经营权承包协议

经营权承包协议（共9篇）

经营权承包协议 篇1

经营权承包协议

合同编号：

甲方：

身份证号码：

电话：

住址：

乙方：

身份证号码：

电话：

住址：

甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就

甲方将其依法获得经营权的店铺内的XX业务承包给乙方。由乙方向甲方

支付一定费用等事宜、订立本合同。

第一条、承包XX经营权的商铺情况

1、甲方向_________________________依法承租的座落于XXXXXX商铺门面（）已依法获得XXXXXXXXXX的经营权，现由甲方将该商铺内的XXXXXX经营权承

包给乙方。

2、该房屋现有装修、附属设施和设备状况，由甲、乙双方在本合同附件中

予以明确。

第二条、承包内容

1、甲方仅将XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的业务承包给乙方。乙方需独立完成包

括客户接待、咨询、报价、开单、维修、收费、保修、投诉等由XXXX业务而产生相关业务的工作。

2、甲方仅提供指定的工作区域和基本设施。乙方需自带和业务相关的设备

及工具。乙方承诺按要求的业务范围承接该业务。不得从事和XXXXXX业务无关的活动。

第三条、承包经营权期限及交付日期

甲、乙双方约定，甲方于________年____月____日将XXXXXX业务承包给乙方。承包期为_______。自________年____月____日至________年_____月______日

至。

第四条、承包经营费用

1、承包经营期间，乙方需向甲方支付_______元∕月的承包经营的费用。

2、乙方需在本协议签定之日既向甲方支付三个月的承包费用，以后每三个月支付一次。

3、在承包经营期间，乙方所发生的水、电、煤气、通讯、设备、物业管理等费用由乙方承担。

4、本协议签订之日，乙方应一次性向甲方交纳承包经营保证金人民币_______元。待协议期满后，根据协议相关规定予以退还。

第五条、承包权利和责任

1.承包经营期间。乙方应严格遵守甲方同商场所签相关合同的内容和管理

规定。因乙方违反了商场的管理条款造成甲方的损失。甲方有权单方面解除该协议。且需有乙方承担对甲方损失赔偿的全权责任。

2.如因商场原因或不可抗力而造成甲乙任一方或双方损失的。甲乙双方无

需为对方承担由此而产生的损失。

3.乙方应合理使用并爱护商铺及其附属设施，保持环境卫生。因乙方使用

不当或不合理使用，致使商铺及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责修复。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

4.在承包经营期间。乙方应严格遵守国家相关法律法规。严格遵守电子产

品三包法。在承包期间产生的客户投诉需由乙方负责处理，若需要甲方参与处理从而产生的费用需有乙方承担。

5.承包经营期内产生的产品保修期需乙方负责，若乙方不予保修。甲方因

此产生的相关费用。需有乙方负责。且甲方有权使用和扣除乙方的保证金。

6.乙方的保证金需待乙方对客户所有xxx产品的承诺报修期过期五天后，扣除根据协议内容产生的费用后由甲方予以返还。

7.在承包经营期间，乙方要在甲方指定的区域内从事相关业务。如需装修

或增加广告、附属设施和设备的，必须事先通知甲方，待甲方同意后方可进行。

8.在承包经营期间，乙方不具有转让权，不得以任何形式转让该业务。

9.因XXXX业务所产生的税务、费用均有乙方承担。

10.甲方需按乙方承包的业务范围协助乙方的工作。

11.甲方不得从事与乙方相冲突的业务。否则乙方有权予以解除协议，并要

求甲方予以赔偿相关损失。

12.乙方不承担甲方非承包业务范围的工作。

13.甲方不得在协议期内将乙方的业务再转包给第三方。

第六条、合同的变更与解除

1、经甲、乙双方协商一致并签订书面协议的，可以变更本合同。

2、甲、乙双方同意在协议期内，如因商场提前解除和甲方合约，本合同自行解除双方互不承担责任。

第七条、违约责任

甲、乙双方应认真履行协议约定义务。如一方违约，应向守约方支付人民币_________元的赔偿。（店铺所有权发生转移或变更除外）

第七条、其他条款

1、本协议未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。

2、甲、乙双方在签署本协议时，均具有完全民事行为能力，对各自的权利、义务、责任清楚明白，并愿按合同规定严格执行。

3、甲、乙双方就履行本协议发生纠纷，应通过协商解决；协商解决不成的，依法向人民法院起诉。

4、本合同连同附件一式贰份。其中：甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

甲方：

_______年__月___日

乙方： 年___月___日_______

经营权承包协议 篇2

一、现有土地承包经营权存在的不完善之处

㈠土地承包经营权的不稳定性一是土地承包经营权的不稳定性来自于发包方的农村集体经济组织和集体经济组织成员。由于人地矛盾问题突出, 大多数乡村的基层干部和农户都呼吁要求重新调整现有承包地, 认为“应该根据人口变动调整土地”, 其理由是土地的所有权是属于农村集体组织, 调整土地才能解决人地矛盾问题, 体现土地的集体所有性质和分配的公平性以及土地的保障功能。而作为发包方的农村集体经济组织, 针对出现的上述情况有可能实施对农民承包的土地进行调整。如2007年灵台、泾川两县就发生过因人地矛盾问题突出而在承包期调整承包地的行为。二是土地承包经营权的不稳定性来自于国家依法对农村集体土地的依法征用与占用, 使部分农民丧失或部分丧失土地承包经营权。三是土地承包经营权的不稳定性来自于自然灾害对土地的毁损, 使部分农民丧失或部分丧失土地承包经营权。据2004年对平凉市六县一区的调查, 自1998年以来的6年多期间内全部或部分丧失承包土地的农户达6.66万户, 占该市总农户的16%;其中因国家征占用农户承包地一项使全部丧失承包地的农户达558户, 部分丧失土地的农户达5961户。四是土地承包经营权的不稳定性来自于地方出台的一些政策, 使农户中部分人口承包不上土地。如一轮承包期间因计划生育政策家庭超生人口不分给承包地, “出嫁女”嫁给城市居民收回承包地, 导致这部分人因无法落实其享有的土地承包经营权等。五是土地承包经营权的不稳定性来自于农业基础建设, 如基本农田改造、坡改梯等增加或减少土地面积, 打乱原承包人地块界限, 不得不重新调整承包土地。六是土地承包经营权的不稳定性来自于基层政府对承包人经营使用权的侵害, 如当地政府为发展产业、结构调整、规模经营采用命令强制让农民种这种那, 农民的权利得不到有效保障。

㈡土地承包经营权享有不公平性众所周知, 农村集体经济组织的每一个成员从一出生都有平等地获得一份土地的权利。但现实中农民获得土地承包经营权并不是人人享有, 而是以农户家庭为单位与农村集体组织签订承包合同的方式来实现的。承包时因每个家庭的人口、劳动力数量、地块的质量、地理位置不同而获得的承包土地数量、质量也并不相同;且承包期间户与户之间随人口的增减变化, 每户家庭中有取得承包权和未实际取得土地承包经营权人, 有的家庭人口虽相同, 但承包土地面积并不相同。在灵台县什字镇中永村、中台镇坷台村2008年调研中普遍存在此类问题。中台镇坷台村庙沟社现有农户67户, 人口274人, 而有承包地的人口只有217人, 全社有57人没有承包地, 占总人口的20%。什字镇中永村四个合作社有239户887人。全村有1口人的农户家庭共21户, 这21户中承包土地面积最少的一户承包面积0.08公顷, 最多的一户承包土地面积0.59公顷, 承包面积相差甚大;全村平均每户每人承包面积是0.29公顷, 而该村人口最多的一户家庭共9口人所承包土地面积是1.19公顷, 人均0.13公顷。因此“按份共有”, 人均平等占有、使用、获得收益的一份承包地在法律意义上并不能真正公平实现。

㈢政策法律规定的不完善性一轮承包期政策“大稳定、小调整”, 三至五年的调整使土地承包关系不断变化, 虽然农户的经营面积不断减少细碎化, 但人地矛盾问题并不十分突出。二轮土地承包后, 法律规定在土地承包期内不得调整土地, 不得收回承包土地。十七届三中全会又提出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权, 现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。而在现实中, 随农户家庭、农村人口增加以及土地灭失, 如不调整土地, 则在二轮土地承包期出生的人口和二轮承包前未承包到土地的农民就有可能永远也分不到承包地, 他应该享有的土地承包经营权也就成为空谈。

综上所述, 农民对土地承包经营权权能的获得还不充分, 享有的土地承包经营权还存在着不稳定、不公平、不完善的地方。因此, 完善土地承包经营权权能, 既是继续深化农村改革、稳定农村发展、化解当前农村土地承包矛盾纠纷、解决人地矛盾突出问题的需要, 也是保障农民对承包土地的占有、使用、收益平等权利和保持农村土地承包关系稳定并长久不变政策的当务之急。

二、建立土地经营权补偿机制

《物权法》的颁布实施从法律上首次明确了承包经营权的物权身份, 明确了土地承包者享有承包地的占有权、使用权和收益权的权利, 明确了农民对土地的直接利益主体的法律地位, 使农民享有土地承包经营权这项财产权利得到了法律的认可和尊重。为使土地承包经营者依照法律赋予的权利来实现自己的利益, 让这项财产权能给农民带来更大的好处, 并真正公平合理的实现, 笔者建议从以下四个方面探索建立一种新的土地承包经营权能的补偿机制。

㈠在村集体经济组织内部建立土地承包经营权补偿机制《物权法》中明确规定土地承包经营权是一项完整的财产权利。这种财产权利是现行法律, 规定农村集体经济组织中每个成员平等享有。但现实中土地承包经营权并不能在集体经济组织内部公平实现, 实际取得土地承包经营权人享有对集体土地占有、使用、经营、收益和土地流转收益的权益, 而未实际取得土地承包经营权人则没有享有对集体土地占有、使用、经营、收益和土地流转收益的权利, 而且这种不公平并不能在现行法律政策下通过对土地的调整来解决, 因此只有在集体经济组织内部建立一种土地承包经营权能补偿机制。平凉市人民法院近几年对享有土地承包权而没有承包到土地的农民要求落实土地承包经营权而村集体又无地可落实的诉讼案件判决都由该农户所在集体经济组织用现金补偿的办法落实承包经营权的, 这种司法判决实践证明是可行的。但在贫困地方没有集体收入的村组织是无法给这些未分到土地的农民给予经济补偿的, 为此可尝试在集体经济组织内部建立一种土地承包经营权能互补机制, 让有承包地的农民给未承包到土地的农民每年给予一定的实物或现金补偿, 使没有承包到土地的农民通过补偿享有土地承包经营权, 一方面使没有承包到土地的农民得到心理上的平衡, 另一方面也有了一份稳定的收益。而承包到土地的农民给无承包地的农民付出一定的补偿后再不怕对土地进行调整, 使他们就敢于对土地加大经营投入, 既稳定了农村基本经营制度和土地承包关系, 体现公平合理, 也为落实长久不变政策和土地流转奠定了基础。笔者认为建立集体经济内部这种互补机制不但可以完善土地承包经营权能, 体现公平占有、使用、收益、享有集体土地财产的权利, 而且也是解决人地矛盾突出问题、防止承包土地矛盾纠纷发生的最佳途径。当然这种补偿应区别于农民负担和不同于原来的“三提五统”费用。

㈡建立国家征占农民承包土地的经营权补偿机制国家《土地法》规定, 依法征占农民承包土地后给予集体经济组织土地补偿费、给该承包地的农民给予地面附着物补偿和青苗补偿费, 但对农民失去土地的承包经营权并没有给予补偿。《物权法》把土地承包经营权依法确定为物权, 说白了土地承包经营权就是农民的个人财产。个人财产被征占给予被征占者经济补偿既合情合理, 也符合现行法律规定。《物权法》第十一章土地承包经营权第一百三十二条规定:承包地被征收的, 土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。这种补偿不只是给集体经济组织土地所有权补偿和给承包农户地上附着物、青苗补偿, 而是对失去承包地的农户或个人的承包经营权这项财产权利也应依法给予补偿。所以, 建立国家征占农民承包地经营权补偿机制, 使失去土地经营权的农民可用这些补偿参加社会养老保险或作为失地农民重新就业创业的资金, 有利于从根本上保护农民的合法权益, 解决失地农民的生活生存问题。

㈢建立对承包人经营权侵害的赔偿机制经营权作为农民的财产, 谁侵害了农民的财产而使农民的利益受到损失, 谁就应当对农民财产损失进行经济赔偿。因此建立对承包人经营权侵害赔偿机制对于依法维护农民合法经营权益是不可或缺的。

承包经营权可以继承吗？ 篇3

我父亲1年前与村委会签订合同，承包了村里一口面积约2000平方米(3亩)的鱼塘，合同有效期5年。在父亲的精心管理下，这口鱼塘的经济效益看好。两个月前，父亲不幸去世，村委会以此为由要收回鱼塘。这口鱼塘花费了全家大量的人力、物力、财力，且承包合同还没有到期，因此，我和母亲坚决不同意，要求继承承包经营权，继续承包这口鱼塘。村委会认为我们无权继承，强调我和母亲都不精通养鱼技术，准备将鱼塘重新发包出去。请问：承包经营权可以继承吗?

读者：袁建军

袁建军读者：

承包经营权与经济利益息息相关。发包人、承包人在享有一定权利的同时也负有相应的义务。对于承包人而言，其承担的义务主要是根据合同向发包人交纳一定的费用，享有的权利则主要是对承包物享有经营权和收益权。承包期间的收益，系承包人的遗产，应由继承人继承，这一点没有疑义。问题是，承包经营权能否继承呢?对此，不妨结合农村承包合同的特点和来信所述情况进行分析。

当前的农村承包合同，多以家庭承包为主。有的虽是家庭中某一成员承包，但也多是家庭成员共同管理。这些承包合同。有的当年就能见到收益，有的则需要几年，甚至几十年。你父亲虽然是鱼塘管理的主力军，但不可否认，鱼塘经济效益看好也凝聚着你与你母亲的功劳。而且，鱼塘的收益周期虽然不是很长，但只有不断的投入，才能不断的产出，也就是说，管理行为有连续性，若中途中止合同，对承包人的家庭来说，显然极不公平。至于村委会认为你不懂技术因而不能承包的理由是没有根据的。因为，你继承了鱼塘的承包经营权后，就必须承担向村委会交纳合同约定的费用的义务。至于你是否懂得养鱼技术，承包鱼塘是盈是亏，完全是你个人的事情，对村委会的利益并没有实质性影响。

分公司承包经营协议内部承包 篇4

合同编号 :

甲方（发包方）： 住所： 法定代表人：

乙方（承包方）：(姓名)；（性别）；（民族）；（出生年月）； 身份证号： 住址： 联系电话：

签约地点： 鉴于：

甲方已经成立了 分公司（以下简称“分公司”），乙方系甲方聘任的 分公司负责人，为更好地调动分公司员工的积极性和主动性,拓展 分公司业务，充分经甲、乙双方友好协商，就 分公司内部承包经营事宜达成如下协议，以资共同遵守。

第一条：承包范围及事项：

甲方将分公司的经营权承包给乙方，由乙方负责分公司的经营和管理。乙方在承包期内以分公司名义独立对外经营、独立核算、自负盈亏，依法经营。

第二条：承包费用及考核指标

2.1 考核指标：乙方在承包经营期期间，须按甲方每年下达的销售计划完成甲方 产品销售任务。具体考核指标为2017年销售甲方 产品 吨，自2018年起每年销售量在上一的基础 上递增20%，即：2018年销售任务 吨、2019年销售任务 吨，依此类推。

2.2 承包费用：乙方承包经营期间应当向甲方缴纳承包费，承包费数额与甲方支付给乙方的年薪相等。乙方在承包经营期间完不成本条第1项确定的考核指标时，甲方有权随时单方面解除本协议，解除协议自送达乙方时生效；乙方完成本条第1项确定的考核指标时，乙方有权继续经营；乙方在承包经营期内超额完成本条第1项确定的考核指标时，超过部分的利润（税后），由甲乙双方按照1:1比例分成。

第三条：经营费用及经营风险的承担

3.1 在承包经营期间，为满足分公司开展业务所需的所有经营费用均由乙方支付和承担。包括但不限于场地租赁费、员工薪酬、税费、仓储、运输费、劳务费、市场开拓费、办理证照费、广告宣传费、办公费等与分公司经营相关的一切费用。

3.2 乙方承包经营期间，经营销售所需 产品由甲方向乙方按乙方申报的计划调拨，调拨价格执行甲方批发价格，具体在调拨时由双方另行签订《购销合同》，并按购销合同约定进行结算。

3.3 承办经营期间，因乙方原因导致的与分公司有关的所有仲裁或诉讼纠纷，均由乙方负责处理并承担相应法律后果（乙方收到涉及分公司的诉讼、仲裁、行政处罚等应当在3日内向甲方书面报告）；若裁判机构裁决由甲方承担责任的，甲方有权向乙方追偿。

3.4 承办经营期间因分公司受到的行政处罚等罚款，均由乙方承担；因此给甲方造成损失的，甲方有权向乙方索赔或追偿。

3.5 承包经营期间，除前述情形外，因乙方违约、违规、违法等给分公司造成的其它全部损失由乙方承担，如给甲方造成损失的，甲方有权向乙方追偿。

3.6 乙方承包经营期间，必须依法经营管理分公司，依法纳税，依法缴纳社保等各种费用，依法经营，独立核算，自负盈亏。乙方承包经营期间给分公司造成的损失，由乙方全额赔偿。

第四条：承包期限及经营限制

4.1 承包期限：自2017年1 月1日—2018 年12月31日止。4.2 经营区域：乙方承包经营期间仅限于在在省境内经营甲方的用 产品，不得跨区域经营。

4.3 乙方承包经营期间全面负责地区的甲方 产品的经营管理。

4.4 经营限制：乙方承包经营期间不得以分公司名义经营其它 产品生产或批发企业的 产品。

4.5 承包期限届满，双方可就继续承包问题进行协商。乙方要求对本协议续期的，应至少在本协议期限届满前提前三个月向甲方书面申请，甲方同意的，与乙方签订续期协议。

第五条：甲方的权利和义务

5.1 甲方应向乙方提供相关证照，以及分公司的营业执照和税务登记证。

5.2 甲方应当按照本约定及 产品的《购销合同》提供合格的产品和服务。

5.3 甲方应向乙方提供包括 产品分品种说明、检验报告、新产品样品、销售情况、价目表、技术文件和广告资料等一切必要的信息。甲方还应将 产品价格、销售情况或付款方式的任何变化及时通知乙方。

5.4 甲方应根据分公司所在区域人口数量，与乙方协商确定年 产品需求量，并按月组织供应。

5.5 甲方有权对乙方的经营管理进行监督，有权行使财务监督权，如查阅账目，提出质询等。

5.6 甲方有权针对分公司制定相应的考核办法，对乙方的经营 管理进行定期或不定期的考核。

5.7 在乙方丧失履行本协议义务能力时，甲方有权单方终止协议，与其他有履约能力的负责人另行签订协议。

5.8 乙方承包经营期间，由甲方负责保管分公司公章、合同专用章，并根据乙方申请按公司印章管理办法进行用印。

5.9 甲乙双方均应遵守国家相关管理规定，配合行政管理工作。第六条 乙方的权利和义务

6.1 承包经营期间，乙方应当遵守国家法律、法规和财务会计制度，建立健全分公司财务管理制度，依法缴纳各种税金，按甲方要求每月上报财务报表，严格执行本协议各项约定，在分公司经营范围内依法开展业务，并接受甲方的监督和检查。

6.2 乙方对分公司的财产无权行使任何形式的处置权，如转让、变卖、转移、出租、赠送等。

6.3 在承包经营期间，乙方不得以甲方或分公司名义进行担保、融资、贷款等，不得签订与 产品销售无关的合同。

6.4 乙方有权依法、依规拟定分公司发展战略、管理制度、销售策略及销售定价方案、人事聘用、考核、工资分配方案等，但应当在正式发下前向甲方备案。

6.5 乙方有权接受客户对 产品的意见和申诉，并及时通知甲方；不得对甲方提供的 产品再加工或改变包装。

6.6 乙方不得经营其他供应商供应的 产品，否则甲方有权没收乙方交纳的保证金，并有权立即单方面解除本协议并得到相应补偿。

6.7 在承包经营期间，乙方给第三方或甲方造成的任何经济损失或债务，由乙方负责赔偿或清偿，并承诺无论本协议终止或解除，负有永久的赔偿责任或清偿义务。

6.8 乙方在经销中应保证用 产品的品安全，除甲方产品质 量原因外，乙方承担仓储、运输、人为因素等造成的品安全侵权责任，相应赔偿、处罚及损失由乙方承担，给甲方造成损失的应赔偿给甲方。

6.9 除由甲方保管的印章外，其他印章（财务专用章、发票专用章）、财务凭证等相关文件（包括但不限于已取得的工商营业执照、将来取得的支票、账号、发票等财务凭证），由乙方办理、保管、使用和承担相应风险；甲方承担因在未经乙方负责人（承包人）签字的协议、合同等文件中用印而产生的责任和风险。承包经营期满或协议解除后立即归还上述印章、支票、发票以及文件等全部资料。

6.10 在承包经营区域内，乙方可以根据实际情况制订销售政策，原则上甲方不予干涉，但乙方对于自己以及下属代理商、经销商的经销行为负无限连带责任。

6.11 在承包经营期间，乙方应当建立健全分公司内部经营管理制度，不断规范分公司的经营行为。

6.12承包经营期间乙方有义务接受甲方的监督检查和业务指导，对于甲方提出的整改意见和建议必须接受，否则，给分公司和甲方造成的损失由乙方全部承担赔偿责任。

第七条 劳动用工

7.1乙方应当遵守《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规的规定，合法用工，承担用工的全部费用。

7.2 乙方有权聘用分公司的员工，并承担聘用员工工资及保险、福利等费用，以及用工纠纷产生的不利法律后果等。

7.3乙方不得与招录或聘用员工签订无固定期限劳动合同，原则上只能签订固定期限劳动合同，且劳动合同的期限不得超过本协议约定的承包经营期限。

7.4 乙方应当向甲方提供所雇佣员工的名册，并承担自己及聘用员工的社会保险费用。并将社保费用按月支付给甲方，由甲方代为缴纳。

第八条 声明和保证 8.1 甲方的声明和保证

8.1.1 甲方对乙方的合法经营活动不予干涉，协助乙方完成工商年检年报，以及需甲方配合的其他有关事项。

8.1.2 甲方授权乙方承包经营分公司所在区域内的 产品经销事宜，全面负责该地区的经营管理；不再另行委托其他第三方。

8.2 乙方的声明和保证

8.2.1 按照政策、税法规定及有关法律合法法规经营，接受甲方监督，积极配合甲方的财务检查。

8.2.2 乙方保证独立建立分公司在所在区域的 产品销售网络，能够按照甲方要求完成销量指标。

第九条 推销、宣传与广告

9.1 乙方全面负责分公司在所在区域的销售和管理，应收集信息，争取客户，尽力促进 产品的销售。

9.2 乙方有义务通过广告活动，宣传甲方 产品，并按照本协议的规定负担广告与宣传费用。

9.3 甲方通过制定 产品总体广告计划及其他规定，实施产品的广告计划和发布广告；乙方应按照甲方的要求在分公司所在区域内发布促销广告，开展促销活动。

9.4 乙方应当执行甲方对 产品广告活动的要求，不得违反规定发布广告。

9.5 乙方可自行策划并实施针对分公司所在区域市场特点的 产品广告宣传或促销推广活动，但必须获得甲方事先书面同意，并在甲方指导下进行。

9.6 乙方在进行用 产品的宣传广告、品牌推广活动中应显著标明甲方公司LOGO形象、“ ”文字及图形商标，并将广 告宣传样本送甲方审核，甲方有权对上述形象商标的使用进行监督并要求修改。

第十条 风险抵押担保

10.1 为保障本协议的全面履行以及承包经营期间内发生的债权债务能够得到清偿，乙方自愿以以下资产（约人民币 500万元）向甲方提供履约担保，并在本协议签订10日内向有权部门办理抵押登记：

（1）土地使用权（详见《土地使用权证》）：位于 ；证号为：。

（2）房屋所有权（详见《房屋所有权证》）：座落于 ；建筑面积为

平方米。

（3）其他财产：

10.2 在乙方不履行债务清偿义务或赔偿责任时，甲方有权处置上述抵押物，用于清偿，在本协议签订后 日内乙方应配合甲方在相关部门办理抵押登记手续。

10.3 本协议解除或终止2年后乙方有权请求解除或终止担保协议或解除担保。

10.4由第三方为乙方提供履约担保的，应当另行签订担保协议。第十一条 知识产权

11.1 甲方许可乙方在承包经营期内使用分公司的商号，使用甲方拥有的 产品商品商标和企业标志的专利、著作权、商业秘密等，但仅限于 产品代理批发、直接展示零售经营的目的；

11.2 所有 产品设计和说明均属甲方所有，乙方应在协议终止时归还给甲方。

第十二条 保密条款

12.1 甲、乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘 密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。

12.2 保密期限为：永久。第十三条 协议的变更和解除 13.1 协议的变更

13.1.1 本协议签订后，因国家 产品经营政策等发生变化的，双方可协商变更本协议的相应条款和内容。

13.1.2 经双方协商一致变更本协议的，应当采用书面形式签订变更或补充协议。

13.1.3未经甲方书面同意，乙方不得将本协议项下的权利义务转移给任何第三人。

13.14 经甲方书面同意，乙方可将本协议项下的权利义务概括转移给分公司的其他人员，但受让人应当接受和承担乙方承包经营期间产生的各种费用和责任。

13.2 协议的解除

13.2.1 双方协商一致，可解除本协议。

13.2.2 乙方有下列行为之一的，甲方有权单方解除协议：（1）因管理和服务问题引起投诉或被媒体曝光批评，损害分公司或甲方的商誉或信誉的；

（2）连续 日未开展经营，或未按本协议约定完成经营目标的；

（3）利用甲方或分公司名义从事与 产品销售无关的活动，包括但不限于处置分公司资产、为他人提供担保、未征得甲方同意以分公司名义借款等可能损害分公司或甲方利益的行为的；

（4）乙方丧失履行本协议的资格与能力的；

（5）乙方或第三方为乙方履行本协议所提供担保的担保财产灭 失或出现其他影响甲方行使担保权的情形发生后10日内，未重新提供担保的；

（6）违反国家法律法规、产品政策，不按规定纳税，违法经营或超出分公司经营范围的；

（7）未经甲方同意擅自向第三方转委托经营权的；（8）侵犯甲方知识产权或泄露甲方商业秘密的；（9）其他违法违规或损害甲方及分公司利益的行为。第十四条 违约责任

14.1 任何一方违反本协议的约定，应当向对方承担 违约金，并赔偿所造成的经济损失。

14.2 在承包经营期间如发生违反国家税务、财务等有关规定的，由乙方承担全部责任，给分公司造成损失的由乙方赔偿。

第十五条 争议的解决

双方在履行本协议时发生争议应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十六条 其他

16.1 相关合同术语的理解

（1）分公司：是指甲方合法注册登记的“ 公司 分公司”。

（2）产品：指甲方生产的 牌系列小包装 产品。（3）调拨价格：是指甲方为开拓 产品市场，委托乙方经营销售，调拨给乙方 产品的价格。

（4）本协议约定的调拨价格暂按 计算（出厂价含税）。具体调拨价格、品种按双方最终签订的《购销合同》为准。

（5）销售价格：指乙方在本协议约定的销售区域内向消费者销售 产品的价格。由乙方按照甲方终端零售建议价格进行销售。

（6）购销合同：是指在签订本协议后，为了履行甲方向乙方调 拨用 产品，双方为明确调拨价格、履约期限、货款结算、产品运输等条款而签订的协议。

16.2 如国家体制管理发生变化，双方协商一致后重新签订承包经营协议，协商达不成协议的，双方均有权解除本协议，但应当书面通知对方。

16.3 如本协议与国家相关法律法规、政策有冲突或矛盾的，以国家相关法律法规、政策为准。为适应国家管理政策，经双方协商一致，可变更或重新签订承包经营协议。

16.4双方明确的各自的送达地址为本协议所记载的地址，任何一方地址发生变更的，应当书面通知对方，否则对方依原地址送达的行为视为有效。

16.5 本协议自双方签字或盖章并按担保条款办理抵押登记手续后生效。

16.6 本协议未尽事宜由双方协商并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

16.7 本协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份。

（以下无正文，供签字盖章）

经营承包协议 篇5

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

甲、乙双方本着平等、互利的原则，根据相关法律法规，经协商一致，达成如下条款：

一、承包经营范围及期限

1、乙方的业务经营范围为省地区（市）内的建筑装饰装修设计、施工业务，乙方一切经济独立，自负盈亏。

2、承包经营期限：自协议签订之日起暂定为年。

3、合同承包期满，履行本协议，乙方的承包权可优先。

二、上缴甲方管理费

1、暂定从年月日起至年每年月日前由乙方一次性向甲方缴纳一周年包干管理费共计 万元整，未按时缴纳管理费的视为自动放弃分公司承包权；甲方有权收回乙方所管辖区内的承包经营权及甲方提供的各种有效证书、证件和公章。

2、乙方在一年承包期内必须完成万元以上的经营产值。若未完成规定产值，甲方有权自行收回乙方的分公司承包权，乙方亦无任何索赔权；若超出万元经营产值，甲方不另增加乙方的管理费，并优先获得下一承包权。

三、工程质量、安全及现场文明施工管理

1、乙方对其管辖地区内的施工项目实行工程质量终身负责制，确保工程质量满足施工合同需要。

2、乙方对其管辖地区内的业务负有安全生产及现场文明施工管理责任，必须符合国家及当地行业行政主管部门的规定，预防和杜绝发生安全事故。

3、因乙方在其管辖地区内出现的工程质量及安全事故而引发的返修、赔偿、罚款等均由乙方承担，每发生一起并向甲方一次性赔偿企业名誉损失费万元整。

4、甲方有义务对乙方辖区内的业务进行质量、安全指导，提供技术支持，同时甲方有权对乙方辖区内的业务进行质量、安全监督。

5、当地行业主管部门开展的各类检查由乙方负责迎检，必要时可要求甲方参加。

6、若乙方管辖地区内当年有三个以上在建项目的，必须创质量、安全优良工程奖各一项。

四、工程款、税费缴纳及资金管理

1、乙方管辖内的工程项目，其工程款转入乙方在当地设立的帐号。

2、乙方必须按国家及地方规定缴纳各项应缴税、费，不得有偷税、漏税违法行为。

3、乙方有义务自觉接受当地税务部门的合法检查。

4、因乙方承接业务需出具的投标保证金、银行保函，由乙方自行办理。特殊情况可同甲方协商，但必须由乙方承担一切费用。

5、乙方承接的工程项目，工程款进入乙方帐号后，乙方必须确保专

款专用，不得挪用、拖欠，凡遇到与承建工程有关的资金纠纷一概由乙方承担。

五、公章、介绍信及各类证书的使用

1、为便于乙方开展业务，甲方向乙方提供分公司营业执照，分公司公章和财务专用章由甲方保管，如乙方需要盖章可到甲方处盖或甲方提供上六盖章路费由乙方负责，项目经理证书及五大员证书视业务情况由甲方提供。（证书使用所产生的费用由乙方承担）

2、乙方在使用公章时必须严格遵守与甲方签订的公章使用协议书。

3、甲方向乙方提供的介绍信仅限于在乙方管辖区内承接建筑装饰装修设计、施工业务使用，不作它用。

4、因证书年检换证，乙方必须按甲方通知如期将相关证书将至指定部门。

5、因乙方原因导致相关证书损毁、遗失的，其补办费用一概由乙方承担。

六、项目管理

1、乙方负有对其管辖区内承接项目的管理职责，有义务对所管辖区所承接的工程项目应即时签订内部管理合同，明确双方管理责任，若项目出现经济纠纷，分公司的一切债务由乙方承担并进行清偿，甲方不承担任何经济责任。

2、乙方应确保所辖项目不得出现拖欠民工工资现象。

七、编制工程预（结）算及标书

1、乙方可自行编制工程预（结）算和标书，经甲方审查后盖章。

2、若乙方委托甲方编制预（结）算和标书，则按甲方的相关规定收费。

3、甲方有义务协助乙方进行投标决策、咨询，有权利监督乙方的市场行为。

八、分公司开支

1、甲方不承担乙方的任何开支，乙方的管理人员工资自负。

2、甲方不向乙方提供任何设备、仪器、交通、通讯工具等。

九、奖罚机制

1、为加强在建工程项目的监督和管理，乙方应向甲方缴纳在建工程监督管理费万元，经营产值以内不另缴纳监督管理费，若经营产值超过万元的，每超出管理费万元，依此类推。

2、若乙方在承包期内管理完善，完成本协议的经营、质量、安全任务，获当地行业主管部门好评的，甲方将超出部分收取的监督管理费的、0%给乙方作奖励，如未完成协议约定的工程优良奖，甲方不予奖励

3、乙方承建的工程因工程质量、安全、市场行为违规导致被行业主管部门通报处罚，停止招投标的，在停止招投标的期限内必须继续缴纳承包管理费，且每出现一次乙方必须赔偿甲方名誉经济损失费10~20万元。

十、其它

1、乙方必须服从甲方的各项规章制度、配合甲方的各项质量、安全检查。

2、本协议如有未尽事宜，双方协商解决。涉及违反本协议的，在甲方所在地法院诉诸法律。

3、本协议壹式叁份，双方各壹份，签字盖章后具有法律效力。

甲方：

法定代表人：

分管负责人：、了

Vy-+

-+*L>”年

土地承包经营权流转协议书 篇6

编号：

甲方（流入方）：住所：乙方（流出方）：住所：为了规范和促进农户承包地经营权流转，加快现代农业建设，提高农业经济效益，根据中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》（中发〔2001〕18号）及《中华人民共和国农村土地承包法》的精神，甲乙双方按照“依法、自愿、有偿”的原则，就土地承包经营权流转共同协商并订立此协议：

（一）流转面积及地块座落：乙方流转给甲方的承包地面积总计亩。地块分别坐落在：

（二）流转期限：流转时间共年，即自公历年月日起至年月日。

（三）流转土地用途：耕种水稻、小麦。

（四）经济补偿：（1）固定补偿。在流转期内，甲方支付乙方土地流转费每年每亩元，每年共计元；（2）浮动补偿：。具体兑现时间和办法：签约后先付50%，余款每年年底付清。

（五）权利义务：协议明确的流转期限内，双方无正当理由不得终止或变更协议（合同），如有国家法规和上级政策不符的，以法规和政策为准。

（六）其他约定：。

本协议（合同）一式三份，甲方乙方和鉴证单位各执一份。本协议（合同）自签订之日起生效。

甲方（签名或盖章）：乙方（签名或盖章）：

鉴证单位（盖章）：

农村土地承包经营权抵押初探 篇7

一、土地承包经营权抵押的法律依据

依《土地管理法》第2条3款规定:“土地使用权可以依法转让”。这就在法律上确认了含集体土地使用权在内的土地使用权可以依法流通转让。这里所指的集体土地使用权, 同时也自然包含通过家庭承包经营而取得的土地使用权, 该法虽没有明确家庭承包经营的土地使用权可以抵押, 但“可以依法转让”则蕴含有对承包经营土地的处分权, 而抵押同转让、出租一样均属于处分的范畴。赋予农村土地承包经营者对土地的处分权, 则是承包经营权物权化的必然结果。

首部规定土地承包经营权抵押的是《农村土地承包法》。但该法明确规定可以抵押的土地承包经营权为通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的, 至于通过家庭承包方式取得的土地承包经营权, 该法第32条规定:“可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转”。流转方式里并没有明确规定土地承包经营权可以抵押, 那么是否意味着禁止家庭承包取得的土地承包经营权抵押呢?其实不然。首先从民法理论层面考虑, 既然法律没有禁止, 只要不违反公序良俗、损害公共利益, 应是允许的;其次从实践操作上看, 法律既然允许通过家庭承包取得的土地承包经营权可以转让, 而实现抵押权的方式也就是通过拍卖、变卖等方式, 将土地的承包经营权转让, 并就处分的价款优先受偿, 因此, 允许家庭承包取得的土地承包经营权抵押, 并不违背立法的本意, 也没有超过法律规定的允许流转方式的范围。

二、我国土地承包经营权抵押中存在的问题

(一) 土地承包经营权抵押立法存在缺陷

我国《民法通则》明确规定, 土地不得抵押, 但是, 没有规定土地承包经营权不能抵押。《担保法》规定, 耕地等集体所有的土地使用权不能抵押, 但是下列两类集体土地使用权可以设定抵押:抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权, 可以抵押;乡 (镇) 、村企业的土地使用权岁不能单独设定抵押, 但以乡 (镇) 、村企业的厂房等建筑物作抵押的, 其占用范围内的土地使用权同时抵押。《农村土地承包法》规定, 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法转包、出租、互换、转让或以其他方式流转。但是, 没有规定可以以抵押等方式流转。

(二) 市场中介组织匮乏

当前, 我国土地流转市场中介组织严重匮乏。尤其缺乏价格评估组织。在土地承包经营权抵押过程中, 抵押人想获得贷款, 需要中介组织对土地承包经营权提供资产评估, 价格评估, 却往往找不到中介组织提供服务。如果没有中介组织评估而由随便找人估价的话, 则很有可能产生对抵押人的土地承包经营权价值严重低估的情形发生。

(三) 农村社会保障缺失

对绝大多数农民来说, 土地目前仍然是最好的保障。土地一方面作为生产资料, 承担着农民的就业功能;另一方面作为作为一项特殊财产, 承担着农村的社会保障功能。土地流转程度与这两大功能密不可分。对大多数农民来说, 只有这两大功能消失了, 才会主动放弃土地的经营权。土地仍然是农民生老病死的保障。我国目前仍然是城乡分割的二元结构, 城市和农村在社会保障上存在很大的差距, 国家的保障制度仍然主要是以城市为中心的。涵盖社会救济救助、养老保险、合作医疗三个方面的农村社会保障始终处于社会保障的边缘。由于社会保障的缺失, 在农村, 拥有土地就等于拥有一切, 失去土地就意味着失去一切。因此, 在非农产业发展到可为农民从事第二、三产业提供充分的安全性之前, 在农村社会保障制度体系发展到可为农民提供可靠的社会保障之前, 在土地的功能发生重大变化之前, 土地的流转是不会活跃的。

三、完善我国土地承包经营权抵押的立法建议

(一) 明晰土地产权, 物化土地承包经营权

农地的所有权、承包权、使用权、收益权等各项权利共同组成了农地产权。农地产权的首要任务是关于农地权利的设置, 这些权利不是土地自身带来的, 而是随着社会经济的发展, 人们在开发、利用的过程中的需求决定的。其中每一种权利都可以成为独立的物权, 或可以占有、或可以转让、抵押等。农地能否抵押是农地产权保障程度差异的一个重要内容, 如果农地使用权的抵押受到限制, 承包人获得信贷支持的能力就较低。当前, 由于集体土地所有权主体的多元化以及主体的虚位, 导致在此基础上产生的土地承包经营权缺乏明确的利益主体, 以致于农民和村集体并不将所承包的土地权利作为一项特定的财产加以利用, 使土地使用权的市场流转没有内在动力, 有限的土地资源得不到充分的利用。因此, 应当物化农村土地承包经营权, 具体列举土地承包经营人所享有的各项权利的内容, 包括继承权、转让权、抵押权等。对其承包权的期限、登记等问题加以明确的规定, 从而实现土地承包经营权法定化、明晰化、物权化, 并且能够增强土地承包经营权的公示、公信效力。

(二) 放宽土地承包经营权抵押的客体范围

放宽农村土地承包经营权抵押的客体范围, 不以非家庭承包为必要条件。有人提出如果允许农地使用权转让、抵押, 遇经济困难例如天灾人祸, 势必会重演历史上农村两极分化, 出现大批无地少地的社会问题。实际上这一说法已不具有说服力。土地的社会保障功能会随着土地在农民收入构成中的重要性的下降或农民人均收入, 尤其是非农收入水平的提高而减弱, 在沿海经济发达地区由于农村居民的绝大部分收入来自非农业, 土地的收入功能降低, 土地的社会保障功能事实上正在弱化。即使在贫困地区, 农户为了保障土地资源, 可以将土地分割为若干份, 将部分进行抵押以求得资金投入生产, 既获得融资又不失生存之保障。因此, 我们说土地流转与土地的社会保障功能并行不悖。再者, 从转让和抵押的关系看, 转让较之抵押更具有彻底性, 抵押的目的是融资, 不一定会导致转让。因此, 法律允许转让就不应该限制抵押, 转让与抵押的限制条件应当是相当的。

(三) 完善农村的社会保障体系

目前, 农村土地还是农民安身立命的根本。土地抵押人如果到期不能偿还债务, 则有可能因抵押权人行使抵押权而使抵押人丧失土地承包经营权, 农民就会陷入丧失土地的风险, 从而影响农民的生存和基本的生活保障, 影响到社会的稳定。因此必须建立农村的失业保险、养老保险、重大疾病保险等社会保障制度。随着我国市场经济的发展和社会保障制度的健全, 农民与土地的关系将越来越松散, 农民完全依赖土地而生存的现象将越来越少。农民的收入来源将越来越多样化, 不再限于农产品的收入, 农民可以通过各种途径获得生活保障。同时, 许多地方农村养老保险制度的建立, 使得农民的生老病死基本有了保障。这些措施的建立, 为土地承包经营权的流转提供了制度保障。为了加快农村土地承包经营权的流转, 有学者提出, 只要使土地承包经营权再分离, 将土地承包经营权分离出一种直接经营土地的权利 (如农地经营权) , 就可以实现土地承包经营权的自由流转。但是, 土地承包经营权与农地经营权关注的都是同一权利客体, 根据一物一权的原则, 它们不可能存在于同一物之上。笔者认为, 要顺利推进农村土地承包经营权抵押, 就要很好地解决土地承包经营权人获得保障权的问题, 而要解决获得保障权的问题, 可以从分析土地承包经营权的内容入手。土地承包经营权实际包含两方面权利内容:财产权和获得保障权。财产权具有资本属性, 可以自由转让;获得保障权具有人身属性, 不能自由转让。因此, 当抵押人以土地承包经营权作抵押时, 实际上是以土地承包经营权当中的财产权作为抵押, 土地承包经营权当中作为人身权的社会保障权仍然属于抵押人所有。当债务人不能清偿到期债务, 抵押权人行使抵押权时, 抵押权人并不能获得完整的土地承包经营权。笔者建议, 抵押权实现后, 原土地承包经营权抵押人的社会保障问题, 除了政府和社会投入一部分保障资金以外, 还应当由由抵押权人以货币的形式一次性支付抵押人一定数量的货币, 或者每年给抵押人交纳一笔失业保险金、养老保险金等基本保障资金, 从而获得完整的土地承包经营权。

(四) 应当与国际法律规则相接轨

试论土地承包经营权流转制度 篇8

关键词：土地承包经营权；农村；制度

一、农村土地承包经营权流转的现状

2008年10月12日党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在这其中，明确提出“（二）完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。……”。它是现阶段我国农村土地承包经营权流转的重要前提。

目前，调整农村土地承包经营权的主要有《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法法》以及《渔业法》等。由于笔者来自农村，对于农村土地承包经营权的流转现实状况，有着更加切身体会的感受，这些已经存在、正在实施的法律规范，对于农村土地承包经营权的流转，没有明显的促进作用。在当今的农村，更多的土地承包经营人选择外出务工来补贴家用，就其收入状况而言，土地承包经营人外出务工几个月的时间，抵得上一年的土地承包经营所得的收益（此处的农村指广大的普通农村，东北平原的农场制的土地承包经营人除外）。

实践中，多数农村土地承包人将资金存入银行，不愿意将资金和精力投入到农业生产中，在全国范围内也没有出现预期的农村土地承包经营权的大量合理有秩序的流转现象，相反，国家免征农业税、提高粮食最低收购价格、粮食补贴等国家支持农业生产政策，使得更多的农民产生了“惜地”心里，这更加阻碍了农村土地承包经营权的流转。加之，相比农村而言，城镇居民享有养老补贴，医疗保证等，更为完善的社会保障制度，土地成为农民基本的生活保障和养老保障，更加难以实现农村土地承包经营权的流转。

通过对于相关调研文章的理论分析，笔者认为，现实农村农业生产中未能够实现土地承包经营权流转的原因不外乎一下三点：第一、农村土地承包经营制制度下，农户人均耕地面积不足1亩农地，有的甚至远远不及1亩，农地过于分散。在农村土地承包时，按照农地的优劣等级，一般划分为一级土地、二级土地和三级土地，农业用地的优劣等级不同，农业生产的利润也不相同，在实现土地承包经营权大规模集中的过程中，土地的价值难以公正作价，市场交易成本多高。第二，农村农业生产利润的低下，农业生产投入和农业生产产出，根据笔者的了解，比值多为1：2，即使承包人愿意转让土地承包经营权，也很少有人愿意受让。第三，现行的土地承包经营权的立法多基于土地的社会保障功能和保护耕地的现实需要，一定程度上阻碍了土地承包经营权的流转。

二、土地承包经营权与集体土地所有权的协调

《土地管理法》第二条规定：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”明确了我国现行的土地所有的所有权，依主体不同划分为，国家土地所有权和集体土地所有权。法律条文明确规定了国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，却没有规定集体土地所有权由谁来行使。我国现行的“三级所有，队为基础”的农村集体土地所有制度，其弊端是：集体所有权的主体的虚化和错位。

在我国，对农村集体土地由村小组、村或乡镇级政府以集体名义进行占有，以使用权承包或租赁的形式有偿交付农民使用。按照我国土地管理方面的法律法规，名义上拥有集体土地所有权的各级集体组织或单位对集体土地使用权是不能随意处置的，尤其不能随意进行转让买卖。但是，法律未能明确集体所有权的主体，村长、村委会或者县级以上的政府可以操纵集体土地所有权的流转，农村集体成员未能参与。另外，对集体土地买卖所得款项，农民只能得到一小部分，大部分收益由征地的各级政府（主要是地方政府）和集体组织的代表占有并支配。

因此，需要在实践中处理好土地承包权与集体土地使用权的关系。在集体土地初次转让的过程中，集体经济组织成员基于成员身份取得土地承包经营权，但是在取得土地承包经营权之后，土地承包经营人应当依据土地承包经营权权能之一的成员权来管理经济组织公共事务。笔者认为，法律应明确规定集体土地所有权的主体是谁，有谁行使或者有什么组织代表行使集体土地所有权，以保证土地承包经营权人的利益能够得到法律的保护。

三、农村土地承包经营权初次流转与登记制度

《物权法》第一百二十六条规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。”

土地承包经营权要实现有序的流转，必须进行土地承包经营权登记。当前我国由于不动产登记制度的不完善，广大农村地区没有进行土地承包经营权强制登记。《土地承包法》第三十八条规定：“土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。”，2014年5月7日，国土资源部办公厅下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》。《通知》明确，根据《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发[2013]134号）和《中央编办关于国土资源部不动产登记人员编制有关问题的批复》（中央编办复字[2014]36号），在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。笔者认为，不动产登记局的挂牌成立，标志着全国范围内统一的不动产登记机构的组成，对于土地承包经营权的登记和有序流转，将真正起到指导、监管的作用。

四、土地承包经营权的不足

依照法律法规的规定，农村的土地所有权属于集体所有，土地的承包经营权属于以家庭为单位的承包人。那么土地的使用权是否归属土地承包经营权？当下的中国，由于各地经济飞速发展，城市范围内国有土地面积显现不足，地方发展所需的土地多由地方政府征收农村集体所有土地，在征收过程中，由于外出务工、农业生产便利等其他原因，农地的流转多进行了转包、互换。流转多发生在兄弟，亲戚或者同宗朋友之间，土地的流转形式基本以口头约定为主，内容简单，没有进行书面约定。政府征收农地，使得土地价值一夜之间发生了昂贵的变化，承包人和实际耕种人因此难以找到合适的解决途径，多选择诉诸法律，这样的案件，在基层法院呈现出数量猛增趋势，也加重了司法负担。

笔者认为，在农用耕地上存在着三种权利，分别是：土地所有权、土地承包经营权和土地使用权。究其原因：首先，土地使用权的明确有利于明确土地的转包、互换等性质。土地的流转、流转的是土地的使用权，土地承包经营权依然是由以家庭为单位的承包人享有；其次，土地使用权的明确有利于司法纠纷的解决。土地征收过程中，因转包等司法纠纷会大大减少，有利于节约司法资源，同时也有利于处理农村村民关系。

五、结论

典当公司承包经营协议 篇9

拟稿人：何紫萱 发包方：（以下简称甲方）

承包方：

1、（身份证号：）；

2、（身份证号：）；

3、（身份证号：）

（以下简称乙方）

为提高效益，经甲、乙双方多次友好协商一致，甲方决定将 经营权在本合同期限内发包给乙方以供经营，特订立本合同，双方应共同遵守，严格执行。

一、承包内容：

1、甲方同意将注册于（地址）的‚（以下简称‘公司’）‛及所有内部设施、设备交由乙方承包经营使用；

2、乙方承包‚（公司名称）‛后，由乙方独立、自主经营管理，自负盈亏，风险自担。

二、承包经营期限：共 年，自 年 月 日至 年 月 日止。

三、承包形式、管理费用上交及保证金支付（保证金根据情况决定）：

1、承包形式：乙方按公司实际经营毛利润定额包干，超额全留。

2、甲方按照乙方承包期间公司实际经营毛利润的30%向乙方收取管理费（包干），管理费按每 个月为壹期支付，每一期到期日前 日内支付下期费用；公司实际经营毛利润的70%，全部归乙方支配。

3、管理费汇入甲方指定账户，即： 账户名： 开户行： 账 号：

4、乙方在签订合同时应向甲方交纳风险保证金人民币 元整。若乙方在合同期内无违反本合同规定行为，所交的保证金作为乙方应承担的违约金。

5、承包经营结束或者本合同终止时，甲方在乙方了清完债权债务三个月后退换乙方的风险保证金。

6、风险保证金不计利息。

四、债权债务的承担方式：

1、承包经营前甲方的债券债务由甲方承担并处理。

2、承包经营期间产生和引起的债务由乙方自己承担并处理。

五、双方的权利与义务：

（一）甲方：

1、对乙方的生产经营过程实施监督，必要时可以委派专人（1人）对乙方经营实施监管。如发现在税务和安全方面有违规行为，甲方有权要求乙方改正，情节严重或产生后果的，甲方有权终止协议。

2、做好指导、协调、服务工作，不干预乙方具体行使生产经营管理职权。

3、负责对乙方的生产经营提供必要的资金支持。

4、负责向乙方提供经营过程中所需的公司执照、资质证照等其他行政审批手续。

5、甲方不能因己方债务原因影响乙方承包后的正常营业，如因甲方单 方债务或相关必备手续不全造成乙方不能正常营业的损失，由甲方负全部责任。

（二）乙方：

1、在承包期内，有权在国家法律、法规允许的范围内对公司的生产经营管理负全面责任，并行使生产经营管理职权，自负盈亏，按时向甲方支付承包费及其它约定的费用。

2、必须遵守国家的法律、法规和甲方的各项规章制度，接受甲方的监督，并依照法律、法规的规定诚实经营、合法经营、自觉、按时缴纳各种税费。

3、在承包期间，乙方变更企业的性质、名称和经营范围，需报甲方批准。

4、乙方在承包经营期内，不得以其他方式交与他人经营；但经甲方书面同意的除外。

5、乙方自行负责公司人员的配臵和管理，并对经营中所有相关人员的人身安全，劳资关系等事项全权负责。

六、合同的变更、解除或终止

1、本合同生效后即具有法律约束力，甲乙双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效。

2、甲方如违反本合同规定，干扰乙方的经营管理活动，使乙方无法继续经营下去，或使乙方的合法收入得不到保障，乙方有权解除本合同并要求甲方承担违约责任。

3、由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时，须甲乙双方协商一致，可以变更或解除本合同。

4、本合同规定的承包期满，甲乙双方的权利、义务履行完毕后，本合同自行终止。

七、违约责任

1、乙方如未按本合同规定时间上交管理费的，甲方按未付金额的 %向乙方收取滞纳金，如超过 个月，乙方仍未付清欠款的，则合同自行终止，乙方应向甲方付清全部欠款。

2、乙方如不按本协议条款规定按时支付清其他各项款项，所产生的一切后果均由乙方自行负责和承担。

3、甲、乙任何一方如未按本协议的条款履行，导致中途终止本合同，并且过错方在未征得对方谅解的情况下，则视为违约，违约金为 元。

八、争议解决

1、甲、乙双方如有争议的，应友好协商解决；无法解决的，任何一方有权向公司所在地人民法院提起诉讼。

2、本协议书自甲、乙双方签字盖章后生效。

3、本协议书正本一式两份，甲、乙方各执一份，具同等法律效力。

甲方： 乙方：

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