农民法制教育讲稿

2024-07-15

农民法制教育讲稿(共9篇)

农民法制教育讲稿 篇1

临近岁末,往往是农民工讨薪纠纷的多发季节。讨薪本来是维护正当权益,遗憾的是,现实中有些权利人无视法律,为追讨欠薪而莽撞行事,一些陷入绝望的农民工甚至作出杀害欠薪人、危害公共安全的行为,结果事与愿违。所以,我们不能把拖欠农民工工钱的问题仅仅看作是“劳务纠纷”,而应该把它提到影响建设和谐社会的高度来看待,切实加强农民工法制宣传教育,提高法制观念,尽可能避免讨薪过程中极端事件的发生。为此,特编印以下法制案例以作警示。

(一)讨薪不成烧车间构成放火罪

2012年2月,小良到一家塑料厂打工。当时双方约定月工资2200元,试用期半年。工作5个月后,小良觉得车间环境恶劣,提出辞职。老板当即拒绝:“你刚学成就辞职,会给厂里造成很大损失,要扣你两个月工资。”小良三番五次找其讨要工钱均无功而返。事后,小良越想越窝火。一天深夜,他跑到工作车间点燃了包装纸箱及塑料泡沫,火灾造成损失3万余元。小良被以放火罪判处有期徒刑六年。

说法:劳动合同法第37条规定:“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同。”同时,该法还规定,双方解除劳动合同时,用人单位应当及时、足额支付劳动报酬。这是国家法律赋予每位劳动者的权利。本案中,小良向用人单位提出辞职是他的法定权利,而塑料厂为此克扣他的工资显然是违法行为。对此,小良完全可以收集自己的有关工作证据,到当地劳动保障部门举报或在60日内提出劳动仲裁,依法维护自己的权益。小良的过激行为,使他由受害者变成施害者,并受到法律惩罚。

相关法条:

劳动合同法

第四十六条 有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:

(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;

(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;

(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;

(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;

(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;

(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;

(七)法律、行政法规规定的其他情形。

第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

(二)扣人车辆被判赔偿得不偿失

经营煤炭生意的章某欠农民工齐某工资2.8万元一直未付。齐某催要过多次,章某都以资金周转不到位为由推托不付。2012年3月,齐某采取极端方式,将章某正在使用中的斯太尔大货车及相关营运手续强行扣押,声称只要章某支付欠薪就放车。无奈之下,章某诉诸法庭,要求齐某返还车辆,赔偿车辆被非法扣留期间的损失。庭审中,齐某对扣押车辆一事并不否认,但他辩称是章某欠款在先,自己扣车在后,自己是“依法”维权。法院经过审理,依法判决齐某返还所扣车辆,赔偿原告扣车期间的损失2.3万元。

说法:劳资纠纷是很常见的纠纷之一,农民工合法劳动报酬权益受到法律保护。法律赋予了权利人多种维权途径,比如调解、仲裁、起诉、申请支付令和先予执行、申办强制执行公证、优先受偿、代位追偿等等,农民工应当积极运用法律手段保护自己的权益,切不可因为自己“有理”而任意而为,讨债有理,但手段必须合法。本案的齐某为讨欠薪采取强行扣压车辆的做法,得不偿失。

(三)为讨欠款拘禁他人触犯非法拘禁罪

闫某长期在俞某的工程队务工。2012年6月,俞某因无力支付工资给闫某出具1.6万元欠款凭条一张,言明半年内本息一并归还。过还款期后,俞某未兑现承诺。闫某几次催讨无果后,叫人强行将俞某绑架到一宾馆,一顿拳脚“伺候”后,逼其通知家人将欠款送来。当晚,闫某等人把俞某送往其住处时,被民警抓获。至此,俞某被扣押近5个小时,还被打成轻微伤。闫某债未讨成,却涉嫌非法拘禁罪,被法院判处有期徒刑八个月。

说法:正当的债权固然受法律保护,但债务人的人身权利也同样受法律保护。非法扣押、拘禁、放火、故意伤害、故意毁坏财物等犯罪型讨债行为,非但解决不了问题,还可能使自己身陷囹圄。刑法第238条规定:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”本案中,闫某正是因为对法律的漠视做出了不明智的举动,以致获刑。

(四)恶意欠薪被判刑

王某系某纺织品公司法人代表。自今年6月至9月,王某违反公司财务规定,先后多次秘密将公司资金109万余元转入其私人账户,同时向工人声称:公司遇到经营困难,工资需要缓发,陆续拖欠工人工资累计90万余元。今年10月,王某忽然神秘失踪。老板潜逃,近百名工人工资无着落。

检察机关获悉此事,会同有关部门召开协调会,并责令王某及其公司支付工资,但王某及其公司对此一直置若罔闻。今年12月,王某被公安机关抓获,并被提请批准逮捕。检察机关受理后,严格审查证据,查明王某在有能力支付劳动者报酬的情况下,恶意拖欠工人工资,转移财产、逃匿的事实,最终对其以拒不支付劳动报酬罪依法作出批准逮捕决定。

相关法条:刑法【拒不支付劳动报酬罪】第二百七十六条之一 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,2 依照前款的规定处罚。

有前两款行为,尚未造成严重后果,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除处罚。

本案中,王某及其公司一直拖欠工人工资,其在主观上明显有拖欠工资的行为故意。本罪客观行为方面表现为:一是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬;二是有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。王某行为符合上述规定,遂被批准逮捕。

(五)农民工维权主要有哪些途径

(一)在职业中介机构被骗或者被用人单位侵权的,可到当地劳动保障监察机构投诉;

(二)与用人单位发生劳动争议的,可到当地劳动仲裁委员会申请仲裁;对仲裁结果不服的,可向当地人民法院提起诉讼;

(三)到劳动保障部门投诉或申请工伤认定、要求支付社会保险待遇等,如果劳动保障部门有关机构拖着不办,或者对其处理结果不服的,可申请行政复议或向当地人民法院提起诉讼;

(四)如果官司复杂,对法律问题搞不懂的时候,可以到当地工会、妇联、共青团组织、当地新闻媒体、法律援助中心等部门寻求帮助;

(五)如果想了解劳动保障政策,或者遇到具体问题需要咨询的时候,可以拨打“12333”免费劳动保障政策咨询热线电话。

农民法制教育讲稿 篇2

一、农民工法制教育和法律援助的现状

(一) 农民工法制教育和法律援助开展不够全面, 服务不到位

虽然近年来辽宁法律援助案件数量在不断的增加, 法制教育宣传力度也不断地加大, 但社会影响力仍然有限。现实工作中, 在城市进行法律宣传的较为广泛, 法律援助机构也多设在城市里, 而针对基层农村的宣传较少;对城市里农民工密集的地区宣讲和援助的次数较多, 其他地区较少。

另外, 法制教育的内容比较狭隘, 基本集中在劳动合同和劳动争议方面, 即欠薪讨薪事件相对多些, 而对诸如普法教育中应有的公民权利义务, 子女受教育权, 婚姻家庭、犯罪刑罚方面的宣传较少, 这些也应是农民工作为普通公民必须具备的法律常识, 甚至可以当作认识法律、提高学法积极性的基石。

(二) 农民工自身法律意识淡漠, 对法律教育和援助的配合度较低

在与企业博弈的过程中, 农民工往往处于弱势地位。由于对有关法律知识及国家政策欠缺了解, 他们不知道如何预防纠纷;权利被侵害之后, 不能通过正常途径维权。

由于农民工普遍教育程度较低, 生活环境比较单一, 当自己合法权益受到侵害时, 往往显得有些茫然或无奈, 不懂得用法律来保护自己, 大部分不知道去申请法律援助, 这样往往使矛盾进一步激化, 影响到自身权益的维护和社会的稳定。特别是平时不注意收集、保全相关证据, 使得很多案子陷入立案难, 取证难的尴尬境地, 即使诉求法律途径也得不到满意解决。经历过这样事件的农民工, 对法律形成一种不信任, 认为法律也不能保护自己, 挽救自己, 久而久之, 形成恶性循环, 不愿意参加法制教育活动, 宁可多花时间去参加实实在在的技能培训, 遇到困难也不愿申请法律援助, 认为那些都不过是形式, 并不能解决实际困难。

这些思想深处的认识使得我们的法制宣传教育和法律援助陷入了一种窘境。

(三) 经费保障不力, 农民工法制教育和法律援助成效甚微

目前除了政府法律部门自身的普法教育之外, 基本都是靠自发的无偿的法制宣传, 远远不能满足农民工对法律知识的需求。尤其是高校的法律专业师生, 每年耗用大量的时间和精力为农民工做法律服务, 不图回报, 只为将维权进行到底, 只为实现人的平等。但是基本的宣传光盘、印刷品、差旅费等都缺乏保障, 只能减少宣讲的次数, 无法保障对农民工及时有效的法制教育。

对于法律援助的经费, 各级财政有专门的预算。但在进行预算时, 没有统一的标准, 有的地区有固定的预算, 有的经费预算极少, 往往不能保证法律援助工作全面开展。而申请专门针对农民工的法律援助经费缺乏法律依据, 没有专项追加, 经费严重不足, 远远不能保障法律援助案件的办案需要。农民工维权案件, 大部分属于比较复杂的案子, 农民工在劳动合同中, 往往处于弱势地位, 许多人只有口头投诉, 不能提供有力证据, 均需法律援助中心投入调查, 有些甚至需要跨市、跨省援助, 由于受到经费问题的制约, 在外地打工要求援助的案件很难办理, 但这些外出的农民工又往往不愿意求助当地的法律援助机构, 因此许多问题变得复杂化。最终有些就不了了之。

二、开展农民工法制教育, 完善农民工法律援助的几点构想

农民工法律意识的淡薄, 法律知识的缺乏是造成其权益屡受侵犯, 并且长期得不到公正对待的重要根源。目前我国农村劳动力大量转移, 针对进城务工人员的各种技能培训如雨后春笋, 遍布各个城市的劳动力市场与社区, 使许多农民成功转化成拥有一技之长的工人。然而, 对于农民工自身权益起保障功能的法制宣传教育却不尽如人意。近年来沈阳、大连、铁岭、葫芦岛等地专门针对农民工的法制宣传活动, 可谓开展农民工法制教育的良好开端。根据项目组在辽东、辽南、辽西、辽北四个区域的调研情况, 提出以下几点完善构想。

(一) 政府和法律工作者加大投入力度, 提供形式多样、重点突出的法律服务

建议各市地充分利用每年3月份的综治宣传月、“12·4”全国法制宣传日、“3·15”维权日、“6·26”禁毒日集中开展农民工法制宣传。针对农民工范围大, 结构复杂, 接受能力千差万别的特点, 运用不同的方法和手段, 采取不同的宣传方式。在利用广播、电视、传单、图片、专栏、宣传橱窗、宣传标语宣传的同时, 注重开发宽带网、法制短信等现代传媒形式的互动作用, 扩大法制宣传教育的影响力。在农民工集中的农贸市场, 利用电子显示屏滚动播放宣传标语、口号;在建筑工地建议发送普法的趣味小册子, 给农民工在午间、傍晚休息时间相互传阅;在车站、码头等农民工聚集地采用广播等形式进行宣传教育, 营造出群众性学法的浓厚氛围。

把司法部最近印制的小册子作为宣讲重点, 《农民工法律援助服务手册》全套5册, 包括《劳动合同篇》《工资、工时篇》《社会保险篇》《工伤保险篇》《职业病篇》, 可以针对册子中需要解释的内容做详细阐释和说明。

建议采取各种行之有效的措施, 各个有关部门联合成立专门工作站点, 在农民工集中的地方设立联系点, 开通法律咨询专线与建立法律援助联动机制, 从而形成一个上下一体、横向联动的农民工法律援助网络体系, 延伸法律援助的触角。劳动局、工会、妇联都成立农民工法律援助工作站, 在各乡镇街依托司法所成立法律援助站, 在村、社区设立法律援助工作联络员, 从而方便农民工就近、快捷地得到援助。同时, 要积极争取财政对法律援助工作的支持, 或者向社会募集必要的资金, 条件具备的可以设立专项资金, 从财力上保证法律援助维权工作的顺利开展。

(二) 各类法律服务部门协作分工, 实现农民工法制教育和法律援助双花竞放

1. 组建专门农民工维权协调机构, 在法律援助中渗透劳动法劳动合同法律规范。各地市应该认真领会和执行2006年国务院5号文件《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神, 确保农民工合法权益得到实现, 要重新进行资源配置, 从劳动和社会保障部门、司法行政部门、人民法院等单位中抽取劳动监察员、劳动仲裁员、援助律师、法官各数名, 组建一个农民工维权协调机构, 形成合力, 专门负责农民工维权事务的处理, 引导农民工从劳动争议投诉始至判决执行整个过程, 农民工畅通无阻通向“绿色通道”, 做到快、简、便。在维权事务处理之后, 集中有关农民工, 对事件做一个重述, 使农民工的法律知识有所长进, 对直接关乎自身利益的劳动法律问题有比较清晰的认识, 遇到类似情形自己会有大致的处理思路。如此几次, 势必增强农民工对法律的熟悉和认可度。

2. 司法行政机关要积极主动向农民工进行法律宣传, 分派律师进行法律援助。市县的司法局, 乡镇司法所作为普法工作的一线主力军, 更应该强化法制宣传教育职能, 加大对农民、农民工的法制宣传教育力度, 积极调动广大农民、农民工学法用法的热情, 要结合农民工关注的热点、难点问题, 开展有针对性的法制教育, 培养农民工遵纪守法观念和依法维权意识, 营造尊重和保障农民工合法权益的良好氛围, 及时掌握农民工学法和用法需求以及依法维权情况。教会广大农民工外出务工需掌握相关法律常识的法律法规, 增强依法维权意识, 要懂得依法表达利益请求, 用法律规范自己的行为, 努力提高自身法律素质。多种形式、多种渠道开展法制宣传教育, 对需要法律援助的农民工要谨慎对待, 通过以案释法的方式, 用身边的事教育身边的人。

3. 加强输入输出两地联动, 增强农民工法制宣传教育和援助工作的实效性。加强对农民工的法律教育和法律援助, 重点在劳务输入地。根据谁主管谁负责的原则, 输入地的政府, 劳动和法制宣传及相关部门, 要通过用实例, 加强对务工人员的技能培训和法律知识教育。在实践中, 有很多务工人员在合法权益受到侵害时, 从心理上似乎更信赖本地律师和法律工作者, 认为是家乡人更可信。作为劳务输出地, 更有义务为农民工提供法律帮助和法律援助。劳务输出地要尽量多组织务工人员的技能和法律知识培训。对自发外出务工人员, 可采用发放务工人员维权联系卡等方式, 为其提供法律援助。可以在农民工相对集中的地方建立法律服务站和联系点, 协助输入地做好务工人员的法制宣传和依法维权工作, 以扩大法制宣传教育效果。

(三) 注重对农民工的心理疏导, 提高对法律知识和法律援助的信任程度

在相对偏僻的地方, 相对狭隘的生活里, 农民工遇到与法律打交道的事情较少, 即使有多半也是乡亲邻里协调解决, 真正诉诸法律的情形少之又少, 往往人情大于法律。进城务工之后, 农民看到世界的多样, 往往难于接受, 甚至有些人认为一切都不可信任, 严重缺乏安全感。针对这种情况, 高校心理学教师应和法律教师联手, 使心态失调的农民中在疏导中沟通, 在沟通中学习。农民工首先要接受城市, 才能接受城市赋予他的生活, 对困窘甚至绝境都要清醒的认识。在心理辅导的过程中慢慢渗透法律的重要性, 尤其是身处异乡的农民工更是在多方面都需要法律知识和法律援助, 一点点提高农民工对法律本身以及法律人士的信任。

加强农民教育 提高农民素质 篇3

在“育民”上做文章,着力提升农民综合素质。农民是农业和农村经济发展的主体,由于他们先天教育基础薄弱,后天的环境和条件又限制其接受继续教育的机会,农民素质不高已成为制约农民致富和农村发展的“瓶颈”。因此,我县大力开展现代农民教育,着力提高农民、服务农民、富裕农民。一是着力培育科技型农民。充分利用各类培育基地,以专业培训、现场培训、以会代训等形式,重点加强粮食增产技术、集约化养殖技术、特色高效农业生产技术的培训,全年举办作物栽培、动(植)物疾病防治等农村实用技术培训班200多期,组织专家和农技人员开展“为农服务五到户活动”(特殊政策落实到户、法律法规宣传到户、实用技术指导到户、市场信息传递到户、职业技能培训到户),做到农民需要什么技术,就培训什么技术,让农民学了能会,会了能用,用了能富。二是着力培育劳务型农民。针对我县对外劳务输出多的特点,实施劳务技能培训“阳光工程”,以“订单培训”为重点,以县职业技能培训中心为主阵地,依托22个乡镇劳动技能培训点,逐步对符合条件的农村劳动力发放培训卡,让他们持卡免费参加有关部门组织的劳务技能培训,促进劳务人员与用工市场对接。去年全县共举办各类培训班近300期,培训农民万余人。同时,全面推行乡村干部轮岗外派带队的新机制,选派700多名乡村干部带领群众外出打工经商,要求外出党员干部“带出一批人,带回一批信息,学会一项技术,结识一批老板,引来一个投资项目”,形成了多形式、多渠道、多层次劳务输出工作格局。据统计,去年全县新增外出务工人员近2万人,在外务工人员总数已超20万人,劳动力转移培训率达70%以上,农民人均工资性现金收入达960.45元。三是着力培育创业型农民。通过举办企业管理、市场营销、农村经纪人等培训,不断增强农民的市场主体意识、竞争意识和风险意识,引导他们敢闯市场、敢冒风险、敢于致富。同时,出台鼓励政策,鼓励能人带头创业,引导乡镇企业中有条件的经营管理人员、科技人员,从事产品流通、销售;已具备一定资本积累人员和外出打工具有一定市场意识人员,兴办实体,自主创业。目前,全县有2万多农民在全国各地做水晶生意,1万多农村经纪人从事农副产品运销,全县“打工挣票子、借地换脑子、回乡办厂子”的能人累计达3500多人。

在“富民”上下功夫,着力增强农民致富本领。富裕农民的关键是不断增强农民致富的本领,让更多的农民掌握先进的实用技术,掌握良好的就业技能,掌握在传统农业之外自主创业的本领。首先是科技主导。科技是增收的第一要素,勤劳加科技是农民快速致富的根本途径。我县充分发挥电教网络传播速度快、覆盖面广、直观生动的优势,对农民进行农业科技教育。县电视台、教育电视台、广播电台每周分别安排三档节目,定时播放实用技术方面的内容。教育电视台还开设了20多个电视科教栏目,坚持每天不间断滚动播放。同时,还通过科技咨询、科技大集、田头“110”、信息推介等形式,传播科学思想、科学精神、科学方法、科学知识,使广大农民成为科技兴农、科技致富的主力军。其次是典型引导。充分发挥各类致富典型的示范作用,可以起到点亮一个、照亮一片的良好效应。我县对各类专业大户进行重点培养指导,按照“民办、民管、民营”的原则,由他们牵头成立了东海水晶、黄川草莓等52个各类农村行业协会和专业合作组织,发展农民经纪人1万余人,带动农户6万户。目前,食品加工、水晶加工等家庭工业已成为东海农民收入增长的主要渠道。第三是帮扶指导。我县从农业、林牧业、科技等部门抽调骨干组成科技小分队,深入田间地头传经送宝,坚持“三下乡”、常下乡,深受广大农民欢迎。同时扎实推进“百名教授兴百村”活动,大力实施“四级联动帮扶”工程和“牵手致富”工程。2005年,我县共重点帮扶农户1029户,新增种植、养殖、加工等项目1600多个,户均增收800—1000元。

在“惠民”上想办法,着力解决群众生产生活问题。建设社会主义新农村,就是要将解决农民群众生产生活问题作为一项重要任务,努力使农民群众过上富裕安康的生活。我县在不断提高农民综合素质、增强农民致富本领的同时,扎扎实实为农民群众办实事、解难题。一方面是重点调动。针对特色高效农业生产、农村劳务输出这两大重点,大力开展“绿色证书”培训,对参加“绿色证书”和劳务技能培训的农民以及培训机构实行补贴和奖励,免费为贫困户开展职业指导、技能培训。目前,我县已累计投入资金7000多万元用于稻米产业化、土地治理、科技示范等11个农业开发项目。另一方面是龙头带动。按照“开发一种资源、形成一个产业、致富一方农民”的思路,全县先后建成15个标准化农业科技示范园区和一批重点农副产品深加工企业,这些特色园区和企业的发展不仅提高了农业产业化水平,推动了产业集聚,而且成为引进新品种新技术的试验基地、教育农民的“大课堂”。再一方面是实事促动。我县在开展农民教育中,把水、电、路等基础设施建设作为培育农村民营经济发展的重要条件,大力实施“七件实事”工程,农民的生产生活条件得到进一步改善。广大农民纷纷在村口家边办企业、上项目,全县农村经济发展的内生力量明显增强。

在“安民”上动脑筋,着力构建和谐社会。社会和谐是全面小康社会的重要标志。我县在开展现代农民教育中,注重激发农村社会活力,增强农民群众的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结,把落脚点放在构筑农村和谐社会上。一是注重增强农村社会的创造活力。把创业作为富民的动力之源,通过大力开展弘扬三创精神大讨论活动、评选表彰“创业之星”、集中宣传创业典型等多种形式,在全县上下营造了全民创业的浓厚氛围,极大地激发了广大农民群众的创业致富热情。目前,全县民营企业已达2016家,个体工商户10906户。二是注重营造良好的人际环境。深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展农民道德大讨论,制定村规民约,开展“文明进乡村、卫生进社区、健康进家庭”、“十星级文明户”、“扶弱助困、文明关爱”、“小康文化户”、“十佳道德标兵”、“三提倡、三反对”等活动,引导农民逐步养成科学、文明、健康的生活习惯,不断增强民主管理、依法办事的能力,在广大农村营造家庭和睦、邻里团结、互爱互助的新型人际环境,弘扬科学、文明、健康的生活方式和良好的社会风尚。三是注重维护农村的社会稳定。我县在开展现代农民教育中,针对农村财务管理、土地征用、房屋拆迁等可能引发上访的问题,组织广大机关干部深入基层,进村入户,宣传、讲解有关政策规定,用教育、协商、调解的方法依法及时妥善地进行处理,千方百计把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步密切了党群、干群关系,增强了党委政府的凝聚力、亲和力。

(作者系中共东海县委常委、宣传部长)

演讲稿——做农民的好女儿 篇4

我有一个伟大的叫做“农民”的祖父。群山是他的脊梁,耕牛是他的伴侣,深深的犁沟印着他岁月的痕迹。他的汗水曾烫伤那片热土,他的皱纹堆起了全家的未来„„我一个农民女儿,如今幸运的走出农村,成为了一名国家公职人员。到单位报到前,祖父曾反复叮呤:“孩子啊,今后做官,一定要做个清官!” 万般皆下品惟有读书高,因为缺少文化教育,在老一辈的眼中,能够进入政府机关工作,就等于是当了官。怀揣家人的希冀和对党的忠诚,我作为一个新晋的司法助理员,在当前我国经济正处于结构调整到了爬坡过坎的紧要关口,需要紧跟党的步伐,深入学习“三严三实”讲话精神,将其内化为为人处事的道德标尺,勤修身,尽本分,干实事。

树之以谦,则恒立之。有人问哲学家说:“从地到天究竟有多高?”哲学家道:“二尺高。”“为什么这么低呢?我们人不都长得至少有四、五、六尺高吗?”哲学家答:“所以,凡是超过三尺高的人身,要立足于天地间就要懂得低头。”不论是从小生长在农村,还是现在长大参加工作了,祖父和父母仍时刻耳提面命——虚心使人进步,骄傲使人落后。不论是初来乍到如我,还是以后对工作逐渐熟悉,时刻保持谦逊,向老同志请教学习,都是必需要坚持的第一原则。做检身修德的“清醒人”,努力慎独慎微、勇于直面错误、敢于担当,老老实实干事、堂堂正正做人。持之以勤,则恒进之。天下大事必作于细,古往今来必成于实。任何时候,都要坚信空谈误国,实干才能兴邦。我们都知道,在这个世界上,没有人一生下来就能文能武,呱呱坠地的那一刻,我们都只是一张白纸,如若不勤奋,便会被时代洪流所淹没。为国家和人民做事,在工作上不勤奋,只会拖组织的后腿,成为蛀空社会主义桥梁的白蚁。在人类进入知识经济新时代的今天,机关公职人员要善于联系群众,勤于走出机关,深进基层,从群众中吸取智慧,知行合一,依托群众多为民办好事办实事。

养之以廉,则恒清之。修身齐家治国平天下,欲平天下者必先齐家,齐其家者必先律己修身。作为一名国家公职人员,应时刻谨记,我们为人行事,代表的不仅是自己,还代表的是单位、是组织,更代表的是党和国家的政治生态。心存敬畏,摆正个人和组织、人民的关系,时刻敲醒警钟,时刻擦亮“崇严尚实”的作风底色。虽出身寒门,亦不能为斗米折腰,清粥小菜已是极好,万不能以工作之名吃拿卡要,胡作非为。

农民法制教育讲稿 篇5

尊敬的各位领导,各位前辈:

大家下午好!

很荣幸今天能够来参加我们第四期XX创心汇,在创心汇大家庭中向各位展示坐落于此次会议举办地的新农场。

大家可以看到,我路演的题目只有四个字:为农、创想。想请问大家一下,“为”这个字,应该怎么读。大家应该都猜得到,为字的两个读音都是正确的,这两个字其实也印证了我们从2018年底创办农场至今的心路历程。

为,读二声的时候,是我心里对目前从事工作的一种转变,当我从工业领域转向农业领域的时候,作为一名新时代的农民,作为一名在新农村建设过程中想立新功的新农人,我无比激动也无比坚信前面的道路。

为,读四声的时候,是我作为新时代农民要实现的梦想,要带领周边乡亲们一起致富的夙愿,它是我创办企业的源动力。因此这个字如何解释都是对的。

下面,我从“起、承、转、合”四个部分来向大家分享我们这个还不到三岁的农场建设初衷与最终呈现的状态给大家。

第一部分:起,引领。

这一部分我主要向大家展示企业发展的主体构想,目前已经建设完毕的部分,主要以农业发展作为企业战略第一抓手的布局规划,以工业化管理思路来带动农业的发展方式,以三产融合作为盈利能力的战略构想。

企业成立于2018年11月6日,注册资本1000万元,已全部实缴,于2020年3月20日在XX股权交易中心顺利挂牌,目前企业在务实工作方面得到了一定的肯定,包括XX省科技型中小企业、湖州市农业精品园、省农科院桃李项目基地、省农业农村高质量发展专项资金、省现代化农业项目资金等等。并且企业在2019年、2020年先后通过了无公害农产品认定、绿色食品认定,企业所产农产品,从培育到市场全过程可追溯,得到了市场及相关客户的一致好评。

第二部分:承,扩展

在企业发展阶段,主要战略规划分为三步九年走:

第一阶段建设基本已经结束,即2018至2020年,在第一个三年计划内,企业先后完成了企业股份制改革,农产品布局基本完成。目前温室区域、露天种植区域、游客服务区域、后勤生产区域四大区域布局建设完毕,建设高品质农用温室40000平米,建设全自动控温玻璃温室2000平方,农产品种植的内容涵盖桃、橘、火龙果、梨、葡萄、李、草莓等多品种种植,满足游客四季采摘需求。

2021年至2023年,企业将逐步完成农产品达产,卉弘与龙出没联合项目,新投资1400万元标准地建设工作,在三年时间内完成餐饮与民宿3300平方米的建设拿证工作。

2024至2026年,卉弘与龙出没项目达到最高盈利能力,民宿餐饮全部建成投产,开始建设农业工厂化布局,开始进入农产品后续加工行业。

企业的发展在没有利润作为支撑的前提下,都是不可长久的。因此,如何设置企业盈利能力建设非常重要,对于企业前期投资过程中的利润来源,农产品收入势必在前期的收入配比过程中起到重要作用,经过五年左右的时间推进,基本上需要从2021年的百分之七十五占比在2026年降低到百分之十左右。

但是在投资比例过程中,基本上百分之五十左右的投资额来自于农业基础投资,这也是目前为什么很多人不想从事农业的根本原因:投入多、收入少、利润低。但是,我们不能单单从利润产生的角度去衡量一个企业的成功与否,对于农业的热爱,自身对于农业的情怀,国家对于农业扶持及政策导向都是我们义无反顾投身到农业领域的重要因素。

第三部分:转,转变

在这一部分我跟各位的分享是,作为一家农业企业,我们如何在农业的基础定位上,找准机会,进行突围,办出一家有情怀的农业企业,办出一家受尊重的农业企业,卉弘的想法是,让农业成为一个人人想参与、人人想体验、人人能学习的行业。我们分别从研学角度、学农角度和玩农业三个角度来展开。

第一,我们通过丰富的土地资源,农业资源,与XX省农科院的密切合作作为强大的智力支持背景,卉弘农业研学作为湖州市研学基地教学点之一,主要开展农业知识的研学,让学生们通过与自然的密切接触,学到更多的农业知识。

第二,我们通过创建XX省中小学生学农教育基地工作推进,进一步夯实了企业在农业教学领域的短板,真正意义上的在普及农业知识的道路上越走越远。另外,在创建湖州市市民终身学习基地的过程中,我们也认识到,教育在身边,教育在路上的重要性。

第三,创办更多的优秀合作项目,通过与教育资源的对接,通过与相关院校的思维碰撞,不但有利于企业发挥资源优势,更有利于教育资源的落地落实。

第四部分:合,共赢

在之前的介绍中,相信大家已经看到了一个朝气蓬勃的农业企业,一个健康积极的农业企业,因为我们有一个年轻化的团队。

这一部分我主要是向大家介绍一下企业未来的愿景。在踏入这个行业第一天的时候,我就告诉自己三个字“急不来”。确实,经过测算,按照目前企业的投资体量,5年内不盈利的现实摆在我们面前,我们如何去克服现在和将来短时间内遇到的困难,就需要我们这个坚强而富有执行力的团队来解决。

综上,XXXX科技股份有限公司是一个羽翼未丰的小企业,是一个刚刚在农业领域踏步的企业,在此,特别诚恳地邀请在座的各位专家,领导到卉弘生态园来指导工作。我的路演完毕,谢谢大家。

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在2021届高考出征壮行仪式上的发言(学妹代表)

亲爱的学长们:

大家早上好!

我是来自高一(1)班的XXX,很荣幸代表基础年级的学弟学妹为即将参加高考的学长们壮行。转眼间,期待了一千多个日夜的高考终于来了,高考是横跨在岁月面前的一条河流,更是一次激动人心的冲锋,是人生中一场承前启后、继往开来的战斗。今天的你们满怀赤诚,就要在接下来的三天播下人生希望的种子!一千多个日夜,你们用辛勤与汗水筑起了起飞的跑道,用智慧与知识锻造了钢铁般的翅膀,明天,你们将迎来祖国的挑选,你们将在高考的考场上迎风起舞,飞向人生辉煌的彼岸。

作为学妹,和你们在一起共同度过了一年的学习时光,从你们身上,我们见证了什么是优秀,你们三年的辛勤汗水,一定会浇灌出灿烂之花,结出丰硕成果。

一路走来,每一次日出、每一层涟漪,都因你们的勤奋付出而美丽动人;每一袭风浪、每一片乌云,都因你们的执着坚持而退去锋芒。

一路走来,你们用信念和毅力克服了所有的阻碍,你们用最苦的苦换来最甜的甜,才塑造了如今的你们——昂首冲天的雄鹰。

此时此刻,请看一看站在自己身边的同窗,要同你们一起走进这属于年轻的战场,愿你们为彼此留下真切的祝福,携手书写一个辉煌的结局;看一看始终鼓励着自己的恩师,他们陪伴着你们走过这辛苦的日子,未曾有语,只因情到深处,你们的苦他们看在眼里,疼在心里;看一看眼中充满崇敬之意的学弟学妹们,我们也将在心里为你们送去最诚挚的祝愿。那么就请你们载着这份满满的回忆坚定地走向远方。

有一位教授说过:“高考,四分考实力,六分考心理。”就是说一个人心理调节的成功与否,将会极大地影响到他的高考成绩。所以,身为江汉学子,你们要像在每天的宣誓里说的那样:我们要以最饱满的激情迎接新一天的挑战。发扬江汉学子特别能战斗的精神,决胜高考!人们都说,凡是经得起高考的高中生都是勇敢的,是的!你们都是勇敢的战士。

农民教育培训方案 篇6

为全面加强新形势下农民群众的教育管理,提升农民群众综合素质,培养新型农民,加快社会主义新农村建设,促进全乡农村经济社会又好又快发展,确保农村社会和谐稳定。根据中共××县委办公室、县人民政府办公室《关于印发××县农民教育培训工作实施方案的通知》(孟办发〔2011〕125号)要求,结合景信乡工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求,围绕农业农村经济发展的中心任务,整合资源,创新机制,进一步改进培训方式,拓展培训功能,提升培训能力,全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才,为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。

二、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民,实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标,以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点,授课到组、指导到户、培训到人,着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围,促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是:在2011年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中,以村为单位,完成村组干部教育培训5期,培训人数240人次;以自然村为单位,完成农民教育培训56期,培训人数5000人次;完成劳动力就业培训250人次。

三、培训原则

(一)因地制宜,分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况,区分不同的培训对象,坚持缺什么补什么的原则,有针对性地开展教育培训。

(二)注重实效,方便农民。尊重农民意愿,满足农民需求,设立流动课堂,采取村组就地培训,交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式,将培训重心下移,为农民群众提供良好的教育培训服务。

(三)上下联动,点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下,根据乡党委的统一安排,以各类农民教育培训机构为依托,发挥各涉农部门的技术优势,上下联动,以点带面,整村推进,促进农民教育培训工作全面开展。

(四)长短结合,灵活高效。长训短培相搭配,灵活运用各种培训方式,注重寓教于乐,丰富培训内容,活跃培训形式,保证农民培训取得实际效果。

四、培训内容

(一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点,进一步加大普法力度,搞好法制宣传,增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识,通过合法途径表达愿望和诉求,保障自身权利,激发农民有序参与村民自治的热情,提高参与民主政治建设的能力,培养知法、懂法、守法的新型农民。

(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训,大力弘扬社会正气,引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育,增强群众明辨善恶美丑的能力,树立正确的思想观念,养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育,培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动,引导广大农民移风易俗,营造积极向上的农村文化氛围。

(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策,提高农民群众掌握和运用政策的水平,激发群众发展生产的积极性和主动性,增强农民群众建设社会主义新农村的热情,进一步融洽党群、干群关系。

(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整,结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训,引导广大群众学科技、用科技,提高农业效益,实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年,有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训,提高转移就业能力。

五、组织领导

范文网

为切实加强全乡农民教育培训工作的组织领导,成立景信乡农民教育培训工作领导小组,负责组织、协调农民教育培训工作。领导小组成员组成如下:

组 长 ××× 乡党委书记,宣讲团团长

副组长 ××× 县禁毒防艾办主任,宣讲团副团长

成 员 ××× 乡党委副书记,乡挂钩联系朗勒村领导

××× 党委委员、纪委书记,乡挂钩联系景冒村领导

××× 乡党委委员、武装部长、副乡长,乡挂钩联系勐白村领导

××× 副乡长,乡挂钩联系回俄村领导

××× 副乡长,乡挂钩联系糯各村领导

××× 乡派出所指导员,宣讲团成员

××× 县疾控中心医生,宣讲团成员

×××县林业局工程师,宣讲团成员

×××县人事局科员,宣讲团成员

××× 县进修学校教师,宣讲团成员

××× 乡宣传干事,宣讲团成员

××× 乡林业站长,宣讲团成员

×××乡农业站站长,宣讲团成员

领导小组下设办公室于乡党政综合办,具体负责处理日常事务,办公室主任由罗娇同志兼任。

六、方法步骤

(一)准备阶段(2011年12月15—22日)。成立乡村两级农民教育培训工作领导小组及工作机构,制定初步工作方案,组织召开领导小组会议,对授课等相关细节进行探讨、分析,召开乡级动员会议。

(二)村组干部培训阶段(2011年12月23日—2011年3月)。以村为单位,组织开展村组干部脱产培训(对象为:村两委班子成员,“八在员”,村党支部书记及村民小组干部)。

(三)农民教育培训阶段(2011年4月—2011年11月)。认真总结村组干部培训经验,教师队伍进村入组,以自然村为单位,有计划、分步骤地全面开展农民教育轮训。

(四)总结验收准备阶段(2011年12月)。梳理总结,建档备案,抓好迎接县领导小组考核验收各项准备工作,并积极探索建立全县新型农民教育培训工作长效机制。

七、保障措施

(一)明确责任,分级负责。乡党委为此项工作的责任和实施主体,在县农民教育培训工作领导小组的直接领导下负责农民的宣传发动和培训的组织、服务等工作。乡党委书记为第一责任人,村组挂钩联系领导和村党总支书记为具体责任人。为确保工作落实,各村党总支要成立相应的组织机构,切实落实工作责任,形成层层有责任,人人有担子的工作格局,确保农民教育培训工作取得实效。

农民法制教育讲稿 篇7

1 农民教育培训现状

甘肃省庆城县目前设有专职农民科技教育培训机构2个;覆盖县乡村三级的立体教育培训服务网络已初步建立, 年培训农民7.8万人次;县农民科技培训中心、农广校、农机校等涉农培训机构, 通过大力实施绿色证书培训、农村实用技术培训、跨世纪青年农民科技培训、阳光工程和新型职业农民培育工程, 对全县农民开展了多种形式教育培训, 在提高农村劳动力素质、开发农村劳动力资源、为庆城现代农业发展储备人才中发挥了不可或缺和不可替代的作用。

2 存在问题

2.1 农民对培训思想上不重视

一是部分乡村基层干部对加强农民教育培训的重要性和紧迫性认识不够, 存在着重稳定、重增收、轻教育的倾向, 认为农民培训是可抓可不抓的软任务, 经济工作才是必须抓的硬指标。农民教育培训工作开展不力, 培训流于形式, 有时虽然作了安排, 但遇到中心工作时, 教育培训就只好让路。二是从农民自身来看, 当前年轻、有文化的农民大量外出务工, 从事农业生产以“3860”队伍居多, 农民年龄偏大、文化程度偏低, 这部分农民思想保守, 缺乏接受教育培训的自觉性。

2.2 培训方法单一, 培训师资匮乏

目前, 我县大部分农民教育培训机构主要采取主导式培训方式, 用对学生的学校教育方法进行农民教育培训, 农民被动接受学习, 难以满足农民的培训需要, 不能有效调动农民参加培训的积极性, 以至于出现“教师台上讲、农民台下忙”的尴尬。全县农业专业技术人才占人才总量的0.017%, 每千亩示范基地技术指导人员不足2人, 专业知识丰富、培训方法娴熟、沟通能力强的培训人才更是稀缺, 多数培训教师还是通过召开培训会议, 读讲稿, 讲理论, 照本宣科, 没有联系农业农村生产的实际问题, 这种浮在面上的培训方式很难取得实效。

2.3 培训需求调查不准确

多数培训单位就培训而抓培训, 没有结合全县农民队伍的现状、地方产业发展规划等客观需要进行科学的培训需求分析, 少数单位做了需求分析但无准确性可言, 认为每个农民都应该是自己的培训对象, 只要上级部门给培训经费, 办什么方面的培训班都行, 主要任务就是确定培训时间、地点、教师。教育培训内容安排上比较随意, 没按农民文化层次开展教育, 缺乏针对性, 导致学用脱节, 结合不紧, 致使培训的针对性、实效性不强。

2.4 任务落实不到位流于形式

近些年来, 我县出台了一些农民教育培训制度, 但个别部门单位就是坚持不够、落实不够, 成为“写在纸上, 挂在墙上, 念在嘴上”的摆设, 目的就是为了应付检查。真正组织开展培训, 完全按照培训要求落实到位的很少。很多基层单位为了完成上级规定的培训任务, 不看成效如何, 只要农民在培训台账签字造表就万事大吉, 导致培训学习流于形式。

3 思考及对策建议

3.1 按需培训, 切实提高教育培训的针对性

农民教育培训要以农民培训需求为核心, 培训机构要充分做好培训调查分析, 明确农民教育培训的迫切需求, 使培训内容紧贴现代农业发展对农民的实际需求。一要针对不同对象选择不同的培训内容。在普遍抓好思想政治教育的同时, 根据不同农民的产业发展现状, 确定不同的培训内容, 使培训对象适得其所, 各有所得。二要结合产业发展特点选择不同的培训内容。立足各乡村实际, 结合市场需求, 围绕特色主导产业, 抓好最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等内容开展培训。

3.2 改进培训方式和手段, 切实提高教育培训的实效性

一是积极推行参与式培训——辅导老师与农民互动交流的培训, 利用多种教学工具和手段, 充分发掘农民自身的学习潜能, 调动农民参与学习培训的积极性和自觉性, 鼓励他们参与到培训计划制定、培训内容安排和实施过程中的每个环节, 并评价学习效果, 转变过去以老师为中心, 老师教什么农民学什么的理念, 实现以农民为中心, 农民学什么教师教什么的变革。二是举办“田间学校”。借助投影仪、教学光盘、科技直通车等直观便利的培训设备, 利用固定课堂、空中课堂、移动课堂办学, 满足农民的学习需求, 让偏远乡村农民在家门口就能享用科技大餐。

3.3 整合培训资源, 切实提高教育培训的系统性

目前我县农民教育培训中存在各部门多头办学、资源浪费、缺乏统筹的现状, 要逐步优化培训资源配置。要整合各类教育培训资源, 实现教育培训软硬件资源合理调度, 统一使用, 构建纵向到底、横向到边的农民教育培训体系, 形成由县农牧局统一领导、县农民科技教育培训中心 (农广校) 具体协调和统筹安排、部门密切配合的农民教育培训新格局。

3.4 积极探索“互联网+培训”, 切实增强教育培训的时代性

目前, 随着我县农村经济的发展, 100%的乡镇和近60%的行政村通了宽带, 电脑、智能手机日渐普及, 网络在年轻一代农民的生活中占得比例越来越重。培训机构应顺应时代发展, 探索“互联网+培训”教育模式, 让农民这一现代农业发展主体学习、认同、融入“互联网+”发展潮流, 为农民教育培训工作增添活力。一要打造一支业务素质过硬, 熟悉“互联网+”的专兼职教师队伍, 以便能在农民教育培训工作中应用、宣传“互联网+”, 让农民充分认识、感受“互联网+”在知识获取、生产生活当中带来的巨大变革。二要积极开发无偿使用的“互联网+培训”资源, 汇集理论水平和专业技能强并被授权播放的优质在线教育培训数字资源, 随时随地通过网络为农民提供便利的在线教育培训, 特别是满足农民运用手机上网发展生产、提升技能和增收致富的培训需求。

参考文献

[1]曾祥银, 王燕红.加强农民教育培训促进现代农业建设——以广东梅州市为例[J].南方农村, 2007, (6) :51-54.

农民土地权益需要法制保障 篇8

工业化、城镇化过程中确实要占用一部分农村土地,但关键是如何规范化、如何尊重农民意愿和保障农民权利。保障农民的土地财产权就必须给农民足够的补偿,土地增值让农民分享,以此保障农民的生存就业与发展权。正如温家宝总理所言:“推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。”另外,土地使用成本增加,也可以减少盲目占地、随意圈地等现象的发生。

应尽快出台新的《土地管理法》,让法律为农民土地财产权护航。去年出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》解决了近年来城市房屋拆迁纠纷乱象。而对于涉及到农民土地财产权的现行《土地管理法》,其征地程序、補偿和补助水平已不能适应农民的实际需求,农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权在该法中一直难以得到合理补偿和充分体现,也是目前产生一切乱象的根源。

农村征地随意问题也必须解决。农村征地范围必须界定为公益用地才能征用,比如可以对公共利益界定为:国防和外交的需要;由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;法律法规规定的其他公共利益的需要。用于非公益性的其他城市化用地,在符合法律法规规定的情况下,应该采取市场公平交易的原则,由用地者与土地所有者和土地承包人直接交易合作开发。

农民科学素质教育大纲 篇9

为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》,加快实施农民科学素质行动,切实加强农民教育培训和科学普及工作,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提高农村劳动者的科学素质,特制定本大纲。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕发展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的目标,按照政府主导、科学规划、因地制宜、社会参与的原则,充分发挥广大农民群众的积极性和主动性,大力开展农民教育培训和科学普及工作,加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提高农村劳动者的科学素质,为农业农村经济发展和全面建设小康社会提供智力支撑和人才保障。

二、目标任务

通过教育培训和科学普及,使广大农民的科学素质明显提高,在广大农村形成崇尚科学、移风易俗、学法守法、勤劳致富的新风尚;着力提高农民掌握和运用先进实用技术发展生产、增收致富的能力,提高农民节约资源、保护环境、建设生态家园的能力,提高农村富余劳动力向农村二、三产业和城镇转移就业的能力,提高农民经营管理和创业发展的能力,提高农民学习科学知识、适应现代文明、改善生活质量的能力。力争到2020年,全国95%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训,95%以上的乡村能够开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动,农民科学素质能够基本适应全面建设小康社会的要求。

上述目标任务分三个阶段实施。

第一阶段:2011年至2011年,启动实施农民科学素质行动,力争全国30%以上的农村劳动力接受科学素质教育培训,30%以上的乡村开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动。

第二阶段:2011年至2015年,深入推进农民科学素质行动实施,力争全国70%以上的农村劳动力接受科学素质教育培训,70%以上的乡村开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动。

第三阶段:2016年至2020年,全面实施农民科学素质行动,力争全国95%以上的农村劳动力接受科学素质教育培训,95%以上的乡村开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动。

三、主要内容

2011年至2020年,农民科学素质教育的主要内容是:

1、学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,树立正确的人生观和价值观。

2、了解公民的基本权利和义务,学法知法守法,树立主人翁意识,积极参与民主选举和农村社区事务。

3、树立科学文明的新观念,积极参与健康文明的文化娱乐活动,反对封建迷信,不信xx,远离“黄赌毒”。

4、树立自强、自立意识,提高自我教育、自我发展的积极性和主动性,增强依靠科技增收致富的信心和能力。

5、树立环境保护意识,崇尚生态文明,治理农村脏乱差,改善居住条件,建设生态家园。

6、了解党的“三农”政策,运用惠农政策加快家庭经济发展和乡村建设。

7、学习科学种养技术,提高务农技能,积极应用新品种、新技术、新设备。

8、了解农产品安全生产知识,不使用国家明令禁止的农药、兽药等投入品,掌握动植物重大疫病和常见病虫害的基本防治技术。

9、树立节约资源意识,掌握节地、节水、节种、节肥、节药、节电等技术,综合利用农业废弃物。

10、了解农业的多种功能知识,延长农业产业链条,合理利用当地资源条件,发展旅游、观光、休闲等农业新产业,提高农业综合效益。

11、了解农村生产生活安全常识,掌握农机操作技术,科学使用农药,安全应用家用电器,遵守交通法规。

12、学习外出务工职业技能、掌握城市生活常识和安全生产知识,维护自身合法权益,预防职业病和传染病。

13、学习应用广播、电视、报刊、电话、互联网等现代工具,获取有效生产生活知识和信息。

14、掌握经营管理基本知识,科学配置家庭土地、人力、资金等农业生产资源,增强自主创业能力。

15、了解农村金融和财税基本政策,合法运用农村信贷发展生产,反对高利贷,抵制乱收费、乱集资、乱摊派等非法行为。

16、了解农村合作经济组织法律法规知识,树立互助合作意识,积极参加农民专业合作社,提高进入市场的组织化程度。

17、了解农村社会保障基本知识,积极参加新型合作医疗、农村养老等社会保险,掌握灾害防范基本常识,增强自我保护和救助能力。

18、掌握生活卫生和健康知识,预防生理和心理疾病,提倡合理膳食,坚持锻炼身体,有病及时就医。

19、掌握文明礼仪基本常识,诚信待人,处理好家庭和邻里关系,建设和谐农村。

20、树立不断学习、不断进取的好习惯,积极适应新形势和新情况的变化,不断提高自身素质,努力增强适应科技进步和经济社会发展的能力。

四、保障措施

农民科学素质教育工作是一项长期性、艰巨性的战略任务。各级党委和政府要充分认识农民科学素质教育工作的重要性和紧迫性,采取有效措施,确保本大纲落到实处。

1.加强领导、科学规划。各地要切实把提高农民科学素质作为发展现代农业、建设社会主义新农村与构建社会主义和谐社会的重要工作,列入本地区经济社会发展总体规划。要依据本大纲的要求,结合实际制定本地区农民科学素质行动实施方案,明确专门机构和人员,落实工作职责。

2.完善政策、加大投入。制定和完善农民科学素质教育工作的政策措施,引导和动员社会各方面力量积极参与农民科学素质教育工作。各地要大幅度增加农民科学素质教育投入,设立农民科学素质行动专项资金,推进农民教育培训和科学普及工作,切实加强基础条件和师资队伍建设。

3.健全机制、强化考核。健全农民科学素质教育的工作制度,不断提高农民科学素质行动的工作合力。整合社会教育培训资源,努力构建多元化的农民科学素质教育工作格局。建立农民科学素质教育工作的目标评价制度,加强绩效考核和奖惩,逐步建立提高农民科学素质的激励机制。

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