相关手续；

5、乡镇、村、组出具的新农村建设、危房改造、沼气池建设等政策性建设的原始依据；

6、具有资质的房屋鉴定机构鉴定符合使用质量安全要求的“房屋鉴定报告”。

上述4、5、6项所指依据须由当事人提供。

四、实施步骤和进度安排

按照分步推进的原则，在前期摸底调查的基础上，查处拆除违法建设总体时间为本方案行文之日起至年12月31日，分为政策制定和宣传发动、实施拆除、完善巩固三个步骤。

（一）政策制定和宣传发动（年3月1日前）

根据前期调查摸底情况，结合实际，制定科学合理的保障措施及政策，召开打击整治违法建设工作动员大会，宣传引导，动员发动。

（二）实施拆除（3月2日至8月31日）

1、自拆和助拆阶段。有违法建设的单位或个人，必须在《凤冈县人民政府关于查处违法建设的通告》发布后，自行拆除违法建设。县打击整治违法建设领导小组派员到现场督促自拆。对在规定限期内自行拆除确有困难的违法建设，由违法户申请，并与拆除公司自行签订协议，县整治办组织拆除公司帮助实施拆除。公安、住建、国土、龙泉镇等相关单位、部门要全力组织力量维护助拆现场秩序，确保施工正常进行和现场施工安全。

2、强拆阶段。对在限期内不配合、不支持、不主动拆除的违法建设重点户、典型户，由县人民政府组织，相关部门参与，有偿聘请拆除公司实施强制拆除。强制拆除实施中，对典型案件的处置，邀请县四家班子领导亲临现场，开展集体决策指挥。龙泉镇和县维稳办等相关部门，要认真制定应对各种突发事件的预案，切实做好强拆前、强拆中、强拆后的各项维稳工作。公安机关要密切关注，及时掌握违法建设当事人的活动情况，维持拆违现场秩序，全程参与强拆工作。

自拆、助拆和强拆过程中，根据县委明确的意见，由县四家班子各明确一名领导，召集信访、住建、国土、司法等部门熟悉法律法规政策和业务的领导到县信访局坐班接待，统一负责宣传、解释，做好信访维稳工作。强拆现场任何单位和个人不负责政策宣传和解释工作。

1．违法建设拆除后，按照属地管理原则，各司其职，实行目标管理，责任到人，杜绝新的违法建设的发生。2．县打击整治违法建设领导小组对查处违法建设情况进行检查、考核和验收。

3．县打击整治违法建设领导小组召开会议，总结前阶段查处违法建设情况，研究部署下一阶段查处违法建设工作任务。

五、补助政策

按照尊重历史，坚持政策、实事求是、因地制宜原则，对限期内自行拆除或主动助拆的违法建筑，可以按一定建设成本进行经济补助。具体标准如下：

（一）对非法交易土地产生的违法建设拆除后的补助

1.对非法交易土地形成的建筑，仅系满足自己居住，不存在出租、销售、囤积房产现象的，在规定期限内自行全面拆除，按500元／㎡进行补助；助拆的需扣除拆除公司的拆除费。

2.对非法交易土地产生的“黑房开”，若建成的房屋还未销售，能主动向县治违办交待清楚自己的违法违规行为，自行在限期内拆除的，按500元／㎡予以补助；若已销售的，可对购买非法房产的购房户按500元／㎡进行补助，但购房户要提供购房协议、收款票据并配合执法机构接受调查，否则不予补助。对“黑房开”，要追缴全部非法所得，同时，司法机关对其进行立案侦查，追究经济和法律责任。

（二）加层建筑拆除后的补助

（三）本村本组一户多宅经确认拆除的建筑，在规定期限内自行全面拆除违法建筑物的，按600元/㎡予以补助；助拆的需扣除拆除公司拆除费。

（五）凡经政府强制拆除的违法建筑物，一律不予补助。

（六）自本方案下发之日起，新产生的违法违章建筑一律不予补助。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

1、各级各部门要充分认识查处违法建设工作的重要性、艰巨性，高度统一思想，提高认识，扭成一股绳，下大决心全力以赴拆除违法建筑，坚决彻底整治这一影响城市建设和发展的突出问题。

2、建立常设机构，固定专职人员，明确工作责任。县编办要抓紧申报审批成立规划执法队，明确8名专职人员主抓这项工作。

3、财政预算专项经费，确保治违工作正常开展。要按本方案的预算，确保补助费、拆除费、建筑废渣清运费和工作运转经费，及时化解实施过程中的各种矛盾，健康有序促进工作开展。

（二）严肃纪律，明确责任

1、各有关部门要认真制订本部门拆违的具体实施方案，将任务、责任、进度分解落实到人，做到分工明确，责任落实。广大党员干部在查处违法建设工作中要做到“三带头三不准”，即带头支持查处违法建设工作，不准说、不准做不利于查处违法建设工作的话和事；带头做好本单位职工或亲朋好友的工作，不准为违法建设户说情、打招呼、写条子；带头拆除自己的违法建筑物，不准拖全县拆除违法建设工作的后腿。组织人事和纪检监察部门要对不履行职责、不作为的单位负责人和直接责任人，追究行政责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对在拆违现场，该出面而不出面、该面对矛盾和责任而退缩的干部职工，是一般干部职工的，对其实行待岗处理，待岗期间由所在单位发放基本生活费；是副科级以上领导干部的，由现场指挥长宣布停职，纪检监察和组织人事部门随后完善手续。

2、凡违法建设行为人系国家工作人员或其亲属的，违法建筑的拆除由所在单位全权负责，治违指挥部配合。若限期不能拆除的，该单位领导班子成员全部承担责任，主要负责人负主要责任。

3、重点工程建设区域（如一纵大道、有机食品城、工业园区等）的违法建筑的拆除，由工程建设主管单位牵头实施，“治违”指挥部配合。

4、在本次实施的打击违法建设治理过程中，必须坚持依法行政，执行政策，做到公平、公正和一视同仁，对因正常工作产生的一切矛盾、问题和意外事件的责任，一律由组织承担。

5、对非法交易土地进行“黑房开”的干部职工，违法建筑拆除后一律不予补助，纪检监察、组织人事部门及时对其展开调查。

（三）依法行政，维护稳定各部门在工作中既要坚持原则，严格依法办事，又要特别注意工作方法。对于违法建设，应予坚决整治或拆除，态度明确，旗帜鲜明。要坚持“一个政策、一把尺子、一视同仁”，充分体现“依法办事、公开、公平、公正”的原则。在具体实施过程中，要做到疏堵结合，及时妥善化解矛盾，正确处理好依法行政与维护稳定的关系，做到依法无情“拆违”，有情操作。对因拆除违法建设而引起的诉讼，人民法院要及时受理，及时审理。有关部门要提前做好维护稳定的各项工作预案，对矛盾突出的抗诉案件，要妥善处理，防止简单粗暴，激化矛盾，严禁出现恶性事件。

（四）广泛宣传，深入细致地做好思想工作

充分发挥新闻舆论的导向作用，上下一心，政出一口，加大相关法律法规的宣传和教育力度。对于典型违法建设案例要公开曝光，形成强大的舆论攻势。自觉接受社会监督，通过设立查处违法建设举报电话，公布“拆违”整治对象、时间要求、具体进展情况等，鼓励广大人民群众积极举报违法建设行为。查处违法建设工作涉及群众利益面广、任务量大，各部门在加强社会性宣传工作的同时，要深入细致地做好违法建设户的思想政治工作，尤其是登门入户的说服教育工作，讲清说透违法建设的严重性、危害性，宣传查处违法建设的重要性和必要性，引导和教育广大群众个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，积极支持和拥护查处违法建设工作。

（五）长效管理，巩固成果

对违法建设要明确职责，强化管理。国土、住建要依据职能划分严格执法。规划执法工作要按照属地管理原则，各司其职，必须从源头、从基础抓起，所辖乡镇、村（社区）要认真履行职责，加强对本辖区内违法建设的巡查，一经发现，及时衔接执法部门依法打击。对违法建设做到及时发现、及时查处，坚决将违法违规建设行为消除在萌芽状态。对不作为的单位和有关责任人，造成工作被动且影响恶劣的，将严格按有关规定问责。

（六）实行举报监督奖励机制

全县上下要营造依法整治违法建设的良好氛围，鼓励各有关单位、部门、基层组织和广大人民群众对违法建设进行举报，国土、住建等执法部门要及时对举报进行核实、调查和处理。县人民政府将对举报属实的举报人实行奖励。同时，对举报人实行严格的保密，凡对举报人进行打击报复的，公安机关将予以严惩。

各乡镇所在地的违法建设治理工作参照本方案执行。

打击违法建筑工作方案 篇7

检工作指导原则和方案的通知

关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知

食品整治办[2009]29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组：

根据《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》（卫监督发[2008]60号）规定和《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》（卫监督发[2009]21号），全国专项整治领导小组组织制定了专项整治抽检工作指导原则和专项整治国家专项抽检工作方案，经专项整治领导小组各成员部门同意，现印发给你们，请认真组织实施。有关要求如下：

一、各省（市、区）专项整治领导小组要根据抽检工作指导原则的要求，结合本地区的实际情况，制定具体的抽检计划并组织实施。请各地专项整治领导小组负责，务必于4月15日前将抽检结果及分析评估报告报送全国专项整治领导小组办公室。

二、承担专项整治国家专项抽检方案工作任务的各部门和检验机构要加强协调配合，按要求采样并将样品送至指定检验机构进行检验。检验机构要按时限完成样品检验工作并将检验结果通报监督抽样单位。

三、对抽检中发现的违法食品生产经营行为，各地要依法予以查处，并将处理情况及时向社会公布。

抽检中发现的问题，请及时函报我办。

联 系 人：李业鹏

联系电话：010-87776913 传真：010-67711813

附件：1.全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则

2.全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治国家专项抽检工作方案

3.抽检检验方法

全国打击违法添加非食用物质

和滥用食品添加剂专项整治

领 导 小 组

（代 章）

二○○九年三月二十三日

（信息公开形式：主动公开）

附件1 全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则

为做好全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治（以下简称专项整治）抽检工作，特制定本指导原则。

一、职责分工

各省专项整治领导小组负责组织各有关部门制定具体的抽检计划，落实各项工作任务，按时报送抽检计划和抽检工作总结报告。

各部门要加强对各地本系统抽检工作的督导检查和指导，及时组织培训和质量控制。

二、重点食品

乳及乳制品、米面制品、淀粉制品、豆谷制品、肉与肉制品、酒类、水产品、调味品。

三、抽检要求

（一）重点抽检项目。重点抽检项目为卫生部等九部门公布的违法添加到食品中的非食用物质及易滥用的食品添加剂的名单（第一、二批）或在食品安全监督、监测和举报投诉等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂。

（二）样品采集的要求。

1、样品采集原则为样品应具有代表性。应采集不同生产厂家的样品，达不到要求数量的，可以采集同一厂家但不同品牌的产品，仍达不到的可以选择不同口味的产品。

2、如在销售领域采集则本地生产的样品数量不少于80%。

3、采集的样品应在保质期内，并考虑检验时样品在保质期内。

4、样品采集地点应考虑“添加剂”可能用在的重点环节，即该类食品添加剂可能出现的各个监管环节如食品原料、生产加工、销售流通、餐饮等。

5、样品的代表性还表现在样品来源于大、中、小企业。因此在不同监管领域样品采集时应考虑大中小三个层次（如大中小农场；大中小食品生产企业；大中小商场超市或集贸市场；大中小餐饮业等），每个层次至少采集10个样品，少于10个样品的，全部采集。

（三）依法进行样品的采集和检验。包括采集程序、采集方法、封存、储存、传递、检验等工作按照国家或地方各监管部门颁布的监督检查规范、抽检管理规定或办法执行。

四、检验方法

检验项目按附件指定的检验方法和有关国家标准检验方法执行。

附件2 全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治国家专项抽检工作方案

为加强对重点食品的抽检工作，全国专项整治领导小组决定组织部分省份相关部门和检验机构开展国家专项抽检工作，制定本工作方案。

一、职责分工

（一）全国专项整治领导小组办公室负责监督抽检方案的组织实施及结果汇总。

（二）各有关部门对国家专项抽检工作进行督导检查和指导。

（三）各地专项整治领导小组负责抽检工作组织协调及结果上报。

（四）具体承担抽检任务的单位见附表1。

二．样品采集要求

1.样品采集地点见附表1。

2.样品采集的要求。

（1）样品采集原则为样品应具有代表性。应采集不同生产厂家的样品，达不到要求数量的，可以采集同一厂家但不同品牌的产品，仍达不到的可以选择不同口味的产品。采样地点覆盖省市县且不少于3家。水发水产品不少于5家。

（2）在销售流通领域采集样品，本地生产的样品数量不少于80%。

（3）采集的样品应在保质期内，并考虑检验时样品在保质期内。

（4）样品采集量：每个食品样品应采集2份，每份至少500g。其中一份送检验机构用于检验，一份留存采样机构用于复检（检验有异议时）。水发水产品中甲醛检验不复检，可以不留样。

（5）样品保存：原料奶散装样品应混匀后用灭菌容器分装。水发产品用化学分析用容器分装。取样后在0-4℃条件下运输，并于18h内送到试验室,如果无冷藏条件应于采样后4h内检验。样品保存在-20℃条件。其他定型包装产品按照样品标签标示条件进行保存。

（三）样品传递：采样机构应派专人于4月1日前将样品送到指定的检验机构，并按照检验规定完成样品的接收程序。

（四）依法进行样品的采集和检验，包括采集程序、采集方法、封存、储存、传递、检验等工作按照国家或地方各监管部门颁布的监督检查规范、抽检管理规定或办法执行。

（五）全国专项整治领导小组提供抽检经费。

三、结果报送和判定

（一）各地专项整治领导小组于2009年4月15日前将抽检结果（不包括结果判定）报送全国专项整治领导小组办公室。抽检数据汇总表（格式）见附表2。

（二）结果判定

各地专项整治领导小组对于具有国家限量标准的检验结果进行判定，并对违法产品进行查处。

对于没有国家限量标准的项目，由全国专项整治领导小组专家委员会对结果进行判定。

附表1：专项整治国家专项抽检工作方案具体项目

http://files/mohwsjdj/s3594/200903/39650.htm

附表2：抽检信息汇总表（格式）

http://files/mohwsjdj/s3594/200903/39650.htm 指定检验方法1.离子色谱法测定牛奶中硫氰酸根 原理

液态奶样品沉淀蛋白、去除脂肪后，用离子色谱分析，电导检测器检测，外标法定量。实验部分

2.1 试剂与材料

2.1.1 试验用水均为超纯水

2.1.2 乙腈（色谱纯）

2.1.3 固相萃取小柱：OnGuard RP柱（2.5cc），或相当者（如C18），使用前依次用5 ml甲醇和10 ml水活化。

2.1.4 硫氰酸标准品：北京化工厂

2.1.5 硫氰酸标准储备液

将硫氰酸标准品于80度烘箱内烘干2小时。准确称取干燥后的硫氰化钾1.6732g于1000ml容量瓶中，定容，混匀。即得1000ppm硫氰根标准储备液。

2.1.6 硫氰酸标准中间液

取硫氰酸标准储备溶液 1 mL，置于100 mL容量瓶中，加水至刻度。此溶液含硫氰酸10 mg/L。

2.1.7 硫氰酸标准使用液

移取0.1、0.2、0.5、1.0、2.0 mL硫氰酸标准中间液，用水定容于10 mL容量瓶中，浓度分别为0.1、0.2、0.5、1.0、2.0 mg/L。

2.2 仪器

2.2.1 离子色谱仪：配备淋洗液发生器和电导检测器；

2.2.2 离心机：冷冻离心机。

2.3 样品处理

取4mL液体奶样品，加入5mL乙腈沉淀蛋白，取上清液稀释10倍，过RP柱（或经冷冻离心机）去除脂肪后上机。

2.4 离子色谱参考条件

色谱柱：强亲水性阴离子交换柱。IonPac AS16，4.0×250mm分析柱；IonPac AG16，4.0×50mm保护柱；或其他相当者。

流动相：KOH溶液，梯度淋洗。淋洗液由淋洗液在线发生器在线产生。

KOH梯度程序如下：

时间（min）KOH浓度（mmol）

0 45

45

13.1 70

70

18.1 45

45

流速：1.0 mL/min；

抑制器：ASRS-300型抑制器，4mm；

抑制器抑制模式：外接水模式，抑制电流175mA；

柱温：30℃；

进样体积：100 μL。结果计算

X= c*9*10/4 „„„„„„„„„„（1）

式中：

X——液态奶中硫氰酸的含量，单位为微克每毫升（μg/mL）；

c——由标准曲线得到试样溶液中硫氰酸的浓度，单位为微克每毫升（μg/mL）；

9——液态奶的体积与乙腈体积之和，单位为毫升（mL）；

4——液态奶的体积，单位为毫升（mL）；

10——稀释倍数；

计算结果保留两位有效数字。精密度

在重复性条件下，获得的硫氰酸的两次独立测试结果的绝对差值不大于其算术平均值的5%。

指定检验方法2.食品中富马酸二甲酯残留量的测定 范围

本方法规定了食品中富马酸二甲酯残留量的GC测定方法。

本方法适用于粮食、糕点、水果等食品中富马酸二甲酯残留量的测定。

本方法的检测限（LOD）为：25mg/kg。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 6682 分析实验室用水规格和试验方法。原理

样品中富马酸二甲酯（DMF）经提取净化后，用附氢火焰离子检测器的气相色谱仪进行分离测定，与标准系列比较定量。试剂和材料

4.1除非另有说明，所有试剂均为分析纯，水：GB/T 6682规定的一级水。

4.2氯仿。

4.3无水硫酸钠。

4.4中性氧化铝（层析用60-80目）。

4.5标准溶液贮备液：0.1g富马酸二甲酯（含量99.9%），用少量氯仿溶解，转移到100ml容量瓶中，用氯仿稀释至刻度，该标准溶液含富马酸二甲酯1mg/ml。

4.6标准溶液使用液：分别吸取标准溶液5、10、15、20、25、30ml于100ml容量瓶中，用氯仿稀释至刻度，富马酸二甲酯浓度分别为50、100、150、200、250、300ug/ml。仪器与设备

5.1气相色谱仪，附氢火焰离子检测器。

5.2匀浆机。

5.3粉碎机。分析步骤

6.1样品制备。

6.1.1 粮食、糕点、及含水分少低脂类的固体食品。

称取5.0g或10.0g粉碎样品，置于250ml具塞三角烧瓶中，加30ml氯仿，振摇30min，用定性滤纸过滤，取10ml滤液，吹入氮气使浓缩至1ml,备用。

6.1.2 含脂肪较多的样品

称取粉碎样品10.0g，加中性氧化铝5－10g（视脂肪多少而定），以下按6.1.1“加30ml氯仿„”起，依法操作。

6.1.3 水果类

将水果去皮，切成碎片，加等量蒸馏水于匀浆机中匀浆后，称取20.0g匀浆液（相当于10g样品），加氯仿30ml，振摇30min，用定性滤纸过滤于125ml分液漏斗中，待分层后，用无水硫酸钠过滤，取滤液10ml，吹入氮气浓缩至1ml，待测。

6.2 测定

6.2.1色谱参考条件

a）色谱柱： 玻璃柱（内径3mm，长2m），内装涂以2％OV-101和6％OV-210混合固定液的60－80目Chromosorb W.AW DMCS(HP);

b）气流速度：氮气50ml/min；空气500ml/min;氢气35ml/min。

c）温度：气化室及检测器200℃,柱温155℃。.d)进样量：1μL。

6.3.2 测定

注入1uL标准系列中各浓度标准使用液于气相色谱仪中，测得不同浓度富马酸二甲酯的峰高，以浓度为横坐标，相应的峰高值为纵坐标，绘制标准曲线。同时注射一定体积样品溶液，测得峰高与标准曲线比较定量。

6.2.3 阳性样品的确证

按照上述条件测定试样和标准工作溶液，如果试样中的质量色谱峰保留时间与标准工作溶液一致（变化范围在±2.5%之内）

条件许可可以通过GC—MS定性

6.2.4 空白实验

除不称取样品外，均按上述测定条件和步骤进行。

6.2.5 允许差

在重复性条件下获得的两次独立测定结果的绝对差值不得超过算术平均值的20%。

7.结果计算

样品中富马酸二甲酯残留量按照下式计算：

X：样品中富马酸二甲酯残留量，mg/kg

A：测定样品液中富马酸二甲酯含量，ug/ml

V1：浓缩用样品提取液体积，ml

V2：样品氯仿提取液总体积，ml

V3：样品浓缩后的体积，ml

V4：标准溶液进样体积，ul

V5：样品溶液进样体积，ul

m：样品重量，g

8.相关技术参数

方法最低检出限：25mg/kg。回收率在88.9％～94.2%范围内，其相对标准偏差在 9 4.32％～9.07％的范围内。

指定检验方法3-1.辣椒粉中碱性橙、碱性玫瑰精、酸性橙Ⅱ及酸性黄的测定

——液相色谱 原理

试样中的目标化合物用乙腈-水（7－3）提取，用高效液相色谱C18柱分离，紫外检测器检测，外标法定量。实验部分

2.1 仪器与试剂

高效液相色谱仪，配备有Waters-Allains2695泵控及自动进样系统，以及Waters-2996二极管阵列检测器；离心机；超声震荡器。

甲醇（色谱纯，迪马公司）

乙腈（色谱纯，迪马公司）

试验用水均为超纯水

乙酸铵（分析纯）

无水乙酸（分析纯）

标准储备液的配制：准确称取0.0100g酸性黄、酸性橙Ⅱ、碱性橙、碱性玫瑰精标准品于10mL棕色容量瓶中，用甲醇醇溶解并定容至体积。

标准使用液：分别吸取1.0mL酸性黄、酸性橙Ⅱ、碱性橙、碱性玫瑰精的标准储备液到10mL容量瓶中用水定容至刻度为中间使用液，再分别取0.1、0.5、1.0、2.0、5.0mL中间使用液到1mL容量瓶中用水定容至刻度，四种组分的标准系列为：1、5、10、20、50μg/mL.提取液：乙腈/水=7/3

2.2 液相色谱参考条件

色谱柱：Inertsil ODS-3 4.6×250mm，5μm；

流动相：A:乙腈；B：10mM乙酸铵水溶液（乙酸0.12％）

梯度洗脱： A B

0min： 30 70

14min： 82 18

15min 82 18

16min 30 70

波长：酸性黄、酸性橙Ⅱ、碱性橙450nm；碱性玫瑰精550nm

流速：1.0mL/min；柱温：35℃；进样体积：20μL。

2.3 样品处理

准确称取2～5g样品于50mL塑料离心管中，加入10mL提取液，超声提取20min后，以1000转/h离心10min，取20μL液相色谱测定。结果计算

分别取标准和样品各20μL进样，HPLC测定，外标法定量。

C：样品中待测组分的含量，μg/g；

c：样品中待测组分的测定浓度，μg/mL；

W：样品重量，g。

指定检验方法3-2.辣椒粉中碱性橙、碱性玫瑰精、酸性橙Ⅱ及酸性黄的测定

——液相色谱-串联质谱法 原理

试样中的目标化合物用甲醇-乙酸铵溶液提取，经弱阴离子交换固相萃取柱净化后，液相色谱-串联质谱测定，基质加标工作曲线外标法定量。试剂与材料

除另有规定外，所有试剂均为分析纯，实验用水为超纯水。

2.1 甲醇：液相色谱纯

2.2 乙酸铵

2.3 甲酸

2.4氨水

2.5 提取溶液：称取3.9克乙酸铵用水溶解，加入10.0 mL 甲酸，用水定容到500 mL后，用甲醇定容到1000 mL。

2.6 固相萃取柱平衡溶液：称取3.9克乙酸铵用水溶解，加10.0 mL甲酸，用水定容到500mL。

2.7 淋洗溶液：称取3.9克乙酸铵用水溶解，加10.0 mL甲酸和25.0mL甲醇，用水定容到500mL。

2.8 洗脱溶液：取5mL氨水用甲醇定容至100mL。

2.9 样品稀释液：称取0.39克乙酸铵用水溶解，加0.50 mL甲酸，用水定容到250mL后，用水定容到500mL。

2.10 流动相A：称取0.39克乙酸铵用水溶解，加0.50 mL甲酸，用水定容到500mL。

2.11 流动相B：乙腈，液相色谱纯。

2.12 弱阴离子交换固相萃取柱：WAX，60mg/3mL，使用前依次用3mL甲醇、3mL水以及3mL固相萃取柱平衡溶液（2.5）活化。

2.13 标准品：碱性橙、碱性玫瑰精、酸性橙Ⅱ和酸性黄。

2.14 标准储备液（1.0 mg/mL）：准确称取0.0100克碱性橙、玫瑰精、酸性橙Ⅱ和酸性黄标准品，用50%甲醇水溶液定容至10.0mL。

2.15 标准系列：配制碱性橙、玫瑰精、酸性橙Ⅱ和酸性黄混合标准系列，碱性橙、酸性橙Ⅱ和酸性黄浓度为：0.4、0.8、2.0、3.2、4.0μg/mL；玫瑰精标浓度为：10.0、20.0、50.0、80.0、100.0 ng/mL。仪器和设备

3.1 液相色谱-串联质谱仪：配有电喷雾（ESI）离子源。

3.2 离心机。

3.3 超声波水浴。

3.4 固相萃取装置。

3.5 氮吹仪。样品及基质加标工作曲线的制备

4.1 样品的制备

a）提取

称取1.0克试样于50mL离心管中，加入10.0mL提取溶液，超声提取30分钟，10 000 r/min 离心10分钟，上清液转移至另一50mL离心管中；残渣中加入10.0mL提取溶液再次提取，合并两次提取溶液。

b）净化

取5.0mL样品提取液，用固相萃取柱平衡溶液（2.5）稀释定容至50.0mL，过已活化好的弱阴离子固相萃取柱，用2mL淋洗液、2mL水淋洗，5mL洗脱液洗脱，收集洗脱液，用氮气吹至近干，用样品稀释液定容至1.0mL，过0.22μm滤膜后液相色谱-串联质谱测定。

4.2 基质加标工作曲线的制备

称取1.0克空白样品基质于50mL离心管中，称取6份，分别加入标准系列溶液（2.15）100μL，按4.1进行操作，制备基质加标工作曲线，碱性橙、酸性橙Ⅱ和酸性黄浓度为：10.0、20.0、50.0、80.0、100.0 ng/mL；玫瑰精浓度为：0.25、0.5、1.25、2.0、2.5 ng/mL。测定

5.1 液相色谱-串联质谱参考条件

色谱柱：BHT 1.7μm×100mm

流动相：A: 含0.1%甲酸的5mmol/L乙酸铵水溶液；

B: 乙腈。

梯度洗脱

Time Flow（mL/min）

A（%）

B（%）

0 0.3 90 10 5 0.3 10 90 6 0.3 10 90 6.5 0.3 90 10 10 0.3 90 10

进样量：5μL。

柱温：40℃。

离子源：碱性橙、碱性玫瑰精，电喷雾ESI，正离子；酸性橙Ⅱ、酸性黄，电喷雾ESI，负离子。

扫描方式：多反应监测MRM。

监测离子对：

组分

锥孔电压（v）

碰撞能量（ev）

母离子（m/z）

子离子（m/z）

碱性橙 38 20 212.8 76.5、120.6

碱性玫瑰精 70 40 433.2 399.2、355.1

酸性橙Ⅱ 40 40 327.0 155.9、79.8

酸性黄 50 30 352 155.9、79.7

5.2 定性测定

各检测目标化合物以保留时间和两对离子的（特征离子对/定量离子对）所对应的LC-MS/MS色谱峰面积相对丰度进行定性。要求被测试样中目标化合物的保留时间与标准溶液中目标化合物的保留时间一致（一致的条件是偏差小于20%），同时要求被测试样中目标化合物的两对离子对应LC-MS/MS色谱峰面积比与标准溶液中目标化合物的面积比一致，相对丰度>50%、20-50%、10-20%、<10%时，容许偏差分别为20%、25%、30%和50%。

5.3定量测定

按照5.1液相色谱-串联质谱条件测定样品及基质加标标准溶液，以标准溶液浓度对定量离子峰面积绘制标准曲线，外标法定量。结果计算 式中：

C —— 样品中目标化合物含量，μg/kg;

c —— 测定浓度，ng/mL；

v —— 定容体积，mL；

W —— 称样量，g。

指定检验方法4.乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类药物检验方法

杯碟法 范围

本标准规定了乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类药物的检验方法。

本标准适用于乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类物质的检验。

本方法的检出限为4U/mL。原理

该方法采用对青霉素类药物绝对敏感的标准菌株，利用舒巴坦特异性抑制β-内酰胺酶的活性，并加入青霉素作为对照，通过比对加入β-内酰胺酶抑制剂与未加入抑制剂的样品所产生的抑制圈的大小来间接测定样品是否含有β-内酰胺酶类药物。设备和材料

除微生物实验室常规灭菌及培养设备外，其他设备和材料如下：

3.1 抑菌圈测量仪或测量尺。

3.2恒温培养箱：36℃±1℃。

3.3 高压灭菌器。

3.4 无菌培养皿:内径90 mm，底部平整光滑的玻璃皿，具陶瓦盖。

3.5 无菌牛津杯：外径(8.0士0.1)mm，内径(6.0士0.1)mm，高度(10.0士0.1)mm。

3.6 麦氏比浊仪或标准比浊管。

3.7 pH计。

3.8 无菌吸管：1mL（0.01mL刻度值），10mL（0.1mL刻度值）。

3.9 加样器:5μL～20μL，20μL-200μL及配套吸头。培养基和试剂

除另有规定外，所用试剂均为分析纯，水为GB/T6682中规定的三级水。

4.1 试验菌种：藤黄微球菌(Micrococcus luteus)CMCC(B)28001，传代次数不得超过14次。

4.2 磷酸盐缓冲溶液：按附录A中A.1规定。

4.3生理盐水（8.5 g/L）：按附录A中A.2规定。

4.4 青霉素标准溶液：按附录A中A.3规定。

4.5 β-内酰胺酶标准溶液：按附录A中A.4规定。

4.6 舒巴坦标准溶液按附录A中A.5规定。

4.7 营养琼脂培养基：按附录A中A.6规定。

4.8 抗生素检测用培养基Ⅱ：按附录A中A.7规定

5.操作步骤

5.1 菌悬液的制备

将藤黄微球菌接种于营养琼脂斜面上，经36士1℃培养18h-24 h，用生理盐水洗下菌苔即为菌悬液，测定菌悬液浓度，终浓度应大于1×1010 CFU/mL，4 ℃保存，贮存期限2周。

5.2 样品的制备

将待检样品充分混匀，取1 mL待检样品于1.5 mL离心管中共4管，分别标为：A、B、C、D，每个样品做三个平行，共12 管，同时每次检验应取纯水1 mL加入到1.5 mL离心管中作为对照。如样品为乳粉，则将乳粉按1:10的比例稀释。如样品为酸性乳制品，应调节pH值至6-7。

5.3 检验用平板的制备

取90mm灭菌玻璃培养皿，底层加10 mL灭菌的抗生素检测用培养基Ⅱ,凝固后上层加入5 mL含有浓度为1×108 CFU/mL藤黄微球菌的抗生素检测用培养基Ⅱ,凝固后备用。

5.4 样品的测定

按照下列顺序分别将青霉素标准溶液、β-内酰胺酶标准溶液、舒巴坦标准溶液加入到样品及纯水中：

A 青霉素5 μL。

B 舒巴坦25 μL、青霉素5 μL。

C β-内酰胺酶25 μL、青霉素G5 μL。

D β-内酰胺酶25 μL、舒巴坦25 μL、青霉素5 μL。

混匀后，将上述A～D 试样各200 μL 加入放置于检验用平板上的4个无菌牛津杯中，36士1℃培养培养18～22 h，测量抑菌圈直径。每个样品，取三次平行试验平均值。

5.5 结果报告

纯水样品结果应为：（A）、（B）、（D）均应产生抑菌圈；（A）的抑菌圈与（B）的抑菌圈相比，差异在3 mm以内(含3 mm)，且重复性良好；（C）的抑菌圈小于（D）的抑菌圈，差异在3 mm以上(含3 mm)，且重复性良好。如为此结果，则系统成立，可对样品结果进行如下判定。

7.1 如果样品结果中（B）和、（D）均产生抑菌圈，且（C）与（D）抑菌圈差异在3 mm以上（含3 mm）时，可按7.1.1、7.1.2 判定结果。

7.1.1（A）的抑菌圈小于（B）的抑菌圈差异在3 mm以上(含3 mm),且重复性良好，应判定该试样添加有β-内酰胺酶，报告β-内酰胺酶类药物检验结果阳性。

7.1.2（A）的抑菌圈同（B）的抑菌圈差异小于3 mm，且重复性良好，应判定该试样未添加有β-内酰胺酶，报告β-内酰胺酶类药物检验结果阴性。

7.2 如果（A）和（B）均不产生抑菌圈，应将样品稀释后再进行检测。

附 录 A

（规范性附录）

培 养 基

A.1 磷酸盐缓冲溶液（pH6.0）

无水磷酸二氢钾 8.0 g 18

无水磷酸氢二钾 2.0 g

蒸馏水 加至1000 mL

A.2 生理盐水（8.5 g/L）

氯化钠 8.5 g

蒸馏水 1000 mL

121℃高压灭菌15 min。

A.3 青霉素标准溶液

准确称取适量青霉素标准物质，用磷酸盐缓冲溶液溶解并定容为0.1 mg/mL的标准溶液。当天配制，当天使用。

A.4 β-内酰胺酶标准溶液

准确量取或称取适量β-内酰胺酶标准物质，用磷酸盐缓冲溶液溶解并定容为16000 U/mL的标准溶液。当天配制，当天使用。

A.5 舒巴坦标准溶液

准确称取适量舒巴坦标准物质，用磷酸盐缓冲溶液溶解并定容为1 mg/mL的标准溶液，分装后-20 ℃保存备用，不可反复冻融使用。

A.6 营养琼脂

蛋白胨 10 g

牛肉膏 3 g

氯化钠 5 g

琼脂 15-20 g

蒸馏水 1000 mL

将上述成分加入蒸馏水中，搅混均匀，分装试管每管约5~8 mL，120℃高压灭菌15 min，灭菌后摆放斜面。

A.7 抗生素检测培养基Ⅱ

蛋白胨 10 g

牛肉浸膏 3 g

氯化钠 5 g

酵母膏 3 g

葡萄糖 1 g

琼脂 14 g

蒸馏水 1000mL