乡镇网格化管理工作计划

2024-10-19

乡镇网格化管理工作计划(共12篇)

乡镇网格化管理工作计划 篇1

今年以来,柳林镇党委、政府加强领导,强化措施,以提升辖区流动人口网格化管理水平为突破点,健全组织机构,完善工作制度,加强协调配合,辖区计划生育网格化服务管理水平显著提高。

坚持党政一把手亲自抓、负总责。成立了领导小组,将流动人口工作纳入人口计生责任目标考核范围,与社区建设协调推进。各级流动人口计生信息采集员划分责任区域,强化信息采集质量,及时更新流动人口婚育信息,形成了“分块管理、网格到人、责任到人”的工作模式。

划拨专项经费设立流动人口管理服务场所,配了专用电脑、打印机等办公设备以及计生专职工作人员,确保群众需求得到及时、高效办理。目前,全镇相继配备了计生管理员和协管员,有力地推进了流动人口自我管理、自我服务水平。

村居、社区工作人员实行全员网格负责制,分片包干,各负其责,在每个网格内落实流动人口计生工作 “四级管网”制,四级管理网格均由社区工作人员牵头负责,与网格内社区成员单位负责人、居民小组长等形成网格管理责任链,切实做到领导到位、认识到位、工作到位,保证工作的顺利进行。

结合辖区特点,做到人员、职责、任务、场所“四落实”。根据网格内新建住宅和人员变化,适时调整网格的服务管理范围,使流动人口计生管理责任人与管理服务区域、管理服务对象、管理服务时段全对应,形成了无缝隙、全覆盖网格化管理服务新体系。按照属地管理为主的原则,人口计生、公安、民政、人社、工商、教育等部门根据各自职责,建立健全流动人口计生工作联席会议制度和信息反馈通报制度。细化服务管理措施,将流动人口已婚育龄妇女发证率、持证率、验证率、建档率、查环查孕率、合同签订率列为重点管理目标,不断细化办证环节,规范办证程序,提高办证效率。

乡镇网格化管理工作计划 篇2

随着城市建设规模的不断扩大, 市政功能的不断完善, 对城市配电网的发展提出了网格化发展的要求, 采用这种方法来解决目前城市经济发展, 企业用电的难题, 同时也能有效地解决电力企业的生产组织、营业收费和电网改造中出现的矛盾, 为实现城市配电稳定的运行提供了基础。配电网格化的管理主要目的是实现城市配电网络的有效管理, 提升城市电力工作人员的工作效率, 为居民提供优质、高效、便捷的服务。

1 城市配电网络网格化管理的必要性分析

1.1 提供电力企业供电的可靠性

通过配电网格的建立, 能够有效地对供电企业的供电区域进行分析, 以变电站、城市的主干道, 配电线路的供电半径、地理半径以及电力负荷进行分配, 对城市供电区域进行划分, 使供电企业的职责明确, 每个供电企业之间互为备用, 有效地解决了电力短缺的问题。

1.2 便于工作人员的进行维修和管理

由于采用的分区供电, 当供电区域出现问题的时候, 工作人员能够快速定位故障出现的位置, 并简单及时地对电力事故进行维修。一般情况下, 配电网格化采用的是双回路供电, 当一个区域进行停电检修时, 工作人员只需要在电源的入口处做好安全防范之后, 就不会存在电力安全事故, 能够满足电力安全、规范和高效检修的需要。

2 影响城市配电网格化发展的主要因素

2.1 城市变电站的位置

对城市配电网格化的发展, 需要以变电站的位置为中心进行网格规划, 因此, 变电站的位置影响着城市配电网格化的发展。由于在以前的城市规划中, 变电站的位置规划的不是十分合理, 在以变电站为中心进行位置划分的过程中, 会出一些地区的配电不够合理。根据《城市电力网规划导则》的要求, 在城市中心地段的变电站的供电半径在1.5~3 km的范围内进行规划, 才是合理的规划, 才能有效地实现城市配电网格化的要求。而在城市规划的初期, 没有对市政工程做好合理的规划, 所以在对城市配电网格化进行规划时, 可以适当的按照城市经济发展规模的要求, 对变电站的供电半径进行扩大, 对城市郊区的变电站的供电半径进行扩大, 可完全按城市经济未来发展的要求, 进行合理的规划, 扩大变电站的服务范围。

2.2 城市环境、市政工程的限制

随着我国城市市政改造, 城市环境的不断优化, 城市道路、公园、景区不断的发展, 不允许在城市的街道、景区、公园等地区进行架空电缆。城市道路不允许两次敷设电缆, 导致配电站的供电半径受到影响, 限制了城市配电网格化的发展。所以在城市规划与建设前, 电力部门应该主动与城市市政管理部门进行沟通, 提前预留电力通道, 保证变电有效的供电半径, 保证城市配电网格化的发展能够适应城市市政改造、城市环境美化和城市经济发展的需要。另外, 配电网格化的发展应该成为城市发展规划的重要内容之一, 但是, 在实际的城市规划过程中, 城市的市政部门把配电网格化的发展作为城市建设的一个附属物, 这必然影响城市配电网格化的发展。作为城市基础功能的供电网络, 特别是变电站的设计必须要纳入到城市的建设总体统筹规划中, 采用有效的保证变电站的有效供电半径, 为城市的经济发展和供电企业的发展提供基本的发展空间。

2.3 城市经济发展的滚动适应性限制

城市经济发展的滚动适应性限制城市配电网格化的发展。随着城市经济的不断发展, 居民的生活水平也在不断的提高, 居民的用电负荷也在不断的增加, 原有的配电网络结构比较薄弱, 变电站的供电能力和负荷已经不能满足市场发展的需求, 在配电网格化的过程中, 必须要考虑用电负荷的增加和修改的可能, 这样, 才能有效地保证城市居民用电的需求, 在变电站原有的供电半径不改变的情况下, 要有效地对配电网进行改造, 使之能够适应城市发展的需要, 适应城市经济滚动发展的需要。

3 城市配电网格化有效管理策略分析

在城市经济发展的过程中, 城市配电网的发展已经形成一定的发展规模, 在一定的程度上能够满足城市供电的需要, 但是, 如何有效地对城市配电网格化的发展进行管理, 需要根据城市供电的具体需求进行管理。

3.1 合理地规划城市配电网格化的管理规模

(1) 要根据城市区域供电的需求, 形成城市网格化供电的发展思路, 在一个规划片区中, 尽量采取一组电力线路进行供电, 提供电力线路的效率, 减少变电站的有效供电范围, 提高变电站的供电效率, 减少电力线路的电能的损耗和运行的风险, 在配电网格化的形成与管理中, 要求配电网格中的电力设施的供电量与供电的区域相一致。 (2) 对于供电区域中已经形成的网格化的供电标准, 要严格地按照形成的供电标准执行, 对于区域中还没有形成统一的供电标准, 要严格地按照已经形成的网格化的供电标准对电力线路进行改造。

(3) 合理地选择主电变压器和备用变压器, 保证能够有效地减少变电站的供电半径, 降低配电网格化的运行风险, 提供电力线路的传输质量, 减少电力线路的能量损耗, 提供电力企业的经济效率, 降低变电站的运行成本。

3.2 完善城市配电网格化的管理模式

形成一个以电力企业的主管领导进行总体的统筹、分配、调控和管理。各电力部门的营销主管对相关的业务进行负责管理各个销售层面, 督导和协调电力的营销工作;配电网格的区域主管具体落实电力的分配管理, 做好电力的售后管理服务;具体用电管理工作人员负责管理好自己片区的电力输送的工作, 形成一个整体联动的管理方式, 做到责任分明, 管理有效, 实现城市配电网格工作人员、职责、任务等相关的工作落实到位。建立起一个网上的供电网络管理体系, 做到配电网格的“一网多格、一格多员、按格定岗、责任捆绑”电力营销管理和监控的网格化的电力管理模式。同时加强电力维修工作人员的管理, 要求他们能够及时地检查配电网格中出现的问题, 要求他们能够做到专人专职, 对配电网格的公用设备负责管理与维修, 用电检查服务人员对专用设备负责, 要求他们在工作中, 能够形成联动机制, 保证每一个配电网格的角落都能够服务到位。电力工作巡查小组负责对电网的维修、销售等相关问题要进行调查, 及时地处理和协调各个网格单位用户用电的需求。

3.3 做好配电风格规划

及时有效地对配电网格用户的需求进行预测, 提前做好配电网格规划。城市配电网格的规划要能够符合城市经济发展的需求, 完善网格化管理的工作机制。在城市进行改造和规划的过程中, 需要及时地与市政部门进行沟通, 将城市配电网格的规划与城市发展规划有机的结合起来, 以变电站的位置为中心, 确定有效的供电半径, 以符合城市的滚动式发展需要。在进行电网抢修的过程中, 需要对用户的设备可能出现的故障进行预测, 提高工作人员的安全管理意识和服务水平, 有助于配电网格的发展与规划。

4 结语

城市配电网格化的管理方式, 有助于改善传统的电力供电方式, 能够保证电力管理的精细, 方便工作人员进行操作和管理, 能够有效地促进城市经济的发展, 也能够充分的调动电力工作人员的积极性和创造性。

摘要:网格化供电管理主要是以用电客户的划分为基本单位, 按照客户的供电辖区划分单元网格, 通过网格建立新的供电管理机制, 有效地对电力资源进行整合, 提供电力企业的供电效率。文章通过对配电网格化管理存在的问题, 探究了城市配电网格化管理的实施策略。

关键词:城市配电网,网格化管理,实施策略

参考文献

[1]黄亮浩.电网基建工程质量管理中存在的问题与改进措施[J].中国高新技术企业, 2011 (12) .

[2]纪斌.浅谈新时期电力基建安全管理[J].电力安全, 2010 (12) .

[3]杨晓辉.关于加强电力基建工程结算审核工作的几点看法[J].东方企业文化, 2010 (12) .

网格化城市管理启示 篇3

“里九外七皇城四”,这是建立北京四九城的时候,对各门的叫法。

对于城市的建设管理方式,古来用四个字就可以概括:四通八达。凡历史上设计良好的城市,均无死角。

对于宜昌的“网格化城市管理”设计,笔者第一时间想到的,就是几百年前的北京城。管理这个设计方案运行的机构有一个“绝无仅有”的名字:宜昌市社区网格管理监管中心。

不仅这个机构独一无二,宜昌对于城市的管理理念,也是独一无二的。

无死角覆盖

在宜昌市社区网格管理监管中心里,我们看到了宜昌市城区的所有角落。

按照讲解员的讲解,我们了解了这一很有科技含量的系统核心:多重人治系统。

何为多重人治系统?该设计来源于日本的“都道府县,市町村”的双重行政设计,将行政管理范围尽量切碎,按照网格化设计,使得行政区域内在管理上没有盲点。

这其实是一件说起来简单,实际非常浩大的工程。这至少意味着,无论你在宜昌市的哪一个角落,只要有任何情况出现,你都可以在五分钟之内找到一个网格管理员。而且全部网格管理员都拥有和主网络联网的终端系统,通过信息上报和实时网络监控,事故反应速度会提高到一个以往匪夷所思的地步。

而这,也是宜昌市网格系统设计的初衷之一。

宜昌市西陵区综合治理办公室副主任张苏,是个经常一脸笑容的人。不知道这是否与他常年和民生打交道的关系。他表示,在网格系统建立之后,至少可以做到“人,物”两类信息全覆盖。

“在系统上可以清晰的看到每一个小区的每一栋楼的每一个家庭成员组成,是租户还是业主,家里有几口人,都是做什么的……”他说,这还仅仅是一个简单的基本信息。甚至连一个网格内哪里有下水道井盖公共设施等等,都一应俱全。

那么这一套如此详尽的系统,财政在其中投入的经费是否非常巨大?张苏告诉我们,并非如此。在西陵区总共有541个网格,每个网格有一个网格管理员,工资每月两千出头,由市财政与区财政两级按照6:4划分支出。“其实远远低于建设一个如此密度的监控系统所要投入的经费。”他说的是实话。

而网格管理员的工作,相对于传统社区工作而言,机动性更高,反应更迅速,上报速度更快。作为“宜昌市第一批网格管理员”的王宽仁来说,大学毕业来做一个网格管理员,虽然工资不高,但“工作还是很有意思的”。

他说,根据自己工作这几年的体会,网格管理员“是一个没有可借鉴的工作”。由于这个“头衔”只在宜昌存在,这个二十多岁的小伙子能真正用心去探索这份工作。“工作自豪感还是很强的。”

搜集人口信息,管理社区综合信息,联动化解社会矛盾……这些看似复杂却“接地气”十足的工作,让宜昌人给这些东跑西颠的网格管理员们起了个好听的名字:格格。

三种机制

在网格管理的“三种机制”中,纵向机制就是要理顺“三个中心”和社区“三个站”之间的关系,确保市、区、街道、社区四级原工作任务各自承接,顺利运行。主要是强化市、区、街道、社区四级部门的职能对接和信息双向反馈,确保沟通顺畅、联动共享。

所谓“横向机制”,是重点理顺街道“三个中心”之间的关系,社区“三个站”之间的关系。他表示,以社区层面威力,就是要强化“两个合作”:一是网格合作,其核心是“分片负责,分组互助”;二是“三站合作”,其核心是“三站协作、信息共享”。

说到“内部机制”,他表示,在接下来的一段时间里,这将是在社区网格工作中重点解决的问题。他说,要让网格管理员扮演类似《西游记》里土地爷的角色,能随时将各类信息“精确定位,准确掌握”,基于此,他们还发明了类似“带头制”即老工作人员牵头工作制度,和类似管辖区域延伸制度的“网格合作”制度,即若干名网格管理员以及社区志愿者形成互动小组,对同一个片区几个相近的网格负责,进行联合巡查走访,轮流值班休息。

他表示,“双合作机制”是他们的一种探索,现在还在完善阶段。但在其他方面,宜昌的“网格化城市”,已经是其他城市短期内无法超越的事实了。

全民共建

宜昌对自身未来的定位,是“现代化特大城市”。宜昌市财政局局长王金建告诉记者,宜昌建设现代化特大城市,根本内涵可以概括为“既大又强,特优特美”这八个字。围绕这八个字的目标,我们提出了“123”的财政工作要求:坚持一个宗旨,为公理财,为民服务;突出发展和民生两大主题;做好“三个服务”即服务市场主体,服务基层群众,服务预算单位。他表示,“123”工作要求是一个深度融合的统一体,要不折不扣的落到实处。从城市的综合管理角度来谈,应该是一个以政府建设为导向,集合企业、甚至全民力量的建设方式。

宜昌市财政局副局长张爱平表示,在财政购买服务的角度来说,其目的,也是为了贯彻财政部部长楼继伟“财政要分清应负责的领域”精神的一种实践。

他说,在城市建设和管理领域,财政一定要分清自己的责任和义务。购买服务是一个很好的选择,其实已经有其他城市以前尝试过将一些原属公立的项目交给市场运行,比如教育,医疗等,不但节省了大量的财政资金,而且效率都有显著的提升。但这种在城市管理方面的购买服务,在全国尚属先列。

从介绍中了解到,宜昌市财政局不断加大对社会管理的投入力度,包括大力支持公共安全体系建设、法律援助体系建设、少数民族服务体系建设、城市基础建设和完善政府服务管理功能。

张爱平说,只要方向明确了,方式对了,我们有理由相信,宜昌的城市管理水平将迈上新台阶。

乡镇网格化服务管理宣传工作总结 篇4

一、领导重视,机构健全

为了不断提高群众对网格化服务管理工作的知晓度和参与度,镇领导高度重视,根据工作需要成立了以党委副书记为组长,分管副镇长为副组长,各联村干部为成员的网格化管理宣传工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办,具体负责网格化管理宣传工作的组织协调。各村(社)及时成立了组织机构,并迅速开展了此项工作。通过健全组织明确了解职责,确定专人负责,同时把各项工作分解到各个村,镇村干部共同配合,形成了一个良好局面,为网格化管理宣传工作的开展奠定基础。根据“属地管理”的原则,按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务,根据村民的需要积极为民办事,通过下村走访联系民情,掌握动态,根据责任分工落实办理人员,并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作,由网格员记录群众的各项诉求,村两委协调处理,及时汇总后报镇相关负责人进行统一登记。

二、宣传到位,氛围浓厚

(一)镇相关领导组织各村(社)两委干部及群众代表和网格化管理员召开网格化管理宣传工作动员会,及时传达上级文件精神,具体部署迎检工作。各村(社)及时召开了村民代表会和户长会,宣传网格化管理工作的相关知识,努力做到家喻户晓。

(二)在集镇led显示屏上宣传网格化管理工作的相关内容,并在各村(社)村务公开栏上粘贴网格化管理宣传工作的资料,同时向各村村民发放宣传资料6000余份,引导群众积极参与配合相关工作。

三、工作实效

乡镇网格化管理工作计划 篇5

工作情况汇报

XX街道(乡镇)深入推行基层社会网格化治理,坚持从最基础单元入手,不断提高社会治安综治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,实现从“资源分散、网格林立”到“多网合一、一网联动”转变,设立了“四级”网格化管理,开辟了社会治理新路径。

一、“稳”根基,实现网格治理“标准化”。

XX街道(乡镇)把网格化服务管理作为创新社会治理基层基础的“牛鼻子”和突破口,成立XX街道(乡镇)网格化管理工作组,由街道(乡镇)党委书记任组长,XX派出所所长、XX司法所所长、街道(乡镇)分管领导任副组长,社区书记及相关部门负责人任成员,凝心聚力把构建立体化网格体系作为创新社会治理的“治本之策”,把提高群众安全感、满意度作为“民心工程”“基础工程”来抓,形成了科学完备的治理体系,通过“网络化管理,多元化发展,规范化运作,品牌化推进”的“四化”发展模式有力推动各项工作。

二、“整”资源,实现治安防控“全面化”。

聚焦基层社会治理“九龙治水”、力量分散的问题,全面整合基层网格,打造社会治理立体化网格,建立各级网格员联络群,层层压实,实现“一张网”全覆盖,在“控面”上全覆盖、“巡线”上无死角、“守点”上更有效、“技防”下功夫。建设社会治安智能化管理系统,将辖区所有人员信息上传智能管理系统,进行数字化管理。2021年以来,开展安全隐患排查23次,排查各类安全隐患3余起,开展安全应急演练2次,有效提升群众安全感。

三、“严”关口,实现网格队伍“规范化”。

因地制宜规划,精准划分网格,将辖区划分为55个网格,其中

xx社区30个网格,xx社区25个网格,配备网格员55名。在网格员选用上不断提高门槛,严格把关,提升人员素质水平拔高选用层次,通过面试测评,并对掌握电脑办公软件和手机移动终端操作情况进行实际考核,拟录用人员通过集中培训合格后正式上岗。狠抓“1+5+N”建设,优化社会治理队伍。整合驻社区民警、司法援助律师、民兵巡防队员、网格员、党员志愿者队伍、专职调解员等组建起一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷多元调处队伍。

四、“建”机制,实现网格管理“长效化”。

建立网格队伍管理制度,从工作制度、服装编号、流程管理、台账建立、信息更新等环节深入探索,有效建立“网格-居民委-社区-街道(乡镇)”社会服务管理事项闭环运行机制,同时长期跟进开展各项综治工作,并加强对辖区重点人员的管控和服务。一是禁毒工作,XX街道(乡镇)辖区在册吸毒人员共76人,网格员每月进行定期家访,开展禁毒宣传,校对吸毒人员信息,查看近期是否复吸,了解吸毒人员是否存在生活困难问题,并根据实际情况给予帮助。二是转化解脱邪教参与者工作,XX辖区曾经邪教参与人员为37人,经过多次的入户劝导,37人均自愿脱离邪教组织,并签订保证书。三是严重精神障碍患者管理服务工作,XX辖区有严重精神障碍患者15人,15名精神障碍患者均有监护人和网格员监护,网格员负责每月对严重精神障碍患者进行1次排查核实,实时掌握其状态。

五、“强”配合,实现治理能效“最大化”。

依托四级网格,推行“中心吹哨、站所报到、分流交办、归口负责”模式,建立“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、突出问题联治、服务管理联抓、应急工作联动、基层平安联创”七项联动机制,开展网格巡察工作以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,达到“小事不出网格,大事不出社区”的管理目的。2021年,共化解各类矛盾纠纷180余起,化解率100%;共受理各类信访来件3件,已办理3件,办结率100%;解答群众各类咨询问题300余条;对群众的上访问题及矛盾纠纷均做及时处理,街道(乡镇)全程参与并督办落实到位,群众回访满意度高达100%。

六、“积”厚度,实现为民办事“高效化”。

XX街道(乡镇)始终坚“小事快解决、大事协调解决、难事跟踪解决”的原则,开辟社区网格化管理服务“521+”模式,即:5分钟内反馈情况,2小时内解决问题,1星期内参与协调,+长期跟踪回访,协调解决各类矛盾纠纷,及时解决网格内居民群众的急事、难事、琐事,确保小问题不出楼院、大问题不出社区,矛盾化解处理始终在“一线”。2021年辖区民兵巡防队员、网格员、民警、党员志愿者参与疫情防控、疫苗接种、换届选举、应对强降雨、强降雪极端天气等,架起了民情直通的桥梁。

七、“亮”成效,实现基层网格治理“典型化”。

街道(乡镇)社区不断探索社会治理创新方式,进一步创新工作布局,完善社会治安防控体系,提升网格化管理方式,激活社区资源,发挥网络化优势,改进和加强对辖区的社会管理力度,结合街道(乡镇)实际,推行“五个一”网格化管理工作制,即:“一网格一建群”“一个群一记实”“一住户一好友”“一好友一标签”“一家庭一视频”,构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的工作体系。另外,长安社区以社区志愿服务为平台,在创新社会治理体制,改进社会治理方式的过程中,逐渐形成了具有自身特色,以公益为导向、以民生为根本的志愿服务治理体制。

乡镇网格化管理工作计划 篇6

为了认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》要求,不断深化社会消防安全“防火墙”工程,预防和减少火灾事故,漳县人民政府发文部署乡镇街道消防安全管理网格化管理工作。

一是要切实加强组织领导。县政府成立了由政府分管领导任组长,县公安局局长、县公安消防大队大队长任副组长,县综治、民政、工商、安监等相关部门分管领导为成员的消防安全网格化管理工作领导小组,负责全县网格化管理的统筹、组织、指挥、协调等日常工作。二是各单位要进一步明确工作职责。各乡镇人民政府是消防安全网格化管理的责任主体,其主要负责人为消防安全“大网格”中的第一责任人,居民委员会、村民委员会主任为“中网格”中的第一责任人,机关、团体、企业、事业单位为“小网格”的基本组成单元。

三是要多途径全力开展常态化消防安全检查。各乡镇要每季度组织基层综治办、公安派出所、民政站、工商所等部门,在火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节开展消防安全检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所进行隐患排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。

有线电视网格化管理应用探讨 篇7

随着数字化和双向化发展, 有线网络运营商能为受众提供更加丰富的业务。受众类型的复杂化, 业务形态的多样化, 要求有线运营商的管理必须从粗放转变为精细。如何洞察受众需求的变化, 如何提供恰当优质的服务, 如何部署稳定可靠的网络, 如何解决运营维护的便捷……, 诸如此类的问题, 摆在了快速发展的有线网络运营商面前。合理应用网格化管理理念, 可以帮助有线运营商化解部分难题。

对于网格化管理, 并没有统一的定义。可以理解为, 按照一定的规则将管理对象划分为不同的网格单元, 使得各网格内的资源更易管理, 同时协调和整合各网格之间的资源, 提高系统运行的效率, 保障系统利益整体最大化。根据中国知网CNKI关于“网格化”的学术关注度, 可知“网格化”的应用在逐年增长。目前网格化管理已经广泛应用于能源、金融、生物制药、环境保护、交通等很多行业。近年在通信行业的应用也越来越多。相对而言, 在有线电视领域进行的相关研究和应用较少。

1 网格化管理的特点

1.1 网格化的特点

1.统一化服务

受众使用有线电视的根本原因在于享受服务。网格化管理修正了线条管理的弊端, 有效地改善了有线网络运营商内部的沟通机制, 有利于共享内部资源, 为受众提供便捷有效的统一化服务。

2.变粗放式管理为精细化管理

收集各网格单元的用户和资源数据, 并按一定标准进行分类梳理, 深入分析数据变化的趋势, 便于制定各种有针对性的运营维护和营销策略。

3.变被动发现为主动发现

管理者通过掌握动态信息, 可以主动发现并及时处理问题, 有效地提高事件应对效率, 提升对外服务能力。

1.2 网格化管理的关键点

在有线电视网络领域应用网格化管理, 建议重点把握以下几个关键点。

1.网格单元内管理的对象或资源

每个网格单元内管理的对象或资源包括受众、网络资源、以及人力资源。受众可分为:家庭用户、企业用户、政府部门用户等。网络资源包括设备 (光接收机、宽带数据接入设备、语音接入设备等) 、配线架、远端机房 (或街道站) 、管道 (含杆路) 、线缆 (光纤、同轴电缆) 、终端接收设备等。人力资源包括运维人员、营销人员、以及第三方合作人员等。

2. 网格划分原则

1) 受众的类型和密度。业务需求越高、受众密度越大, 网格越小。

2) 地理区域。以主要街道、江河、铁路等作为网格的界限划分。

3) 排他性。被管理的对象或资源仅属于所在的网格。

4) 依据采取的接入技术, 选择恰当的网格半径。

5) 在现有分前端覆盖的基础上, 细分网格。

6) 网格的大小和边界不是一蹴而就的, 在优化服务时, 协调资源配置, 网格的区域逐渐由大变小。

3.网格化管理的动态性

体现在受众需求的变化、资源供给的变化、管理策略的变化。当受众的需求、类型、分布等因素发生变化时, 应及时整合资源响应需求变化。资源供给的变化包括人力资源、设备数量、技术体制等要素的变化。资源供给应与受众需求协调发展。网格划分原则、网格编号、网格单元内管理机制、网格间的共享机制等都属于管理策略。管理策略依据受众需求和资源供给动态调整。

2 在接入网规划设计中的应用

有线电视网络包括多业务平台 (单向直播系统、双向互动系统、增值业务系统等) 、运营支撑系统 (业务支撑系统、运维支持系统、客户服务系统等) 、承载网 (骨干网、城域网) 、接入网、终端设备、基础设施 (机房及配套、管线资源) 等。接入网建设在整个有线电视网络建设中投资占比较大 (一般为20%以上) , 同时建设和改造任务最为繁重, 因此有必要重视接入网的规划设计工作。

2.1 粗分网格

依据现有机房覆盖情况, 粗分网格。以省级网络公司为例说明, 在县级以上 (含县级) 行政区域, 将分前端或分中心覆盖的区域作为一个网格单元;在县级以下行政区域, 将乡镇作为单位划分网格单元。业务发展迅猛的区域, 可适当细分网格。

2.2 收集资料

收集各网格单元内的管理对象及其相关信息。

1.受众类型、分布情况。特别是重点客户群的分布情况。

2.在网用户数量、覆盖用户数量、在网时长、自有业务开通情况、竞争方业务开通情况等。

3.现有/在建/规划建筑物的类型及分布。

4.机房:设备 (含配线架) 型号及使用情况、机房剩余空间、剩余电量、空调运行状况、机房所有权、租金等情况。

5.管线资源:管道网络分布、管孔使用情况;光缆长度、型号及使用情况;电缆长度、型号及使用情况。

6.光纤分配箱和楼内分配箱的型号、使用情况及分布。

7.现有接入网技术、网络结构、光节点分布情况 (在网及覆盖用户数量) 等情况。

8.相应的地理信息地图、街区分布、区域统计年鉴。

2.3 需求分析

1.从受众需求出发。对拟开展业务的发展进行预测, 特别是互动类业务、宽带上网业务、企业专网业务等。

2.从市场竞争考量。分析竞争对手开展业务的优劣, 努力做到扬长避短。发挥视频业务优势, 大力推进高清化和3D化, 提高竞争门槛。

3.保持行业特色。“围绕中心、服务大局”, 发挥政府宣传喉舌作用, 促进公共文化服务体系建设, 同时, 保障安全播出。

结合以上3点, 提出近期和远期的业务发展规划, 并落实到各粗分的网格单元内。根据业务发展规划, 提出对接入网的传输带宽、传送时延、数据丢包率等服务质量 (Qo S) 的要求。

2.4 接入网技术选择

接入网技术的选择, 由很多动态变化的因素制约, 因此接入方式也是动态变化的。

1.要着眼现有的基础, 包括:已有接入网的运营情况 (机房配套、管线、施工质量等) 、企业资金情况、工程运维人员的能力。

2.服务“2.3”小节的需求分析。

3.选择的接入网技术应具有生命力, 体现在标准的规范性、网管的完善性、厂家的支持性、商用的可行性、技术的先进性等方面。

4.初步选择2~3种接入网技术, 针对不同类型的受众应用场景, 建立相应的接入网模型。

5.结合以上4点, 全面考虑服务质量 (受众满意度和安全播出) 、成本 (建设成本和运营成本) 、建设周期 (含试运营周期) 等要素, 确定不同应用场景所采用的接入网技术和应用方式。

2.5 细分网格

在粗分网格的基础上, 依据最佳覆盖半径和拟选远端机房 (或街道站) 进一步细分网格。

根据“2.4”小结确定的接入网技术和应用方式, 测算出覆盖细分网格单元的最佳半径。

选择远端机房, 注意以下几点:

1.细分网格单元内的机房及配套, 应满足相关区域业务发展的需求。

2.尽量在受众群密集的地方或细分网格的中心位置建设远端机房, 以减少管线建设投资。

3.在资金可行的前提下, 尽量购置机房。

2.6 网格编码

对细分网格进行编码, 便于管理。采用8位三级编码方式:第一级, 地市级2位;第二级, 粗分网格3位;第三级, 细分网格单元3位。

在此网格编码原则下, 细分网格单元内的所有管理对象都从属于这8位管理数字。

2.7 开展规划设计

在细分网格单元内, 按照确定的原则开展接入网规划设计工作。

以上是接入网规划流程的简要描述。由于接入网规划的动态性, 流程需多次调整, 以满足各方面的综合要求;同时, 根据受众需求的变化、资源供给的增减, 接入网的应用模型也要相应调整。接入网规划的项目后评价, 对后续的接入网规划有重要的指导作用, 建议积极开展。

针对接入网规划设计所采取的网格化管理方法, 同样适用于城域网、骨干网、多业务平台的规划和设计, 只是管理的对象、划分网格的方法不同, 接入网规划涉及的要素更为基础。

3 在市场营销中的应用

3.1 存在的问题

国内省级有线网络运营商大多整合不久, 在企业管理、市场营销等方面还延续原有体制下的模式, 或多或少存在以下问题。

1.对受众需求分析不细化, 决策对网络建设指导意义不足。网络建设一般采取超前建设方式, 造成投资回收期过长。

2.分公司或子公司的一线运维人员和营销人员分离, 不利于服务受众。一线运维人员的工资普遍较低, 工作积极性不高, 对故障响应不积极。营销人员缺乏对数字电视的理解, 不能给受众提供全面、专业、满意的服务。

3.现代信息管理技术缺乏或不足, 不利于提高工作效率。虽然目前大多数网络运营商都有运营支撑系统 (BOSS) 和呼叫中心 (Call Center) , 但尚未充分发挥其相应的作用。如目前呼叫中心的呼入主要以处理客户的咨询和投诉为主, 被动满足用户的“需求”, 呼出相对较少, 主要集中在欠费催缴和自动回复。而分析客户的行为和信息, 通过电话销售向客户主动推介相关业务或其他服务的功能, 却应用较少。

3.2 解决的方式

针对以上存在的问题, 探讨应用网格化管理解决的方式。

在应用网格化管理时, 要基于之前在“接入网规划设计”中提及的“细分网格”进行。由于目前有线网络还属于“广覆盖”阶段, 相对网格较大;在进行市场营销分析时, 依据人力资源情况, 可在之前的“细分网格”基础上, 进行二次细分。二次细分后的网格编码, 仍采用8位三级, 二次细分后的网格等同于1个原有网格单元+1个新增网格单元。

1.建立基于网格的客户关系管理 (CRM)

客户关系管理作为一种管理理念, 核心是“用户是企业最重要的资源”, 通过分析用户的行为和偏好特性, 积累和共享用户信息, 为用户提供有针对性的产品或服务, 发展和管理用户关系, 培养用户长期的忠诚度, 以实现用户价值最大化和企业收益最大化之间的平衡。

进行客户关系管理, 首先要建立数据库, 而基于网格单元, 更利于受众信息的获取, 便于数据采集, 需要获取的信息可参照“2.2”节的相关内容。对于用户行为和偏好的获取, 除了网格单元内负责人的反馈外, 还可以通过呼叫中心和BOSS获取。因为同一网格单元内的受众信息具有一定的相似性, 不易获取的用户信息, 可参照同一网格单元内的同类用户信息。

网格化管理和客户关系管理的共同点是最大化满足用户的需求。

2.统一网格单元内营销人员和维护人员的职责

各网格单元之间的资源共享、协调机制, 由系统执行;各网格单元内部资源的管理, 由其内部自行完成。

省级有线网络公司的市场营销部门, 在分析各网格单元内的客户关系后, 制定有针对性的营销策略, 指导各网格单元内的负责人操作, 并对网络建设提出建设性意见, 指导工程规划部门工作。

接入网之上的线路和设备维护, 虽然故障率低, 但对人员的能力要求高, 同时在恢复骨干网、城域网、或多业务平台时, 需要调用多个网格单元内的资源, 因此, 统一的运营维护部门更能胜任工作。

但网格单元内的营销人员和维护人员, 建议统一职责, 人员收入直接与受众的缴费额关联, 这样即具备解答受众各种问题的能力, 又提高了故障维修的积极性。同时, 促进了工作人员和受众的客户关系, 更有利于了解受众的需求, 推广适宜的业务套餐。

3.建立和完善现代信息管理技术体系

网格化管理不仅需要基础数据, 同样需要现代信息管理技术作支撑。常用的支撑体系包括:地理信息系统 (GIS) 、业务支撑系统 (BSS) 、运维支持系统 (OSS) 、管理支持系统 (MSS) 等。

GIS可以按照地理坐标或空间位置对空间数据进行处理, 使得网格化管理更直观。可应用于区域的资产管理、故障定位分析、网络规划与工程管理、用户管理、区域竞争分析等。

BSS面向前台市场、服务部门;OSS面向后台运维生产部门;MSS面向企业职能管理部门。

BSS主要包括客户关系管理 (含合作伙伴管理) 、经营分析、综合采集、综合计费账务、在线计费、综合结算等系统。随着有线运营商开展业务的多样化, 也对BSS提出新的要求要支持所有业务的受理;面向受众的个性化服务支撑;基于组合业务产品套餐的支撑;融合计费支持;业务产品中的内容管理支持;支持灵活多样的受众接触渠道等。

OSS是支撑有线电视相关网络的网络规划、开通和运行, 保障网络正常、经济、可靠、安全运行的信息系统总称, 包括设备网络管理系统、综合网络管理系统、资源管理系统、业务开通系统、服务保障系统、运维流程管理系统、网络优化系统和增值业务网关系统等。为了解决目前有线运营商的运维问题, OSS要实现的目标包括:运维集中化、管理精细化、支撑服务化、流程规范化等。

MSS主要包括企业资源计划 (ERP) 、办公自动化 (OA) 、企业门户、统一身份管理及决策支持等功能, 同时MSS也是BOSS和OSS等系统对外展示的窗口。系统建设时的原则:体系化, 针对企业各相关部门进行统一的考虑;标准化, 通过标准组建和标准流程提高灵活性;行业化, 应适宜有线电视业务和服务的开展, 体现广电特色;实用化, 有利于提高业务和管理人员的工作效率;模块化, 便于组件的替换和增加, 增强企业信息系统的灵活性;量力而行, 根据自身的业务开展、资金、人员能力, 采取适合的系统组织架构。

4 结束语

本文仅就网格化管理在接入网规划设计和市场营销两个方面的应用进行了探讨。随着有线运营商的“企业化”、“市场化”, 客户资源的重要性将更加明显, 研究和讨论网格化管理在有线电视领域的应用将会更加深入。

摘要:本文先介绍网格化管理的基本情况、特点和关键点, 再探讨网格化管理在有线电视接入网规划设计和市场营销两方面的应用。在探讨接入网规划设计的应用时, 遵照接入网规划设计的流程, 依次阐述了粗分网格、收集资料、需求分析、接入网技术选择、细分网格、网格编码、开展规划设计等环节。在市场营销的应用探讨中, 先分析了存在的问题, 然后给出了应用网格化管理的解决方式。

关键词:有线电视,网格化管理,接入网,市场营销

参考文献

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[5]国家广播电影电视总局.广播电视安全播出管理规定[Z].2009-12-16.

[6]GY/T221-2006, 有线数字电视系统技术要求和测量方法[S].

乡镇网格化管理工作计划 篇8

侯寨乡地处郑州市二七区南部,兼具城乡结合部和农业乡镇的特点。辖区面积83平方公里,常住人口5.5万,流动人口10余万,共有28个行政村(社区),183个村民组。自郑州市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制启动以来,我们本着“边运行、边完善、边提高”的原则,周密部署,认真落实,提高了工作效率,为促进 “三化”建设进行了积极的探索和实践。

一、主要做法

一是实现网格化管理全域覆盖。“坚持依靠群众,推进工作落实” 长效工作机制采用乡党委直接领导,领导小组具体指挥,长效办协调部署、联络反馈、统筹调配的工作模式,建立起了1个一级网格(乡)、28个二级网格(行政村)、183个三级网格(村民组)的格局,目前各级网格均达到了制度上墙、人员到岗、设备到位的标准,实现了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格全覆盖。

二是进一步下移工作重心。调配了占全乡70%的人员力量担任三级网格长,郑州市法院和二七区22个职能部门下派的工作人员全部进入二级网格开展工作,基层工作效率大幅提升。网格长每天进行一线巡查,发现问题及时进行处理、上报,做到底子清、情况明,动态管理、挂号办理、办结销号,确保各种问题早发现、早处理。

三是充分发动群众参与。印发《致群众一封信》《长效机制工作关键词解读》《网格化管理工作联系服务卡》等,开设24小时举报投诉电话,为群众举报投诉、反映问题打造“直通车”,激发群众参与社会管理、村民自治的积极性、主动性。

四是全面构建新型管理模式。发挥电子政务平台、飞信平台、手机平台和QQ群等的作用,迅速建立起网格化信息管理平台联络体系,实现了动态信息上下快速联动处理;制定了网格责任人日巡查日走访、第一书记例会、考核奖惩等制度,印发了《网格长巡查日记》,让网格化工作制度化、规范化,以明确的制度指导工作开展,确保工作正常运行;对第三级网格工作情况定期按照每周、每月、每季度进行计分、排名,考核结果直接运用到二级网格考核结果当中,考核结果与网格人员工资收入、提拔任用等挂钩,按期兑现奖惩。

二、初步成效

一是建立了网格化管理模式,促进了工作作风转变。进一步理顺了工作机制,初步建立了一条简单、快捷的网格化运行体系,科级干部到村担任党支部第一书记,机关干部入组担任三级网格长,更多力量真正下沉到农村工作一线,面对面地接触群众,更直观地感受、发现群众的想法和需求,保证了职能科室积极履职,有效杜绝了推诿扯皮行为。

二是推进了重点难点破解,提升了工作效率。我们坚持立足群众、依靠群众来推进重点工作,解决关键问题。上半年,郑州市“两环十七放射”工程涉及侯寨乡16个行政村、上千户群众,拆迁面积150多万平方米。由于拆迁范围内住户多、企业多,群众顾虑大,任务非常艰巨。为此,侯寨乡采取了对口帮扶动迁措施,一家一家听意见、讲政策,用真心、动真情,赢得了群众的认可,既保证了工作进度,又免除了群众的后顾之忧。在党员干部的示范带动下,拆迁工作推进迅速,未发生一起上访和安全事故,真正实现了安全拆迁、和谐拆迁,多次受到上级领导的好评。

三是深化了社会公共管理服务,促进了“三化”建设。以农业现代化为基础、新型工业化为主导和新型城镇化为引领的“三化”建设协调发展是我们当前的首要任务。网格化管理提高了工作效率,深化了社会公共管理服务,促进了“三化”建设。今年上半年,我们成功举办了2012郑州市春季浪漫赏花游启动仪式、2012第六届中国郑州樱桃节等活动,累计接待游客115.94万人次,同比增长53%,旅游收入达到6087万元;樱桃沟景区被授予“中国·郑州樱桃沟健康有氧散步基地”称号,以休闲、体验为主的新型农业与旅游产业发展互相促进、相得益彰。滨河花园一期建设项目是郑州市2012年合村并城试点计划项目之一,也是河南省重点建设项目之一,其详细规划顺利通过专家评审暨预联审联批会,标志着因重点工程拆迁居民集中安置及垃圾场周边、煤矿采空区群眾搬迁安置的探索取得实质性突破;我们出台了《农村环境卫生综合整治实施方案》及考核评分细则,推进农村环境卫生管理长效机制,辖区卫生面貌和生态条件持续改观。民生方面,坚持做到及时、足额发放低保金、五保金等,为残疾人提供上门服务,帮助白内障患者接受免费治疗,确保困难群众应保尽保、应助尽助;农村劳动力转移就业、劳动保障、计生等各项事业协调发展,全乡大局保持稳定。

如今,在“三化”建设的大背景下,侯寨乡正在走出一条坚持依靠群众,集民智、聚民心的发展道路!

社区网格化工作计划 篇9

以不断满足社区居民的物质文化生活需要为出发点,努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以社区管理为主的网格化管理长效机制,使社区在改善社会管理水平、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。

二、工作目标

依托现有的社区信息平台,以辖区内的居民为服务对象,将社区划分成若干个网格作为社区服务的基本单位。在每个网格区域内实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。在年底对全社区实行网格化全覆盖。

三、工作步骤

(一)学习网格化管理知识,合理设置网格。

要通过对有关网格化管理知识的学习,了解和掌握网格化管理的基本原理和要领,按照“任务相当、方便管理、界限清晰”的要求把社区划分为五个网格区域。

(二)健全网格化管理制度。

根据社区实际情况,按照共驻共建的思路,以“两委”成员、居民小组长、户长为主体,建立社区网络化管理组织体系。社区网格化管理试行“人员、职责、任务”三落实。网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务等问题的处理,在履行好网格工作责任的同时,对中心工作服从调度、协作;社区受理中心由社区负责人和有关工作人员组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题等。

(三)明确责任、严格奖惩制度。

强化网格责任人责任意识,要求做到成为发现、受理、处置、报告第一人。推行“错时工作制”,坚持每天到网格巡查一次,“在网”时间要达到工作时间的三分之一以上。入户调查时要合理安排时间、注意方法,严格保守服务对象的个人隐私和不便公开的个人信息;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意,努力做到每家每户基本情况及社会关系、家庭经济状况、家庭成员遵纪守法情况“三知”;辖区就业情况、重点人员情况、困难群众状况“三清”;辖区基本概况、社情动态、各类积极分子发挥作用情况“三掌握”。

四、相关工作要求

(一)切实加强领导,实现网格精细化。社区成立网格化管理试点工作领导小组,王华书记任领导组组长,刘明友、范桂菊任副组长,成员有张艳砚、王浩、朱静,负责组织指导和综合协调。通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、预防各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。

乡镇网格化管理工作计划 篇10

城关镇推行的计生网格化管理新模式,是创新社会管理,做好新形势下关工委工作的一种新实践。全镇九个社区按照“属地管理,方便服务,界定清楚”的要求,根据社区现状,将各社区划成若干个网格责任小区,构建了镇、社区、责任网格三级计生网格化管理体系。每个网格配备专门工作人员,具体负责网格内的计划生育工作,以优化人口服务为目标,积极探索建立人口服务、管理、维权、宣教等于一体的新机制,全面及时掌握人口计生信息,构建三级计生服务网格体系,形成管理无盲区、服务无盲点计划生育网格化管理模式。

在镇计划生育网格化管理办公室,可以在“示意图”上清楚的看到城关镇计生网格化管理设镇级网格1个,社区级网格9个,片区级网格33个。每个网格点配备专门的工作人员,聘请十大员中的计生服务员开展网格内的计生服务工作。根据工作需要,每个网格都绘制了每三个月一更换的计生网格化管理平面示意图。平面图上明确标示计生网格四至区域,人口情况、商业网点、沿街门面、具体户数、人数。网格内的计划生育管理对象都用字母予以标示,使工作人员对网格内的计生情况清晰可见,一目了然。

城关镇推行计划生育网格化管理工作的主要做法是:

一、日常工作的开展。

日常工作在基层,即三级网格在开展工作时依托社区的“十大员”和计生工作人员,对网格内信息及时收集和上报,遇到特殊和紧急情况及时反馈。每月26日为镇一级网格工作例会日,二级网格站负责人分别汇报工作开展情况,交流经验,商讨解决有关问题。

1、大力开展“五优”宣传,即优恋、优婚、优孕、优生、优育。实行婚、孕、育一条龙服务。做到,服务上门、服务到人。每个新婚家庭都备有《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》手册,要求孕妇要及时到保健所建立孕期保健档案,定期进行孕情检查;设立避孕药具免费发放点,并积极送药具送避孕知识上门。每年四次免费为镇辖区常住和流入育龄妇女开展生殖健康检查;落实奖励优惠政策。镇对常住及流动人口贫困家庭生育者每年给予生育补贴,逢年过节为贫困计生家庭户送去米、面、油和现金等生活用品。落实了辖区居民和流动人口计划生育“四术”免费服务,通过兑现独生子女父母奖金,全镇掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。积极落实计划生育家庭特别扶助制度。

2、镇里始终按照“常态跟踪、定期排摸,查漏补缺,随时更新”的原则,确保了信息的有效采集和录入,使录入率、更新率、准确率“三率”达到了目标

要求。切实提升计划生育管理和服务水平。城关镇针对辖区重点中小学、幼儿园多、人员密场所多,空挂户多、计生个别数据质量的准确率不高的情况,不定期组织人员进行清理统计,千方百计夯实基础工作、为信息数字人口建设做好基础,为了进一步提高数据质量。合理使用全员、流动人口等系统,定期对社区服务管理实行重点提示,并在规定时间完成任务,计生办开展督查,提示任务落实情况,并于绩效工资挂钩。

3、县、镇、社区三级联手,做好数据核查工作。镇微机管理员按照要求每月按时上报人口信息。

二、三级网格计生工作人员每天到各自辖区清理人口信息,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。

4、加强计生业务培训,提高计生干部整体业务能力。镇里从今年起为每个社区配备2台电脑一台打印机,实现了网格之间的信息联网,定期举办微机操作培训班,提高计生工作人员微机操作水平、增强了统计执法意识,确保了微机及国家、省、市流动人口三级管理服务平台的熟练运用,确保信息采集、整理、接收和反馈及时、真实。

二是重点工作的开展。

上级安排的临时工作及突击性工作,实施过程由上向下,即一级网格根据上级文件精神和工作安排,召开二级网格负责人及计生工作会议,进行安排部署,二级网格责任人回到责任网格后,召开各自三级网格计生主任及负责人会议,进行由上而下的层层安排部署,并根据工作需要成立专项整治领导机构、安排部署工作任务,制定实施方案,落实责任,同时深入到三级网格点重点部位、区域进行任务落实。并实行跟踪问效,结束后将工作完成情况逐级上报。

为强化对全镇人口与计划生育工作的领导,成立城关镇人口与计划生育工作领导小组,并明确分工,各司其职,班子成员包片负责,针对各阶段的具体工作,进行监督检查。定期召开党政班子会,研究部署计划生育工作,解决重点、难点问题,强化对计生的人力物力、财力配备。定期听取计生工作情况汇报,主要领导经常深入基层调研,掌握真实情况,及时研究解决工作中存在的突出问题。定期召开会议,及时交流工作开展情况,定期督查、通报社区计生工作和综治部门履职情况,并将督查、考核结果作为衡量全年各项工作和领导干部政绩的重要依据,落实各项工作制度和奖惩措施,把计生工作列入全镇工作目标考核的主要内容,层层签定责任状,一级抓一级,确保工作落实。

镇召开工作例会,各社区计生专干将本社区计生联席会上收集到的情况进行汇报、交流。镇计生办根

据社区计生综治部门及社区获得的信息,分社区进行分析,对存在的问题进行限期整改,形成全镇计生工作“一盘棋”的格局。在计划生育合格单位验收、目标考、创先评优等工作中,严格落实计划生育“一票否决”。加强于辖区单位人口计生工作资源共享,城关镇于辖区内城关镇医院签订协议,委托城关医院成立计划生育服务中心,为辖区居民开展必要的计划生育服务。

网格化管理服务平台研究与应用 篇11

摘 要:网格化管理体系是指基层政府根据“人、地、物、事、情、组织”等因素将行政区域划分为若干个网格单元,明确各个网格主体责任,并充分运用信息技术对社会各类人群进行精细化服务的一种常态管理方式。

关键词:网格化;网格化管理体系;评价指标体系

网格化管理体系是指基层政府根据“人、地、物、事、情、组织”等因素,将行政区域划分为若干个网格单元,明确各个网格主体责任,并充分运用信息技术对社会各类人群进行精细化服务的一种常态管理方式。网格化管理指的是借用计算机网格管理的思想,将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用高科技现代技术和各网格单元间的协调联系,使各个网格单元间可以有效地进行信息交流,透明地共享组织的资源,最终实现整合组织资源,提高管理效率的传递。网格化管理服务体系是一种社会管理的创造性探索,旨在实现基层社会服务管理的精细化、科学化、及时化、快捷化。

网格化管理是创新社会治理的重要基础,也是智慧城市的重要应用。通过网格化管理的建设,运用信息技术,可以将城市行政区域划分为各个区,有效促进政府的职能转变和治理创新,提高政府的治理能力和服务水平,实现高效能服务。

一、网格化建设研究背景

2009年,社会服务管理被纳入更完备的体系性框架之中,成为“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一,是指导精神文明建设的重要纲领。2012年,党的十八大报告指出:“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。”2014年,十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署,也为推进社会治理创新、建设法治社会提出了明确要求。加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。

二、国内外网格化研究情况

国外发达国家已较为普遍地将计算机技术、3S技术和网络技术等作为现代城市管理的重要手段,虽然没有具体网格化管理的概念,但在社会管理中也有类似的做法。美国911、311系统就是典型的应用。

美国911紧急求助系统,以“计算机辅助调度和网格地图子系统”为关键技术,这一子系统对城市所有地区每座建筑物都按网格精确划分,报警信息都能精确标注于该地图上,实现管理对象的网格化划分和定位。作为911应急系统的补充,美国电话公司和美国联邦通信委员会开发了311市民求助系统,主要提供市民非紧急服务请求,该系统使用网格地图和信息库来实现使用者与服务的精确定位。

网格化管理模式是在“数字城市”迅速建设与发展的背景下产生的新型城市管理模式,是社会管理工作的新突破。在我国,北京、上海等城市在公安巡逻、劳动保障、工商监管、城区管理等领域进行了网格化管理试点。

2005年,上海城市网格化管理以信息技术为核心,以网格单元为基础,建立了指挥、监督两大体系,通过网格化管理信息平台推动问题的及时发现、快速处理和有效解决,实现了市、区、专业部门和监督员的四级联动、信息共享与资源整合,并实现城市管理的定量、精准、主动和实时,确保城市管理高效、监管有效和服务到位。2014年,唐山市滦南县在加强市容环境治理的过程中,不断创新工作方式,依托数字化城市管平台,全面实施城市网格化管理。

三、网格化建设目标及技术性路线

网格化管理即建设网格化管理信息平台,直接表现为管理网格单元的细化,其核心是以网格化管理为载体,以差异化职责为保障,以信息化平台为手段,促进条块融合、联动负责,形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效衔接、互为支撑的治理结构,实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效实施及落实。其建设原则可以概括为以下五个方面:(1)以人为本、为民服务的原则;(2)全面协同、提升效能的原则;(3)统一标准、整合资源的原则;(4)科学实用、信息共享的原则;(5)先进性和成熟性原则。

自2004年10月24日北京市东城区网格化管理系统投入运行以来,网格化管理在我国社会管理事务实践中取得了较大成功,在一定程度上有效避免了层级混乱、职责不清、多头管理等老大难问题。网格化管理服务信息平台系统基于SOA体系架构、采用JAVA EE平台、使用流行的SSH框技术、基于Web Service数据共享、基于XML的信息共享与数据交换,系统具有数据量大、访问量高的特点,实现了PC终端和手机移动终端数据交互,解决了GIS、MIS、OA融合的问题。

四、网格化管理模式的概述

网格化管理是一种革命和创新。网格化依托统一的城市管理以及数字化城市的平台,将城市架构按照一定的标准划分成为单元网格区域。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说,主要优势是能够主动发现问题,及时处理漏洞,加强政府对社会的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。

网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每个划分的网格单元实施动态、全方位管理,按照对等方式整合公共服务资源,组织服务团队,对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务,最后形成一种网格化管理模式。

网格化管理依托信息网格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统,政府通过这一系统,通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式,为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。

建设网格化管理体系的核心是以网格化管理为载体,以差异化职责为保障,以信息化平台为手段,促进条块融合、联动负责,形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效衔接、互为支撑的治理结构,实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。其管理模式有以下9点特征:(1)该模式是整合管理资源的有效手段;(2)具有监控、反馈和督办功能;(3)可以避免城市管理中的死角和盲点;(4)有利于实现市民与政府的快速互动,(5)由被动管理变为主动管理;(6)由粗放管理变为精细管理;(7)变传统管理为信息化管理;(8)变“小城管”为“大城管”;(9)变偏重管理为监管并重。

根据网格化社会公共管理的运行模式,以满足区域居民需求、提供便捷高效的服务为系统建设目标,网格化管理模式将具备如下运行方式:(1)多渠道提交,统一受理;(2)一网协同,信息共享;(3)资源整合,服务全面;(4)监管分离,高效运作;(5)分类处置,闭环流程。

五、网格化管理方法的启示意义

网格化管理是社会管理体系的有效途径。一是网格化管理使群众工作的信息传输机制得到有效转变。传统的管理模式,形成了“上面千条线,下面一根针”的工作传输机制,容易滋长官僚作风,影响对基层群众的服务质量。网格化管理突出强调“面对面”,分区域承包管理服务,要求国家工作人员下移工作重心,变“坐等群众上门”为“主动下去服务”,寓管理于服务之中,使“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”进一步落到实处。二是网格化管理使基层工作人员的主体意识和责任感得到有效升华。下沉到网格内的干部、特别是领导干部,通过经常深入群众走访联系,了解民情、采集信息,增强了他们的责任感和主体意识,为决策部署提供了更加可靠的依据。三是网格化管理使传统管理手段与现代信息技术得到有效结合,做到了一口受理、一网协同、实时监控、双向考核,有效防止了推诿扯皮现象发生。

实行网格化管理,进一步提升了党在基层执政的开放性。从基层党的执政能力看,党的执政工作的参与主体从基层党员扩大到各类组织和骨干,工作的对象从组织内部转向基层群众,工作的重心向党组织和党员联系服务群众转变。从基层工作手段看,通过建立信息化工作平台,把问题的受理、责任单位、处理过程和结果及时公开,提高了基层工作的透明度、公开化、及时性。建立网格化管理体系,是解决现行管理制度弊端、强化政府职责落实最根本的需要。

参考文献:

[1]郑士源,徐辉,王烷尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程,2005,(3).

[2]王喜,杨华,范况生.城市网格化管理系统的关键技术及示范应用研究[J].测绘科学,2009,(7).

漫谈消防网格化管理的应用和改进 篇12

一、消防网格化管理的概念

“网格”是指将政府管理的范围划分为一个个的“网格”并将这些网格作为基层管理的单元。网格化管理是指加强对网格单元的巡查管理, 将每一个网格单的排查整治工作落实到位, 实现消防工作的全面覆盖性, 将隐患消灭在萌芽之中。

消防网格化管理是指对每个网格单元进行隐患的排查与消防知识的宣传, 及时地发现并解决火灾隐患, 实时地掌握个单元的消防信息, 构建一个全面的消防网格化管理体制。网格化管理不仅有水平的网格, 还有层次上的网格。消防网格化管理有三个方面的特点:首先, 消防的工作范围比较小, 也比较明确, 每个网格都责任到人, 所辖区处处都有人管事。其次, 能实时掌控所辖地区的消防信息, 对存在安全隐患的网格单元可以及时整改。最后, 消防工作更加彻底。网格化管理全面覆盖, 做到安全零隐患。

消防网格化一般划分为大、中、小三级网格。大网格主要是以乡镇为基本单位, 中网格主要是以社区为基本单位、小网格基本是以街区为基本单位。

二、消防网格化管理应用的意义

消防网格化管理就是将所辖区划分为一定数量的网格, 各个网格单元由若干名监督员负责网格内的消防工作。监督员应该立足自己的网格单元, 鼓励各街道、社区的人民群众进行自我管理, 形成警民合作的良好局面, 这队我国的消防工作有着极大的意义。

(1) 对消防工作社会化起到了促进的作用。相关法律规定, 消防工作贯彻的方针为“预防为主, 防消结合”, 原则是“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”。实行消防工作的责任制, 建立健全的安全消防网格是当务之急。安全消防工作只有与社会的不同部门管理相结合, 明确不同部门的消防安全职责, 鼓励他们进行自我管理, 才能使消防工作焕发新的生命力。

(2) 对消防管理体系的工作水平起到了提升的作用。公安消防部门可以按照网格的大小以及任务的多少对各网格单元进行监察人员的分配, 均衡分工, 极大地方便了公安消防部门内部的人员管理。通过网格责任到人的管理方式, 提升了公安消防部门为群众服务的水平。

(3) 满足了群众对于安全消防的要求。当前消防工作的重点在于一些缺乏监管力度且存在严重火灾隐患的地区。随着社会经济的飞速发展, 人们对于生活质量的要求也日益提高, 从而也期待这一个消防安全的居住环境。因此, 要充分利用网格化管理的优势, 深度了解群众的意愿, 倾听他们的意见与诉求, 保障群众的切身利益, 极大程度上满足群众的需要。

三、消防管理网格化管理模式的建立

(1) 消防管理网格的划分。可以将乡镇或者街道设为一个大网络, 同时配上消防管理的办公室, 由各乡镇的领导进行管理。将村或者城市社区设为中网络, 同样配上消防管理工作室, 由村书记或者社区领导进行监管。在中网格的基础上, 以村组或者居民楼院等等划分出一系列的小网格, 并明确各小网格的负责管理人员。这种三级网格的划分确保了消防工作的全面性, 任何地方, 都有人管。

(2) 消防网格化的管理方式。开展消防网格化管理工作的最终目的是最大限度地将火灾隐患消灭, 最大限度地减小火灾造成的损失。消防网格化的管理方式分为三个方面, 即面、线、点。大网格管理系统人员抓“面”, 中网格管理系统人员抓“线”、消防部门抓“点”。消防部门应该结合广大群众的力量进行综合的网格化管理。

(3) 消防网格化管理的流程

1) 每天在开始网格的巡查之前, 应该先确定好当天的巡检点以及工作的任务。

2) 在巡查的过程中, 将所看到的情况和网格内的单位、居民区以及公共场所的安全信息如实地记录下来。随后向网格内的人群宣传消防知识。

3) 巡查完之后, 将所发现的火灾隐患问题输入到街道社会服务管理系统, 并联系相关的网格负责人, 将隐患问题解决。若无问题, 也要将自己所记录的信息输入系统。

四、加强消防网格化管理

(1) 明确分级管理体制。各级民政部门要切实加强对社区组织建设的管理;各级物业管理部门要加强对社区物业管理单位的指导;各级消防机构要加强对社区消防工作的指导, 辖区公安派出所要加强对社区的消防监督管理。

(2) 加强对无物业服务的居民区的管理。对于无物业服务的居民区的消防管理工作应当有明确的规定, 应该由其产权单位进行管理。若没有产权单位, 则应纳入社区的统一管理当中。

(3) 社区街道的消防经费要得到保障。若无消防经费, 各项工作都难以维持不仅监察人员的积极性会大大下降, 而且当查到有隐患的设备无法及时地进行维修与更换, 。所以每年年初街道社区的消防委员会应当将本年度的消防计划报表上报给上级单位, 保证消防经费的到位。

(4) 制定合理的奖惩制度。政府单位每年应组织人员对街道社区的网格化消防工作进行考评。结合居民的评价以及实实在在的业绩进行考评, 对于考评为优秀的单位应该给予一定的金钱奖励, 并开表彰大会;对于考评不合格的单位, 应当提出批评, 并鼓励他们下一年继续努力, 争取得优秀。对于工作不认真而引起大型火灾的人员, 应当合理追究其责任。

(5) 加强消防业务的培训。各社区街道的分管领导可以组织网格化管理人员进行消防知识的专业培训, 提高他们在巡检时的排查与整修的能力。除此之外, 街道社区还应利用好保安队伍这一资源, 使得保安与公安消防部队有机的结合, 切实做好消防管理工作。

(6) 全面推广网格化消防管理。当前, 还有一些偏远的地区没有落实到网格化的消防管理, 所以各地区应当做好网格化的消防管理的全面普及工作, 使得网格化的消防管理全面开展, 提高防火灾能力。

五、结语

消防工作网格化是当前消防工作管理方式的一种发展趋势, 其适应了现代化社会发展的潮流。消防工作网格化管理工作是社会经济平稳发展的保障, 同时也为群众提供了一个安全的生活环境。综上所述, 消防工作网格化管理工作不仅关系到群众的切身利益, 还直接关系到国家的利益, 所以必须将其作为一个重点工程去抓, 最大限度地减小安全事故的频率, 降低火灾事故的经济损失与人员伤亡。

摘要:本文主要介绍了网格化安全管理模式的概念, 并探讨了网格化管理在消防工作中的应用。随后对如何加强消防网格化管理提出了几点可行性建议。

关键词:火灾,消防工作,网格化管理

参考文献

[1]李全科.我国城市社区网格化管理应用研究[D].北京:北京化工大学, 2007.

[2]魏涛.城市社区网格化管理模式研究[D].大连:大连理工大学, 2011.

[3]宁湘钢.消防安全重点单位网格化管理的实践与思考[J].武警学院学报, 2011 (4) .

[4]高锦田, 徐洁.消防工作社会化现状与策略[J].消防科学与技术, 2011 (3) .

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