财务决算工作的通知（精选8篇）
财务决算工作的通知 篇1
关于做好2013财务决算
备案工作的通知
集团属各子公司
根据中国建筑材料集团有限公司《关于做好2013财务决算有关备案工作的通知》要求，2013年继续全级次报送财务决算，相关备案工作主要包括财务决算报表合并范围备案、重大财务事项备案、境外企业财务决算备案、财务决算备案报送安排等方面情况。现将先中建材文件转发给所属各子公司。
各子公司应以正式文件报送2013年财务决算备案报告，同时应报送文件电子版，其中：电子版报表应于2013年11月9日前报送，正式文件、其他事项可延期至2013年11月14日报送。
特此通知。联系人及方式：
牛保红 63908594 lbjcb123@163.com 附件：1.关于做好2013财务决算有关备案工作的通知
2.2013财务决算决算参数
3.关于做好2008财务决算有关备案工作的通知（评价函[2008]264号）
二Ｏ一三年十一月六日
财务决算工作的通知 篇2
关键词：企业,财务会计,决算,体系
我国加入世贸组织以来, 市场经济的开放程度越来越大。企业要想在竞争激烈的市场中获得一席之地, 必须提高自身管理水平。企业财务会计是参与企业管理, 为企业制定科学决策提供有效依据的现代管理手段。因此, 加强企业财务会计管理, 完善企业财务决算体系已成为现代企业的一项重要任务。
一、企业财务会计概述
企业财务会计是企业会计的一个分支, 由于财务会计能够为企业外部的集团或个人提供企业财务状况等信息, 因此企业财务会计又可称为外部报告会计。财务会计是对企业生产经营活动中的各种数据进行分类、汇总, 并制成会计报表, 如实反映企业经营状况和财务状况, 为与企业有利益关系的组织提供决策依据。
企业财务会计的目标是向各种利益团体提供企业各种财务信息, 以帮助他们做出合理的投资决策。这些利益团体主要包括政府、投资者、债权人, 以及与企业有利益往来的各种组织和个人。企业提供的财务信息主要包括两类:一是反映企业经营状况、获利情况、支付现金能力的信息, 如收入、利润、分配等;二是反映企业经济实力、偿债能力、变现能力的信息, 如资产、现金流动、负债情况等。
企业财务会计具有五项职能, 包括反映职能、监督职能、预测职能、决策职能、评价职能。其中, 反映职能和监督职能是企业财务会计的主要职能。反映职能指的是利用记录、分析、计算等方式对企业的经济活动进行加工、整理, 如实反映企业经营状况的功能。监督职能指的是会计人员对企业的各种经营活动进行会计核算的过程中, 还要依法监督和审查企业经营活动是否合法的功能。
二、企业财务会计决算工作的重要性
企业财务会计决算在企业管理中具有重要的作用, 企业管理人员应充分认识到它的重要性, 并提高对企业财务会计决算工作的重视程度, 加强财务会计决算管理是现代企业制度的要求, 是提高企业管理水平的重要手段。企业财务会计决算工作的重要性主要体现在以下几方面:
第一, 企业财务会计决算有利于提高会计信息质量。会计信息是指对会计数据进行加工处理后, 形成有利于会计管理和企业管理的各种经济信息, 主要包括企业的财务信息、资产负债信息、财务分析报表等。会计人员通过财务决算工作将企业经济信息进行分析、汇总, 如实反映企业过去的经营状况、控制当前的经济活动、预测未来的经济形势。提高企业财务会计决算管理, 能够有效防止会计信息失真, 有助于提高会计信息质量, 为企业及其利益集团提供有效的经济信息, 对科学决策具有重要意义。
第二, 企业财务会计决算有利于企业提高管理水平。科学的财务会计决算能够为企业提供正确的决策依据, 提高企业的经营管理水平, 实现经济效益的最大化。同时, 能够增强企业的经济实力, 为企业的可持续发展提供有力的保障。
第三, 企业财务会计决算有利于财政部门加强财政管理。财政部门通过企业财务会计决算, 全面掌握企业的经营管理状况, 并为政府决策行为提供可靠的依据。企业财务会计决算有利于调整经济结构、推动企业改革, 提高资产的运行效率。
第四, 企业财务会计决算有利于考核企业绩效。国家行政机构和社会各种团体对企业进行投资后, 企业就要接受各方利益团体的考核, 考核内容包括资源利用情况、经营管理情况、经济效益状况等, 通过考核来检验企业是否如期完成发展目标。考核企业绩效是加强对企业监管的重要方式, 有利于提高企业运行透明度, 规范企业经济行为。
三、企业财务会计决算存在的问题
目前, 我国企业财务会计决算中存在着一些问题, 严重影响了企业整体运行能力, 成为制约企业发展的重要障碍。主要问题包括:
第一, 企业管理者对财务会计决算工作重视不够。很多企业管理者对财务会计决算工作存在思想偏差, 认为会计工作只是简单的记账和算账, 忽视了决算对预算的监督作用。国有企业实行厂长经理负责制, 企业领导者的权力过于集中, 导致集体决策制度无法落实。领导者不重视决算工作, 使得决算的监督作用不能得到发挥。
第二, 企业运用的行业会计制度无法适应市场经济的发展要求。行业会计制度是传统的会计制度, 其内容已经不能适应当前市场经济发展的需要。为了紧跟时代发展步伐, 我国已于2006颁布了《企业会计准则》。但是, 这项制度并未被大多企业所采用。由于企业会计人员业务水平参差不齐, 对于行业会计制度更具依赖性, 导致企业财务会计存在漏洞, 制约了企业整体管理水平的提升。
第三, 部分企业的会计信息失真。根据会计信息质量检查结果显示, 部分企业的会计信息明显失真。造成会计信息失真的原因主要有以下几方面: (1) 企业对会计政策的理解不到位; (2) 会计核算过程中出现重记、漏记、串账、笔误等现象; (3) 伪造或者编造凭证; (4) 侵占资产; (5) 删除交易或事项, 记录虚假的交易或事项。这些因素都是造成会计信息失真的重要原因, 信息失真造成社会资源的严重浪费, 严重影响企业的信誉度。
第四, 财务会计决算报告的编制水平不高。部分企业财务报告编制水平不高, 报告中的信息不真实, 无法为科学决策提供依据。经会计信息质量检查发现, 一些企业的财务报告中没有如实反映资产状况、利润情况等。会计决算报告质量低下, 不利于投资者掌握企业的经营情况和财务状况, 不利于经济的发展。
第五, 企业内部会计控制体系不健全。由于企业管理者具有最高决策权, 导致企业内部会计人员在领导者的干预下进行违法活动, 造成会计信息失真。这是企业内部会计控制体系不健全的直接后果。内控体系不健全具体表现在以下几方面: (1) 一些企业因授权制度不健全, 导致权力过分集中或分离。权力集中容易形成由一人掌管财务大权的局面, 由于缺少相应的监管制度, 企业内部容易出现个人谋取私利的现象。权力过分分离会出现多人拥有签字报销权, 严重影响企业的经济安全; (2) 有的企业内部控制力度不足, 造成会计信息质量低下。会计核算缺少严格的规范, 会计内部控制力度不足, 造成随意更改会计信息, 使会计信息质量难以控制; (3) 有的企业不重视内部会计控制制度, 缺乏相应的管理理念; (4) 有的企业虽然建立了内部会计控制制度, 但是控制程序设置不合理, 会计信息仍然会受到一些人为因素的影响, 出现失真的情况; (5) 有的企业不能严格按照会计控制程序开展工作, 严重扰乱了会计控制制度的执行。
第六, 缺少外部审计监督制度。目前, 我国还没有针对除央企和上市公司以外的企业建立具有强制性的外部审计监督制度。缺少外部监督, 企业的经营行为很难得到有效的约束, 容易出现违法违规的经济活动。另外, 由于外部审计机构与企业之间存在各种利益关系, 这又使审计机构不能公正地监督企业的财务状况。
第七, 行政部门的财务检查制度不完善。行政部门对于企业的财务状况只进行定期检查, 缺少临时抽查, 这给企业留下了应付检查的机会, 经常事先修改会计报表蒙混过关。一些监督机构也因各种利益关系而不能保持中立, 使监督流于形式。
四、完善企业财务决算体系的主要对策
加强企业财务管理, 必须完善企业财务决算体系。针对当前我国企业财务会计决算中存在的问题, 特提出以下几点对策, 希望能对企业财务决算体系的完善提供有益的指导。
1. 加强对企业财务会计的认识, 提高对企业财务决算的重视。
现代企业财务决算体系的完善离不开企业每一名员工的努力, 企业领导者更应该提高认识, 正确理解企业财务会计政策, 加强企业财务管理。会计人员要正确履行职责, 不断提高自身业务水平, 培养职业道德, 在法律范围内进行会计活动, 有效降低企业经济风险, 实现企业的可持续发展。企业财务决算体系真实地反映了企业本年度的经营状况和财务状况, 企业管理者应提高重视, 依据法律的规定, 及时编制企业财务决算报表, 为各方利益集团提供决策依据, 为企业的发展运行和管理提供可靠数据。
2. 提高财务报表编制水平, 确保会计信息质量。
加强数据审核是提高财务报表质量的前提, 审核的具体内容有: (1) 财务报表的编制范围要全面, 填报方法要符合编制要求, 各种指标的逻辑关系要正确; (2) 财务报表数据年度间有无重大变动, 变动原因是否属实, 是否具有合理性与合法性; (3) 企业上报的财务资料应齐全、规范。
为了保证会计信息质量, 有的企业建立了重大事项报告制度, 及时监督企业的重大经济活动, 避免发生资金运行风险。为了确保企业财务收支平衡, 还要加强日常财务收支管理, 提高预算管理水平。通过积极采取应对措施, 加强企业财务管理, 能够及时掌握企业经济运行状况, 为财务决算管理奠定良好的基础, 为编制财务报表提供可靠的数据信息。
在编制财务报表时, 各个部门要加强沟通, 掌握填报进度和遇到的困难, 并采取有效的解决对策, 提高财务报表编制质量。企业要加强对会计人员的培训, 提高会计人员的专业水平, 使其熟练掌握决算流程和相关技术操作方法, 提高会计信息质量。
3. 加强财务决算质量考核和内外部复核, 确保会计信息真实性。
企业应建立评价机制, 对企业财务工作进行全面评价和考核, 并建立相应的奖惩制度, 提高财务管理水平。同时, 还要加强内外部复核, 首先要将决算中出现的差错解决在内部;其次要确保各项指标符合要求, 采用人工审核与软件审核相结合的方式, 确保会计信息的真实有效;再次要加强外部审计监督, 提高会计决算透明度。通过一系列措施, 确保会计信息的准确、完整、真实, 最后上报上级机关。
4. 建立健全企业内部会计控制体系。
企业内部会计控制体系是企业财务决算体系的重要组成部分, 建立健全企业内部控制体系, 应着力从以下几方面入手: (1) 建立会计反馈控制体系, 及时监控企业内部经济活动, 把差异情况向相关部门进行反馈, 及时纠正预算偏差, 有效控制投资成本; (2) 建立预防机制, 及时对企业的资金运行情况进行监测, 并预测经济运行中可能发生的情况, 及时采取措施调整资金流动方向, 提高资金的使用效率; (3) 建立财务会计检查和考核制度, 定期检查会计控制体系的执行情况, 对财务决算中存在的问题要及时解决和调整。严格按照考核制度对财务决算工作进行考核, 加强奖惩力度, 重点奖励优秀企业和个人, 严肃处理违反法规的会计行为。
五、总结
企业财务会计决算工作对于企业财务管理具有重要的意义, 加强企业财务会计决算是提高企业经营管理水平和资金使用效率的重要手段, 是为各部门科学决策提供真实有效信息的前提。因此, 企业必须重视财务会计决算工作, 积极探索提高财务会计水平的新方法, 建立健全财务决算体系, 提高会计信息质量, 为实现企业的可持续发展提供有力的支持。
参考文献
[1]乔宝杰, 陈昱申.健全和完善科学的企业财务决算制度[J].上海国资, 2011 (12) [1]乔宝杰, 陈昱申.健全和完善科学的企业财务决算制度[J].上海国资, 2011 (12)
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[6]吴旭东.议新会计准则对企业的影响及防范措施[J].中国商界:上半月, 2011 (11) [6]吴旭东.议新会计准则对企业的影响及防范措施[J].中国商界:上半月, 2011 (11)
[7]袁媛.对企业财务会计报告完善措施的探讨[J].经济技术协作信息, 2011 (19) [7]袁媛.对企业财务会计报告完善措施的探讨[J].经济技术协作信息, 2011 (19)
[8]杨鸿波.建立健全企业内部会计控制体系[J].经济技术协作信息, 2011 (09) [8]杨鸿波.建立健全企业内部会计控制体系[J].经济技术协作信息, 2011 (09)
财务决算工作的通知 篇3
为推动政府职能转变，规范权力运行，建设廉洁政府，李克强总理明确提出要“建立公开、透明、规范、完整的预算制度”以及“深化细化预算决算公开和‘三公’经费公开，从今年开始，逐步实现县级以上政府公务接待经费公开”。为贯彻落实国务院领导重要指示精神，做好预决算公开工作，促进预算制度管理改革。在全面公开省级预决算及“三公”经费的基础上，2013年我部将进一步指导地方推动省以下预决算公开工作，现就有关要求通知如下：
一、工作目标
各省（自治区、直辖市，以下简称省）要按照总体部署、分步推进的原则，在现有工作基础上，妥善选择公开地区，积极推进公开工作。各省应于2015年之前在省内所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算、市（县）级（以下简称“本级”）汇总“三公”经费预决算等方面在内的公开工作（以下简称“开展相关工作”）。其中，2013年各省应至少选择20%的地市级和县级地区开展“三公”经费预决算公开工作，2014年所选地区应至少达到省内同级政府数量的50%。原则上县级地区应从所选地市级地区中优先选取，有条件的省可扩大选取地区范围，各省2013年选取地区名单应于8月30日前报我部备案。
二、公开主体
公开的主体为负责编制预决算信息的单位或部门。各级财政部门是本级财政预决算、汇总“三公”经费预决算公开的主体；各部门是本部门预决算、“三公”经费预决算公开的主体。
三、公开内容
（一）本级财政预决算。
1.本级财政预算。经同级人大批准的财政预算报告、报表，并附相关说明。表格样式参考附表1-1和2-1。
2.本级财政决算。经同级人大常委会批准的财政决算报告、报表，并附相关说明。表格样式参考附表1-2和2-2。
（二）本级部门预决算。
1.本级部门预算。报送同级人大审查部门预算的政府部门和单位，要主动公开经同级人大审查批准的政府部门收支预算总表，并附相关说明。除少数按有关保密规定不宜公开部门预算的单位外，其他尚未公开预算的部门要结合自身情况，积极推进部门预算公开。表格样式参考附表3。
2.本级部门决算。部门决算要经同级财政部门批复后公开，部门决算公开原则上参照部门预算公开的内容范围和表格样式。
（三）“三公”经费预决算。
“三公”经费预决算公开单位范围包括向同级财政部门编报部门预算的部门及其所属行政单位、事业单位（含参照公务员法管理事业单位）、社会团体、企业等。除涉及国家安全等特殊部门外，各公开地区和部门原则上都应向社会公开本地区汇总“三公”经费预决算，以及部门“三公”经费预决算情况，各部门“三公”经费预决算应分别随同部门预决算一并公开。
2013年，开展相关工作的地区和部门应公开当年“三公”经费财政拨款预算数，有条件的可一并公开2012年“三公”经费财政拨款决算数。2014年及以后年度，开展相关工作的地区和部门应分别公开当年“三公”经费财政拨款预算数和上一年度“三公”经费财政拨款决算数。
表格样式参考附表4-1和4-2。
四、公开时限
各省内开展相关工作的时间应保持一致，每年集中时间将财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算、汇总“三公”经费预决算等内容向社会公开，上述公开工作原则上应于每年10月31日前完成。
五、工作要求
（一）统一思想，加强组织。各地要充分认识做好预决算公开工作的重要意义，把预决算公开作为政务信息公开的重要工作，加强组织领导，制定工作方案，落实责任分工，明确工作目标，抓好工作落实。加大财政宣传力度，营造良好工作氛围，积极向党委、人大、政府汇报工作情况，争取工作支持。
（二）落实主体，明确责任。中央财政负责指导各省公开工作，省级财政部门要制定本省相关工作要求，督促公开地区认真开展相关工作；省以下各级财政部门负责本地区公开工作，包括本级财政预决算公开、“三公”经费汇总预决算公开、以及对开展相关工作部门的工作指导，工作进度协调；公开地区各部门负责本部门预决算及“三公”经费预决算公开工作。对于预决算变动大、不同年度之间波动大等情况和项目，以及公开后公众提出的其他相关问题，由各公开主体妥善做好数据解释说明等工作。
（三）积极主动，创新形式。各地区及部门要按照李克强总理“政府公务接待经费公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效监督政府”指示精神，结合上级相关工作要求，立足自身实际，不断细化公开内容、创新公开形式，积极主动推进预决算公开工作。
此外，各省财政部门应于每年11月30日前，将本省《预决算公开工作总结》上报我部，主要包括：本省工作概述、经验和问题、意见和建议、下一步工作计划等。
对于各地预决算公开工作开展情况，我部将按照相关规定，纳入地方预决算管理工作考核。
附件：省以下预决算公开工作参考表样（略）
财 政 部
财务决算工作的通知 篇4
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，税务总局办公厅、机关服务中心、扬州税务进修学院：
为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，财政部下发了《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号，以下简称《通知》），对中央基本建设项目竣工财务决算编报及审核工作提出了具体的要求，现将《通知》转发给你们，并结合国税系统基本建设项目竣工决算管理的实际，提出如下要求：
一、加强竣工财务决算编报工作的组织领导
各级国税机关必须高度重视此项工作，切实加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导。项目主管部门要根据《通知》的要求，督促项目建设单位组织专门人员，及时编制竣工财务决算，项目设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好决算编制工作，在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务管理人员不得调离。
必须加强基本建设项目建设过程的管理，严格履行各项审批手续，严格按照批准的设计方案和投资概算施工，严禁超规模、超投资建设；要按照批准的项目投资概算安排预算资金，项目编报竣工决算时原则上不得留有资金缺口。
二、加强竣工财务决算编报管理
（一）编报时限要求
项目建设单位在建设过程中，要加强日常管理和档案资料的归集整理，项目竣工验收后，及时申请中介机构进行工程结算审核，审核结束后及时编报项目的竣工财务决算。项目建设单位须在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作，并按照规定的审批权限，申请竣工财务决算审批。对于按照规定由省局审批的项目，应及时批复，并报税务总局备案。按照规定应报财政部审批的项目，省局须及时审核并报税务总局。
以前已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，建设单位要抓紧编报。
（二）编报内容要求
项目建设单位应严格按照《通知》规定的编报内容，认真编报项目的竣工决算，编报的竣工财务决算说明书要按照《通知》规定事项逐条进行说明，表报的附件必须齐全。
三、加强项目竣工财务决算审核管理
主管部门须对项目建设单位上报的项目竣工财务决算认真审核，严格把关。按照《通知》要求的审核重点：项目是否按规定程序和权限进行立项和开工审批，项目建设中是否存在超标准、超规模、超概算投资等问题，项目建设过程中存在主要问题是否进行整改等。
对于按规定的审批权限应报财政部审批的项目，各地上报税务总局时，必须附省国家税务局对项目竣工财务决算的审核意见及项目建设过程中存在主要问题的处理意见。
四、加强对工程结算审核的管理
项目竣工验收后，主管部门须按照《通知》规定时限，督促项目单位及时申请或委托中介机构进行工程结算审核和财务决算审核，督促项目施工各方配合中介机构进行工程结算审核工作，项目建设单位要按照《通知》的要求，对审核报告严格把关，保证结算审核报告数据与竣工财务决算报告数据的一致。
请各地按照本通知的要求对已竣工的项目进行清理，已竣工尚未进行竣工决算批复的项目，按照规定的程序和时限及时进行竣工决算批复。
旅游公司开展财务决算的通知 篇5
一、公司财务部20XX年12月23日起暂停支票领用，银行结算业务截止20XX年12月30日，20--年元旦后恢复正常；
二、凡有各种借款（差旅费、备用金等）预付款(材料、设备等)的部门、分公司或个人，由借款人或领用人在12月27日前负责还清，因特殊情况不能清帐，需向财务部书面说明理由，经多次催促无故不来清帐的部门和个人, 财务部将上报公司总经理请求处理；
三、发票报销原则上是当年发生当年报账。考虑到实际情况，对于在20XX年12月1日后取得的，年底未能及时办理报账手续的发票，可延长使用至20--年1月31日；
四、12月30日起至20--年1月10日为财务部内部结帐时间，1月15日为财务帐务系统年结，暂停对外报销（特殊情况例外）。
特此通知
XX投资有限公司财务部
财务决算工作的通知 篇6
各中央企业：
为认真做好国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所出资企业2006财务决算报表的编制工作，了解和掌握企业财务状况、经营成果、现金流量、资产质量和国有资产保值增值等基本经营情况，促进企业提高财务管理水平和会计信息质量，为各项国有资产监管工作提供可靠依据，我委根据《中央企业财务决算报告管理办法》（国资委令第5号）和国家有关财务会计制度，制定了《2006中央企业财务决算报表》及编制说明，现印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、本套报表为企业向国资委报送的2006财务决算报告格式，填报范围为企业及所属各级子企业，包括各级全资及控股子企业，以及各类独立核算的分支机构、事业单位和基建项目。企业所属境外子企业还应填报《2006中央境外子企业财务决算报表》（另行下发）。
二、本套报表由会计主附表、财务情况表及会计报表附注、财务决算专项说明和财务情况说明书组成，适用于所有企业及所属各级子企业填报，其中：会计主附表是遵循国家有关财务会计制度规定制定的统一会计报表格式；财务情况表是为满足国有资产监管需要对会计主附表的细化与说明；会计报表附注是对财务决算报表内容的解释和补充说明；财务决算专项说明是依据国资委专项监管工作要求，对财务决算报表相关内容的专门说明；财务情况说明书是对生产经营和财务活动的分析和总结。
三、本套报表为企业集团合并报表与分户报表的统一格式，企业应按规定报送集团合并报表及分户报表数据。企业分户报表的报送级次为集团总部及所属三级以上（含三级）子企业，三级以下子企业并入三级子企业报送；企业所属上市子公司、金融子企业及其他重要子企业不分级次均应填报本套报表，并上报分户数据；管理级次较多、主要经营实体在三级以下以及股权结构复杂或组织结构特殊的企业，应当按照我委有关要求报送分户报表。
四、企业及所属各级子企业在终了，应当遵循国家财务会计制度和会计准则的要求，在全面做好财产与账务清查、债权债务确认、内部往来核对、资产质量核实、正确结转损益等工作的基础上，按照本套报表格式和编制说明的口径、方法和要求，认真编制2006财务决算报表，以保证完整、真实、准确地反映财务状况和经营成果。
五、各企业应当认真落实财务决算编制工作任务，加强分工协作，在编制财务决算报表过程中，保证各项指标口径相互衔接，对于涉及人员、工资、主辅分离、投资、主业、科技投入、资产重组等业务的管理指标，财务部门应当与有关业务部门相互沟通、协调一致，避免因管理口径差异对监管工作形成不利影响。
六、华润集团公司、招商局集团有限公司、香港中旅（集团）有限公司、南光（集团）有限公司4家驻港澳地区中央企业应当按照本套报表要求填报2006财务决算，并按照国内《企业会计制度》和会计准则对会计报表进行调整。
七、企业所属非企业管理事业单位、金融子企业以及尚未并账的基建项目，应当纳入集团财务决算合并报表，并分别参照有关转表要求，做好会计报表项目转换工作，全面、完整反映集团公司的财务状况和经营成果。
八、企业所属境外子企业应当按照集团统一的会计政策和会计期间调整编报2006财务决算报表，并纳入集团财务决算合并范围。境外子企业外币报表应当按现行汇率折算为人民币报表。
九、各企业应当按照国家现行会计制度及相关准则的规定和要求，以统一的会计政策编制集团财务决算合并报表。
（一）各企业应当将集团内部交易与内部往来等事项充分抵消，按照统一的会计政策，自下而上层层合并，逐级编制财务决算合并报表。
（二）企业所属合营子企业，应当按照比例合并方式编制企业财务决算合并报表；国有投资各方占等额股份的子企业，按约定由一方根据国家合并会计报表有关规定进行合并，或者按照股权比例分别纳入各方合并报表。
（三）各企业应当按规定确定财务决算报表合并范围，对于按规定可以不纳入财务决算报表合并范围的企业或单位以及重要资产，应当认真填报未纳入合并范围子企业（资产）主要指标表。
十、各企业应当按照国家有关规定和国资委的要求，进一步加强会计报表附注、财务决算专项说明和财务情况说明书的编制工作，对企业财务决算报表的重要内容和国资委监管工作所需的专项信息进行真实、充分地披露和分析说明。
（一）各企业应当按照国家财务会计法规的要求编制会计报表附注，信息披露应当详实、准确，对重大的会计事项期初调整、会计政策和会计估计变更、会计差错更正、合并范围调整以及对经营成果产生重大影响的事项进行详细说明，并认真做好报表附注的审核工作，确保附注指标与决算报表相关指标数据衔接一致。
（二）财务决算专项说明应当按照国资委规定的内容进行逐项说明，各项说明应当真实、全面，不得隐瞒或避重就轻，其中：对于国有资本保值增值情况，应按国资委专项工作有关规定收集报送所需的证明材料或有效证据，并由审计机构发表审计意见。
（三）各企业应当在认真总结分析生产经营、资金周转、利润实现及分配等情况的基础上，运用科学的财务分析方法，按照真实、客观、简练的基本要求，认真组织编写财务情况说明书，对生产经营基本情况、财务状况、经营成果、国有资本保值增值情况以及影响因素和存在的问题作重点说明，以促进企业提高财务管理水平。
十一、为了保证财务决算报表的真实可靠、客观公允，各企业应当按照有关规定聘请符合资质条件的会计师事务所对财务决算报表进行审计，并随财务决算上报相关材料。
（一）承担企业财务决算审计业务的社会中介机构应当按规定对企业财务决算报表中的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、资产减值准备及资产损失情况表、所有者权益（或股东权益）增减变动表和报表附注及财务决算专项说明进行审计，并发表审计意见；对财务决算报表中其他指标数据按有关要求进行复核并专项说明，同时按规定出具管理建议书，并对调整事项进行说明。
（二）对于涉密、境外等无法实施社会中介机构审计的特殊子企业或单位，可由内部审计机构对财务决算报表实施审计，并出具内部审计报告。
（三）承担审计任务的社会中介机构应当加强与监事会的沟通协调，在制订审计计划或审计方案时听取监事会意见，对监事会提出的重点事项予以关注，进一步完善有关审计工作内容。
（四）承担集团财务决算合并报表审计任务的社会中介机构或内审机构在审计集团合并报表的过程中，对境外子企业会计制度与政策差异调整的合理性，以及金融子企业、事业单位、基建项目报表项目转换的规范性进行复核。
十二、企业及所属各级子企业应在认真做好财务决算报表层层审核的基础上，确保报表各项指标数据填报真实完整、不重不漏，表内项目及各表指标数据之间以及报表与附注、专项说明相关数据之间相互衔接，勾稽关系正确。财务决算报表应于2007年4月30日前报送国资委（统计评价局、派驻本企业监事会各1份）。具体报送要求如下：
（一）企业集团应当报送财务决算报表（含会计主附表、财务情况表，下同）、会计报表附注、财务决算专项说明、财务情况说明书等材料、审计报告、审计管理建议书和审计情况说明的纸质文件与电子文档。同时附报企业主要分析指标表、汇编范围企业户数变动分析表，并按顺序装订成册，加盖企业公章。纸质财务决算报表以“万元”为金额单位打印。
（二）二级子企业应当报送财务决算报表、会计报表附注、财务决算专项说明、财务情况说明书和审计报告的电子文档。
（三）三级子企业（含按规定应报送的三级以下重要子企业）仅报送财务决算报表数据的电子文档。
十三、本套报表的数据处理软件（另行下发）加挂了数据转换功能，可直接生成报送其他有关部门的报表；软件参数中增加了会计报表附注、财务决算专项说明所需的报表参数，供选择使用。
各地国资委应当参照本通知要求做好所监管企业的财务决算编制和报送工作。
各企业在报表编制和报送过程中，如发现问题，请及时与国资委（统计评价局）联系。
附件：1.2006企业财务决算报表（略）
2.2006企业财务决算报表编制说明（略）
3.会计报表附注内容提要（略）
4.财务决算专项说明内容提要（略）
5.财务情况说明书内容提要（略）
财务决算工作的通知 篇7
一、部门决算编审工作存在问题
(一) 财政管理工作中存在问题
1. 决算编审工作成果未得到充分利用。
部门决算是部门预算执行情况的综合反映, 二者共同构成部门资金分配使用的全过程。预算是决算的前提, 决算是对预算的检验和评价, 但实际工作中编制部门预算时基本不参考部门决算数据、部门决算所反映的结余和实际支出数据, 有的单位支出过大或任意超支, 就将超支转到下年, 或转到往来或放到账外, 若不及时予以控制, 将为今后的财政管理埋下隐患。
2. 上级下达编审参数的次数较多。
每年单位将决算上报财政部门后, 决算审核参数还在更新, 有时甚至在决算汇审会上还在下达审核参数, 极大地加重了基层财政部门和编审单位的工作量。
3. 上级专款下达晚, 对账不及时。
每年12月31日还在不断下拨资金, 为适应上级重点支出考核和评比要求, 财政随时根据财政支出规模调整决算科目, 由于决算上报时间很紧, 对账工作量大, 单位意见较大。
4. 预算执行科目细化不够, 单位在经济科目使用上灵活度高。
由于我县财力窘迫, 采用综合预算编制基本支出预算, 还有部分未细化到具体支出项目和经济科目, 单位编审决算时经济分类科目调整的空间较大, 影响了决算的真实性和准确性。
5. 决算的审核要求和目的相脱节。
一是这几年部门决算系统的审核功能很强大, 但过多审核参数的设定降低了决算系统的准确性, 如理论上部门决算财政拨款收入和财政总决算财政支出相一致, 但实际工作中总会计在年终使用权责发生制核算, 部分列支项目并未拨到预算单位。
6. 决算组织、指导和协调能力仍需加强。
每年的决算工作都在紧张而慌乱中进行, 决算上报后, 只就决算中存在问题进行反馈, 未组织召开存在问题分析专题讨论会, 常见问题不能从根本上得到解决。
(二) 基层财务管理工作中的问题
1. 各预算编审单位重视不够。
各预算单位领导非常重视部门预算, 认为是单位的主要资金来源, 预算编制质量直接影响来年资金规模和筹划谋事能力。而认为财政决算只是对财务状况和资金使用的汇总, 对财务管理没太大意义。
2. 基层财务管理与财政决算要求不适应。
(1) 部分单位人员超编严重, 编制数与实有人数脱节。根据编审要求, 一般不允许出现人员超编, 特别是行政和参公编制由中省控制绝不能超编。但我县部分单位严重超编, 加上个别乡镇机构改革遗留问题一直未能解决, 提前离岗和分流人员虽不在编制内, 但仍属财政供养人员, 导致人员超编严重。 (2) 财政供养人员增长控制不力, 财政负担较重。我县因事业单位招考及部分差额自收自支单位转全额供养等因素影响, 人员增长较快, 扣除自然减员、调出等因素, 2013年较上年净增94人。 (3) 部分单位资产管理不规范, 制度不健全。按照决算审核要求, 单位其他资本性支出与固定资产增加值对应, 但部分单位因管理问题导致审核出错。
3. 单位会计基础薄弱。
会计核算中心成立后, 单位原有会计人员转职、转岗, 报账员大多为兼职, 有的由司机代办, 只求通过审核, 拿到支票就行, 至于是否按预算执行、科目使用是否准确, 账务处理是否合规, 单位较少关注, 根本无人问津。财政部门虽在2011年按照上级要求, 将会计核算职能交还单位, 恢复了单位财务管理主体地位, 但单位会计职能的恢复、会计人员配备、业务能力提高需要漫长的过程。
4. 决算基础工作不扎实。
对账不及时, 对账是部门决算的前提和基础, 各单位对账时主要关注拨款金额, 不认真核对科目使用情况, 加之财政为适应上级教育支出和重点支出考核需要, 每次调整后及时将对账单下发到预算单位。预算单位做决算时才发现科目使用与上年不匹配, 要求予以调整, 而决算科目的类款级在12月31日已经封口, 区县根本无权调整, 只能附送相应的文字说明, 给下年的决算工作带来工作量和不必要的麻烦。
5. 财务人员的综合素质有待进一步提高。
在每年的决算编审中, 大部分财务人员能协力配合、认真对待, 但部分编报人员对出现的大量核实性和逻辑性错误, 不进行认真核实、分析, 而是就表做表, 敷衍了事。如审核公式提示, 人均工资性支出标准为2-5万元/每人每年, 超过5万元进行认真核实, 有的会计不查是否用错科目, 为了省事直接调减。
6. 部门决算与单位财务管理脱节。
决算编制建立在财务管理基础上, 真实反映单位收支, 但单位将财务数据全部列入部门决算还有一定顾虑, 如对于原沉淀在代管户的资金, 如何使用, 有些单位还存在虚报瞒报的现象, 无形中造成决算数据的编制与单位财务管理脱节。
二、加强财政财务管理, 不断提升部门决算编审质量的建议
(一) 转变观念, 充分认识部门决算工作的重要性
要进一步明确部门决算报告的编报责任, 以及财务人员在决算报告编制过程中的主要责任, 并规定对于提供虚假会计资料信息的单位及相关责任人, 将按照《会计法》等有关法规进行处理。对决算报表质量不高和在会计决算中存在故意虚报、瞒报等违纪违法行为的单位及相关责任人进行通报批评和必要的行政处罚。
(二) 进一步规范和强化基层会计基础工作
(1) 重视基层财务人员的选用、培训和业务指导。编制人员水平直接决定决算报表的质量和效率, 各部门要将综合素质高、业务能力强的骨干充实到财务人员队伍中来, 通过加强学习和培训, 不断更新财务知识结构。 (2) 不断完善和健全内控制度和会计核算制度, 明确岗位分工和职责, 进一步规范财务核算程序和财务核算行为, 定期评价财政财务抗风险能力。 (3) 在县教育局、水利局等大的系统成立会计集中核算中心, 实现管理专业化, 专业精细化, 规范整个基层标准化管理。
(三) 扎实做好部门决算的基础性工作
(1) 建立财政和部门、财政和上级的定期对账制度, 各部门应定期通过国库集中支付系统“国库集中支付指标执行情况”等数据, 与本单位的收支余数据、资金性质、预算科目编码和项目名称进行核对, 发现问题及时与财政部门沟通, 避免随意变更会计科目、发生账实不符等情况的发生, 确保决算数据真实、准确和完整。 (2) 财政部门根据上级对重点支出的考核要求和计算办法, 随时跟踪监控重点支出执行进度。 (3) 主动探讨部门决算存在问题。通过召开相关部门编制座谈会, 提前梳理、分析、探讨决算中存在问题和根源, 对每年出现的逻辑性和核实性错误, 在市局审核参数下发之前有个准确把握和纠错分析, 以便决算编审工作得心应手, 做到审核基本到位。 (4) 进一步强化工作协作机制, 决算涉及到财政部门内部科室和单位很多, 需要相互间的支持、配合。
(四) 重视部门决算上报数据的运用
预算编制、执行和年终决算是一个有机整体, 环环相扣, 相互促进。预算编制通过预算执行得以验证, 预算执行结果形成决算, 决算又为预算编制提供参考, 预算编制更能科学合理, 预算执行更能高效规范, 决算更能起到重要的参考作用。部门决算成果只有在部门预算过程中得到体现。
(五) 建立健全账表一致性核查和考评机制
为加强部门决算管理, 保证部门决算信息质量, 联合审计部门定期对预算编制部门进行账表一致性核查, 对于不符合编制要求的预算单位给予通报批评, 责令限期改正, 并依法追究相应工作责任, 逐步形成核查的长效机制。同时加大和落实考评奖惩机制, 对决算工作和财务管理先进的单位给予表彰, 对组织不力, 报送不及时, 数据严重失实的, 按照有关规定追究相关人员的责任。
摘要：文章阐述了目前财政决算编审工作中所存在的问题, 并从强化行政事业单位财务管理的角度就如何解决有存在的问题提出了针对性的措施。
谈对财务决算存在问题的研究 篇8
关键词:财务决算问题 对策
一、财务决算中存在的问题
1、管理体制上存在弊端。目前，公司仍然存在三级管理，即公司总部—分（子）公司—项目部。三级管理机构之间权利义务划分不明确，人治色彩浓厚，没有相关的制度保障。首先是公司与公司总部的许多职能诸如开发、后勤保障、社会统筹、机械设备管理等工作发生重叠。其次是分（子）公司与项目部之间职责不清，分工不明。比如：资金使用权，物资采购权、劳动力用工权、租赁机械设备权等相应权利没有明确划分归属，项目经营责任没有落实到人头，表现在实际工作上有：不管项目是否盈利，只要有项目就干，很少有人考虑经济效益。而且项目亏损以后，分公司对其只能采取扣除抵押金，不进行兑现，远远不能弥补其经营期间形成的亏损。
2、项目经营的理念存在误区。项目部是随着工程项目的开工而临时组建的一支施工队伍，不是长期稳定的经济组织，待工程竣工以后立即解散。在施工过程中，只图眼前利益和小集体利益，不考虑成本因素，把全面预算的控制和分析置于脑后，使其流于形式。项目部完工解散时，由于人员流动性很大，责任心不强，好多尚未终结的工作，比如债权债务的清理、工程剩余材料的回收、资产移交等无人问津，造成坏账损失和财产的毁损流失。
3、会计管理体制存在弊端。现行的会计管理体制是，会计人员作为项目部的一员，受本单位领导的控制和制约，其行为直接受经营者的影响，其工资、待遇、奖罚和任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定：“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意，不得任意调动或撤换。”但事实上，主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用。“顶得住的站不住，站得住的顶不住”是当前会计人员地位的最生动的写照，这种工作环境和地位决定了其不可能，也没有必要对上级单位负有会计反映和监督的责任。
4、缺乏有效的行为监督、检查、约束机构。实行项目部财务决算制以后，公司总部现行的财务管理模式仍然是核算型和控制型不分，会计和财务不分，项目财务由原来的月报销变为现在的季决算，分（子）公司随之变为汇总决算报表的单位，都不能随时了解和掌握项目的动态管理。加之目前尚不能全方位进行网络管理的局限性，很显然公司总部得不到及时、准确的项目部管理信息。尤其是公司总部财务停留在过去的财务管理模式-核算型上，没有建立健全有效的会计控制和会计监督体系，会计人员忙于应付日常会计核算工作，没有时间也不可能把会计监督和检查工作做到经常化、制度化，没有对项目部的财务管理进行规范和统一，也就无法约束其行为。
5、缺乏健全有效的内部控制制度和科学的考核标准。推行项目财务决算制，本意是通过模拟独立法人核算的形式，真实、完整地反映每个项目的经营状况、财务成果、现金流量，从而为项目部管理层的业绩考核提供可靠的依据，为分析全公司的生产经营状况奠定基础。但是，在刚开始推行项目财务决算制时，公司上下普遍存在管理权限全部下放，对项目部尽量少干涉的想法，只要项目部按时足额上缴定率，能够完成承包责任状规定的各项指标，无论怎样经营那是项目部自己的事情。现在看来，这种想法过于简单，首先是考核指标体系是否合理，能否涵盖经营过程的各个方面值得商榷。举个例子，现代企业的现金流量是一个极为重要的指标，一个企业完成的产值、利润，必须有现金的支持，能够及时体现为现金的流入，从某种意义上说，现金净流量的重要性甚至大于企业的利润指标，可是我们对项目部的考核指标中，恰恰缺少这一项，结果是，项目部与分公司的资金管理随意性较大，并且大家都在互相埋怨，分公司管理层认为项目部乱花钱，项目部认为分公司随意调配资金，挪用工程资金影响工程进度。项目部积极清欠的意识不强，个人挂支高居不下，而公司管理层在资金控制上缺乏计划，常常出现头痛医头，脚痛医脚的尴尬局面。在财务记录上，应上缴的承包降低率与现金净流入严重脱节，造成公司资金短缺的恶性循环。
6、财务人员综合素质较低。目前，财务人员只局限于记账，算账，报出报表就算完成任务，完全处于一种被动的事后算帐的从属地位，没有跳出记账、算账、报帐的狭窄圈子，特别是缺乏应有的内部监督意识，不能对项目部的经营活动进行全方位、全过程的预测与监督，不去主动参与项目管理，没有对影响效益的重要因素进行分析研究。甚至为了迎合领导的意愿，用虚假信息蒙蔽上级管理部门，致使企业内部经营管理信息不对称，严重影响计划和决策的制定。长此以往，项目部管理必将处于失控状态。
二、解决当前财务决算问题的对策和途径
1、创新管理体制，为实行项目财务决算制创造良好环境。财务核算模式的改变离不了公司管理体制的创新，有了好的管理体制，财务核算创新工作才有保证。公司总部应当按照既定战略规划加快实行两级管理的步伐，精简管理机构，彻底改变机构臃肿，人浮于事的局面，最大程度地发挥项目部的管理职能，以保证发挥项目部财务决算的作用。认真落实项目经理负责制，科学测定项目责任成本预算，合理制定以目标利润指标为主的项目经济责任制考核指标，将所有工程项目签定经济承包责任书，使权利和责任真正落实到人头。尽量避免从事“政治工程”、“面子工程”和一些效益欠佳、发展无望的工程项目，逐渐增强项目经营风险意识，增强资金的效益意识，增强合同法律意识，以最少的投入取得最大的产出，从而实现项目利润最大化。
2、转变经营理念，实现真正意义上的项目法施工。使项目真正具有自我管理、自我核算、自我控制的能力，真正成为自负盈亏、自我经营的创效实体，实现真正意义上的项目法施工。
3、完善财会人员的管理，实行会计委派制。在目前不能有效管理的情况下，实行会计委派制，是搞好项目决算行之有效的办法。
4、重视人才的培养、利用和保护，提高财务人员的素质。
5、建立健全项目经营管理考核评价制度。建立健全完善的、符合实际的项目经营考核指标评价体系，按照与企业整体效益的相关性，分配不同的权重，以促进企业价值最大化、保证企业稳定健康发展为目的，摒弃细枝末节无关紧要的考核指标，增加更相关的指标如应上缴现金保证率，应收帐款收现保证率，备用金周转率，偿还债务能力等指标，对项目经营情况定期考核，按照规定实施奖罚兑现，促进项目管理走向科学化、规范化。
6、加大公司总部财务监督检查和工程项目专项审计的力度。①完善资金结算中心的管理，规范项目部银行账户的开设。②推行全面预算，实施有效财务控制。③加强税费交纳的管理，维护企业信誉。④成立财务会计管理机构，加强会计基础工作的管理。⑤扩充审计队伍，加大项目审计力度，提高项目审计质量。