项目工人考核制度

项目工人考核制度（精选6篇）

项目工人考核制度 篇1

工人考核及技师评聘制度

1．适用范围

本制度适用于公司及所属单位的工人。2．目的

为鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，建立一支技术力量过硬的工人队伍。根据国家、省、市劳动部门和行业主管部门的有关文件精神，特制定本制度。3．内容

3．1国家实行职业资格证书制度，由经过劳动保障行政部门批准的考核鉴定机构对劳动者实施职业技能考核鉴定。

国家职业资格分为初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）。

3．2在技术工种（职业）岗位从业的人员全部应取得相应的职业资格证书。对转岗从事其他技术工种的人员，应首先按照国家职业（技能）标准的要求进行培训，达到相应职业技能要求后上岗。

3．3技师主要在专业技术理论水平和实际操作技能要求较高、技术比较复杂的工种（职业）岗位中实施。

3.4凡在符合设置技师职务的工种（职业）岗位上从业的人员，遵纪守法，有良好的职业道德，身体健康，技工学校毕业或达到同等学识水平，经本工种高级工应知应会考试合格，均可参加技师考评。

3．5凡有下列情况之一的，暂不允许参加技师考评 3．5．1已经转为干部或已被聘用为干部的； 3．5．2脱离技术工种（职业）岗位的；

3．5．3因犯有严重错误正在调查处理期间或受党内严重警告处分、行政记大过以上处分未满一年的。

3．6技师的申报、考评和审批程序

3．6．1凡符合申报技师条件者，由本人写出书面申请，经其所在单位推荐报公司审核。3．6．2经理论知识培训和统考合格者，其所在单位填写《工人技师考核表》并附在本人技术工作简历及贡献成果。报公司审核。

3．6．3公司将以上申报材料，按专业（工种）分类，送交有关专业考核小组，由各专业考核小组负责进行操作技能、工作成就、生产经验的复核，并将复核结果送交公司相关部门。3．6．4经理论知识、操作技能、工作成就、生产经验等考核合格者，由公司建立考评技师档案，对技师档案材料组织评审。评审合格的技师名单，由公司填写《申报工人技师资格审查表》和《河北省技师任职资格申报表》报市相关部门审批。

3．6．5评审会议必须有三分之二以上委员出席，评审技师以无记名投票的方式进行表决，超过出席会议全体委员半数以上投赞成票的，方为有效通过。3．7技师考评的内容、方法和标准

3．7．1考评内容：以理论知识、操作技能、工作成就和生产经验四项内容进行考核。3．7．2考评方法：

3．7．2．1理论知识：理论知识分为基础理论知识和专业技术理论知识两部分。

3．7．2．2操作技能：操作技能考核由公司各专业考核小组根据本专业工种的特点，制定考核内容、方法及评分标准，并负责组织实施。

3．7．2．3工作成就和生产经验考核由公司专业考核小组参考基层提供的资料填写《工人技师考核表》。

3．7．3考评标准

理论知识、操作技能、工作成就和生产经验，每项满分为一百分，分别占总分的比例为：理论知识20％（其中基础理论占8％，专业技术理论占12％）；操作技能40％；工作成就20％；生产经验20％。3.8技师任职条件

3.8．1遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德。

3．8．2技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平。3．8．3具有本工种技术等级标准高级工的专业技术理论水平和实际操作技能。

3．8．4具有丰富的生产实践经验，能够解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题。3．9技师采用聘任制。公司在国家规定的技师比例限额内择优选聘取得技师任职资格的技术工人应聘上岗并填写《工人技师聘任表》。

3．10应聘技师应与公司签订聘约。聘约内容包括聘任期限，双方的权利和义务及辞聘、解聘、违约责任等事宜。

3．11聘任期限不低于三年，聘任期满后可根据工作需要解聘或续聘。

3．12受聘的技师从受聘之月起享受技师待遇。聘期内享受中级专业技术人员的有关福利待遇，技师连续任职五年以上并在任职期间办理退休手续时，其技师津贴可列入工资基数，计算退休费。

3．13技师离开本工种工作岗位从事其他工作的，由其所在单位填报《工人技师解聘表》，从解聘的次月起不再享受技师津贴和其他有关福利待遇。

项目工人考核制度 篇2

“施工项目绩效工资考核制度”作为南水北调中线工程郑州2-3项目部《项目管理实施规划》所确定的制度创新内容之一, 是由项目部集体研究决定的。主要制定依据为工程局有关文件精神、制度规定和《项目管理手册》, 由综合管理部负责具体策划和宣贯, 行政副经理负责监控实施。绩效工资考核制度的出发点是为了适应现代企业管理需要, 强化薪酬分配的约束和激励机制, 控制工程项目生产经营过程中的无效人工成本, 更好的体现按劳分配的原则, 理顺项目部管理和技术人员的责、权、利关系, 以充分发挥管理和技术人员的积极性。

1 绩效工资构成

(1) 本项目部班子成员及生产人员的薪酬依据《河南省水利第二工程局施工项目员工薪酬分配办法》 (豫水二局【2009】61号文) 的标准和办法执行。 (2) 其他非生产人员采用全员绩效薪酬制, 以岗位责任、劳动绩效、经营风险为主要依据, 对不同岗位的员工采用统一的考核办法和不同形式的工资分配标准, 经考核后计发。 (3) 工资薪酬由基本工资、岗位工资、绩效工资、奖励工资四部分组成;其薪酬的构成中考虑了水利工程施工项目工作的特殊性, 其休息日、夜间施工、雨天作业、高空高温高寒等均包含在内。 (4) 项目部统一标准基本工资, 根据项目部所处于工作环境状态, 选定一个每日工资标准。 (5) 岗位工资以基本工资为基础的系数, 区分为部门负责人正职、副职、业务骨干、现场技术及辅助生产人员、学员等, 其岗位系数依次为1、0.9、0.8、0.7、0.6、0.4;当人员所处岗位变动时, 岗位工资随着变动。 (6) 绩效工资按基本绩效工资乘以考核系数和出勤天数, 由于施工项目的不均衡性, 基本绩效工资需要根据当月施工进度、效益完成情况进行确定, 由项目部班子会议研究确定基本绩效日工资标准。 (7) 奖励工资包括安全及质量奖, 系根据项目部安全及质量奖罚细则, 按季度评比, 另行计发。

2 绩效考核办法

(1) 绩效工资考核每月进行一次, 考核分四个层次按单元进行, 由分管副经理组织。首先为内部员工民主互评, 然后依次由部门负责人和分管副经理考评, 最后由项目经理或常务副经理组织项目班子对部门绩效进行考核, 最后由劳资员将考核结果汇总、公示, 交财务部门发放。 (2) 项目部员工工资的计算发放, 按实际出勤天数计算, 考勤按照项目部《管理手册》中规定的《考勤管理办法》执行, 逐月公示。 (3) 本项目部共设7个职能部门, 分为3个考核单元。1单元为工程技术部和物资机械部 (约15~30人) 、2单元为计划合同部和质量检查部 (约10人) , 3单元为综合管理部、安全生产部、财务管理部 (约20人) 。 (4) 部门内部考核连续四个次处于末位的人员, 自行淘汰, 项目部通知工程局人力资源部门予以解除与本项目部的聘用关系。 (5) 员工绩效考核每月的26~27日完成, 25日前各部门本月工作总结上报项目部, 内容结合月计划, 安全质量、文明施工、成本控制等 (各部门结合实际报) , 未能如期提交考核表内容的部门、部分和考核结果的, 不得发放工资;其他相关内容根据《河南省水利第二工程局南水北调郑州2-3项目部财务管理规定》执行。 (6) 按照豫水二局【2009】61号文1.4款的要求, 项目部将与参加项目施工的一般管理人员、辅助生产人员及生产人员签订用工合同, 实行固定月薪酬, 计入考勤后发放, 不参加绩效工资考核。

3 绩效考核内容

3.1 项目部具体考核办法参照工程局的绩效考核办

法及《项目管理手册》, 制定了《豫水二局郑州2-3项目部综合绩效考核评分表》。

3.2 绩效考核统一分为10个层面:分别为文明道德

(6分) 、岗位作业进度 (20分) 、报表作业资料管理 (10分) 、质量控制 (15分) 、成本控制 (10分) 、安全管理 (15分) 、团结协作 (5分) 、劳动纪律 (9分) 、临时任务 (5分) 、奖罚分 (-5~+5分) 。

(1) 文明道德 (6分) :主要为敬业爱岗, 遵纪守法, 按制度办事, 客观公正, 态度端正, 文明服务, 保守秘密的 (表现不好的扣1~2分) 。 (2) 岗位作业进度 (20分) :主要为根据工作进度计划, 项目部进行细化分解责任到人, 要求及时、正确完成各自部门岗位工作任务的;各自部门岗位对外业务工作联系的主动性、能动性, 及时准确相互沟通有关信息的 (未及时完成的扣3~10分) 。 (3) 报表作业资料管理 (10分) :主要为认真编制有关各自岗位工作报表, 做到计算准确, 编制及时、规范的;工程、计划、质量、物资、财务、综办等相关业务统计的台帐、旬月报、流水账等编制及时、完整和准确的。项目部有关对内、对外合同等各种文件的管理, 做到妥善保管, 存放有序, 查找方便的 (有错误或不及时扣3分) 。 (4) 质量控制 (15分) :主要为工程质量“三控制”落实情况, 各个工作人员的工作质量和效率等 (丢失一份一次扣3~5分等) 。 (5) 成本控制 (10分) :主要为涉及部门各自岗位作业结算 (如工程结算、劳务承包等结算) 、层面验收等工作协作, 按时间要求办理相关手续的 (错一笔或不及时扣3~5分) 。 (6) 安全管理 (15分) :主要为班前三分钟教育记录详细及时的;工程施工、工程质量、人员作业、物资财产、机械车辆运转、职工食宿、防火防盗等安全要素, 紧急避险的 (违反操作规程的扣8分) 。 (7) 团结协作 (5分) :主要为岗位工作积极主动, 团结同志, 搞好相互协作工作的 (发生一次口角扣2分, 打架扣5分) 。 (8) 劳动纪律 (9分) :主要为严格遵守各项规章制度, 按时上下班, 不迟到早退、不无故缺勤的 (迟到一次1分, 早退一次1分, 旷工一次5分) 。 (9) 临时任务 (5分) :主要为积极完成领导交办的临时工作, 积极参加本项目部单位的各项活动的 (不服从领导、完不成任务扣1~5分) 。 (10) 奖罚分 (-5~+5分) :岗位任务完成出色的、给项目部创新增收节支的等;消极怠工的、因故造成浪费或损失的等 (出色及节约奖分, 损失罚分) 。

3.3 所有考核填表均为不记名, 考核打分过程要做到

集中、公开和独立进行。考核表中满分95分;表10项奖罚分正常为0分, 项目部决定对完成出色的 (如成效的合理化建议等、因故造成浪费或损失的等) , 给予个别人员适当加减-5~+5分。

3.4 考核表内容和形式设计简单明了, 综合贯穿每个

人的工作全过程, 在很短时间完成, 不断总结, 提高工作效率。

3.5 绩效工资的计算基数是一致的, 然后与考核系数

挂钩, 所以最终的工资总额差别, 即综合体现了每个人工作效率和工作成绩。

4 结语

从该制度运行的过程和效果上来看, 笔者认为有以下几个方面值得注意和说明。 (1) 绩效工资考核制度在运行过程中, 维持了较大的工资差异, 体现了按劳分配的原则, 没有员工就工资问题要求项目部做出解释, 说明对考核的成果认可度较高。 (2) 如以单一个体或一个小团体为单位, 对其足够长的绩效考核系列实证资料进行数理统计和系统分析, 则对于施工项目员工效能提升的研究更具价值。比如选取工作经历、年限、学历、偏好、岗位甚至性别作为样本进行分析, 找出分析对象在时间序列或样本间的效能变化或差异, 就可以从施工项目人力资源管理的角度, 就如何提高和稳定员工效能状态, 如何纠正员工效能偏差提供管理行为的依据, 便于采取针对性的措施, 从而通过员工效能保障项目管理绩效的提升。

摘要：施工项目绩效工资考核制度是为较好地促使员工提高工作质量, 充分调动员工的积极性和创造性而制定的。

关键词：施工项目,绩效工资,制度试行

参考文献

[1]田儒洲.高强度厚壁钢管卷制施工技术[J].价值工程, 2013 (08) .

[2]王燚.浅谈企业实行绩效工资的意义[J].经营管理者, 2012 (09) .

项目考核制度2017.7.20 篇3

1.1 为了加强公司对项目监理部的工作管理，便于项目总监理工程师（项目负责）更好 的管理工程项目，促使项目监理部工作顺利进行，根据国家的有关法律、法规、现行的 规范、标准，制定本规定。

1.2 根据国家现行的法律、法规，本考核规定突出了工程质量控制、工程安全控制的内 容。

1.3 本规定适用公司承接的所有工程监理项目的监理部内部考核评价，以及公司对项目 监理部的分阶段考核评价。

1.4 本考核规定自 2017 年 7月 1 日起执行。工作目标

2.1 本制度所指工程质量为：实体质量、内业资料、业主满意度等；

2.2 通过督查组人员及现场监理人员的共同努力，提高全体员工的品质意识，提升监理 人员对工程质量的预控能力，建立、完善自我诊断、持续改进的工程质量管理机制，提 高工程监理水平。

2.3 消除因工程质量等问题引起的业主投诉，提高业主对本公司监理工作的满意度。适用范围

3.1 本办法适用于公司所有项目的督查工作。考核表及考核内容

4.1 考核表包括共包括四张表：

1、内业资料

2、现场质量

3、安全文明

4、业主满意度 4.2 考核内容详见附件 考核规定的说明

5.1 本规定的考核内容包括：内业资料、现场质量、安全文明、业主满意度等四个分项内容； 5.2 考核表中检查内容未涉及项目不参与计分。

5.3 以上四个分项的权重依次为 0.4，0.3，0.2，0.1。项目监理部考核得分为四个分项与相应的权重的乘积之和。考核奖罚措施

6.1 对分公司的项目考核：

⑴、项目考核平均分在 90—100 之间，公司将给予分公司如下优惠政策：①给分公司提供最优服务，享受证件资料借阅优先使用权，②承担一年分公司，在总公司名下的壹名监理人员注册费用。

⑵、项目考核平均分在 70—89 之间，为合理发展分公司，公司提供所有正常的服务； ⑶、项目考核平均分在 50—69 之间，自考核结果通知分公司时，风险保证金提高至 5 万元并按总公司要求限期进行整改；

⑷、项目考核平均分在 50 以下或在限期内未能按总公司要求进行整改完毕，风险保证 金提高至 10 万元，3 个月后经评定考核平均分仍旧在 50 分以下将取消该分公司资格。6.2 对直属项目部的考核：

⑴、项目责任人所辖项目在考核中优秀者(大于90分)时,则由公司免收该项目自开工到考核时的总监费，未使用公司总监的项目，公司将承担该项目总监注册费用（500 元/月）； ⑵、考核项目管理不合格（小于75分）时，则由公司与项目责任人进行充分沟通，并 帮助项目责任人进行改进；

⑶、考核中项目管理能力比较差者（低于60分）或者一次考核有二个项目不合格，公 司保留加收项目责任人在该监项目 1.0%管理费的权利；

⑷、若连续二次考核不合格或者一次考核有三个项目不合格，公司保留加收项目责任人 所有在监项目 3.0%管理费的权利；

⑸、若连续三次考核不合格的公司保留撤销终止协议的权利，并加收项目责任人项目风 险保证金 3 万元及所有在监项目 5.0%管理费的权利。6.3 对公司自营项目的考核：

⑴、项目考核评分 90-100 之间，评为优秀，连续两次考核评分在 90-100 之间，年终将获评优秀项目监理部称号，对监理部奖励 2000 元。

⑵、项目考核评分 70-89 之间，则由公司与项目责任人进行充分沟通，并帮助项目责任 人进行改进；

⑶、项目考核评分 60-75 分之间，由公司对项目责任人提出警告，扣发项目责任人当月

工资的 5%；

项目工人考核制度 篇4

为了提高营销部门业务综合素质，促进营销部所有员工工作的更好开展，为员工提供良好的发展、成长空间，着力于提升公司的形象、专业化，规范化水平；同时为公司建立培养、选拔可素性人才，制定本培训大纲及考核大纲。培训制度

一、营销部员工培训 培训内容

第一课

工作前的沟通 理论培训内容

1、生涯规划、工作态度

2、行业介绍、工作介绍

3、公司介绍

4、公司工作制度 第二课

房地产 理论培训内容

1、房地产的基本概念

2、房地产的发展

3、相关法律、法规

4、房地产开发流程 第三课

房地产调查 理论培训内容

1、环境调查

2、市场调查

3、市调报告制作 实践培训内容

1、指定区域进行生活配套、2、现售楼盘的实地调查 第四课

房地产销售 第一节

销售前的学习理论培训内容

1、服务

交通状况、相关政策调查

2、认识客户

3、消费心理

5、房地产销售流程

6、房地产销售技巧

7、客户异议的处理 第四课 本案的销售 实践培训内容 本案介绍和讲解 理论培训内容

1、本案的基本情况

2、本案相关的经济技术指标参数

3、本案的设计理念

4、本案的房型介绍和分析

5、本案的环境配套介绍和分析 实践培训内容

1、本案讲解演练

2、房型讲解演练

3、环境讲解演练

4、市场环境讲解演练

二、考核制度

1、上岗考核

所有营销部员工培训完后经考核合格后方可上岗；

2、在职考核

1、为加强营销队伍建设，奖优罚劣，实行业绩考核与非业绩考核两种方式，其中以业绩考核为主，非业绩考核为辅。

2、非业绩考核每月进行一次，主要内容有工作纪律、工作态度、精神风貌、仪容仪表、行为规范、专业知识及客户投诉等内容，实行百分制，此考核等级将作为优秀员工评定和奖励重要依据。

3、业绩考核每月进行一次，以销售业绩作为唯一的考核依据。

三、考核组织

具体考核由营销部负责人监制考核。备注：以上培训工作架构体系从营销经理、营销主管、到置业顾问进行系统培训，此培训不分新老员工，脱岗结合在岗相结合方式进行，培训时间一周。后期由各项目经理或主管对项目销售人员进行系统培训。

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项目工人考核制度 篇5

（一）、安全生产责任制：

1、项目经理安全职责

（1）、对本项目工程的劳动保护和安全生产负直接责任。

（2）、认真执行国家和政府部门有关安全生产法规、标准和企业各项规章制度，加强施工现场管理，切实搞好安全文明施工。

（3）、针对本项目工程特点，制定项目安全生产目标管理责任制度和安全技术措施计划，落实班组和各类人员安全生产责任制，并签订责任书。

（4）、正确处理生产与安全效益的关系，不违章指挥，检查和督促班组安全作业。

（5）、健全和完善用工管理手续，严格用工管理制度，对新进场工人组织上岗安全教育。

（6）、定期组织项目有关人员开展安全生产检查。发现施工生产中的不安全因素,组织制定措施，及时解决；对上级检查提出的问题，要定人、定时、定措施，进行整改，并及时反馈。

（7）、对施工现场的施工用电和机械设备等设施，组织验收。合格后方可使用。

（8）、发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查处理，并落实防范措施。

2、项目技术负责人(技术员)安全职责

（1）、对本项目工程施工中的安全技术负责。

（2）、主持编制项目施工组织设计，包括脚手架、施工用电等专项施工组织设计(方案)，并提出相应的安全技术针对性措施。

（3）、根据有关安全生产法规、标准,结合项目施工特点。分部(分项).分工种对班组或个人进行安 全技术交底，并随时检查、督促、落实。

（4）、参加安全设施和设备的验收和安全检查，对在施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除事故隐患。

（5）、对安全技术资料的及时、正确、齐全负责。

（6）、参加因工伤亡事故及重大设备等事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。

3、项目安全员(质安员)安全职责

（1）、努力学习专业知识，掌握专业技能, 协助项目经理搞好现场安全生产、文明施工工作。（2）、参加起重设备、施工用电。脚手架、井架及其它施工机具安装的验收，并签发是否同意使用的意见。

（3）、经常巡查现场的安全生产状况和操作工人遵章守纪情况，发现隐患或险情，及时制止和组织排除，或报告项目经理进行处理.（4）、协助项目经理做好职工上岗安全教育，开展班组安全活动.（5）、有权阻止违章指挥和违章作业，并提出处理意见或向上级报告。

（6）、参加事故分析处理和项目安全检查，落实整改措施，检查整 结果。

4、项目施工员安全职责

（1）、合理组织施工,不违章指挥，接受安全部门或人员监督检查,及时解决提出的不安全问题。

（2）、在施工中，经常检查所管辖班组作业环境及各种设备．设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

（3）、认真执行安全技术措施及安全操作规程，随时纠正作业违章。

（4）、发生因工伤亡及未遂事故，要做好保护现场和抢救工作,并及时报告项目经理.5、项目材料员安全职责

（1）、对项目所采购、保管、发放、回收使用的劳动保护用品和安全技术措施所需的材料、工具设备安全负责。

（2）、按国家和政府部门有关标准规定，对负责采购的劳保用品和防护设施材料必须符合标准，做到“三证”齐全，经验收合格才能投入使用，严禁使用假冒伪劣产品。

（3）、市政材料、构件等必须按现场总平面布置图堆放，堆放整齐,不得超高,堆料分门别类，悬挂标牌。

（4）、建立材料收发管理台帐和制度，仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆，有毒物品分类堆放,确保安全.（5）、对存放的易燃物品的仓库,工具间，应设立消防器材。

6、班组长安全职责

（1）、对本班组人员在施工(生产)过程中的安全负责。

(2)、严格执行安全生产规章制度及本工种的安全技术操作规程．合理组织班组人员安全作业。

（3）、服从现场管理，督促班组人员正确使用劳动防护用品，接受有关部门人员的检查指导。

（4）、组织班组人员开展班前安全活动，切实做好班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查，不违章指挥。违章作业、冒险蛮干。

（5）、发生伤亡事故立即抢救，及时报告并保护好现场。

7、操作工人安全职责

（1）、认真学习本工种安全技术操作规程，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。

（2）、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，作业中，必须服从班组长和有关人员的指挥、检查和指导。

（3）、正确使用个人劳动防护用品．注意爱护，保养好工具、设备、设施和安全防护装置。

（4）、特种作业人员必须取得劳动部门签发的有效证件上岗操作，并对本工种的操作质量负责。

(5)、发生工伤事故及时抢救，并向上级报告。

（二）、目标考核制度

目标责任制必须层层分解、层层落实。项目经理接受安装部考核，项目部由项目经理对项目所属管理人员进行考核。

一、考核目的

考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况。督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。

二、考核对象

安装部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、机械管理员、班组长等人员。

三、考核办法

1．采用评定表打分办法，应得分为lOO分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分(详见考核项目部分)。实得分80及其以上者为优良，70～80分为合格，70分以下为不合格。2．考核时间：每月月底进行一次考核。

3．项目经理接受分公司考核，项目经理对项目所属管理人员进行考核：

四、项目管理人员安全生产责任制考核记录用表如下：

1、项目经理安全生产责任制的考核项目：

(1)、贯彻安全生产制度规程、规定：上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分，未及时传达的扣10分。

(2)、项目安全技术审查与贯彻：项目的安全技术措施未组织审查扣5分，未呈报批准的扣4分，未负责贯彻实施的扣10分。

(3)、周安全制度的落实：每周未计划、布置安全生产工作的扣5分，每周未检查的扣5分，每周未总结评比的扣5分

(4)、周安全专业会议：每周无安全专业会议的扣10分对检查出现的隐患未按“三定”原则解决的扣8分,未及时解决安全生产中存在问题扣15分,未严格执行“管生产必须同时管安全”原则扣15分。

(5)、三级教育、周一教育：未进行职工三级教育的扣15分，未进行周一教育的扣5分，未进行职工思想教育的扣5分，奖惩未兑现的扣5分。

(6)、工伤事故处理：发生工伤事故未及时上报的扣10分，发生事故而未能保护好现场的扣5分，未能提出改进措施的扣10分，未对责任人提出处理意见的扣10分。

(7)、隐患整改：未对未能及时整改安检部门提出问题的扣10分，安全生产不在受控状态的扣10分，不支持安全员工作的扣5分。

(8)、安全资料的归档：安全资料未及时整理归档的扣10分。

1、对项目工长安全生产责任制考核项目：

(1)、贯彻安全、生产制度规程、规定：上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣15分，落实不及时的扣5分，组织生产违章指挥的扣15。

(2)、安全技术交底：未组织实施安全技术措施的扣10分，未向班组进行安全交底的扣10分，未监督小组实施的扣5分。

(3)、对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网，安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分，验收不合格使用的扣20分。

(4)、违章处理：违章指挥扣10分，不经常检查施工现场安全设施的扣5分，发现隐患不及时消除的扣10分。

(5)、周一教育周六检查班前安全教育：未坚持周一教育的扣5分，未进行周六检查的扣5分，未坚持新工人人厂教育的扣20分，未坚持班组班前安全教育的扣5分。

(6)、工伤事故处理：工伤事故未及时上报的扣10分，现场未能保护好的扣5分。

2、对项目技术（员）负责人安全生产责任制考核项目：

(1)、贯彻执行安全生产方针、规定、制度：未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分，对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分。

(2)、编制方案与安全技术措施：未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分，未向项目技术员、工长及有关人员进行书面安全技术交底的扣10分，未编制冬雨季安全技术措施的扣10分，未组织实施的扣5分，未监督检查的扣5分。

(3)、安全规章制度学习：未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度的扣5～20分。(4)、事故调查分析：未参加事故调查分析的扣10分，未制定防范措施的扣20分。(5)、劳动条件的改善：未组织有关人员研究机具设备、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的扣20分。

3、对项目安全员安全生产责任制考核项目：

(1)、业务知识：经考试业务知识不合格的扣20分，不努力学习业务技术知识的扣10分。(2)、贯彻执行安全生产规章制度：未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣20分。

(3)、监督、指导、检查：未监督实施各项安全措施安全交底扣10分，未制止违章指挥和违章作业的扣10分，未指导检查班组班前、班后安全活动的扣10分，未及时总结、推广、交流安全生产经验的扣10。

(4)、安全设施验收：未参加各种安全设施验收工作的扣15分。(5)、事故处理：未参与事故调查的扣10分，未提出处理意见的扣15分。

4、对项目质检员安全生产责任制考核项目：

(1)、贯彻安全生产 责任制度: 未认真贯彻安全生产责任制度的扣20分。

(2)、监督验收：对基坑支护、模板工程未进行监督验收的扣10分，未对安全装置、现场设备进行验收的扣10分。

(3)、违章处理：未对违章作业、违章指挥进行制止的扣15分。

(4)、季节施工：未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分，未监督实施的扣10分。(5)、“四新”应用：未对“四新”监督实施的扣10分。(6)、事故处理：未参加安全事故分析、调查、处理的扣15分。

5、对项目材料员安全生产责任制度考核项目：

(1)、材料供应：项目安全设施材料未及时供应的扣20分。(2)、建立供应商名录：未建立合格供应商名录的扣15分。

(3)、安全防护用品的保管：未对安全防护用品验收、取证、记录的扣20分，未做好验收状态标识的扣10分，未储藏保管好安全防护用品的扣10分。

(4)、材料堆放：未按平面布置图堆放材料的扣10分。

(5)、安全设施的检查试验：进入现场的脚手架、安全帽等安全设施和配件质量不合格的扣20分，未定期检查和试验的扣10分，对不合格和破损的未及时更换的扣10分。

(6)、施工工具：租用周转工具不安全的扣15分。

6、对项目班组长安全生产责任制考核项目：(1)、学习与遵守规章制度、安全操作规程：未严格遵守执行规章制度扣10分。

(2)、安全交底：班前不开安全交底会的扣10分，安全交底不详细、不全面、不清楚扣5分，违章作业、违章指挥的扣10分。

(3)、学习安全操作规程安全制度：未经常组织学习安全规程、规章制度的扣5分，新工人入场未做三级教育扣10分，未严禁违章指挥、违章作业的扣10分。

(4)、安全检查: 班前未对所用用具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查的扣5分,检查后发现问题未处理而继续作业的扣10分.(5)、事故隐患：对现场安全隐患不解决扣10分，不申报的扣5分。

(6)、工伤事故处理：对工伤事故不按规定处理的扣10分，工伤事故未组织分析原因吸取教训的扣20分。

项目工人考核制度 篇6

关键词：制度主义,社会转型,大集体工人

制度主义范式认为经济机制嵌入于制度背景之中, 个人的社会行为、获取社会资源的方式在很大程度上是制度本身的产物, 要把不平等现象放入到具体的制度环境中考察其形成机制。本课题组于2008年9-10月间对某市厂办大集体和市属大集企业工人进行了访谈调查, 尝试以制度主义范式分析大集体工人在经济转轨过程中的状况。

一、国家政策界定了大集体工人群体的身份

安德鲁·沃德的单位依附理论指出国家社会主义按计划通过单位分配资源的方式造成了工人对单位组织的依附。1978年, 国家开始制定政策兴办大集体企业解决就业问题。按照当时的资源分配政策和机制, 全民企业工人的子女构成了厂办大集体工人的主体, 这体现中国社会文化下特有的先赋原则, 是中国政策制度和文化制度形塑社会群体独有的力量。这个政策对大集体工人的身份进行了严格的限制, 他们被框定在这个政策框架中, 在再分配经济中没有任何流动的机会。

二、大集体工人与国企工人的差别待遇

沃德曾指出, 公有制下产权的模糊性使得单位的分化并非由盈利能力来决定, 而是由上级主管部门地位的高低决定其所属单位地位的高低 (Andrew, 1995) 。

从调查中可知, 大集体工人的工资、奖金和各种福利待遇一直都比全民工人的低。20世纪90年代, 针对国企“下岗职工”设置的3条保障线和一系列的再就业扶持政策, 又一次把国企工人与大集体工人做了区别对待。2005年, 中央提出“认真落实各项扶持再就业的政策措施, 并把实施范围扩大到集体企业下岗职工” (温家宝, 2005) 。而今天, 在买断工龄补偿上国企职工和集体职工的差别一直存在, 以辽宁省为例, 国企工人买断工龄补偿金为每年700-800元, 而大集体工人的为每年320元左右。中央直属、省属和市属企业的厂办大集体工人在经济待遇方面也存在着差别。单位地位的分化直接影响着集体工人地位的分化, 这一经验事实又为沃德的地位分化理论提供了佐证。

三、制度界定了大集体工人向上流动的机会

对于这种制度安排, 大集体工人经历了从最初的“浑然不觉”到后来的“无可奈何”。“当时把您安排到大集体企业工作, 您有什么想法?”其回答代表了大部分大集体工人的想法和状况:“我是81年参加工作的, 当时参加工作也没考虑什么集体、国营的, 反正是个工人, 再说全民企业不面向社会招工, 主要在技校毕业的学生中招工, 再就是部队转业安排和子女接班。我们没啥文化, 能进来就成, 没啥感觉。现在更没啥感觉了, 都快内退了。”当问及“你和你的同事们想过改变这种现状吗?你们有可能转为全民工人吗?”一位访谈合作者的回答表明了这种制度安排对大集体工人流动的限制, “没有想过, 想也没有用, 这是个人左右不了的, 不可能从集体职工变为全民职工。”“把自己的一生交给党安排”, 人们已经习惯和深信不疑自建国以来形成的计划经济的价值理念和政府主导下的制度安排, 并无条件服从。

大集体工人向上流动的机会被企业用工制度严格限制, 对大集体工人的激励机制就是“以工代干”, 这是集体工人在大集体企业内部唯一的向上流动机会。“开始时我也是工人, 后来自己学了经济管理专业, 获得了大专学历, 提干做管理人员, 后来当会计, 是‘以工代干’。还有就是工作干得比较好的, 可以‘以工代干’。但是‘以工代干’的集体工人数量很少。”

在经济转轨过程中, 在计划经济和市场经济对接的方向上, 大集体工人是否可以寻找到改变自身命运的向上流动机会。一位张姓的调查合作者回答比较有代表性:“1986-1987年改革, 实行市场化后企业的生产状况就不好了, 没活干了, 也不开资了, 我们就到外面找活干, 也只能干像扫地、开电梯、打零工这样的活。学历低、在厂子时 (掌握) 的技能单一, 离开这个厂子, 到别的地方用不上。在工厂里对外面也不了解, 也不知道怎样去干点别的, 就只能扫地。男工人就更惨了, 他们文化低, 打工也没人要, 他们太苦了……”文化程度低、技能单一, 使他们也没有任何可用的进入市场体系中安身立命的人力资本。

四、大集体工人对自己命运的看法

维克多·尼的市场转型论指出, 从再分配经济向市场经济的转型必然伴随着权力从再分配官僚转移到从事市场交换的直接生产者一方;报酬也将与个人的功绩直接挂钩。这意味着人力资本的经济回报上升, 权力资本的经济回报下降。但是, 在经济转轨过程中, 权力并没有按照人力资本的经济回报上升规则从再分配官僚转移到从事市场交换的直接生产者一方, 权力依然在旧体制的官僚之间游走, 权力资本的经济回报依然高开, 那些直接生产者又一次被无情地抛向了社会最底层。

以市场为基础的分层机制失灵的原因是中国社会转型始终由中央政府主导, 这种政体连续性表现为强有力的制度因素透过市场机制影响着社会分层, 全民工人、农民工和大集体工人被国家的政策严格地界定着, 大集体工人对自身命运的看法也经历了认同、抗争和无奈的认识过程。

计划经济体制下工人较为稳定的收入和较高的政治待遇, 让集体工人对自己的政治身份感到自豪, 尽管在经济待遇上与全民工人有差别, 但是国家政策一再强调集体经济也是国有经济的组成部分, 集体工人也是工人阶级的一部分, 他们也是我们国家的领导阶级, 大集体工人对这种制度安排是基本认同的。在经济转轨中的部分国有企业经济效益低下、工资收入不稳定、工作岗位难保, 大集体工人的境遇与国企工人相比更糟, 他们开始了不同形式的抗争:进修学习、提高学历、在企业内部改变自身的境况。

访谈中, 一位崔姓的调查合作者这样描述其自我奋斗之路:“虽然我通过提高学历‘以工代干’当了会计, 但不可能从集体职工变为全民职工, 我们一开始身份就不一样, 不可能转变。在传统产业中的工人连件衣服都舍不得买, 省吃俭用。一想到这么多年拼死拼活地为工厂干, 付出的很多, 超负荷工作, 到头来挣那么点钱, 报酬与付出不能相提并论, 真是心理太不平衡了。报酬与付出是不平等的, 医疗问题是一个后顾之忧……全民与集体差别短时间内不能消除, 再干没有价值了。”

这是一个遵循着“新自由主义”经济理想, 通过提高自身人力资本, 改变命运的典型路径, 可是在国家制度框架没有改变的情况下, 这种努力也只能局部改变生活境况, 而不能根本改变大集体工人的命运。

由于年龄大、低教育程度和有限技能, 这些工人在非国有部门根本无力和年轻工人或农民工竞争。曾经以为在计划经济体系中的这种生活可以安稳过上一辈子, 这种突如其来的变化把他们带入了一个阶级冲突、道德困境和经济混乱的境地。国有企业被指责为阻碍国家经济发展的“历史包袱”, 而大集体企业又是国有企业转制的包袱, 他们要求从公有制体系中被“甩掉”, 他们被要求从“企业人”转为“社会人”。而对于这种种指责和命运的突变, 他们也有自己的看法。

一位张姓的调查合作者表达了大部分工人的看法:“计划经济时期, 产品按计划生产, 产品销往各地, 畅销全国, 企业的效益很好。改革实行市场化后, 1996-1998年开始企业的生产状况就不好了。……就大的制度而言, 我们工人水平低不知道好坏, 可是就我们企业当时的状况, 不能说是体制的问题, 主要就是领导借改革之机腐败, 他们一批批的换领导, 来一批领导捞一把, 把企业都给捞光了。”

一位张姓的调查合作者谈到:“工人对企业的这些领导有意见。群众也不服, 就往外撵他们, 把大门关了, 不让他们进门……没解决任何问题, 信访办有人接待, 态度很好, 但是没用, 政府没有钱, 有什么办法呢。”

五、结束语

今天, 国家政策依然形塑着国企改革的步伐与实际方向, 这个过程中大集体企业和工人也当然在国家政策形塑之列。2005年底, 中央政府明确指出, 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的不断深化, 市场环境发生较大的变化, 一些厂办大集体企业停产、职工失业, 已成为制约国有企业改革发展和影响社会稳定的重要因素。厂办大集体企业又成为历史的包袱了。大集体工人将要面对的又是什么?访谈中工人们谈到, 他们已经知道了中央政策的基本精神, 但是现在还没有具体的方案, 他们就等方案出来再说。无论是分离、买断、提前退休, 他们不希望政府再把他们看作是改革的“包袱”, 他们希望政府能够给他们曾经为国家做出的贡献一个公平的回报, 他们希望他们的晚年能够衣食无忧, 老有所养, 病有所医, 住有所居……

参考文献

[1]、林克雷, 陈建利.当代中国分层研究中的制度主义范式[J].社会科学研究, 2005 (1) .

[2]、温家宝.政府工作报告[R].2005-03-05.

[3]、Andrew G.Walder.Local Govern-ments as Industrial Firms:An Organiza-tional Analysis of China’s Transitional E-conomy[J].The American Journal of Soci-ology, 1995 (2) .