中关村国家自主创新示范区股权质押贷款扶持资金管理办法

中关村国家自主创新示范区股权质押贷款扶持资金管理办法（共3篇）

中关村国家自主创新示范区股权质押贷款扶持资金管理办法 篇1

中关村国家自主创新示范区股权质押贷款扶持资金管理办法

中科园发〔2011〕36号 第一章 总 则

第一条 为做好中关村非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份报价转让试点工作，鼓励银行开展针对中关村代办股份转让系统挂牌企业的金融产品创新，完善和规范有关扶持资金管理，制定本办法。

第二条 中关村股权质押贷款扶持资金从中关村发展专项资金中列支，并按照预算进行安排。

第二章 股权质押贷款支持对象及条件

第三条 在中关村代办股份报价转让系统挂牌的企业通过将股权直接质押给银行的方式获得的贷款可以申请贷款贴息资金支持。

第四条 银行可根据自身的风险控制与承受能力，在银行贷款基准利率的基础上，各自制定上浮标准，但上浮幅度不得超过基准利率的30%。

第三章 股权质押贷款支持措施

第五条 股权质押贷款的额度和贷款期限，由银行根据申请企业的实际情况确定。第六条 中关村管委会为实际贷款期限在3个月以上，并按期还本付息的企业，按照银行贷款基准利率的一定比例提供贷款贴息，贴息比例与企业的“星级”对应关系如下：

一星级企业贴息比例为20%（初次申请贷款的企业，按照一星级企业贴息标准执行）；二星级企业贴息比例为25%；三星级企业贴息比例为30%；四星级企业贴息比例为35%；五星级企业和百家创新型企业贴息比例为40%。企业“星级”评定标准参照《中关村国家自主创新示范区企业信用星级评定管理办法》（中科园发〔2010〕47号）执行。

第七条 对单个企业的贴息总额不超过50万元。

第四章 股权质押贷款贴息申请和受理

第八条 企业的贷款贴息申请由合作银行集中受理，并代中关村管委会将贴息资金支付给企业。企业应在还款结束后半年内提出贴息申请，逾期不再受理。第九条 企业通过合作银行向中关村管委会申请贴息资金支持时，应向合作银行提交下列材料一式两份：

（一）《企业股权质押贷款贴息申请报告》；

（二）企业星级证书复印件；

（三）《企业股权质押贷款贴息明细表》；

（四）企业股权质押贷款利息单复印件；

（五）中国证券登记结算公司办理的股权出质登记资料；

（六）中关村管委会要求提交的其它材料。

以上所提交材料是复印件的需加盖企业公章。申请补贴的企业应承诺上述所提供资料的真实性。

第十条 合作银行代企业向中关村管委会申请贷款贴息资金支持时，除提供第九条所列的材料外，还应提交下列材料：

（一）《银行代企业申请股权质押贷款贴息报告》；

（二）《企业股权质押贷款贴息明细汇总表》；

（三）中关村管委会要求提交的其它材料。

第十一条 中关村管委会收到上述材料并审核完毕后，将利息补贴款拨付给合作银行。合作银行在收到有关贴息资金后的15个工作日内，将利息补贴款拨付给企业。合作银行应当在款项发放完毕之后，向中关村管委会提交资金发放情况的报告。

第五章 附 则

第十二条 合作银行应每季度向中关村管委会报送《中关村国家自主示范区股权质押贷款项目情况季度报表》。

第十三条 合作银行的分行负责统一审核、汇总上报企业贴息申请资料，并对上报资料真实有效性负责。

第十四条 企业在申请股权质押贷款及申请贴息时提供虚假资料的，在贷款银行对其追偿的基础上，责令退回相应补贴款，同时中关村管委会今后将不再受理该企业相关公共政策支持申请。

第十五条 合作银行在代企业申请贴息及为企业办理股权质押贷款业务时弄虚作假的，中关村管委会有权责令其退回相应补贴款，并取消其合作银行终身合作资格。

第十六条 中关村股权质押贷款扶持资金审批发放的内部流程和资金监管，严格按照中关村管委会监察、财务等方面的规定执行。第十七条 本办法由中关村管委会负责解释。

第十八条 本办法自2011年10月1日起实施。2011年1月1日至2011年9月30日期间，符合本办法试点条件并获得股权质押贷款的企业，适用本办法。

中关村国家自主创新示范区股权质押贷款扶持资金管理办法 篇2

新产品（服务）应用推广专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为帮助中关村国家自主创新示范区企业（以下简称企业）提升自主创新能力和市场开拓能力，促进中关村新技术新产品（服务）的应用推广，根据北京市财政局与中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）联合印发的《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》（京财文〔2011〕2858号），以及中关村管委会印发的《中关村国家自主创新示范区发展专项资金（市级统筹部分）使用管理办法》（中科园发〔2011〕26号）的有关要求，制定本办法。

第二条 中关村新技术新产品（服务）应用推广专项资金（以下简称应用推广专项资金）从中关村科技园区发展专项资金中列支，按照年度预算进行安排。

第三条 应用推广专项资金主要支持：经中关村创新平台认定，获得中关村新技术新产品（服务）证书的企业；经中关村创新平台认定为中关村首台（套）重大技术装备试验、示范项目的企业；未经中关村创新平台认定，但其自主研发的新技术新产品（服务）应用在国家、省级重大示范项目中的企业。

第二章 支持方向和措施

第四条 为推动中关村示范区装备制造业发展，对已认定的中关村首台（套）重大技术装备试验、示范项目实行保险费资助。

（一）保险的险种包括：首台（套）重大技术装备质量保证保险、首台（套）重大技术装备产品责任保险、首台（套）重大技术装备运输保险、首台（套）重大技术装备安装工程及第三者责任保险、首台（套）重大技术装备机器损坏保险、首台（套）重大技术装备关键技术知识产权抵押贷款保证保险、首台（套）重大技术装备专利执行保险共7种保险的险种及其附加险。上述险种可根据项目的实际需要进行投保，同一台（套）重大技术装备可全部投保上述7种险种，非中关村管委会认可的上述保险险种，不享受保险费资助。

（二）中关村管委会对已投保的企业按所投报的保险险种给予不同比例的保险费资助。其中，首台（套）重大技术装备质量保证保险、首台（套）重大技术装备产品责任保险的保险费资助比例为本险种保险费的90%；首台（套）重大技术装备机器损坏保险的保险费资助比例为本险种保险费的70%；首台（套）重大技术装备运输保险、首台（套）重大技术装备安装工程及第三者责任保险、首台（套）重大技术装备关键技术知识产权抵押贷款保证保险、首台（套）重大技术装备专利执行保险的保险费资助比例为本险种保险费的60%，对同一企业在同一年度的资助金额合计不超过100万元。

（三）企业投保险种属于非一次性投保而需要按年续保的险种，即首台（套）重大技术装备质量保证保险、首台（套）重大技术装备产品责任保险、首台（套）重大技术装备机器损坏保险和首台（套）重大技术装备专利执行保险，次年办理续保时，中关村管委会将按照上年度保险费资助比例进行资助。最长资助年限为两年（第一年和第二年）。

第五条 为促进战略性新兴产业的发展，支持企业开拓市场，增强竞争力，对于中关村新技术新产品（服务）实行保险费资助。

（一）保险的险种包括：新技术新产品（服务）质量保证保险、新技术新产品产品（服务）责任保险、新技术新产品（服务）专利执行保险。上述险种可根据项目的实际需要进行投保，同一新技术新产品（服务）可全部投保上述3种险种，非中关村管委会认可的上述保险险种，不享受保险费资助。

（二）中关村管委会对已投保前款所述3种保险险种的企业给予保险费资助，资助比例为所投险种保险费的80%，对同一企业在同一年度的资助金额合计不超过100万元。

（三）企业投保前款所述3种保险险种可按年续保，在次年办理续保时，中关村管委会将按照上年度保险费资助比例进行资助。最长资助年限为两年（第一年和第二年）。

第六条 支持企业自主研发的新技术产品（服务）的产业化应用示范和市场推广。对承担国家、省级政府立项的应用示范项目以及列为北京市重点应用示范项目的企业，根据其新技术新产品（服务）在项目中应用情况给予资助，资助金额一般不超过项目总投资额的30%且不超过500万元，对于具有重大示范意义的项目可适当提高资助金额。

第七条 支持企业积极参与北京市的发展建设，对中标北京市重点建设项目的企业，所发生的招标代理服务费给予资助。资助金额为企业新技术新产品（服务）在重点建设项目中累计合同金额的招标代理服务费的50%，最高不超过100万元。

第八条 中关村管委会可以根据应用推广专项资金预算情况对上述各项资助的额度作出适当调整

第三章 申请和审核

第九条 每年不定期开展应用推广专项资金申请的受理工作，具体时间和申请通知在中关村示范区网站进行发布。由中关村政府采购促进中心集中受理或委托专业机构受理。

第十条 企业可同时申请上述相关资助，申请应用推广专项资金需根据所申请的资助方向提交材料原件审核，并在复印件材料上加盖企业公章。（具体申请材料以每年度中关村管委会发布的应用推广专项资金申请通知为准。）

（一）申请中关村首台（套）重大技术装备试验、示范项目保险费资助。

1．应用推广专项资金申请表；

2．中关村首台（套）重大技术装备试验、示范项目认定证明；

3．企业法人营业执照； 4．保单及保险费发票。

（二）申请中关村新技术新产品（服务）保险费资助。1．应用推广专项资金申请表；

2．中关村新技术新产品（服务）认定证明； 3．企业法人营业执照； 4．保单及保险费发票。

（三）应用示范项目资助。1．应用推广专项资金申请表； 2．承担国家、省级政府立项的应用示范项目或北京市重点示范项目的合同或证明文件；

3．企业法人营业执照；

4．中关村管委会要求提供的其它申请材料和证明文件。

（四）申请招标代理服务费资助。1．应用推广专项资金申请表；

2．中关村新技术新产品（服务）认定证明； 3．中标项目合同； 4．招标代理服务收费凭证； 5．企业法人营业执照。

第十一条 中关村政府采购促进中心在规定时间内组织受理应用推广专项资金的申报，并提出形式审查意见；组织相关专家和中关村管委会相关处室，核验相关数据和申报材料，提出具体审查意见和支持建议，报中关村管委会主任专题会审议。

第十二条 中关村管委会审议确定立项名单，并在中关村国家自主创新示范区网站上发布立项公告。

第四章 监督与管理

第十三条 资金使用（受托）单位有义务接受中关村管委会、市财政局、市审计局的审计监督。第十四条 获得专项资金的企业应保证专款专用，企业应按国家相关会计制度进行账务处理。对资金使用中违反法律法规的行为，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理处分。

第十五条 对弄虚作假，骗取财政资金的企业，除按前款处罚外，中关村管委会将在中关村示范区网站予以通报，并追回已拨付资金，今后不再受理其相关公共政策支持资金的申请。

第五章 附 则

中关村国家自主创新示范区股权质押贷款扶持资金管理办法 篇3

第一章 总 则

第一条 为促进中关村科技园区重点企业进行担保贷款融资，完善和规范有关扶持资金管理，根据《北京市人民政府关于进一步做强中关村科技园区的若干意见 》（京政发［2005]22号）和《中关村科技园区发展专项资金使用管理办法》（京财预„2006‟1769号），特制定本办法。

第二条 中关村科技园区内的“瞪羚”企业、留学人员创业企业，以及依据本办法确认的其他企业适用本办法。

第三条 中关村科技园区企业担保贷款扶持资金从中关村科技园区发展专项资金中列支，并按照预算进行安排。

第四条 本办法所指的企业的贷款担保服务业务，应当由与中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）合作的担保机构实施。

第二章 支持对象及条件

第五条 本办法支持的“瞪羚”企业应当符合下列条件：

（一）注册在中关村科技园区内的高新技术企业；

（二）中关村企业信用促进会的会员；

（三）企业的技工贸总收入规模在1000万元至5亿元之间。其中，总收入在1000万元至5000万元之间，收入增长率达到20%或利润增长率达到10%；总收入在5000万元至1亿元之间，收入增长率达到10%或利润增长率达到10%；总收入在1亿元至5亿元之间，收入增长率达到5%或利润增长率达到10%；

（四）申请的担保贷款期限为三年以内。

第六条 本办法支持的留学人员创业企业应当符合下列条件：

（一）注册在中关村科技园区内的高新技术企业；

（二）企业创办时间在五年以内，企业法定代表人为归国留学人员；

（三）一名或多名留学人员出资人的出资额占企业注册资本的50%以上，其中现金部分不低于25万元人民币；

（四）使用中关村企业标准征信报告；

（五）申请担保贷款用途为流动资金，单笔申请额度不超过100万元人民币，期限为一年以内，特殊情况可适当延长，但最长不超过二年期。

第七条 成功发行中关村高新技术企业信托计划和企业债券的企业，以及注册在中关村科技园区内、并经有关部门确认的软件外包企业和集成电路设计企业，且已加入中关村企业信用促进会的，可申请得到本办法规定的有关措施的支持。

第三章 支持措施 第八条 合作的担保机构为企业提供贷款担保服务的，实行快捷担保审批程序，简化反担保措施，留学人员创业企业执行1%的担保费率，其他企业执行1.5%的担保费率和0.3%评审费率。

第九条 协作银行实施快捷贷款审批程序，执行流动资金贷款基准利率。第十条 中关村管委会给予获得担保贷款的“瞪羚”企业贷款贴息支持。

根据其信用状况，将“瞪羚”企业分为五个星级，具体依据中关村企业信用促进会《“瞪羚计划”企业星级评定管理暂行办法》进行评定。

一星级至五星级“瞪羚”企业，可获得的贷款贴息率分别为20%、25%、30%、35%和40%。

第十一条 技工贸总收入规模在1000万元至5000万元、5000万元至1亿元和1亿元至5亿元的“瞪羚”企业，享受上述贷款利率和补贴支持的最高担保贷款额分别为1000万元、2000万元和3000万元。

第十二条 对于留学人员创业企业和流动资金贷款额度在1000万元以内的软件外包企业、集成电路设计企业，按一年期内银行基准贷款利率的50%补贴利息，按1%的担保费率给予企业补贴担保费。

第十三条 发行中关村高新技术企业信托计划和企业债券的企业，可获得社会筹资利息、信托或债券管理费和担保费的20%的费息补贴。

第十四条 企业的同一笔贷款只能申请一种方式的贴息和贴保费支持。

第四章 企业申请和受理

第十五条 “瞪羚”企业名单由中关村管委会根据企业上报统计数据和“瞪羚”企业条件，于每年5月份统一确认一次，并由中关村管委会网站（）向社会公开发布。在当年的新名单未出前按上“瞪羚计划”企业名单执行。

留学人员创业企业由中关村管委会确认，并出具留学人员创业企业资格证明。软件外包企业以在北京市商务局进行合同登记的软件外包企业名单为准，集成电路设计企业以北京市半导体行业协会认定的集成电路设计企业名单为准，每年公布和更新一次。

第十六条 中关村管委会委托合作的担保机构，集中受理企业的贴息和贴保费申请。第十七条 企业通过合作的担保机构向中关村管委会申请贴息和贴保费支持时，应向合作的担保机构提供下列材料：

(一)有关资格确认文件；

(二)高新技术企业证书和中关村企业信用促进会会员证书复印件各一份；

(三)《企业担保贷款贴息和贴保费申请报告》一式二份（法定代表人签字并加盖公章）；

（四）企业担保贷款利息单和担保费单据复印件一式二份（加盖财务章）。第十八条 合作的担保机构代企业向中关村管委会申请贷款贴息和贴保费资金支持时，应提交下列材料：

（一）企业提供的《企业担保贷款贴息和贴保费申请报告》一份（法定代表人签字并加盖公章），企业担保贷款利息单和担保费单据复印件各一份（加盖财务章）；

（二）合作担保机构填写的《企业贴息和贴保费审批表》、《企业担保贷款贴息和贴保费明细表》和《担保机构代企业贴息和贴保费申请报告》各一份。有关申请表应注明“瞪羚计划”、“软件外包”、“集成电路设计企业”、“留学人员创业企业”、信托计划或企业债券等类别。第十九条 中关村管委会收到上述材料并审核完毕后，将利息和保费补贴款拨付给合作的担保机构，由合作的担保机构，在十五个工作日内，逐一向申请企业进行拨付。

第五章 担保机构补贴标准及程序

第二十条 为鼓励合作的担保机构为园区“瞪羚”企业和留学人员创业企业提供贷款担保服务，中关村管委会根据其提供贷款担保的规模，按超额累进担保费补贴机制，每年给予其一定的担保补贴。

第二十一条 一年内，合作的担保机构为“瞪羚”企业和留学人员创业企业提供贷款担保的规模在0-6亿元之间的额度，担保费补贴0.3%;担保规模在6-8亿元之间的额度，担保费补贴0.6%;担保规模在8-10亿元之间的额度，担保费补贴0.9%;担保规模在10亿元以上的额度，担保费补贴1.2%。

担保期限少于8个月的担保额，减半计入当年应补贴担保总额。

第二十二条 合作的担保机构为中关村高新技术企业信托计划和企业债券提供的担保，其担保金额计入当年补贴担保总额中。

第二十三条 合作的担保机构按季度，就实际担保贷款累计金额，向中关村管委会提交《担保补贴支持资金申请报告》及《企业担保贷款明细表》（加盖公章）。第二十四条 中关村管委会收到担保补贴申请材料并审核完毕后，将担保补贴资金拨付给合作的担保机构。

第六章 附 则

第二十五条 合作的担保机构应按月向中关村管委会报送《中关村科技园区企业担保贷款项目情况月报表》。第二十六条 企业若发生与“瞪羚计划”相关的违约行为，在担保公司和银行对其追偿的基础上，予以降低“星级”。

第二十七条 合作的担保机构在申请担保补贴及代企业申请贴息贴保费时，故意虚假申报的，负责退回相应补贴款，中关村管委会取消其合作机构资格。合作的担保机构有相关违法行为的，将依法追究其法律责任。