龙城英才计划领军人才创业企业

龙城英才计划领军人才创业企业（通用4篇）

龙城英才计划领军人才创业企业 篇1

“龙城英才计划”领军人才创业企业

财务审计工作方案

为做好“龙城英才计划”领军人才创业企业的财务审计工作，按照《常州市领军人才创业C类项目创业资金拨付管理办法》的有关要求，特制定本审计方案。

一、审计目标

对“龙城英才计划”领军人才创业企业进行财务审计，并发表审计意见，以确认：（1、2取其一）

1．领军人才签约后18个月内，领军人才个人在创业企业中拥有不低于20%的股权，且实缴出资额占创业企业实缴出资总额的比例不小于20%；其创业企业合理资金开支达到创业团队所需最低货币出资额的50%，且创业团队投入创业企业的其它货币出资合理存放。

2．领军人才签约后24个月内，领军人才个人在创业企业中拥有不低于20%的股权，且实缴出资额占创业企业实缴出资总额的比例不小于20%；其创业企业合理资金开支达到创业团队所需最低货币出资额，且创业团队投入创业企业的其它货币出资合理存放。

二、审计要求

以中国注册会计师执业准则的规范要求及《常州市领军人才创业C类项目创业资金拨付管理办法》等规定项目为准，在

创业企业提供审计必需资料的前提下进行，审计时以财务收支为重点，对领军人才签约后18个月内（或24个月内）其创业企业的资金开支、未使用现金出资存放情况进行审查，并出具审计报告。

三、审计内容及重点

1．领军人才个人在创业企业中拥有的股权及领军人才个人实缴出资额占创业企业实缴出资总额的比例，审计报告中需披露：

（1）至审计日，创业团队认缴出资额情况，包括各股东认缴出资额及占股比例。

（2）至审计日，创业团队实缴出资情况，包括各股东实缴出资额，及实缴出资额占创业企业实缴出资总额的比例。

（3）领军人才间接拥有创业企业股权的，应披露领军人才在其占有股权的公司（以下简称“股权公司”）中的认缴出资额及占股比例、实缴出资额及实缴出资额占实缴出资总额的比例，股权公司在创业企业中的认缴出资额及占股比例、实缴出资额及实缴出资额占实缴出资总额的比例，以及由此折算出的领军人才在创业企业中间接认缴出资额及占股比例、实缴出资额及实缴出资额占实缴出资总额的比例。

2．领军人才签约后18个月内（或24个月内），其创业企业经营活动中的资金开支情况，确认其中合理的资金开支，包括：

——

（1）企业开办费：注册登记费、验资费、税务登记费、公证费、银行费用等。

（2）与企业发展规模相适应的厂房或办公用房的租赁及其装修费用。包括：对相关房产的权属、使用情况进行核查，改建、改造、装修费用的查阅审核。

（3）与企业研发、生产相关的设备、仪器仪表购置费用。包括：对相关实物进行实地查看，并查阅设备、仪器仪表的购买合同。

（4）与企业发展规模相适应的员工薪酬及其社会保障费用。包括：企业的薪酬发放、社会保障费用的支付及薪酬制度等有关说明的审核。

（5）与产品研发相关的差旅、材料购置等费用。包括：材料燃料和动力支出，测试手段购置费，工装及检验费，仪器设备维护费，设计费，设备调试费，勘探及开发技术的现场试验费，研究成果的论证鉴定评审及验收费，技术图书资料费及资料翻译费，研发人员培训费、专家咨询费，无形资产的购入费用，专利申请维护费，研发保险费，委托、合作和协作费用等。

（6）交纳的各类税费。以实际向税务机关申报交纳的各项税费为准。

（7）合理的日常管理费用及财务费用。包括：日常管理费用以及合理用途的银行借款的利息。研讨会、培训费、专家劳务

费等有关说明的审核、管理用固定资产等。

（8）其它合理支出。（9）有关负债的说明。

3．创业团队投入创业企业的资金使用进度、结余情况和存放形式，货币资金未达账项的情况。

四、审计工作的步骤

1．在接受市人社局书面委托后，会计师事务所与创业企业进行沟通，确定审计截止日，约定现场审计时间，由创业企业准备好审计需要的各种资料（含电子数据），由创业企业向会计师事务所出具《被审计单位承诺函》（见附件），必要时与创业企业所在辖市、区人才工作领导小组办公室联系沟通。

2．会计师事务所进行现场审计（创业企业所在辖市、区人才工作领导小组办公室可直接参与），实施必要的审计程序，获得充分、恰当的审计证据，以实现审计目标。

3．会计师事务所在出具审计报告前，应先提出初步审计意见，在与创业企业、市人社局、创业企业所在辖市、区人才工作领导小组办公室沟通后，在约定时限内出具审计报告。审计结束后，会计师事务所还要将审计报告交创业企业确认（创业企业主要负责人签字，并加盖公司公章）。

会计师事务所将经确认的审计报告分别送以下单位：市人社局（1份）、创业企业（8份）、创业企业所在辖市、区人才工——

作领导小组办公室（1份）。

4．所有审计报告档案资料按要求装订成册以备检查。

五、其它要求

1．审计人员必须遵守中国注册会计师职业道德守则，对审计过程中获知的信息予以保密。

2．审计过程中如发现创业企业会计核算存在问题、内部控制存在缺陷、存在舞弊等情况，由此可能产生重大弊端，无法达到审计目标，审计人员应将该情况以书面形式及时上报市人社局。

3．审计需创业企业提供准备的资料包括但不限于：（1）财务账册、报表及凭证和相关合同。（2）银行存款余额调节表及全套银行对账单。

（3）公司基本情况、业务情况简介、公司章程、验资报告及企业法人营业执照。

（4）公司组织机构设立情况，董事会、管理层、财务人员情况。

（5）有关土地、建筑物、厂房和机器设备等资产文件和相关合同。

（6）已有的内部管理制度、办法，包括生产经营、劳动管理、工资奖励、劳保福利及财产物资管理制度等。

（7）企业会计制度或财务制度及会计核算办法，相关内部

管理制度（包括费用报销制度、员工考核制度、工资制度、财务报销制度等）。

附：被审计单位承诺函

——

附件

被审计单位承诺函

XX会计师事务所：

贵所接受常州市人社局的委托，对本公司进行专项财务审计，为配合贵所的专项审计工作，本公司就有关事项作出如下承诺：

1．本公司承诺，按照国家有关财经法规以及《关于转发〈常州市领军人才创业A、B类项目创业资金和国家“千人计划”创业企业发展资金拨付管理办法〉等五个文件的通知》（常办发（2012）23号）的规定进行财务会计核算并保证其真实、完整、准确，是我们的责任。

2．本公司承诺，已如实向贵所派出的审计小组提供了满足本次专项审计所需要的全部会计核算资料及其它相关资料，并对所提供资料的真实性、完整性承担法律责任。

3．本公司承诺，贵所审计小组在本公司开展现场审计工作期间安排适当人员配合审计工作，提供必要的工作便利和帮助，接受审计人员的调查和询问。

4．本公司承诺，不干预、不干扰审计工作。

被审计单位（公章）

法定代表人（签字）

财务负责人（签字）

****年**月**日

龙城英才计划领军人才创业企业 篇2

新乡有着丰富的创新资源和人才资源,目前郑洛新国家自主创新示范区通过国家13个部委审核,已报国务院待批。为发挥优势,在新的基础和平台上乘势而上、扩大创新成果,2015年以来,新乡市委、市政府从顶层制度入手,将创新驱动发展摆在更加突出的位置,出台科技创新“1+5”政策体系,并将引进培育创新创业领军人才和团队作为其中一项重要内容,通过吸引更多高层次人才,加快推进科技创新,带动大众创业、万众创新,全力打造创客之乡、创业之都、创新之城。

大力引进培育创新创业领军人才和团队

【亮点速读】《意见》明确确定新乡市引进培育创新创业领军人才和团队的基本任务:围绕新乡市“两大一高”战略振兴工程,大力引进培育创新创业领军人才和团队,5年内引进培育20支领军型科技创新创业团队;引进培育300名具有较强创新创业能力的科技领军人才和高层次创新创业紧缺人才;培养80个拥有核心自主知识产权(无知识产权纠纷)的科技创业企业家;建成10个技术创新基地,延长特色产业链、催生特色产业群、打造特色产业基地,营造鼓励创新、宽容失败、开放包容、创先争优的良好环境,形成人才与科技相互助益、创新与创业紧密结合、企业与产业协调发展的良好局面。

【新闻延伸】新乡市委、市政府瞄准“三高五板块”,致力培育和引进特色装备制造、电子信息、新能源电池与电动车、生物与新医药、大健康等方面的专业技术人才和高技能人才,使之成为引领产业转型升级的“七梁八柱”。

紧紧围绕新乡市委、市政府中心工作,新乡市以产业集聚区为载体,以日趋完善的各级科技人才政策为支撑,以人社、金融、发改、财政、工信等部门广泛参与“1+×”的科技协同创新创业机制为导向,积极开展新乡市科技人才队伍建设工作。截至2015年年底,新乡市已建院士工作站13家,引进省级科技创新人才计划76个,省级创新型科技团队20家;国家、省、市研发中心619家,其中省级以上238家,国家级30家。

2015年12月,新乡市成功举办“科技支撑区域经济发展—走进新乡技术专题对接会”,浙江大学等48个省内外知名高校参会,11家单位与国内知名高校和科研院所签署对外科技合作项目(平台)。

“三具四带”要求与“百千万计划”

【亮点速读】《意见》对重点培育引进的领军人才和团队明确提出了“三具四带”要求。他们须是具有创新创业经历、具有战略眼光和持续创新能力,拥有自主知识产权,技术成果实现转化,初步具备规模生产、实现产业化的条件,市场开发前景广阔,能够引领相关产业发展,带技术、带项目、带资金、带成果来新乡创新创业的领军人才和团队。

创新创业领军团队带头人须符合国家“千人计划”、“万人计划”、省“百人计划”申报条件,或取得博士学位,在国内外知名高校、科研机构、知名企业担任相当于正教授以上职务的专家学者和科技人才;核心成员须有3人以上的创新创业团队。

《意见》对高层次创新创业紧缺人才的引进也作了明确界定。

【新闻延伸】城市的核心竞争力是人才,有一流的人才才能建设一流的城市。新乡市财政部门落实《关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定》《关于培养公共管理专业硕士研究生人才的若干意见》等文件精神,2013年至今拨付资金148.3万元,支持博士进站工作科研项目经费25万元,分别拨付河南金龙精密钢管股份有限公司和河南新飞电器有限公司设立的博士后科研工作站项目经费15万元,拨付中兵通信科技有限公司博士后科研工作站项目经费10万元;落实新乡市科学技术奖励办法中关于人才方面的奖励政策,2012年至今拨付奖励资金430万元。

新乡市在高层次科技人才和团队引进方面有支持,但力度还远远不够,不仅缺乏985、211高校及中科院研究机构等创新资源,而且缺乏在国内外有一定知名度的项目带头人、优秀科研团队和优秀高层次留学归国人才。同时在奖励补贴、配偶就业、医疗保险等方面的待遇,在创业启动、项目研发、政策配套、成果转化等方面的支持力度不够,缺少高水平的产学研创新联盟和基地,缺少高水平的公共技术平台,没有给科技创新人员提供足够的施展舞台。

积极引进培育重点人才搭建人才创新创业平台

【亮点速读】在工作措施上,《意见》实施重点人才引进培育计划,大力引进高层次创新创业人才,大力培育创新创业领军人才,鼓励采取柔性引进方式,实施本地创新创业人才开发培育计划。

在人才创新创业平台的搭建上,《意见》要求,一是加快创新创业人才基地建设,二是搭建产学研政资合作平台,三是打造招才引智交流平台,四是发展壮大众创空间、科技综合体、科技企业孵化器等多种形式的创新创业载体。

【新闻延伸】当前,实施创新驱动发展战略、推动“大众创业、万众创新”是经济社会发展的新要求、新常态。创新驱动的实质是人才驱动,大众创业、万众创新的根本也在于人才。创新驱动发展战略与人才强市战略相辅相成、相得益彰,抓住人才就是占领了发展的制高点。因此,新乡市委、市政府认真借鉴先进地市人才工作经验,结合新乡市实际,积极抓好人才工作顶层设计,全力实施重大人才工程,围绕发展需要,创新政策机制,优化发展环境,强化党管人才,全面提升人才工作水平,为“两大一高”战略振兴工程汇聚人才。

2014年,新乡市成功与河南省科技厅生产力促进中心签约国家863新乡科技产业园项目,努力打造高层次人才集聚的家园。国家863新乡科技产业园项目建成运营后,将能吸引各类高层次人才1000名,各类从业人员万余人,进驻各类企业800家,每年孵化科技型企业60家,申请各项专利200件以上,创造税收上亿元。

鉴于国家863新乡科技产业园项目建设周期较长,同时,为加快新型科技服务型产业发展,在新乡市人才领导小组和人才办的大力支持下,有关单位共同投资9000万元,改造标准厂房2.4万㎡,建设梦想+众创空间。同时每年还出资400多万元租房免费提供给众创空间使用,以加快推进国家863众创空间建设,打造各类大众创业万众创新人才聚集的高地。

2015年7月底,新乡市以国家863新乡科技产业园项目为平台,组织省、市有关单位、在新院校、国家863新乡科技产业园等15家单位企业,共同发起成立“新乡863‘红旗双创’战略联盟”,联盟成立后着重有效整合辖区内7所高校2所职业中专、近16万在校大学生,217个院校实验室、76个各类专业研究中心、87个研究所、3个研究基地等各类人才、科研资源,有效推进科技创新及人才集聚,打造经济社会发展新引擎。

优化服务体系建设健全人才组织保障

【亮点速读】为优化人才服务体系建设,《意见》要求,要建立健全“一站式”人才服务平台,创新配套服务措施,营造创新创业生态环境。

【新闻延伸】新乡市委市政府不断优化人才环境,提升服务人才能力水平。近年来,新乡市为各类人才开辟绿色通道,在工作条件、创业环境、住房保障、配偶就业、子女入学、医疗服务、户籍办理、出入境等方面提供高效便捷的全方位服务。新乡市财政不断加大人才工作投入,2015年共投入200万元作为人才工作专项经费;同时建立联系高层次人才制度,新乡市委市政府主要领导定期走访专家,座谈研讨,听取意见,大张旗鼓宣传高层次人才典型事迹,在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

为进一步做好高校毕业生就业创业工作,更好实施“人才强市”战略,新乡市把高校毕业生就业创业工作放在首位,贯彻落实国家、省、市有关文件精神,先后实施“三支一扶”计划、就业促进计划、大学生创业引领计划,积极开发基层公共管理和社会服务岗位,吸纳更多高校毕业生就业创业。组织开展了“高校毕业生就业服务月”“企业与高校毕业生岗位对接洽谈”“高校毕业生网络招聘月”“就业创业服务进校园”等专项服务活动,积极落实各类优惠政策,鼓励中小企业更多地吸纳高校毕业生,把有就业意愿的未就业高校毕业生纳入就业见习、技能培训范围,促进高校毕业生尽快实现就业创业。

新乡市充分发挥人才市场在人才资源配置中的积极作用,为用人单位与求职人员搭建现场招聘平台。一年来,共举办人才招聘会56场,提供就业岗位3.7万个次,达成初步意向1.1万人次。同时,新乡市人社部门对298家企业的人才需求状况进行调研,签订人才服务协议120多家。

新乡市人社局对建立引进人才“一站式”服务平台高度重视,在社会保障大厅预留8个服务窗口,并进行装修改造,建立健全“一站式”服务工作机制,完善服务制度及工作流程,包括综合服务平台、政策扶持平台、信息交流平台、配套服务平台、项目支持平台等场地。

新乡市人社局局长侯辉生说:人社局按照“人才是第一资源”的工作理念,紧紧围绕构建和谐社会、大力实施人才强市战略、创新人才工作机制、整合人才工作资源,激发人才推动经济社会发展的潜能,为全市发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

完善各种激励政策多措并举拴心留人

【亮点速读】为了切实做到拴心留人,真正引进和培育出创新创业领军人才和团队,《意见》明确规定,产业化项目将给予资金扶持;经评审认定的高层次创新创业紧缺人才,按不同类型给予支持;对新乡市产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的领军人才和团队特别重大的科技项目实行“一事一议”,最高可获得1亿元项目产业化资金资助。经评审认定的科技领军人才创新创业项目,根据项目类型,可在创业投资、跟进投资、贷款风险补偿、贷款担保、银行贷款贴息等5个方面享受金融支持。《意见》鼓励科技自主创新。经评审认定的科技领军人才创办企业,积极支持申报为高新技术企业;对新认定的省级和国家级创新型示范(试点)企业,分别给予10万元和30万元的一次性资金资助。支持科技领军人才和团队建立各类研发中心,对新认定的省级和国家级各类研发中心,分别给予10万元和30万元的一次性资助。同一级别的研发中心不重复资助,省级以上补足差额。对新认定的院士工作站、博士后科研工作站(流动站)给予10万元的一次性资金支持。对新认定的博士后研发基地给予5万元的一次性资金支持;对发明、实用新型、外观设计授权专利分别给予每件1500元、600元和500元的一次性资助,对涉外授权专利给予每件2万元的一次性资助。拥有自主知识产权的,探索引导金融机构依据评估价值提供相应金额的知识产权质押贷款;探索设立、联合或引进种子基金、风险投资机构等,通过提供借款、收购初创成果等方式,为创业者提供支持和融资服务,促进创业者持续创业。探索制定《新乡市众创空间认定管理办法》,对认定的众创空间给予经费补贴;鼓励众创空间、科技综合体、科技企业孵化器等创新创业载体建设完备的专业技术支撑平台、科技金融服务平台和综合公共服务平台。对于新认定的省级和国家级科技企业孵化器、科技园区奖励标准为10万元和30万元。完善股权与分红激励机制,并允许引进人才可以以科技成果、知识产权、技术专利等无形资产作价入股。《意见》还规定对经认定的创新创业团队、创业领军人物在创新创业场租上给予支持,并满足创新创业领军人才安居需求和生活配套服务,同时根据情况给予特别荣誉激励。优先推荐评审认定的创新创业领军人才申报国家“千人计划”“万人计划”“国务院政府特殊津贴专家”和省“百人计划”等市以上重点人才计划;建立新乡市荣誉制度,对做出突出贡献的创新创业领军人才,新乡市委市政府授予“新乡市功勋人才”“新乡市市长创新奖”“新乡市科学技术重大贡献奖”“新乡市科学技术进步奖”“新乡市优秀专利贡献奖”“新乡市优秀专家”等荣誉称号,按规定给予相关待遇。建立专家咨询制度。对作出突出贡献、有参政议政能力的人才,优先推荐参评各级劳动模范、“五一奖章”等荣誉,推荐和协商为各级党代表、人大代表、政协委员等职务候选人;经评审认定的引进人才评聘专业技术职务职数,实行专项申报,可突破引进单位的岗位职数,引进后作出较大贡献且符合条件的,可按规定提前或破格晋升专业技术职务;坚持领导干部挂钩联系创新创业领军人才制度,定期了解联系对象创新创业及生活情况,及时帮助协调解决遇到的困难和问题;协调驻新高校、科研院所为领军型科技创业人才提供兼职教授、研究员岗位;协调驻新高校、科研院所图书资料、研发平台和公共技术服务平台向领军型科技创业人才开放。

【新闻延伸】随着改革的深化,高层次创新创业人才匮乏已经成为制约新乡经济社会发展的瓶颈。按照十八大和十八届三中全会提出的新要求,如何广开贤路,集聚高层次优秀人才创新创业,是各级党委及组织部门迫切需要破解的难题。

新乡市委常委、组织部长邢亚平强调,要以科学的理念、开放包容的用人机制、开放政策以及重点产业和优良环境来集聚人才,激发各类人才的创造活力。

2015年8月,新乡市科技协同创新创业联盟大会暨科技协同创新创业工作领导小组成立大会顺利召开。联盟汇聚河师大等6所在新高校,中国电科第二十二所、中科院农灌所等4个重点科研院所,华兰、科隆等9家新乡市主要行业龙头企业广泛参与科技协同创新创业联盟组建工作,汇聚新乡市优势科技创新研发力量。

为进一步开阔视野,拓宽思路,增长见识,学习借鉴发达地区先进经验,提高人才工作科学化水平,更好促进科技领军人才(团队)创新创业,根据工作安排,经新乡市人才工作领导小组领导同意,新乡市人才办组织部分领导小组成员单位和县(市、区)及产业集聚区主管人才工作的同志赴浙江、上海、广东等地部分地区考察人才工作。

在政策环境上,新乡市先后出台了《新乡市科技企业孵化器管理办法》和《新乡市众创空间认定管理办法》,明确了孵化器、众创空间等创新创业孵化机构的发展方向。在配套服务上,加大扶持力度,推动众创空间、科技综合体、科技企业孵化器等孵化基地的建设,激发大众创造活力,形成创业主体大众化、孵化主体多元化、建设运营市场化、创业模式多样化的发展新格局。

龙城英才计划领军人才创业企业 篇3

6月24日下午，江苏行活动一行20人在常州市侨办和溧阳市政府的共同组织下，参观考察了江苏中关村科技产业园，并在园区举行了“海外华侨华人高层次人才江苏中关村科技产业园行”项目对接洽谈会活动。

6月25日上午，来自美国、荷兰及日本等上海交通大学海外校友和海外华侨华人高层次人才一行20人相聚常州市留学人员创业园，参加了“海外高层次人才江苏行”暨交通大学校友常州行活动，与高新区留创园和方圆制药、华冠、东邦、三晶及珑琥等孵化器负责人进行了项目对接洽谈。

通过江苏行活动，参会的海外高层次人才进一步了解常州、认识常州，尤其是常州市各级政府的周到服务和科技园区的特色产业给他们留下了深刻的记忆。他们表示抓紧准备来常创业项目，组织申报“龙城英才计划”，同时在海外帮助推介常州，为常州的招才引智、广揽海外英才尽份心意。

又 讯 6月21日上午，第十三届华创会活动之一的常州“龙城英才计划”专场推介会，在武汉科技会展中心举行。活动现场通过宣传常州及各辖市（区）人才政策，介绍园区、孵化器需求，推进人才与常州市園区、企业的项目对接。

湖北省外侨办副主任冯细国出席会议并致辞，称常州引智工作起步早、基础好，龙城英才计划在国内有影响。华创会愿为兄弟（省）市侨务引智搭建更广阔的平台。

常州市侨办主任张哲浩介绍了常州经济社会发展情况。市委组织部人才工作处处长王文一向来宾推介了常州“龙城英才计划”有关情况和申报计划流程。推介会吸引了90多位海外人才参加，现场气氛热烈，会后还进行了对接洽谈。常州宜居宜游、适宜创新创业的环境给来宾留下了深刻印象，美国E动力源有限公司总经理周流赶场参加推介会，他的团队已申报龙城英才计划，他十分看好常州创业前景。

龙城英才计划领军人才创业企业 篇4

为贯彻落实市委、市政府《印发〈关于鼓励海外高层次人才来穗创业和工作的办法〉的通知》（穗字〔2008〕18号）、《关于加快吸引培养高层次人才的意见》（穗字〔2010〕11号）精神，大力引进海内外创新创业领军人才，加快国家创新型城市建设，决定实施“创新创业领军人才百人计划”，现就有关事项公告如下：

一、遴选名额和重点扶持领域

从2010年起，用5到10年时间，面向海内外并重点面向海外，依托我市科技重大专项计划、市级以上重点学科和重点实验室、市属企业和在穗金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等平台，引进、扶持300名左右创新创业领军人才来穗创业发展；其中各类创新领军人才100名左右，创业领军人才200名左右。

围绕广州经济社会发展需求，重点引进扶持现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、人才服务等现代服务业，汽车制造、船舶和船用中低速柴油机及辅助机械、数控机床、石油化工、高端钢铁、重型装备等先进制造业，电子信息、生物医药和海洋产业、新材料、环保和新能源等高技术产业以及全市科技重大专项、重点学科和重点实验室等重大研发平台紧缺急需的高层次创新创业领军人才。

二、申报对象及条件

（一）创新领军人才。指受聘来我市市属企事业单位（含非公有制单位，下同）从事技术研发、科研创新的专业技术人才和管理人才，一般应在海外取得博士学位，不超过60周岁（时间计算以申报当年1月1日为限，下同），于2009年1月1日后来穗工作（特别优秀的引进时间可以放宽到2004年1月1日后），引进后需在穗连续工作3年以上，每年在穗工作一般不少于9个月，且符合下列条件之一：

1．拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果，符合我市经济社会发展需要；

2．在境外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务，或对某一专业（领域）的发展有过重大贡献，其成果处于本行业（领域）学术前沿，为业内普遍认可；

3．在世界五百强企业中担任中高层管理职务，精通相关领域业务和国际规则，善于经营管理，有较丰富实践经验；或在著名金融机构、律师、会计师、审计师、建筑师或设计师事务所担任高级职务；

4．在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中层以上管理职务。

（二）创业领军人才。指带项目、带技术、带资金来穗创办、领办科技型企业，实施科技成果产业化的创业团队带头人，一般不超过60周岁，且应具备以下条件：

1．拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果为国际先进或填补国内空白，具有较好的产业化开发潜力；

2．有相关创业经验，或曾在国内外知名高校、企业、研发机构担任中高层职务3年以上，具有主持研发成果成功实施产业化的经历。

3．申报人所创办、领办企业原则上应已在穗完成工商注册（注册资本不低于100万元）和税务登记手续，企业成立5年以下，且申报人拥有该企业不低于30%股份并担任企业技术负责人（技术总监）或副总经理以上职务。（暂未完成在穗注册企业相关手续的，经约定企业拟在穗注册时间、注册资本等条件后，申报人及其项目也可参加评审。）

申报人所带项目应具备以下条件：

1．项目符合我市产业发展方向，且与申报人所从事的核心技术领域密切相关；

2．可直接进行产业化，或已完成前期开发，进入中试或样机制造阶段，具有稳定实验数据和中试产品的项目；

3．拥有项目研发和成果转化所需的部分资金，并拥有一支由技术研发、生产管理、市

场开发等方面人才组成的创业团队。

（三）中央引进海外高层次人才“千人计划”入选者，可直接作为我市“创新创业领军

人才百人计划”当然人选。

（四）特别优秀的申报人，可以在年龄、学历、职务、职称等方面破格，并在提交材料

时出具书面说明和破格理由。

（五）优先支持各地或用人单位提供相应配套支持政策的人才和项目。

三、扶持政策和相关待遇

（一）创新领军人才依托用人单位进行技术研发、开展科研创新，享受以下政策待遇：

1．在我市担任重大科技项目、重大工程项目首席工程技术专家、管理专家的创新领军

人才，由市财政按用人单位提供的科研经费资助的同样数额给予支持，其中市财政资助金额

最多不超过50万元；

2．由市财政按用人单位提供的安家补贴的同样数额给予资助，其中市财政资助金额最

多不超过50万元。

（二）创业领军人才带技术、带项目、带资金来我市创办企业，享受以下政策待遇：

1．给予100万至500万元的创业启动资金；

2．提供100至500平方米的工作场所，3年内免收场租；

3．由市属风险投资公司给予最高500万元的股权投资；

4．对产业化项目给予最高100万元的贷款贴息；

5．对特别优秀的留学回国创业人员，一次性给予30万至100万元安家费。

（三）创新、创业领军人才均享受以下政策待遇：

1．5年内每年给予最高30万元的个人所得税补贴；

2．纳入广州市优秀专家管理，同时可享受穗字〔2010〕11号文及其配套文件规定的职

称评聘、培养资助、资料津贴、住房补贴、人才公寓、子女入学、配偶就业、休假体检、医

疗保障等优惠政策；

3．优先推荐申报相关的省及国家科技计划，本市各类科技计划在同等条件下优先支持

由创新、创业领军人才领衔实施的研究开发和科技成果转化项目。

四、申报办法及有关事项

（一）申报材料与要求。

1．申报创新领军人才者提交《广州市创新领军人才申报表》一式3份，申报创业领军

人才者提交《广州市创业领军人才申报表》、《广州市创业领军人才项目申报书》一式3份。

2．申报人附件证明材料1份（递交申请时核对原件），单独装订成册，并编写页码和目录，外文证明材料需同时提供中文翻译件。其中，创新人才附件证明材料一般应包括：（1）

学历学位及相关资格证书；（2）身份证或护照、户籍证明；（3）与用人单位签订的工作合同

或意向性工作合同；（4）在海外任职的证明材料；（5）主要成果证明材料（代表性论著、专

利证书、产品证书、成果鉴定证书、查新报告、检测报告）；（6）领导（参与）过的主要项

目证明材料；（7）奖励证书；（8）其他需要提交的材料。

创业人才附件证明材料一般应包括：（1）学历学位及相关资格证书；（2）身份证或护照、户籍证明；（3）主要成果证明材料（代表性论著、专利证书、产品证书、成果鉴定证书、查

新报告、检测报告）；（4）创办企业证明材料（工商、税务登记证明材料、股权构成材料等）；

（5）公司章程；（6）商业计划书；（7）上企业财务报表（资产负债表、损益表、现金

流量表等）；（8）其他需要提交的材料。

所有申报材料均需提供电子版文件。其中，附件材料电子版为PDF格式。

（二）申报方式。

从即日起，常年公开受理。已落实承接（用人）单位的申报人，其申报材料经用人单位

及主管部门（各区、县级市党委组织部或市直局以上单位）审核后，送市（海外）高层次人

才服务窗口（设在广州留学人员服务管理中心）受理。符合条件但尚未有承接单位的人才，也可以采取自荐方式直接向市（海外）高层次人才服务窗口申报。具体可登录广州留学人员

服务管理中心网站http://

4．各区、县级市党委组织部

序号单位联系电话E-mail

⑴ 越秀区委组织部 020-83268131yxrcban@126.com

⑵ 海珠区委组织部 020-89088053hzgbek@126.com

⑶ 荔湾区委组织部 020-81599865lwqzzbgbk@126.com

⑷ 天河区委组织部 020-38622154zzb-gbek@thnet.gov.cn

⑸ 白云区委组织部 020-86554778by86554778@126.com

⑹ 黄埔区委组织部 020-82378747erke@hp.gov.cn

⑺ 花都区委组织部 020-36918003hdrcgz@163.com

⑻ 番禺区委组织部 020-84636475pzjdpx@panyu.gd.cn

⑼ 南沙区委组织部 020-84682128nsqwzzb@163.com

⑽ 萝岗区委组织部 020-82111298guoxuan@getdd.gov.cn

⑾ 从化市委组织部 020-***2@163.com

⑿ 增城市委组织部 020-32829***@163.com

广州市人才工作协调小组办公室