“三解三促”目标规划

“三解三促”目标规划（精选11篇）

“三解三促”目标规划 篇1

“三解三促”目标规划

海南镇党委书记、人大主席陈学明

为认真贯彻落实市委、市政府关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的要求，以破解发展难题、化解社会矛盾、整治村容村貌、夯实基层基础工作为重点，本人到海南镇刘泽村和兴化市杰安华电子厂分别开展了调研。针对两个联系点存在的问题，现提出如下目标规划：

一、进农户，了解民情民意、促干群关系融洽。

通过村组走访，登门拜访结对帮扶的贫困户和困难党员，实地座谈老党员、贫困户和一对一谈话，重点掌握他们在想什么、盼什么和要求我为他们干什么。同时对该村进行工作指导，帮助他们加强班子和党员干部队伍建设，明确发展思路，制定发展规划，帮助引进资金、技术、人才，加快群众增收致富步伐。

二、进农村，化解社会矛盾、促基层和谐稳定。

2008年，刘泽村以集体的名义将庄西260多亩土地流转给联富食品公司用于种植大棚蔬菜，每亩土地租金是600元/年。今年周边土地租金上涨，联富公司因不能满足农户提出上调租金的要求，故放弃继续租用，该地矛盾一直困扰该村。

帮扶方案：帮助刘泽村联系兴化市农技中心，将该地以每亩880元/年的价格，流转给市农技中心用于发展优质良种中试基地。目前双方已达成协议。

三、进企业，破解发展难题、促经济健康运营。

去年杰安华电子厂建成后，由于市场不景气而停产，厂房一直处于闲置状态。

帮扶方案：召开企管站、招商办、企业主等相关人员参加的座谈会，研究讨论解决办法。主要提出两条解决思路：一是帮助杰安华电子厂引进新项目，尽快恢复生产；二是招引外地客商项目，牵线搭桥促使客商与杰安华电子厂商谈，合理开发利用其厂房。

“三解三促”目标规划 篇2

一、周密部署, 制定切实可行的活动方案

为全面落实省经信委《关于深入开展“三解三促”活动实施方案》的精神, 进一步巩固全省墙办散办系统“三解三促”活动成果, 我办在第一时间制定了活动《方案》, 提出了具体活动目标, 要求各级墙办散办紧密结合墙材革新和散装水泥工作实际, 努力在服务发展、服务基层、服务群众中更好地发挥墙办散办的作用, 把科学发展向上攀登、联系群众向下扎根的要求落到实处。

《方案》从墙材革新和散装水泥发展的实际出发, 提出了具体措施任务。一是要积极拓展活动的深度和广度, 规定联系点要从企业扩展到乡镇企管站、行业协会、扶贫点和基层群众, 对辖区企业走访要达到全覆盖, 并对驻点天数、调研时间等作出具体要求;二是要改进调研方法, 了解行业发展的最新动态, 要求各级散办墙办围绕散装水泥和墙材革新工作重点, 特别是“禁粘”、“禁现”和预拌砂浆推广等工作, 广泛听取群众、企业、行业意见, 撰写有情况、有分析、有建议的调研报告;三是要加大对行业发展的服务力度, 组织党员干部开展“五个一”活动, 重点加大对两个《条例》的解读和宣传力度, 分析和破解预拌砂浆推广应用工作的难题, 积极做好产品认定和企业备案工作, 加大技术培训和资金扶持力度。

全省大多数墙办散办对这次开展“三解三促”活动非常重视。13个省辖市散办、11个省辖市墙办都开展了活动。无锡市墙散办、苏州、南通、连云港、盐城、扬州、镇江6市墙办, 连云港、盐城、徐州、南通、淮安、镇江6市散办不但在市本级开展活动, 还部署所辖区县认真开展好活动;盐城市散办、苏州高新区墙办、吴江区墙办对活动高度重视, 专门成立了“三解三促”活动领导小组;宿迁市散墙办、连云港市散办为确保活动扎实有序开展, 制定了详细的活动实施方案。

二、积极行动, 广泛开展驻点和调研活动

各地散办墙办接到省里通知后迅速行动, 周密计划, 认真部署。市县墙办散办领导身体力行, 带头参加“三解三促”活动。据统计全省散办系统共调研水泥企业116家, 预拌混凝土企业278家, 预拌砂浆企业94家, 撰写驻点日志174篇, 形成调研报告27篇, 活动总结5篇;全省墙办系统调研新型墙材企业718家, 撰写驻点日志284篇, 形成调研报告22篇, 活动总结4篇。

在活动中, 市县墙办散办主任率先垂范, 带头深入基层调查研究, 认真填写驻点日志。无锡、常州墙散办, 宿迁散墙办, 南通、连云港、徐州、淮安、镇江、盐城6市散办, 连云港、南通、盐城、镇江、南京5市墙办主任按要求填写了驻点日志;无锡、南通、镇江、连云港、徐州、盐城所辖县区散办主任, 苏州、连云港、南通、无锡、镇江所辖县区墙办主任也认真填写驻点日志。

为保证调研活动的质量, 各地墙办散办在四个方面狠下功夫:一是调研形式多样。召开小型座谈会、驻点调研、走访企业、下发调研提纲等形式被广泛采用。二是调研范围广泛。既走访新型墙材散装水泥企业, 也深入到建筑施工现场;既在乡镇驻点, 又对行业协会进行走访。三是调研数量众多。苏州、南通、盐城、南京、常州、无锡、连云港7市墙办系统走访了众多的新墙材企业, 盐城、徐州、苏州、南通、淮安、连云港6市散办系统调研了大量的散装水泥相关企业。四是调研内容丰富。调研内容涵盖企业生产经营、原材料价格、劳动力成本、产品销售、技术改造、转型升级、税收优惠、市场秩序等内容。

三、收集情况, 反映行业问题原汁原味

为全面详实地了解基层和企业现状, 各地墙办散办广开言路, 采取现场调研、召开座谈会、问卷调查等多种形式收集情况。据不完全统计, 此次“三解三促”活动, 全省墙办散办共走访企业1347家, 收集各类意见建议465条。

常州、无锡、苏州、南通、扬州等市墙办走访了辖区内众多的新型墙材企业, 盐城、徐州、淮安、连云港、无锡、镇江等市散办对当地水泥、预拌混凝土、预拌砂浆企业进行了广泛调研, 走访调研结束后墙办散办对当前企业生产经营情况进行了认真分析, 梳理企业当前面临五大突出问题。一是工程欠款严重, 企业资金周转困难;二是生产成本增加, 企业利润下滑;三是市场存在无序竞争、不正当竞争现象;四是传统产业面临转型升级难题;五是企业环保压力加大。

综合全省各地汇总情况, 与去年相比目前新型墙材和散装水泥企业生产经营情况向好的只有两成左右, 情况下滑的占五成以上。产生上述问题的原因:一是由于原材料价格不断上涨, 人员工资增速较快, 导致生产成本高居不下。二是由于市场不景气, 企业垫资太多, 资金回笼周期被拉长, 导致资金周转压力加大。三是由于市场低水平重复建设, 导致产能过剩, 同质恶性竞争。四是由于对转型升级方向不明确, 转型升级过程中遇到较多的资金和技术难题, 导致转型升级困难重重。五是由于企业生产与周围环境发生冲突, 导致环保工作难度加大, 环保压力增大。

四、破解难题, 着力为企业解决实际问题

针对走访调研中发现的重点难点问题, 各地墙办散办群策群力帮助企业排忧解难。属于本部门职责范围内的认真采取措施帮助解决, 属于其他部门职责范围的帮助协调解决。能够迅速解决的决不拖拉, 一时难以解决的向企业说明原因, 逐步帮助解决。据不完全统计, 全省墙办散办系统此次“三解三促”活动共解决基层反映的问题377件。

无锡市墙散办针对预拌砂浆企业反映的设备闲置、产能发挥效率低下、政策推动力度不够等问题, 经多方协调, 市政府出台了禁止在城区现场搅拌砂浆的通告。南京市散办针对预拌混凝土和预拌砂浆企业反映的禁区通行证紧张问题, 专门向市交管局进行汇报, 说明重点工程工期要求紧, 预拌混凝土和预拌砂浆需求量大, 禁区通行证有一定缺口, 市交管局高度重视并给予支持, 增加了10张车辆禁区通行证。

宿迁市散墙办针对江苏大元新型墙材公司反映的资金运作困难问题, 积极与国税部门沟通帮助企业落实税收优惠政策并争取墙改补贴资金100万元。吴江区墙办针对建筑企业反映的砼砌块 (砖) 施工中出现的收缩、裂缝问题专门邀请专家给施工技术人员讲课。常熟市墙办为解决企业资金周转困难的问题, 协助协会联系担保公司、银行等单位拓宽融资渠道, 扶持一批发展新技术、新工艺、新产品的企业使企业能够淘汰落后设备, 做大做强。大丰市墙改办在走访新型墙材企业时, 企业反映有假冒的淤泥烧结保温砖在建筑市场使用, 该办立即组织人员认真调查核实, 责令开发商限期整改, 维护了有关新型墙材企业的声誉和合法权益, 促进了新型墙材健康有序发展。

五、认真总结梳理, 活动成果丰富

此次“两办”系统“三解三促”结束后, 各地都进行了认真总结梳理。综合全省情况, 活动收到了四方面效果:一是摸清了情况。此次活动走访基层和企业面广量大, 听到了最真实的声音, 了解了最真实的情况, 收集了最真实的诉求, 使行业主管部门对企业现状有了全面深刻的认知。二是转变了作风。各地下基层纪律严明, 轻车简从, 不扰民, 不层层陪同, 不接受任何宴请, 不接受任何礼品, 虚心听取基层的意见和建议。三是融洽了干群关系。走访基层时, 既进车间、工地, 实地察看生产经营、员工队伍情况, 又与企业负责人、经营管理人员座谈交流, 拉近了主管部门与人民群众的空间距离、心里距离和思想距离。四是锻炼了干部队伍。各地全力组织, 全办动员, 全体参与, 采取“分片定点, 责任到人”的办法, 使全体员工通过活动得到锻炼。干部职工从基层和群众中汲取了营养, 提升了管理水平和自身素质。

活动的开展还形成了一批质量较高的调研报告。常州市散办撰写的《关于预拌砂浆企业税负过重的调研报告》通过大量数据详实列举了企业税负现状, 有一定的深度;盐城市散办撰写的《盐城市区预拌混凝土企业现状调查》真实反映了混凝土企业当前的困境;连云港市墙改办撰写的《引入现代物流方法, 推动磷尾矿渣规模化应用》对降低该地区墙材企业生产成本有一定的现实意义;灌云县墙改办撰写的《灌云县砖瓦窑厂调研报告》得到县委、县政府的高度重视, 根据调研报告建议, 县里成立了由县委常委牵头的砖瓦窑厂清理整治领导小组, 关闭了国道、省道及县乡主干道两侧可视范围的砖瓦厂。

“三解三促”目标规划 篇3

江苏汇成光电有限公司走访调研现场（李佳坤 摄）

制定方案注重“实打实”。市科协认真制定“三解三促”暨“三下三联三交”活动实施意见，活动从3月启动，贯穿2012年全年，分为动员部署、推进实施、总结评议、成果转化等四个阶段，要求市科协领导班子成员、机关副科级以上干部及县（市、区）科协主要负责同志，结合工作职能和工作范围，通过深入农村、社区、企业、学校、科研院所、学会等基层单位，掌握基层单位、服务对象和广大群众对科协工作的要求和期盼，努力使科协工作部署和措施更加完善、更加符合群众意愿，以求活动能够取得“实打实”的效果。

迎新村走访调研现场（郑春宁 摄）

倾听民意做到“面对面”。市科协领导干部坚持把基层当做课堂，在走访过程中，深入工厂车间、田间地头，与企业职工聊生产，与农民群众话农事，亲身感受基层群众的生产生活。在座谈会上，认真听取汇成光电有限公司赖总关于公司规划、生产经营、产品销售、公共服务等方面介绍，向小纪镇乡镇干部详细了解村级组织建设、集体经济、农民收入等方面情况，仔细倾听基层干群的所盼

所求。

真情服务力争“心贴心”。市科协领导干部围绕企业及农村提出的有关用工、养殖、修路等实际困难提出了建议，同时表示：我们一定会根据服务对象的现状，结合科协职责，加强协调沟通，及时研究具体解决办法，力争用贴心服务消除企业及农村发展的后顾之忧，切实做到“下农村扶贫帮困、进企业破解难题、入社区共建文明”。（吴强梅 编辑：沈禁）

三解三促调研 篇4

xx镇人大副主席、组织委员葛颖

根据市委、市政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合分工蹲点的村庄，我于近期赴我镇xx村开展调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。

一、xx村概况

调研期间，我多次深入田间地头，走访部分农户，了解他们对村庄的发展现状、干群关系情况以及新农村对拆迁补偿、环境保洁等问题进行了真诚沟通，共同协商解决办法，提出了一些建设性的意见和建议。我还与xx村支部书记和村组干部进行了多次交流，了解了他们工作的思路和工作开展过程中的一些困境。

xx镇xx村地处海南镇西北部，与钓鱼镇接壤，由东老、西老两个自然村合并而成，全村共有11个村民小组，408户，1452人，耕地2056亩，2011年农民人均收入9028元。该村从2009年开始进行村庄环境整治，2010年获得市环境整治综合一等奖。该村是传统的农业村，没有工业，村级经济比较薄弱，经过近几年村组干部的努力，化解村级债务60余万元，但仍有80多万元的村级债务亟待化解。

二、暴露的问题

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）发展工业经济（2）计划生育（3）土地调整（4）处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，计划生育抚养费、大防控经费、合作医疗费、养老保险等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

三、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。要结合实际，采用多

种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

三解三促工作总结 篇5

“大接访”活动开展以来，**公安局法制室立足实际，按照公安部、省厅和市局的通知精神和局党委的具体安排，紧密结合正在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，充分发挥法律专业优势，严格履行职责，通过“随长接访”、参与疑难复杂案件的研究、依法办理行政复议、国家赔偿案件、面对面地为群众解答相关法律问题、开展民警执法过错责任认定、制订落实执法工作制度、加强执法监督等多种形式，积极主动地参与到“大接访”这一当前公安中心工作中，取得了显著的成绩。

一、切实提高思想认识，强化责任。思想是行动的先导。为使法制室全体民警切实在“大接访”活动中有所作为，“大接访”活动开始后，法制室全体民警首先认真组织学习了国务院新修订的《信访条例》、公安部《全国公安机关集中处理群众信访问题工作方案》以及上级公安机关《关于充分发挥职能作用切实做好集中处理群众信访问题法律保障工作的通知》精神，牢牢把握准开展“大接访”活动的指导思想、工作目标及主要任务，真正把这次活动作为全面加强公安执法工作、提高执法质量的有利契机，作为推进公安法制工作和队伍建设的一个重要切入点，作为对全体法制民警法律政策水平和综合能力的一次重大检验，站在讲政治、顾大局的高度，自觉地将工作的主动性和积极性融入到“大接访”活动的各项工作中，为开展好此项工作打下了坚实的思想基础。

二、充分发挥法制部门“三个服务”的职能作用，积极主动地为“大接访”活动提供法律服务。全局“大接访”活动开始以来，法制室牢固树立角色意识，找准自身定位，按照法制部门要“为公安中心工作服务、为领导决策服务、为基层执法实践服务”的指导思想和职责要求，始终坚持把提供高质量的法律服务、当好领导的参谋助手作为日常工作的第一要务。实际工作中，我们对交办的每一起涉法信访案件，均及时派员参与研究，提出妥善处理的意见和建议，积极主动地帮助办案单位出主意、想办法，协调关系，从而确保参与处理的每一起信访案件均能做到事实清楚、证据确凿、程序合法、结论适当、群众满意、经得起检验。活动中，法制室先后共派员“随长接访”*次，参与研究疑难、复杂案件*案，深入村街、单位实地接触上访群众*人次，为群众提供法律咨询*余人次，解答涉法问题*余个。（案例）局长***同志接访后，对此案给予了高度重视，当即安排相关部门召开会议进行专题研究。研究会上，法制民警在吃透案情的基础上，依据事实和法律提出了明确具体的补查意见，最终被局党委所采纳。办案单位依此迅速开展侦查工作，使案件很快有了重大进展。后犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，挽回了受害人的经济损失，得到了信访人及知情群众的一致好评。（案例）为尽快解决这一问题，在有相关部门参加的专题讨论会上，法制室民警根据案件进展情况，据理力争，认为该案仍有继续侦查的条件，并提出了明确的侦查意见，建议补查后重新提捕，最终这一建议被采纳，后犯罪嫌疑人*某某被检察机关依法批准逮捕，该案得到了成功办理。通过法制民警及时高效的法律服务，有效保证了一大批涉法信访问题的妥善解决，取得了较为出色地工作成绩，受到了局党委的表扬和相关单位及信访群众的普遍好评。

三、切实强化监督与指导，最大限度地从源头上化解矛盾，预防和减少涉法信访问题的发生。“大接访”活动开始后，法制室坚持把把好阅卷审核关作为一项基础性工作，实行谁阅卷出现问题就由谁负责到底的“捆绑式”阅卷制度，落实阅卷责任，进一步加大了对案件的监督与指导力度，对于阅卷中发现的可能引发当事人信访的执法问题，及时与办案民警进行勾通交流，提出意见、建议，对不当的做法，及时予以整改纠正，从而从源头上预防和减少了一批涉法上访案件的发生。活动中，法制室通过日常阅卷审核，共提出审核意见**多条，纠正不当做法**余项，对于化解矛盾、平息纠纷起到了积极的作用。案例

四、认真做好本部门承办的涉法信访案件的办理工作。在积极服务好全局工作的同时，法制室对于职责范围

内的信访案件，特别是对当事人申请行政复议和国家赔偿的案件以及领导交办的案件，确定专门人员，逐案复查复核，认真办理，妥善解决，切实达到“办结一起，当事人停访息诉一起”的目标。活动中，法制部门共办结行政复议案件*起，国家赔偿案件*起（其它信访事项*起。如案例

五、树立信心，克难攻坚，促使当事人停访息诉。活动中，法制室始终坚持“问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过”的原则，坚定信心，对一些疑难、复杂或当事人长期上访的信访问题，牢固树立克难攻坚意识，逐一研究制订符合实际的查办计划，有步骤、有计划的开展查办工作，取得了很好地效果。为了努力实现本局提出的奋斗目标，我们进一步加大了查办力度，及时有效地解决了一批上访问题，消除了上访隐患，最终使信访群众停访息诉。

同时，为进一步巩固工作成果，避免因当事人复访而影响全局整体工作绩效，活动期间，法制室按照既定安排，确定专人，对本部门主办的信访案件逐一开展了“回头看”，对信访案件的当事人，逐一进行了回访。回访工作中，我们在有关派出所及相关职能部门的大力配合下，深入到每一名信访群众所在的村街、单位，通过与信访群众面对面的沟通、交谈等形式，深入细致地做好当事人的思想工作。先后回访当事人*人（次），得到了当事人的普遍好评。通过卓有成效的回访工作，使当事人的思想情绪得到了稳定，较好地维护了社会安定。活动中，凡经法制部门办理的信访案件，均得到了及时有效的解决，无一出现复访或越级上访现象。

六、积极组织开展民警执法过错责任认定与追究工作。活动中，我们按照省厅、市局关于对大接访案件逐案进行执法过错责任认定的通知要求，确定专门人员，与控申部门密切配合，对本局接待受理的信访案件，逐案进行了梳理排查，澄清底数，吃透情况，逐案认证执法质量，对存在执法问题的信访案件逐案整改到位，确保案件质量。特别是对省厅和市局接访并批转我局的*起信访案件，我局法制室均及时确定专门人员，积极会同控申、纪检、督察等部门，通过调卷审查、深入实地调查等多种形式，认真开展复核复查工作。同时，积极向局党委汇报工作情况，局党委先后*余次召开专题执法监督委员会会议，对这些案件逐起研究是否存在执法过错。活动中，我局共认定执法过错案件*案，追究责任民警*人。我们还按照上级公安机关要求，先后*次带卷到市局专题汇报案情及复核复查情况，从而确保了工作顺利进行。

七、强化制度建设，规范执法行为，堵塞执法漏洞。“大接访”活动开始后，我们始终把制度建设作为规范执法行为，减少信访问题的着眼点，切实抓好了落实，通过制订落实一系列执法工作制度，来达到规范执法行为，提高执法质量，减少信访问题的目的。“大接访”工作中，我们通过对全局接访的信访案件进行梳理排查后发现，反映公安机关在办理轻伤害案件过程中存在的诸如伤情鉴定等问题较为集中和突出，针对这种情况，法制室认真分析了原因，及时向局党委进行了汇报，引起了局党委的高度重视，局党委经过充分研究讨论并多方征求意见，及时制订出台了《***》，对办理轻伤害案件的每一个环节均进行了规范和细化，有效地堵塞了执法漏洞，减少了随意执法的空间。该规范性文件出台以来，群众反映公安机关在办理轻伤害案件中的执法问题大大减少，真正起到了促进规范执法的积极作用。

三解三促活动工作总结 篇6

种畜场践行“三解三促”的察民情、知民生、解民意的精神，利用这次机会挂钩联系到村，在这期间，通过走访群众，体察民情，为民办事。现总结归纳如下：

首先，农村发展大有可为，农民群众迈向小康。在走访调研期间，农民生活问题已得到了很好的解决，正从保障生活向小康生活迈进。现阶段农村青壮年基本上都在外打工，种田的机械化程度较高，把大部分农村劳动力解放出来，外出打工对改善生产生活有很大作用。在建设社会主义新农村的关键时期，保持农村稳定，农业增产，农民增收的大背景下，大部分普通群众的诉求非常朴实，对目前的生活还是比较满意的，在国家政策倾斜农村的条件下，新农合、新农保让农民老有所依、病有所医，解除了他们的后顾之忧，种地有粮食直补以及农机补贴，搞养殖搞大棚国家都有补贴，真正说明了现在的老百姓生活步入新的阶段。

其次，场领导结对帮扶，富民强村大有用处。在这次“三解三促”活动中，利用节假日深入农村，走进农家，贴近百姓，通过多方走访，在了解到挂钩村居生产生活上的困难后，解决了村里多年来由于资金技术等问题迟迟未能做好的工作。去年村建标准化鸡舍，资金缺口较大，了解情况之后，积极向县财政资金争取了几十万元，帮助村里建起了鸡舍，目前养殖蛋鸡存栏已达六千多只，在村里走

访调研期间，鸡舍吴老板伸出大拇指高兴的说：要不是解决了资金问题，还不知到什么时候才能建起来呢。

第三，干部深入基层，三解三促为民服务。

密切联系群众是我们党的一贯优良作风，开展“三解三促”活动真正目的是让机关干部更多地了解社情民意，更多地帮助基层解决实际问题，从而进一步密切党群干群关系，更好地促进经济社会发展。对于我们年轻干部，不能仅仅待在机关里搞文字工作，重要的还是得沉下心来，与群众多接触，多了解农村的民风民俗，切实的关注他们在期盼什么，只有这样，才能破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

“三解三促”目标规划 篇7

在全区上下全面开启“十二五”发展新征程的关键时刻，结合领导干部下基层“三解三促三满意”活动，今天，区委在这里召开务虚会，为加快“十二五”期间的发展，确保实现既定目标，提供了强大动力。

务虚会名为务虚，实为务实，我认为很有必要，很有创新。8月23日我深入帮扶联系点新庄镇进行走访调研，全面了解民情民意，破解发展难题。在挂钩帮扶村—陈墩村，得知该村大学生村官郭浩，带领村民创办了梨园养鸡专业合作社事迹，看到这样的优秀大学生村官能够扎根基层、干事创业而倍感欣慰。随后，看望了因土地增减挂钩暂且安置在村部的贫困户赵永荣老人，寒暄中得知老人年迈七旬，身患疾病，昂贵的医疗费用让这个本不宽裕的家庭不堪重负，生活实为窘迫，叮嘱村干部以后在医疗救助方面争取给老人相应的政策；在新庄镇中心学校，正新建一座实验楼将于9月底完工，该校正稳步推进“校安工程”建设，届时该校将成为一所“九年一贯制”的义务教育学校。得知该校因未能赶上省化解校债务末班车而遗留下债务问题，将会同新庄镇政府继续了解情况，争取为学校卸下负担，促进教育发展。同时，对在建工程我会令有关部门主动上门提供专业指导和服务，真正将“校安工程”做好。

目前，我区城乡发展要实现缪书记到我区调研时提出的“十二五”期间，实现“扎实推进新型城镇化，在城乡统筹-1-

上走在前列”的目标，我们必须突破传统理念，转变发展思路，牢记曹书记提出的“全力以赴推进城乡统筹，积极打造率先全面建成小康的优势平台”的口号，积极探索创新工作思维，贯彻落实“十二五”发展规划。下面，我就加快我区“十二五”期间的发展提出几点建议：

一、积极提升城市基础承载力

紧紧以“四城同创”活动为契机，着力完善市政基础设施，提升城市承载力。一是建立快速市政维护体系。本着“用人不养人”和“队伍的稳定性”的原则，择优选择本地信誉好的合作企业，将一次合同期限设定为三年。同时，引进新工艺、新机械，以实现清淤工作的机械化，提高市政养护维修的质量和效率。二是要完善环卫基础设施体系。针对目前城区垃圾中转二次污染、居民投诉等因素，“十二五”期间，建议凡新建规模在500户以上的居住小区,应将垃圾中转站建设纳入小区整体规划并同步建设，以减少垃圾中转的二次污染。三是打造生态、宜居之城。以创建中国人居环境奖城市为目标，以“建设生态园林城市，营造绿色和谐家园”为总体思想，大力推进“四沿”绿化，推进单位庭院“拆围透绿”工作，加快城市出入口绿化屏障工程，扩大城镇公共绿化面积，力争“十二五”末各项绿化指标达到中国人居环境奖城市标准。

二、加快创新社会管理步伐

从书记、区长信箱，12319平台，网络问政等渠道提交的信访件内容来看，当前以及今后相当长的一段时间内，物业管理、房产交易、房屋质量投诉将占绝大多数，如果还是以按部就班式的接到投诉—现场查看—提交解决的被动解

决流程，将造成大量大力资源的浪费，也难以满足居民日常生活的需求。这就要求我们创新工作思维，主动，提前解决问题。一是要全面推行“一委一居一站一办”模式。建立健全以社区党组织为核心、居民自治组织为主体、管理服务站和综治办为依托的管理服务保障为体系。组织对房地产项目竣工的“两房”验收备案及交接工作，加强对居民小区业主委员会成立指导。同时推行物业管理市场准入制度，严把物业前期源头关，引入市场竞争，建立物业服务企业退出制度，加大对违规企业的查处力度。二是全面推行“全程服务”、“一站式”服务模式。建立区房屋登记现代化新型管理模式，全部使用房地产管理信息一体化系统软件进行业务管理，加快实现房产档案“数字化”管理。目前，已与北京八九数码科技有限公司达成3.5万份档案整理约100万页档案数字化加工协议，该项目一旦运作成功，将方便群众和企业办证、查阅档案，提高了档案管理的工作效率。三是全面推行房屋质量投诉联动解决机制。我们积极与规划、国土、供电、城管、水务等部门建立联动机制，抓紧解决房屋质量历史遗留问题，协调解决当前房屋质量新问题。

三、加大行业管理力度

为保证“十二五”期间建设项目健康快速发展，我们将充分发挥部门职能作用，采取多项措施，快速推进行业发展。

一是推动建筑业发展。在今年4月26日召开的全省建筑业工作会议上。我区与常熟、江阴等9个县（市、区）被江苏省人民政府正式命名为江苏省“建筑之乡”。我们将凭借“建筑之乡”品牌，结合我市《关于加快建筑业发展的意见》，继续扶持建筑企业做强、做大和走出去。

二是要推动房地产业平稳发展。继续做好房地产市场信息基础数据的整合、监测和分析，及时掌握市场动态变化情况，杜绝房地产市场出现大起大落的现象。加强宣传平台建设。与《宿迁日报》合作继续打造“河东版块”，通过这种对宿豫区房地产市场集中宣传，形成良好的舆论氛围，吸引广大市民到宿豫区置业安家，同时也促进房地产市场平稳健康有序发展。

“三解三促”目标规划 篇8

为切实强加新形势下群众工作，进一步提升机关思想作风建设和基层基础建设水平，根据县委相关文件精神，结合我单位实际情况，8月23日，县招投标办主任沈永航同志一行深入到活动联系点黄圩镇双套村，开展“三解三促”活动。

自全县领导干部下基层“三解三促”活动全面启动以来，县招标办迅速召开专题会议传送学习县委文件精神，成立由主要领导同志牵头的下基层领导小组，制定实施计划，起草相关文件，明确专人负责协调联络工作，切实把此项活动摆上重要议事日程，合理安排时间和人员，有计划、有步骤地抓好落实，努力把为群众办实事和转变思想机关作风建设贯穿于“三解三促”活动始终，深入基层一线，了解民情民意，破解发展难题，化解社会矛盾，让群众得实惠、干部得启示、基层得加强。

沈永航一行在该村全面了解村部建设情况，与村干部、老党员、老干部、困难户等亲切交谈，初步掌握了联系村的基本情况、村级集体经济状况和农村生活困难户等相关情况。随后通过走村入户调研，直接掌握第一手资料，准确了解群众的所需所盼，为今后解决相关问题提供有力的指导和必要的支持，并力求把问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，使“三解三促”活动取得实实在在的效果。

“三解三促”目标规划 篇9

8月22日下午，响水县人口计生委王成连主任带队组成调研组到响水县南河镇河堆村积极开展深入基层，深入群众，了解民情民意，破解发展难题，化解社会矛盾，促进干群关系融洽，促进基层发展稳定，促进机关作风转变的“三解三促”活动，受到了群众的欢迎和好评。

调研组一行紧紧围绕“服务发展、关注民生、维护稳定、关心基层”等内容，以走访慰问、座谈交流等方式认真听取群众意见，实地先后走访慰问了河堆村村民徐章、薛正河、王正东三户农家，每到一户都仔细了解村民家庭收入多少，生活情况如何，党和政府人口计生各项惠民政策是否落实兑现到位，并就人口和计划生育工作中出现的若干问题向他们问计问策。走访农户后，召开了村干部座谈会，全面了解河堆村的建设发展情况、农民生产生活情况和人口计生各项目标任务完成情况。

该县人口计生委组织开展的这次进村入户调研活动，是按照省、市、县委统一部署要求，通过下基层，为民办实事、办好事、解难事，倾听群众呼声，掌握基层动态。调研活动做到三个相结合：一是将活动与增强群众感情交流相结合。通过召开村民代表座谈会、走访慰问计生困难户等形式，与基层干部和农民群众共同分析当前的农业农村工作面临的形势，共同探讨人口和计划生育的政策，直接了解他们的所思所想、所盼所愿，并解答他们的疑惑，拉近了与群众之间的距离，增强了干群之间的感情。二是将活动与化解群众矛盾相结合。对群众反映的社会矛盾，特别是信访的问题，通过面对面，心贴心的交流，倾听群众的心声，耐心地给予疏导，帮助他们解决实际问题，积极化解社会矛盾，促进和谐稳定。三是将活动与服务群众生产发展相结合。积极走访计生困难户，深入了解她们的生产、生活情况，亲身感受她们的辛苦和实际困难，积极帮助解决她们最关心、最现实的问题。

“三解三促”目标规划 篇10

下基层“三解三促一加强”活动的意见

为进一步加强领导干部思想作风建设，密切党群、干群关系，切实做好新形势下群众工作，按照中央开展基层组织建设年和省、市委关于深化领导干部下基层活动的有关要求，现就进一步深入开展领导干部下基层“三解三促一加强”（了解民情民意、化解社会矛盾、破解发展难题，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，加强基层组织建设活动）活动提出如下意见：

一、总体要求

今年领导干部下基层”三解三促一加强”的总体要求是：紧紧围绕迎接党的十八大、学习贯彻十八大和省、市、县党代会精神，以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，着眼于促进作风养成、夯实基层基础、健全长效机制，推动党政领导干部深入基层一线，听民声、察民情、解民忧、聚民心，真正做到科学发展向上攀登，联系群众向下扎根，团结带领广大党员干部和群众，按照县第九次党代会总体部署，加快转型发展，奋力进位争先，为加快建设更高水平全面小康新响水提供坚强保证。

二、参加对象

县委、县政府领导班子成员；县直各部门、。

层，把人力、物力、财力更多投到基层，切实履行好党委抓基层党建责任。延伸和拓展党委书记抓党建“七一”工作法要求，加强工作调研和整体谋划，以“评定升”活动为载体，帮助基层党组织抓好班子、队伍、阵地、制度等建设，完善保障机制，破解党建难题，努力帮助联系村居理清一条发展路子、培育一项增收产业、培养一批新型农民、建好一个村级班子、形成一种良好作风，不断提高基层党建工作整体水平。指导村居、社区党组织切实加强基层组织建设和党员教育管理，突出抓好“三个一”。即全面进行一次薄弱村(社区)党组织排查整顿，普遍开展一次“迎接十八大、保持纯洁性”专题教育，集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患，为十八大顺利召开营造良好环境。重点指导联系村居党组织每月20日正常开展党日活动。

四是围绕解决群众反映强烈的突出问题办实事解难事。积极回应群众期盼，实实在在地为群众办几件实事好事，解决几个突出问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，帮助解决群众反映比较集中的困难和问题。特别是要结合领导干部大接访活动，对群众反映强烈的长期难以解决、自身无力解决或单个部门无法解决的困难和问题，要整合资源、集中力量加以解决。县信访联席会议领导小组办公室要注意收集全县信访情况，按照联系点分工提供给领导干部，让领导干部带着问题下去，带着解决情况上来。

四、工作要求

一是科级以上领导干部参与全覆盖。今年领导干部下基层”三解三促一加强”活动，县级党政领导干部，县直机关正科职以上领导干部及镇(中心社区、园区)领导班子成员全部参加。各级领导干部要率先垂范、身体力行，尽量多地深入一线，尽量多地走村到户，为班子成员和广大党员干部作出表率，推动县镇机关干部“三走进三服务”(走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众)，推动基层党员干部“三代三帮”(开展民意代言、事务代办、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事)，在全社会形成领导干部率先垂范，各级干部想下基层、真下基层、会下基层的鲜明导向和浓厚氛围。镇、区领导干部处于基层第一线，工作生活在群众中，要更加自觉地扎根基层、融入群众，真心实意为群众服务，让群众通过身边的党员干部感受到党和政府的关怀与温暖。

二是所有村居(社区)联系全覆盖。按照县领导包镇(中心社区、园区)、镇(中心社区、园区)领导班子成员包村居(社区)的要求，县领导在镇(中心社区、园区)建立联系点，县直机关各单位正科职领导干部、所有镇(中心社区、园区)领导班子成员都要在村居(社区)建立联系点。要建立领导干部联系点工作台帐，定人定点、逐一落实，确保所有村居(社区)都有领导干部联系，构建零距离、无遗漏、全覆盖的党群、干群联系网络，实现群众的呼声有人听、百姓的困难有机构帮、基层的信息有渠道传递、党执政的根基有工作支撑。原则上，领导干部下基层调研时间不少于2个月，其中走村入户不少于1个月，至少安排1天时间用于接访，至少结对帮扶1户以上困难群众。镇(中心社区、园区)领导班子成员要向所联系的村居(社区)发放联系卡，经常性对群众特别是困难群众进行走访，走访面不少于1／3，每人直接联系10户以上群众。

三是有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。要结合开展领导干部大接访活动，建立领导干部接访日，落实包案责任制，深入矛盾较多的地方主动下访，及时调处化解，积极会办解决。在突出抓好重大疑难信访问题解决的同时，要注意发现苗头性、倾向性问题，采取积极有效措施，将矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

“三解三促”目标规划 篇11

关于在水利系统开展领导干部下基层

“三解三促”活动的实施意见

水利系统各单位：

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》精神，进一步转变机关作风，化解基层矛盾，解决实际问题，推动水利经济社会又好又快发展，水利局党委决定在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立为民服务宗旨意识，按照“突出重点抓关键、深入基层解民忧、维护稳定促发展”的总体要求，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处，为实现科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强保障。

二、目的意义

组织开展水利领导干部下基层“三解三促”活动，是对水利

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系统作风建设工作的巩固和提升，也是对“三走进三服务”活动在新形势下的深化和拓展。通过开展“三解三促”活动，组织和引导党员干部特别是领导干部，深入基层、深入群众，掌握各项工作的新情况、了解人民群众的新期待、解决改革发展稳定中出现的新问题，进一步转变工作作风，密切联系群众，着力化解矛盾，促进社会和谐。

三、参加对象

水利局党委成员、机关工作人员及各单位主要负责人。

四、时间安排

活动从2012年2月开始，每位领导干部每年深入基层调研时间不少于2个月。其中，走村入户调研不少于一个月，驻村入户不少于7天。

五、活动内容

（一）深入调查研究，了解社情民意。参加该项活动的领导干部要围绕一个重点调研课题，深入侍庄乡瓦房村、常荡村、朱埝村及同兴镇徐庄村进行蹲点调研、走访慰问、座谈交流、入户恳谈等形式，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众对党委、政府工作的评价和期盼，准确掌握群众所思、所忧、所盼，及时捕捉第一线信息，获取第一手资料，为决策部署提供参考依据。

（二）宣传决策部署，加强督促指导。开展政策宣讲、形势报告会、上专题党课等形式，大力宣传科学发展观以及中央、省、市县委关于加快水利发展一号文件精神，大力宣传县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，真正把党委、政府的决策声音传递到最基层。

（三）带强基层班子，推动科学发展。水利领导干部对联系点进行帮扶、指导工作，要深入联系点了解基层组织的建设情况、基层班子推动社会事业科学发展的情况，帮助解决基层在组织建设、党群干群关系方面存在的问题，进一步指导基层组织要明确发展目标、找准发展定位、制定发展措施，解决发展难题。要善于传经验、教方法、增合力，不断提高基层领导班子领导科学发展、应对复杂局面、维护团结稳定、促进社会和谐的能力。

（四）立足改善民生，维护社会稳定。集中精力，整合资金，强势推进，重点实施通榆河北延送水工程、饮水安全工程、农村河道疏浚工程、小型农田水利工程、农资综合补贴旱改水工程、农桥改造项目及徐圩供水线的叮当河北段河道整治工程等重点工程，不断打造民生水利建设，不断改善民生水利，有力地维护社会稳定。进一步做好基层的信访维稳工作，安排一定时间接待信访群众。指导和帮助广大群众解决实际困难，协助基层干部积极化解社会矛盾，实事求是解答群众关心的热点和难点问题，做面对面、心贴心的思想工作，力争把问题和矛盾解决在一线、解决在基层、解决在萌芽状态。

六、具体要求

（一）强化组织领导。局成立以洪太丰同志为组长，张从新、蒋学群、武传德、仇勇为副组长，局机关股室及下属单位主要负责同志为成员的水利系统领导干部下基层活动领导小组。各水利支部要把开展这项活动作为提高科学发展能力、密切党群干群关系的有效抓手，作为加强党性锻炼、保持党的纯洁性的重要契机，要把本次活动与“三走进三服务”活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，作为贯彻落实党的方针政策，转变工作作风，巩固党的执政基础的具体举措抓实抓好，真正做到两不误、两促进。

（二）突出活动主题。水利领导干部要深入联系点开展进田间地头、生产一线、到农户家中走访等活动，与群众进行面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望。积极主

动开展群众接访、下访工作，真心实意地为群众排忧解难，解决实际问题，化解社会矛盾，并要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受。

（三）严明活动纪律。水利领导干部下基层要体现优良作风，带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，决不能做表面文章。要轻车简从，不事先踩点，不搞特殊接待，不增加基层负担。下基层的食宿、交通等费用，由本单位自行解决。

（四）加强督促检查。从今年起，把下基层情况作为水利领导干部考核和述职述廉述德的重要内容。局党委将对领导干部下基层活动开展情况、取得的成效进行专项督查。领导干部下基层活动结束后，要及时形成调研成果，注意总结活动中的好做法、好经验，并形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制，不断促进干群关系融洽、基层发展稳定、机关作风转变。

附：水利局“三解三促”活动联系点一览表

灌云县水利局党委

2012年2月14日

主题词：群众工作领导干部下基层实施意见

灌云县水利局党委2012年2月14日印发