作风建设凝聚合力

作风建设凝聚合力（精选8篇）

作风建设凝聚合力 篇1

抢抓机遇 凝聚合力 全力推进项目建设

我县消费总量有限，出口产品单一，现阶段乃至今后一段时期内的经济增长主要还是靠投资拉动。项目是投资增长的载体，没有项目，投资就失去了根基。实现十二届县委提出的各项目标，推进新型工业化进程，建设社会主义新农村，构建和谐兴山，最终要靠项目来支撑。因此，必须进一步强化机遇意识，增强项目工作的责任感和紧迫感，凝聚合力，优化环境，全力推进项目建设。

一、当前项目工作面临的机遇与挑战

（一）总体看好的宏观环境和战略机遇

未来较长时期，全球经济仍将处于上升周期，我国也将充分利用本世纪头20年这个重要战略机遇期，采取稳健的财政货币政策，迅速推进结构优化和产业升级，高度重视区域协调发展，实施中部崛起战略，调整水库移民扶持政策，全国对口支援三峡库区，特别是国家对属于公共财政范畴，需要加强的农业、教育、公共卫生、生态环保等薄弱环节，将进一步加大投入和支持力度，这些都将落实到一个个具体的项目上。对我们这样一个地处中西结合部的山区库区县而言，无疑是加快项目建设千载难逢的大好机遇；随着三峡工程的即将建成，宜昌作为国际化大都市和省城附中心城市建设的影响和辐射作用将发挥和日益显现出来；湖北“两山一江”旅游纵深开发和加快发展磷化工产业等重大战略的实施，增添了我们做强优势产业，培育新兴产业和提升传统产业的新动力；沪蓉高速、神兴旅游公路和峡口、高阳的水陆码头建设，将形成更加便利的交通网络；兴发博士后基地和工程中心的挂牌，为全县项目建设创造了良好的软环境；境内相对富足的矿产、旅游和林特资源，改革开放20多年来的发展积累，都为我县项目建设奠定了良好的基础。这一切都预示着一个新的快速发展的黄金时期已经来临，大上项目、上大项目的时机和条件已基本形成。

（二）存在的主要问题和难点

1、前期工作滞后

项目建设有其内在的规律，项目前期工作从项目建议书到初步设计，也有一套完整的工作程序，必须一环扣一环。可以说没有必要而充分的前期工作，就没有项目。从全县目前的项目工作情况看，项目储备严重短缺，前期工作往往停留在嘴上，说的多，经过分析论证能够纳入项目库的少，今天说这个，明天说那个，坐而论道，嘴上谈兵；有的部门甚至提不出项目，等着上级通知报什么，才匆匆忙忙编一个，往往层次低，质量差，不切实际，无法操作，存在很大的盲目性；有的边设计、边施工，随意性很大；有的项目超规模、超概算现象严重；有的项目竣工后不能按时验收，不能交付使用；有的生产性项目建成后，长期不能达产，有的产品没有竞争力等等，都是由于缺乏科学论证，对市场、资源、能源、原材料等分析研究不够造成的，换言之，就是项目前期工作不充分造成的。

目前，项目前期工作滞后主要表现在：一是规划滞后。部分专项规划层次低、质量不高，操作性不强，有些规划纯粹只是为了完成任务，应付差使，规划与项目脱节，不能转化为实施计划。二是对前期工作的认识不统一，重视不够。除部分政府投资和银行贷款项目必须达到要求的前期工作深度外，其它项目能按程序分步完成前期工作的不多，往往不愿意花钱做前期工作，凭立项批复就办理了所有审批手续，甚至先开工，后补办。有的干脆凭经验办事，凭关系办事，出了问题，才回过头来重新做前期，造成了不必要的浪费。三是前期工作经费严重不足。没有必要的预算，没有固定的来源，靠东拼西凑，靠求情说好话。导致有些项目半途而废，有些项目因没有经费做前期而望洋兴叹，错失良机。四是监督处罚机制不健全，措施不得力。对不按程序开展前期工作的，督查不力，处罚不到位、不及时，管理部门多，协调难度大。

2、基础设施落后

一是交通“瓶颈”制约一时难以解除。移民复建公路还不到位，出口公路等级低，质量差，境内路网改造工程难度大，进度慢。水陆码头不配套。沪蓉高速的建成还有待时日，兴神旅游路还正在建设过程中。全县交通运输落后状况的根本改善还有一个艰难的过程。

二是园区建设滞后。到目前为止，我县是全市唯一没有开发区的县，无法为项目建设提供必要的条件，严重制约着对外招商工作。县委政府虽然已经提出了建成省管开发区的目标，但目前关于园区建设的审批还未解冻，还得耐心等待。

三是电力供应仍然紧张，输变电设施还和发供电体制有待完善。

3、项目用地、环境保护压力大

水库淹没和移民安置复建工程二次占地，使有限的土地资源大量减少，特别是条件较好的地段被大量征用，目前新上项目用地不仅审批严格，而且选址困难。我县目前的工业主要是资源型、高耗能、有污染的基础能源和原材料工业，而又地处三峡库区敏感地带，随着世人环保意识的增强，特别是《中国应对气候变化国家方案》的出台，使我县项目建设受到了更加严峻的挑战。

二、全力推进项目建设的对策措施

（一）充分认识项目建设对我县经济社会发展的重大意义，牢固树立“项目强县”战略意识，进一步增强推进项目建设的责任感和紧迫感

经济社会的一切矛盾都只能通过发展来解决，发展才是硬道理，发展靠什么？对于经济增长主要靠投资拉动，且总量小、结构性矛盾突出的不发达县而言，发展就要靠项目。没有项目，总量就起不来，规模就上不去，结构优化升级就无法实现，“强县富民”、“两个走在前列”就是一句空话，矛盾和问题就会层出不穷，积重难返。

当前的宏观政策给了我们更大的发展空间，机遇千载难逢，但也稍纵即逝。全县上下必须进一步统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，坚持以项目工作为抓手，精心谋划，扎实推进，努力实现经济社会又快又好的发展。

（二）进一步明确项目工作的指导思想和总体要求，突出重点，全方位推进项目建设

当前全县项目建设应立足于特殊的区位和现有的基础，坚持以市场为导向，以园区建设为重要突破口，依托大公司、大企业，以促进结构调整和产业升级为主攻方向，以建成“全国精细磷化工大县、库区特色经济强县、全省旅游文化名县”为总体目标，着力加强基础设施建设，大力发展循环经济和绿色产业，做好省管开发区的报批工作，营造良好的环境，加强招商引资和技术合作，激活民营资本，高度重视专项规划和项目前期工作，积极争取政府性投资，全面推进项目建设，努力掀起项目建设新高潮。

（三）认真做好项目前期工作，努力增加项目储备

项目开工建设必须符合“6项必要条件”，即符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准；按规定完成审批、核准或备案；按规定开展用地预审，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；按规定完成环评审批；按规定完成固定资产投资节能评估；符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。“6项条件”缺一不可，因此，我们必须研究和解决以下几个关键问题：

一是要认真研究国家产业政策，准确把握国家投资方向和重点。今后国家将逐年增加中央预算内经常性投资，重点支持农业、社会公共事业、生态环保及高新技术产业。这就要求我们在选择项目时，必须牢固树立科学的发展观，坚持“减量化、再利用、资源化”的基本原则和“低消耗、低排放、高效率”的经济增长模式。

二是广泛建立同上级部门、大中城市、大企业集团、大专院校及科研院所的密切联系，利用各种渠道收集掌握项目信息。

三是高度重视规划工作，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性，随时注意规划修编，保持规划的动态发展。专项规划要突出重大项目研究，并及时跟踪，争取更多的项目进入上级乃至国家发展版块。

四是尊重项目报批程序，提高决策的科学性。项目前期工作从立项到开工有其固定的程序，要对应编报项目建议书－可行性研究报告－初步设计－开工报告，并要求达到相应的深度，必须一环扣一环，否则就会错失良机。国家为落实企业自主权，将过去的项目审批制已改为核准制和备案制，这只是审批程序的简化，并不是前期工作的削弱，相反，审批程序越简化，前期工作越显重要。因为企业投资的成败，取决于项目前期工作是否规范、论证评估是否科学。

五是项目选择既要着眼于国际国内两个市场、两种资源，跳出传统观念的束缚，树立市场经济的观念，富于预见性；又要从实际出发，坚持科学求实的态度，避免盲目性。

六是要确保项目前期工作经费。项目前期工作必须要有一定的经费作保障，没有必要的经费，前期工作就无法开展。必须抓紧研究前期工作投入机制，政府要有预算，企业要建立前期工作基金，业主要敢于举债，否则，重视项目建设就是一句空话。

（四）多渠道筹措资金，确保项目建设的顺利推进

充分利用对口支援和中部崛起政策机遇，调整招商引资工作思路，完善优惠政策，组织精干队伍常年开展招商引资工作，确保每年有2－3个投资5000万元以上的项目落户兴山。加强对民营企业的支持和引导，积极为民营企业创造良好的发展条件，在合法的前提下，尽可能在市场准入、税费、融资、用地、用电等各方面提供优惠，努力激活民营资本。基础设施、公共事业、生态环保和国家产业政策鼓励发展的项目，要做好基础工作，积极向上申报衔接，争取纳入国家、省计划笼子，获取国家、省、市更多的资金支持。部分高科技含量、高附加值的竞争性行业的建设项目，要加强银企合作，争取更多的信贷支持。县财政要在保稳定、保运转的前提下，逐步加大项目建设地方配套资金的落实力度。同时要进一步探索政府投资项目“合建”机制，将各种渠道的项目资金归类捆绑，一家牵头，相互配套，各记其功，发挥最大效益。

（五）加强项目建设管理，营造项目工作的良好环境

一是要切实加强对项目工作的领导。继续推行领导联系重点项目、一个项目一个专班等行之有效的制度措施，成立、调整充实县项目建设和招商引资工作领导小组，下设办公室，负责组织协调项目建设和招商引资工作，形成重点项目领导牵头、部门主抓、专班落实的项目工作机制。

二是建立严格的考核、奖惩制度，加强项目建设的督导检查。重点项目要逐一落实考核目标，制定相应的激励政策，坚持一月一检查，一季度一通报，一年一考核，年终结硬账。

三是密切配合，跟踪服务，切实为项目建设营造良好的环境。县政府各行业主管部门、执法部门要按照各自的职能，及时协调处理有关矛盾，解决好项目建设的各种困难，做到监管到位、服务到位，杜绝“三乱一卡”，提倡跟踪帮办、急事急办。

四是严格执行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量追究制，决不允许弄虚作假，流于形式。切实加强项目管理综合执法，坚决整治假借资质、违法招标、层层转包等不良行为，规范建筑市场管理。

五是强化政府投资项目管理。把好项目选择关，建立政府投资项目公示制和专家评议制度，完善政府投资项目决策机制，探索和逐步推行“代建制”，健全监督防控体系，加强跟踪管理，实施全程控制，确保工程质量和资金安全。

作风建设凝聚合力 篇2

一、明确发展目标, 坚定全体员工发展信心

目标能激励人, 愿景能凝聚人。成庄矿在20多年的发展过程中, 根据不同发展阶段确立发展目标, 为矿井实现又好又快发展指明了方向。按照“三年达产, 五年翻番”的目标, 成庄矿在较短的时间内踏上了800万吨的发展平台。2008年, 成庄矿确立了“精品矿井、和谐家园、靓丽成庄”的发展愿景, 并于当年的职工代表大会上直面发展难题, 理智地提出了“以深化改革为动力, 以创新创造为引领, 以自主管理为切入点, 激发团队活力, 锐意拼搏进取, 为建设千万吨能力精品矿井而努力奋斗”的总要求, 使矿井在实现“精品矿井、和谐家园、靓丽成庄”发展愿景的征程上迈出了实质性的一步。随后, 成庄矿党政为精品矿井建设提出了“五个一流”的努力方向和精品矿井应该具备的“七个方面显著特征”, 赋予了精品矿井更加丰富的内涵和目标, 极大地激发了全矿员工打造精品、奋勇争先的积极性和工作热情。成庄矿在矿井发展的各个阶段, 都用清醒的头脑、客观的态度分析形势, 面对挑战, 明确下一阶段的发展目标, 对于稳定员工思想、坚定员工信心、激发员工动力具有重要的激励作用。

二、引深凝聚力工程, 创造优势发展软环境

凝聚力工程是具有成庄矿特色的一套系统的管理机制。针对员工队伍构成复杂, 缺乏“我是成矿人”的团队意识;中青年员工占员工总数的70%, 思想活跃、不稳定;矿井多年来安全生产压力大、任务重、压力大等一系列问题, 成庄矿审时度势, 结合实际, 在全矿组织实施了凝聚力工程建设活动。以强化“我是成矿人、我与成矿荣辱与共”的团队理念为目的, 在“在职员工、退休员工、家属”三大组成部分和“复转军人、大中专生、技校生、农民合同工”四个主要群体中开展了凝聚力工程。依托“理想信念感召员工、战略目标鼓舞员工、企业文化熏陶员工、先进典型引导员工、发展成果普惠员工、和谐环境造福员工”六种实现途径, 实施“安全生产、治安稳定、信访工作、党风廉政、矿井形象、班子团结”六个否决条件, 以每年举办30多项活动为载体, 每年设立2500万元推进奖为激励杠杆, 以及实施200多项考评细则, 全面加强对员工家属的考核奖惩, 构成了维护矿井和谐稳定的凝聚力工程长效管理机制。

在推进凝聚力工程过程中, 成庄矿党政高度重视, 将凝聚力工程定位为矿井三到五年的重点工作, 使稳定工作与安全生产同步推进;开展各类主题活动, 先后组织举办了建矿20周年庆典活动、班组长以上干部形势报告会、员工家属代表外出学习考察、社区文化周活动、“我心中的靓丽成庄”诗歌朗诵会、文化理念宣讲活动、“和谐家园从我做起”电视访谈等系列活动, 极大地增强了团队创业激情, 形成了成矿人和谐奋进的强大合力;注重选树各类典型, 先后举办了“优秀复转军人、技校生、大中专生、矿嫂”等先进人物事迹报告会, “道德楷模”颁奖典礼、“理财模范、创效明星”、明星瓦检员、示范员工评选, 和谐楼栋、和谐单元、五好家庭和优秀老员工颁奖仪式等活动, 用身边可亲可敬的先进人物教育激励员工家属, 形成了矿区“比学赶帮超”的浓厚氛围。通过实施凝聚力工程, 有效激发了员工家属对企业“大家庭”的认同感和归属感, 提升了员工执行力, 增强了团队凝聚力, 打造了员工与企业同成长、共命运的发展软环境。

三、实施文化惠民工程, 文化引领作用凸显

借助建矿20周年的有力契机, 成庄矿组织编纂了《成庄矿文化手册 (试行本) 》, 2011年, 在集团公司昂首迈入“十二五”的关键时期, 成庄矿收集整理意见建议, 对《成庄矿文化手册 (试行本) 》进行修订完善, 经过反复斟酌修改, 形成统领矿井文化的精华读本。同时以提高安全管理水平为目的, 编写了《成庄矿安全文化宣传手册》, 形成一整套独具成矿特色的企业文化生态体系。

为找准一个有效载体, 促使企业文化有效落地, 成庄矿依据集团公司母文化的要求, 结合矿井远离市区、青年员工较多、员工文化生活相对单调等实际, 在全矿员工中开展了以“成矿文化、井区文化、区队文化、社区文化、广场文化”为主要内容的“五位一体”文化惠民工程。这一工程以成矿文化为统领, 在井区、区队、社区、广场开展丰富多彩的文体活动, 通过在活动中融入企业文化、渗透企业文化、传播企业文化, 使员工在喜闻乐见的活动中愉悦身心、陶冶情操、树立起正确的价值观, 形成良好的职业习惯, 实现高效工作、快乐生活。在过去的一年中, 成庄矿坚持普及性和提高性相结合, 知识性、娱乐性和趣味性相结合, 业余自愿、形式多样和健康有益相结合的原则, 在矿区、各井区开展了诸如“四进社区”、各类棋牌赛、各类文化赛、摄影展、绘画展、手工艺品展等数十项小型多样的文化活动。

四、做深做细思想政治工作, 解决员工思想问题

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。在思想政治工作探索实践过程中, 成庄矿坚持思想政治工作与矿井中心工作相结合、坚持解决员工思想问题与解决员工的现实困难相结合、坚持情感激励与制度建设相结合, 不断引深“建网、谈访、立项、创优、评估”五位一体工作法。为了使思想政治工作有的放矢, 成庄矿从班组信息员、党团员、分管干部、员工本人、网评员五种渠道全面收集信息, 认真分析信息, 有针对性地确定思想教育方法, 正确处理相关信息并及时进行反馈。围绕集团公司体制改革、转型发展、集团管控等有关重大决策的实施, 成庄矿加强对员工思想和心理状况的专题调研, 解决处理好员工随时出现的倾向性思想问题。充分发挥“矿有信息站、区队有信息小组、班组有信息点、点上有信息员”四级员工思想信息网络运行模式的优势, 全面及时掌握员工关注的热点难点问题, 努力探索新形势下企业思想政治工作的新思路、新方法、新途径, 不断增强思想政治工作的主动性和针对性。

随着集团公司的加速发展, 思想文化建设越来越成为稳定员工思想、提高员工素质、铸造企业精神、引领企业发展的伟大工程。成庄矿通过一系列具有成矿特色的、行之有效的管理方法、管理机制, 不断加强了矿井的思想文化建设, 打造了“全矿团结、人气高涨、安全稳定、凝聚和谐”的发展软环境, 形成了“人气旺、士气高、风气正”的良好局面, 营造出了一种有利于科技创新、有利于深化改革、有利于发挥员工积极性、有利于增强全体员工凝聚力和向心力的良好氛围, 为集团公司实施转型发展, 建设极具核心竞争力的现代化新型能源集团提供了不竭的动力。

摘要：在企业快速发展过程中, 思想文化建设越来越成为稳定员工思想、提高员工素质、铸造企业精神、引领企业发展的伟大工程。本文通过对成庄矿思想文化建设方面的实践, 对企业如何建设思想文化, 为企业转型跨越发展提供动力进行了探索。

作风建设凝聚合力 篇3

一、优秀家长学校建设的操作思路

《提升家校合育，构建多向互动教育模式》课题研究的操作线路是：以学习理论转变教育观念开路→以办好现代家长学校为引擎→以优化合育多向互动为介体→以构建多向互动教育模式为中心→以提升合育的功能和效能为归宿。

在优秀家长学校建设的操作上，切实把握和做到三个要求：

1. 深入调查研究发现问题，找准切入点

学校成立研究团队，结合学校家校合作现状，设计了若干调查问卷，涉及学生和家庭的基本信息、书香家庭建设、育子百花园、家校手牵手四部分。

2. 全方位分析问题，把握契合点

第一，经过分析，确定“改变提升家长，关注学生心灵”的教育策略：即关注心灵成长，培育知书达礼、德智双慧的阳光少年。第二，对教师进行专业培训，对家长采取方法引领，家长、教师两条线同步进行，改变两者的家校合作观念，提升家长和教师的专业素质水平，使越来越多的教师、家长掌握正确的教育策略和方法。第三，推行“三步跟进”策略，对家长通过扎实推进家长学校课程，解决学生成长过程中存在的共性问题，通过创新家长授课形式，解决学生成长过程中存在的局部问题；通过多种沟通手段，解决学生成长过程中存在的个性发展问题。

3. 多角度解决问题，确立落脚点

为解决家庭教育中普遍存在的共性问题，学校建立完善了《家长委员会章程》《家长会制度》等一系列规章制度，做到有章可循，规范管理。每学期根据调查搜集到的家教方面普遍存在的问题，制定授课计划，确定授课教师，家长全员参与听课。同时，每次上课采取“征集问题—集中培训—分级备课—同级交流—过关检查—正式授课—课后反馈”的模式进行。解决共性问题主要分“融洽感情，化解矛盾，明确责任”三步进行。关注孩子心灵则从不同的学生群体、不同的年龄阶段、不同的心理需求入手，为他们健康成长创设融洽的和谐氛围。同时密切联系家长，达成教育共识。

二、优秀家长学校建设的主要举措

（一）强化家长学校工作的组织与管理

我校一直致力于通过家长学校活动的开展，将家庭教育与学校教育融和在一起，始终把办好“家长学校”纳入学校的整体工作计划之中，并切实加强管理。

1. 成立家长学校校务委员会

学校成立了校务委员会，下设校级家长委员会和年级家长委员会，制定了明确的校务委员会工作职责，各成员分工明确，并定期召开校务委员会会议，制定计划，有力指导了家长学校的工作。

2. 建立各项规章制度

由学校中层干部、科级组长、教师、家长代表组成，主要职责是指导、监督家长学校工作，同时负责家长学校日常管理工作。每学期有较系统的家长学校工作计划、总结；在学期末有家长学校工作总结。

3. 三支队伍形成家庭教育网

一是以校长为首，行政参与的家庭教育管理队伍，负责家长学校正常教学工作的开展；二是家长学校讲师队伍，由校长挂帅，教导主任、德育骨干、聘请的校外人士、家长代表、班主任等组成，做到师资队伍多元化；三是热心学校教育教学工作的家长为主、关工小组的老校长、老教师等为客座讲师在家长学校中起到辅助、指导作用。

（二）改进方法，把握家长学校教学活动切实有效的途径

1. 选好教材——以家长需要为依据，《父母课堂》为主要内容选择教材

根据给予家长正确的家教理念、科学的家教方法的需要，和家长家教实际需要，单独选用《父母课堂》的文章，或整合运用《父母课堂》提供的资料为主，必要时补充其他资料。每次家长学校讲课前，学校都要求每个年级用好《父母课堂》，列好课题、个案，集体进行研究。

2. 精心备课——确定主题、明确目的、选好方式、备好教案

一是确定主题：每堂课主题要符合《大纲》要求、适合家长实际、能引起家长兴趣。二是明确目的：目的要具体、细化，每堂课实实在在解决一两个问题。三是选好方式：体现先进的教学理念，显出执教者个人特色，有新意。四是备好教案：要求重点突出、条理清晰、简明扼要、便于操作

3. 认真上课——激趣开头、有序展开、做好总结、愉快结束

在讲课的过程中要求教师深入浅出，使家长能坐得住，听得进，有收获。学校要求教师每次授完课，要主动与家长交流，发现讲课中的不足，不断改进和提高教学质量。

（三）开展分类指导、个别咨询相结合的活动

我们针对不同年龄段的特点设置不同教育主题。每次家长学校开课前，学校都要求每个年级用好《父母课堂》，列好课题、个案，进行研究。学校针对学生三个年龄段的不同特点设置了不同的教育内容。

1. 低年级（一、二年级）

针对低年级孩子年龄小、活泼好动的特点，除了由本班班主任为家长们传授比较系统的家教理论知识及实际操作办法之外，家长学校还邀请客座讲师——学校关工小组成员吴婉玲老校长对一年级新生家长进行“怎样做好幼小衔接”的讲座，使得新生家长从心理上、生活上能帮助孩子从幼儿园过渡到小学，尽快的适应小学的学习和生活。

2. 中年级（三、四年级）

主要围绕家庭教育中家长如何继续坚持开展“养成好习惯”教育，进一步培养孩子的文明行为与思维好习惯。在学习、生活中提高道德文明素养，让学生走出学校，拥有一种气质，体现一种行为，为孩子将来的学习和发展奠定更好基础。

3. 高年级（五、六年级）

围绕“谱写人生新篇章”这个主题，回答家长一些价值观及如何引导孩子将来更好地学习和发展等问题。

（四）与时俱进，举办家长研讨会，探讨家教热点、难点

我校组织教师总结经验撰写有关论文、家长书写感悟文章。不定期组织家长代表举行主题座谈会。针对家庭教育中存在的误区以及现代社会新鲜事物带来的影响等一些热门话题、热点问题组织家长座谈，共同研讨，商量教育的对策，尽量避免错误的教育手段，选择最有效的家教方法，促进学生身心的健康成长。

家庭教育为学校教育提供前进动力和保证。在多元化、信息化、社会化、人性化趋势日益增强的新形势下，家庭教育工作必须坚持探索创新，坚持与时俱进，不断丰富内容，革新形式，才能适应时代要求，培养出“面向世界、面向未来、面向现代化”的人才。

以上率下 凝聚合力 篇4

以上率下 凝聚合力

本报评论员

有道是：火车跑得快，全靠车头带。领导干部是改革发展的决策者，是各项工作的推动者，更是抓落实谋突破的先行者，坚持领导带头、率先垂范，是我们党开展工作的一条基本经验。以上率下，是我们长期以来形成的基本工作方法，更是被实践证明有效的工作方式。

在“五城联创”工作中，各级党员领导干部只有身先士卒、当好先锋，干在实处、走在前列，一级做给一级看，一级带着一级干，才能教育引导广大党员干部在“五城联创”的主战场，锤炼品质、砥砺作风、展示才干，才能引领全市上下把心思用在抓发展、干事业上来，形成只争朝夕、大干快上的浓厚氛围，凝聚全民参与、推动创建的强大合力。

以上率下、凝聚合力，要加大领导力度，提供组织保障。我市的“五城联创”指挥部，由市委书记刘继标任政委，市长丁福浩任指挥长，部分副厅级领导干部任副指挥长，指挥部下设一办六组，组长分别由副厅级干部担任。之所以成立这么高规格的组织领导机构，就是要从市委书记和市长做起、从市委常委做起、从厅级干部做起，四大班子成员齐上阵，示范带动，亲力亲为，加强组织领导的力度，保持工作推进的强度，减少解决问题的难度，加快任务落实的速度，确保压力传递到位、责任落实到位、工作部署到位、任务完成到位。

以上率下、凝聚合力，要强化责任担当，提高工作效率。各级各单位一把手要敢于负责，勇于担当，既要运筹帷幄，抓深入、抓具体、抓到位，更要冲锋陷阵、以上率下、克难攻坚。要树立“一盘棋”思想，服从指挥调度，确保政令畅通，步调一致，决不能有令不行，自行其是；属本单位职责范围的要不怕困难，不讲条件，决不能躲避困难，满嘴借口；需要协调配合的要顾全大局、主动配合，决不能相互掣肘，推诿扯皮；要层层压实责任，提高工作效率，决不能以其昏昏，使人昭昭；要抓好班子，带好队伍，把单位的精力引导到“五城联创”中来，交任务、压担子，决不能疏于管理，听之任之。

以上率下、凝聚合力，要切实转变作风，确保取得实效。各级各单位要敢于亮剑、真督实查。要以成败论英雄，看成果比能力，凭成绩定高低，把创建工作与综合考评、干部任用挂起钩来，奖优罚劣，想干事能干事的给机会、给舞台、给位置，不担当不作为的打板子、挪位子、摘帽子，切实形成干事创业、创先争优的良好氛围。对创建中行动迟缓、措施不力、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位和个人，坚决抓典型、严处理、重追究。

凝聚家校合力 打造和谐教育 篇5

海阳所镇中心学校 段会峰

内容摘要：

家庭教育是教育工作的重要组成部分，充分发挥家庭教育功能，是学校各项工作得以顺利实施的前提和保障，也是创建和谐教育的基础，更是全面实施素质教育前提。当前随着素质教育改革的推进，“家校互动”越来越被人们重视起来，但只有充分认清当前家校合作中存在的各种问题，才能依据具体的问题采取有效的途径来凝聚家校合力，打造和谐教育。

一、学校教育与家庭教育的联系与必然性。

二、家校合作中的新问题。

二、家校联系的方法。

1、以各种联系方式为媒介，畅通家校教育的渠道。

2、以校办家教刊物为依托，全面提高广大家长的教育水平。

3、以各项主题教育为载体，全力提升合力教育的效果。关键词：家校合力 和谐教育 联系方法

家庭教育是教育工作的重要组成部分，充分发挥家庭教育功能，是学校各项工作得以顺利实施的前提和保障，也是创建和谐教育的基础，更是全面实施素质教育前提。当前随着素质教育改革的推进，“家校互动”越来越被人们重视起来，但只有充分认清当前家校合作中存在的各种问题，才能依据具体的问题采取有效的途径来凝聚家校合力，打造和谐教育。

一、学校教育与家庭教育的联系与必然性

家庭教育与学校教育在内容上有交叉，在教育形式和方法上也有相似处，但家庭教育毕竟不同于学校教育，它有自己的特点和功能。在以倡导学生全面、和谐地发展，培养学生创新精神和实践能力为重点，充分关注学生的个性发展、关注学生的心理健康发展的今天，仅仅靠教育部门的管理和教育是远远不够的，还需要社会和家庭的密切配合。虽然二者在教育环境、方式、内容、形式上都有很大的差异，但二者的教育目标是相同的——即把孩子培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的建设者。学校对孩子的培养是责无旁贷的，起主导作用，家庭负有更为直接的责任，更要关心孩子的生活、学习兴趣、爱好、理想、信念、追求。所以说家庭是世界上最重要的教育机构，家庭教育应当成为学校教育的重要补充，学校应当重视家庭教育资源的综合作用。

二、家校合作中的新问题

受社会开放、市场化趋势及教育自身改革等因素的影响, 当前的家校关系更显复杂化, 家校合作出现了多种新问题。

1、由于家长认识到接受良好的教育是参与未来竞争的重要条件, 所以不断抬高对子女的期望值。家庭的教育责任不断淡化, 许多家庭将子女的教育责任一股脑儿推向学校, 仅将自己定位于子女衣食住行的供应者、教育费用的负担者、学校教育的评价者或指责者的角色。学校受到来自社会、家庭及自身发展的多重压力, 其责任被过度强化, “ 教育者替代父母的关系” 变得更为明显；同时因学生“ 不合矩” 的表现、学业成绩不良、教育难度增加及教育效果不佳, 学校容易将责任归咎于家庭。

2、受科学技术和大工业生产的影响, 以统一的教育技术、统一的课程、统一的教育程序, 制成统一标准的教育成品的教育方式, 削弱了教育对丰富多彩的个性的适应, 阻滞了人的潜力的发展, 这种教育方式引起了社会、家庭和学生的不满。

3、在高度信息化的社会里, 家庭所拥有的教育资源日趋丰富, 学生求知的渠道和方式更为多样, 教师已不再是“ 知识的化身”。

4、随着人们思想观念的变化，离异家庭日益增多，给“家校互动”带来新的内涵。由于父母的离异，导致单亲家庭的增多，学生的思想观念也发生了变化，部分学生偏激、内向等，给学校的教育工作带来新的内涵，同时导致家校联系产生新的问题。

三、家校联系的方法

通过上面的分析，我们可以清晰的看到学校教育和家庭教育时有错位, 这就必须根据变化的形势, 采取有效地沟通措施来加强家校之间的联系，取得家长的支持，从而增强家校之间的合力，以促进学生健康的成长。下面就结合近年来我校在创新家校联系方式，广泛普及家教知识等方面谈一谈在新形势下如何搞好家校联系。

（一）、以各种联系方式为媒介，畅通家校教育的渠道。

“教育的效果取决于学校和家庭教育影响的一致性”。学校采取多种形式的家校联系活动是教育过程中的相互补位，是建立家校联系沟通平台的有效途径。为此我们按照学校不同时期的工作特点，采取不同的联系方式加强同家长的沟通，从而保证家校联系工作的针对性。

一是定期致家长一封公开信。首先在学期初向家长发放“致全体家长的一封公开信”。信中简要汇报上学期学校的主要做法和所取得的成绩，较为详细地介绍学校的办学理念、办学目标和办学措施，以及新学期学校教育教学活动的安排。信中以热情洋溢的语言强调了家长参与学校教育教学活动的重要性，表达学校对家长工作的感激之情。为了方便家长与学校联系，我们还在信中向家长公布了学校、领导、教师的电话，班主任Email地址和学校网址，使家校联系的通道随时保持畅通。其次在假期前和学期中，我们都向家长发放一封信，介绍学校取得的成绩，告知家长应注意的问题，提醒家长关注学生的身心健康，要求家长协助学校做好学生的各项工作。二是每周发放《家校联系手册》。学期初，我们就给每位学生准备了一本《家校联系手册》，《家校联系手册》的内容有：学生及家长的基本情况，学生一周在学校、在家中的表现，教师评语、班主任评语，一周获得的荣誉和教师的表扬，家长的意见等。每周五我们组织班主任和教师填写好《家校联手册》的内容，并由学生带回家。周一收回后，我们再认真阅读家长反馈的意见，及时与学生谈话，针对家长反馈来的学生在家的表现进行表扬和批评，使他们在校做个好学生，在家做个好孩子。

有了《家校联系手册》，家长不仅了解了孩子平时的表现，还能把孩子在家表现反馈给老师，加深了家长同教师之间的交流。

三是定期举行特色家长会。在总结过去家长会“先集中，后分班”这一形式单调、效果欠隹的基础上，我们注重在家长会的形式、内容、方法上进行改革，定期举行特色家长会：一是送“会”上门：根据家长的工作情况，把家长会“送”到村，想家长所想，做家长所愿，也充分体现学校的服务精神。二是召开问题型家长会：对每个时期学生存在问题的特殊性和普遍性，有目的地召开问题型家长会，与家长一起制定解决问题的计划方案。三是召开“1+1”碰头会，针对个别同学出现的问题，我们邀请家长到校，当着学生的面来分析解决学生存在的问题，同时允许学生交流自己的想法，让家长参与其中，使家长能直接的了解到自己孩子存在的问题所在，有利于家教工作的针对性和实效性。

四是及时做好家访。我们要求所有班主任每学年家访比例要达到100%。同时每次家访后，班主任要及时地写出详尽的家访记录，把家访过程、家访达成的共识，家访中受到的启发及家访中发现的问题一一记录下来。并根据学生在校内的学习、行为表现，结合家访中了解掌握的资料，及时反馈，对学生重新分析评估，制定新的教育方案和措施，不失时机地对学生进行深化教育。

（二）、以校办家教刊物为依托，全面提高广大家长的教育水平

《家校联手册》、家长会、家访等工作主要是针对学生个体的问题进行反馈，但是现代家长十分渴望对教育方法的全面掌握，由于农村的网络资源有限，很多家庭没有电脑，就不能通过学校提供的家教网址或校园网来获取这方面知识。为此我们通过创办学校家教刊物，来推介家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提升科学教育子女的能力，提高家庭教育水平。

一是创办《家校月报》。

《家校月报》为四开四版，主要内容包括：校园要闻、家教知识、家长论坛、现象剖析、学校一月工作综述和学校工作打算等栏目，目的是及时反映学校近期的重要工作活动、普及家教知识，使家校教育形成合力。另外，我们通过每个月的增刊，及时地推介部分家长的成功育儿经验。

通过《家校月报》能够及时向家长通报学校的工作情况，及时了解家长对学校教育工作的意见，从而取得家长对学校工作的支持。

二是编写《家教指南》。

农村家长素质不是很高，教育孩子的方法也比较简单粗暴。为增强家长教育孩子的针对性和实效性，我们从学校需要、家长需要、学生需要出发，编写了《家教指南》。该书以“名家名言”让家长领悟一些深刻道理；以生动、鲜活的“案例故事”向家长们讲述一些心理及家庭教育问题；以“知识讲座”教会家长如何教育好自己的子女；以“自我检测”让家长明白，在教育孩子的问题上，他们还存在哪些不足，还要做哪方面的努力；以“家长作业”，让家长所学知识得到及时的巩固，以便今后在教育孩子问题上做到有的放矢。

三是举办家教知识讲座。

每学期我们都利用家长会的时间对学生家长进行家教知识的集中讲座。讲座前我们通过访谈、问卷调查分析、班主任家访等形式，收集和发现家庭教育存在的主要问题，了解家长最为关心和感到棘手的问题，从而确定家教知识的重点和方向。

讲座时我们主要是依据调研的问题，利用一个个生动、鲜活的案例故事和寓意深刻的名人名言来警醒、教育他们----“冰冻三尺，非一日之寒”，孩子的问题是在一朝一夕，一点一滴中产生的，是在家长的疏忽中产生的。教育家长切记：杨树调直要趁早，否则，为时晚矣！教育孩子亦如此。

通过家教知识讲座使家长们认识到家教的重要性，了解到孩子不同时期的心理特点，明确了在教育孩子的过程中家长的重要作用，纠正了他们以往那种“树大自然直”的错误认识；同时通过家教知识的培训也为家长们“充了电”，为家长们处理各种问题提供了借鉴。正如有位家长感慨的那样：通过家教知识讲座的学习，不但使自己懂得了家教知识，而且使自己了解了同孩子沟通的原则，学会了沟通的技巧。

（三）、以各项主题教育为载体，全力提升合力教育的效果

家庭和学校相互配合，分工合作才是促使学生发展的根本途径。为了使教育效果最大化，我们不断寻找多种教育的结合点，以各种主题活动为载体，努力争取家庭的支持与配合。

一是开展“邀请家长进课堂活动”。

活动中我们邀请部分家长到校和孩子共同听课，通过共听一堂课，既能让家长了解到我们教师的教学工作性质，了解教学的难度与差异，还能通过观察了解自己孩子在课堂上的表现，有利于家长完善自己的家庭教育内容与方式。于此同时在课后组织由学生、家长、老师共同参加的三位一体的教育教学探讨活动。三方互动交流与沟通，探析真实的教育教学案例，发表真挚的建议，这样就极大的增加了教育教学的民主化与科学化，促进了教师和家长的沟通，也有利于教师业务能力的提高。

二是举办以感恩为主题的系列亲情教育活动

每学期，学校都组织学生开展《给父母的一封信》、《爸爸、妈妈，我想对您说》等亲情告白征文赛，并将优秀作文录入《家校月报》，使家长更加明白了自己在孩子心目中的地位，以便有针对性地对子女进行科学的教育。同时我们还结合“母亲节”、“父亲节”等节日举办我为家长做好事的主题活动，让学生通过“今日我当家”、“我为父母洗洗脚”等活动，了解父母的艰辛，培养学生孝敬父母的优良品德，促进家长和子女之间的亲情。

三是邀请家长参加学校艺术节。

每学年我们都举行不同主题的艺术节活动。如：以培养学生理财和家务劳动能力为主的“美食一条街活动”、以培养学生艺术素养和科技素质为主题的“书画展”活动和“科技节”活动等。活动中我们充分发挥学生的自主能力，并邀请家长参观，让家长通过观察、欣赏自己子女的优秀作品或表演，真正发现孩子的长处、了解到孩子的潜能，有利于家长改善自己的教育方式；同时通过这些活动，丰富了校园文化生活，向家长展示了学校教育的优秀成果，也有利于增强家长对学校教育工作的理解和支持，促进家校教育的和谐发展。

总之，只有抓住当前家校联系之间存在的问题，采取有效地沟通措施，争取家长对教育的支持，才能发挥教育全方位的作用，从而促进学生的全面发展。

参考文献： 【1】、王满寿 《学校、社会、家庭在实施素质教育中的作用》《教育理论与实践》2004年第五期

作风建设凝聚合力 篇6

凝聚发展合力

为开创住房和城乡建设管理事业新局面而奋斗

在中共辽中县住房和城乡建设管理局第七次代表大会上的报告

（2011年4月29日）

刘海新

各位代表，同志们：

现在，我受中共辽中县住房和城乡建设管理局第六届委员会的委托，向大会作报告，请予审议。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我局第六次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党辽中县住房和城乡建设管理局第七届委员会和第六届纪律检查委员会，组织动员全局党组织、广大党员、干部职工，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。

一、过去五年的工作回顾

住建局第六次党代会以来的五年，是住建战线干部职工经受挑战最多，城市建设肩负压力最大，辽中城市发展成果最明显的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，在全局党员干部和职工的大力支持下，我们坚持以科学发展观

为统领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，较好地完成了第六次党代会确定的各项任务，开创了住房和城乡建设管理的崭新局面，谱写了住建工作的崭新篇章，住建工作正朝着百强县这一宏伟目标阔步前进。

——过去的五年是围绕中心抓建设，促进住房和城乡建设管理协调发展的五年

五年来，在局党委的带领下，全体党员干部职工，团结一心，顽强拼搏，迎难而上，奋力进取，使住房和城乡建设管理工作取得了长足的进步。

1、住房保障工作进一步加强

辽中县住房保障工作从2007年开展工作至今，圆满完成了上级下达的各项住房保障工作任务。按市政府的要求，我县2008年共建设完成保障性住房1.5万平方米，其中廉租住房6000平方米，经济适用住房9000平方米。从2007年年底，开始着手协调辽中县相关各部门开展各项住房保障工作。期间多次召开会议，进行政策讲解和工作部署。现相关部门、辽中镇各社区具体工作人员已全面掌握住房保障工作的政策，通过所有工作人员的努力和社会媒体的大力宣传，我县廉租住房租赁补贴发放户数从2008年的464户增加到2010年的1215户，发放资金从139万元增加到366万元。很好的解决了我县低保家庭的住房困难问题。2009年

到2010年还为我县城镇低收入家庭办理了经济适用住房货币补贴23户，发放金额为41.4万元。5年来，我们的工作人员全身心的投入工作，认真履行党的政策，克服种种困难，真正让保障户感觉到了党的温暖。

2、城市基础设施建设进一步完善

五年来，我们经过“十一五”期间的大规模改造建设，城市基础设施建设不断完善，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市综合服务功能明显增强，城市生活品位大大提高。总投资5000余万元，实施了新兴街改造、南三路新建、商业街南段打通、火车站新三路续接、蒲河堤顶路改建、北二路南二路新华街拓宽改造、滨水新城东环街改造等工程。投资1922万元实施18条小街小巷道路及排水建设工程，人行路铺装16.5万平方米。建成区道路长度从2006年的72公里提高到91.8公里，排水管道长度从58公里提高到84公里，主干道路形成“二街二路一环”格局，极大解决了百姓出行难问题。

3、城区绿化亮化水平再上新台阶

过去的五年，我们积极筹措资金，投资463万元，在政府路等路段安装路灯1196盏，辽中变成了不夜城。投资2192万元，对城区主要街路、公园景点、东出口、北出口、南出口、高速公路出口三角地等处进行了大面积绿化，使建成区绿化覆盖面积从2006年的213公顷提高到372公顷，绿化

覆盖率从16.38%提高到27.37%，人均公共绿地面积从7.25m/人提高到14.3m/人，为居民提供了良好的人居生态环境。

4、城区环境卫生管理及设施投入逐年加大

为使我县环卫工作实现质的飞跃，给百姓带来整洁的环境，五年来我们不断加大环卫“三清一管”工作力度，严格规范“三清”作业标准，重点加大了城乡结合部的清扫力度，城区扫保面积不断扩大，从2006年的170万平方米提高到220万平方米。我们对城区主要街路全天保洁，随脏随扫，加大公厕的清掏保洁力度，清运作业实行全天候循环作业。在设施投入上，每年都投入大量资金对破损的垃圾箱进行维修、维护和更换，对公厕进行翻建、墙体粉刷。为方便百姓，投资35万元在中心公园等处安装了3座环保公厕。市城建局在去年为环卫处拨来价值200余万元的设备。投资1868万元完成潘家堡垃圾填埋场建设工程并验收交付使用。环卫硬件建设有了明显提高，卫生质量有了显著的变化，各项指标均通过省级生态县的考核验收，得到了社会各界的普遍赞誉。

5、建筑市场安全与质量管理进一步规范

过去的五年，我们本着“政府统一规划、统一管理、联片开发”的原则，通过招商引资，加大了拆迁力度，对棚户区进行了改造，滨水新城及老城区建设不断加快进程，房地

22产开发建设建筑面积从2007年的28.6万平方米提高到2010年的100.2万平方米，建筑业总产值由7.8亿元提高到50.2亿元，我县的居住建筑总面积达到420万平方米，人均住宅面积达到33平方米，新建规范化物业管理小区26个，极大的改善了城镇人居条件。同时，我们加强了建筑市场的管理力度，严格履行建筑施工审批手续，强化了建筑施工安全和质量管理，加大了执法监督和检查力度，每年都组织几次联合大检查，近五年未发生重大安全和质量事故。

6、村镇规划建设管理水平进一步提升

建设社会主义新农村是党的十七大提出的战略任务，我们以村镇基础设施建设为抓手，在城镇和村庄建设规划、新农村建设、小城镇建设等方面取得了一定成绩，为百姓营造了良好的生产、生活环境，促进了农村经济社会全面协调可持续发展。五年来，完成了16个镇的总体规划及66个村庄的人居规划及建设规划方案的制定，完成规划审批项目364 项，完成杨士岗垃圾中转站建设工作，完成13个乡镇垃圾中转站选址和测绘工作。加大村镇违章建筑的查处力度，查处违章建筑18起，处理纠纷65起。投资400万元完成蒲河廊道整治三项工程，投资6500万元完成农村路网建设及维修255公里。

积极配合生态县创建工作，全县乡镇共清理污水沟1511条，清理残土16.5万吨，清理三堆5.4万处，清理小招贴

3300块，清理边沟6288条，清理道路2619条，拆除违规广告牌115块，新建广告牌99块，清理露天烧烤18处。公共绿地总面积达到107公顷，人均公共绿地面积12.8平方米，使我县顺利通过了国家生态县验收。投资7800万元实施茨榆坨小城镇建设，城市配套设施基本完善。在村镇房屋产权产籍管理工作上，按照建设部统一印制的房屋所有权证，五年共办理房屋所有权证6200户，产权抵押285件，协助法院查封案件40起，处理产权纠纷10起。并从2010年开始对产权档案进行电子归档工作，现已归档 15000户。

经过我们不懈的努力，2007年，辽中县被省政府评为2005-2006年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛园林绿化先进县，2009年被省政府评为2007-2008年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜县，今年年初再次被省政府评为2009-2010年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜县。

——过去的五年是强化思想政治工作，巩固精神文明建设成果的五年

五年来，局党委不断加强思想政治工作，坚持抓理论学习，全面推进精神文明建设。

1、强化理论学习

深入开展了学习实践科学发展观活动，在整个学习实践活动中，我们以“坚持科学发展观，做强城乡建设管理，服务近海经济”为活动主题，以“服务民生，构建和谐城建”

为指导思想，积极行动，结合城建工作实际，务求破解难题求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，党员干部解放了思想、更新了观念，找准了问题，理清了思路，明确了目标，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。

2、强化机关作风建设

五年来，我们始终把机关作风建设和行风建设作为一件大事来抓，完善工作制度，提升软环境建设水平，特别是狠抓窗口服务质量、服务效率。以“热情服务、简化手续、依法办事”为重点，以廉政建设为准则，推行政务工作的规范化，为群众办事真正做到公开、公平、公正，树立了住建系统良好的服务形象。房产处多次被评为全市房产系统优质服务标兵窗口。

3、强化老干部工作

加强对离退休老干部工作的统一管理，重点落实“两个待遇”，组织老干部到沈阳世博园、新民三农科技园等旅游参观，视察城市建设，认真征求老干部意见，经常向老干部汇报工作，坚持老干部每季度活动制度，老干部工作得到了很大加强，我局的老干部工作多次受到县委老干部局的表彰。

——过去的五年是党委建设全面加强，完善党的自身建设，党组织战斗堡垒作用全面发挥的五年

五年来，局党委紧紧围绕党的中心工作，集中力量加强党的自身建设，不断培育和提高党员的党性观念和党支部的战斗堡垒作用，推动全局各项工作的全面进展。

1、加强党的组织建设

局党委始终把党的基层组织建设作为党的全部工作和战斗力的基础。几年来，根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全党的基层组织，加强党支部的组织建设，扩大党支部工作的覆盖面，开展党员服务承诺制，广大党员在各自不同工作岗位上，能够充分发挥先锋模范作用，保持了党员的先进性，提高了全系统各级党组织吸引力、凝聚力和战斗力。

2、加强党员队伍建设

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展新党员工作，注重在管理、技术、业务及生产一线骨干中发展新党员。几年来，共发展党员53名，培养非党积极分子76名，壮大了党员队伍，为党组织增添了新鲜血液。

3、加强党风党纪建设

局党委认真落实县委的各项工作部署和要求，以创建廉洁机关，争做廉洁干部为主题，以加强党性党风党纪教育、完善党风廉政建设各项规章制度、强化党内监督为重点，以落实党风廉政建设责任制、开展民主评议行风为载体，坚持

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，创新工作思路和工作方法，营造了廉洁清明的政务环境，维护了住建局领导班子的良好形象，为完成各项工作任务奠定了坚实基础。在城建工作中，我们始终坚持抓好县委、县政府交办的各项工作任务的同时，抓好在各个环节中的党风廉政建设，使党风廉政建设、反腐败工作和本系统各项事业都取得了较大的发展和进步。

各位代表、同志们，在总结成绩和经验的同时，也必须清醒地看到，我们还面临着一些亟待解决的矛盾和问题：有的基层党组织政治核心作用还没有得到充分发挥，工作缺乏开拓创新精神，住房和城乡建设管理还不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。个别干部的思想与新形势新任务的要求还不相适应，工作作风、执政水平尚需进一步提高，党要管党，从严治党的方针还需进一步落实。

过去的五年是在困难和挑战中克难奋进的五年。今天我们站在了冲刺百强县，率先建设全面小康社会的高位平台，一定要倍加珍惜来之不易的大好局面，扬长避短，把住建各项事业推向前进。

二、实现住建事业宏伟目标的新要求

正确确定符合住建局局情发展的思路，是我们把握全局、做好工作的重要前提。今后五年，是辽中经济快速发展的五年，也是住房和城乡建设管理事业全面振兴的重要五

年，县委、县政府提出要冲刺全国百强县，这是县委、县政府对规划辽中、建设辽中提出的重要战略决策，是新辽中实现全面振兴、跨越发展的重要阶段。我们住房和城乡建设管理局面临的发展机遇前所未有，面对的艰巨任务前所未有。我们一定要抓住新的机遇、新的挑战，坚定信心，拿出闯关的勇气，自加压力，乘势而上，抢占发展建设制高点，实现工作新跨越，全面开创住房和城乡建设管理工作的新局面。

按照这一总体思路，确定我县城乡建设到2015年的奋斗目标是：城区内上下水全部实行管网化，路灯装置率达到98%以上，环路内基本清除棚户区，建成区绿化覆盖率45%以上、绿地率40%以上。我局要在“十二五”期间着力统筹城乡发展、着力推进生态县建设、着力加强基础设施和公用设施建设，不断加大城乡一体化进程、城市基础设施建设和环境的改造力度，到2015年，为辽中综合实力继续领跑沈阳县域经济，把辽中打造成经济繁荣、文明富庶、生态良好、平安和谐的沈阳近海经济区，率先迈入全面小康社会而扎实工作。

（一）完善主干道的路网建设，拓宽城市发展空间 辽中县城区以“两街两路一环”为框架的道路网已基本形成，但随着城区面积不断向外扩展，以主干道向外延伸的路网还没有形成，基础设施功能也不够完善，不但影响了城市道路畅通和城市形象，更主要的是影响了县域经济的发

展。为此，我们对老城区道路建设做了五年的规划，预计在五年内多渠道筹集资金2亿元，完成城区内中心街向北延长段、南环路向东延长段、商业街向南延长段等17个道路整治项目，同时突出抓好小街小巷建设工程，形成完整的城区道路网架，使城内交通四通八达。

（二）加大绿化、亮化投入，增加公共娱乐场所 要继续加大蒲河公园的建设及文华公园的改造力度，不断完善公园内的各类设施建设，使之不仅成为城区集水文环境、休闲娱乐于一体的游园，同时将影响力辐射到全县，成为全县的景观中心节点。为提高我县亮化标准，五年内将多方筹集资金对全县的道路亮化工程进行重点建设，在主要休闲场所安装景观灯150组以上，力争使我县老城区路灯普及率达到98%以上，以提高我县的城市品位。

（三）加大环卫设施投入，改变环境卫生状况 继续加大环卫设施投入，学习借鉴先进城市经验，切实做好城区环境卫生工作。争取配备机械化设备，重点加强压缩车、清扫车、撒布机、洒水车等机械车辆的购置，提高环卫管理的质量和效率。到2015年，实现清扫、清淘、清运全部机械化，全面提高环卫作业质量。实现全县城乡生活垃圾无害化卫生填埋，在全县各镇各建一处垃圾中转站，完成三处生活垃圾卫生填埋场建设，建立完善的“村集、镇运、县处理”的垃圾收运处理体系。

（四）加大棚户区改造力度，不断提高人居环境质量 进一步树立经营城市的理念，本着“政府统一规划、联片开发、谁投资谁受益”的方针，不断加大棚户区的改造力度，重点加大老城区内联片小区的改造力度。力争到2015年，环路以内基本消除棚户区，使人居条件得到进一步改善。

（五）加快小城镇建设步伐，建设有辽中特色的社会主义新农村

按照县委的统一安排，首先加快国家级、省级、市级和县级小城镇建设，加快农村路网改造和垃圾处理建设。以城际连接带为主线，蒲河生态廊道环境建设为重点，小城镇建设为载体，打造近海经济区建设，使我县成为沈阳对外开放的门户，辽宁近海产业基地。到2015年，要完成农村路网建设工程250公里，完成三个垃圾无害化垃圾填埋场建设及垃圾中转站建设，完成我县境内蒲河流域53公里生态廊道建设工程，完成县域小城镇和村庄体系规划。到2015年，中心镇综合开发率达到80%以上，一般小城镇要达到50%以上。道路路面铺装率达到80%以上，人均绿化面积达到13平方米以上。

（六）全面加强和改进党的建设

做好未来五年工作，关键在党、关键在人。要以执政能力和先进性建设为重点，全面推进住建局党委思想、组织、作风和制度建设，为实现住建局跨越式发展目标提供坚强保

证。首先要加强领导班子建设。建设好领导班子，是完成各项工作的关键。建立健全党内民主监督制度和党员领导干部民主生活会制度，重视和加强领导班子的能力建设，不断提高领导班子的整体素质，提高各级班子的科学决策能力和领导水平。其次要加强基层党组织建设。加强党的基层组织建设，主要是加强对基层领导班子考察考核工作，注重培养懂业务、有文化、有能力、有魄力的年轻同志，并把它们提拔到领导班子中来。同时抓好新党员发展工作，不断吸取新鲜血液，增强党的活力与战斗力。第三要加强党风廉政建设和反腐败工作。新的形势和任务对住建系统的党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动，使广大党员、干部特别是党员领导干部，严格要求规范自己行为，不断增强廉政自律意识和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。第四要加强党的作风建设。要加强机关作风建设，搞好窗口服务。诚心诚意为群众办实事，办好事，切实解决与群众利益息息相关城市建设、管理的热点、难点问题。

（七）精神文明建设要有新思路

我们要坚持三个文明一起抓，振奋全系统党员、干部职工的精神，推动全局各项工作再上一个新台阶。一是要加强政治理论和业务学习，提高全系统党员干部、职工的政治素质和理论水平。二是要加强思想政治工作，不断深化爱国主

义、集体主义教育，提高道德水平，坚决反对、制止和打击各种赌博和违法活动。工、青、妇要发挥群团作用，组织丰富多彩的文化体育活动，激发职工建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱辽中、热爱岗位结合起来，树立住建人的新形象。三是要加强宗旨教育，牢记党的宗旨，树立立党为公，执政为民思想，坚定正确的理想和信心，树立正确人生观、世界观、价值观，提高服务意识，密切联系群众，时刻把群众利益放于首位。

凝聚家校合力打造和谐教育 篇7

前苏联教育家苏霍姆林斯基说过:“两个教育者———学校和家庭, 不但要一致行动, 要向儿童提出同样的要求, 而且要志同道合, 抱着一致的信念, 始终从同样的原则出发, 无论在教育的目的上、过程上还是手段上, 都不要发生分歧”。家庭和学校, 是学生成长的两个重要环境, 对学生的教育和成长发挥着举足轻重的教育作用。为此, 如何构建家校沟通与合作的协作教育模式, 充分利用家长资源来管理和教育学生, 成为教师思考并为之不断尝试的问题。下面, 笔者结合工作实践谈几点自己的看法。

一、家校合力的必要性

家庭是孩子的第一所学校, 父母是孩子的第一任老师。家长对孩子的要求、期望是多种层次的, 有些要求、期望和学生的实际, 和我们的教育思想很可能是不相符合的。现在一部分家长在教育理念上存有一定偏差, 他们认为, 满足孩子的物质生活责无旁贷。只要能满足了孩子的一切物质需求, 就算尽到了自己的责任;只要把孩子送进了学校, 就是履行了自己的全部教育义务。在这种错误观念的支配下, 他们要么只注重对孩子物质生活的照顾, 而忽视孩子的品德教育;要么是对孩子的事情不热心, 缺乏和孩子交流思想, 对孩子的学习及生活中出现的心理情绪问题不能及时疏导。当孩子学习成绩下滑, 便不分青红皂白地严厉训斥, 而平时只要看孩子表面没事, 就放任自流, 撒手不管。可事实上, 要想让孩子身心健康地成长, 固然离不开老师辛勤细致诲人不倦的工作, 但更离不开家长的密切配合!在影响孩子成长的各种因素中, 家庭教育和学校教育是最重要的两个, 整合家庭教育和学校教育, 形成教育合力, 对孩子的健康发展非常必要。所以, 我们必须和家长联系、沟通, 以便相互了解和理解, 在教育孩子方面达成共识, 形成教育的合力。

二、在家校合力方面所做的工作

1. 利用家长会, 取得家长的信任与支持。例如, 我的第一次家长会, 是在七年级第一学期期中考试后召开, 大部分家长都是第一次与班主任、任课老师见面, 家长们都迫切地想要知道孩子在校的学习情况, 想和老师沟通。于是, 我将问题整理出来与家长共同分享:一是学习任务加重。小学是以语文、数学为主, 课时多, 内容少。初中阶段科目增多, 阅读信息量大, 要求理解的知识增多, 每节课教学任务重, 学生完成作业的难度增大。二是强调自觉性。在小学, 老师不仅管课内, 也管课外;不仅管学习, 也管生活。进入中学之后, 由于课时的限制, 上课的内容增多、信息量大, 初中老师讲课的进度比小学要快, 许多事情老师直接布置给班委会, 让班委会成员率领大家完成。三是人际关系更加广泛。孩子进入中学以后, 活动天地一下子变开阔了。四是自我意识的觉醒。进入初中阶段, 孩子开始进入青春期, 自我意识不断觉醒, 容易产生叛逆情绪, 让家长和老师觉得“不好管”。面对这些问题, 只有家庭、学校共同努力, 帮助他们顺利地过渡, 我们的孩子才能更好更快地适应中学生活。

2. 建立档案卡, 全面了解学生情况。我在接手新班时, 便组建了学生档案, 对于学生在小学时的情况有个大致的了解, 在两个月的接触中已经明确了哪些是不须扬鞭就会奋蹄的“骏马”, 哪些是需要“鞭策”才可前进的“老黄牛”, 哪些是需要动之以情、晓之以理的“小毛驴”。家庭档案的建立, 使我对学生及家庭情况有了了解, 在与家长的沟通中能够指出学生的问题, 更便于家校配合。在教育中我们发现, 有很多学生的表现有很大的两面性, 体现在学校和在家里的表现情况的差异。有的学生在学校表现较好, 听老师的话, 热爱劳动, 乐于助人, 可在家里却常和父母顶嘴, 过着衣来伸手、饭来张口的生活;有的学生在家里比较老实, 可到了学校却欺负同学。所以, 班主任和家长要经常保持联系, 相互沟通, 及时了解孩子在家或在校的情况。若是家校两方面力量结合在一起, 就会为孩子的认识和心理发展提供良好的空间。

产业技术联盟 凝聚合力做大事 篇8

日前，北京市科委副主任朱世龙表示，近年来，北京积极推动以产业联盟、技术联盟、标准联盟、服务联盟为代表的新型产业组织发展，以产业发展需求为纽带开展分工合作、联合攻关。2009年以来，北京市推动成立了北京新能源汽车产业联盟、首都工程技术创新产业联盟、首都新能源产业技术联盟等30余个产业技术联盟，涉及近700个成员单位。截至目前，北京地区共有产业技术联盟1 00家，成员单位超过5000家，其中企业占2/3以上，形成了产学研用联合攻关、协同创新的局面。

2009年以来，北京市科委支持联盟自主创新活动的财政科技经费近1亿元，201 0年立项支持联盟发展的重大科技计划项目有43项，科技经费3.9亿元。

产业联盟迎来政策“甘露”

2009年初，北京市委常委会讨论通过了《科技北京行动计划(2009—201 2年)——促进自主创新行动》，明确提出：大力支持以产业技术联盟为代表的产业组织创新，打造高端创新集群。规范产业技术联盟的组织管理，引导产业技术联盟加大组织协调和资源整合力度。在电子信息、节能环保、生物医药、新材料、现代农业、光机电一体化、文化创意等领域，重点推进TD-SCDMA、闪联、SCDMA、数字电视、下一代互联网络、中国生物技术外包服务联盟(ABO)等产业技术联盟的发展。鼓励高新技术企业联合科研院所、高等院校等各类创新主体，成立产学研用结合的标准联盟、技术联盟和产业联盟，支持其承担国家重大专项，开展关键共性技术的合作研发，推广、应用和保护知识产权，制定和推广技术标准，建立科技资源开放共享平台，设计并实施行业整体解决方案，探索校企合作培养创新人才的新模式，吸引创业资本投资，建立产业技术信息和标准信息交流平台，加强国际科技合作与交流。

为了给产业联盟提供帮助，中关村示范区开始探索支持新型产业组织和民营企业参与国家重大专项的体制机制措施。2009年4月，中关村示范区联合市有关部门共同研究制定的《支持中关村国家自主创新示范区中小科技型企业投标承接重大建设工程项目的若干措施(试行)》正式出台。

至此，制约新型产业组织和民营企业多年的机制壁垒被去除，非法人单位获得了参与国家重大项目的同等资格。

2009年4月9日，北京市副市长苟仲文在北京中关村产业联盟和开放实验室工作大会上表示，北京市将进一步集成各类政策资源，加大对产业联盟和开放实验室的支持力度，加强与国家有关主管部门的沟通协调，探索建立新型产业组织和民营科技企业有效参与国家重大科技项目的工作机制，推动一批有条件的中关村产业技术联盟及民营科技企业优先参与实施国家重大科技项目。北京市在规划、土地使用等方面优先审批，并给予一定比例的配套资金支持；扩大中关村开放实验室的覆盖领域，完善开放实验室与技术转移、知识产权、中介服务等机构的产学研协同创新机制，为国家战略实施做好支撑与服务。

中关村管委会副主任李石柱介绍说，中关村将采取安排专项资金等措施，重点支持产业技术联盟承担国家重大科技项目、参与政府采购试点、建立科技资源开放共享平台、开展国际科技合作与交流。中关村还将支持开放实验室完善科技资源设施、为更多园区企业提供优质服务、与企业合作建立重点产业领域共性技术平台、共同承担国家重大科技专项和重大科技基础设施建设。

产业联盟参与重大科技项目

中关村管委会副主任李石柱介绍，目前中关村的产业技术联盟和企业共参与、承担了3大类共约146项国家重大科技项目。

目前在中关村，产业技术联盟已经成为活跃在中关村的一种重要经济现象。从2002年中关村第一个产业创新联盟TD-SCDMA产业技术联盟成立，特别是2006年中关村在全国率先制定发布了《促进中关村科技园区产业技术联盟发展的实施办法》以来，短短几年间，中关村已成立30多家产业技术联盟。

据不完全统计，目前中关村的产业技术联盟和企业共参与、承担了3大类1 46项国家重大科技项目，其中包括：核高基、极大规模集成电路等国家科技重大专项项目45项，重大科技基础设施、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等国家科技基础设施项目40项，国家部委科技计划项目61项。