中关村的创新之光

中关村的创新之光（通用7篇）

中关村的创新之光 篇1

一、大学科技园及科技企业孵化器是中关村推动自主创新的支柱力量

1. 中关村创业服务的核心载体。

近年来, 在国家及北京市相关政策的支持下, 中关村初步形成了包括大学科技园、科技企业孵化器、留学人员创业园在内的创业孵化体系。目前中关村共有超过100家大学科技园、科技企业孵化器和留创园, 孵化总面积超过180万平方米, 在孵企业数量近5000家。包括一批高新技术领域跨国公司的研发机构、国内科研机构、科技领域的国内外上市公司以及最具创新活力的科技型中小企业, 每年有近500家创新型企业在这里产生, 为中央“千人计划”, 北京市“海聚工程”输送了多名高端创业人才。

2. 集中化发展形成各具特色的产业集聚区。

如清华科技园汇集了400余家企业, 主要集中在电子信息产业, 几乎涵盖了当今电子信息产业的主要领域, 拥有一批在这些领域掌握核心技术的企业。北航科技园、北科大科技园、北理工科技园等大学科技园也依托各自高校的优势学科形成了产业聚集。此外, 以中关村软件园、生命园、海淀创业园、国际孵化器、集成电路设计园等为代表的科技企业孵化器也形成了鲜明的产业特色。

3. 中关村科技成果转化和产业化的重要平台。

大学科技园及科技企业孵化器利用其整合资源的能力, 不仅增加了科技成果转化的成功率, 也降低了技术转化的风险。近年来, 通过大学科技园及科技企业孵化器转化的科技成果超过3000项, 涉及电子信息、新材料、能源环保等多个战略性新兴产业领域。

4. 基础服务和专业化服务融合发展。

如清华科技园的创投加孵化模式, 聚集了近30家创投机构, 组建了3只创投基金, 投资了近40家创业企业, 有7家企业已在资本市场上市。此外, 还出现了以联想之星、清华摇篮计划、钻石计划, 李开复的创新工场为代表的多种新型创业孵化模式。

二、示范区建设对大学科技园及科技企业孵化器提出了新的战略需求

加快实现建设全球科技创新中心的战略目标, 对中关村大学科技园及科技企业孵化器的发展提出了新的、更高的要求, 大学科技园及科技企业孵化器要不断提高创业服务能力, 成为全国科技创业服务业的典范。主要体现在以下方面:

1. 成为培育新兴产业领域领军企业的摇篮。

大学科技园及科技企业孵化器要立足于企业需求, 通过制度创新和模式创新, 培育更多创新型企业, 把中关村密集的科教智力资源真正地转化为产业优势和创新优势, 为实现“四个一批”打下坚实的基础。

2. 成为发展和培育战略性新兴产业的策源地。

大学的科研成果是推动战略性新兴产业萌芽和发展的核心资源, 这要求大学科技园及科技企业孵化器要把支持高层次人才创新创业同培育和发展战略性新兴产业紧密结合, 全力参与和促进重大科技成果的转化, 成为战略性新兴产业的策源地。

3. 成为吸引、聚集和培养创新创业人才的高地。

大学科技园及科技企业孵化器要通过落实国家“千人计划”、北京市“海聚工程”、中关村高端人才聚集工程, 通过不断提升创业服务能力, 抓住建设中关村“人才特区”的契机, 使中关村成为全球科技创业者的首选之地。

三、下一步推进大学科技园及科技企业孵化器建设的思路

为建设具有全球影响力的科技创新中心、全面贯彻落实建设国家自主创新示范区批复精神及示范区规划的目标, 不断提升对创业战略地位的认识, 推进建设大学科技园及科技企业孵化器要从满足创新创业的实际需求出发, 整合服务资源、积极探索有利于高技术创业的体制机制。

1. 形成以大学科技园为核心载体的科技成果转化机制。

充分发挥大学科技园及科技企业孵化器在转化包括重大科技成果在内的各类科技成果的平台作用, 结合股权激励试点工作, 探索各种形式的科技成果转化。以战略性新兴产业为切入点, 在总结推广清华科技园成功经验的基础上, 与北京科技大学、北京航空航天大学等高校共建产业技术研究院, 持续转化具有国际领先水平、产业引领作用的科技成果, 形成各具特色的战略性新兴产业集聚区。

2. 形成以科技企业孵化器为核心载体的培育战略性新兴产业的机制。

鼓励科技企业孵化器聚焦战略性新兴产业领域, 结合自身优势和创业企业特点, 搭建关键共性技术服务平台, 提供特色服务, 并加强与行业协会、产业联盟合作, 聚集科技创新资源, 拓展技术平台服务网络, 提高专业技术服务能力, 形成鲜明的产业特色。

3. 形成大学科技园及科技企业孵化器与社会资源紧密结合的机制。

鼓励大学科技园及科技企业孵化器积极创新体制机制, 成为产学研用相结合的重要载体, 依托大学、面向产业、服务企业, 促进大学院所、创业企业、社会资本、政府与大学科技园及科技企业孵化器紧密结合。进一步完善运营机制, 不断优化服务流程, 拓展服务途径、扩大服务规模、提高服务质量, 实现快速发展。

4. 形成大学科技园及科技企业孵化器与创业企业、金融资本良性互动的机制。

鼓励大学科技园及科技企业孵化器探索新的运营服务模式, 积极吸引专业管理机构或企业等市场力量参与管理和运作, 构建灵活有效的服务模式, 不断孵化出明星企业, 形成企业孵化、企业培育和资本运作“三位一体”的服务格局。鼓励大学科技园及科技企业孵化器继续实施“孵化加创投”的运营模式, 直接为在孵企业投资或向投资机构推荐、引入创业投资, 实现大学科技园及科技企业孵化器与创业企业的共同成长。

5. 形成以大学科技园及科技企业孵化器为核心载体的吸引、聚集、培养创新创业人才的机制。

鼓励大学科技园及科技企业孵化器创新运行机制, 提高高端人才聚集度和创新效率, 加快引进站在国际科技与产业发展前沿的高层次人才, 促进各类创新创业人才的高速集聚, 使中关村成为全球科技创业者向往的区域。 (赵丹洁)

中关村创新创业的六大趋势 篇2

北京中关村是我国第一个国家自主创新示范区。作为高新技术创业的热土和引领创业潮流的风向标, 长期以来, 在寸土寸金的北京, 中关村坚持以创新精神培育创新土壤, 凭借独特的创业氛围与高超的运作手法努力“弹钢琴”, 大力营造支撑创业创新持续发展的新型生态系统, 为推动“大众创业万众创新”发挥了重要作用。

在推动创新、创业的实践中, 中关村是显微镜, 在此可以深度窥察服务型政府、创客与有关各方互动的每一个细节;同时, 中关村又是望远镜, 在这里, 可以洞悉创新创业的新趋势、新动向。笔者对中关村推动“大众创业万众创新”的实践进行了深入调研, 并在此基础上, 对中关村创新创业的趋势进行了分析。

创业社区蓬勃兴起

2009年3月, 国务院批复建设中关村国家自主创新示范区, 同年9月, 首家创新型孵化器创新工场即在中关村成立。2011年4月, 车库咖啡入驻海淀图书城, 拉开了新一轮创新创业大潮的序幕, 中关村创业大街迅速吸引了一批创新创业者, 获得了众多创投机构的关注。随着3W咖啡、36氪、天使汇、联想之星等创新型孵化器纷纷聚集, 目前中关村创业大街已聚集26家各具特色、不同模式的创业服务机构, 吸引了全球的目光。

创新的中国要在全球比高低, 离不开世界人才的聚合。现在, 来自世界各地怀揣梦想的人才, 纷纷来到中关村交流、碰撞思想火花, 展示创新的技术、产品, 路演创业项目, 寻找合伙人, 寻找有智慧的钱, 寻找有经验有资源的天使投资人, 中关村创业大街日益成为创业者的“精神家园”。

着眼创业人群多元化需求, 中关村推动创新创业的一系列政策和举措也非常接地气。2015年4月, 随着全球首家国际青年创业社区——YOU+应运而生, 创业社区也正式成为一种新的孵化模式亮相。创业社区为青年创业者提供了办公、居住、学习、交流、娱乐等全方位服务, 极大提高了创业效率, 降低了创业门槛。创业社区通过市场化机制、专业化服务和资本化途径, 构建起了低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务模式。在创业社区里, 创业者不仅思想碰撞及合作交流更加便利, 同时可以迅速找到人才、技术、资本、信息和专业服务, 提高了创业成功率, 形成了创业生态圈。

调查发现, 大多数创业者都认为氛围和文化是最影响创新的因素之一。创业社区使创业者, 特别是有创业梦想的人们不再孤独、不再漂泊。创业社区不仅是创业者的“精神家园”, 也成了实实在在的创业者之家。目前, 除YOU+外, 中关村还开辟了华清嘉园、长远天地、锦秋国际等创业社区。此外, 昌平回龙观、天通苑的创新社群、优客工场等也成为存量物业与创业社区相结合的代表。创业社区的形成, 为新一代创业者“360°+24小时”的全天候创业提供了切实保障, 也为创新社会管理提供了全新的思路。

主流创业模式走向成熟

如今, 中关村已形成了市场化、集成化、网络化的新型创业孵化模式, 中关村的30多家创新型孵化器的创业服务模式虽然各具特色, 但主流创业模式已经十分清晰并日渐完善, 即“天使投资+合伙人制+股权众筹”。中关村活跃着一万多名天使投资人, 区域内277家上市公司中的高管或中层骨干, 已成为天使投资人的主要群体。一个新的趋势是, 越来越多的高校老师开始成为学生创业的天使投资人。天使投资已成为中关村创业生态系统中的“腐殖层”, 为创业提供了广阔而肥沃的土壤。

合伙人制是现代科技创业公司治理模式的重大创新, 它第一次在制度层面表明, “人”是最重要的因素, 智慧以及创造力比资本或其他任何资源都更加重要。这种制度的诞生深刻表明, 人不再是资本的奴隶, 资本必须为人所用才能发挥出其最大价值。能否找到优秀的合伙人成为创业成功的关键所在。天使投资以此作为项目评估的核心, 其重要性超越了商业模式和技术因素。合伙人制的出现也淡化了企业领袖的个人英雄主义色彩, 每个合伙人都是企业迈向成功的不可或缺的管理要素, 同时也使得公司的治理模式发生了革命性的变化, 资本已无法单方面决定公司的战略、决策和管理。影片《中国合伙人》以新东方的发展历程为蓝本, 讲述的其实是新东方、小米科技等一大批中关村企业以合伙人模式, 书写产业革命新篇章的故事。

股权众筹的发展则表明, 创业团队需要的不只是单纯资本, 以及资本背后少数投资人这种表象的支持, 其需要的更是迈向成功所需的经验和资源, 即带有智慧和战略眼光的资本。互联网和大数据时代, 股权众筹的兴起使短板理论受到挑战。融资的主体开始由少数人变为面向多数人, 其对象也由单纯拥有信息、拥有资本的人向有经验、有资源, 同时有一定经济实力的人转变。新的创业体现了长板理论, 企业发展的上限不再是所谓的能力短板, 而是取决于能否将优势最大化。随着众筹模式的成熟和创业服务业的飞速发展, 今后的创业者只要有创业的梦想, 能够洞见未来, 哪怕只具备某一方面的能力, 都能通过众筹去找到优势互补的团队和所需要的资源, 找到志同道合的、其他方面有优势的人, 来共同完成创业。

如京东商城启动金融众筹创业孵化平台, 吸引大量创业企业入驻, 为创业企业提供资金、制造、营销、法律、审计等全方位支持, 短短半年就成为国内第一大权益类众筹平台。天使汇、3W咖啡、36氪等为创业企业提供股权众筹服务, 越来越多的创业者也开始采用这种模式创办企业。

内部创业成为大企业发展必由之路

众多中关村企业的管理者均表示, 中央提出的“大众创业, 万众创新”意义深远, 其中“众”很有讲究。创新创业不只是年轻人的事, 同样是诸多中关村的成功大企业未来发展“躲不开、绕不过”的必然选择。对于大企业而言, 以自身资金和技术等优势推动内部创业成为必由之路。

为应对激烈的市场竞争, 特别是未来不确定性的挑战, 推动企业战略转型, 寻求新增长点, 一批富有远见的大企业日益倾向于鼓励内部员工创业, 以此作为保持创新活力以及留住人才的关键。这些企业的管理层认为小规模的创业团队能够有效降低企业内部沟通成本, 推动内生性质的变革, 形成“鲇鱼效应”, 为企业的发展积累战略资源, 同时成为留住优秀人才的重要手段。

为了应对快速变化的市场环境, 中关村不少大企业内部组织结构正发生着历史性转变, 母公司、总公司与子公司、分公司以及事业部之类的层级体制逐渐发生变化, 被由多个具有极强创新能力、松散的小型组织所组成网状结构所替代, 组织结构向网络化和扁平化形态演进。这种自发的变革和调整使得公司的适应能力变得更强、反应变得更快, 其形成的若干个微生态和创业圈极大推动着企业母体的发展。

内部创业和公司架构演变的趋势在中关村的企业中显现无遗。比如, 过去中关村的IT外包企业以企业规模作为行业发展的标杆, 现在不再追求动辄上万的员工数量, 业内人士更关注的是企业人均收入以及对人才的影响力和吸附力。软通动力与中关村发展集团共建领创空间, 拿出资金鼓励员工回乡、回家开展内部创业, 用市场、技术、资金吸附人才, 保持创新活力, 不再受地域牵绊和制约, 大幅度改善了公司组织方式。又如, 微软2012年7月在中关村设立孵化平台微软创投加速器, 30个月加速100家初创公司, 目前总估值已超过百亿元人民币。中关村诸多行业龙头企业包括联想、百度、京东、亚信, 也纷纷建立内部创业孵化机制, 建立创业孵化基地, 鼓励员工内部创业, 培育新业务, 避免人才流失。

从这种实践发端, 中关村作为众筹、众包、分包中心, 正通过支持创业成功带动全国其他地区的就业, 让市场、技术和资本突破地理位置的限制, 使创业不再局限于“北上广深”等发达地区, 也不再是少数人的专利。

股权奖励成为吸引人才的绝招

越来越多的投资人、创业者认识到, 创业企业面临着极高的风险, 团队水平直接关系到企业的生死存亡, 因此必须给予核心员工现实的、直接的利益, 否则很难在创业大潮中延揽到企业发展所需的关键人才, 特别是比创业者自身更优秀的人才。

在允许员工持股为激励手段的实践中, 传统做法对于人才的激励以期权为主, 承诺给予员工未来按约定价格买入股票的权利。这种做法的弊端在于, 只有当到期行权时, 股票的市场价格高于行权价格, 期权激励才能兑现收益。而股权奖励是无偿给予被奖励人的股权。股票期权、限制性股票、股票增值权、业绩股票激励、虚拟股票等传统的激励模式, 对核心人才的吸引力正明显降低, 并逐渐让位于股权奖励模式。目前, 越来越多的企业通过预留股份吸引比自己更优秀的人才加盟。如Inno TREE股权众筹平台的几位创始合伙人在公司成立之初, 就预留了30%的股权奖励池, 用以吸引在互联网技术、金融专业等各领域的优秀人才, 打破传统期权激励的单一性与滞后性, 以直接股权奖励方式, 吸引比创始人团队更加优秀的人才。又如, 数据堂在创业过程中, 以股权奖励方式招揽急需的高级人才, 使核心管理团队以稳健、有序的步伐扩展和提升, 确保了企业在快速演进的大数据产业中, 始终能够站稳脚跟并实现高速发展, 目前成功挂牌新三板。在股权奖励大行其道的同时, 一批像“七八点”这样专注于帮助初创企业合伙人设计股权架构的专业性服务机构, 也雨后春笋般应运而生, 甚至诞生了股权架构师这一全新职业, 这也再次印证了股权奖励的强大力量。

产业链让位于创业生态圈

过去, 人们习惯于强调打造产业链, 十分重视构建垂直封闭的产业链形态, 将产业竞争力定位在审视产业链是否完备配套。今天, 跨界的融合创新已经初步打造出开放式的创新创业生态圈。很多知名创新型企业, 都涉足了一系列看似毫无关联的领域, 以核心业务为牵引构建互为支撑、具有高度弹性的企业生态系统。比如, 乐视公司业务遍及影视、电视、手机、汽车等多个行业, 完全颠覆了传统产业链的观点;小米公司以智能手机、电视、路由器、机顶盒和可穿戴设备这五个产品线为核心, 通过对外投资的方式实现业务外延的扩展, 建立以大数据挖掘、分析、应用为核心的智能硬件生态圈;3W咖啡围绕创业者的核心需求, 通过成立一系列独立子公司, 为创业者提供办公场地、市场品牌、人才、资金等多种服务, 搭建创业投资交流平台, 协助优质创业项目与资本对接, 帮助互联网行业创业者成长, 建立了自成体系的创业服务生态圈。如今, “产品型公司值十亿美金, 平台型公司值百亿美金, 生态型公司值千亿美金”的认知已成为业界共识。在这一核心理念的驱动下, 百度、阿里、腾讯等互联网巨头纷纷进军金融、传媒、教育、旅游、影视、文化、医疗健康、物联网、交通和汽车行业, 构建开放式的创新创业生态圈。

尖端技术创业不断涌现

过去, 所谓创新主要指COPY TO CHINA, 体现在商业模式的创新上, 主要路径是“国外设计+中国制造”, 从国内市场逐渐扩张至国外市场。现在, 越来越多的创新已呈现To China Copy, 其背景是, 大量尖端技术创业的不断涌现, 很多产品开始由中国设计发端进而扩展到全球市场。这一重大变化的背后有着一系列深层次原因, 中国年轻一代创业者正面临重大历史性机遇:信息技术、生命科学、新能源、新材料及交叉融合领域技术革命和产业变革历史性交汇, 大数据、云计算、移动互联网、物联网等技术和应用快速更新, 加上中国国内庞大的消费能力、市场需求以及各领域改革的不断深化, 使我们有机会引领全球技术和新兴产业的发展方向。同样不可小觑的是, 中国年轻一代创业者发挥主观能动性的巨大推动作用, 他们不断找准“痛点”, 不断推出“爆品级”产品和应用, 不断令用户从满意到惊异。

中关村的创新之光 篇3

江苏中关村科技产业园(以下简称产业园)成立于2012年3月,是常州市政府与北京中关村开展体制创新与区域合作的成果,也是中关村在北京市外设立的第一个科技产业园区。产业园地处苏、浙、皖三省交界,长三角几何中心,位于溧阳市天目湖畔,近期规划面积约40.6平方公里,远期规划面积80.9平方公里。为统筹产业园建设资源,更好地搭建园区建设市场化实施和服务平台, 2012年8月,江苏省人民政府专门出台文件,从园区管理模式、项目审核、财税支持、金融扶持、科技创新支持、人才扶持等多方面给予支持,为江苏中关村加速发展、优先发展营造了良好的政策环境。

产业园开园3年来,坚持以科技引领产业发展, 着力与中关村开展区域合作,加强基础设施建设,突出招引项目,搭建服务平台,在全市经济社会发展中发挥了举足轻重的作用,彰显了产业园的地位。当前, 经济行为越来越规范,劳动力成本不断提高,依靠土地红利、政策优惠的时期已经过去,如何突破发展的瓶颈制约和惯性困局,亟待深入思考。本文就此进行分析探讨,为产业园探索出一条依靠科技进步和创新驱动实现跨越发展的最优路径提供参考。

1着力培育,科技创新基础逐步形成

开园以来,产业园加强空间规划和产业规划,加大科技创新投入,巩固提升传统优势产业,大力发展新兴产业,综合实力不断提升,科技创新为产业发展提供了有力支撑。

1.1形态规划清晰

产业园位于溧阳主城区西南部,总用地面积约为40.6平方公里,远期规划用地面积80.9平方公里。围绕拉开框架、完善配套的理念,注重城市功能与产业功能的契合,加大基础设施和城市配套建设,不断推进产城融合,实现以产兴城、以城促产。在产业规划上,规划建设“五园一区”,分别发展高端装备及通用航空、健康、电子信息、绿色能源、软件等五大产业和一个研发机构集聚区。

1.2产业基础扎实

基本形成了以上上电缆、华鹏变压器为代表的输变电产业,以正昌、良友为代表的农牧机械产业,以波士顿锂电池、时创新能源为代表的新兴产业也逐步发展壮大。2014年,实现高新技术产业产值374.6亿元, 占规模以上工业产业产值39.4%。产业园超亿元企业达34家,其中超10亿元8家;现有省级以上高新技术企业42家,其中国家级25家。

1.3研发机构汇集

引导企业提高自主研究开发能力,建立院士工作站、工程技术研究中心等研发机构,聚集创新资源持续开发新技术、新产品、新工艺,带动行业进步和产业升级。产业园现有“两站三中心”46家,其中省级以上32家。2014年,申请专利775件,其中发明专利321件;获得专利授权414件,其中发明专利88件;申报高新技术产品229只,其中省级112只;通过高新技术产品认定158只,其中省级70只。

2面对需求,创新要素支撑仍然薄弱

当前产业园内企业整体研发水平不高,大多处于产业链的中低端,高新技术高附加值特征体现还不够明显,对照不断增长的发展需求,仍存在着诸多问题和薄弱环节。

2.1创新机制不畅

作为常州市委、市政府的派出机构,在转移支付方面受限于财政体制,很难获得市级财政支持,在很大程度上削弱了承担高水平项目的能力。产业园内研发机构基本上都集中在原有的大中型工业企业中,创新载体和平台之间也鲜有互动、关联和共享,缺乏系统性。企业融资难度较大,特别是科技型中小企业在融资方面存在着先天不足,难以突破商业银行的信贷壁垒获得贷款。创投风投机构缺乏,创业投资引导资金、种子基金等服务创新发展的产品还处在起步阶段,尽管成立了江南银行科技支行,但以知识产权质押、股权质押、股东担保、科技成果转化风险补偿等形式的贷款仍在探索之中。

2.2高端人才匮乏

高层次人才是产业园发展最具价值的引领力量, 只有不断集聚创新创业人才,才能构筑自主创新的高地。目前产业园无论是创新创业人才的数量还是质量,都远不能满足创新发展需求。现有的高层次领军人才引进机制,以纳税销售作为拨付资金的条件,实际是在形式上不容许创业失败,难以发挥财政资金的导向作用。同时,在企业从业人员中,高学历、高职称人员较少,顶尖的技术人才和管理人才更是稀缺,政府引导和企业投入相结合的人才吸引机制还没有形成。此外,高层次人才在产业园创新创业,涉及到子女就学、医疗、家属就业等问题,还无法得到根本解决。

2.3机构服务滞后

科技中介机构作为市场机制的重要载体,紧密联系了科技与经济,服务于广大企业,是区域创新体系中的重要结点。科技中介的价值在产业园的认知度不高,科技中介服务机构数量较少,主要从事知识产权、 项目申报策划、高企认定等层面的代理服务。在促进研发设计、科技创业、成果转移转化、创新决策与管理咨询等方面缺乏能提供专业化服务的机构。企业开展创新活动时主要还是依靠经验,前期准备工作做得不充分,很少愿意聘请专业的咨询公司帮助分析研究, 而高新技术对应高收益的背后是高风险,不重视市场调研和专家论证,往往造成项目投资的失败。

3审时度势,凝练创新驱动发展思路

经济增长速度从高速增长转为中高速增长,经济增长的质量和内涵发生质的变化,已成为经济新常态。如何迅速提升科技创新工作是产业园实现跨越式发展的内在要求,下一步科技工作必须要找准定位, 明确思路。

3.1明确发展定位

深入分析科技创新工作面临的问题和挑战,放宽视野,主动对接服务国家“一带一路”战略和长江经济带建设, 抢抓国家支持苏南建设国家自主创新示范区的历史机遇,深入实施创新驱动战略,纵深推进合作, 推进产业转型升级。按照把产业园建成长三角地区重要的“科技成果转化与产业化基地”和“苏南创新潜力区”的目标定位,亟需研究制订产业园“十三五”科技发展规划,加强对创新驱动的顶层设计,明确科技创新的目标任务,指导科技工作的开展。结合国家、省、 市战略性新兴产业布局和重点发展方向,根据产业园定位,重点选择1~2个产业作为主攻方向,打造成国内知名的产业集群和创新品牌。

3.2培育新兴产业

把增强产业创新能力作为提升可持续发展能力和综合竞争力的根本途径,充分发挥自主创新对产业转型升级的支撑引领作用。结合产业规划布局,加快对传统产业的提升改造,围绕生物医药、动力电池等新兴产业,大幅度提高产业的科技含量,推动产业链向高附加值、高技术含量环节延伸,努力突破一批重大关键技术,加快转化一批重大科技成果,尽快形成产业规模。如果说提升产业创新能力是科技工作的出发点,那么落脚点则是培育科技型企业。引导和支持企业加快提升创新能力,促进人才、技术等创新要素向企业流动,真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

3.3集聚创新资源

科教资源匮乏、民营经济相对发达、产业结构中制造业比重较大,这些特点决定了产业园的发展必须集聚整合创新资源。一是要拓展区域合作。立足与中关村的合作,探索收益分配机制和创新服务模式,承接优质项目。同时,借鉴周边园区的先进做法,开展国际合作和区域合作,打造新兴产业创新成果产业化生产基地。二是争取上级资源。结合现有基础,积极创建产业研究院、国家级孵化器等创新平台。超前谋划加强指导,支持企业承担核心技术攻关、工业科技支撑、 重大成果转化等高水平科技项目,整合科技资源为企业自主创新服务。三是打造人才高地。加大投入招科引智,着力提升软环境,激发全社会创新创业热情,创新服务内容和方式,以最优的政策吸引人才,提升创业平台孵化能力和创新平台集聚功能,纵向引进高层次人才进行自主创业,横向促使高层次人才与企业对接。

4不断完善,构建科技创新促进体系

以建设创新型科技园区为目标,建立健全产业创新、技术创新、科技服务三大体系,强化对创新链、产业链的服务和有效衔接,促进创新主体之间的网络化联系程度,提升产业园发展水平。

4.1建立产业创新体系

一是建设公共服务平台。借助外来科研资源对接产业发展需求,弥补本地薄弱的科研力量,探索与高校院所联建研究院所,开展研发攻关、技术转移、公共服务,为培育新兴产业提供有力支撑。做强上海交通大学江苏中关村节能减排研究院,建成集空调、热泵、 噪声性能及长效特性测试于一体的实验平台,推进冷却塔检测中心、国家级电梯检测中心的建设。二是培育壮大产业集群。引导产业链上下游企业进行供应链配套,优化生产配套环境,不断完善密切配合、分工协作、相互依存的网络体系。加强平台、项目、能力提升等集中集成支持,培育创新龙头企业,支持它们承建专业孵化器,放大企业研发、经营实力,从而衍生出一批具有紧密分工与协作关系的关联企业,打造完整产业链。三是加快发展产业技术创新联盟、标准联盟、行业协会等组织。通过联系相关产业或行业的企业,有效整合科技资源服务创新链,对相关产业、行业开展深层次研究,编制产业技术路线图,推动企业对关键核心技术和共性技术的联合攻关,推进相关技术的共享,形成创新链整体竞争力。

4.2完善技术创新体系

既要充分发挥市场在配置资源方面的基础性作用,又要充分发挥政府的主导作用。首先,要进一步优化产学研政策的定位,要以促进创新型人才本土化和提升企业自主创新能力为主要目标,不断深化企业与高校院所产学研合作,支持企业实施产学研合作项目,提高企业研发和项目实施能力。其次,加大对研发机构、科技攻关、成果转化的支持力度,鼓励企业参与到早期技术研发中,通过合作研发促进研发管理能力的提升。再次,引导企业加大研发投入,建立工程技术研究中心、企业技术中心等企业研发机构,提高选择创新方向和技术路线能力,加快企业技术研发、产品创新、利用和转化科技成果。

4.3健全科技服务体系

一是发展科技中介。强化技术合作、技术成果交易、信息咨询、知识产权等各类中介服务平台,完善包括技术、管理、市场、资金等内容的科技服务,为各类创新主体和要素市场建立紧密联系,为科技创新活动提供全面服务。二是推进科技金融结合。加快发展种子基金、风险投资和担保资金,探索引导风投创投机构、民间资本在产业园设立创业投资引导基金,结合产业重点发展方向,参与到国内知名的相关领域基金,拓展项目信息渠道和增加项目落户数。探索设立投贷通、科技型中小企业履约保证保险贷款、设备按揭等新型科技金融产品,多样化满足科技企业投融资需求。三是提高孵化培育能力。科技型创业企业要获得成功,需要经历的环节和整合的元素比传统生产制造企业更多,需要破除的瓶颈和壁垒更多。要进一步完善孵化器功能,推进孵化器市场化运作,除了为高科技项目提供孵化场地,更重要的是为创业企业提供融资、项目推广、财税政策落实、培训指导等全方位的创新服务,提高科技创业的成功率。

摘要：江苏中关村科技产业园是常州市政府与中关村开展体制创新与区域合作设立的北京市外第一个科技产业园区。文章分析了产业园现有的科技基础和存在的不足,提出了提升科技创新水平的思路和构建科技创新体系的措施,建议在明确发展定位、培育新兴产业、集聚创新资源的基础上建立产业创新、技术创新、科技服务三大体系,强化对创新链、产业链的服务和衔接,促进创新主体之间的网络化联系程度以提升产业园发展水平,从而为产业园实现创新驱动发展提供参考。

自主创新中关村 篇4

记者带着人们的关注采访了中关村管委会李石柱副主任。李主任提供的几组数字直接引导人们认清中关村的创新创业的现状, 中关村成功的渊源, 更充满信心地展望中关村辉煌的未来。

当您阅读了本期刊登的中关村企业的世博故事, 了解他们在短时间内创造了世界科技史上的领先奇迹, 并为年轻企业家们的雄心壮志和创业热情而感动时, 请再回顾这几组数字, 您会更加了解自主创新的中关村。

这一组组闪光的数字是:

中关村是自主创新的发源地:中关村承接的国家“863项目”占全国四分之一, “973项目”占全国三分之一, 技术交易额占全国三分之一, 获国家科技进步一等奖50余项。

中关村是高科技创业的基地:创新型企业2万多家, 上市公司149家。中关村企业2009年总收入超过1.2万亿元, 同比增长27%。

中关村是投资者青睐的热土:中关村地区的创投案例占全国总量的三分之一, 投资金额达到创投总量的三分之一。

中关村是高素质人才的聚集地:两院院士占全国的三分之一, 创新人才超过百万, 留学归国创业人员占全国的四分之一。

中关村的创新之光 篇5

1 复杂网络理论与创新集群

1.1 复杂网络理论

复杂网络是复杂科学管理的研究方法之一, 在诸如社会、政治、医药、经济、管理等领域的广泛应用而受到研究者们越来越多的关注, 成为近年来的一个研究热点。复杂网络理论在刻画复杂系统的结构和联系以及系统的演化过程方面具有显著优势, 且其应用范围不断扩展。现有研究成果中, 已有运用复杂网络研究产业集群、技术创新动力机制、高新技术企业网络等的形成、演化与动力机制。

复杂网络的一般特征主要包括节点数目较多, 具有复杂性和多样性;网络结构复杂、多样;网络具有动态的时空演化特性;网络具有多层级等[1]。郭进利认为复杂网络应具备最基本两个特性: (1) 动态的; (2) 节点数量具有一定的规模[2]。郑小京、徐绪松指出系统中各个节点及其之间的关系不断发生变化[3], 就构成了复杂网络。

1.2 创新集群的复杂网络特性

创新集群是在一定的区域或者领域内, 具有明确市场导向的企业、研究机构、大学和专业科技服务与中介机构等通过产业链、价值链和知识链的耦合形成创新网络, 使得创新主体能够在更广泛的区域范围有效配置创新资源, 降低创新成本, 减少创新过程的不确定性, 实现创新的边际效益递增和集群创新效益放大的有机网络组织形式[4]。

创新集群作为一个复杂系统, 满足复杂网络的典型特征。

(1) 创新集群的主体具有多样性、异质性。创新集群内的参与主体涉及到企业、政府、科研机构、高校、中介机构、金融机构等多种类型, 构成了创新集群复杂网络上不同类型的节点, 各主体在目标、能力、资源、技术水平等各个方面都存在着差异, 导致主体具有异质性、多样性[5]。

(2) 创新主体之间联系的复杂性导致网络结构的复杂性。创新集群主体的多样性和联系的多样性导致复杂网络中网络连接的方式多样, 创新网络中存在着企业与企业之间、企业与大学和科研机构之间、企业与金融机构之间、企业与中介机构之间、大学与科研机构之间、大学与金融机构之间、大学与中介机构之间等各种形式[5]。网络结构的随机性程度对知识扩散与知识流动产生影响, 进而对创新效率产生影响。

(3) 创新集群的网络结构具有多层次性。创新集群内主体之间的联系程度、主体在网络中所处的位置和互动频率等导致了创新集群网络结构的多层次性。创新集群复杂网络中的节点具有不同层次的组织结构, 顶层的网络中嵌套了若干低层网络, 在一个区域的创新集群内包含着以不同创新方向、产业方向为目标的创新子群;按照功能差异可分为包括科研模块、生产模块、资金模块、环境模块、人才模块等不同类型、不同规模和不同功能的小型网络。

(4) 创新集群具有动态时空演化特征。经济环境、社会环境和文化环境、制度环境等都会对创新集群产生不同程度的影响, 环境的动态性、多样性一方面为创新提供了发展空间、资源与条件;另一方面对创新集群的发展也形成了一定的约束, 形成创新的持续性。随着创新目标的不同, 主体之间在不同利益机制和目标诉求驱动下, 而形成不同的网络关系, 并筛选网络节点, 彼此之间处于一种竞争与合作、协同与互动的动态变化中, 具有随时间、空间动态演化的特征。

1.3 中关村创新集群的网络特征

中关村创新集群的形成与发展过程具有显著的网络形态特征。中关村创新集群中的个体组织如企业、科研机构、高校、政府、中介组织等可以视为网络的节点, 组织之间的联系、互动表示网络的连线 (边) , 则这个网络具有复杂网络的基本特征。中关村科技园区内拥有大量的网络节点, 其中高新技术企业多达2万多家, 每年新创企业3000多家[6], 同时, 中关村集聚了大量的大学、科研机构、政府部门、金融机构、中介机构和行业协会等组织, 这些节点之间存在着错综复杂的多种网络联系, 包括基于契约、合同的市场联系;基于研发联盟的技术联系;基于信任的社会联系等, 创新网络能够促进中关村各种内外部资源的集成, 各类节点之间的联系具有多样性和复杂性。每年中关村都有大量企业创生和退出, 使得中关村创新网络处于一种动态的时空演化过程中[7]。中关村创新集群的形成与发展过程可以看作是基于集群网络结构的动态变化过程。

2 复杂网络视角下中关村创新集群演化过程

经过近30年的发展, 中关村创新集群初步形成, 中关村创新集群的形成与发展过程是伴随着嵌入其中的创新网络的形成和发展的, 其中, 中关村创新集群内各创新主体的的数量、规模, 不同主体之间的关系与合作的紧密程度不断发展变化, 从而导致创新集群从低级向高级不断发展演化。

2.1 萌芽阶段 (1980~1988) :创新主体和创新资源出现

在中关村创新集群的萌芽阶段, 作为集群创新网络的节点———创新主体开始出现, 主体之间建立各种网络关系的基础———互补性资源也不断出现, 这是创新集群复杂网络形成的基础。

1980年, 以中国科学院物理研究所陈春先为首一批高技术研究人员率先在中关村办起了“先进技术”发展服务部, 主要为相关企业提供技术咨询, 为其开发新技术, 在与其他企业展开技术合作的过程中, 节点与节点之间的联系逐渐形成。科研人员为了促进科技成果的转化, 在这一目标和动力的激励下, 科研人员突破传统思想的约束而进行创业, 某种意义上这是科研人员在追求科研效果的激励下而进行有向选择的结果。受到先行主体成功经验的激励, 其他科研人员开始学习、模仿, 高等学校和科研院所的科研人员纷纷开始创办企业或加入到企业当中, 涌现更多的创新主体, 科研人员同时带来了其科研成果、技术专利、技术发明, 创新资源开始聚集。到1984年, 中关村聚集了40多家高技术企业, 包括联想、四通等知名企业也开始入驻中关村, 成为创新主体之一, 形成了“中关村电子一条街”。1986年, 聚集在中关村的创新企业生产出了计算机, 围绕这一领域的高技术企业大量涌现, 科技型企业不断增加, 到1988年, 国务院批准中关村为我国第一家高科技园区, 政府开始重视了科技园区对经济的发展带动作用。

这一时期, 中关村创新主体主要以大学和科研院所为依托, 所产生的科技型企业是由北京大学、中国科学院等科研单位的科研人员组织和创建的, 这些科研人员为了尽快将科技成果商业化, 而从研究院所分离出来创办企业, 这一时期的产学研结合的模式较为单一, 以衍生企业为主, 且这种合作一般为科研人员自发行为, 政府作用并不明显。这一时期, 聚集在中关村的网络节点有限, 且创新主体之间的联系较为单一, 尚未形成明显的互动、联系, 网络尚未形成[8], 创新的整体环境尚未形成。

2.2 雏形阶段 (1989~1998) :创新主体之间逐渐结网

在这一阶段, 作为集群创新主体的网络节点的数量和类型不断增多, 企业、大学、科研院所和政府之间产生了网络互动关系, 包括基于生产联系、技术联系和社会联系, 各类创新主体之间逐渐结网, 形成了创新网络的雏形, 集群效应初步显现。

经过近10年的发展, 中关村聚集企业数量大幅度增长, 到1998年, 企业数量达到4931家, 从业人员数量为17.3万人。与大学、科研机构之间的技术合作不断增多, 企业可以依托大学和研究院所的教育优势对其员工进行培训, 有的企业还与大学及研究院所建立合作培养研究生的基地, 为企业的进一步发展积蓄力量[10]。企业、高校与科研院所的这种适应性选择的结果形成了创新资源和科技人员集聚, 高新技术领域所带来的创新成果对经济发展产生了显著的推动作用, 政府开始重视创新对经济发展和提升竞争力的效果, 专门成立了中关村科技园区, 北京市成立了新技术产业开发实验区办公室和管委会, 重点对技术型企业进行管理, 制定园区发展战略和相关政策, 引导企业加入到集群创新当中, 提供政策、资金和其他支持, 营造有利于创新、创业的政策和制度环境, 这对企业、高校和科研院所等各类创新型主体之间形成更加稳定的联系奠定了基础, 形成了一种良性反馈效应, 企业、研究机构和政府等各个不同行为主体行为向有效协作的方向发展, 使得网络节点之间通过资源、信息、知识流动形成多种网络。

这一时期, 政府的作用逐渐加强, 对中关村未来发展进行规划, 形成和园区之间的稳定关系, 为企业、高校、科研院所提供良好的创新和创业环境, 更加有利于与企业的衍生, 促进外部企业迁入到中关村内部。企业、高校与科研院所之间的合作方式不断扩展, 产学研之间的合作模式呈现多样化, 即主体之间网络连接的方式也出现了多样化的特征, 包括新企业的衍生、技术许可、合作研发、技术联盟等多种形式[11]。网络节点之间的联系逐渐稳定和强化, 创新主体之间错综复杂的联系形成了复杂网络, 形成了创新集群的雏形。以创新集群的网络平台为载体, 有效促进信息、技术、人员、资金以及政策等资源集聚和流动, 在网络节点之间的相互作用、相互激发中逐渐明确了发展方向、资源组合方式和运行方式, 各主体之间优势互补、各尽所能, 创新的集群效应开始显现, 创新优势逐渐显现。

2.3 形成阶段 (1999~2009) :创新网络形成但结构较松散

在这一阶段, 集群外的创新主体能够发现创新资源的集聚、主体之间互动协作的创新网络有利于创新的涌现, 有利于更有效地整合各种创新资源、更大限度地降低创新不确定性, 集群外的主体将选择加入到集群, 分享网络中的资源和效益, 获取知识溢出、技术交流, 网络自身的筛选机制也开始发挥作用, 不断淘汰不适应发展方向的主体, 使得整个网络规模不断扩大、主体类型不断增多、主体之间的联系增加、互动频率提高, 创新网络的集群创新效益开始发挥作用, 在网络的互动下, 实现创新成果的突破, 创新集群真正形成。

这一阶段, 国家对中关村的定位进行调整, 更加重视中关村的科技创新功能, 1999年6月, 国务院正式批复北京市政府和科学技术部“关于实施科教兴国战略, 加快建设中关村科技园区的请示”, 把中关村科技园区建设成为推动科教兴国战略、实现两个根本转变的综合改革试验区;具有国际竞争力的国家科技创新示范基地;立足首都, 面向全国的科技成果孵化和辐射基地、高素质创新人才培养基地。力争用10年左右的时间, 把中关村科技园区建设成为世界一流的科技园区。

这一阶段, 中关村科技园区进入了一个崭新的发展阶段, 中关村内聚集的企业数量、规模总体上不断提高, 创新主体数量总体上增加, 与大学、科研院所建立更为深入的合作和交流, 同时, 合作的广度和深度都不断提高, 主体之间的网络联系更加频繁, 集群效应促使产业发展速度提高。2008年受全球金融危机影响, 企业数量较2007年减少2500家, 降为18437家, 从业人员为94.1万人, 工业总产值、利润总额都有所降低, 增加值和总收入增速放缓。到2009年中关村高技术产业增速整体上实现了“低开高走”, 较2008年增长了28.65%, 在国家高新区总收入中所占比重呈上升趋势, 企业在职人员中大学及以上人员占69%, 创新效果显现。

整体而言, 这一时期, 企业创新主体的数量整体上较多, 但是企业规模总体上比较小, 且创新主体之间的联系还不够紧密。处于这一阶段的创新集群内主体之间的网络关系并不稳定。中关村科技园区的创新网络关系还是非常脆弱的, 企业之间联系松散, 尚未形成类似硅谷的强力合作创新, 创新网络系统还很不完善, 创新集群网络形成但结构呈较为松散的状态。

2.4 发展阶段 (2009~至今) :网络规模与结构动态变化

这一阶段, 是中关村创新集群快速发展的阶段。随着创新资源的积累突破了最小规模的限制之后, 创新资源的聚集程度能够超过一定的阈值, 创新人员投入、资金投入、资源投入、技术投入等超过某一个阈值, 创新将产生涌现, 网络结构的外部性效应、知识溢出效应开始显现。

2009年3月, 国务院作出了建设中关村国家自主创新示范区的重大战略决策, 力争将其建设为最具全球影响力的科技创新中心。目前, 依托丰富的智力资源、无与伦比的创业活力以及灵活的创新机制, 中关村科技园区逐步形成了规模最大、最为完整的结构区域创新体系, 成为世界上最活跃的创新领域, 是仅次于硅谷的第二个最大的创新中心。

中关村创新集群内企业、高校和科研院所等网络节点通过学习、选择和扩散机理, 自身认知能力不断提升, 有向选择的目标更加明确, 主体自身不断成长为具有影响力的网络节点, 内部主体之间经过一段时间的合作、交流、沟通之后, 已经形成了较为稳定的持续性联系, 彼此之间的关系强度不断提高, 网络的密度和聚集系数增大, 为知识流动和信息传播提供了桥梁[12]。

在中关村的创新网络中, 企业与企业之间的员工之间进行频繁的正式与非正式的相互交流和相互学习, 非常有利于信息与知识的传播、运用和创造, 涉及到朋友、以前的同事、偶然结识的人, 信息快速地在他们之间传播。中介机构组织和产业联盟等非正式合作方式不断发展, 对于创新集群网络的协同互动效果具有重要促进作用, 金融机构的加入使得网络的功能更加完备, 能有效的促进中关村内外部企业、科研机构、高校之间的创新协同。创新环境不断完善和优化的同时, 促进了内部网络结构的升级和调整, 中关村创新集群进入了动态发展阶段。

这一时期的创新集群网络逐渐形成一种稳定的机制, 逐渐趋于有序的发展状态。集群内部主体的联系和更新速度较快, 非正式交流产生的知识溢出效应开始显现, 各创新主体的学习能力和选择能力不断提高, 大量创新主体不断加入到集群当中, 也不断有主体被网络所淘汰, 在集群创新效益的作用下, 创新网络进入总体上网络规模呈现一种幂率分布态势, 节点之间的联系也不断增多, 这一时期的网络结构呈现出较为紧密结构形式, 增长机制和择优机制的存在使得网络呈现出无标度特性, 整个集群进入发展壮大的时期。

3 结论与启示

创新集群的建设是一项复杂的、探索性的实践。创新集群建设过程中涉及到多种类型的参与主体, 同类主体与不同类型主体之间均保持着复杂的网络联系, 其本身就是一个复杂的网络系统。复杂网络理论对于研究创新集群内主体之间的联系与结构方面具有显著优势。中关村创新集群的形成与发展是伴随着嵌入其中的创新网络的形成和发展的。

通过系统梳理中关村创新型集群的演化过程, 可以得出以下几方面的启示: (1) 中关村创新集群的发展经历了4个发展阶段, 创新主体和创新资源开始涌现的萌芽阶段、创新主体开始结网的雏形阶段、创新网络形成但结构较为松散的形成阶段、网络规模与结构动态变化的发展阶段等。 (2) 在创新集群发展的不同发展阶段, 网络节点的支配能力存在差异, 且节点的活跃程度不同, 导致网络中不同创新主体之间的网络联系的紧密程度与稳定程度存在差异, 对于集群的创新能力产生不同程度的影响。 (3) 政府对于创新集群建设具有重要推动作用, 特别是在创新集群的创生过程中, 政府通过营造良好的外部环境、加强产学研合作、鼓励金融机构对创新的支持等方面举措强化不同主体之间的网络联系, 有利于创新集群参与主体之间形成紧密的合作关系, 对于形成稳定的创新网络具有重要作用。 (4) 充分发挥市场机制作用, 建立创新集群发展的自增强机制。通过优化创新集群中节点的构成与结构, 发挥集散节点的支配作用, 强化各主体的自主创新意识, 形成优胜劣汰的择优机制, 提升整个集群的创新能力。 (5) 重视中介组织的桥梁纽带作用, 对于创新活动的高效开展具有促进作用。完善创新各环节的中介服务机构, 搭建有利于企业与高校、科研院所进行有效信息沟通、技术交流和成果转化的平台。强化技术市场和成果转化机构的功能, 促进创新主体有效转化成果、获取创新利润进而缩短创新周期;金融机构的快速发展能够为创新集群提供有力的资金支持, 有利于创新活动的开展。

摘要：创新集群建设对于推动区域经济社会发展和提升区域国际竞争力具有重要作用, 中关村创新集群经过多年发展已成为引领我国发展的创新高地。本文在对复杂网络理论与创新集群适用性分析的基础上, 深入剖析中关村创新集群的复杂网络演化过程, 并总结其发展规律, 对于指导我国创新集群建设具有重要参考价值。

关键词：创新集群,演化过程,中关村,复杂网络

参考文献

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中关村的创新之光 篇6

政府重点资助“第二经济”企业技术创新

南非国内存在两种异质经济，即“第一经济”和“第二经济”。“第一经济”是发达的经济，与世界经济接轨;“第二经济”是欠发达的经济，处于“第一经济”的边缘，其主体是黑人的中小企业，涵盖了非正规就业人口、贫困线以下人口等弱势群体。“第二经济”的企业规模都比较小，雇员少于10人的极小企业和雇员少于5人的微型企业占很大比例。

种族隔离时期，政府资助倾向于国防、食品和能源安全领域大企业的技术研发和创新，如Armscor、Eskom、Atomic Energy Corporation和Sasol公司等大型军工企业和能源企业，这些企业均属于“第一经济”，而对“第二经济”的企业创新比较忽视，占企业数量99%的中小企业缺乏创新能力。

新南非政府成立后，强调重建公平和惠及全体人民的国家创新体系，科技之光开始照耀“第二经济”。2002年单独成立科技部并颁布《国家研究和开发战略》，把推动经济可持续发展，提高经济国际竞争力，减少贫困、扶持被边缘化的乡村经济发展，改善全体人民生活质量作为科技创新的目标。黑人中小企业的创新活动成为政府重点资助的对象。

目前，南非几乎所有支持企业技术创新的计划和基金，均明确倾向黑人经济和中小弱势企业。由贸工部和国家研究基金会设立的产业技术与人力资源开发计划(THRIP)，特别关注中小企业技术进步和黑人经济竞争力，对有利于促进中小企业和黑人经济振兴的项目有一定优惠;由贸工部设立的产业创新支持计划(SPII)，资助黑人企业和中小弱势企业创新，黑人股比越高得到的资助越多，已经惠及35%的黑人公司;科技部、贸工部设立的Godisa企业孵化计划和信托基金，鼓励中小型企业的技术转移和科技能力建设，对黑人中小企业在技术改造和产业化启动等环节给予扶持，已资助1200家企业;由Godisa计划管理机构发展而来的中小企业发展署，主要针对“第二经济”领域提供资助;由南非科技部和德国技术合作署以及南非技术大学共同资助的Tshumisano信托基金，仅针对中小企业，特别支持黑人弱势企业的技术改造和产业化，满足企业人力资源培训和技术服务的需求。

资助大学和公共研究机构为“第二经济”技术创新补位

南非“第二经济”企业规模普遍偏小，从业人员文化素质偏低，很多企业没有研发机构和创新能力，因此政府研发投入大多数都不是直接资助企业，而是直接资助大学和公共研究机构，由大学和公共研究机构承担企业的研发和创新项目。“第二经济”企业研发缺位，政府资助大学和公共研究机构为企业研发补位，这是南非科技计划支持企业技术创新的一个显著特点。

产业技术与人力资源开发计划(THRIP)注重把大学、公共研究机构的优秀研究人员与政府、企业机构创新资源有机地联系起来，使之建立长期的战略伙伴关系。创新项目根据企业需求确定，资助对象仅限于大学、科研机构和与之合作的企业伙伴，由私人企业申请资助的项目负责人必须来源于高等教育机构或科技与工程研究机构。科技部设立的“创新基金”(IF)，也向大学和公共研究机构提供项目资助，申请机构主要来自于科学理事会、大学、企业创新部门和私人企业家联合体或协会。Tshumisano信托基金，鼓励大学建立技术服务站，通过技术服务站与中小企业特别是黑人企业建立密切合作关系。

相对而言，南非大学和公共研究机构的基础研究较弱，应用研究和试验发展较强，科技与经济的结合较紧，大量项目都来自于企业和产业，市场目标明确，技术针对性强。科学与工业研究理事会(CSIR)、国家研究基金会(NRF)、农业研究理事会(ARC)、医学研究理事会(MRC)、人类科学研究理事会(HSRC)、地质科学研究理事会(CGS)、矿冶技术研究理事会(MINTEK)和南非标准局(SABS)等国家级科学研究院，都承担很多企业的技术创新课题，其经费有的来自国家计划，有的来自工矿企业。CSIR研发经费30%左右来自政府，70%左右来自企业。

从投入的情况来看，政府支持企业创新的计划和基金，很多都是通过资助大学和公共研究机构实施的。南非政府研发投入约40%资助高等教育机构，约54%资助国家研究理事会和研究所。高等教育系统得到的资助约50%来自政府，在基础研究与创新支持计划、欠缺技能发展基金、本土知识体系发展资助、优秀研究中心创建以及研究机构能力建设资助等方面与企业创新结合紧密。

从产出的情况来看，大学和公共研究机构参与企业技术创新的力度也很大。南非企业界的创新活动占全国技术创新活动的58%。换句话说，还有42%的技术创新活动来自于大学和公共研究机构;企业创新产品有32%是经过与第三方合作取得的，表明企业创新与外部科研与知识创新体系具有强有力的联系。

资助“第二经济”企业伙伴创新和消化创新

针对企业技术创新的计划，一般不资助单个企业的技术创新，而是资助企业的联合创新。产业技术与人力资源开发计划(THRIP)资助企业伙伴的创新，创新基金(IF)资助企业创新部门、私人企业家组成的联合体或协会的创新，促进跨行业的合作。为鼓励制造业与农业领域私有企业的联合创新，贸工部专门推出了合伙企业基金(SPF)，要求申请者应包括5家以上的公司和从事相关领域项目合作的企业集团，目前该基金已资助600多家私营企业建立起85个伙伴关系。

南非科学与工程技术人员过去大多是欧洲培养的，企业也与欧洲有着千丝万缕的联系，引进吸收和消化再创新成为南非企业创新的重要形式。贸工部设立的竞争基金(CF)的宗旨是促进南非私营企业创新和竞争力提升，支持企业引进技术和市场理念，已有1200多家企业得到资助。此外，政府还规定，政府从国外采购时，外商要从所得的贸易额中拿出一定份额用于在南非投资，以加快技术消化吸收;近期还出台了允许减免企业研发投入支出150%的税收优惠政策，间接资助了企业特别是私有企业的研发和消化创新。

支持“第二经济”创新平台建设和技术转移机构建设

科技部设立的生物技术区域创新中心计划(BRICP)，已建立全国影响较大的豪登省生物技术创新中心、夸祖鲁-那塔尔省生物技术创新中心、西开普敦省生物技术创新中心，成为中小企业生物技术创新孵化的平台。在科技部Godisa计划的推动下，政府引导了“豪登高新技术创新示范区”和多个孵化园的建设，为企业技术创新和企业孵化提供基础设施、政策指导、金融与法律咨询、知识创新环境。“豪登高新技术创新示范区”成为全国最大的科技园区和非洲第一个国际科技园;建成国家级中小企业孵化园8家。Godisa计划主要资助的科技孵化领域是生物技术、生命科学、医疗设备、软件、嵌入式系统、精细化工、小型采矿、水栽培等农业技术。在地方财政支持下，还另外建立起家具、建筑、生物柴油、汽车等8个地方中小企业创新孵化中心。

建立南非小企业发展署，专司技术转移资助(TTF)。南非小企业发展署是由科技部原下辖的Godisa计划管理机构和贸工部原下辖的国家技术转移中心合并而来，重点促进“第二经济”领域缺乏资金、市场、技术，被边缘化的中小企业技术转移和技术辐射，提供企业技术转移过程中有关产品设计、技术评估、筛选、谈判、培训、管理和咨询等资助和服务。Tshumisano信托投资基金，注重促进中小企业技术进步和创新，支持黑人经济振兴，满足企业人力资源培训和技术服务需要，已在全国建立10个技术服务站，向中小企业特别是黑人弱势企业提供专门技术服务，覆盖了化工、纺织、电子、金属加工、机械工程和食品加工技术等领域，有1000余家中小企业的技术项目得到资助。

南非科技提升“第二经济”对我国的启示

南非国土面积只有我国的1/8，人口不足我国的4%，曾经长期属于殖民地国家，国情与我们很不一样，很多方面与我国没有可比性。但南非毕竟是非洲大陆经济发展水平最高的国家，发展速度虽不如我国，但在不少方面对我国又具有参考价值，促进“第二经济”技术创新的一些做法就为我们提供了不少启示。

应把科技创新的战略重点放到国民经济的薄弱环节，使科技发展的成果惠及技术低端产业。我国虽然不存在“第一经济”、“第二经济”，但必须看到我国的传统产业还比较落后，增长方式比较粗放;广大农村地区还是传统的维生经济，缺乏现代企业和自我持续增长的能力。政府应把科技创新的战略重点放到传统产业和农村经济上，把人才、资金和技术等发达经济因子植入其中，用先进技术改造落后产业，使不发达经济得以转型提升，在这方面政府可以设立应用技术基金或者专项计划。

资助公共研究机构和大学参与中小企业技术创新。我国绝大多数中小企业没有研发机构，也不必要设立研发机构，其研发和创新活动可以交由公共研究机构和大学完成。可以考虑在国家现有科技计划的范围内，增设中小企业通用技术项目，其承担者应来源于院所或大学。资助公共研究机构和大学承担企业技术项目，与建设以企业为主体的技术创新体系不是矛盾的，而是一致的。以企业为主体不但是指技术创新活动主要由企业来承担，而且是指公共研究机构和大学的技术创新活动要根据企业的技术需求来展开。因此，支持企业的技术创新，包括支持公共研究机构和大学来源于企业的项目，越是以企业为主体，公共研究机构和大学从政府和国家得到的研发经费就越多，而不是越少。

支持中小企业联合创新和创新平台建设。中小企业的技术创新能力在很大程度上取决于其横向和纵向的联系，包括中小企业之间的联系和中小企业与大企业的联系。政府支持个别企业技术创新，对产业发展的意义不大，还容易造成不公平竞争。应加强中小企业之间的联系，重点资助中小企业联合创新和创新平台建设，突破对产业带动大的技术群，建立同行企业共同采用的技术选择方法、技术解决方法和制造流程，形成产业技术体系，加快创新成果的转移扩散。

支持企业消化创新。在我国现阶段，消化创新是企业自主创新的重要途径之一，对广大中小企业更是如此。应考虑在现有科技计划内，增加中小企业消化创新的项目;或另设消化创新计划，对从国内外引进吸收消化再创新的项目予以资助。

中关村的创新之光 篇7

2011年以来, 在通胀压力加大、货币政策紧缩的背景下, 中小微企业融资难问题进一步凸显, 国家及地方有关部门出台多项政策措施, 加大对中小微企业融资的支持力度。如何完善中小微企业的融资担保体系, 创新服务模式, 满足中小微企业多层次的融资需求成为关注热点。在这方面, 中关村提供了有益的借鉴。

加强自身信用践行“信用表率”理念

2011年温州等地出现的民营企业资金链断裂、老板频频“跑路”现象, 使得对中小微企业还款信用的担忧加剧, 这也是导致中小微企业融资困难的重要原因之一。通过担保机构为其提供担保, 有助于提升企业信用、化解贷款风险, 从而为中小微企业融资提供支撑。

而担保机构要想为企业做好担保服务, 首先要提升自身的信用。业内专家指出, 担保机构生产销售的是信用产品, 信用是担保机构的安身立命之本, 只有自身信用水平和能力高于银行和企业, 才能在银行和中小企业之间更好地担负起融资桥梁的作用。

北京中关村科技担保有限公司成立于1999年, 是中关村国家自主创新示范区专项融资担保扶持政策执行机构。成立12年来, 中关村担保坚持百分之百履行信用担保责任, 实现了担保债权人的“零风险”, 没有给任何一家债权人带来不良资产, 创造出“中关村担保”信用品牌。

据了解, 中关村担保坚持向所有合作伙伴主动、全方位地披露信息;坚持“信用不打折”, 主动承担所有连带风险责任, 把信用自主责任作为工作的底线;代偿资金全部在5个工作日之内将本息一次偿付给相关金融机构, 成为合作伙伴真正的“防火墙”;主动承担对债务人的服务义务, 通过深化延伸担保服务, 实施服务性代偿, 帮助企业克服贷款周期的刚性与经营周期的弹性产生的现金流滞后矛盾, 减少社会不良信用的发生。

在强化自身信用的同时, 中关村担保还着力促进全国信用体系的建设。受国家发改委等的委托, 中关村担保组织编写了《中小企业信用担保》、《信用担保机构经营管理》, 为有关政策的出台提供建议, 同时参与发起成立“中国担保业联盟”和“全国中小企业信用担保机构负责人联席会议”等, 推动国内担保行业的健康发展。

创新服务模式适应多元融资担保需求

为了满足中小微企业多元化的融资担保需求, 中关村担保以国家产业政策为中心, 不断创新担保业务模式并逐步使政策性服务系统化, 形成支持不同发展阶段、不同行业领域重点企业群体的融资促进计划。

目前, 已经形成的政策性专项通道包括瞪羚计划、留学人员创业企业小额担保贷款绿色通道、集成电路设计企业专项担保贷款绿色通道、支持企业投标承接重大建设工程专项担保及高端人才个人专项担保等。其中, 以“瞪羚”企业为代表的高成长企业是中关村最具创新创业活力的企业群体, 也是中关村创新的核心驱动力。瞪羚计划是面向成长性良好的“瞪羚”企业提供的专项融资担保, 被担保企业按照“星级”可获得20%～40%的利息补贴, 每年享受补贴支持的最高累计担保融资额合计不超过人民币3000万元。

此外, 中关村担保还推出了中关村高新技术企业集合融资信托计划、北京市中小企业“成长之星”区县集合融资信托计划、中关村高新技术企业集合票据和中关村高新技术企业集合债券以及向合作的风险投资、私募股权投资机构推荐高速成长的高新技术企业, 开展担保债权换股权、期权业务等创新型融资品种和服务通道。

2011年, 中关村担保与国元信托合作, 成功发行了租金收益权集合融资信托计划, 在资产证券化担保领域实现了创新和突破。

近期发布的“小微保”是中关村担保2012年服务小微企业的主打产品。为了增强金融机构与科技企业的深度融合, 中关村担保还协同券商及相关中介机构, 发起设立“瞪羚发展基金”, 为科技型中小微企业提供保、贷、投综合金融服务。

对于优质的科技型中小企业, 中关村担保还开展了自主评级, 为信用良好的企业提供主动担保授信, 以提高企业融资效率, 保证其能够从容安排资金计划。2009～2010年, 中关村担保共为3批196家企业提供了主动担保授信, 授信额度为47亿元;2012年将为200家企业提供了主动担保授信, 额度达100亿元。

中关村担保坚持以企业实际控制人的信用为基础, 以企业成长性为核心, 认识与评价企业的信用能力。在传统动产、不动产抵押反担保方式以外, 针对中关村示范区中小微企业资产规模小、研发能力强等特点, 设计了适应企业特点的系列反担保组合, 包括企业与自然人第三方保证、专利权质押、版权质押、应收账款质押、股权质押等。

除了提供融资服务, 中关村担保还推出了委托贷款服务, 满足企业临时性资金需求。2011年发起成立的中关村瞪羚投资基金管理公司, 致力于开展股权投资业务, 深化“瞪羚”企业服务。

优化信用环境实现与企业共同成长

通过不断创新担保业务模式, 中关村担保在缓解科技企业融资困难、提升企业自主创新能力、改善中关村信用环境等方面发挥了重要作用。

截至2011年12月中旬, 中关村担保共与20家银行合作, 投入6.03亿元财政资金, 累计为1万家次符合国家产业政策的中小微企业提供了520亿元的信用担保融资, 有效缓解了企业的融资压力。

在获得过北京中关村科技担保有限公司担保融资的企业中, 已经有102家企业在境内外资本市场成功上市或在“新三板”挂牌。据统计, 由中关村担保提供担保贷款的企业中, 有70家被科技部、中国科学院和北京市政府列入“百家创新型试点企业”;超过600项国内乃至国际先进的新技术得到应用、创新与发展, 其中包括国家863计划、973计划、火炬计划等项目67项。

与此同时, 中关村担保自身也在不断成长, 2010年担保规模首次突破100亿元, 2011年担保规模达到120亿元。中关村担保的担保放大倍数也以年均19.69%的速度递增, 2009年、2010年分别达到16.56倍和16.93倍, 2011年预计将达到19.9倍, 其控制担保信用风险的能力正逐步提升。

2011年11月, 科技部等六部委联合发布的《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》提出, 利用中小企业信用担保资金等政策, 扩大对科技型中小企业的担保业务, 提升科技型中小企业信用水平。