城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法（通用9篇）

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇1

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法

第一条为规范城市住宅物业管理服务的收费行为，维护国家利益和物业管理单位及物业产权人、使用人的合法权益，促进物业管理事业健康发展，依据《中华人民共和国价格管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于经工商行政管理机关登记注册的物业管理单位对城市住宅小区提供社会化、专业化服务的收费管理。本办法所称的物业管理服务收费是指物业管理单位接受物业产权人、使用人委托对城市住宅小区内的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。

第三条各级政府的物价部门是物业管理服务收费的主管机关。物价部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的监督和指导。

第四条物业管理单位开展物业管理服务收费应当遵循公平、公开及与物业产权人、使用人的随能力相适应的原则。

国家鼓励物业管理单位开展正当的价格竞争，禁止价格垄断和牟取暴利行为。

第五条物业管理单位开展物业管理服务收费应当根据所提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政策定价、政府指导价和经营者定价。

为物业产权人使用人提供的公共卫生清洁、公用设施的维修保养和保安、绿化等具有公共性的服务以及代收代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费等公众代办性质的服务收费实行政府定价或政府指导价。

实行政府定坐或政府指导价的物业管理服务收费的具体价格管理形式，由省、自治区、直辖市物价部门根据当地经济发展水平和物业管理市场发育程度确定。

凡属为物业产权人、使用人个别需求提供的特约服务，除政府物价部门规定有统一收费标准以外，服务收费实行经营者定价。

第六条实行政府定价和政府指导价的物业管理服务收费标准，由物业管理单位根据实际提供的服务项目和各项费用开支情况，向物价部门申报，由物价部门征求物业管理行政主管部门意见后，以独立小区为单位核定。实行政府指导价的物业管理服务收费，物业管理单位可在政府指导价格规定幅度内确定具体收费标准。

实行经营者定价的物业管理服务收费标准由物业管理单位与小区管理委员会(业主管理委员会)或产权人代表、使用人代表协商议定，并应将收费项目和收费标准向当地物价部门备案。

第七条物价部门在核定收费标准，应充分听取物业管理单位和小区管理委员会(业主管理委员)或产权人、使用人的意见，既要有利于物业管理服务的价值补偿，也要考虑物业产权人、使用人的经济承受能力，以物业管理服务所发生的费用为基础，结合物业管理单位的服务内容，服务质量、服务深度核定。

物价部门对核定的物业管理收费标准，应根据物业管理费用的变化适时进行调整。

第八条住宅小区公共性服务收费的费用构成包括以下部分：

1、管理、服务人员的工资和按规定提取的福利费；

2、公共设施、设备日常运行、维修及保养费；

3、绿化管理费；

4、清洁卫生费；

5、保安费；

6、办公费；

7、物业管理单位固定资产折旧费；

8、法定税费。

本条第2项至第6项费用支出是指除工资及福利费以外的物资损耗补偿和其他费用开支。

物业管理服务收费的利润率暂由各省、自治区、直辖市政府物价主管部门根据本地区实际情况确定。

第九条经物价部门核定的或由物业管理单位与小区管理委员会或物业产权人代表、使用人代表协商议定的收费项目、收费标准和收费办法应当在物业管理合同中明文约定。

第十条物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布。物业管理单位应当定期(一般为6个月)向住户公布收费的收入和支出帐目，公布物业管理计划和小区管理的重大措施，接受小区管理委员会或物业产权人、使用人的监督。

第十一条物业管理单位应当严格遵守国家的价格法规和政策，执行规定的收费办法和收费标准，努力提高服务质量，向住户提供质价相称的服务。不得只收费不服务或多收费少服务。

第十二条实行物业管理的住宅小区物业产权人、使用人应按物价部门核定的收费项目和

向物业管理单位缴纳物业管理服务费，不按规定缴纳管理服务费的，物业管理单位有权按照所签服务合同要求追偿。

第十三条物业管理单位与物业产权人、使用人之间发生的收费纠纷，可由物价部门进行调解。

第十四条物业管理单位已接受委托对住宅小区实施物业管理并相应收取公共性服务费的，其他部门和单位不得再重复征收性质和内容相同的费项。

第十五条凡有下列违反本办法行为之一者，由政府价格监督检查机关依照国家有关规定予以处罚。

(一)越权定价、擅自提高收费标准的；

(二)擅自设立收费项目，乱收费用的；

(三)不按规定实行明码标价的；

(四)提供服务质价不符的；

(五)只收费不服务或多收费少服务的；

(六)其他违反本办法的行为。

第十六条各省、自治区、直辖市物价部门、物业管理行政主管部门可依据本办法制定具体实施办法，报国家计委、建设部备案。

第十七条本办法发布之前的有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十八条本办法由国家计委负责解释。

第十九条本办法自1996年3月1日起执行。

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇2

政府购买服务管理办法 (暂行)

第一章总则

第一条为了进一步转变政府职能, 推广和规范政府购买服务, 更好发挥市场在资源配置中的决定性作用, 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》 (国办发[2013]96号) 等有关要求和规定, 制定本办法。

第二条本办法所称政府购买服务, 是指通过发挥市场机制作用, 把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项, 按照一定的方式和程序, 交由具备条件的社会力量和事业单位承担, 并由政府根据合同约定向其支付费用。

政府购买服务范围应当根据政府职能性质确定, 并与经济社会发展水平相适应。属于事务性管理服务的, 应当引入竞争机制, 通过政府购买服务方式提供。

第三条政府购买服务遵循以下基本原则:

(一) 积极稳妥, 有序实施。从实际出发, 准确把握社会公共服务需求, 充分发挥政府主导作用, 探索多种有效方式, 加大社会组织承接政府购买服务支持力度, 增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力, 有序引导社会力量参与服务供给, 形成改善公共服务的合力。

(二) 科学安排, 注重实效。突出公共性和公益性, 重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目, 明确权利义务, 切实提高财政资金使用效率。

(三) 公开择优, 以事定费。按照公开、公平、公正原则, 坚持费随事转, 通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体, 建立优胜劣汰的动态调整机制。

(四) 改革创新, 完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接, 推进政事分开、政社分开, 放宽市场准入, 凡是社会能办好的, 都交给社会力量承担, 不断完善体制机制。

第二章购买主体和承接主体

第四条政府购买服务的主体 (以下简称购买主体) 是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。

第五条党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务, 可以根据实际需要, 按照本办法规定实施购买服务。

第六条承接政府购买服务的主体 (以下简称承接主体) , 包括在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位, 依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

第七条承接主体应当具备以下条件:

(一) 依法设立, 具有独立承担民事责任的能力。

(二) 治理结构健全, 内部管理和监督制度完善。

(三) 具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度。

(四) 具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力。

(五) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

(六) 前三年内无重大违法记录, 通过年检或按要求履行年度报告公示义务, 信用状况良好, 未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。

(七) 符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求。

(八) 法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。

第八条承接主体的资质及具体条件, 由购买主体根据第六条、第七条规定, 结合购买服务内容具体需求确定。

第九条政府购买服务应当与事业单位改革相结合, 推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化, 推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。

事业单位承接政府购买服务的, 应按照“费随事转”原则, 相应调整财政预算保障方式, 防止出现既通过财政拨款养人办事, 同时又花钱购买服务的行为。

第十条购买主体应当在公平竞争的原则下鼓励行业协会商会参与承接政府购买服务, 培育发展社会组织, 提升社会组织承担公共服务能力, 推动行业协会商会与行政机构脱钩。

第十一条购买主体应当保障各类承接主体平等竞争, 不得以不合理的条件对承接主体实行差别化歧视。

第三章购买内容及指导目录

第十二条政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项。政府新增或临时性、阶段性的服务事项, 适合社会力量承担的, 应当按照政府购买服务的方式进行。不属于政府职能范围, 以及应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的服务事项, 不得向社会力量购买。

第十三条各级财政部门负责制定本级政府购买服务指导性目录, 确定政府购买服务的种类、性质和内容。

财政部门制定政府购买服务指导性目录, 应当充分征求相关部门意见, 并根据经济社会发展变化、政府职能转变及公众需求等情况及时进行动态调整。

第十四条除法律法规另有规定外, 下列服务应当纳入政府购买服务指导性目录:

(一) 基本公共服务。公共教育、劳动就业、人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、儿童福利服务、残疾人服务、优抚安置、医疗卫生、人口和计划生育、住房保障、公共文化、公共体育、公共安全、公共交通运输、三农服务、环境治理、城市维护等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

(二) 社会管理性服务。社区建设、社会组织建设与管理、社会工作服务、法律援助、扶贫济困、防灾救灾、人民调解、社区矫正、流动人口管理、安置帮教、志愿服务运营管理、公共公益宣传等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

(三) 行业管理与协调性服务。行业职业资格和水平测试管理、行业规范、行业投诉等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

(四) 技术性服务。科研和技术推广、行业规划、行业调查、行业统计分析、检验检疫检测、监测服务、会计审计服务等领域适宜由社会力量承担的服务事项。

(五) 政府履职所需辅助性事项。法律服务、课题研究、政策 (立法) 调研草拟论证、战略和政策研究、综合性规划编制、标准评价指标制定、社会调查、会议经贸活动和展览服务、监督检查、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、财务审计、咨询、技术业务培训、信息化建设与管理、后勤管理等领域中适宜由社会力量承担的服务事项。

(六) 其他适宜由社会力量承担的服务事项。

第十五条纳入指导性目录的服务事项, 应当实施购买服务。

第四章购买方式及程序

第十六条购买主体应当根据购买内容的供求特点、市场发育程度等因素, 按照方式灵活、程序简便、公开透明、竞争有序、结果评价的原则组织实施政府购买服务。

第十七条购买主体应当按照政府采购法的有关规定, 采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定承接主体。

与政府购买服务相关的采购限额标准、公开招标数额标准、采购方式审核、信息公开、质疑投诉等按照政府采购相关法律制度规定执行。

第十八条购买主体应当在购买预算下达后, 根据政府采购管理要求编制政府采购实施计划, 报同级政府采购监管部门备案后开展采购活动。

购买主体应当及时向社会公告购买内容、规模、对承接主体的资质要求和应提交的相关材料等相关信息。

第十九条按规定程序确定承接主体后, 购买主体应当与承接主体签定合同, 并可根据服务项目的需求特点, 采取购买、委托、租赁、特许经营、战略合作等形式。

合同应当明确购买服务的内容、期限、数量、质量、价格等要求, 以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容。

第二十条购买主体应当加强购买合同管理, 督促承接主体严格履行合同, 及时了解掌握购买项目实施进度, 严格按照国库集中支付管理有关规定和合同执行进度支付款项, 并根据实际需求和合同规定积极帮助承接主体做好与相关政府部门、服务对象的沟通、协调。

第二十一条承接主体应当按合同履行提供服务的义务, 认真组织实施服务项目, 按时完成服务项目任务, 保证服务数量、质量和效果, 主动接受有关部门、服务对象及社会监督, 严禁转包行为。

第二十二条承接主体完成合同约定的服务事项后, 购买主体应当及时组织对履约情况进行检查验收, 并依据现行财政财务管理制度加强管理。

第五章预算及财务管理

第二十三条政府购买服务所需资金, 应当在既有财政预算中统筹安排。购买主体应当在现有财政资金安排的基础上, 按规定逐步增加政府购买服务资金比例。对预算已安排资金且明确通过购买方式提供的服务项目, 按相关规定执行;对预算已安排资金但尚未明确通过购买方式提供的服务项目, 可以根据实际情况转为通过政府购买服务方式实施。

第二十四条购买主体应当充分发挥行业主管部门、行业组织和专业咨询评估机构、专家等专业优势, 结合项目特点和相关经费预算, 综合物价、工资、税费等因素, 合理测算安排政府购买服务所需支出。

第二十五条财政部门在布置年度预算编制工作时, 应当对购买服务相关预算安排提出明确要求, 在预算报表中制定专门的购买服务项目表。

购买主体应当按要求填报购买服务项目表, 并将列入集中采购目录或采购限额标准以上的政府购买服务项目同时反映在政府采购预算中, 与部门预算一并报送财政部门审核。

第二十六条财政部门负责政府购买服务管理的机构对购买主体填报的政府购买服务项目表进行审核。

第二十七条财政部门审核后的购买服务项目表, 随部门预算批复一并下达给相关购买主体。购买主体应当按照财政部门下达的购买服务项目表, 组织实施购买服务工作。

第二十八条承接主体应当建立政府购买服务台账, 记录相关文件、工作计划方案、项目和资金批复、项目进展和资金支付、工作汇报总结、重大活动和其他有关资料信息, 接受和配合相关部门对资金使用情况进行监督检查及绩效评价。

第二十九条承接主体应当建立健全财务制度, 严格遵守相关财政财务规定, 对购买服务的项目资金进行规范的财务管理和会计核算, 加强自身监督, 确保资金规范管理和使用。

第三十条承接主体应当建立健全财务报告制度, 按要求向购买主体提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料。

第六章绩效和监督管理

第三十一条财政部门应当按照建立全过程预算绩效管理机制的要求, 加强成本效益分析, 推进政府购买服务绩效评价工作。

财政部门应当推动建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制, 推进第三方评价, 按照过程评价与结果评价、短期效果评价与长远效果评价、社会效益评价与经济效益评价相结合的原则, 对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价。评价结果作为选择承接主体的重要参考依据。

第三十二条财政、审计等有关部门应当加强对政府购买服务的监督、审计, 确保政府购买服务资金规范管理和合理使用。对截留、挪用和滞留资金, 以及其他违反本办法规定的行为, 依照《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任;涉嫌犯罪的, 依法移交司法机关处理。

第三十三条民政、工商管理及行业主管等部门应当按照职责分工将承接主体承接政府购买服务行为信用记录纳入年检 (报) 、评估、执法等监管体系, 不断健全守信激励和失信惩戒机制。

第三十四条购买主体应当加强服务项目标准体系建设, 科学设定服务需求和目标要求, 建立服务项目定价体系和质量标准体系, 合理编制规范性服务标准文本。

第三十五条购买主体应当建立监督检查机制, 加强对政府购买服务的全过程监督, 积极配合有关部门将承接主体的承接政府购买服务行为纳入年检 (报) 、评估、执法等监管体系。

第三十六条财政部门和购买主体应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府采购信息公告管理办法》, 以及预算公开的相关规定, 公开财政预算及部门和单位的政府购买服务活动的相关信息, 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息除外。

第三十七条财政部门应当会同相关部门、购买主体建立承接主体承接政府购买服务行为信用记录, 对弄虚作假、冒领财政资金, 以及有其他违法违规行为的承接主体, 依法给予行政处罚, 并列入政府购买服务黑名单。

第七章附则

第三十八条本办法由财政部会同有关部门负责解释。

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇3

【关键词】收费办法 成本分担 成本核算 收费标准

【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2012）03-0012-03

【作者简介】王海英，南京师范大学教育科学院副教授。江苏 南京 210097

为了规范幼儿园收费管理，保障受教育者和幼儿园的合法权益，前不久，三部委联合出台了《幼儿园收费管理暂行办法》，对公办园、民办园、受政府资助的民办园的收费标准作了原则性的规定，限定了幼儿园可以收取的费用范围，并对严格禁止的两类费用作了明确的规定。可以说，文件的出台必定会在一定程度上使名目繁多的幼儿园收费乱象有所缓解，但同时必须看到的是，《收费办法》中还有一些不明晰的细节。本文就《收费办法》中的主要问题谈自己的看法，并求教于有识之士。

总体而言，《收费办法》存在以下几个方面的问题：

第一，《收费办法》未突出幼儿园收费乱象的根本原因，未强化各级政府的责任

幼儿园收费中的各种乱象是学前教育资源严重不足的结果，更是政府责任长期缺位造成的。学前教育中的入园难、入园贵不是简单区分了公、民办幼儿园的收费标准后就能得到解决的，“国十条”中所倡导的“政府主导”必须在《收费办法》中延续。规范收费、强化管理只是政府的治标行为，真正化解幼儿园收费乱象的治本之策是加大政府投入，提升政府公共资金在学前教育成本中的比例。

在上海市出台的收费办法中，在规范收费的同时，文件特别强调政府的投入责任，在第七条中规定：公办幼儿园实行政府、社会、家庭保育教育成本分担机制，各级政府要将学前教育经费列入财政预算，逐步增加投入，逐步提高政府投入占生均保育教育成本的比重。政府责任的到位与强化意味着家长分担比例的缩小，也为幼儿园收费乱象消失提供了制度上的可能性。在任何国家，没有相应的经费投入，就不可能有相应的行政作为，政府工作的任何方面都是以适当的财政支持为基础的。政府在学前教育发展中的责任到位需要的是投入到位、监管到位。

第二，以办园性质作为区分依据，忽略了办园质量这一根本要素

三部委制定幼儿园收费管理暂行办法有三大目的：规范收费、加强管理、保障权益。然而，如何才能规范收费，如何才能方便管理，降低管理成本，

保障儿童公平的受教育权，最终解决入园难、入园贵问题？在《收费办法》中，文件只是按传统计划经济体制下的公、民办幼儿园两极化的思维方式划分收费标准，因循的是一种典型的单线思维。不仅《收费办法》如此，上海、江苏、湖南等地方出台的幼儿园收费管理办法也大抵沿袭这条划分思路。

公、民办幼儿园采取不同的收费标准，在一定程度上是便于管理的，但同时它也会产生两个问题：一是现实中幼儿园的类别状态，不可能简单地区分为公办、民办。在公办园中，有的可以获得政府财政经费支持，也有完全自收自支的；在集体性质的幼儿园中，有的需要上缴管理费和房屋租金，有的只需要承担教职工的工资；民办性质的幼儿园，有高档民办园、也有普惠性民办园，等等。对那些“非公非民”的幼儿园而言，采取何种收费标准是恰当的呢？二是根据幼儿园的类别来确定收费标准易导致学前教育中的更大不公平。在《收费办法》中，文件规定公办园、民办园的保教费各采取不同的定价方式，包括不同的成本项目，这种收费方式实际上是对既有不公平体制的默认与强化，是在已有的制度不公平基础上制造新的不公平。

市场经济中有一个基本原则叫“优质优价”，因此，我们认为决定幼儿园收费标准的根本因素不是其办园性质与园所类别，而是幼儿园自身的办园质量，是为幼儿可持续发展所能提供的条件。如果幼儿园能提供高质量的幼儿教育服务，那么不管是公办还是民办，都可以按其质量成本来收费，家长可以根据其实际的负担能力与质量偏好来加以选择。当然，必须说明的是，对于那些提供优质教育、且获得政府大量投入的公办园而言，政府的投入方式要作更为理性的设计，使财政投入更为公平、合理。

第三，注意到了“成本分担”，但并未对政府与家长的分担比例进行原则性说明

在《收费办法》第七条、第九条中，对公办园、受政府资助的民办园的收费标准作了原则性规定，其中包括着明确的成本分担思想。如在第七条中规定：“公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定。”第九条中则规定：“享受政府财政补助的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标……”这两条实际上体现了政府分担的思想。但需要说明的是，这两条只是极其笼统地表达了政府分担的思想，并未对政府在发展公办园、发展普惠性民办园中的具体承担责任、分担比例做出原则性的规定。

根据有关学者对河北、安徽、浙江三省25县抽样获得的591所幼儿园数据得知 ：如果分析全部幼儿园，政府对其成本分担比例均值不足30%；如果只分析公办园，政府的分担比例均值不足40%；如果只分析获得政府拨款的公办园，政府成本分担比例大约为60%。事实上，对民办园而言，办学成本是完全由家长承担的。对于那些受政府资助的普惠性民办园而言，政府分担的办学成本也极其有限。政府分担比例的不足势必会促成家长分担比例的上升，直接导致入园贵。《收费办法》如果只是限定幼儿园的收费范围，没有明确政府、家长的成本分担比例，地方政府在执行这一政策过程中就极容易推卸责任。

第四，未把“成本核算”作为各类幼儿园收费的核心前提

对幼儿园进行收费标准确认，首先要做的一件事就是要对幼儿园提供的教育服务进行价格测算，以使其价格与价值相符。根据市场经济的基本原理，市场价格由商品供给和需求的对比关系决定 。撇开政府的有条件投入不谈，倘若所有幼儿园凭借市场进行公平竞争，那么幼儿园的收费标准取决于幼儿园所提供的教育服务质量和老百姓的入园需求之间的对比关系。

但《收费办法》存在两个明显的缺陷：一是幼儿园的收费标准是根据办园性质与园所类型来加以区分的，公办园依据的是政府指导价，民办园采取的是市场调节价，受政府资助的民办园采用的是三方协商的备案价。这一定价方式与质量无关，也与供给与需求的对比关系无关；二是即便按照办园性质进行收费标准的分别确认，《收费办法》也未进一步规定公、民办幼儿园保教收费标准的确定条件，强化各类幼儿园的成本核算意识，细化以质量为标准的成本核算的基本项目与计算方法。

而且，一个负责任的政府在有质量的幼儿教育供给和需求的对比关系出现严重失衡时，必须要运用价格手段，通过加大政府投入来扩大资源供给量，平抑供求关系。但无论政府以何种方式介入市场秩序，幼儿园“按质论价”及在成本核算基础上的定价方式必须在收费办法中加以明确。

第五，《收费办法》未提供各类幼儿园收费标准的计算公式

在颁布的收费办法中，备受关注的收费标准并未有明确的规定，无论是公办园还是民办园的收费标准都采用模糊处理法，交由各地方政府根据实际制定收费细则。幼儿园收费标准受制于很多变量：社会经济发展水平、办园成本、家长收入水平、政府投入状况、质量水平，收费标准实际上是这五个要素的函数关系。三部委在制定幼儿园收费管理办法时，可以提供一个函数公式，并且根据社会经济发展水平、办园成本、家长收入水平、政府投入状况、质量水平提供不同的函数系数，使得各地在制定当地的收费标准时有一个相对客观、公正的参考数据。

在香港的幼儿教育券政策实施过程中，政府提供的便是一个简单易行的计算公式，幼儿园在进行学费减免与学券资助时只需要将一些相关变量代入公式，便可得出每一个不同家庭幼儿的不同收费标准。内地的情况比较复杂，但可以根据中国各地的情况将每个要素划分出不同的等级，赋以不同的系数。地方政府的研究力量相对薄弱，但中央政府可以借助全国的研究团体、借鉴国外的相关经验，从而建立收费标准的函数模型，为幼儿园收费标准的科学化提供必要的前提条件。

除了这些相对突出的问题外，《收费办法》还存在一些其他方面的漏洞。如熊丙奇指出的：“需要注意的是，《办法》的描述，是‘严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用’，那么，是不是这些费用不与入园挂钩，就可以收取呢？这似乎给收取类似费用留了一个口子。” 此外，人民日报观察员张铁也撰文质疑《收费办法》能否终结幼儿园“中国式收费”。网络论坛上的质疑则更多围绕“上有政策下有对策”的中国式智慧，追问赞助费、兴趣班费禁收的可能性，以及仅仅通过每年开展的治理教育乱收费专项检查、“12358”举报电话、取缔收费许可证来提升治理执行力的可能性。

作为全国性的幼儿园收费管理办法，文件更多只是概念性的表述，缺少操作性步骤，尤其对于收费标准这一核心要素的模糊规定和原则化表述更是如此。如果收费办法只是“顶天”的一些抽象性规定，而缺少“落地”的一些机制性措施，《收费办法》也会像教育领域的其他文件一样流于形式、止于表面。在学前教育亟待发展、亟待规范的今天，一部实实在在的幼儿园收费管理办法不仅可以在一定程度上缓解幼儿园中的收费乱象，也会在一定程度上提升学前教育的专业品质。因此，在这个意义上，各地方政府制定实施细则的任务便显得非常重大，对各地方政府的行政执行力和政治智慧也是一个考验。

【参考文献】

[1] 虞永平.合理收费助推学前教育健康发展[N].中国教育报,2012-01-20.

[2] 宋映泉.不同类型幼儿园办学经费中地方政府分担比例及投入差异：基于3省25县的微观数据[J].教育发展研究,2011,(17).

[3] 张振华,王寰安.学前教育收费的定价研究述评[J].价格月刊,2010,(11).

[4] 熊丙奇:遏制幼儿园违规收费必须落实相应机制[EB/OL]. http://blog.sina.com.cn/s/blog_46cf47710102dxsx. html?tj=1.2012-01-06.

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇4

北京市物价局、市房屋土地管理局京价（房）字[1997]第196号文1997年7月1日起执行 第一条 根据《国家计委、建设部关于印发<城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法>的通知》（计价费[1996]266号）和《北京市居住小区物业管理办法》（北京市人民政府令1995年第21号），特制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于北京市行政区域内经工商行政管理机关登记注册、市房屋土地管理局资质审查合格的物业管理单位对普通居住小区提供社会化、专业化服务的收费管理。

物业管理服务收费是指物业管理单位在接受物业产权人、使用人委托，对其居住小区内的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展的日常维护、修缮、整治服务及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用。

第三条 市、区县物价局是本市居住小区物业管理服务收费的主管机关，负责本行政区域内的居住小区物业管理服务收费的管理和监督。第四条 北京市普通居住小区物业管理服务收费标准由市物价局会同市房屋土地管理局制定；并将根据物业管理费用的变化适时进行调整。各物业管理单位应按规定的标准执行。

凡属为物业产权人、使用人个别需要提供的特约服务收费项目，其收费标准，由物业管理单位与小区物业管理委员会或产权人代表、使用人代表协商，报市物价局和所在地物价部门备案。第五条 《北京市普通居住小区物业管理服务收费标准》中的“产权人”指小区内拥有房屋产权的单位和个人。按房改规定出售公有住宅楼房的单位和购买安居楼房的职工所在单位，应按有关规定负担产权人交费项目。物业管理单位受委托收取房屋租金的，应将所收房屋租金抵减物业管理服务收费标准中产权人交纳的费用，不得重复收费。普通住宅（甲类、乙类和一般住宅）与高档住宅的界定，按首都规划建设委员会办公室的有关规定执行。

第六条 一栋楼属多家产权的，产权人应每年交付中修费；属一家产权的，产权人可每年交付中修费，也可在发生时按修缮定额结算。产权人委托物业管理单位大修项目的，物业管理单位应每年收取大修费，大修费中更新改造费和一般大修费各占50%；产权人未委托而发生大修项目时可按修缮定额结算。物业管理单位要加强大、中修费用的管理，应按每栋楼单独设立帐户，专款专用，不得挪用。

第七条 被评为部、市级优秀管理居住小区的，在有效期限内（两年）其物业管理服务收费可在规定标准的基础上上浮10-25%，可调整的项目为：（1）保洁费；2）保安费；（3）小修费；（4）公共设施维修费；（5）管理费。

第八条 居住小区内配套用房，属公益性的（如学校、医院等），产权人、使用人按本办法的规定标准交费。属经营性的，视其需要提供的劳务及使用公共设施的程度，参照本办法规定的标准协商议定。第九条 物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布。

物业管理单位应当接受小区管理委员会或物业产权人、使用人的监督，并将各项费用的年收支情况同时报市物价局和所在地物价局备案。

第十条 实行物业管理的住宅小区物业产权人、使用人应按物价部门规定的收费项目和收费标准向物业管理单位交纳物业管理服务费，不按规定交纳物业管理服务费的，物业管理单位有权按照所签服务合同要求追偿。

第十一条 物业管理单位已接受委托对居住小区实施物业管理并相应收取费用的，其它部门和单位不得再行重复征收性质和内容相同的费用和项目。

对于物价部门已规定统一价格（收费标准）的项目，物业管理单位应按统一价格（收费标准）执行或代收。劳动部门收取的电梯检验费按市物价局京价（涉）字[1989]第170号文件规定执行，由产权人交纳。环卫部门收取的生活垃圾清运费按市物价局京价（房）字[1997]第186号文件规定，每户每年21元由产权人交纳。

第十二条 本办法规定的收费标准中不含营业税。凡按国家有关规定需交纳营业税的，物业管理单位可在本办法规定的收费标准基础上加应纳税金向产权人收取。

第十三条 物业管理单位与物业产权人、使用人之间发生的收费纠纷，可由物价部门进行调处，也可通过仲裁或诉讼程序解决。

对实行备案的收费项目，物价部门有权对项目设置不合理、标准过高的收费作出停止收费、降低标准的决定。凡有下列行为之一者，由政府价格监督检查机关依照国家有关规定予以处罚：

（一）越权定价、擅自提高收费标准的；

（二）擅自设立收费项目、乱收费用的；

（三）不按规定实行明码标价的；

（四）提供服务质价不符的；

（五）只收费不服务或多收费少服务的；

（六）其它不执行本规定的行为。

第十四条 本办法发布之前的有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十五条 本办法由市物价局负责解释。

招标代理服务收费管理暂行办法 篇5

出售招标文件可以收取编制成本费,具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。

第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。

工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。

第十一条 招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后,不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。

第十二条 招标代理业务中有超出本办法第三条规定的.要求的,招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量,另行协商确定服务费用。

第十三条 招标代理服务收费纠纷,依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。

第十四条 各级政府有关部门或者其授权、委托的单位,按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能,要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的,一律不得收费。

违反前款规定,擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的,由政府价格主管部门予以处罚。

第十五条 招标代理机构违反本办法规定的,由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。

第十六条 本办法由国家计委负责解释。

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇6

为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护机动车停放人和机动车停车场经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

凡在本市行政区域内依法从事机动车停放服务业务的单位、个人以及机动车停放人，均应遵守本办法。

第三条（主管部门）

市和各区（市）县政府价格主管部门负责本行政区域内各类机动车停车场停放服务收费的监督管理工作。

第四条（价格形式）

本市机动车停放服务收费按停车场类别分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。第五条（市场调节价）

下列机动车停车场停放服务收费实行市场调节价：

（一）专业经营的室内停车场（楼）；

（二）商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套室内停车场。

第六条（政府指导价）

住宅区（含居民院落和单位宿舍，下同）配套机动车停车场停放服务收费实行政府指导价。政府指导价的基准价及浮动幅度，由市政府价格主管部门制定后向社会公布。具体收费标准由建设单位或者物业管理机构在政府指导价浮动幅度内与购房者或者车位使用者在购房合同或者物业管理合同中约定。

本办法施行前实行政府定价的住宅区，经三分之二以上的住户同意后可以按本办法的规定实行政府指导价。

不符合前两款规定条件的住宅区，执行政府定价。第七条（政府定价）

下列机动车停车场停放服务收费实行政府定价：

（一）商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套露天停车场；

（二）机场、车站、码头、景区（点）、医院、博物馆、图书馆、体育场（馆）、学历教育学校、殡葬服务等场所配套停车场（含室内和露天）；

（三）专业经营的露天停车场；

（四）临时占道停车场；

（五）采用机械式停车等特殊停车方式的停车场。第八条（混合型停车场）

商住楼、综合楼等居民住宅与商场、娱乐场所、写字楼（间）、宾馆酒店共用的停车场，应按规划部门的规定，明确住宅户车位数量，优先满足居民住户停车需要。居民住户车辆停放实行政府指导价或政府定价；其他车辆停放，室内停车场实行市场调节价，露天停车场实行政府定价。

第九条（费用构成）

机动车停放服务费由停车场地占用费，停车场设施设备购置、维修费，停车场管理服务人员的工资、福利、税金，因停车场保管不善造成车辆毁损、灭失的赔偿金，停车场正常运转所需的水电费等费用构成。

第十条（等级划分）

政府定价停车场实行等级收费管理，分特级停车场和普通停车场。具体等级划分标准及等级通用收费标准由市政府价格主管部门制定后向社会公布。

第十一条（定价原则）

城区各类机动车停车场停放服务收费实行分区域、分时段定价原则。市政府价格、城市管理、公安、交通、规划等部门根据交通流量及管理需要，划分不同的区域和时段，制定不同的机动车停车场停放服务收费标准。

第十二条（计费方式）

本市机动车停放服务采取临时停放和包月停放两种计费方式。临时停放实行计时或计次收费，包月停放按月收费。

居民住宅区配套停车场对居民住户不得拒办包月停车。第十三条（暂扣车辆停放）

事故车辆、行政执法部门暂扣车辆停放，按所在停车场收费标准收费，严禁以任何理由加收其他费用。

第十四条（不收费情形）

有下列情形之一的不得收取机动车停放服务费：

（一）军用车辆和执行公务的警用车辆；

（二）正在执行任务的特种车辆；

（三）在纳入社区封闭管理的市政道路上正常通行的车辆；

（四）在临时占道停车场停放时间不足15分钟的车辆；

（五）进入住宅区露天停车场临时停放时间不足15分钟的车辆；

（六）在各类停车场临时上下客的出租车辆。第十五条（核准程序）

政府定价和政府指导价机动车停车场停放服务收费实行核准制度。

政府定价停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表（复印件，下同），按规定的等级标准和收费标准向所在区（市）县政府价格主管部门提出书面申请，经核准后领取《政府定价机动车停车场收费核准书》，按核准书载明的收费标准收取机动车停放服务费。政府指导价停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表和与业主（住户）约定并签字的停车服务收费标准，到所在区（市）县政府价格主管部门领取《政府指导价机动车停车场收费核准书》。机场、火车站及景区（点）等配套机动车停车场需要高于通用等级收费标准收费的，应当向市政府价格主管部门提出书面申请，由市政府价格主管部门根据停车场设施设备条件及服务水平确定收费标准后，到停车场所在区（市）县政府价格主管部门办理相关收费手续。

第十六条（备案程序）

市场调节价机动车停车场停放服务收费实行备案制度。停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表、建筑物使用性质证明文件（产权证、建设工程规划许可证）和自定的收费标准到所在区（市）县价格主管部门办理备案手续，领取《市场调节价机动车停车场收费备案书》。

第十七条（协商条款）

车辆停放人购买了车位产权，停车场管理者受产权人委托提供相关服务时，应与产权人协商议定服务内容、收费标准及各自的权利、义务，并签订书面协议。

车辆停放人要求租用停车场固定车位的，可在核准的包月停车费基础上加收一定的费用。具体加收标准由车辆停放人与停车场业主协商确定。

第十八条（明码标价）

各类机动车停车场必须规范收费行为，在入口处和交费处醒目位置悬挂机动车停放服务收费价目牌，明确标示收费标准、计费方式等内容，并使用地税部门监制的停车发票。

机动车停放服务收费价目牌由市政府价格主管部门统一监制。各停车场可按监制要求自行制作，也可到所在区（市）县政府价格主管部门按制作成本购买。

第十九条（违反备案及收费服务规定的责任）

机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门予以警告，责令改正，可以并处500元以上5000元以下罚款：

（一）实行市场调节价的停车场无备案手续的；

（二）对不得收费的车辆收费的；

（三）居民住宅区配套停车场对居民住户拒办包月停车的。第二十条（违反政府定价、政府指导价规定的责任）

机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：

（一）超出政府指导价浮动幅度制定机动车停放服务收费标准的；

（二）擅自制定属于政府定价范围的机动车停放服务收费标准的；

（三）高于《政府定价机动车停车场收费核准书》载明的收费标准收费的。第二十一条（违反明码标价规定的责任）

机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《关于商品和服务实行明码标价的规定》责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以下的罚款：

（一）不标明价格的；

（二）不按规定的内容和方式明码标价的；

（三）在标价之外收取未标明的费用的。第二十二条（复议诉讼）

当事人对行政处罚不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十三条（解释机关）

本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。第二十四条（施行日期）

菏泽住宅物业服务收费管理办法 篇7

第9号

《菏泽市住宅物业服务收费管理办法》已经2013年7月31日市政府第14次常务会议研究通过，现予发布。

菏泽市人民政府市长 孙爱军

2013年8月11日

菏泽市住宅物业服务收费管理办法

第一章 总则

第一条 为规范住宅物业服务收费行为，维护业主、物业使用人、物业服务企业、其他管理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《山东省物业管理条例》、《山东省住宅物业服务收费管理办法》等法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住宅物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对住宅小区内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序，向业主或者物业使用人收取的费用。

第三条 本办法适用于本市行政区域内住宅物业服务收费及监督管理。

第四条 市价格主管部门会同市物业主管部门负责全市住宅物业服务收费的监督管理工作。

各县区价格主管部门会同县级物业主管部门，按照价格管理权限，具体负责本行政区域内住宅物业服务收费的监督管理工作。

街道办事处（乡镇人民政府）监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理中的矛盾纠纷。

第五条 住宅物业服务收费应当遵循合法、合理、公开以及收费与服务水平相适应的原则。

提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业，鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈。

第二章 住宅物业服务收费管理

第六条 住宅物业服务收费根据住宅的种类、特点及物业服务阶段，分别实行政府指导价和市场调节价。

普通住宅物业管理区域内的前期物业服务费实行政府指导价。市价格主管部门会同市物业主管部门负责制定牡丹区、开发区的前期物业服务费的基准价及浮动幅度，报市人民政府批准并每年向社会公布。各县价格主管部门会同县级物业主管部门负责制定本行政区域内的前期物业服务费的基准价及浮动幅度，报县人民政府批准并每年向社会公布。具体收费标准，由建设单位与前期物业服务企业在规定的基准价和浮动幅度内约定。

非普通住宅以及业主大会成立后的普通住宅物业管理区域内的物业服务费实行市场调节价，由业主大会或全体业主与物业服务企业协商约定。协商不成的普通住宅物业服务收费，经双方同意可参照政府指导价标准执行。

第七条 普通住宅物业管理区域内的前期物业服务费根据物业服务的等级、服务质量、服务成本等因素，实行分等级定价。物业服务等级标准由市物业主管部门会同市价格主管部门制定并公布。

第八条 普通住宅物业服务成本包括：

（一）管理服务人员的工资、福利费和由物业服务企业缴纳的社会保险；

（二）物业管理区域内的共用部位、共用设施设备的日常运行、维护、检测费用；

（三）物业管理区域环境卫生清洁费用；

（四）物业管理区域绿化养护费用；

（五）物业管理区域秩序维护、安全防范费用；

（六）办公费用；

（七）物业服务企业的固定资产折旧；

（八）物业管理区域内的共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

（九）经业主同意的其他费用。

第九条 物业管理区域内共用部位主要包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；共用设施设备主要包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。

专业经营设施设备产权属于专业经营单位的，其运行、维护、养护、更新费用由专业经营单位承担，不得计入物业服务支出或物业服务成本。

第十条 前期物业服务合同应当约定物业服务等级、服务内容、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形等内容。涉及物业买受人共同利益的，其约定应当一致。建设单位与物业买受人签订的房屋买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。第十一条 前期普通住宅物业管理区域，因开发建设单位分期开发、分批交付使用的原因，造成物业管理区域配套设施和绿化环境等未能达到购房合同约定标准的，业主交纳的物业服务费应当减免30%，差额部分由建设单位补偿物业服务企业。

第十二条 建设单位在申请办理房屋预售许可证前，应当将前期物业服务合同等资料报当地物业主管部门备案。对不按规定备案的，房产行政管理部门不予核发房屋预售许可证。普通住宅物业管理区域内的前期物业服务合同签订后，物业服务企业应当按照《山东省服务价格管理办法》等有关规定，到所在地价格主管部门申领《山东省服务价格登记证》。第十三条 业主或者物业使用人应当自物业交付之日起按月交纳物业服务费。已纳入物业服务范围但物业尚未交付业主或者物业使用人的，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。业主或者物业使用人无正当理由拖延办理交付手续的，物业服务费应从建设单位书面通知业主或物业使用人办理交付手续之日起按月计收。

物业服务合同有约定的，物业服务费可以预收，预收时间一般不得超过半年。

第十四条 物业服务费应按《房屋所有权证》所载明的房屋产权面积（不含与住宅配套的储藏室面积）计收。未办理《房屋所有权证》的，可暂按照购房合同所载明的房屋建筑面积计收。

独立专有车库，需按照房屋权属证书或购房合同载明的建筑面积交纳物业服务费。

改变设计用途用于经营的房屋、车库、储藏室按相应的经营性用房物业服务费标准收取。第十五条 房屋交付后空置一年以上的，按照物业服务费标准的70％收取，一年内（含一年）的物业服务收费标准按照全额收取。合同另有约定的，从其约定。

第三章 停车服务收费管理

第十六条 物业管理区域内业主共有车库内的车位使用人，应当交纳停车服务费。停车服务费包括车库、车位的设施设备运行及维护、保洁、秩序维护、购买公众责任保险等发生的费用，停车服务费归提供停车服务的物业服务企业所有。

己购买车位但未停放车辆的，其空置期间的停车服务费应适当减收，减收幅度由业主或物业使用人与物业服务企业协商确定。

业主或者物业使用人对汽车或非机动车辆有看管要求的，应当与物业服务企业另行约

定。

第十七条 普通住宅物业管理区域内的前期停车服务费实行政府指导价。市价格主管部门会同市物业主管部门负责制定牡丹区、开发区的前期停车服务费基准价及浮动幅度，报市人民政府批准并每年向社会公布。各县价格主管部门会同县级物业主管部门负责制定本行政区域内的前期停车服务费基准价及浮动幅度，报县人民政府批准并每年向社会公布。具体收费标准，由建设单位与前期物业服务企业在规定的基准价和浮动幅度内约定。

非普通住宅以及业主大会成立后的普通住宅物业管理区域内停车服务费实行市场调节价。具体收费标准，由业主大会或全体业主与物业服务企业协商约定。

第十八条 车位所有权人将车位租赁给车位使用人使用的，可以收取车位租赁费，车位租赁费归车位所有权人所有。

第十九条 普通住宅物业管理区域内的车位租赁费实行政府指导价。市价格主管部门会同市物业主管部门负责制定牡丹区、市经济开发区的车位租赁费基准价及浮动幅度，报市人民政府批准。各县价格主管部门会同县级物业主管部门负责制定本行政区域内的车位租赁费基准价及浮动幅度，报县人民政府批准。具体收费标准由承租人与车位所权人在规定的基准价和浮动幅度内约定。

第二十条 占用物业管理区域内业主共有道路或其他场地停车的，应当交纳车位场地使用费。

第二十一条 未成立业主大会的车位场地使用费实行政府指导价，车位场地使用费标准按当地制定的车位租赁费标准执行。

已成立业主大会的车位场地使用费实行市场调节价，车位场地使用费标准由业主大会综合考虑车位租赁费的价格等因素确定。

第二十二条 停车场地的保洁、秩序维护、购买公众责任保险等发生的物业管理服务费用，可依照物业服务合同约定，按实际支出在车位场地使用费中列支。业主大会成立前，支出比例由价格主管部门会同物业主管部门核定。

车位场地使用费以及其他公共部位收益资金归全体业主共有，主要用于补充相关物业管理区域的物业专项维修资金。车位场地使用费可参照住宅专项维修资金管理模式执行，并接受全体业主监督。

第二十三条 停车服务费、车位租赁费和车位场地使用费应当按月收取。物业服务合同另有约定的，停车服务费、车位租赁费和车位场地使用费可以预收，但预收时间一般不得超过半年。

第二十四条 物业服务企业对车辆实行出入证管理的，应当为业主或物业使用人免费配

置出入证。因遗失、损坏需要补办的，可以适当收取工本费。

除前款规定以外的其他外来车辆，停放超过2个小时的，物业服务企业可以收取一定费用。

第二十五条 物业服务企业不得向进入物业管理区域内为业主或者物业使用人配送、维修、安装、执行公务等车辆收取停车费用。

第四章 其他管理

第二十六条 住宅物业管理区域内，专业经营设施设备产权属于专业经营单位的，专业经营单位应当按照与业主签订的服务合同，向业主收取费用。

物业服务企业接受专业经营单位及环卫管理单位委托代收费用的，不得向业主收取手续费等额外费用，但可以根据约定向专业经营单位及环卫管理单位收取报酬。

专业经营单位及环卫管理单位不得强制物业服务企业代收费用，不得因物业服务企业拒绝代收有关费用而停止向最终用户提供服务。

第二十七条 业主或者物业使用人对其物业进行室内装修产生的建筑垃圾，应当按照物业服务企业或者社区居民委员会指定的地点堆放，并承担清运费用，具体收费标准由双方协商确定。

业主或物业使用人向物业服务企业缴纳的物业服务费中已包括装修期间的服务成本,物业服务企业不得再向业主收取装修管理费及与装修相关的管理费用。

第二十八条 物业服务企业应当加强价格自律，遵守价格有关法律、法规和相关政策规定，严格履行物业服务合同，服务标准与收费标准应当质价相符。

第二十九条 物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示服务企业名称、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、服务项目、收费标准以及收费依据、12358价格举报电话及物业主管部门监督电话，接受业主的监督，不得向业主或者物业使用人收取任何未予标明的费用。

第三十条 物业服务企业应当定期在物业管理区域显著位置公告共有部分收益的收支账目。

第三十一条 价格主管部门对物业服务实行成本监审制度和价格监测制度。物业服务企业应当按照价格主管部门的要求，如实反映情况，并提供必要的相关资料。

第五章 法律责任

第三十二条 物业服务企业违反有关规定及物业服务合同，擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费的，业主或者物业使用人有权拒绝缴纳。

物业服务企业依约履行义务的，业主或者物业使用人应当按时足额交纳物业服务等费用。业主拒不缴纳的，物业服务企业可依法追缴。

第三十三条 价格主管部门应当加强对物业服务收费的监督检查，物业服务企业违反本办法规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、国务院《价格违法行为行政处罚规定》、《山东省服务价格管理办法》等法律、法规、规章依法予以处罚。

第三十四条 价格主管部门、物业主管部门未按照《中华人民共和国价格法》、《山东省物业管理条例》和本办法管理和监督物业服务的，由上级价格主管部门、物业主管部门予以纠正，并依法追究有关人员责任。

第六章 附则

第三十五条 本办法实施前物业服务合同约定期限未到期的，物业服务及其收费标准仍按原合同约定执行，合同到期后或者合同未约定期限的应按本办法规定执行。

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇8

第一章 收费范围

第一条 金安春天小区物业服务收费中的物业综合服务费、车辆停放服务费、装饰装修垃圾清运费等物业服务收费实行政府指导价。

第二条 物业综合服务费实行分等级定价。

第四条物业服务包括以下内容：

（一）物业共用部位、共用设施设备的日常维修、养护和管理；

（二）物业共用部位、公共区域的清洁卫生、垃圾的收集清理和化粪池清理；

（三）公共绿地、景观和花草树木的养护管理；

（四）车辆停放服务管理；

（五）做好安全防范和秩序维护工作；

（六）做好房屋租赁登记和装饰装修管理工作；

（七）物业维修、更新费用的帐目管理和物业档案资料管理；

（八）业主委托的其他公共性服务内容。

第五条 业主委员会与物业公司采取包干制的方式约定物业服务收费标准。

第六条 物业服务收费的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。物业服务成本构成一般包括以下部分：

（一）服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

（二）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;

（三）物业管理区域清洁卫生、绿化养护、秩序维护费用；

（四）物业服务企业办公费用；

（五）物业服务企业实施物业管理必备的固定资产折旧；

（六）物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

（七）经业主或业主委员会同意的其他费用。

物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，符合专项维修资金使用规定的，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务成本。

第七条 物业公司应当每年不少于一次向全体业主公布住宅小区内的服务项目和服务工作开展情况，听取业主委员会或业主大会的意见。

物业服务企业收取物业服务费用情况，应接受物业项目所在地街道办事处监督。

第三章 收费管理

第八条前期物业服务合同应当明确物业综合服务费的计费方式、计费起始时间，并同时约定服务等级标准、收费标准。

第九条开发建设单位与业主（物业买受人）签订的商品房买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容，作为商品房买卖合同附件，经业主（物业买受人）签字确认。

第十一条 物业综合服务费（含住宅跃层或阁楼的），以房屋所有权证登记的建筑面积计算。未办证的以售房合同中房屋建筑面积或房产测绘部门实测的房屋建筑面积计算，未计入产权

面积的附属房屋不得收取物业综合服务费。

第十二条 已交付业主的物业，物业服务费自交付之日起次月由业主承担。未交付业主的物业，物业服务费由开发建设单位承担。

交付是指在房屋买卖合同约定的时间内，业主收到书面交付通知并办妥相关交付手续。业主收到书面交付通知后，在通知期限内无正当理由不办理相关交付手续的，视为交付。开发建设单位没有事先书面通知的，以业主实际办妥相关交付手续为准。

第十三条 业主与物业服务企业约定预收物业服务费的，预收期限不得超过6个月。双方另有约定的除外，但约定的期限不得超过物业服务合同期限。

第十四条 出租或以其他方式交他人使用的物业，业主应及时到物业服务企业登记备案，物业服务费由业主或使用人按规定交纳。

第十五条 物业公司在收费前，应当向物业所在县、区价格行政主管部门办理备案和申领《服务价格登记证》。

第十六条 物业服务收费实行明码标价制度。物业公司应当在物业服务区域内的显著位置或收费地点，按照物业服务收费明码标价规定，公布物业服务收费标准、等级标准。

第四章 停车收费

第十七条 小区内符合规划配置要求的共用车位、车库（含地下、地面）、地面停车场由物业服务企业人员提供管理服务的，按规定标准可以收取停放服务费（见附件2）。业主对车辆有保管要求的，由业主和物业服务企业另行签订保管合同。

第十八条物业管理区域内车库、车位应优先满足业主、物业使用人停车需要，业主、物业使用人要求承租车库的，建设单位不得以只售不租为由拒绝。

第十九条 物业公司应当建立健全车辆停放服务及收费的内部管理制度，做好车辆进出管理、停车场所保洁、照明、巡视（或监视）和日常维护等服务工作。

第五章 共用设施设备收费

第二十条 小区内共用电梯、公共照明、消防设施、监控系统、单元门禁等设施设备运行费,纳入物业综合服务费，不得另行分摊收取。

二次供水未移交给供水部门的供水设备，其增压水泵运行费用可据实分摊收取，接受监督。第二十一条 非城市集中供暖（冷）单位直收到户的集中供暖（冷）系统、中央空调的物业小区，按照“以收抵支、收支平衡”的原则，由物业服务企业提出收费方案，经业主大会同意后收取。业主委员会成立前，由开发建设单位与物业服务企业在前期物业服务合同中合理约定，并在销售物业时告知物业买受人。

第二十二条供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等单位应当向最终用户收取有关费用。第二十三条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的书面同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益30％用于补贴物业综合服务费，70％纳入专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第六章 装饰装修收费

第二十四条 装饰装修单位或装饰装修人委托物业服务企业清运装饰装修垃圾的，应当缴纳装饰装修垃圾清运费。垃圾清运费标准按建筑面积每平方米不高于3.00元收取。

因装修造成共用部位、共用设施设备等损坏的，恢复、维修费用按实际发生额，由业主（使用人）或装修单位（装修人）承担，并承担相关法律责任。

第七章 责任与义务

第二十五条 物业公司必须按照物业服务合同约定的服务内容提供服务。根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，除法律法规规章另有规定外，服务收费由双方约定。第二十六条 业主、物业使用人和开发建设单位，应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的，应按照物业服务合同约定承担违约责任，业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的，物业公司可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用。

第二十七条 物业公司将物业服务合同中的部分专业服务事项外包给其他专业服务企业的，不得降低服务质量，减少服务内容，提高收费标准。

第八章 监督管理

城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 篇9

第一条 为规范本市物业管理服务收费行为，维护国家利益和物业管理单位及房屋产权人（以下简称产权人）和房屋使用人（以下简称使用人）的合法权益，促进物业管理事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的有关规定，制定本办法（以下简称办法）。

第二条 本办法适用于本市经工商行政管理机关登记注册，并取得物业管理资质证书的物业管理单位对城镇住宅小区、公寓、别墅、商住楼、写字楼、商场、厂房以及住宅小区内车场（库）等提供社会化、专业化物业管理服务的收费。

第三条 重庆市物价局是全市物业管理服务收费的主管机关，区、县（市）物价部门是本辖区范围内物业管理服务收费的管理机关。

物价部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的监督和指导。

第四条 重庆市物价局与区、县（市）物价部门对物业管理服务收费实行统一领导、分级管理。

重庆市物价局的管理职责是：

（一）制定物业管理服务收费管理办法及其他有关政策规定；

（二）制定全市管理服务收费价格水平；

（三）办理在重庆市工商局登记注册的物业管理单位和二级以上（含二级，下同）的物业管理服务收费的收费标准的审批手续；

（四）调解由重庆市物价局审批的物业管理单位与产权人、使用人之间的收费纠纷。

区、县（市）物价部门的管理职责是：

（一）办理所在区、县（市）工商行政管理部门登记注册的物业管理单位在本辖区二级以下物业管理服务收费标准的审批手续，并报重庆市物价局备案；

（二）对本辖区二级以上物业管理服务收费审查成本以后，转报重庆市物价局审批；

（三）监督本辖区内的物业管理单位执行物价部门核定的收费标准，依法查处违反价格法和物业管理服务收费规定的价格违法行为；

（四）调解在本辖区内的物业管理单位与产权人、使用人之间的收费纠纷。

第五条 物业管理服务收费分公共性服务收费和特约服务收费。公共性服务收费服务项目的内容主要包括：

（一）清洁卫生管理。包括楼宇内公共楼道在内的公共地方的卫生清洁，垃圾清运以及经常性的保洁。

（二）绿化物日常维护管理。对绿化物进行定期修剪、施肥、浇水、治虫，保持绿化物生长良好。

（三）治安管理。设保安人员负责小区或楼宇的安全防患和治安管理工作。

（四）维护公共蓄水池。楼内公共蓄水池定期清洗消毒，保证住（用）户的饮水质量。

（五）水电管理。对配电设备、水泵房及公共水电设施进行日常管理维修，维持设备正常运行。

（六）排污设施管理。清疏和维修排水排污下水管道、化粪池，确保正常使用。

（七）高层楼宇增设的服务项目。配备专职电梯管理人员，搞好电梯维护、保养，保证电梯正常运行。

（八）根据需要增设的其他服务项目。

房屋共用部位、公共设备和设施的更新改造和重大维修工程费用从按规定建立的专项维修资金中列支，不包括在公共性服务收费项目内。

第六条 公共性服务收费的费用构成：

（一）管理、服务人员的工资和按国家政策规定提取的费用；

（二）公共设施、设备日常运行维护及保养费；

（三）绿化管理费；

（四）清洁卫生费；

（五）保安费；

（六）办公费；

（七）物业管理单位固定资产折旧费；

（八）法定税费；

（九）合理利润。

第七条 公共性服务收费的管理。未成立业主（住户）管理委员会的住宅小区或独立实施物业管理的楼宇，公共性服务收费实行政府定价，其收费标准由物价部门核定；已经成立了业主（住户）管理委员会的住宅小区或独立实施物业管理的楼宇，公共性服务收费实行政府指导价，其收费标准可由物业管理单位与业主（住户）管理委员会根据物价部门公布的同类住宅小区或楼宇的物业管理公共性服务收费指导价格的水平，通过签定合同协商议定。

物业管理单位凡经批准（含经管委会协商议定）向产权人或使用人收取物业管理费，均应到物价部门领取收费许可证，公开悬挂由物价部门核发的《重庆市物业管理服务收费标价牌》。收费人员收取物业管理费应佩戴收费工作标志，填写用户所持的《重庆市物业管理服务收费记录手册》，否则，产权人或使用人有权拒付物业管理服务费。

第八条 物业管理公共性服务收费中的公共设备、设施养护维修费由产权人交纳，其余各费和据实分摊的公用水、电费由使用人交纳。

按房改政策出售的公房，其公共设施设备及房屋本体公共部位的维修按房改策的有关规定执行。

第九条 由物业管理单位抄表代收代缴的水、电、气费必须按照国家规定的价格执行，据实分摊的公用数量必须是总表与各分表之间的差额。

第十条 特约服务收费，实行明码标价，并坚持自愿原则，不得强行服务收费。其收费标准由双方协商议定。

第十一条 物业管理单位为确保房屋主体结构和公共设备、设施不受损坏，向产权人或使用人收取的装修保证金，在装修完毕经验收房屋主体结构和公共设备、设施未受损坏，装修保证金必须如数退还。若损坏，房屋产权人或使用人应负责赔偿。

装修产生的建筑垃圾弃土清运倾倒费由双方协商议定。

第十二条 物业管理单位在取得物业管理资质证书，并领取营业执照后半月内应向物价部门申报，登记备案。

由重庆市工商行政管理部门登记注册的向重庆市物价局申报登记备案，其余向当地区、县（市）物价部门申报登记备案。

第十三条 物业管理单位申报物业管理服务收费须提供以下资料：

（一）工商部门核准登记注册的营业执照副本；

（二）物业管理行政主管部门审查批准核发的物业管理资质证书复印件；

（三）小区或楼宇管理办法和房屋使用公约；

（四）物业管理公共性服务收费申报表和物业管理服务公共性服务费构成的详细分析说明；

（五）已入住的小区或楼宇应提供业主（住户）代表或管委会对收取物管费的意见。

第十四条 物价部门审批物业管理服务收费应调查研究，既要考虑物业管理的合理成本费用，又要考虑住（用）户的经济承受能力，结合不同类型的物业情况和物业管理单位的服务内容、服务质量和深度，核定不同的收费标准。

第十五条 物业管理单位应当遵守国家的价格法规和政策，严格执行收费管理办法和收费标准，除本办法允许收取的费用外，不得向产权人和使用人收取其他任何名目的费用。同时还应努力提高服务质量，向产权人和使用人提供质价相符的服务，不得只收费不服务或多收费少服务。

第十六条 物业管理单位应当将物业管理收费项目和标准张贴在住宅小区（或楼宇）的醒目位置，并将各项收支情况定期（一般为半年）向产权人和使用人公布，接受管委会和住户监督。

第十七条 依法成立的业主管委会可依据管委会章程、业主公约、管理服务合同审核和监督物业管理单位的收费项目和标准，并督促产权人和使用人按时按规定向物业管理单位缴纳应交的费用。

第十八条 凡物业管理单位实施了物业管理，产权人和使用人应按核定的收费标准自觉交纳各项应交的费用。不按规定交费的，管委会和物业管理单位可依据管委会章程、业主公约和管理服务合同追究违约责任，也可向人民法院提起诉讼。

第十九条 凡物业管理单位接受委托并实施物业管理已向产权人和使用人收取物业管理 公共性服务费用的住宅小区或楼宇，其他任何部门和单位不得再重复收取性质或内容相同的费项。

第二十条 凡已委托物业管理单位实施物业管理的住宅小区或楼宇内的待销商品房和已购买尚未入住的房屋，开发商和房屋产权人应缴纳５０％的物业管理公共性服务费。

第二十一条 物业管理单位利用小区或楼宇的公共场地、公共设施、设备从事经营活动，其收入应用于小区、楼宇住房的公益事业，或用于弥补公共性服务费之不足。

第二十二条 物业管理单位与产权人或使用人之间对物业管理服务收费的争议纠纷，争议双方可申请物价部门调解，也可申请仲裁委或法院裁决。

第二十三条 物业管理单位违反本办法和国家关于物业管理服务收费有关规定的，由各级物价部门依据《中华人民共和国价格法》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的有关规定进行查处。

第二十四条 为促进物业管理单位搞好物业管理，向产权人和使用人提供优质服务，每年由物价部门会同物业管理行政主管部门等有关单位对物业管理单位执行本办法和向管理服务范围内的产权人或使用人提供服务的情况进行一次群众测评。凡获市以上优秀小区、示范小区称号的，给予表彰并授牌；服务质量差、住户意见大的，降低核定的收费标准或责令进行整顿，个别严重的，吊销收费许可证，停止收费。

第二十五条 本办法执行中的问题由重庆市物价局负责解释。

第二十六条 本办法从一九九八年十一月一日起执行，以前有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市物业服务收费管理办法的通知》（渝府办发〔2015〕36号，以下简称《办法》）、《重庆市物价局重庆市国土资源和房屋管理局关于贯彻〈重庆市物业服务收费管理办法〉有关问题的通知》（渝价〔2015〕68号）已于2015年5月1日采取分批方式实施，第一批实施的区县为涪陵区、江北区、永川区、奉节县。” 不属于《办法》第一批实施的区县，仍应执行渝价[1999]398号和渝价〔2004〕778号文。

根据《办法》规定，对于《办法》实施前已签订前期物业服务合同且合同尚未到期的，在重新签订物业服务合同前仍按原收费标准执行，原收费标准包括物业服务费、电梯费、公摊水电费和空置房物业费等收取方式和收费标准。其中，半价收取房屋空置期间物业费的仍按半价收取。

对于《办法》实施后新签订物业服务合同的，合同中有约定房屋空置期间物业服务费有关事项的，从其约定，未作约定的，物业服务企业可按全价收取。重庆市物价局、重庆市土地房屋管理局关于印发《重庆市城市物业管理服务收费实施办法》的通知 渝价（1999）398号

万州、黔江开发区，各区、县（自治县、市）物价局（计委）、房管局（处、所）：

为规范我市物业管理服务收费行为，维护正常收费秩序，促进物业管理事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》和《重庆市物业管理办法》的有关规定，重新修订了《重庆市物业管理服务收费实施办法》（以下简称《实施办法》），并广泛征求了意见，召开听证会进行了论证，经重庆市人民政府审查同意，现印发你们贯彻执行。对贯彻执行中的有关事宜通知于后：

一、本《实施办法》从1999年9月1日起执行，原我市其它有关物业管理服务收费的文件、规定同时废止。

二、万州、黔江开发区及各区、县（自治县、市）物价部门和物业管理行政主管部门应尽快将本实施办法贯彻到本行政辖区内的各物业管理企业，并督促物业管理企业按照实施办法的有关规定重新申报物业管理服务收费标准，办理有关收费手续。

三、本实施办法贯彻执行15日后，仍不到物价部门申报登记，办于是有关收费手续的，由物价部门按照《中华人民共和国价格法》和本实施办法的有关规定进行查处。

四、本实施办法贯彻执行中遇到的具体问题，请各级物价部门及时报告重庆市物价局，由重庆市物价局统一作出解释。

重庆市物价局 重庆市土地房屋管理局 一九九九年八月六日

重庆市城市物业管理服务收费实施办法

第一条 为规范本市物业管理服务收费行为，维护国家利益和物业管理单位及房屋产权人（以下简称产权人）和房屋使用人（以下简称使用人）的合法权益，促进物业管理事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、国家计委、建设部《重庆住宅小区物业管理服务收费暂行办法》和《重庆市物业管理办法》的有关规定，制定本办法（以下简称办法）。第二条 本办法适用于本市经工商行政管理机关登记注册，并取得物业管理资质等级证书的物业管理单位对城镇住宅小区、公寓、别墅、商住楼、写字楼、商场、厂房以及住宅小区内停车楼、场（库）等提供社会化、专业化物业管理服务的收费。

第三条 重庆市物价局是全市物业管理服务收费的主管机关，区、县（自治县、市）物价部门是本辖区范围内物业管理服务收费的管理机关。

物价部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的指导和监督。

第四条 重庆市物价局与区、县（自治县、市）物价部门对物业管理服务收费实行统一领导、分级管理。

重庆市物价局的管理职责是：

（一）制定物业管理服务收费管理办法及其它有关政策规定；

（二）制定全市物业管理服务收费价格水平；

（三）办理一、二级物业管理单位的物业管理服务收费标准的审批手续；

（四）调解由重庆市物价局审批的物业管理单位与产权人、使用人之间的收费纠纷。

（五）对全市物业管理收费人员的业务指导和技术培训。区、县（自治县、市）物价部门的管理职责是：

（一）办理三级（含三级，下同）以下物业管理单位在本辖区内的物业管理服务收费的审批手续，并报重庆市物价局备案；

（二）对本辖区内三级以下的物业管理单位申报一、二级物业管理服务收费标准和跨区、县（自治县、市）的物业管理服务收费标准，审查成本以后，转报重庆市物价局审批；

（三）监督本辖区内的物业管理单位执行物价部门核定的收费标准，依法查处违反价格法和物业管理服务收费规定的价格违法行为；

（四）调解本辖区内的物业管理单位与产权人、使用人之间的收费纠纷；

（五）对本区、县（自治县、市）的物业管理单位收费人员的业务指导和技术培训。第五条 物业管理服务收费分公共性服务收费和特约服务收费。公共性服务收费服务项目的内容主要包括：

（一）清洁卫生管理。小区或大厦公共场所和共用部位的卫生清扫、垃圾清运以及经常性的保洁。

（二）绿化物日常维护管理。对绿化物进行修枝整形、浇水、施肥、治虫，保持绿化物生长良好。

（三）治安管理。设安全保卫人员对小区或大厦进行安全防范和治安管理工作。

（四）共用蓄水池的维护管理。共用蓄水池定期清洗、消毒，保证饮用水符合卫生质量标准。

（五）水电管理。对业主共用的供电供水管线设施进行日常养护维修，保证正常运行。

（六）排污设施管理。清疏和维修业主共用的排水排污下水管道、化粪池，确保正常使用。

（七）道路维修管理。对小区内的小区级道路（不含市政道路）进行日常养护维修，保持道路良好。

（八）房屋共用部位的日常养护维修。对房屋屋顶、外墙面、楼道等共用部位进行日常养护维修，保持完好。

（九）高层楼宇增设的服务项目。配备专职电梯管理人员，搞好电梯维护、保养，保证电梯正常使用。

（十）根据需要增设的其他服务项目。

房屋共用部位、共用设备和设施的更新改造和大、中维修工程费用从按规定建立的专项维修基金中列支，不包括在公共服务收费项目内。第六条 公共服务收费的费用构成。

（一）管理、服务人员的工资和按国家政策规定撮的费用；

（二）房屋共用部位、共用设施、设施日常运行、维护（小修）及保养费；

（三）绿化管理费；

（四）清洁卫生费；

（五）安全保卫费；

（六）办公费；

（七）物业管理单位用于为业主服务的固定资产折旧费；

（八）法定税费；

（九）合理利润。

第七条 公共性服务收费的管理。

未成立业主委员会的住宅小区或独立实施物业管理的大厦，公共性服务收费实行政府定价，其收费标准由物价部门核定；已经成立了业主委员会的住宅小区或独立实施物业管理的大厦，公共性服务收费实行政府指导价，其收费标准可由物业管理单位与业主委员会根据物价部门公布的同类住宅小区或大厦的物业管理公共和服务收费指导价格水平，通过签订合同协商议定。

住宅的物业管理服务费按户型与建筑面积相结合确定收费标准，商场、写字楼的物业管理服务费按建筑面积确定收费标准。

物业管理单位凡经批准（含经业主委员会协商议定）向产权人或使用人收取物业管理费，均应到物价部门领取收费许可证，实行公开、亮证收费，否则，产权人或使用人有权拒付物业管理服务费。

第八条 和执迷不悟管理公共性服务费中的房屋共用部位及共用设备、设施养护维修费由产权人交纳，其余各费和据实分摊的公用水电费由使用人交纳。

按房改政策出售的公房，其共用设施、设备及房屋本体共用部位的维修费用按房改政策的有关规定执行。

第九条 由物业管理单位抄表代收代缴的水、电、气费必须按照国家规定的价格执行，据实分摊的公用数量必须是总表与各分表的差额。

第十条 特约服务收费。实行明码标价，并坚持自愿原则，不得强行服务收费，其收费标准由双方协商议定。

第十一条 为保障业主在装修房屋时，房屋主体结构和共用设备、设施不受损坏，装修队进场时应向物业管理单位交纳装修保证金。装修保证金的限额：住宅每户最高不超过2，000元，非住宅每户最高不超过10，000元。装修完毕，经验收房屋主体结构和共用设备、设备未受损坏，物业管理单位收取的装修保证金必须如数退还；若有损坏，业主装修队应负责赔偿。装修期间产生的建筑垃圾弃土应由房屋产权人或使用人负责清运。若委托物业管理单位清运，其清运费用由双方协商议定。第十二条 和执迷不悟管理单位在领取营业执照和物业管理资质等级证书后半月内，应向物价部门申报、办理收费手续。一、二级物业管理单位，向重庆市物价局申报，其余向当地物价部门申报。第十三条 物业管理单位申报管理服务收费须提供以下资料：

（一）工商行政管理机关核准登记注册的营业执照副本；

（二）物业管理行政主管部门审查批准核发的物业管理资质等级证书；

（三）小区或大厦和执迷不悟管理章程或业主公约；

（四）物业管理服务合同或物业管理单位对业主（住宅）的服务承诺；

（五）物业管理公共服务收费申报表和物业管理公共服务费构成的分析说明；

（六）已入住的小区或大厦还应提供业主（住户）代表或业主委员会对收取物业管理费的意见。

第十四条 物价部门审批物业管理服务收费应调查研究，既要考虑物业管理的合理成本费用，又要考虑住（用）户的经济承受能力，结合不同类型物业的情况和物业管理单位的服务内容、服务质量和深度，核定不同的收费标准。

第十五条 物业管理单位应当遵守国家的价格法律、法规和政策，严格执行收费管理办法和收费标准，除本办法允许收取的费用外，不得向产权人和使用人收取其他任何名目的费用。同时，还应向产权人和使用人提供质价相符的服务，不得只收费不服务和多收费少服务。第十六条 和执迷不悟管理单位应当将物业管理服务收费的各项收支情况定期（一般为半年）向产权人或使用人公布，接受业主委员会和住户的监督。

第十七条 依法成立的业主委员会可依据业主委员会章程、业主公约、管理服务合同审核和监督物业管理单位的收支情况，并督促产权人和使用人按时按规定向物业管理单位缴纳应缴的费用。

第十八条 凡物业管理单位实施了物业管理，产权人和使用人应按核定的收费标准自觉交纳各项应缴的费用。不按规定缴费的，业主委员会和物业管理单位可依据业主委员会章程、业主公约、管理服务合同追究违约责任，也可以向人民法院提起诉讼。

第十九条 凡物业管理单位接受委托，并实施物业管理已向产权人和使用人收取物业管理公共服务费用的小区或大厦，其他任何部门和单位不得再重复收取性质和内容相同的费项。第二十条 凡已委托物业管理单位实施物业管理的住宅小区或大厦内的待销商品房和已购买并办理验收交接手续尚未入住的房屋房屋产权人（含开发商）应交纳50%的物业管理费。第二十一条 物业管理单位利用小区或大厦的公共场地、共用设备、设施从事经营活动，其收入应用于小区或大厦的住户的公益事业，或用于弥补公共性服务费用之不足。

第二十二条 物业管理单位与产权人或使用人之间的收费纠纷，争议双方可申请物价部门调解，也可申请政府仲裁委或法院裁决。

第二十三条 物业管理单位违反本办法和国家关于物业管理服务收费有关规定的，由各级物价 部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的有关规定进行查处。

第二十四条 为督促物业管理单位搞好物业管理，向产权人和使用人提供质价相符的服务，各级物价部门应加强对物业管理单位执行本办法向管理服务范围内的产权人和使用人提供服务的情况的检查，对服务质量好，业主（住户）满意的物业管理单位，推荐评选取优秀小区（大厦、楼院），给予表彰鼓励；对服务质量差、多收费、省服务，业主（住户）意见大的物业管理单位，降低核定的收费标准，责令进行整顿；个别特别严重的，吊销收费许可证，停止收费。

第二十五条 本办法执行中的具体问题由重庆市物价局负责解释。