刑事申诉书

2024-06-10

刑事申诉书(共11篇)

刑事申诉书 篇1

申诉人∶王xx,男,58岁,汉族,住长治市襄垣夏店镇背里白草坪12号,系被害人王XX父亲。身份证:140423195502241219

申诉人∶郝XX,女,58岁,汉族,住长治市襄垣夏店镇背里白草坪12号,系被害人王XX母亲。身份证。140423195502241219

案由及请求事项:

申诉人对长刑初字第3号判决、(2006)晋刑一终字第132号裁定、()晋刑监字第202号驳回不服。认为此案严重违反《刑事诉讼法》法。违法诉讼,枉法判。根据《刑事诉讼法》第204条依法向最高法人民法院提起申诉。请求:依法撤销(2006)长刑初字第3号判决,(2006)晋刑一终字第132号裁定,(2011)晋刑监字第202号驳回;依法重新立案、再审。

申请重审理由:

一、颠倒是非、隐瞒真象,故意包庇罪犯。

1、襄垣公安信息:“经审讯,犯罪嫌疑人交待早有杀害其妻子的念头。”

2、襄垣法院()襄民保字14号民事裁定书证明:8月30日64480元法院冻结。

3、范xx供:看病花3520元(8日24日―26日王XX陪同范在太原黄河医院给其看病),8月27日(范在侯堡)支取10000元;

铁证如山!是范xx“独自掌握”。王XX生女儿受虐待住在娘家,8月17日诉讼离婚,案发前,范XX同儿子范xx一齐到王家闹事,范XX威胁王XX“离婚,要你小命”,伸手打王XX,王母见势不妙拉女儿外逃到村长王xx家,范父子追到,对着村长一家范XX还是恨恨对王XX说“打你是轻的,非要你小命,离婚也叫你嫁不出去”, 当即报警派出所到场处理,此后范XX多次放风杀人,导致命案发生。

9月28日王XX、李xx在被告哥东院打麻将,范xx曾到过,当王XX和李xx回家经过范浩宇大门时,被候在那里的范xx拦住,强行将王XX拖进其哥院内,其嫂武xx出来叫李xx走,和范xx密切配合。事实胜于雄辨!法官颠倒黑白!将“独自掌握” 强加王XX,为掩盖真相,无中生有胡说:范xx多次要钱“未果”。9月28日再次向王要钱,一起蓄意报复离婚谋杀弱女案,冒天下之大不韪,巧安排成家庭矛盾处理不当,因“要钱”争吵气愤杀人。8月已冻结9月杀人因“要钱”,时间倒流天下奇!古今中外第一大冤案。

公安信息:经审讯,犯罪嫌疑人交待早有杀害其妻子王XX的念头。

此新证据:进一步证明:预谋杀人,无可置疑!

驳回认为:“经复查,被告范xx与被害人王XX系夫妻,在婚姻生活中产生矛盾。8月17日,王XX向襄垣县人民法院起诉与范xx离婚,二人因财产分割问题没有达成一致意见。209月28日下午6时30分,范xx在其兄范浩宇院内因财产问题再次争吵,范xx持菜刀、套管扳将王XX击倒在地,……”

原判决是“要钱治病”,驳回摇身一变又成了“财产分割”。请拿出所谓的“要钱治病(财产分割)”证据。不要丧心病狂胡说!丧尽天良,必遭天遗。

二、证据不确实充分,证据矛盾,庭审末质证,违法诉讼,枉法判

1、被告范xx(四次)供述:从厨房案板上拿一把刀,用力朝妻子头上砍了一刀,哥嫂见状赶快就拦并夺下刀,二人拖拽到院内,其随手在窗台上取一套管扳,用力朝妻子头上乱打,致妻子倒在院中,把套管扳扔到院内就跑了;

2、范浩宇证言:范xx拿起菜刀朝王XX头上砍了一下,武xx抓住范xx手,其夺下刀,武xx出去叫人,茫星宇和王XX也出去了。其放

下刀跟出去,看到范xx从窗台上摸了个东西朝王XX扔过去,接着听到

“咣”的金属声,王XX躺倒在院里,范xx跑了;

3、武xx证:范xx从案板上拿起莱刀朝王XX头上砍了一下,其赶快抓住范xx手腕,范浩宇夺下刀,其跑岀去叫范父母。回到家时,见王XX躺在院里不动了,范xx不知那去了;

4、现场勘查笔录:厨房内门南地面上,水缸上端木板上、摸布上、茄块上有大量喷溅血迹,铁盆边缘上锅盖上丢着头发,头发上带有血迹;(显然不是一刀现场,证明:砍一刀夺刀不是事实)

5、尸检报告载明:王XX头4利器、伤5钝器伤,上下唇伤,牙齿缺失5粒,鼻腔血性液体流出,双眼青紫呈“熊猫眼征” ,十余伤全在头脑。(双手及身体没留下应有的下意识自我保护抵抗伤)

此案焦点:

1、“砍一刀、夺刀” ,另三刀从何而来?

2、三人同述“砍一刀、夺刀”,尸检四刀伤。范xx供套管扳乱打;范浩宇证言“扔了一下”。以上证据存在矛盾。

3、三人同述“砍一刀、夺刀”与案件四刀事实不符。范xx跑了,不是事实的“砍一刀”为什么会“惊人一致”?值得深思!

驳回认为:其如实供述用菜刀及套管扳击打王XX头部的犯罪行为与尸检报告中“王XX系他人用钝器打击头部致重型颅脑损伤死亡” 的结论吻合,可以认定范xx如实供述自己的,自首成立。

请问:“要钱看病”真实吗?四次口供“砍一刀”真实吗?另三

刀凶手是谁?口供与案件事实都不符,这就叫“如实供述”?

请问:王XX四刀伤、五挫伤、上下唇伤,牙齿缺失五粒,鼻腔血性格液体流出,双眼青紫呈“熊猫眼征”头脑十余重伤如何形成?他供述

了吗?构成犯罪的主要事实都没有供述,这叫“自首” ?

事实证明:范xx根本没有如实供述犯罪事实,自首不成立!以自

首论,丧天良,违法理。

没有下意识抵抗伤,是此案的重要疑点。范xx一人是如何控制王XX,用(两凶器)杀人?显然常人是做不到的。同样范xx也做不到,这是人所共知的常识。

根据人民检察院司法解释第334条第一款“为一般人共同知晓的常识性事实”在法庭审理中“不必提出证据进行证明”规定,不需证据证明,可认定:杀害王XX不是范xx一人,毋庸置疑!有共犯。

事实证明:原判决认定,范xx一人所为。违背客观现实!所谓“连砍数刀”无证据证明。此案:没有指纹鉴定、没有唯一性确实充分证据,口供、证言、现场勘查、尸检存在矛盾;庭审没有通知所有证人到庭质证查实;犯程序错误。

刑事申诉书 篇2

轻微刑事案件, 通说认为是可能判处三年以下有期徒刑、管制、拘役或单处罚金刑的主观恶性不大、社会危害较轻的案件。近年来, 人民群众的法治理念日益增强, 维权意识大大提高, 每年的刑事申诉案件数也都维持在一定的范围内。2010—2012三年间, 北京市某区人民检察院平均每年受理不服法院判决、裁定刑事申诉案件5件。在上述刑事申诉案件中, 判处三年以下有期徒刑 (包括徒刑缓刑、拘役缓刑、拘役、管制、罚金及免于刑事处罚、判决无罪等情形) 的轻微刑事案件占有较大的比例。其中, 2010年受理的刑事申诉案件中, 被告人被判处三年以下有期徒刑的轻微刑事案件比例为71.4%, 2011年该比例为66.7%, 2012年该比例为85.7%。这表明基层人民检察院受理的刑事申诉案件中轻微刑事案件占了较大的比例。

二、入罪标准对轻微刑事案件结果的影响

有无明确的入罪标准对于轻微刑事案件的处理结果有着很大的影响。以北京市丰台区人民检察院办理的张某刑事申诉案为例:

该案的事实为:1992年, 郝某之夫杨某向本单位借用了一套三居室, 用于存放物品。1998年, 该单位职工王某也向单位提出借房申请, 单位主管人员让其自行与杨某协商解决。后王某和杨某协商, 杨某将三居室中的大间借给王某暂存物品。王某在未征得单位及杨某同意的情况下, 将此间房屋转借给男友张某居住。2002年, 杨某因其父母欲来京, 让对方腾房, 未果。2002年6月, 张某出国, 同年10月17日, 郝某在未通知王某、张某的情况下, 进入张某居住的房屋, 将张某的物品挪至客厅内, 并对其中部分物品进行了处理, 后让杨某的父母居住在此房间内。

该案的诉讼过程十分曲折。2002年张某以盗窃为由首次向公安机关报案, 因无证据证实有犯罪事实发生, 公安机关未予立案。2005年张某以非法侵入住宅为由再次向公安机关报案, 公安机关仍认为无证据证实有犯罪事实发生, 不予立案。后经人民检察院立案监督程序, 2008年公安机关对郝某以涉嫌非法侵入住宅罪立案侦查。然而, 经过审查起诉等环节后, 人民法院却在2009年以情节显著轻微, 对社会的危害性不大, 以不应被认为是犯罪为由, 判决郝某无罪。后承办该案的基层检察院提出抗诉, 最终上级检察院经过与同级法院的沟通, 撤回了抗诉。自此张某开始不断地进行申诉。

纵观该案, 之所以会形成张某不断申诉的结果, 其原因就在于检察机关与审判机关在非法侵入住宅问题的入罪标准不一致。

三、基层检察院对于轻微刑事案件入罪标准的掌握情况

为了深入了解各基层检察院控申部门对轻微刑事案件入罪标准的掌握情况, 笔者制作了调查问卷, 并向各基层检察院控申部门干警进行了调查。共发出调查问卷36份, 收到有效答卷36份, 具体情况如下:

在调查对象职务方面, 处室领导6人, 普通干警30人;在是否了解本处室的轻微实行案件入罪标准方面, 回答基本了解的36人;在本处室是否有成文的轻微刑事案件入罪标准方面, 回答没有的36人;在是否了解本区法院的轻微刑事案件入罪标准方面, 回答基本了解的7人, 回答基本不了解的29人;在本区法院的轻微刑事案件入罪标准是否与本处室一致方面, 回答基本一致的22人, 回答基本不一致的14人;在是否需要明确的轻微刑事案件入罪标准方面, 回答需要明确的36人;在控申部门的轻微刑事案件入罪标准尺度方面, 认为应当有控申部门独特性的29人, 认为应与法院一致的7人;在控申部门轻微刑事案件入罪标准的适用范围方面, 认为应当统一标准的22人, 认为各区应当分别制定标准14人。

通过以上调查结果, 我们可以发现, 目前北京市的各基层检察院控申部门并没有成文的轻微刑事案件入罪标准, 且各院的对轻微刑事案件入罪标准的掌握并不一致, 绝大多数的干警并不了解本区法院的轻微刑事案件入罪标准。另外, 有很大一部分干警掌握的控申部门的轻微刑事案件入罪标准与法院的标准并不一致。

而在对于是否需要明确的轻微刑事案件入罪标准的问题上, 所有被调查对象的答案都是需要, 说明上级检察院控申部门有必要制定轻微刑事案件入罪标准。在对于控申部门的轻微刑事案件标准是否需要与法院一致的问题, 绝大多数的干警选择的是并不需要与法院相一致, 应有控申部门的特色。在对于控申部门轻微刑事案件入罪标准是否需要统一的问题上, 大多数调查对象认为应当统一, 但认为应当各区分别制定的也占了一定的比例。

四、控申部门轻微刑事案件入罪标准的集中设想

通过上面对调查问卷的分析, 笔者认为, 根据目前的情况, 控申部门的轻微刑事案件入罪标准的制定, 可以有以下两种方案。

第一种, 制定统一的控申部门轻微刑事案件入罪标准。这种方式的优势在于各级检察院的标准一致。在上级院复查下级院办理的刑事申诉案件过程中, 不会因为标准的不一致导致复查结果的不同。同时, 由于原办案单位回避的原则, 在各基层院办理上级院交办的刑事申诉案件过程中不会因为各地区之间的标准不一致导致复查结果的不同。这有利于在多级申诉过程中保障法律的严肃性。

但是这种方式却存在着不足。由于各个地区的情况不同, 例如案件量, 某类案件的发案率等, 各地区之间, 特别是检察院公诉部门和法院的轻微刑事案件入罪标准可能存在着差异。如果全市控申部门统一了轻微刑事案件入罪标准, 势必会造成某在某些地区该标准与该院公诉部门, 法院的标准不同。在办理北京市丰台区人民检察院受理的刑事申诉案件中会出现控申部门与公诉部门, 法院的认定不一致的情况。这种情况下是否仍应按照控申部门的标准办理, 笔者认为是存在争议的。至少是不利于在本辖区内保障法律的严肃性。

第二种, 各基层院分别制定适合本院的控申部门轻微刑事案件入罪标准。这种方式的优势在于各基层院控申部门的标准可以参考本院公诉部门, 本区法院的标准进行制定。这样一来, 在办理本院受理的刑事申诉案件过程中可以很好地保障法律的严肃性。不会出现同一院内因为各处室标准的不同而导致处理结果不同的情况的发生。

当然, 这种方式也是存在一定缺陷的。各基层院分别制定适合本院的标准后, 如果不能让其他基层院了解自己的标准, 那么在办理上级院交办的案件过程中, 就很有可能因为各院间标准的不一致而导致结果的不同。

不过笔者仍然第二种方法更为可取。虽然各院标准的不一致带来的可能是各院都需要掌握大量的差别可能微乎其微的标准。但是通过采用各院制定后向上级院逐级备案, 由省级院统一整理汇编成册或者建立查询数据库等方法还是可以解决的。因此在条件允许的情况下, 笔者认为应当采取第二种方法解决当前控申部门没有明确的轻微刑事案件入罪标准的问题。

五、结语

当然此次调研只针对的是控申部门, 并没有涉及到公诉部门, 甚至是法院。因此是否存在各区公诉部门与法院的标准不一致的情况还不得而知。如果存在这种情况, 那么对于控申部门的轻微刑事案件入罪标准的制定无疑会带来更大的挑战。因为这样很可能导致控申部门需要有两套不同的标准去办理不服本院诉讼终结的刑事处理决定的申诉案件, 以及不服同级人民法院已经发生法律效力的刑事裁判的申诉案件。

刑事申诉的困境与出路 篇3

【关键词】刑事申诉;困境出路;巡回法庭;刑事诉讼法

社会公众认为刑事申诉人一般都是有些偏执甚至有些死板,爱钻牛角尖的一类人;而国家机关同样认为他们是爱纠缠,认死理的一类人。从根源上剖析,因为申诉人认为自己权利受到公权力的侵犯,自己是有委屈的,而自己又不甘被错误评判,所以走上刑事申诉之路,就是讨说法,而众所周知,启动程序真的不容易,而刑事申诉并不导致审判监督程序的必然启动,所以即使刑事申诉人的确有冤屈,面对强大的公权力机关,权利主张受到重重阻碍。

《刑事诉讼法》规定,当事人及其法定代理人、近亲属,对已经发生法律效力判决、裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉,但是不能停止判决、裁定的执行。由此可见,申诉人面向人民法院或人民检察院申诉,但申诉期间,原判决、裁定的执行不受影响。单纯从申诉涉及的双方来看,明显双方势力不均,一方是势力单薄的申诉人,另一方是强大的公权力机关。那么申诉结果可想而知,审判监督程序启动的艰难性不言而喻。客观地讲,申诉方可利用能利用的资源太匮乏,渠道太单一;而公权力一方是拥有绝对话语权和最后决定权。公权力机关一向对申诉问题是被动解决,消极应对,甚至是排斥的,这也是刑事申诉的困境体现。

《刑事诉讼法》还规定,有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的,则当事人及其法定代理人、近亲属申诉时,人民法院应当重新审判;据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除,或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的,则当事人及其法定代理人、近亲属申诉时,人民法院应当重新审判;原判决、裁定适用法律确有错误的,当事人及其法定代理人、近亲属申诉时,人民法院应当重新审判;违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的,当事人及其法定代理人、近亲属申诉时,人民法院应当重新审判;审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿、徇私舞弊,枉法裁判行为的,当事人及其法定代理人、近亲属申诉时,人民法院应当重新审判。由以上的规定可以看出,人民法院在面对申诉时,倘若要启动审判监督程序,则必须要有以上的法定事由之一,否则是绝对不可能启动程序的。但仔细解读之后,上述有两个法定事由是值得评价的,一是违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的,二是审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿、徇私舞弊,枉法裁判行为的。对于这两个法定事由,司法实务中屡见不鲜,但是客观讲,真正因此而启动审判监督程序的情况不是很多。这其中折射出来的司法现状是值得反思的。

申诉是一种救济程序,我国向来注重实体问题,而忽略程序问题,所以申诉本身遇到的困境也是意料之中的事情。当面对需要主张程序价值的时候,公权力机关“默契”地选择了淡化问题甚至是排斥,这对法治建设而言是一种阻力。

另外,在腐败问题如此严重的社会状态下,另一个法定事由规定的审判人员自身的腐败行为来引发审判监督程序的启动的确有必要,但是问题在于因此而启动程序的案件很少。法律有明文规定,同时司法腐败是公众心知肚明,但是现实是因为这一法定事由启动审判监督程序的案件很少,其中的原因何在?此时再谈司法公信力和法律权威,显得有些尴尬。

值得欣慰的是,尽管申诉难问题是客观存在的,但司法改革也在竭力解决这一问题。最高人民法院在广东深圳、辽宁沈阳等地设立了巡回法庭。巡回法庭是司法改革针对申诉问题而专门创设的。巡回法庭针对存疑案件、多次来访、缠访闹访的案件是要立案审查的,审查后处理方式有书面驳回、指令再审或提审以及法律以外的方式解决。受理申诉案件须进行初步审查,做到看、听、问答四环节。即认真审查申诉材料,仔细倾听申诉人的申诉内容和说法,在沟通结束前最后一定要询问是否还有话要讲,最后一定要有处理结果。有位资深的法院主管申诉的人员提到,申诉难难在沟通,所以巡回法庭在初步审查时就在加强双方的沟通,为申诉问题的解决做好先前的铺垫与准备工作。

因此,要摆脱申诉困境,根本方法是从源头上减少让当事人感到冤屈的案件。所有工作的关键在第一审程序,因为一审是基础,只有在一审把好证据关、事实关,把每一个案件做扎实,办成铁案,才会使双方当事人心服口服,内心服判,如果他们从内心深处接受裁判结果,自然申诉问题就很少出现;同时二审要把好法律关、政策关,真正让案件裁判结果实现社会效果、法律效果、政治效果的统一。

【参考文献】

[1]吕伯涛,《改革再审制度解决申诉难问题》,《求是》,2007(19)。

[2]陈桂明,《再审事由应当如何确定》,《法学家》,2007。

[3]王丹丹,《从申诉到申请再审——论刑事申诉制度的诉讼化改革》,中国政法大学,2007。

[4]耿琦,《刑事申诉诉讼化研究》,《广西大学》,2012。

[5]张少丽,《我国刑事申诉制度研究》,《西南政法大学》,2010。

刑事申诉书写作格式及办理程序 篇4

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,当事人及其法定代理人、近亲属,对本院已经发生法律效力的刑事判决(裁定),及本院辖区内基层人民法院经审查驳回再审申请或再审改判后发生法律效力的刑事判决(裁定)不服,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉,但是不能停止判决、裁定的.执行。

刑事案件申诉立案条件:申诉人必须是案件当事人及其法定代理人、近亲属;必须是我院终审或是向基层法院提出申诉,被书面驳回的案件;已向我院申诉过并被驳回的,没有新的事实及理由再次申诉的,我院不受理。

立案所需材料:

1、申诉状一份(按起诉状格式书写,当事人为申诉人),须有申诉人亲笔签名或盖章。

2、申诉人是自然人的,须提供身份证复印件;是单位的,须提供营业执照复印件及法定代表人证明书;

3、如当事人委托代理人立案,须提供授权委托书和被委托人的身份证复印件;

4、一、二审判决(裁定)书复印件;如是基层法院生效的,还须提交基层法院作出的《驳回申请再审通知书》复印件。

5、新的证据。

刑事起诉书 篇5

起诉书

X检刑诉[20XX]XX号

第一部分:被告人的姓名、性别、年龄(出生年、月、日)、籍贯、民族、文

化程度、单位、职务、住址、是否曾受过刑事处罚、被拘留、逮捕的年、月、日。

第二部分:案由和案件来源。

第三部分:犯罪事实和证据。

第四部分:起诉的理由和法律根据。

被告人郭XX,男,31岁

本案由XX人民公安局侦查终结,以被告人涉嫌非法行医罪向本院移送审查起诉。本院受理后,已告知被告人有权委托辩护人,告知被害人的法定代理人有权委托诉讼代理人,依法讯问了被告人,听取了被害人的诉讼代理人的意见,听取了被告人的辩护律师孙XX的意见,审查了全部案件材料。

经依法审查查明:

描述案件的事实。

认定上述事实的证据如下:证人村民XXX的证言,被告人郭XX开具的药方,鉴定人XXX的鉴定报告。

本院认为,被告人郭XX无视法纪,在未取得行医资格证和执业许可证的情况下非法行医,并造成就诊人中毒死亡,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第(一)款的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法行医罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条的规定,对本案被告人提起公诉,送交法院审判,请依法予以惩处。

此致

XX人民法院

检察员 XX

XX年XX月XX日

附:

1、被告人XX现羁押于XX看守所

刑事申诉书 篇6

首先需要明确何为刑事申诉。根据我国宪法中对公民申诉权的规定, 可以将刑事申诉理解为一种救济手段, 即在公民受到司法机关执法过程中的侵害其法益的行为时, 通过申请的形式对自己的权利加以救济。广义上的刑事申诉可以向人民法院和人民检察院两个机关提起, 本文主要就检察机关的刑事申诉制度存在的问题进行重点讨论。

一、申诉期限规定模糊

这十二年间, 被告人钱某多次申诉, 同时通过各方途径表达冤屈, 但该省高级人民法院仅于2011 年驳回其再审申请书。在多年申诉的努力下, 该省检察院于2013 年7 月终于决定对此案立案复查。但从立案复查到最终改判无罪, 期间又经过了近两年半的时间。一个申诉案件从提出申请到最终改判经过了如此长的时间, 从根本上反映出我国刑事申诉制度上存在着很大问题, 首先便是现行刑事申诉期限规定的不合理。

我国刑事诉讼法针对多数诉讼行为期限都有着较为具体的规定。但在刑事诉讼立法中并未对刑事申诉的期限进行明确规定, 仅有“被害人对不服不起诉决定向原处理机关的上一级检察院提出申诉的期限是7 日内”此一项规定。同时对于犯罪嫌疑人的申诉权也仅模糊地进行了表述, 并未规定期限①。这种立法上的缺陷致使检察机关在刑事案件办理的过程中没有相应规定规范其行为, 造成了类似此案中被告人多次申诉但收效甚微这类情况的发生, 极大地损害了其谋求公正裁判的权利。

笔者认为, 在检察机关处理不服法院生效裁判和检察终结处理决定这两种申诉的程序中, 应当对规定进行细化。对于不予立案复查的申诉案件, 应当明确受理审查相关程序的处理期限并强制要求有关机关对申诉人进行答复, 避免出现与此案“申诉十二年, 只有一次答复”这类情况的发生。受理审查阶段应当与立案复查的案件一样, 由法律规定作出是否受理决定的期限以及立案复查前的审查期限。通过在立法上明确受理审查阶段的办案期限, 确保申诉人的知情权, 提高处理刑事申诉的效率, 防止久拖不决, 减少积案。

二、刑事申诉管辖具有不合理性

此案如今真凶尚未伏法。而早在最初侦查的阶段便受到了一些压力, 其中由于种种原因当时的侦查机关“遗漏”了另一重要嫌疑人。与此同时, 被告人多年申诉未果, 检察院多次不予理睬也不得不让我们思考: 是否由于受到了一些上层的压力而导致此案申诉如此之难?

根据现行法律规定, 申诉案件由原先办理案件的检察院处理, 让其自我纠错, 本就存在极大的不合理性。即使原办案机关发现其案件处理中存在问题, 但结合我国较为严格的错案责任追究制、国家赔偿制, 各级检察机关基于年度业务目标考核综合考量, 在司法实践中其自证其错的可能性微乎其微。且由于多年前经手办理此案的人员如今地位可能已经上升, 这类人群对错案的纠正会有一定的阻碍。在我国, 法院、检察院对刑事申诉这一类特殊案件均享有管辖权, 但法律上并未在具体分工上进行明确规定, 因此两个部门互相推矮以致于出现申诉无门的局面也就不足为奇。

因此, 在刑事申诉案件的管辖理应避开此类问题, 较佳的解决方案是跨区域管辖。在不涉及到利益冲突的情况下, 跨区域的管辖会使得案件受到的干涉较少, 从而促进真正存在问题的案件复查重申的进行。但对于如何跨区域管辖, 具体法律制度规定仍有待进一步讨论与研究。

我国现行的刑事申诉制度的规定中, 对于检察机关受理、审查刑事申诉案件的期限缺少具体明确的期限限制, 加之管辖权分配的不合理, 导致案件处理存在拖沓、推诿的风险, 给申诉人带来很大困难。除此之外, 我国刑事申诉案件的立案较为随意, 立法处于空白阶段, 将导致在司法实践中不同机关掌握的标准有所区别, 有失公平。因而未来司法改革更应当充分考虑到刑事申诉制度存在的问题, 着眼于我国的刑事司法的现实情况, 从制度方面加以完善, 给予犯罪嫌疑人以真正意义上的申诉权利。

摘要:笔者由近期引起社会广泛关注的Q地投毒案被告人申诉十二年才重获自由的经历入手, 关注我国现行刑事申诉制度存在的问题, 并主要就刑事申诉期限、申诉管辖方面的法律规定存在的问题进行具体阐释, 由此对未来此类问题的解决方向提出建议。

关键词:刑事申诉制度,申诉期限,申诉管辖

参考文献

[1]陈燕.刑事诉讼法修改背景下检察机关刑事申诉制度的完善[D].西南财经大学, 2013.

[2]张云鹏.论检察机关处理刑事申诉案件程序的立法完善[D].辽宁大学, 2013.

有些冤枉不必“申诉” 篇7

有一名高中女生小萱来信说,她在异性交往方面并没有出轨,却一直被老师和父母冤枉。初三年级时,她同桌的一个女孩与高中男生打得火热,别人“看走了眼”,告到老师那里,小萱成了“早恋狂”。于是父母劈头盖脸地斥责她,她一解释,更是罪加一等。上高中以后,父母对她仍不放心,母亲隔三差五来学校接她回家。一次,偶然碰到“传说”中的小营的“男友”,竟然与她一前一后下楼来,这下可惹了祸,怎么解释父母也不相信这是巧合。因此,父母不允许她参加学校的任何活动

在异性交往方面,小萱说自己是无辜的,甚至是过分刻板了。可是,老师和家长都冤枉了她,她现在被环境所迫,只有忍耐,简直是忍辱负重。小萱也明白,即使有同学愿意为她作证,要改变父母和老师的看法,也都是很困难的。可是,作为现代青年,小萱又不能这样甘愿被关进“鸟笼”,所以,内心非常痛苦,我建议小萱可考虑采取下列办法:①努力提高学习成绩,以使父母对你刮目相看。②多询问父母,他们在幼时、多子女环境下,男孩、女孩是如何相处的,以促使父母对你的理解。③在学校里,在老师视野之外,可适当与男孩交往,既然自己不想早恋,也就坦然得很,相信你会掌握分寸。④对父母也不可唯命是从,可以联合更多的同学,讨论“对付”家长的办法,只要合理、合法,是会有出路的

小萱应该维护自己未成年人的合法权益,为此,应该了解有关法规。当然,大多数家长缺乏这样的法制观念,把儿女看作是自己的私有财产。小萱也必须看到,因为考高中时,自己的分数差了3分,父母为她上重点高中花了高价,他们心理上不平衡,迁怒于女儿,把小萱当成了出气筒。从长远来看,小萱现在要忍耐,如果她能够考上大学,才能摆脱目前的困境。高中阶段,小萱心里要有数,为了今后的目标,眼前不得不迁就父母和老师,可是,她要明白她是有权利与男孩交往的,只是目前迫于环境为此,小萱要心地坦然,能够承受这样的委屈和无奈。这样的挫折环境,对于小萱是不公平的,可是,对她的成长却是有益处的。因为,在现实生活中,我们不能要求每个人都对自己公平和理解,客观地说,公平是相对的,不公平是绝对的即使是“侵权行为”,也不是一时可解决的,对小萱的冤枉,是人们的传统观念和狭隘的思维方式所造成的

显然,小萱要改变父母与老帅时自己的看法几乎是不可能的,但她可以把健康的情绪和人际关系带进家庭和学校父母不理解她,冤枉了她,不是他们个人的错,而是传统观念作怪;父母对她的态度,说明他们是应试教育的牺牲品,所以,小萱自己不要成为应试教育的牺牲品,现在高考制度一时难于改变,但是,小萱除了去努力适应,争取高考的成功,更应该对自己的末来充满信心。即使高考失利也没有关系,仍旧有许多出路,想上大学也是有机会的。这样,心理上健康,就可以排除环境对小萱的种种消极影响,使自己的人格健全统一,不至扭曲

在现实生活中,有些冤枉是不必“申诉”的,因为环境不允许,自己为此耗费过多精力和时间电不值得,一个人在成长过程中,在事业发展中,在婚姻家庭和人际交往方面等,一点儿都不被冤枉恐怕也是不可能的,所以,有时受到一些冤枉是对心理承受能力的锻炼。但是,这决不是提倡人们逆来顺受,而是希望人们学会审时度势,学会在心理上保护自己;尤其当自己处于弱者地位时,要能够忍辱负重,等待时机。要相信,无论是家庭和学校,或是工作单位和社会环境,随着社会的发展,人们的心理环境会越来越宽松,适当的时候是一定能够畅所欲言的,另外,也应该增强法制观念,如果自己的合法权益被严重侵害,如果有人对自己造谣污蔑,构成诬陷罪,就应该诉诸法律,这样才能真正保护自己,为自己创造一个健康发展的良好环境。

常用刑事申诉状 篇8

上诉人因涉嫌合同诈骗罪一案,不服河南省永城市人民法院(2009)永刑初字第 号刑事判决,故提出上诉。

上诉请求

1.撤销永城市人民法院(2009)永刑初字第 号刑事判决书。

2.改判被告人不构成犯罪,不承担刑事责任。

事实与理由

一、上诉人在本案中的地位决定上诉人无从知晓河南 文化投资有限公司(以下称文化公司)无履行合同的能力。

文化公司为本案第一被告人丁xx发起成立,在设立公司之时,丁xx向工商登记部门投送的各种资料及公司的设立过程,上诉人均不知晓。上诉人开始只是丁xx的一个司机,后被丁xx派到郑州分公司任副经理,从事的都是按照丁 的指令做一些具体事务,包括文化公司对外招标的各种事宜,上诉人均不知晓,故上诉人没有机会知道文化公司的资金运作状况。再者,上诉人原来没有从事过项目投资方面的工作,加上自身文化程度较低,也无能力判断文化公司是否投资该项目的.资金状况。但永城市人民法院(2009)永刑初字 号判决书认定上诉人明知被告人丁xx无履行能力,仍介绍被害人施工企业签订工程施工合同,骗取合同履约金,属认定事实错误。

二、上诉人无非法占有的主观目的,客观上也没有占有施工企业的钱财。

刑事附带民事起诉书 篇9

自诉人:赵女,女,28岁,汉族,四川达州通川区人,初中文化,XX公司职工,住达州市通川区某街某号。

自诉人:张某(系赵女之夫),男,32岁,汉族,四川达州通川区人,高中文化,XX公司职工,住达州市通川区某街某号。

被告人:吴某(系赵女之继母),女,52岁,汉族,四川达州通川区人,农民,住达州市通川区某街某号。

被告人:赵男(系赵女同父异母的兄弟,吴某的亲生子),男,22岁,汉族,四川达州通川区人,高中文化,XX公司职工,住达州市通川区某街某号。

案由:故意伤害罪

诉讼请求:

1、吴某、赵男承担刑事责任

2、赔偿自诉人8700元人民币。

3、诉讼费用有被告人承担。

事实与理由:

赵女由外祖母养大,与吴某关系不和,来往稀少,吴某平时对赵女存有怀恨之心,经常到赵女家门口借故谩骂、挑衅。2006年底,赵父去世,赵女因此分得一笔遗产,吴某因此更加恨赵女。2007年2月26日上午,吴某见赵女没有去给赵父上坟,以赵女没有良心为由两次到赵女家闹事,撕毁春联,揪掉了赵女的头发,挖破赵女的脸皮,使赵女疼痛难忍。在呼救中,过路群众徐某赶去拉开。吴某扔不罢休。当晚十点左右,吴某又与其子赵男领着孙某、宋某等十多人,砸坏赵家房门插销,闯进屋内。用砖头和穿着大皮鞋的脚踢赵女和她的丈夫张某,直打得两人伤痕累累,当时在场的有胡某、李某作证。

经达州市第三人民医院检查,张某头部及腰部挫伤,赵女左臂及下肢六处挫伤、右耳处挫伤、皮下有淤血。造成夫妻两人二十多天不能上班,停发工资2200元人民币,并花去医疗费6500元人民币。

综上所诉,被告人吴某、赵男,无视他人的生命健康,带人殴打自诉人赵女、张某,造成赵女、张某受伤,已经构成犯罪,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第一款之规定,现自诉人依法提起刑事附带民事诉讼,请求人民法院一并审理。

此致

达州市通川区人民法院

自诉人:赵女张某2007年7月13日 附件:

1、《刑事附带民事起诉书》副本三份;

2、第三人民医院治疗费用清单;

3、XX公司停发张某工资2200元人民币证明材料;

3、证人胡某、李某的身份证明材料;

教师申诉处理与司法审查 篇10

申诉制度是指公民在其合法权益受到损害时,向国家机关申诉理由,请求处理或者重新处理的制度。我国现行法律基本上规定了两种申诉制度,即诉讼上的申诉制度和非诉讼上的申诉制度。诉讼上的申诉制度,专指人民法院受理的申诉;而非诉讼的申诉范围较广,包括向各级党委、各级人大、各级人民政府及其行政机关提起的申诉。教师申诉制度,是《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)确立的一项维护教师合法权益的行政救济程序的制度。《教师法》第39条规定,教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校、对其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政主管部门提出申诉,教育行政主管部门应当在接到申诉的30日内作出处理。教师申诉的范围比较宽泛,主要包括3个方面:一是教师认为学校等侵犯其《教师法》规定的合法权益的,可以提起申诉。这里的合法权益是指《教师法》规定的教师在职务聘任、教学科研、工作条件、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面的合法权益。二是教师对学校等作出的处理决定不服的,可以提起申诉。三是教师认为人民政府的有关行政部门侵犯其《教师法》规定的合法权益的,可以提出申诉。《北京市教师申诉办法》第4条规定:教师提出申诉的,应当以书面形式向受理申诉机关交送申诉书。申诉书应当载明以下事项:申诉人的基本情况;被申诉人的基本情况;申诉请求;申诉理由;其他有关情况。《北京市教师申诉办法》第8条规定,教师应当在知道或者应当知道自己合法权益受到侵犯,或者在知道或者应当知道学校或者其他教育机构作出的处理决定之日起一年内,向有关行政机关提出申诉申请,逾期不提出视为自动放弃申诉权利。从上述规定可以看出,教师申诉具有以下几个特征:

1.关于申诉主体的限定

教师申诉作为《教师法》等法律规定的维护教师权益的一项重要救济制度,针对的主体只能是教师,对于非教师人员则不能启动教师申诉程序。

2.关于申诉范围的限定

为保护教师合法权益而设立的教师申诉制度并未把救济范围无限扩大,而是有特定的救济范围,超出法定范围的事项则不属于教师申诉处理的权限范围,对于超出申诉处理受理范围的申诉申请不予受理。

3.关于受理主体的限定

针对教师提出的申诉申请,能够依法受理申请并作出申诉处理决定的主体只能限定为教育行政主管部门。

4.关于申诉条件的限定

教师提出申诉需要满足以下几个条件:一是教师提出申诉的前提是教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益,以及对学校或者其他教育机构作出的处理不服。二是教师提出申诉应当采取书面形式,且申诉书应当载明申诉人及被申诉人的基本情况、申诉请求和理由,以及其他有关情况。三是教师提出申诉的时间要求,是教师应当在知道或者应当知道自己合法权益受到侵犯,或者在知道或者应当知道学校或者其他教育机构作出的处理决定之日起1年内,向有关行政机关提出申诉,逾期不提出视为自动放弃申诉权利。因此,教师超出1年的申诉期限向有关行政机关提出申诉,有关机关可以按照信访方式进行处理。四是教育行政主管部门处理教师申诉的时间为接到申诉的30日内作出处理。

教师权益的救济程序

1.救济途径

救济途径是指教师认为其合法权益受到损害,请求救济的渠道和方式。救济途径包括诉讼途径和非诉讼途径。前者是指司法救济途径,后者是指行政救济途径和学校内部或者民间途径。

一是行政救济途径。根据《教师法》等法律规定,教师权益的行政救济途径主要包括教师申诉和行政复议两种行政救济的方式,教师可以完全按照自己的意愿选择不同的救济途径和救济渠道。

二是司法救济途径。从我国现行的法律制度看,凡是符合《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的,均可以通过诉讼渠道求得司法救济。这里主要探讨教师申诉处理的行政诉讼救济。

2.教师申诉与行政复议、行政诉讼的界分

行政复议是指公民、法人或其他社会组织不服行政机关作出的具体行政行为,依法定条件和程序,向作出该行政行为机关的上一级行政机关提出申请,由上级行政机关对引起争议的具体行政行为进行审查、认定并作出裁决的一种行政监督活动。行政复议的实质是事后的一种救济措施,即正确的行政行为予以维持,错误的行政行为予以纠正。它是解决行政争议的一种有效手段和途径。行政诉讼是指由法院裁决行政纠纷的法律制度,具体指公民、法人或其他组织认为行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院作出裁判的诉讼活动。行政诉讼是由法院依法对行政纠纷作出裁判的诉讼制度,其实质是以司法程序监督行政机关依法行政,保护公民等合法权益的一种事后监督、救济措施。教师申诉与行政复议、行政诉讼三者之间的联系是:

一是教师申诉与行政复议、行政诉讼在目的上有共同之处。教师申诉作为一种法律制度,为教师等保护自身的合法权益、依法进行申诉提供了法律保障。正是基于教师的这种权利和申诉的法律地位,使得教师把申诉当作解决问题、保护自身合法权益的有效途径。因此,当教师等与学校等发生矛盾时,特别是当教师等认为学校的行为侵害其合法权益时,他们就会产生申诉动机,进行申诉活动,以保护自身的合法权益。而教师申诉制度要达到保护教师等合法权益的目的,也正是行政复议和行政诉讼保护公民等合法权益的最终目的。

二是教师申诉、行政复议及行政诉讼的范围有所交叉。教师申诉的范围广泛,多种多样。行政复议、行政诉讼的范围主要是由于行政机关的具体行政行为引起的行政争议。从这一点讲,教师申诉的范围与行政复议、行政诉讼的范围有所交叉。正是三者的这种在范围上的交叉,当教师的合法权益受到侵害时,教师可以采取行政申诉的方式维护自己的权益,也可以通过行政复议或行政诉讼使自身的合法权益得到保护。

教师申诉与行政复议、行政诉讼三者之间的区别是:

一是解决问题的方式不同。教师申诉具有灵活、简便的特点,而行政复议及行政诉讼的操作方式比申诉复杂、规范,它们的提起以及整个处理过程均是在法定的条件和程序下进行的,过于简单或随意会影响它们的严肃性和有效性,其操作必须按照各自的程序进行,不能跳过或缺少某一必经的步骤,且程序的各个阶段都具有一定的顺序性,实际操作中必须按顺序进行,不得颠倒。

二是法律依据不同。教师申诉工作的法律依据是教育行政法律规范。《中华人民共和国教育法》《教师法》等是教师申诉工作的主要法律依据。《中华人民共和国行政复议法》是行政复议必须适用的准则,而行政诉讼的法律依据是行政实体法和行政程序法,即《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)。

三是时效和程序不同。行政复议及行政诉讼是行政相对人的权利,但这种权利并不是一种不受约束的权利,因此,相关法律为相对人行使复议申请权和行政诉讼权设定了一个合理的有效期间。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定,申请行政复议的时效为60日,提起行政诉讼的时效是3个月。超过上述期限的规定,即丧失复议申请权或起诉权。而教师申诉对申诉者来说则没有严格意义上的期限限制,申诉者在任何时候都可以提出,而对申诉受理机关则规定在受理后30日内作出处理。《北京市教师申诉办法》对教师提出申诉申请规定了1年的期限。

四是法律后果不同。教师申诉受理机关对教师申诉作出处理后,申诉人对此不服,可以提起行政复议,也可以提起行政诉讼。而公民等行使行政复议请求权和行政诉讼的权利,则引起行政复议程序或行政诉讼程序的开始,引起对有关行政行为的审查、认定或者审理判决活动。

3.教师申诉处理程序与行政诉讼程序的衔接

这个问题实质与学校能否成为行政诉讼的被告相关。在否认学校的行政主体者看来,学校处理(处分)行为不能直接成为行政诉讼的司法审查对象,因此,《教师法》规定的申诉制度,在某种意义上,就成为教师提起行政诉讼的必经程序。而肯定者虽然坚持学校的行政主体资格,但他们对如何处理行政诉讼与教育申诉的关系却有不同的观点。一种观点主张申诉并不是行政诉讼的前置程序。因为现行《教师法》等相关法律法规,并没有规定教师申诉是行政诉讼的前置程序。教师不服学校的处理(处分)行为可以先向教育行政主管部门提起申诉,对教育行政主管部门的申诉不服的再向法院提起行政诉讼,也可以直接提起行政诉讼。另一种观点则主张将教育行政主管部门的申诉确立为前置程序。因为高校教育纠纷具有特殊性,不宜将该纠纷直接纳入行政诉讼范畴,通过教育行政主管部门的监督和纠错机制,可以充分发挥行政层级中的上下级领导监督关系来平衡和解决纠纷,而司法审查的有限性并不一定能从实体上全面保护教师的合法权益。因此,从目前司法实践情况来看,教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,先向教育行政主管部门提出申诉,对申诉处理决定不服才能向法院提起行政诉讼。

4.教师申诉与行政复议、行政诉讼程序交叉的处理

教师对教育行政主管部门的申诉处理决定不服可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼。因此,实践中可能会出现救济程序交叉问题。对此应注意两点:

一是避免两个程序的混乱和交叉使用。即教师在启动其中一个程序后,就不能再启动另一个程序。在这个问题上,裁判机关在进行案件的程序审查时也应严格把关,当出现行政程序先于司法程序的情况时,司法程序可以中止;当司法程序先于行政程序时,行政程序应该终结。

二是行政程序可以优先使用。在一般情况下,针对绝大多数教师的申诉处理纠纷,可先进行行政程序,然后再进行司法程序。教师可以首先选择行政程序,因为行政程序具有便捷、高效的特点,且可以进行调解,有利于使纠纷快速解决、彻底解决。教育行政主管部门应该充分发挥教育行政管理的职能作用,及时解决纠纷、化解矛盾,针对申诉教师的选择不能拒绝。

教师申诉处理的司法审查

教师申诉制度是保护教师合法权益的申诉法律制度,教师在教育领域里的合法权益是教育行政主管部门应予保护的法定职责,教育行政主管部门对其权益争议的处理构成了其履责的具体行政行为,并因此与教师之间形成了教育行政法律关系,而这种法律关系一旦形成,则可能引起行政复议或者行政诉讼。

1.司法审查原则

以司法救济在教育活动中所起的作用,教师申诉处理行政争议的司法审查应坚持以下原则:

一是穷尽行政救济原则。教育行政争议的范围极其广泛,其内容也相当复杂,在某些方面还含有较高的职业技术因素,如教师的职称评定等。而作为教育管理者的教育行政主管部门在这方面不仅有职责,而且还有处理争议的优势。因此,司法救济应以此为基础,保证审判合法、有效的进行。

二是合法性审查原则。《行政诉讼法》第5条规定:“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。”从审查对象方面看,人民法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查,不对抽象行政行为的合法性进行审查。从审查内容来看,人民法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查,不对具体行政行为的合理性进行审查。从审查方式来看,人民法院审理行政案件是对具体行政行为进行全面审查,不进行部分审查。

2.司法审查范围

教师申诉处理行为的司法救济范围,主要是指教师申诉处理行为引起的争议哪些可以通过行政诉讼的途径得到解决,即教师申诉处理行政案件的受案范围。根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,对教师申诉处理行政案件的受案范围可以作如下界定:

一是对教育行政主管部门作出的申诉处理决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;

二是对教育行政主管部门拒绝或者拖延履行申诉处理法定职责的,可以向人民法院提起行政诉讼;

三是认为申诉处理侵犯其他合法权益的。

3.合法性审查的主要方面

根据《行政诉讼法》第54条的规定,合法的具体行政行为应同时具备主要证据确实、充分,适用法律、法规正确,符合法定程序,不存在超越职权、滥用职权和不履行法定职责等问题。因此,法院围绕上述几个方面对教育行政主管部门作出的申诉处理决定或者不履行申诉处理职责的行为进行审查。实践中,教育行政主管部门对受理的教师申诉案件,根据不同情况,可以分别作出如下决定:一是学校等管理行为合法的,维持原处理结果。二是学校等不履行法律、法规或者行政规章的职责的,可以责令其限期履责。三是学校等管理行为事实不清,适用法律、法规错误的,责令其重新处理。四是学校管理行为违法的,可以撤销其处理决定。对学校制定的内部规章制度与法律、法规或者其他规范性文件相抵触的,可以责令其进行修改或废止。法院经审理如果认为教育行政主管部门作出的教师申诉处理决定合法的,应当判决维持该行为;如果认定教育行政主管部门作出的教师申诉处理决定违法的,法院就应判决撤销、部分撤销该行为;如果认为教育行政主管部门没有履行法定的教师申诉处理职责,应当判令教育行政主管部门限期履责。

(作者单位:北京市高级人民法院)

联邦快递遭遇“申诉门” 篇11

“以前的几次降价行为我们就怀疑它 (联邦快递) 的服务质量是否能得到保证, 这次它 (联邦快递) 申诉率的上升至少说明了一个问题, 不断降价迟早是要出事的。”一位民营快递企业负责人告诉本刊记者。

4月, 国家邮政局公布了3月份邮政业消费者申诉报告。在邮政局给出的3月主要快递企业申诉率统计表中, 尽管联邦快递的申诉率排名居第十一位, 为0.0177‰, 但是同其主要竞争对手DHL以及顺丰快递相比, 联邦快递的申诉率不仅高于顺丰快递的0.01‰, 更是DHL申诉率0.0047‰的四倍。

高企的申诉率

据记者了解, 自进入到2010年后, 联邦快递的申诉率就一直居高不下。数据显示, 1月份, 联邦快递的申诉率是0.007‰, 同样排名主要快递企业的第十一位;2月份联邦快递的申诉率是0.018‰, 排名同样为第十一位;即使是在过去的2009年, 联邦快递在每月的主要快递企业申诉率排名中, 几乎每次都会上榜。

对于这种不正常的现象, 联邦快递某内部人士认为, 联邦快递投诉率的上升开始于公司大规模进入国内市场后, 尤其是来自电子商务的订单增加后 (联邦快递于2009年初正式成为淘宝网的“推荐物流商”) , 投诉率更是提高了很多。

国家邮政局的调查数据显示, 目前, 全国快递行业1/3的业务量是由网购所带动的, 仅2008年的网购包裹量就超过了5亿件。而来自淘宝网的数据显示, 2009年淘宝每天实际物流配送支持量约340万单/日。也正是看到网购所包含的巨大潜力后, 联邦快递在中国的战略发生了微调。以往, 联邦快递的中心基本上集中在IT、电子等高价值的货物上, 而如今, 衣服、化妆品、手机等商品的网购却成了联邦快递着力发展的业务。

而联邦快递中国区总裁陈嘉良也证实, 联邦快递会发力中国的网购市场, 为此, 联邦快递在加入淘宝“推荐物流商”后, 也开通了代收货款 (COD) 业务。

目前, 尽管联邦快递并未向外界公布这块业务的运营表现, 但有接近联邦快递的人士表示, 联邦快递的网购投递业务总数大概在7000票/日左右, 其中来自淘宝网的大概在2000票/日左右, 而联邦快递国内业务则为5万~6万票/日左右。

深层原因

尽管网购业务的加大对联邦快递申诉率的上升造成了一定的影响, 但这并非全部的原因。目前, 网购业务只占联邦快递所有业务的10%左右, 其余的90%还是来自于传统业务。

而在联邦快递某业务员看来, 联邦快递申诉率的增高主要还是跟迅速增长的国内业务有关。他表示, 派取一个国内件的时间要高于国际件的时间, 而随着联邦快递2008年后业务量的迅速上升, 在人手仍然紧张的情况下, 派取质量自然会受到影响。“国际件基本上都在核心的商务区, 这些地方都在市中心, 派取时间并不长, 而国内件比较分散, 很多客户都分散在各个小区内, 派取时间自然很长。”

不过, 这些显然都是表面原因, 事实上, 联邦快递申诉率居高不下是有其深层次的原因的, 而这些原因就是由联邦快递在中国的战略所引起的。“申诉率的增高同联邦快递低价有着直接的因果关系。”上述民营快递企业负责人表示。

据记者了解, 目前联邦快递的国内投递价格已经非常低廉, 甚至一些线路上不同产品的价格还要低于国内的民营快递。以北京至佛山这条线路为例, 目前, 联邦快递总共提供三种不同的运送服务, 其中, 首重快件“次早达”的价格为22.5元, “次日达”的价格为20.5元, 而“隔日达”的价格为1 6.5元。反观其他民营快递, 圆通价格为12元, 汇通价格为15元, 而顺丰的价格为20元。

尽管联邦快递的低价获得了客户的青睐, 但是致命的是, 联邦快递的国内网络同以“四通一达”为代表的民营企业相比差了很多。目前, 依靠直营模式发展的联邦快递在国内共拥有58个分公司, 业务覆盖200多个城市, 而申通快递目前则一共拥有600多个一级加盟商以及2000多个二级加盟商和4000多个门店, 其在长三角的配送范围甚至能涵盖到乡镇、村一级。

在血拼价格的同时, 联邦快递还缺乏网络上的优势, 因此随着业务增多, 服务质量下降成为必然。而据知情人士透露, 目前联邦快递的申诉事由主要是跨省的投递错误、延时、计费错误等, 而在快件丢失、损毁方面, 联邦快递的情况要好很多。

危机背后

虽然联邦快递的申诉率较高, 但这也并不能说明联邦快递的服务质量有很大的问题。在中国快递咨询网首席顾问徐勇看来, 联邦快递0.017‰的申诉率同联邦快递的业务量有很大的关系。“它的量就是5、6万, 基数比较小, 所以只要增加一个申诉, 它的申诉率自然就上去了。”徐勇告诉本刊记者。

他同时表示, 由于目前国家邮政局的申诉数据统计并没有明确是来自国内的申诉还是来自国外的申诉, 因此, 也不能完全认为申诉就是来自于国内。“不过, 我判断国内的可能性大一些, 而这些申诉也主要来自于联邦快递的代理。”

值得注意的是, 目前, 多数媒体在报道联邦快递申诉率“坚挺”事件的时候, 用的是“投诉”这个词, 而徐勇明确指出, 申诉和投诉是两个完全不同的概念, 不能弄混。“如果统计投诉率的话, 那么数字就不是这么点了, 会很高的。事实上, 投诉分为有效投诉和无效投诉, 而我们统计的是有效投诉。而申诉就是没有解决后的再次投诉, 有的投诉没有道理, 所以邮政局就不会受理, 只有有道理的投诉邮政局才会受理。”

另一方面, 虽然大家对申诉率很敏感, 但实际上申诉的绝对数量并不是很高。根据记者调查发现, 很多知名快递企业的申诉量一个月也就是7、8个, 而且还是全国范围内的统计数字。此外, 还有的知名企业一个月内就2个申诉, 但是由于基数低, 因此申诉率也被拉了上来。

需要纠正一个误区, 那就是申诉率高的企业并不代表其服务质量很差。中国快递咨询网在2009年曾专门研究了申诉率排名靠前的三个企业, 然而他们发现, 这些申诉率高的企业的增长速度是非常快的, 只是因为在多了1、2个申诉后, 申诉率自然就上去了。“应该说, 申诉率这个指标在反映企业服务质量的好坏上, 意义不是很大, 但是长期居高不下就有问题了。”徐勇说。

他同时给出了几个调查结果。第一, 在申诉率的统计上, 截至目前, 快件延误排在首位, 遗失排在第二位, 而破损排在第三位;第二, 申诉率较高的企业一般都是加盟式的, 而直营模式的企业申诉率是较低的;第三, 绝大部分投诉电话都是从消协转过来的, 消费者还不清楚国家邮政局有一个专门的投诉电话。

对于联邦快递来说, 在深陷3月份的“申诉门”后, 该企业也对消费者的申诉给予了极大的重视, 并制定了整改措施。而根据国家邮政局在近日发布的2010年4月主要快递企业申诉率统计表, 联邦快递的申诉率已降至0.003‰, 排在统计企业的最后一位。

F e d E x C o n f r o n t e d“Grievance Gate”

Recently, again, FedEx Express attracted the attention of the media.

As the reporter know, since the year of 2010, the complaint rate of FedEx has been running high.Even in th e pas t year of 20 09, in every monthly list of complaint rate of main express companies, FedEx may rank in t h em.“Th e p r evio u s actions of minderung made u s d o u b t t h a t i f i t s (Fed Ex) service qualitycan be guaranteed, and, at least, the rise of complaint rate of it (FedEx) can be taken as a problem;the continual grievance will cause problems sooner or later.”the leader of a private exp r es s c om p a n y t o l d t h e reporter.

In April, the state postal bureau announced the complaint report of consumers of March in the postal sector.In the ratio statistics of March on main express companies given by the post office, although the complaint rate ofFedEx ranked the eleventh, that is 0.0177‰, yet, compared with other rivals, say, DHL or Shunfeng Express, the complaint rate of FedEx is h igh er t h a n Sh u n f en g Exp r es s b y 0.0 1‰, even higher than t he complaint rate of DHL by 4 times.

After the announcement of the statistics given by State Post Office Bureau, again, the service quality of FedEx suffered the crisis of credit.

Ta ob a o Cr os ses t he Ocean to Japan

On June 1, the platform for global on-line shopping n e t w o r k c o n s t r u ct e d b y Taobao and Softbank China Ven tu re Ca pit al, wit h it s controlling shareholder, Yahoo (Japan) , came on line formally, on the foundation of which, Taobao and Yahoo (Japan) will construct two platforms separately by the un derlying da ta d ock——“Shopping in Japan”of Ta oba o Net an d“Ch in a Mart”of Yahoo (Ja pan) .“Shopping in Japan”in Ta ob a o Net is a Ch ines e platform which provides clients of Taobao with produ c t s o f J a p a n, w h i l e, “China Mart”in Yahoo (Japan) is a Japanese platform which provides China’s products to clients of Yahoo (Japan) .

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