基层调研方案范文（共10篇）
基层调研方案范文 篇1
践行科学发展 大胆改革创新 促进红山区文化大发展大繁荣
——关于红山区文化建设的调研报告
为深入贯彻落实中共十七届六中全会和红山区委七届三次全委（扩大）会议精神，激发文化建设新活力，促进我区文化建设大发展大繁荣。近日，由区委宣传部、文化局共同组成调研组，深入我区部分镇（街）村（社区）、基层文化单位和区直相关部门，采取听汇报、实地参观、座谈等形式，对我区文化建设工作进行了摸底调研，并对所掌握信息资料进行集中分析研究，形成调研报告如下。
一、文化建设现状
近年来，区委、政府认真贯彻落实上级党委和政府关于加强文化建设的意见，坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，以创建文化发展强区为目标，积极推进文化体制改革创新，全区文化建设整体呈持续健康发展态势。
（一）文化底蕴博大深厚。红山区地处赤峰市中心城区，是举世闻名的红山文化命名地，红山文化的核心分布区。境内红山文化、草原青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化源远流长，在自治区乃至全国都具有一定影响力，特别是红山文化代表了已知中国北方地区新石器时期文化的最高水平，把中华文明起源史由四千多年推进到五千年。我区地方文艺特色鲜明，大秧歌、踩高跷、地方大戏十分正宗，手工艺品、乐器、服饰等地方传统民族遗产丰厚，特别是地方乐器——马
头琴，不仅代表蒙古族地方特色，更代表了我国民俗文化，是我国文艺节目中优秀演奏乐器，被全世界所关注。
（二）公共文化事业初具规模。红山区有区级文化事业单位7个：5个公共文化服务单位（美术馆、文化馆、图书馆、民族少儿图书馆、电影公司），2个文化执法单位（文化市场管理办公室、文物管理所）。有基层文化站（室）55个：其中乡镇综合文化站2个（文钟镇、红庙子镇），社区、村级文化室53 家。29家基层图书分馆，27家草原书屋，实现了我区草原书屋的全覆盖。文化长廊12处，宣传橱窗170余块，爱国主义教育基地5处，博物馆1处，国家AA级风景区3处，国家级旅游景区1处，城镇健身路径650件，健身广场12处，68个篮球、网球等活动场所逐步实现免费向公众开放。建成文化信息资源共享工程县级基层中心1个、基层服务点7个。2011年建成了自治区首家数字科技馆，填补了全市数字科普的空白。
（三）文化队伍逐步加强。红山区属文化事业单位在职人员83人，年龄、学历、职称及专业结构现状统计如下（表
1、表2）。
表1.区直文化事业单位在职人员年龄、学历、职称结构详情
年 龄 结全日制本科学 历 全日制专科中专及函授高中以下高级中职 称 初员工人数 比例 9.6% 构≦30 30—40 40—50 ≧50 级级级人 8 24 29% 31 20 6 7% 13 16% 51 61% 13 16% 5 6% 32 23 13 16% 10 12% 37.4% 24% 38% 28% 2
表2.区直文化事业单位在职人员专业结构详情
20151050语言类教育类政法类计算机艺术类管理类传媒类其他类高中学历人数 群众文艺队伍不断壮大。长年活跃在文化馆的13支文化艺术队伍（民乐队、舞蹈队、合唱队、京剧队、评剧队、书画队等），拥有队员300余人；10余个文化艺术辅导班（美术、器乐、舞蹈、声乐等），有教师18人（文化系统在职人员），每期培训学员300人；涵盖京剧、评剧、皮影、美术等11个门类的文艺协会，拥有会员近千人。这些队伍在群众文化活动中发挥着骨干作用。
（四）群众文化活动蓬勃发展。充分利用节庆假日、纪念日及市区重大活动，扎实有效地开展了主题鲜明、形式多样的迎庆活动，如“知识宫有奖猜谜”、“红山秧歌会”、“皮影戏”、“百日消夏文化活动”、“红山广场文化节”、“邻居节”等活动已成为红山地区文化品牌；“农民趣味运动会”、“大篷车二人转”、“评剧”等贴近农民生活、反映新农村建设风貌的文化活动丰富多彩。通过文化进社区、辅导员进社区、送文化下基层、把图书馆办到社区农村去等活动和项目丰富了群众文化活动内容。2011年，累计在40余个社区、15个行政村举办了60多场活动，开展了34场次系列读书活动，在部分基层图书分馆和草原书屋开展了54次业务辅导。实施农村电影“2131工程”，不定期从科技局、电视台、图书 3
馆和音像专卖店选取种养殖等农业科教片、爱国主义故事片播放，印发科技小报、宣传册等，让广大农民朋友学到了农业科学知识，受到了爱国主义教育。有效地推动了我区广场文化、社区文化、老年文化、军营文化、村镇文化建设和发展。
（五）文化市场日趋活跃。经过多年培育、引导和建设，我区文化市场已形成分门类、多层次、上规模的发展态势。目前，全区共有各类文化经营单位400多家、从业人员3000多人，年上缴税额500多万元。其中投资百万元以上文化市场经营单位有10余家。初步形成了广告、娱乐、音像、图书等几类综合型文化市场，对我区经济发展贡献率呈逐年上升趋势。成功举办了六届全国性“古玩藏品展示交流大会”，吸引着全国30多个省、市上万名古玩商、藏友及社会各界知名人士参与展示交流的“赤峰古玩城”；综合收藏赤峰地区史前文化、辽金元文化、草原青铜文化和北方民俗文化于一体的民间“龙乡博物馆”；荣获“国家文化产业示范基地”称号，年产值4000万元、实现利税近600万元，集民族工艺品、旅游纪念品研发与制造为一体的“内蒙古力王工艺美术有限公司”；启动规划占地70余亩、建筑面积5万多平方米，体现契丹辽文化，集风味小吃街、古玩区、民族民俗工艺品区、旅游纪念品区、法物流通区等五大商业区为一体的“红山旅游商贸城（一期）” 项目，已成为海内外了解赤峰、认识红山的重要载体，更是打造和发展红山区文化产业品牌的重要推介平台。
（六）文物保护发掘成效显著。在辖面积506平方公里范围内，共发掘和整理出国家级重点文物保护单位1处（红山遗址群），自治区级重点文物保护单位3处（清真北大寺、天主教堂、蜘蛛山遗址），赤峰市级重点文物保护单位2处（鲁班庙、玉隍庙山城遗址），红山区级重点文物保护单位2处（二道井子遗址、魏家窝铺遗址），还有未定级文物保护单位170多处。其中，在历史文化遗产中占有重要学术价值和历史研究价值的遗址有3处（红山遗址群、魏家窝铺红山文化聚落遗址和二道井子夏家店下层文化聚落遗址），填补了红山文化在聚落遗址研究上的缺环，为国家文物保护做出了重要贡献。非物质文化遗产保护和传承工作初见成效，《赤峰雅乐》、《红山剪纸》被列为市级非物质文化遗产，其中《红山剪纸》被列入自治区非物质文化遗产名录。
二、文化建设存在的问题
调研显示，我区文化底蕴深厚、资源丰富，文化发展态势良好。但距离实现文化发展强区新跨越还存在认识不到位，基础设施薄弱，文化产业滞后，管理机制不合理等制约因素。
（一）思想观念认识存在差距。社会上普遍存在文化就是一种娱乐活动，片面追求经济效益的思想观念，对文化凝聚民族精神、促进经济发展、推动社会进步及陶冶人们情操的重要作用认识不够。经济和科技的发展，给人们带来现代文明成果的同时，信仰缺失、理想淡化、金钱至上、假冒伪劣、腐化堕落，缺乏社会责任感等不良现象也日趋严重。没 5
有认识到这些现象存在深层次原因是文化素养的缺失。
（二）公共文化服务体系薄弱。一是公共文化基础设施建设相对滞后。调查统计全区95个社区（村）中，没有达到标准化社区（≧300㎡）要求的有79个、占83%，除办公以外无任何其他场所的社区（村）有26个、占27%。公共文化建设投入不足，没有稳定的文化活动经费来源。人均1元的全民健身专项资金及科普经费不能落实到位。二是基层文化阵地功用发挥不足。社区图书室和草原书屋利用率不高，很难发挥图书室应有功能和作用。文艺团队组建意识不强，没有普遍建起群众自己的队伍，缺少符合群众生产生活实际的文体活动。三是文化宣传阵地缺失。随着广播、电视、报纸的上划，我区目前只有一档《走近红山》栏目，缺少广播、电视及平面媒体等思想文化宣传主流阵地，无法满足人们日益增长的文化需求，无力解决人们意识形态领域面临的新情况、新问题。
（三）公共文化服务人才匮乏。一是学历偏低。“表1”中显示，全区文化系统在职人员中专及函授学历占61%，高中以下学历占16%，全日制本科以上学历仅6人、占7%。二是对口专业比重小。能够在群众文体活动中发挥骨干作用的对口专业人员仅占14%（表2）。三是年龄结构偏大。全区文化系统在职人员50岁以上临近退休20人、占24%（表1），作为全区群众文化艺术活动组织中心的文化馆50岁以上临近退休9人、占全馆人员45%。四是文艺协会人才青黄不接。我区文艺协会门类齐全，但主力军多是退休职工，且多数年 6
事已高，协会中年轻人少，有的甚至没有年轻人，各文艺协会普遍后继乏人。五是基层服务人才培养滞后。文艺骨干培养力度不够，群众文化活动距离实现自编自演、自娱自乐还有很大差距。基层图书馆人员不稳定，科技人才匮乏。
（四）文化产业发展相对滞后。一是文化资源整合不够。比照克旗、喀旗等兄弟旗县，我区多数文化资源处于零散状态，缺少有实力的公司、企业直接来参与文化资源开发和利用。丰富的文化资源优势还没有转化为产业优势，产业集约化程度不高。二是文化市场发育缓慢。我区多数文化产业规模小、档次低，有实力的文化企业数量较少，除内蒙古力王工艺美术有限公司等少数企业外，其余文化产业如休闲娱乐、音像书刊、民族餐饮等，都属小作坊式经营，没有进一步做大做强。三是文化产品数量、质量和品种还不能满足群众需求，文化品牌不强，缺少精品力作和体现社会主义核心价值观的优秀作品。四是缺少文化艺术引领者。我区多年来一直没有自己的专业艺术团队，文化人才优势发挥不足，尤其缺乏文化经营管理人才。五是文化产业扶持力度不够。如2011年我区68项国家专利技术成果试验和推广，因缺少资金和政策上的扶持而无法顺利实施。
（五）文物保护开发有待加强。一是文物保护相关法律法规普及、教育、宣传力度不够，缺乏向社会进行有效宣传教育的方法、载体和经费，工作效果与实际要求差距较大。二是文物保护长效管理机制尚未形成，文物行政执法工作被动，在处理经济建设和文物保护矛盾时，文物保护工作难度 7
极大，急需建立一套长期培训和管理机制。三是文物保护经费投入不平衡，较侧重地面文物古建筑复原、维修等项目，缺乏经常性养护、文物征集、普法宣传等经费，设备配备不足。
三、文化建设对策
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设文化发展强区、打造历史文化名城的目标，按照“承文化、重遗址、促整合、出精品”的思路，依托厚重的文化底蕴、浓郁的民族风情、独特的红山景观，全面提升文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力，促进全区物质文明、政治文明、精神文明协调发展，不断满足广大人民群众日益增长的文化需求。
（一）抓组织，建规章
1.加强领导，完善格局。从加强社会主义文化建设高度，建立健全党委统一领导、政府管理服务，宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的领导体制和工作机制，提高党员干部和人民群众对文化建设重要性的认识，形成上下联动、各负其责、相互配合、齐抓共管的文化建设格局。
2.充分发挥文联机构职能。通过多种渠道把全区的文化艺术资源聚集到一起，纽成一股绳，形成我区文化事业发展的合力。配备组织能力强、既懂管理又懂业务的专职人员，设立专项活动经费，用于组织学术研讨、艺术交流、文艺创作等相关活动的开展。
3.制定文艺人才引进和文艺作品奖励制度。对文化建设 8
做出短期、中期及长远目标规划，制定文化建设实施方案。通过设立政府特殊津贴等方式，吸引国家、省、市各级各类文艺人才，对有特殊才能的要通过优惠政策聘请进来，使之成为我区文化发展生力军。建立符合区情的激励机制，对在文化艺术方面取得的成绩要充分肯定，并给予表彰、奖励，提高他们对文化艺术工作和文艺精品创作的热情，创作出一批具有一定艺术水平，体现时代风貌、红山精神和地方特色的作品。
（二）抓基层，夯基础
1.大力发展公共文化服务体系。以“文化惠民”工程为统领，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，加大投入力度，进一步重视文化站（室）基础设施建设，加快实施“四馆一中心”建设步伐。按照“建管并重”原则，加大对基层图书分馆、草原书屋等基层公共文化服务设施的管理力度，提高利用率。按照相关文件精神（赤红政办发[2010]15号），进一步加大现有文化活动场所及设施的开放、使用力度。保障群众基本文化权益，创建公共文化服务体系建设示范区。
2.保障公共文化服务人才供给。以“十百千万”人才工程为契机，加强我区文化系统队伍建设，在确保公共文化服务人员编制到位的同时，补充新鲜血液，加大专业人才引进和培养力度。
3.广泛开展群众文化活动。深入开展全民阅读活动。积极探索灵活多样、行之有效的文化下乡新方式和新形式，推 9
动文化科技卫生“常下乡、多下乡”，科教文体法律卫生“常进社区、多进社区”。利用重大节庆假日，组织实施好大型广场文化活动，如红山文化节、农民文艺节、迎春文艺晚会、基层文艺演出等活动。
（三）抓建设，促发展
1.增强经济反哺文化能力。在经济飞速发展同时，政府应重点加大对文化建设的资金投入，使政府资金成为文化建设资金投入的主渠道，大力发展文化产业，加快培育新的经济增长点，推动文化产业成为我区经济支柱性产业。
2.激励企业对文化产业的投入。按照“整合资源、共建共享”的思路，通过出台政策鼓励市场运作，积极引导企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费市场，为文化产业的发展注入新鲜血液，让文化进企业、使企业有文化，形成企业与文化双赢的良性循环。
3.加大对民间资金的吸纳。积极倡导“群众办文化，文化为群众”的理念，广泛吸纳民间资金对文化事业，特别是对基层文化服务设施建设的投入，形成政府投资为主，企业融资为辅，民间资金补充并重的良好格局，彻底摆脱我区文化建设资金瓶颈制约。
（四）抓亮点，树品牌
1.打造特色文化品牌。加大对特色文化及非遗文化的挖掘整理和保护力度，根据不同特色，创新工作思路，积极培育特色文化社区、村镇，推出不同文化品牌，形成“一社区一品牌”、“一村一特色”的文化格局，让隐于民间的宝贵文 10
化遗产得以传承。
2.培育文化产业龙头。依托我区厚重文化底蕴，借助京蒙旅游大厦、红山旅游商贸城的平台，创造性地推进文化与旅游资源整合，打造赤峰地区集食、住、行、游、购、娱和文化展示于一体的文化特色旅游航母。利用天虹花卉市场经济及区域优势，通过引入“文化大院”、“绿色疗养基地”等模式，把天虹花卉市场打造成为蒙东地区集花卉养殖、培育、销售和文化展示于一体的市区两级文化产业亮点。
3.建设文化旅游地标。大力推进红山遗址群、二道井子遗址、魏家窝铺遗址等历史文化资源的保护性开发，加快谋划红山文化遗址公园、二道井子夏家店下层文化聚落遗址博物馆等文化项目，借助“草原驿站”集散地功能优势，吸引社会各界知名人士和国内外友人前来了解、认识红山历史文化，提升红山区国内外知名度。
（五）抓宣传，造氛围
1.以《走近红山》栏目为依托，尽快打造属于我区的平面媒体、广播电视、新闻网站以及移动视频等宣传阵地，不断完善文化公共信息资源共享工程，充分利用中央、自治区等外界新闻媒体，打造横向到边、纵向到底的大外宣格局，大力宣传红山地区优秀传统和历史文化，增进外界对红山文化的深入了解。
2.以社会主义核心价值体系为引领，充分发挥宣传部门和主流媒体喉舌作用，有计划、有步骤、有针对性加强对社会主义文化建设理论和形势政策的宣传教育，提高全区各界 11
对文化建设的认识，形成全民参与文化发展强区建设的自豪感，营造出红山区文化建设的浓厚氛围。
总之，“十二五”期间文化建设是一项浩大工程，承担着我区经济社会和文化发展的重任，我们必须从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，理清思路，精心谋划，实现文化资源大区向文化发展强区的新跨越，推动红山区文化建设大发展大繁荣。
基层调研方案范文 篇2
关于赴基层转变作风工作调研报告—林管站站长：潘东新 重视和善于做好群众工作是我们党的优良传统和制胜法宝。为进一步加强和完善基层组织体系建设，加强和改进新形势下群众工作、促进我站干部作风根本转变，根据县委组织部《关于印发<精河县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案>的通知》，我站结合工作实际，开展了“领导干部包村、机关干部包户”工作。围绕实现“每户有一名机关工作人员挂钩联系，”的目标，按照“一人一户、定向联系、全面服务”的原则，为了方便工作，分别为每位干部职工发放了民情日记本，制作了印有工作人员姓名、职务和手机号码的民情联系卡，以“送政策、访民情、办实事、促发展”，听民声、访民意、办民事，以实际行动学习杨善洲先进事迹、创先进争优秀，认真实践新形势下密切党同人民群众的真实联系。
此项工作自开展以来，全站干部职工统一思想、提高认识，切实增强开展干部下基层活动的责任感和使命感。通过包村包组工作，使机关干部下基层的过程成为体察民情、反映民意、解决民忧的过程，成为推动发展、促进和谐的过程。使全体干部成为：尊重群众，当好群众的“自家人”； 亲近群众，当好群众的“贴心人”； 体察民情，当好群众的“知情人”； 反映民意，当好群众的“代言人”； 维护民权，当好群众的“保护人”； 帮扶
群众，当好群众的“引路人”； 带领群众，当好群众的“领路人”。为更好的联系群众，我站还依托村队文化室建立便民联系点，采取经常性深入联系点与群众沟通，及时掌握群众实际困难的第一手资料，由于制定的活动方案操作性强，支部部署高效有力，包村包组工作得到了村队干部的拥护和支持。村队成立了相应的机构，村队的干部也加入到此项工作中。站机关12名干部职工下到村队后，村委会立即结合成员联系群众分工，明确联系对象，帮助协调机关干部与群众的包保工作，村队干部在“下基层帮扶”工作中，积极想办法为机关干部职工出实招，或召开户主会，或带路入户、或介绍村情尽心尽责，使全站下基层转变作风工作掀起高潮。
为使此项工作取得实效，支部在全站深入开展群众工作“三个一”主题实践活动，按照每户有1名机关干部挂钩联系的工作格局，坚持“一人一户、定向联系、全面服务”的原则，着重做好“四个一”工作。一是记好一本民情日记。认真听取群众意见，收集村情民意。认真记录帮助群众解决实际困难的事件，使民情日记成为我镇干部职工的“民心账”。二是帮扶一户困难家庭。在所联系的村队帮扶一户困难家庭，通过开展结对帮扶一户困难群众活动的过程，成为实践服务基层、服务群众的过程。三是办理好一件实事好事。在“赴基层转变作风”工作中，着力解决群众最期盼、最渴望解决的重点难点问题，使创先争优活动的成果惠及广大群众。
经济社会重点调研方案范文 篇3
当前，正处于“十二五”开局的关键时刻，处于迎接县第十三次党代会召开的重要历史节点。深入研究事关全县经济社会发展全局的重大问题，对于科学谋划长远发展，进一步明确今后五年的发展思路、目标任务和工作举措具有十分重要的意义。县委决定，在全县开展县第十三次党代会重点课题大调研活动。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真贯彻省委九届九次全会、市委四届十二次全会和县委十二届九次全会精神，紧密结合县十三次党代会的筹备工作，紧紧围绕打造全省山区经济第一县、在率先小康的目标定位，对事关全县经济社会发展全局的重大问题深入开展调查研究，深刻分析和准确把握科学发展面临的新形势、新任务和新要求，进一步统一思想、凝心聚力，进一步深化完善目标路线、工作重点和对策措施，奋力推动科学发展新跨越。
二、调研课题及责任分工
1、建设全省重要的特色农产品生产加工基地研究
研究重点：
（1）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的内涵；
（2）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的基础条件和比较优势分析；
（3）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委农办
2、深入推进工业立县核心战略研究
研究重点：
（1）工业经济发展现状分析；
（2）深入推进工业立县核心战略的总体要求和奋斗目标；
（3）深入推进工业立县核心战略的重点任务及措施。
牵头领导：
责任单位：县经信局
3、推进社会管理创新的政策措施
研究重点：
（1）社会管理创新面临的形势分析；
（2）推进社会管理创新的总体要求和政策措施。
牵头领导：
责任单位：县委政法委
4、大力加强文化建设的研究
研究重点：
（1）文化建设的核心内涵；
（2）大力加强文化建设的目标、思路和对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委宣传部、县文体局
5、实施人才强县战略研究
研究重点：
（1）县各领域人才队伍建设现状；
（2）大力实施人才强县战略的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委组织部、县人社局
6、发展环境的研究
研究重点：
（1）发展环境的现状分析；
（2）不断创新工作机制和方式方法，打造一流发展环境的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县纪委、县监察局
7、推进美丽乡村建设的研究
研究重点：
（1）美丽乡村建设的内涵；
（2）美丽乡村建设的成功经验及努力方向；
（3）美丽乡村建设的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县政府办
8、科学发展、跨越发展研究
研究重点：
（1）经济社会发展现状分析；
（2）未来五年（2012年—2016年），科学发展、跨越发展的总体要求和奋斗目标；
（3）推进科学发展、跨越发展的思路和措施。
牵头领导：
责任单位：县委办
9、推进双拥工作的研究
研究重点：总结分析近几年来双拥共建工作的成绩和经验，研究提出新形势下深入开展双拥共建工作、促进军地共同发展的有效途径。
牵头领导：
责任单位：县人武部、县民政局
10、加快发展旅游业研究
研究重点：
（1）旅游业发展的基础和优势；
（2）旅游业发展的目标定位；
（3）加快发展旅游业的思路及对策措施。
牵头领导：姜萍
责任单位：县旅游局
11、加快建设充满活力的平安和谐山水园林城的研究
研究重点：
（1）充满活力的平安和谐山水园林城的内涵；
（2）建设充满活力的平安和谐山水园林城的基础和条件；
（3）建设充满活力的平安和谐山水园林城的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县住建局
12、构建良好融资平台的研究
研究重点：
（1）县融资平台建设现状分析；
（2）构建良好的融资平台的政策措施。
牵头领导：
责任单位：县财政局、县人行、县城投公司
13、推进科技创新的研究
研究重点：
（1）科技创新的现状分析；
（2）着力推进科技创新的目标思路、工作重点和政策措施。
牵头领导：
责任单位：县科技局
14、统筹推进工业园区扩容提质的研究
研究重点：
（1）工业园区建设的现状分析；
（2）统筹推进工业园区扩容提质的对策措施。
牵头领导：
责任单位：工业园区管委会
三、工作要求
1、加强组织领导。对县委确定的调研课题，各责任单位要认真制定调研方案，明确调研内容和要求，并迅速组织实施。课题责任单位的主要负责人要主持相关调研工作，深入开展调查研究，认真组织起草调研报告，形成高质量的调研成果。各课题责任单位在2011年8月上旬将调研报告（附电子文档）报送县委办公室综合科。
2、突出调研重点。注重与省委九届九次全会、市委四届十二次全会和县委十二届九次全会精神相结合，研究提出今后发展的目标思路和具体措施，力求调研报告具有前瞻性、针对性和可操作性，为县第十三次党代会报告起草工作提供可靠的参考依据。
农村基层组织建设调研方案(新) 篇4
为深入宣传贯彻市第十次党代会精神，全面了解和掌握全市农村基层组织建设的现状、存在问题，并提出对策和建议，进一步加强和改进新时期农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实为推动福州科学发展新跨越提供坚强组织保证，拟于近期开展全市农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下：
一、调研时间
11月中旬，从11月14日（星期一）开始
二、调研内容
1、村级领导班子建设情况。本县（市）区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定，对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实市委办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》（榕委办„2009‟34号）情况，是否建立了报酬待遇正常增长机制，存在什么问题。落实养老保险制度情况，标准是多少，现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况，标准是多少。是否建立村党组织书记政治成长激励制度，主要有哪些具体举措和成效；尚未建立落实的，说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题，有哪些具体措施。
2、推行“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村务公开民主管理、村集体会计委托代理工作落实情况。重点了解“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村集体会计委托代理制度落实情况，现存在的主要问题和意见建议。
13、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年来，本县（市）区后进薄弱村整顿转化多少，目前好、较好、一般和差（含新增后进薄弱村）的村各有多少；在深化创先争优活动中，结合第三批党员干部驻村工作，开展加强相对后进村整顿建设的情况，包括主要措施、工作机制、组织领导、基本成效等方面情况。
4、县、乡两级党委加强农村基层组织建设有什么好的做 法经验，当前农村基层组织建设存在的问题困难及对策建议。
5、农村党员队伍、村级后备干部队伍、大学生“村官”队伍建设情况及特色做法。
6、村级组织活动场所和农村现代远程教育建设、管理、使用情况。
7、对做好明年村级组织换届工作的打算和意见、建议。
三、调研方式
听取县（市）区委组织部和乡镇党委工作情况汇报；调阅有关农村基层组织建设的文件和材料；组织县（市）区委农办、财政局、民政局、农业局分管领导，乡镇（街道）党（工）委书记、分管副书记、组织委员，好、中、差三类村党组织书记、村委会主任，党员、群众代表召开座谈会；实地调研2—3个乡镇，入村走访群众，了解农村基层组织建设情况。
四、调研要求
各县（市）区委组织部要根据调研方案安排，做好调研点及参会人员安排、形成书面汇报材料等相关准备工作。
市委组织部
2011
基层调研方案范文 篇5
一、调研时间
2011年10月24—10月28日
二、调研内容
1、农村干部特别是农村党支部书记队伍建设的基本情况。
2、农村干部的素质与新形势要求相比有哪些不适应？
3、农村后备干部“人难选”问题的原因及解决方法。
4、选拔出素质高、作风实农村干部的措施。
5、影响农村工作顺利开展和农村基层党组织建设加强的原因有哪些？
6、农村两委换届面临的问题及解决的办法。
7、加强农村干部队伍管理方面应建立健全哪些制度？
8、如何提高农村干部培训内容的针对性和培训工作的实效性。
四、调研形式
县委组织部组成调研小组，深入到部分乡镇、农村，就农村干部队伍建设情况进行调研，调研采取召开座谈会、入户走访等形式开展。首先是召开由乡镇党委书记、副书记、组织委员、2-3名行政片片长和3-5名农村党支部书记参加的座谈会，听取乡镇党委书
记关于农村干部队伍建设情况的汇报，就如何加强农村干部队伍建设征求与会人员意见，然后深入到1-2个先进村和1-2个后进村进行实地调研，座谈走访农村干部党员群众，征求农村党员群众的意见。
五、调研乡镇
其他乡镇党委也要按照调研内容，组织力量对农村基层党建工作进行深入调查研究，找准存在的问题，提出明年基层党建工作整体思路。各乡镇调研报告务于11月5日前报县委组织部组织科。
基层调研方案范文 篇6
一、目的和意义
通过活动开展，深入贯彻落实
胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，动员和组织广大组工干部走出机关、走进基层、走入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导组工干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象。
二、参加对象
分管人事政工副局长田宏。
三、具体内容
“组工干部下基层活动月”集中在今年5月下旬至6月下旬，主要包括以下四个方面的内容：
1、对口联系。开展“三走三帮”(走进农村、走进农家、走进困难群众，帮资金、帮技术、帮生活)活动。确定××乡一个村党支部作为联系点，确定两名基层党员、干部或群众进行一对一帮扶。要求每位组工干部都要上门了解情况，听取意见，排忧解难，建立对口联系台帐，并撰写好一篇鲜活生动的“民情日记”或下基层手记(字数在2000字左右)。
2、基层调研。局组工干部要结合我县环保工作实际情况，深入企业，围绕推动环保工作科学发展，确定一个调研主题开展调研，重在发现问题，提出对策。通过调研，要完成至少一篇以上高质量的工作调研报告(字数3000字左右)，上报县委组织部。
3、破解难题。针对去年“集中活动年”广泛征求到的意见和建议，重点解决一至两个群众反映强烈的突出问题，或办好一至两件改善民生的具体事情，确保见到实效。
4、组织评议。召开征求意见座谈会，广泛征集改善我局组工工作，以及加强组工干部自身建设方面，特别是组工干部党性修养和作风建设方面的意见和建议，开展群众评议，及时发现和有针对性地解决问题。
四、工作要求
1、精心组织。局机关把“组工干部下基层活动月”作为深化拓展活动的一项重要工作内容，结合学习实践科学发展观活动进行，逐项抓好落实。
2、注重实效。活动中要突出关注基层党员干部群众反映最强烈的问题，突出为联系对象排忧解难，真正做到服务中心促发展，改善民生保稳定，转变作风树形象。要力戒形式主义，不搞一阵风，及时总结活动中好的经验做法，注重建立完善组工干部下基层的长效机制。
3、严肃纪律。“组工干部下基层活动月”期间，要严格执行“十严禁”等纪律规定，轻车简从，不影响基层正常工作，不增加基层负担。
基层调研方案范文 篇7
嘉定区实验小学
按照中共嘉定区教育委员会关于做好学习实践科学发展观现状调研工作的要求，嘉定区实验小学党支部积极行动，由党支部书记、副书记、副校长牵头，中层干部、教师代表组成的专题调研工作小组，围绕“提升关注力和执行力，当好‘八大员’，促进学校科学发展”的主题，在学校分条线、分部门开展了深入细致的调查和研究工作，取得了许多第一手的资料，为学校今后的发展提高了许多非常有益的参考数据。
一、调研目的本部门的调研目的，主要在于了解目前学生、家长和学校教师对学校德育工作的认识，听取他们对学校德育工作现状的意见和建议，特别就学校德育实效性的问题，了解他们真实的想法。
二、调研形式和方式
调研主要通过发放调查卷和组织访谈进行。通过认真研究调研内容，制定调研方案，于10月9日——10月31日期间开展了详细具体的调研工作，发放全校家长问卷1562份，随机发放家长问卷174 份，召开师生座谈会2个，访谈教师、学生50人，在此基础上，组织专人进行归纳统计，通过分析得出结论，再商议采取相应的对策。
三、
中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确告诉我们了对青少年开展德育教育的重要性，作为专业从事教育的学校理所当然地应肩负起主要的职责。多年来，学校在对学生的德育教育中，无论在时间、精力还是人力、物力，都给予了极大的投入，可以说，学校在尽最大的努力将上级对德育工作的指示精神进行贯彻落实。
但我们也清醒的意识到，目前的学校德育工作还存在很多不尽如人意的地方，特别是德育的实效性，一直是困扰学校的一个难题。德育实效性不明显的原因是多方面的，需要我们进行全面的分析，采取针对性的改进措施，从而去逐步改变德育工作的现状，逐步提高德育工作的实效。
大家习惯把对学生的道德教育责任归给学校，是因为学校作为专业的教育机构这个特殊的地位决定的，这一点无可厚非。但是，学校的教育有着时空等局限性，特别是还有许多的因素会干扰、制约学校的教育，所以，学校德育的实效就会大打折扣。根据我们的实践体会和本次对家长问卷、师生访谈等的结果分析，认为影响学校德育实效的原因大致有以下几个方面：
1、传统观念影响。“重智育而轻德育”这种观念是非常普遍的，95%以上的家长都有这样的认识（其中25%的家长认为是受目前的高考制度所迫才有这样的观点），75%以上的老师也是这样的认识，即使是学校德育工作中的骨干力量——班主任，也有65%以上的人是这样的认识。因为很多人没有从思想上认识到德育工作的重要性，当然就不会认真去做有关的工作，我们的德育工作也就自然地打了折扣。
2、文化考试压力大。除了传统观念外，考试这个“紧箍咒”也在一定程度上影响了大家做好德育工作的精力和热情，95%以上的老师、家长，为了学生（孩子）取得更好的成绩，也自然就相对放松对学生（孩子）道德教育。
3、评价标准模糊。相对来说，道德教育的好坏一般都很难量化，一般也很难单纯用结果来衡量好坏，评价的复杂性、标准的不确定性带来的后果是经常打击教育者有时甚至是被教育者的积极性，在调查中，60%以上的老师、家长认为德育工作成效不明显，70%以上的老师觉得做德育工作积极性不高，因为看不出好坏，辛苦是白辛苦。
4、社会的负面影响。学生离开学校后在其它时间、场合也在不断地接受各种的教育，很多情况下这种教育多是一种行为表现，比学校老师的言语教育对学生的影响更大，所以，许多不良的行为大大地降低了学校正面教育的效果，几乎百分之百的学生家长和老师都赞同这一观点。
5、学校自身的功利倾向。凡是工作都要讲究成绩好坏，所有单位为了提高工作效益都会有考核，学校也不例外，所以也出现了对德育工作的考核。但德育工作的特殊性给德育评价带来很大的难度，人的趋利性迫使德育工作者有时只能采取极端的、急功近利的、表面敷衍的一些做法来实施德育，效果当然不会好，50%以上的老师（75%以上的班主任）持有这样的观点。
四、思考和对策
基于以上分析，我们可以看到，目前制约学校德育实效提高的因素是多方面，而这几个方面又都是相互关联的，非常复杂的，不能指望在短期内解决。从学校角度来所，我们认为，可以首先加强德育骨干队伍（班主任）的建设，通过促进班主任专业化发展，使班主任的专业思想和专业知识能力得到发展和提高，然后运用综合手段，多管齐下，才能从根本上解决目前学校德育实效低下的问题，以适应现代社会发展的要求。我们认为，要解决这个问题，可以从以下几方面入手：
1、坚持正确舆论导向
我们坚持认为，班主任专业化发展首先以班主任专业思想的发展为根本。也就是必须使更多的教师愿意担任班主任工作，热爱班主任工作。这就必须通过政府和教育行政部门的共同努力才能做到。
主要通过舆论宣传等手段，端正人们对教育的认识，肯定班主任在教育中的付出和成绩，从而使班主任产生成就感、光荣感，愿意在班主任这个岗位去辛勤地耕耘。
考试评价制度的逐步改革，也可以使班主任老师从学习成绩的巨大压力下解放出来，社会舆论和家长对教育的观念也会逐步转变，可以使班主任工作更好地开展，有助于教师乐于担任班主任工作岗位。
2、确立持证上岗制度
解决了愿意做的问题，能不能做好就要看班主任的水平。为了确保班主任队伍素质，加快促进班主任专业发展，我们认为，教育行政部门应当制定相应的规范，规定新班主任必须在完成一定量的培训，具备一定的资格后才能持证上岗。这种准入制度的确定可以确保班主任队伍的整体素质。
为了使班主任的思想和业务素质跟上社会发展的步伐，对于在岗班主任，可以采取分批轮训的办法组织培训。具体做法是：由上级主观部门制定计划，统一部署。形式可以是集中培训，也可以是指导老师到基层进行授课。必要时，也可以采取网上培训的方法。对培训合格人员办法证书，班主任持证上岗。为了不影响日常工作，可以采取培训内容“菜单式”，培训时间“活动式”，培训形式“多样式”的方法进行。
3、建立科学奖惩政策
为了确保把优秀的教师吸引到班主任队伍中来，可以由教育行政部门做出相应的规定。如，在职务晋升、职称评定时，必须具备一定量的班主任工作经历；在评优时对班主任或班主任经历长的给予优先；对新教师做出硬性规定，未达到一定班主任年限的不予晋升职称等。除此之外，为了对在岗班主任进行激励，可以参照学科名师制度建立“班主任名师”制度，每年（或几年）评出班主任名师（班主任带头人或骨干班主任），同时给予相应的津贴作为奖励，以达到对班主任工作的肯定和激励
班主任专业化发展在很大程度上决定了德育实效的好坏，和学校发展的关系最为密切，学校促进班主任的专业化发展应当运用行政手段和奖励政策。
教育引导。学校可以通过教育和鼓励，引导优秀教师从事班主任工作，热爱班主任岗位，做好班主任工作。
行政考核。在学校内部考核奖励中体现对班主任的优惠政策。表现在，在安排分工时充分考虑班主任的工作量；在各种评优考核时，同等情况下优先考虑班主任。
物质奖励。在政策许可的范围，提高班主任津贴额度，学校在制定奖金分配方案时，充分体现对班主任的倾斜。
基层调研方案范文 篇8
案
根据2010-2011年全国农业科技推广体系建设与示范县项目领导小组的安排，从上江乡调到建塘镇实施油菜产业科技示范户工作。为了确保基层农技推广体系改革与建设晃范县项目工作顺利实施，科技示范工作进展顺利，有条不紊，结合“香格里拉县农技推广示范县项目科技人员管理办法，及技术指导员考核制度”、“农技推广示范县项目资金管理办法”、“农技推广示范县项目科技示范户遴选办法”，建塘镇油菜生产现状和示范户情况，特制定本年度工作方案。
一、工作目标
1、通过实施科技示范户工程，进行技术指导，使示范户油菜产量增加10﹪，收入增加10﹪，辐射户产量和收入提高5%以上，科技示范户满意率达95%以上。
2、为了让科技示范户工作更能够发挥其应有的作用，计划对示范户进行技术培训、技术指导、提高示范户的科技水平、科技意识。使其真正做到学科技、用科技、传播科技的示范带头作用。
二、工作计划1、2010年10月一12月，指导示范户进行大春收获，总结2010年的示范户存在问题及成功经验。我县春油菜生产现状及主推品种介绍。建塘镇耕地进行冬翻晒垡。
2、2011年1月-3月，春耕生产检查指导，油菜品种、农用物资发放、印发技术资料，召开培训会一次，培训内容为，化肥、农药基础知识，目前主要种植品种，主推广技术。
3、2011年4-5月高原南区种植指导，如开现场培训会二次，现场指导3-4次。
4、2011年6-7月，中耕管理指导，病虫害防治检查指导督促，计划如开培训会二次，现场指导3-4次。
5、2011年8-10月，油菜产量调查以及各种数据、信息收集组织示范户现场观摩、培训学习一次，何等好科技示范户各种总结，材料的撰写。
全年计划进行科技培训四次，根据各示范户存在问题，入户指导8-10次，田间指导6-8次。
三、物化补助
根据“农技推广示范县项目资金管理办法”每户科技示范户补助标准150元。补助实行建塘镇90户油菜产业示范户统一进行，由科技指导员统一购买，按批发价格，根据各示范户种植面积实行技物配套，补助物资为、油菜种、三元素复合肥。
四、技术措施
1、选用良种 选用我县推广的“花油3号”、“云油21号”品种
2、合理密植
3、适时播种
4、提高播种质量 施足基肥 加强田间管理
5、油菜病虫害综合防治
走基层访一线基层调研报告1 篇9
按照公司《改进文风、会风、工作作风的25条规定》文件精神要求，在党委委员、工会主席弓春怀同志的亲自带领下，公司“两办”成立调查小组，先后深入高平公司生产科室、合成车间、压缩车间、电气车间、仪表车间、造气车间6个单位，针对4方面工作（基层组织建设、班组建设、“四员”工作开展情况及职工后勤服务）进行了调研。我们以到现场查看指导、听取汇报、与班组长座谈等形式，详细了解基层党群工作、职工后勤服务方面存在的问题及建议。现将调研情况简要汇报如下：
一、支部建设情况
存在问题：各支部阵地建设基本完成，合成压缩支部、电气仪表支部版面内容陈旧，与目前活动室情况不匹配；生产支部版面上党员形象台、党务公开栏、学习园地、党员先锋岗栏目未充分利用；支部荣誉摆放凌乱，未上墙定制；支部档案未建立，入党申请人未整理；支部学习没有记录。
整改建议：
1、版面方面应尽快完善。版面内容方面由党群工作部和所在党支部人员联系，根据支部特色整理内容上墙。（其它补充如：党员形象台照片由党群工作部负责联系拍照，自行张贴。党务公开栏、学习园地、先锋岗栏应充分利用，及时张贴。）
2、完善各项资料的归档工作。（党建方面：入党申请书、全体党员名单、入党申请书递交人员名单、党课学习资料、签到、总记录本，党员本人记录本、党费收缴情况、党员转出入登记、党员表彰情况、民主评议情况，党员包保情况、支部活动总结、上级来文等各项基础性工作；工会方面：会员基础信息、会员会费收缴情况、工会文件等；团建方面：团员基础信息、团内活动以及四员包保情况等各项工作。）二、四员及班组建设情况
1、形式比较单一，工作没有规范和创新。每个单位在文件下发后，都汇总了本单位三大员的名单，但未让车间全体员工知道工作职责，四员“人员”起不到职工的认可和监督的效果。
2、部分单位对“四员”工作不重视，名单没有公示上墙，每月虽能按时上报汇总表，但存在无书面记录，日、周、月度记录不完整，安全隐患排查表填写不规范现象。
3、四员岗位随着人员调动没有及时进行调整补充。
4、各班组长忙于日常工作，忽视班组建设重要性，未按照《班组建设实施意见》来推进和规范。
整改建议：
1、基层车间安全负责人要高度重视“四员”工作，每周要在隐患汇总表上签字确认，并做好内部考核和问题整改督查工作。
2、各班组将每周的安全隐患情况可以填写在一张表上，日记录、周汇总、月上报，可以节约纸张，提高工作效率。
3、建议组织各单位安全负责人、联络员到水汽车间就此项工作进行参观学习。
4、党群工作部下一步确定选取1-2个典型班组，重点跟进指导，适时推广交流。
三、员工反映的意见或问题
1、设备陈旧，造成检修率较高，员工经常性加班，但加班工资得不到较好体现，属于义务加班。
2、车间员工流动性较大，相关人才储备不足，出现“青黄不接”现象。
3、基层饮用水桶叫破旧，建议能够及时更换新的。
4、职工年休假能否继续执行；职工工资较低，但听说工资将进一步核减，一定程度上给员工工作的积极性受到影响，能不能不降薪。
5、公司大门口的运输车和厂区内的叉车速度还是较快，存在一定的安全隐患。
6、餐厅卫生较以前有所提高，但还是不同程度的存在用餐是有苍蝇、饭凉等问题，中午12点以后，基本没有饭菜了。一线职工用餐能否改革，不再用塑料袋盛饭。
7、造气车间卫生较差，工作扫把经常性不够用，能否每月多发放一些。
8、上下班时间，能否利用通勤车视屏播放公司重大会议精神或宣传片。
下基层调研 篇10
xx市公安局
根据《关于开展全市公安政法系统领导干部下基层驻点活动的意见》精神，我小组制定详细计划，在xx镇开展了为期6天的驻点调研。我们坚持轻车简从，不搞特殊接待；深入群众，深入生产一线；征求意见，倾听群众心声，达到了预期效果。
通过与xx镇相关领导的座谈，我们对xx镇近年来总体治安形势有了初步了解。近年来，xx镇大力推进平安古里建设，始终把维护稳定放在首位，有力地保障了全镇经济的快速发展。一是通过深入推进公调对接工作机制，把社会各类矛盾化解在萌芽状态，通过构建矛盾纠纷大调解体系妥善处理群体性事件；二是积极发挥了公安机关的主力军作用，严厉打击违法犯罪分子；三是以“大环境整治”为契机，加大对废旧物资收购点的整治力度，并取缔了多家“六小一无”企业。
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