浅析产品技术标准与质量管理体系的关系

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系（精选8篇）

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系 篇1

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浅析产品技术标准与质量管理体系的关系

作者：王作华工作单位：广西柳工机械股份有限公司 邮政编码：545007

【摘要】本人曾从事过现场技术服务，质量质量管理体系的推进工作，在这过程中接触了大量的产品技术标准，结合工作实际认为产品技术标准和质量管理体系是功能上相辅相承、具有同等重要的地位和作用、相互促进、共同发展的关系，此文作为个人经验加以总结。

【关键词】 产品技术标准质量管理体系

1994年质量保证技术委员会发布了ISO9000族标准，以消除标准不一致给国际贸易带来的壁垒。2000版的ISO9000族标准是在总结1994版标准的基础上发展而来，适应性更为广泛，在各企业中普遍使用，使企业的标准化工作者对于企业标准化工作有了更加深刻的认识，建立了适合企业发展的标准化体系，企业管理业务和生产经营过程更加规范化，提高了产品质量和企业效益。产品技术标准与质量管理体系的关系是在试点实践中的经验总结，可供各单位质量管理人员参考，同时提出宝贵意见。

一、总体概述

为了成功地领导和运作一个组织，需要采取一种系统和透明的方式进行管理。针对所有相关方的需求，实施并保持持续改进其业绩的管理体系，可使组织成功，质量管理是组织各项管理中的重要内容，许多企业依据ISO9000族质量管理标准有效地建立了企业的质量管理体系，通过实践过程方法和八项质量管理原则，从企业的供方、订货、采购、制造、到仓储、运输、顾客整个流程进行标准化设计，制定过程控制标准，使企业获得成功和发展。以ISO9001为核心的质量管理体系在企业管理中的重要作用，得到企业界广泛认可。

下图描述了某公司产品实现过程；产品标准作为过程的输入和输出的指导和检验依据文件；产品实现框内要求的策划和安排是质量管理体系中的保证体系，是质量管理体系的核心部分。

联系电话：0772-7602312 联系地址：广西柳工机械股份有限公司运营管理部

二、产品技术标准与质量管理体系的功能相辅相承

质量管理体系的主要任务是要保证产品质量。按ISO9000标准：质量是一组固有特性满足要求的程度，零缺陷理论者认为质量就是符合要求，没有程度之说。无论哪种说法，要求是质量的核心，没有要求就无所谓质量。

产品技术标准的主要任务和功能是记录产品要求，是将顾客与适用法律法规的要求转化为产品要求的载体。由于顾客在知识和信息上的不对称，注定顾客永远不是专家，因此顾客的需求是不明确的，组织应通过有效方式（QFD）将这种不明确的要求转化为明确的具有约束力的一组产品特性。

因此，产品技术标准确定了产品质量的目标与要求，质量管理体系是为达成这些目标和要求所采取的一系列方法和措施。两者相辅相承共同构成一个质量环。

三、产品技术标准与质量管理体系在企业管理中的地位与作用同等重要

企业参与市场竞争的主体是产品，影响产品竞争力的核心要素是产品的技术和质量，产品技术标准表征了产品的技术水平，是企业进行生产经营活动和检验产品质量的依据，也是企业向顾客的承诺。产品技术标准先进性和科学性，有利于提高产品质量，提高生产效率，降低生产成本，是企业在激烈的市场竞争中获得和保持持久竞争力的有效手段。

质量管理体系是组织稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品能力的证实，是企业通过认真地理解要求并采取一系列有效的过程及持续地改进，来保证产品的一致性和符合性要求，增强顾客满意。如今的质量已经变成产品的一种内在的东西，是必须要给出的，是一种承诺。每个人都知道，如果你的产品达不到一个合理的质量水平，你就没有办法在市场上立足。

因此，产品技术标准和质量管理体系在企业管理中的地位和作用同等重要，不可缺失。

四、产品技术标准与质量管理体系都是文件化的制度，是企业标准化的重要组成部分。

随着我国市场环境的变化，市场更加开放、经济全球化和信息化，市场竞争更加激烈，标准成为企业竞争的制高点逐步被企业认同，积极开展标准化工作，促进技术进步和质量提高。企业标准化体系分为技术标准体系、管理标准体系、工作标准体系，产品标准是技术标准的核心内容，也是参与竞争的主要手段，质量管理体系是管理标准的主要内容，体系化也是标准化的基本原则，实现不了体系化，就不是完全意义上的标准化。产品技术标准文件化对企业来说有以下几个有利因素：

1、有利于企业对产品技术标准的检索、查询、修订等管理；

一般企业都要有一个部门负责对产品技术标准进行管理，形成文件后，产品技术标准在各个层次应用过程中都得到有效的监控，防止出现非预期的情况，如技术文件的丢失、未及时维护、泄密等。

2、有利于企业员工执行产品技术标准；

各个层次对产品技术标准的理解及要求不同，可有针对性地学习或提供指导。如设计人员需要清楚顾客的要求和期望，需要了解产品技术标准的先进性、科学性及产品的工艺性等，要求掌握更全面的产品技术信息。而制造人员只需掌握和理解产品的技术条件，要求更具体明确，文件化的产品技术标准方便技术要求的准确快速传递，并在实施过程中得到检验及持续改进。

3、有利于保持企业的技术领先优势

产品技术标准是企业多年奋斗的经验的沉淀，产品技术标准的先进性保证了产品性能的优势，同时反映了产品技术系统管理的成果，这种成果以文件化的形式固化下来成为企业的经验财富，能促进企业的良性发展，在技术方面保持同行的领先。

质量管理体系为产品技术标准提供了一个管理框架，使产品技术在应用过程符合顾客、相关方及法律法规要求，降低企业风险。如ISO9001标准7.2.1中明确“与产品有关的要求的确定”，强调对顾客规定的产品要求，从合同、订单中提出，包括交付要求、保障要求。同时在标准中多处强调法律法规要求，对以上要求企业在产品设计阶段就应加以考虑，将它们转化为明确的技术标准。

至于质量管理体系在ISO9001标准4.1总要求中已有文件化要求，这是企业实施质量管理体系的基本要求，企业必须识别所需的过程，并确定这些过程的顺序和相互作用。因此，产品技术标准与质量管理体系都是企业标准化的重要内容。

五、产品技术标准与质量管理体系相互促进、共同发展

产品技术标准必须要融于质量管理体系确定的过程的流程中才能得到落实和执行，通过质量管理体系的控制系统，收集不符合和改进建议，也有利于标准的改进和提高，产品技术标准文件化的体系只是用于梳理，避免出现遗漏。标准脱离了质量管理体系就象鱼离开了水，不再具有生命力。

同样，没有产品技术标准的质量管理体系是没有目标无序的体系，不可能发挥有效作用，为体系而做体系的行为，在贯标初期这种现象还比较多。产品技术标准的高低决定了质量管理体系能力的高低，标准要求越高，对体系的要求也越高，过程控制也越精细严格，否则，体系就会很简单。

如产品实现过程：产品实现过程是一个复杂的过程，包括产品实现的策划、与顾客有关的过程、设计和开发、采购、生产和服务的提供、监视和测量装臵的控制6个阶段。产品技术标准在每个阶段的输入及输出都要明确，尽可能量化或可检查，才能使企业完整地记录在产品实现过程中的各项活动的实际情况，有利于检查技术标准的合理性及执行情况，实施持续改进。有的企业为了将技术标准充分展示，采用了可视化工艺，使技术标准更能简便正确执行，保证了实物质量，同时这种方法的推广进一步提高了质量管理水平。

质量管理体系从1994版到发展到2000版，加大了对顾客满意的关注，产品的技术标准也跟着向前发展，我们的产品设计、质量改进数据多是以顾客调查分析结果作为第一手资料输入，而展开的，体系在企业实际运作中得到了贯彻。所以说产品技术标准与质量管理体系是相互促进、共同发展的关系。

六、产品技术标准与质量管理体系都面临着发展的巨大压力入紧迫性。

随着经济全球化进程的加快，标准的外延一直处在不断扩展的状态。从有形商品到服务贸易，从技术规范到社会责任都被纳入标准范畴，作为规范国际秩序的依据和准则。标准成为企业竞争的制高点，跨国公司利用全球经营优势、技术先发优势，利用标准谋求在全球竞争中战局有利地位，对标准的关注，已远远大于对产品的关注，尤其是哪些包含了从多专利技术在内的标准。标准成为贸易技术壁垒的主要形式，中国加入WTO以后，消除了关税壁垒，但产品出口受阻的事件依然居高不下，而国外产品畅通无阻地进入国内市场，技术标准已不再是单个企业生死存亡的问题，而是整个国家市场竞争能力的问题。

在全球经济化和市场一体化的情况下，市场竞争日益激烈，质量的外延也同样在不同扩展；从产品到服务，从生产过程到经营管理，从品质到品牌。ISO9000标准只是对质量管理体系的基本要求，也是我们达到全面质量管理的有效途径，在实现“让顾客满意”这一目标的过程中，必须理解顾客对于质量的感觉和期待，采取针对性的质量战略。日本企业与欧洲企业采取的战略存在着不同，以汽车为例，日本车注重可靠性和耐久性，平均每年缺陷仅约为0.4%，并依照寿命设计和制造，到了规定的使用寿命期，所有零件均会失效，形成质量与成本的平衡。在使用过程中几乎没有故障。而欧洲汽车注重顾客的乘车感受，尽管每车缺陷数约为0.81%，是日本汽车的两倍，但当汽车出现故障时，汽车公司可能会给你一辆性能更好的车使用，车修好后车内整饬一新，还有小礼物，一次小故障变成了一次服务上的成功。事实上顾客都接受了，这就是质量战略。而中国企业还没有达到一个合理的质量水平，还需要做出更大的努力！

【 参考文献 】

（1）曹仿颐．质量管理体系内审员教程，2001．

（2）广西柳工机械股份有限公司质量/职业健康安全//环境管理体系管理手册2006年版

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系 篇2

关键词：工程质量,法律体系,标准体系,关系

工程建设是一项周期长、投资大、涉及公共利益、影响国计民生的事业。建设工程的社会属性和自然属性的本质特点,决定了工程质量目标的控制不仅需要行政管理,而且需要技术控制,有赖于工程质量法律体系和工程建设标准体系的共同支撑。实践证明,健全和完善工程质量法律体系和工程建设标准体系,对推动建设工程质量监督管理体制的有效运行,对建设行政主管部门依法行政,对保证工程质量,对工程投资效益和社会效益的实现,都起着极大的保障和促进作用。

1 健全和完善工程质量法律体系

1.1 我国工程质量法律体系概况

法律体系通常是指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体[1]。工程建设领域调整工程质量权利义务关系的法律规范有机统一就构成了工程质量法律体系。新中国成立后,特别是改革开放以来,随着市场经济和建筑科技的飞速发展,建设工程的规模越来越大,质量水平要求越来越高,有力地推动了建设领域法制化的进程。以《建筑法》为核心的具有中国特色的工程质量法律体系逐渐建立起来,形成了门类齐全、层级明确,包括《建筑法》《建设工程质量管理条例》等在内的一系列法律、行政法规、地方性法规、部委规章和地方政府规章。工程质量法律体系的建立为政府监督工程质量提供了法律依据和制度保障,为建设、勘察、设计、施工、监理等工程质量责任主体的建设活动规定了权利和义务,为确保建设工程质量安全,保障人民生命和财产安全,促进建设领域健康有序和谐发展,起到了巨大的推动作用,适应社会主义市场经济要求的工程质量监督管理体制日益完善。

1.2 加强立法工作,提高立法水平

随着社会的进步和改革的深入,人们的社会关系和利益格局发生着深刻变化,新情况、新问题不断涌现,一些现行的法律、法规和规章已明显不适应经济社会发展的要求,影响和制约了科学发展。从源头上解决工程建设领域突出问题,必须从完善工程质量法律体系的制度层面进行综合治理。应按照《立法法》《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》等规定的立法原则、程序、权限,抓住重要领域和关键环节,认真查找制度上的漏洞,把实际管理中行之有效的做法和经验转化为法律制度,及时对法律、法规和规章进行修订和完善,使各项制度管得住、行得通、有实效。

1.3 加强规范性文件的编制和管理工作

在我国工程质量法律体系规章以下,还存在着数量庞大的政府及其建设行政主管部门编制的规范性文件。它们是执行法律、法规、规章的“操作规程”,是对建设工程质量法律、法规、规章的细化与补充。行政机关大量行政行为都是直接根据行政规范性文件作出的,因而其在我国行政管理中具有非常重要的地位。加强行政规范性文件的编制和管理工作,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、缺乏依据以及不适应经济社会发展要求,特别是含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面的规范性文件要予以修改或废止,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

2 健全和完善工程建设标准体系

2.1 我国工程建设标准体系概况

国际标准化组织对标准的定义是:为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动和其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性文件。该文件经协商一致制订并经一个公认机构的批准[3],建设工程从开工建设到竣工验收交付使用,要经过勘察、设计、施工、监理、检测、验收等各个阶段和环节,其专业性、技术性的本质特点,决定了国家必须颁布标准对勘察、设计、监理、检测、施工质量验收等方面进行统一规定。按照《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》的规定,形成了强制性与推荐性相结合,国家标准、行业标准、地方标准和企业标准相配套的工程建设标准体系。这就从技术控制的角度为建设市场提供了一整套运行规则,为引导和规范工程质量责任主体的质量行为,发挥着重要的基础性作用。

2.2 施工质量验收标准体系

在加入WTO后,为完善建设工程质量管理体制,转变政府职能,按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想,建设领域在原有验收标准规范的基础上,形成了现行施工质量验收标准体系。政府监督工程质量实现了由过去的“微观”检查的核验制向“宏观”监督的备案制的转变。现行施工质量验收标准体系由GB 50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准统领,主要由15项专业工程施工质量验收规范组成,涵盖了单位工程的10个分部工程,在工程建设标准体系中施工质量验收标准起“基准”标准的作用。通过“上道工序验收不合格,不得进行下道工序施工”的原则,对各质量责任主体的质量行为进行规范,实现了对施工质量全过程、全方位的控制,确保工程主体结构安全和主要使用功能满足设计要求。

2.3 严格落实工程建设强制性标准

对工程质量的技术控制,世界上大多数国家采取的是技术法规与技术标准相结合的管理体制。国家将涉及建设工程质量、安全、人体健康和环境保护的技术要求,用法规的形式规定下来,通过国家强制力保障实施,就形成了技术法规。但在现阶段我国市场经济体制还不完善,按照技术法规和技术标准体制管理还需要有一个法律的准备过程。2000年建设部颁布了《实施工程建设强制性标准监督规定》,以部门规章的法律形式对加强工程建设强制性标准实施的监督工作进行了明确规定。在进行工程质量监督管理和组织工程建设过程中,应将落实工程建设强制性标准提高到贯彻工程建设技术法规的高度来加以严格执行,不执行技术法规就是违法,就要受到法律的制裁。

3工程质量法律体系与工程建设标准体系的关系

3.1工程质量法律体系与工程建设标准体系的区别

工程质量法律体系是由工程质量法律规范组成的有机整体。工程质量法律规范不仅调整建设行政主管部门与工程质量责任主体之间的行政管理关系,而且还调整建设工程参建各方之间的质量关系,规范其质量责任行为,具有社会规范的属性,通过国家强制力保障实施,是建设行政主管部门对工程建设进行质量监督管理的法律依据,违反法律规定必将受到法律的制裁。它在法律规定的质量秩序和质量关系框架下进一步规范工程质量责任主体的质量行为,更重要的是规范工程参建各方的技术行为,规范施工一线人员尊重建设规律,是对建设领域施工技术和管理经验的总结和概括,调整着人与物的关系,本质上是技术规范。

3.2工程质量法律体系与工程建设标准体系的统一

工程质量法律体系侧重于从宏观上对建筑市场进行规范,规范建设行政主管部门依法行政,规范工程参建单位的市场行为和工程质量行为,维护建筑市场秩序和工程质量管理秩序的建立和有效运行,确保工程质量处于受控状态。工程建设标准体系侧重于从微观上对施工现场进行规范,规范工程参建单位的质量行为与技术行为,从技术控制的层面维护工程质量秩序,引导参建责任单位和人员尊重建设规律,严格施工管理和执行施工工艺标准,确保工程实体质量达到国家合格等级的要求。在工程建设标准体系内,国家标准中的强制性条文,具有技术法规的性质特点,不执行技术法规就是违法,将受到国家法律的制裁。所以,工程建设强制性标准将工程质量法律体系与工程建设标准体系紧密结合起来,共同维护工程建设质量管理秩序,确保工程质量安全和主要使用功能符合设计和规范的要求。

3.3加强工程质量法律体系与工程建设标准体系互动机制建设的重要性

建设工程的社会属性和自然属性的本质特点,决定了工程质量目标的控制不仅需要行政管理,而且需要技术控制,不仅要有工程质量法律体系的保驾护航,还必须有工程建设标准体系的技术支撑。工程建设的过程就是执行工程质量法律规范的过程,同时也是执行工程建设标准规范的过程,“两手都要抓,两手都要硬”。工程质量法律体系与工程建设标准体系是既有区别,又有联系。两大体系相互协调配合,才能共同构建建设工程质量管理体系。我们应加强工程质量法律体系与工程建设标准体系互动机制的建设,为保证工程质量提供坚实的制度保障。

4结语

工程质量法律体系与工程建设标准体系的建立和完善,是构建中国特色建设工程质量监督管理体制的基础性工作。我们必须以改革创新的精神,加强工程建设法律和标准体系基础理论的研究,积极开展社会实践,为建设领域科学发展,加快转变经济发展方式,提供坚实的制度保障。

参考文献

[1]孙国华,朱景文.法理学[M].北京:中国人民大学出版社,2010:218.

[2]国务院法制办公室.工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导[M].北京:中国法制出版社,1997.

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系 篇3

【摘要】技术标准是勘测设计工作的依据和准则,与工程设计质量紧密相关。本文探讨了技术标准管理与勘测设计工作的关系,以及如何加强技术标准管理等。

【关键词】技术标准管理 勘测设计质量

引言

技术标准,是对勘测设计中的重复性事物和概念所做的统一规定,是以科学技术和先进经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,通过制定发布和实施,为勘测设计提供共同遵守的技术准则和依据。它也是科研成果转化为生产力、推广应用国外先进技术的有效途径,在促进技术进步、科技创新,保证设计质量方面起着重要的作用。

1.加强技术标准管理和组建标准化室的意义

技术标准作为企业标准体系中的一个重要组成部分,是水电勘察、设计、施工、验收和监理等技术行为必须遵循的依据和准则,标准化设计常常要求把技术依据写在委托合同中。ISO9000质量体系的一个重要基础工作“文件与资料控制”的主要内容就是标准的控制,十分强调企业所采用标准的有效性。由于技术标准的失控会对勘测设计质量活动造成重大影响,离开标准就没有质量可言,因此必须加强对技术标准的管理。

长期以来,技术标准作为科技文献的重要组成部分,在多数勘测设计单位都是按照科技图书进行管理的,在管理上存在很多漏洞,不能有效地满足勘测设计质量管理的要求。技术标准文献按其法律约束力,可分为强制性标准和推荐性标准;按级别可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。每种标准都有批准发布和实施日期,体现很强的时效性。在技术标准的标引、著录、编目、检索、排架、剔旧等方面也不同于一般的科技图书。因此,必须建立专门的标准化室,针对技术标准文献的特点进行科学管理。

2.加强技术标准管理

按照ISO9000质量管理体系的要求,技术标准的管理包括:标准的整编,标准文本的管理,新标准的补充、发放,发布标准信息等。

2.1技术标准的整编

标准整编的要求是分类标引准确,著录规范完整,编目科学合理。目录是技术标准管理的依据,它影响到检索速度与查询效果。技术标准的检索点很多,可按标准名称、编号检索,也可按标准所属的专业、用途等检索,可根据各单位的检索、排架习惯,人员配置和场地,选用合适的分类法。

标准分类的要求是归类正确,分类一致,揭示充分,检索方便。除水、电行业标准外,与水电勘测设计专业相关的技术标准还包含土建、地质、机械、电子、通讯、环保等学科。大多数技术标准都具有明显的专指性,但有些标准同时适用于几个专业,对此要求的分类细则是:确定水电为主导专业,适用于某一专业使用的标准归入该专业,涉及多学科的标准则归入水电类。对于复合名称的技术标准,则按第一主题归类,如:某某设计与施工规范,则归入设计类,以突出重点,形成具有专业特色的技术标准馆藏体系。

由于技术标准具有法律约束力和权威性,因此,在内容上必须完整著录标准的发布日期和实施日期,在丛编项内著录标准的类型,在附注项内著录新旧标准的代替关系,这些都是确认技术标准有效性的必不可少的条件。

2.2技术标准文本的管理

技术标准文本的管理主要是清理勘测设计现场使用的标准和新标准文本的发放。技术标准的另一特点是时效性,即某一标准在这一时期是强制性的,在另一时期就可能是推荐性的,或者在这一时期是有效标准,在另一时期可能是作废标准,如果对作废标准不能及时进行通报、标识、收回、隔离,有可能造成设计人员在勘测设计中误用,结果影响工程设计质量,给国家财产和人民生命安全造成严重损失。为此必须根据标准目录,及时清理勘测设计现场的标准文本,迅速完成新旧标准文本的替换,确保使用现场无作废文本出现,对已作废的标准文本进行标识,并将留作参考的废版文本与有效版文本分开保管。

技术标准作为受控文件,其发放应严格控制。为了有效地管理标准的发放,应建立标准分发单,每种标准的发放都要经过计划和批准,作好记录,严格履行收件人签字手续。通过掌握标准发放的对象、数量、时间,有效地进行技术标准的发放控制。

2.3发布技术标准信息

要加大技术标准信息的收集力度。技术标准管理人员要通过网络、质量权威刊物等各种媒体了解掌握技术标准的发布、修订、出版动态,及时公布新技术标准,通报作废标准,并且定期补充、修改技术标准目录。

3.结束语

技术标准管理是勘测设计单位贯彻ISO9000质量体系的基础工作,责任十分重大。由于技术标准涉及学科比较广泛,具体管理工作又很细致、繁杂、耗费精力,要求标准管理人员不仅要熟悉标准文献管理业务,还要具备多种专业的科技知识和一定的计算机技术,具有高度的责任心和默默无闻的奉献精神,才能不断提高技术标准管理的水平,适应技术标准现代化管理的发展,为勘测设计质量标准化管理提供可靠的技术保障。

郭飞 (1966.8—),男 ,满族,工程师。 学历:本科, 2009年考取水利部造价工程师。研究方向:水工建筑物

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系 篇4

论文关键词:金融产品 创新 金融稳定 关系

论文摘要:金融产品的创新是金融业发展过程中必须要面临的重要课题，其对金融稳定有着多方面的影响，需要正确对待。本文着重阐述了金融产品创新与金融稳定之间的关系以及如何处理好两者之间的关系。

前言

金融创新指的是金融创新的主体创造出新的金融事物以适应金融环境变化的过程。金融创新主要包括金融工具创新和金融过程创新，其中的金融工具创新指的是金融产品的创新。金融产品创新指的则是创造或者引进新的新的金融产品。金融产品主要包括三个层次，即货币以及其他类型的结算和支付工具、基础金融产品、金融衍生品。其中基础金融产品主要包括以商业银行为中介的证券类资产和保险产品等，金融衍生品则包括了资产证券化、金融期权、场外交易等。

金融稳定指的是金融市场的平稳运行,金融机构的稳健运营和金融基础设施的安全运转，其所包含的内容是很广泛的，不仅仅指传统的货币稳定，还包含了金融机构、金融市场以及金融的基础设施三个方面的内容。只有这三个方面能够协调发展，充分发挥资源的配置功能，才能够实现金融稳定。金融稳定的意义和作用是极其重大的，它是金融体系的功能得以正常发挥的重要标志，更加有利于金融功能的发挥。如果金融不稳定将会导致金融功能的`降低或者缺失，最终将会制约经济的发展。长期以来的实践和经验表明，金融产品的创新从很大程度上影响和制约着金融稳定。因此，处理好金融产品创新和金融稳定之间的关系是当前一个很重要的课题。

一、金融产品创新与金融稳定之间的关系

金融产品对于金融稳定的影响是多种多样的，是通过多种形式实现的。主要表现在以下几个方面：第一，在追求收入最大化的过程中，各种金融产品的创新给金融体系带来了一定影响。由于新的金融产品对金融体系产生影响之前，金融体系一直处于稳定状态，但是受到金融产品的影响之后必然会出现波动，丧失了原来的稳定性。第二，由于金融产品的创新，金融体系的稳定性受到影响，会出现其他因素对金融市场进行调节。此时，在新的因素影响下新的稳定的金融结构重新形成，金融体系会重新趋于稳定，这些外界因素包括了政府的调控作用等各种方式。在金融产品创新的影响之下金融稳定一直处于不断变化的状态，但是总体上是一种螺旋上升的趋势。受到金融产品创新影响的金融体系必然会在市场力量和政府行政命令之下形成新的稳定的金融体系，总是处于一个由稳定到不稳定再到稳定的循环过程。金融产品创新对金融稳定的影响主要有熨平效应、稳定效应和冲击效应等。

二、处理好金融产品创新与金融稳定之间的关系应该采取的对策

(一)建立完善的金融产品创新的管理平台，保证创新金融产品的质量

金融产品的创新是一个复杂的过程，涉及到许多个的流程和部门之间的分工合作，涉及到不同的业务系统之间的协调和整合，所以需要建立完善的金融产品管理平台，以保证金融产品的质量。金融产品的创新应该从全局的角度思考问题，进行统一的协调、规划和部署，加强协作，制定统一的流程管理，保证金融产品的功能和使用效率，缩短研发周期。尤其是要在风险可控，责任共担的前提下，形成由政府相关部门牵头，多个金融监管部门齐抓共管的格局或利益链条，强化部门联动、协调配合的作用，加强对金融产品的研究，建立相应的监测、分析、预警制度，始终掌握金融稳定工作推进主动权。

(二)保证金融产品创新的制度空间，协调金融产品创新与金融稳定的关系

金融法规制度的对金融行为做出了多种要求，明确指出了行为规范和准则，相关准则限制了产品的创新，现有机制下的产品创新严重不适应金融稳定的要求。进行金融制度的相关改革是我国的金融业全面接轨国际金融市场和金融规则的必由之路，这些规则必将深刻的影响我国的金融稳定。改革的本质内容是金融制度的管制，因为这是金融产品创新的直接影响因素。另外，构建金融产品创新的激励机制和监督机制也是相当重要的，稳妥调整金融产品创新的规则，使金融制度更加的科学化和规范化。

(三)促进金融产品创新与金融稳定的良性互动，增强金融稳定

在我国金融体制改革的过程中，对待金融产品创新的态度一直是比较保守的。考虑到金融产品创新对金融稳定存在一定威胁，一直对金融产品创新采取限制措施。但是，在金融产品创新与金融稳定保持良性互动的前提下，金融产品创新所带来的好处无疑是巨大的。金融产品创新可以促进金融结构的优化升级，给实体经济和金融结构的协调发展提供动力。对金融产品创新的一味压制会降低金融体系对实体经济变化的适应能力，必然也会导致金融结构的失调。只有通过金融产品和金融稳定的互相适应，为新的金融产品的扩散和交易提供必要的基础，才能够寻找金融产品与金融稳定之间的相对平衡，才会保持金融稳定。一方面要防止管理过于严格，让金融机构失去开展金融创新的动力，不能满足广大消费者对金融产品日益增长的多样需求;另一方面也要防止管理过于松散，产品存在严重缺陷，甚至先天不足，危及系统、金融，乃至社会稳定。

(四)金融产品的创新要适应市场规则

各种金融行为是在市场经济的大环境下发生的，金融产品的创新必须要符合市场规则，适应市场潮流才能够维持金融稳定。信用制度的缺失必然会影响和限制金融产品的创新，也必然会影响金融稳定。金融市场交易的规范必须和法律制度必须要建立和健全，只有在遵守市场规则和具有制度保证的前提下，金融产品创新才不会对金融稳定产生负面影响。实践和经验表明，没有好的市场制度，再成熟的金融产品也会成为淮北之枳。

结束语

为了保证金融市场的健康发展和正常运转，在必要、适度管理的前提下，处理好金融产品创新和金融稳定的关系必不可少，只有维持好两者之间的关系才会建立起经得起市场考验的金融市场。

参考文献：

[1]黄明理，安启雷.构建我国金融稳定协调机制的若干制度性探讨[J].金融纵横，

[2]傅章彦.金融危机背景下的金融稳定:挑战与对策[J].新疆财经大学学报,2009

产品工艺标准及生产质量管理 篇5

（一）产品的技术规范及执行标准

1、产品设计规范

1）材料、设备、工程、设计、加工制造、电器装置、检验、试验、安装试运行全部按相关的最新国家标准、行业标准及规定执行，计量仪器符合国家标准。

2）本工程设备、装置的噪音、废弃物、劳动卫生、消防等均符合国家现行标准及规定，并满足优质、安全、符合环保、卫生防疫要求，符合坚固耐用、易清洗、耗电省、噪声小、寿命长等特点。

2、产品执行标准

产品满足下列有关标准及高于此标准。

1)

中餐燃气炒菜灶(CJ/T28-2003)，《炊用燃气大锅灶》CJ/T298-2012

2)

工业产品使用说明书

总则（GB

9969.1-1998）

3)

不锈钢冷轧钢板（GB/T

3280-1992）

4)

包装储运图示标志（GB/T

191-2000）

5)

机械安全

机械电气设备

第1部分：通用技术条件（GB

5226.1-2002）

6)

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法（GB/T

16157-1996）

7)

《不锈钢厨具》行业标准（QB/T

2174-95）

8)

饮食业油烟排放标准（GB

18483-2001）

9)

通风与空调工程施工质量验收规范（GB

50243-2002）

10)

《食品企业通用卫生规范》[GB14881-94]

11)

《工业企业设计卫生标准》[GBZ1-2010]

12)

《建筑设计防火规范》[GB50016-2006修订版]

13)

《中华人民共和国食品安全法》

[2009年]

14)

《工业企业噪声控制设计规范》[GBJ87-85]

15)

《供配电系统设计规范》[GB50052-2009]

16)

《电气装置安装工程施工及验收规范》[GB50254-GB50259）-96]

17)

《制冷设备通用技术规范》[GB9237-88]

3、检验执行标准要求

1)

质量管理体系GB/T19001-2000、ISO90001：2000

2)

《不锈钢冷轧钢板板材负公差标准》GB708-88

3)

《炊用燃气大锅灶》CJ/T298-2012

4)

《中餐燃气炒菜灶》CJ/T28-2012

5)

外形尺寸检验标准：

a.产品的长度尺寸、宽度尺寸、高度尺寸在两米之内的允许偏差不超过3mm。

b.产品零件的外形尺寸除需配做的以外，其它尺寸参照产品外形尺寸检验标准。

6)

形位公差质量检验标准：

a.产品在标准平台上，三只脚与平台接触，另一只脚平台间的间隙不超过1mm。

b.产品在标准平台上用角尺测量，其固定脚母线与垂直面误差方向应一致。

c.产品在它平面的形位公差以产品固定脚母线及垂直面为基准。

d.产品可测的对角线误差，重要表面允许误差不超过2mm，非重要表面允许误差不超过3-4mm5、产品表面的平整度允许误差不超过2mm。

7)

表面质量检验标准：

a.产品表面不允许有明显的划伤、碰伤及凹凸不平。

b.产品的内外各处不得有飞边、毛刺。

c.产品的可见部分，包括搬运时可能看见的部分，不允许有氩弧焊黄斑。

d

产品重要表面除人为有意的装饰花纹外，其它纹理应基本一致，无明显色差。

e.表面平整，折边刀印不明显。

8)

管道制作质量：

a.管道咬合时，要用木棒或木榔头轻敲，敲痕应小而均匀，不应出现影响管道外观的敲痕。

b.管道装法兰外必须剪角。

c.方管在四面与角钢法兰的间隙在1mm左右。

d.方管在装法兰打铆钉时，须保证四边翻边量均匀，不允许翻边过大或无翻边。

（二）产品工艺流程及质量管理

1、产品工艺流程

灶具类

台柜类

2、生产管理及质量控制

2.1生产管理及质量保证措施

公司以ISO9001质量体系文件为指导，通过质量方针、目标的制定、质量体系组织机构的建立，质量职责的分配和落实，质量控制方针和确定，使得公司生产经营活动都能按程序正常有效地进行；在体系运行过程中，又不断对其有效性和适宜性进行内部审核和管理评审，并及时采取有效的纠正和预防措施进行完善，公司的整个质量过程始终处于受控状态。

Ø

主要生产设备：

序号

名称

规格型号

数量

完好状态

使用场所

数控液压剪板机

MD11-1型

完好

生产车间

数控液压折弯机

WC67Y-63-3200

完好

生产车间

共板法兰机

MODELT-12

完好

生产车间

辘骨机

MODEL-LC-12DR

完好

生产车间

空气等离子切割机

LGK-40

完好

生产车间

金属圆锯机

WSE1-500

完好

生产车间

氩弧焊机

TIG-180II

完好

生产车间

交流焊机

BX6-125

完好

生产车间

交流焊机

BX-6200

完好

生产车间

Ø

主要检测设备：

序号

名称

规格型号

数量

完好状态

使用场所

气相色谱仪

PR-6000

完好

生产车间

声级计

8925型

完好

生产车间

智能测漏仪

ZC-F10

完好

生产车间

全自动配气装置

ZB-G

完好

生产车间

燃烧分析仪

M-900

完好

生产车间

耐压测试仪

C2670A

完好

生产车间

游标卡尺

/

完好

生产车间

千分尺

/

完好

生产车间

Ø

产品质量保证体系

序号

保证体系名称

基本内容

思想保证体系

1、质量方针：打造精品，交优良工程；让顾客满意，追求卓越，争行业先进。

2、质量目标：产品质量一次合格率100%，工程设计安装调试达标率99%，顾客满意率大于97%。

组织保证体系

1、公司管理中各项职能机构；

2、公司建立了综合性质量管理机构；

3、有专门质量检验机构和专职检测人员；

4、科学的检测手段和先进的检测仪器。

工作保证体系

1、材料供应质量保证体系；

2、机具设备质量保证体系；

3、生产计划调度管理保证体系；

4、经济政策保证体系；

5、培训教育保证体系；

6、质量检测、计量保证体系；

7、回访保修质量保证体系。

Ø

质量监督和管理制度

在产品生产全过程中施行严格的质量管理制度，通过对生产过程进行有效控制，以确保满足顾客的需求。

1）生产制造部根据产品质量策划的输出和顾客要求评审的输出等获得的生产信息，分别执行《质量计划控制程序》、《合同评审控制程序》的有关规定；

2）制造部依据定单组织加工，工艺过程的实施中，必要时进行技术交底，并保证每项产品具有产品标识和可追溯性，质检部按《检验和试验控制程序》，依据产品图纸和工艺文件安排检验计划，并组织实施检验工作；

3）现场人员根据会审纪要，会议通知，施工组织，安排班组按照操作规程和工艺交底进行操作；

4）燃气设备在车间进行气密性实验，达到质检部门检测要求。再经我项目部质检员检查合格后方能出货，各专业班组设兼职质检员进行质量、安全监督施工；

5）每项工作流程定岗定位，保证每件产品的质量；

6）强化质量管理，实行三检制度：施工人员自检、互检，队长联检，质检员复检；

7）严格按照《不合格产品控制程序》，对不合格产品进行分类、记录、核价，通知有关部门处理，立即返工。

2.2产品验收及交付

1）公司生产的产品是用一流的工艺，并按买方要求的材质制造而成的正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，且经检验合格的产品；

2）相关生产是由持有相关部门核发上岗证书且经验丰富的生产人员，按照国家或行业现行的验收规范来实施工作。

3）公司产品的质量、规格、性能、数量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的质量证书；在安装完工后，公司质检部将按程序符合现行验收规范要求的自检，并出具符合合同规定的质量证书，作为提交贵方验收参考依据的一部分。

4）公司产品在正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在产品最终验收后的质量保证期内，对由于设计、工艺或材质的缺陷或安装不当而发生的任何不足或故障，将依照管理条例追究相应责任人，并限期改正或更换。

公司将自始至终的贯彻严格产品质量，追求优质可靠，满足客户需求，创立“新开创”品牌的经营方针、信守品质、服务、信誉，保证不合格品不出公司的质量承诺，为更好的服务于客户而不懈努力。

投标人：合肥市新开创不锈钢设备有限公司

日

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系 篇6

监督抽查管理办法

第一章

总则

第一条

为规范广东省质量技术监督局（以下简称省质监局）产品质量监督抽查工作，更好地服务经济发展质量，规范市场经济秩序，维护企业合法权益，保障民生质量安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省产品质量监督条例》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》和《产品质量监督抽查管理办法》等法律法规规章规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条

产品质量实行以监督抽查为主要方式的监督检查制度。省级以下质监部门组织监督抽查工作应当遵守本办法。

第三条

监督抽查对象主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。

第四条

监督抽查应当遵循科学、严谨、公正、公开的原则。第五条

监督抽查的目的在于通过发现不合格产品，督促企业落实主体责任，推动销售者履行首负责任，引导消费者理性消费，完善质量监督制度，提高产品质量水平。

第六条

对依法进行的监督抽查，企业应当予以配合，不得以任何形式阻碍、拒绝监督抽查工作。

第七条

凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起6个月内，下级部门对该企业该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外。

第八条

各级质监部门负责统一管理、组织实施本行政区域内的监督抽查工作；负责本行政区域国家和地方监督抽查不合格产品生产企业的处理及其他相关工作。

第九条

监督抽查应当与风险监控相结合，运用风险管理手段，排查安全隐患，防范产品质量风险。

第十条

省质监局负责全省检验机构的监管工作，各市县质监部门负责本行政区域内检验机构的监管工作。

第二章

监督抽查的组织

第十一条 省质监局应当于每年年底前制定下一我省产品质量监管重点产品目录和检验周期，并向社会公布。

省质监局负责制定省级产品质量专项监督抽查和定期监督检验计划（以下简称计划），通报各地级以上市质监局(含深圳市市场监管局和顺德区市场安全监管局，以下简称市局)并组织实施。必要时省质监局可依据监管工作需要对计划进行调整。

第十二条

各市局应当于每年年底前依据计划制定下一本地区监督抽查计划。各市局定期监督检验计划抽查产品6个月内不得与省质监局的重复。

省质监局发现市局监督抽查计划违反有关法律、法规和计划规定时，应当责令相关市局限期改正或停止实施。对违反规定重复进行产品质量监督抽查的，由上级主管部门责令改正；情节严重的，依法依规追究相关责任人的责任。第十三条 组织监督抽查的部门可指定有关部门或者委托具有法定资质的产品质量检验机构（以下简称检验机构）承担监督抽查相关工作。

有关部门和检验机构不得将监督抽查信息以任何方式事先告知企业。

受委托检验机构应当在其资质认定的能力范围内开展监督抽查工作，并对检验结果和检验结论负责。未经组织监督抽查的部门批准，不得租赁或者借用他人检测设备。禁止违反规定分包检验任务。

承担监督抽查工作的检验机构应当与组织监督抽查的部门签订《承担产品质量监督抽查任务承诺书》。

第十四条

根据计划开展监督抽查工作，组织监督抽查的部门应当制定监督抽查方案。

监督抽查方案应当包括监督抽查对象及其范围、适用的产品质量监督抽查实施规范（以下简称实施规范）或者制定的产品质量监督抽查实施细则（以下简称实施细则）、拟抽查企业名单或者范围等。

组织监督抽查的部门应当依据国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）制定的实施规范，根据监管工作需要，确定具体抽样检验项目和判定要求；尚未制定实施规范的产品，应当制定实施细则。上级质监部门制定的实施规范或者实施细则，下级质监部门参照执行。

适用的实施规范或者制定的实施细则应当包括检验项目、检验依据、抽样方法、数量、判定原则、异议处理等内容，并向社会公布。

第三章

监督抽查的实施

第一节

抽样

第十五条 抽样人员应当是承担监督抽查的部门或者检验机构的工作人员;抽样人员应当熟悉相关法律法规和技术标准规范以及实施规范或者实施细则等内容，经培训考核合格。

第十六条

在市场或者企业抽样，抽样人员不得少于2人，并应当向被抽查企业出示组织监督抽查的部门开具的监督抽查通知书、介绍信以及抽样人员的工作证或者身份证。不能出示的，企业可以拒绝接受抽样。

抽样前，抽样人员应当告知监督抽查性质、抽查产品范围、实施规范或者实施细则等相关信息；核实被抽查企业的营业执照信息，确定企业持照经营；对实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品，应当核实被抽查企业的相关法定资质，确认抽查产品在企业法定资质允许范围内。

抽样人员现场发现被抽查企业存在无证无照生产等不需检验即可判定明显违法的行为，应当终止抽查，立即将有关情况报组织监督抽查的部门。

抽样人员应当遵循公平、公正原则，确保样品的真实性，做到不徇私情。

抽样人员不得同时承担被抽查样品的检验工作。

第十七条 样品应当由抽样人员在市场或者企业随机抽取，不得由企业抽样或提供样品。抽取的样品应当是企业自检合格或以其他形式表明合格的产品。

监督抽查的样品由被抽查企业无偿提供，数量应当按监督抽查方 案规定抽取。

第十八条

抽样使用省质监局统一文书，必须由抽样人员和被抽查企业有关人员签字，并加盖被抽查企业公章。特殊情况下，可经双方签字确认。

抽样人员应当准确、完整记录抽样信息，字迹工整、清晰。需要更改的信息应当由抽样人员、被抽查企业有关人员签字或盖章确认。

第十九条 被抽查企业无正当理由拒绝监督抽查的，经劝说无效，抽样人员应当填写《产品质量监督抽查企业拒检认定表》，由当地质监部门和抽样人员共同确认，并报组织监督抽查的部门。

第二十条

在市场抽样的，检验机构应当填写《产品质量监督抽查样品确认通知书》，书面通知样品标称生产企业。

生产企业对样品有异议的，应当于接到通知之日起15日内向组织监督抽查的部门或者其委托的异议处理机构提出，并提供证明材料，逾期无书面回复视为无异议。

经核查，样品不是产品标称生产企业生产的，移交销售企业所在地相关部门依法处理。

第二十一条

封样应当由抽样人员、被抽查企业有关人员共同签字或盖章确认，并采取防拆封措施。

样品需要封存在企业的，抽样人员应当告知被抽查企业不得擅自更换、隐匿、处理封存样品并妥善保管。

第二十二条

抽样人员负责携带或者寄送样品至检验机构。对于有特殊条件要求的样品，抽样人员应当采取措施，保证样品完好无损坏。需要企业协助寄、送样品的，所需费用纳入监督抽查经费。

第二十三条

因企业转产、停产、破产等原因导致无法抽样的，抽样人员应当收集有关证明材料，如实记录相关情况，经当地质监部门确认，及时报组织监督抽查的部门。

第二十四条 有下列情形之一的不得抽样：

（一）被抽查企业产品不在监督抽查通知书所列范围。

（二）有充分证据证明拟抽查的产品不用于销售。

（三）产品不涉及强制性标准要求，仅按双方约定的技术要求加工生产，且未执行任何标准。

（四）有充分证据证明企业产品用于出口，且出口合同对产品质量另有规定。

（五）在产品或者其包装、说明书上标有“试制”、“处理”或者“样品”等字样。

（六）产品抽样基数不符合监督抽查方案要求。

（七）企业提供上级质监部门6个月内该种产品的监督抽查抽样单或者合格检验报告。

第二节

检验

第二十五条 检验机构接收样品应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样文书的记录是否相符。检验和备用样品应当分别加贴相应标识并入库保存。检验人员应当经培训考核合格。

第二十六条 检验机构应当制定并严格执行样品管理制度，妥善保存样品，详细记录样品传递情况。

样品失效或者其他情况致使检验无法进行的，检验机构应当填写 《产品质量监督抽查样品特殊处理报告书》，如实记录相关情况，提供充分的证明材料，并及时报送组织监督抽查的部门。组织监督抽查的部门核实后由检验机构通知受检企业，终止检验。

第二十七条 检验机构必须如实填写检验原始记录，保证真实、准确、清晰，留存备查；如需涂改，更改处应当经检验人员和报告签发人共同确认。

对需要现场检验的产品，检验机构应当制定现场检验规程，并保证对同一产品的所有现场检验遵守同一规程。

检验过程中发现产品存在严重质量问题的，应当填写《产品质量监督抽查严重质量问题反馈表》，连同《产品质量监督抽查检验报告》（以下简称检验报告）、《产品质量监督抽查抽样单》的复印件，加盖公章后及时报组织监督抽查的部门。

第二十八条 检验机构出具的检验报告应当依据充分、内容真实齐全、数据准确、结论明确。检验报告应当由主检、审核、批准人员签名。

检验机构对检验报告的合法性、规范性、真实性、准确性负责。严禁伪造检验报告及其数据、结果。

第二十九条

对监督抽查产品检验结果，应当按产品标准与实施规范或者实施细则的判定原则进行综合判定，作出检验结论。

检验报告中的结论应当以标准和检验结果为依据，所检项目结果符合标准要求，可以作出所检产品符合标准相关要求的结论；不符合实施规范或者实施细则判定原则的，可以作出不合格的结论；不符合标准要求，但符合判定原则的，可以作出符合实施规范或者实施细则相关要求的结论。第三十条

监督抽查结果综合判定应遵循如下原则：

（一）当被检产品明示的质量要求高于本次抽查实施规范或实施细则中检验项目依据的标准要求时，应当按被检产品明示的质量要求判定。

（二）当被检产品明示的质量要求低于或缺少本次抽查实施规范或实施细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应当按照强制性标准要求判定。

（三）当被检产品明示的质量要求低于或缺少本次抽查实施规范或实施细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应当以被检产品明示的质量要求判定，但应当在检验报告备注栏中作出说明。

第三十一条 综合判定为不合格的样品应当在异议期满3个月后退还被抽查企业，其他样品应当在异议期满后及时退还被抽查企业。

样品因检验造成破坏或者损耗而无法退还的，应当及时向被抽查企业说明情况。被抽查企业明示样品无需退还的，双方协商处理。

第三节

结果处理

第三十二条

检验机构应当及时将检验报告寄送生产企业及其所在地质监部门，在市场上抽样的同时寄送销售企业。检验结论为不合格的，检验机构应当同时寄送《产品质量监督抽查结果通知书》（以下简称结果通知书）。

结果通知书是组织监督抽查的部门或者其指定、委托的部门、检验机构，告知被抽查企业检验结果和法定权利的文书。寄送资料要确认送达。

第三十三条 被抽查企业对检验结果有异议的，可以自收到结果通知书之日起15日内向组织监督抽查的部门或者其上级质监部门书面提出复检申请。逾期未书面提出的，视为对检验结果无异议。

组织监督抽查的部门负责处理异议，也可委托下级质监部门或者指定的检验机构处理。

异议复检原则上由原委托检验机构进行，也可指定其他具有法定资质的检验机构进行。

第三十四条

企业对检验结果有异议，且需要用样品进行重新检验的，异议复检原则上只检验异议项目。异议项目不具备复检条件的，不进行复检，维持原检验结论。

原样品具备检验条件的，用原样品复检；原样品不具备检验条件的，采用备样复检。备样必须是完好无损、未经调换的样品，否则不得进行复检。

异议复检应当按照原监督抽查方案进行，复检完毕应当出具复检报告并报组织监督抽查的部门。

第三十五条 负责异议处理的部门或机构应当在检验工作完成后10日内作出复检结论并书面答复异议企业。

复检结论分为维持原检验结论、变更原检验结论两种形式。复检结论为最终结论。

第三十六条

复检结论与原检验结论不一致的，复检费用列入监督抽查经费。复检结论与原检验结论一致的，复检费用由异议企业承担。

第四节

检验结果汇总与发布 第三十七条

检验机构应当于接受监督抽查任务、抽查方案确定后2日内按要求将实施规范或者实施细则录入广东省产品质量监管信息系统（以下简称监管信息系统），经组织监督抽查的部门审核后，按规定时限和要求录入抽样、检验信息。

录入信息应当完整、准确、及时。

第三十八条

实施监督抽查的部门或者检验机构应当按规定期限和要求向组织监督抽查的部门报送抽检工作总结、检验结果汇总表和绩效评估报告等材料。

市、县级质监部门应当按规定期限和要求逐级上报监督抽查信息。

第三十九条

组织监督抽查的部门应当汇总分析监督抽查结果，依法向社会发布监督抽查结果公告，向地方人民政府、上级主管部门和同级有关部门通报监督抽查情况。对无正当理由拒绝接受监督抽查的企业，向社会予以公布。

对监督抽查发现的重大质量问题，组织监督抽查的部门应当向同级人民政府进行专题报告，同时报上级主管部门。

省级质监部门依法向社会发布生产企业违反监督抽查相关规定行为的公告、产品质量状况公告。未经批准，任何单位和个人不得擅自发布此类公告。

第四十条

生产企业违反监督抽查相关规定的行为有：

（一）监督抽查产品不合格，无正当理由拒绝整改。

（二）监督抽查产品不合格，整改期满未提交复查申请，也未提交延期复查申请。

（三）在规定期限内向负责监督抽查结果处理的质监部门（以下简称负责后处理的部门）提交了整改报告和复查申请，但复查仍不合格。

第四十一条

监督抽查结果公告内容主要包括监督抽查的总体概况、检验依据、承检机构名称、被抽查产品的检验信息及其生产企业信息等。

第四章

监督抽查的管理

第一节

监督抽查后处理

第四十二条

省质监局负责管理、指导、协调广东省区域内监督抽查不合格产品生产企业后处理工作。

各市局可根据本地实际对辖区内监督抽查不合格产品生产企业后处理工作进行分工。

第四十三条

负责后处理的部门应当责令监督抽查不合格产品生产企业自收到检验报告之日起停止生产、销售不合格产品，对库存的以及已出厂、销售的不合格产品按照有关规定进行处理，并书面报告有关情况。

负责后处理的部门组织对监督抽查不合格产品生产企业的跟踪检查。

第四十四条

负责后处理的部门应当向监督抽查不合格产品生产企业下达《产品质量监督抽查责令整改通知书》（以下简称整改通知书），限期改正。

监督抽查不合格产品生产企业，除因停产、转产等原因不再继续生产，或者因迁址、自然灾害等情况不能正常办公且能够提供有效证 明的以外，必须进行整改。

企业应当自收到整改通知书之日起，查明不合格产品产生的原因，查清质量责任，根据整改要求和不合格产品产生的原因，制定整改方案，在30日内完成整改工作，并向负责后处理的部门提交整改报告，提出复查申请。不能按期完成整改的，可以申请延期一次，并应在整改期满5日前申请延期，延期不得超过30日。确因不能正常办公而造成暂时不能进行整改的企业，应当提供有效证明，停止同类产品的生产，并在办公条件正常后，按要求进行整改、复查。

整改复查合格前，企业不得继续生产、销售同一规格型号的产品。第四十五条

负责后处理的部门接到企业复查申请后，应当在15日内组织符合法定资质的检验机构按原监督抽查方案进行抽样复查。

监督抽查不合格产品生产企业整改到期无正当理由不申请复查的，负责后处理的部门应当组织强制复查。

复查检验费用由不合格产品生产企业承担。

第四十六条 监督抽查不合格产品生产企业经复查其产品仍然不合格的，由负责后处理部门责令企业在30日内进行停业整顿；整顿期满后经再次复查仍不合格的，通报有关部门吊销相关证照。

第四十七条 负责后处理的部门应当将后处理信息录入监管信息系统，省质监局负责通报有关后处理工作情况。

第四十八条

存在下列情况之一的，组织监督抽查的部门应当自收到相关信息、报告之日起5日内移送执法部门处理：

（一）企业无正当理由拒绝接受依法进行的监督抽查。

（二）被抽查企业擅自更换、隐匿、处理已抽查封存的样品。

（三）监督抽查不合格产品生产企业收到检验报告后未立即停止 生产、销售不合格产品。

（四）产品存在严重质量问题。

第四十九条

监督抽查发现产品存在区域性、行业性质量问题或者产品质量问题严重的，负责后处理的部门应当组织召开产品质量分析会，分析和查找产品质量不合格原因，宣贯法律法规和技术标准规范，推行先进管理经验和模式，督促企业落实整改。

第五十条

负责后处理的部门可通过约谈产品质量问题突出的生产企业，促进企业落实产品质量安全主体责任。

第五十一条

对存在区域性、行业性质量问题以及不合格产品发现率较高的地区，省质监局可以发出质量警示，通报有关地方人民政府、监管部门或行业协会。被通报地区市局负责对产品质量问题开展专项整治，并将整治情况向省质监局和当地人民政府报告。

第二节

绩效评估

第五十二条

组织监督抽查的部门应当对每一类产品的监督抽查工作开展绩效评估。

各市局应当定期报送每季度绩效评估情况。省质监局负责对报送情况进行通报。

第五十三条

组织监督抽查的部门开展监督抽查工作应当向检验机构明确绩效评估工作任务。

检验机构负责调查、统计、汇总承检的每一批次产品的总货值，并对开展监督抽查的每一类产品形成监督抽查绩效评估报告。

第五十四条

组织监督抽查的部门应当结合产业集群、重点产品 情况，形成产品质量分析报告或质量提升政策建议。

第三节

风险监控

第五十五条 各级质监部门可根据监管工作需要开展产品质量安全风险评估，对重大产品质量安全风险应当及时发布预警通报，并报当地人民政府和上级质监部门。

第五十六条 对本行政区域内产品的预警通报或出现的其他重大产品质量安全问题，各级质监部门应当会同相关主管部门，制定工作方案，开展质量专项整治，控制质量安全风险，防止出现系统性风险。

第五十七条

监督抽查应当加强风险监测工作成果的应用，调整监督抽查的产品范围、检测项目、抽样和检验方法。

第四节

检验机构监管

第五十八条 省质监局负责对承担监督抽查和工业产品生产许可发证检验工作的检验机构分类监管，考核评价其工作质量以及相关情况，通报分类监管情况。

检验机构工作质量包括法律法规、实施规范或实施细则、抽样、样品管理、检验、检验结果确认、异议处理、绩效评估、能力比对等方面的内容。

对考核评价中发现的问题，检验机构应当制定整改方案，按期整改。第五十九条 各级质监部门可以组织本行政区域内检验机构的检测能力比对，通报能力比对结果，责令能力比对结果为不满意的检验机构限期整改；对存在严重问题的，依据有关规定处理。

第六十条

对监督抽查中反映问题较多、检测能力比对中出现不满意结果的检验机构，省质监局应当将其列为重点监管对象，对人员管理、抽样及样品管理、检验过程开展不定期检查，严肃查处各种违法违规行为。

第六十一条

检验机构违反本办法第七条规定，重复进行监督抽查的，由上级主管部门责令退还检验费，限期改正；拒不改正的，取消承担下一监督抽查资格。情节严重的，对相关责任人依法给予党纪政纪处分。

第六十二条

参与监督抽查的相关人员违反法律、法规规定和有关纪律要求的，按照《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查管理办法》等有关规定处理。

第五章

附则

第六十三条

本办法规定“5日”及以下的期间是指工作日。第六十四条 定期监督检验依照本办法关于监督抽查的规定执行。

第六十五条

食品相关产品参照本办法执行。第六十六条

本办法涉及文书、表格见附件。

第六十七条

刍议土壤肥料与农产品质量的关系 篇7

研究这个问题, 要明确土壤是如何影响农作物品质的。这里要涉及到土壤的熟化程度这个概念。土壤的熟化程度, 是指衡量土壤中所含的促进农作物生长的各项指标含量的程度, 主要包括:氮、磷、钾等微量元素、酸碱度、活性铝和锰元素的含量。土壤熟化程度越高, 越容易促进农作物中蛋白质、氨基酸的形成。从而使得农作物营养成分更丰富, 口感和品质更佳。以普通农作物蚕豆来举例, 同等环境和种植方式条件下, 土壤熟化程度高的土地里生长的蚕豆叶维生素的含量是普通土壤中生长的同类产品的4~5倍, 果实中蛋白质平均含量也要高出3倍。土壤熟化程度并不是土壤里面这些元素含量越多越好。因为土壤溶液浓度也会影响农作物的品质, 土壤中水分溶解的各种元素, 会被农作物源源不断地吸收。一旦土壤溶液中所含某种元素的比例超过科学范围, 比如盐分, 一旦盐分超标, 就会造成农作物水分大量流失, 去弥补土壤中比例失调的水分, 这会导致农作物因缺水而枯死。

2 无机肥对农作物品质的意义

氮肥是农业生产中常见的肥料, 所以, 对氮肥的有效使用可以迅速的提高农作物的产量与品质。实验研究表明, 氮肥可以有效的提升农作物的含糖量和着色度, 提高蛋白质的含量。以水稻为例, 适量的增加氮肥, 可以有效减少颗粒表面的游离氨基酸, 保持水稻的香味。能延缓垩白的产生, 保证米质。

在农作物生长过程中, 适时施加磷肥, 也可以改善农作物品质。以水果类为例, 增加磷肥, 可以有效的减少果类含酸量, 增加含糖量, 提高水果的经济价值, 改善水果品种。

钾肥是农业生产中著名的保障性肥料。通过施加钾肥, 可以有效的保证农作物的脂肪含量, 也能增加农作物抗病能力。施钾肥可以促进禾本科作物籽粒中蛋白质、淀粉的产生。对于小麦来说, 钾肥有助于面筋含量增加, 提高烘培后的口感。对于棉花作物, 能够保证棉花纤维长度、衣分率 (指皮棉占籽棉的分率) 的正常数量, 还可以减少黄萎病的发病条件;对于油菜等作物, 钾能提高含油量, 还可改善甘薯、马铃薯等作物的养分吸收, 有效维持水果与蔬菜中糖分、维C、氨基酸等物质的正常含量。

3 有机肥对农作物品质的意义

有机肥料对促进作物生长和提升作物品质的效果是巨大的, 它可以使作物富含的营养更加充分。此外, 有机肥对改良土壤条件, 创造良好的外部环境, 激活微生物, 促进养分吸收都有着不可估量的作用。有机肥和无机肥的配合使用, 能够有效改进农作物生长条件, 利用自然因素提升农作物的品质。

4 改善土壤条件和肥料使用的方法

4.1 做好土壤的维护和检测工作

通过各种水利建设, 保证充足的水源, 改善农田灌溉条件。利用自然条件, 减少水分的蒸发, 保持土壤中水分的含量可以有效地促进农作物的生长。具体来讲, 可以采用秸秆覆盖和塑料薄膜覆盖的方式, 在合适的时间进行覆盖, 减少不必要的损失。还需要做好土壤质量检测工作。适时推广先进的保护农田方式, 育肥、改良土壤、土肥技术等。通过对土壤的及时检测, 对土壤质量和状态做出正确的统计分析, 以保证政府农业部门调整农业发展思路, 保证农作物的生长和品质。

4.2 科学施用肥料

要选择合适的肥料, 合理搭配有机肥与无机肥的比例和数量。在选择化肥的时候, 一定要选择有质量保证的化肥产品。如果选择了不合格的肥料, 则会对农产品造成毁灭性的危害, 同时, 也会影响土壤的质量。

4.3 因地制宜, 选择合适的种植方式

在进行土地选择的时候, 应该与当地具体情况相结合。根据经济形势和市场预测, 结合当地历史、人文和环境因素, 选择最适合的作物进行种植。发挥当地的优势, 生产出高品质的农产品。把农作物品种的生产与改良有效结合, 坚持退耕还林还草, 进行土地轮休, 不断培育土地耕种潜力, 用自然方式增加土地肥力, 减少化学物质对土地的侵害。同时, 还要对种植组合方式进行有效的调整, 比如可以选择更加科学的窄行密植方式, 或者采用多种作物混合种植, 充分考虑到农产品的种植周期和生长周期。

土壤肥料与农产品质量有着不可忽视的联系。所以我们要在不断改良土壤、科学施肥的过程中引入先进理念, 推广各种绿色种植技术, 不断寻找科学、环保、可持续的发展方式, 提高农作物的产量与品质, 满足社会与市场的需求。

参考文献

[1]曹仁林, 贾晓葵.我国集约化农业中氮污染问题及防治对策[J].土壤肥料, 2011 (3) :13-15.

[2]许前欣, 赵振达.钾肥对蔬菜产量品质效应的研究[J].土壤肥料, 2012 (2) .

浅析产品技术标准与质量管理体系的关系 篇8

关键词：小规模；家庭经营；农产品；质量安全

中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0124-01

一、农村家庭小规模经营制度

研究我国的农村家庭经营，有必要对它的产生作一简要的历史回顾。追本溯源，家庭经营作为历史的产物，它是随着私有制和家庭的出现而出现的。从奴隶社会到社会主义社会，都曾伴有家庭经营的存在和发展，所不同的是依附的主体经济各异。我国目前农村实行的以家庭经营为主要形式的联产承包制，是对这一古老经营形式的现实抉择。它的出现决非偶然，这是由于我国的生产力水平和农业中生产力发展的特殊方式决定的。家庭经营的建立，适应了这两个生产力发展的特点，它使家庭经营日益活跃起来，使农村生产力得到了长足的发展，使农村经济出现了划时代的繁荣发展局面，我国现在的农村生产力发展水平决定家庭小规模经营制度将长时期存在。

二、我国农产品质量安全问题

农产品质量安全是指农产品质量符合保障人体的健康、安全的要求。农产品质量安全是我国农业发展面临的突出矛盾，是我国农产品参与国际、国内竞争的突出问题。由于我国各主要农区广泛存在的不合理耕作、过度种植、农用化学品的大量投入和沟渠设施老化已经导致农田土壤普遍性的耕层变薄，耕地土壤基础地力不断下降。因养分供应极度失衡，作物病虫害严重，农田农药用量大幅度增加，导致这部分我国生产条件最好的耕地土壤污染问题十分突出，生产性能大幅度下降。严重的耕地问题使粮食产量下降的同时也使粮食的质量安全提出质疑。

三、小规模家庭经营和农产品质量安全的关联

（一）小规模生产难管理，农产品质量无法保障。中国虽然地大物博，但是有些自然资源却相当缺乏，农业生产的土地资源就很稀缺，特别是耕地面积在不断地缩减，人均耕地面积达不到世界的平均水平。人多地少的状况导致了分散化的家庭小规模经营。像这种家庭式小作坊的数量多，分散广，难以统一管理，且无法对其逐一进行农产品质量检测，因此无法保障国内及国外市场上的农产品的质量安全问题。

（二）小规模经营生产标准混乱，农产品质量安全检测标准难以建立。我国地形复杂，各地地势不同，耕地的土壤生产能力及含有的微小元素各不相同，生产出来的农产品也就各有不同，因此要制定涵盖面广、符合大多数农业生产户经营的统一标准难以建立。即使建立起来的标准化检测系统也很难在我国小规模家庭生产这种模式上运行，一是分散化经营，二是小规模经营数量太多，三是检测工作的繁琐和人手的不足。

四、小规模生产和农产品质量安全的内在矛盾的应对策略

中国农业生产力发展水平的经济基础决定了小规模家庭经营还将继续存在，而小规模经营和农产品质量安全的内在矛盾日益突出，解决这个内在矛盾的核心在于推进农业的产业化进程，如何推进农业的产业化，发展农村、农业经济及增加农民收入，就是当前面临的重要问题。

（一）财政金融政策要更加灵活。产业化是在家庭承包制的基础上实现的，扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。怎样推进产业化的发展，今天我强调重点抓住支持龙头企业发展。财政应该重点支持三点，一是企业的技术改造，技术进步，二是企业的基础设施建设，三是各种中介组织协会等。

（二）农业产业化主要抓好四大环节。农产品产业化的四大环节是特色经济，规模，品牌和产业化经营。特色就是根据市场的需求和当地的自然资源，选择最能够体现自己优势的这些产业和产品。特色经济必须要有规模，没有规模，社会化服务就很难跟上，市场的销售也很难持久地向前拓展。在现有的条件下，我们实行的一项农业的基本政策是家庭承包经营，仅仅靠几个专业户，这个产业是做不大的，必须要在几个乡，甚至几十个乡几个县这样的范围形成一个区域化的布局，确保后续产业的发展。品牌意味着一个地方的优势在市场上面得到体现。

（三）产业发展和工业化要紧密结合。产业化要和我们国家的工业化相结合，没有工业化，产业化搞不成。没有工业化就不可能有现代化，农村的产业化也必须建在工业化的基础上，因为工业化的成果可以装备和武装我们的农业产业。另外产业化要和城镇化结合在一起。把工业发展的成果运用到农业产业，搞深加工，提高农产品的附加值，就需要有一部分农民要从农业向非农产业转移，非农产业就是向城镇化发展。那么小城镇发展和农业产业化要统一规划，小城镇的发展不能脱离产业化孤立地发展，产业化的发展最后要落在农民收入的增加上面。产业化还要和高科技的要求相适应，还要发挥行业组织的作用，如奶业协会、葡萄业协会，来帮助农民解决资金不足和销路问题。我们国家对行业协会重视的还不够，它的作用还没有充分地发挥出来，当务之急是需要发挥中介组织的作用，来推动我们产业化的发展，政府要做好服务，要做好宏观指导。

（四）农业产业化需要制度创新。首先农业产业化对农村土地的产权问题提出了新的要求。目前大部分龙头企业已有固定的资产并不多，特别是可以用来抵押的资产非常少。原因是中国的农村土地的产权界定不清晰，虽说是集体所有制，但农村土地目前还不能作为资产去申请抵押贷款。没有一个合法合理的资产去参与这个龙头企业的入股，从企业本身的角度来说都不完备。农村的土地这么大一块资产，今后如果不在土地的产权问题上做文章的话，对农业产业化的稳定发展是一个很不利因素。第二块我觉得需要有比较好的法规制度。有了比较好的产权界定，接下来需要的是产权保护。农业产业化这块不仅仅是产权保护的问题，还有怎么履行合同和利益分享的规定，这些都要有非常好的法律制度保护农民的利益，同时也保护农村企业的利益。目前我国的金融体系与农业产业化所需要的金融服务很不适应，政府必要的担保对农业产业化获得更好的金融服务是非常有益的。

参考文献：

[1]贾树妍.农产品质量安全保障体系建设面临的问题与对策研究[J].产业与科技论坛，2015.

[2]曹占斌.定边县农产品质量安全实践与思考[J].现代农业科技，2015.