湖南省高等教育学

湖南省高等教育学（精选8篇）

湖南省高等教育学 篇1

高等教育学

第一章：高等教育发展概况

一、成长中的高等教育

1、高等教育的萌芽阶段

（1）春秋战国时期出现了世界上第一所数千人的高等学府——稷下学宫

（2）特点：教育以非正式，弥散性的方式进行。此时的高等教育是相对知识水平而非相对普通教育。

2、高等教育的雏形阶段

大约12世纪初，意大利、法国、英国有了由由教师和学生组成的大学，如萨莱诺大学、波隆那大学、巴黎大学、牛津大学、剑桥大学等〈即中世纪大学〉

特点：开始走向成型，成为一个专门的独立的学术与教育学领域。

３、成型阶段（培养专门人才）始于文艺复兴末期和资产阶级革命初期 ４、高等教育的完善阶段

高等教育在内部纵横关系的平衡上以及与其社会其他活动的平衡上都取得了最大的发展。美国高等教育史上特有的“赠地学院” 二扩张中的高等教育

1810年，洪堡以新人文主义创办柏林大学，突破传统大学模式，科学研究成为大学职能的重要组成部分。1876年霍普金斯大学目标建立一所德国式大学，确定了大学科学研究的地位。引发社会服务职能（威斯康星）

1、规模化

按照马丁特罗关于高等教育发展的“三阶段论”，世界高等教育必然由精英教育发展到大众教育，然后再进入普及教育阶段。

2、中心化３、综合化、４、国际化５、职业化６、终

生化７、多元化 高等教育研究方法

（１）多学科研究法：采用多种方法和多学科角度去探讨高等教育现象及其规律的综合研究方法（２）文献研究法：收集图书、报刊、档案、公文、报告、信函等信息资料加以分析、解释、以发现事实，检验假说的一种常用研究方法。（３）案例分析法：选取典型的，特殊的案例加以分析，研究，并由此得出一般规律的一种研究方法。（４）反思批判法（５）体悟总结法。还有如实证实验法、定性定量法、经验总结法、病理诊断法等。第二章高等教育在现代社会中的地位 高等教育的社会价值

1、社会化（大学教育在大学生社会化过程中发挥着重要的导向作用）２、社会选择（高等教育担负着为社会培养各种专门人才的任务，高等教育的社会选择对于社会发展具有重要意义）３、社会流动（高等教育是促进现代社会中社会流动的因素之一）

社会本位的高等教育价值观：（1）高等教育的价值首先

在于促进国家和社会发展（2）高等教育的首要目标是培养公民，造就人才。

第三章人的全面发展学说与素质教育

一、马克思主义关于人的全面发展学说

是我国制定社会主义教育方针和教育目的重要理论基础，同时也是素质教育思想和实践的理论基础之一。（1）马克斯主义给人的全面发展学说以历史唯物主义的科学基础：从人类物质生产发展考察人的全面发展是马克思主义关于人的全面发展学说的出发点（2）分工与人的片面发展：马克思主义认为人的片面发展是与分工齐头并进，劳动被分成几部分，人们自身也随着被分成几部分。（3）人的全面法师大工业生产的必然要求。（4）实现人的全面发展的社会条件：a.实现人的全面发展，需要有充分发展的生产力，创造高度发展的物质条件。b.先进的社会制度，是实现人的全面发展的根本保证。c.教育是实现人的全面发展的必要条件。

二、素质教育：它利用遗传与环境的积极影响，调动学生认识与实践的主观能动性，促进学生生理与心理，智力与非智力，认知与意识因素全面而和谐的发展，促进人类文化向学生个体心理品质的内化，从而为学生的进一步发展形成良性循环。

素质教育全面发展观的构成：面向全体学生，全程培养学生、全面发展学生；

全程培养学生：1）时时促进学生的全面发展；2）处处促进学生的全面发展

面向全体学生、全程培养学生，最终是为了全面发展学生

高等学校培养目标的几个层次（与教师的目标：知识、技能、情感相结合）

两个大层次：本专科层次和研究生教育层次

四个小层次：专科教育、本科教育、硕士研究生教育、博士研究生教育层次

我国目前已本专科层次的教育为主 专科层次主要有师范专科和高职、高专两类

师范专科学校主要为中小学培养教师，因而注重未来教师教学技能的培养，注重学生专业知识的学习第四章 国内外教育结构

(一)外国高等教育层次结构（P114）美、日法等国的高等教育层次结构特点是：

（1）第二级教育（主要是大学本科教育）是各国高等教育的主体，其毕业生人数一般占总数的50%以上（2）第一级高等教育规模超过第三级高等教育规模（3）各国高等教育层次结构表现出明显差异，俄罗斯、日本第三级高等教育最少，美、法、英最大，德国居中

（二）国外高等教育科类结构（P116）

（1）各国的科类结构差异极大，不同国家的某些科类毕业生占毕业生总数的百分比可以相差10倍（如印度、俄罗斯的工科）

（2）多数国家占前二位的是社会科学、工科和教育等科类，农科和医科处于倒数第一、第二的位置

（三）国外高等教育形式结构

（1）高扥国教育的办学形式结构：私立主导型、双轨型、公立主导型

（2）高等学校的授学形式

a、以面授教学方式为主的，b、全日制的正规高等教育；c、在正规，全日制高等教育机构之外兴办起的函授大学，广播电视大学、开放大学等机构，通过函授、广播、电视教学，自学等非面授为主的方式展开的非正规高等教育

（四）国外高等教育的能级结构（P119）国内高等教育结构

1、层次结构（专科、本科和研究生）

2、科类和专业结构

3、形式结构（全日制普通高等学校和成人高等学校）

4、地区结构

我国高等教育结构的调整策略

1、层次结构调整：建立少数一流大学，大力发展高职

教育

2、科类专业结构调整：实现科类结构与产业结构一致，大力推进学科专业综合化

3、形式结构调整：完善终身教育体系，形成多样的投

资结构

4、地区结构调整：加强西部地区高等学校的发展第五章

认识教师与学生是双主体的意义

教学是一项相依相存的活动中，教师主动积极性的调动和学生主体积极性的调动时两个同样重要的方面，不能有所偏废，否则，会影响教育质量的提高

总之，“双主体”说整合了教育活动中的教和学两个方面，关注教育的“主-主”关系结构，把“教与学”的对立统一转化为师生主体二者的统一体，使教育活动的主体性能体现出稳定、和谐与协调的特征，调动双主体的德积极性，能使教育活动在双主体的最优化互动中，确保教师主体和学生主体积极性的双向激发过程，最终提高教育质量，实现教育的直接目的和内在价值，既促进学生主体性高度发展

高等学校教师与学生的关系

一、高等学校教师与学生关系现状(一)以教师为主导的中心

这种现状的直接原因：

1、应试教育体制的毒害；

2、师道尊严这种传统观念依然根深蒂固；

3、某些教师自身缺乏良好素质，不能正确对待教师职业，也不能正确对待大学生，而是滥用手中的权利(二)师生关系比较淡薄

二、创设高等学校良好的师生关系

（一）民主与平等

教师是教的主体，学生是学的主体，二者同作为教学过程的主题相互影响、相互作用、相互渗透，是主体间在民主基础上的统一，在平等基础上的交融，教师作为教学的主体之一，要抛弃师道尊严的观念，建立平等的师生关系，与学生共同研究、共同探索，如此不仅学生得到了发展，教师也得到了发展，真正做到“教”“学”相长，这是教育的最高境界

（二）自由与宽容

作为教师，不仅要以宽容的胸怀鼓励学生，启发调动学生积极思考和主动参与，还要积极创设一个心灵自由，信息饱满，具有很强的亲和力，渗透力、感染力的教学人文环境，是大学生时时处于一种润物细无声的发展氛围之中第六章

高等学校课程与教学内容 课程的定义：

狭义的理解：课程即是教学科目，这是一学科的出现为前提的中义的理解：课程即把各学科总和起来

广义的理解：课程是学生在学校习得的一切文化的总和 本书以教育管理实践的角度把课程界定为一种培养人的教育方案，它由课程目标，课程内容，课程结构一级课程教学时数、课程教学先后顺序或课程教学进度安排等要素构成 基本要素：

首先，课程是有目的的，不是自然发生的；其次他是一个有组织的体系。有固定的结构而不是杂乱无章的；最后，它有学科体系的意义，也有有目的的教育教学活动体系的意义

（二）高等学校课程的特点

（1）高等学校课程能更深刻更及时的反映出一个国家的教育信息和时代特征

（2）高等学校一直以培养高级专门人才，研究、探求高深学问为主要任务，尽管“高深学问”的内容随着科学技术和文化的发展经常在发生着变化，但追求新知识已经成为高等学校的一种永恒的职能

（3）高等教育是在青年人接受基础教育的基础上，在心理、身体发展趋向成熟时期所能接受的更高级的专业教育，是促使青年人走向更完善之境地的最有效的途径 高等学校教育内容的选择与组织 遵循的原则：

（1）适时原则；（2）完整原则；（3）发展学生个性原则；（4）宽口径原则；（5）调动教师积极性原则 第四节 高等学校教学方法与教学手段

高等学校常用的教学方法大致有以下几类：1.课堂教学的方法，包括讲授法、讨论法、实验法、练习法等。2.自习与自学指导的方法。包括读书指导法，复习法，辅导等。3.现场教学的方法，包括观察法，调查法，实习

法等。4.科研训练的方法，包括平时科研训练、论文与设计等。

随着教学改革，在实践中国内外一些专家又创造了一些教学方法：发现教学法、问题教学法、研讨式教学法、掌握学习法、学导式教学法、个性化教学法。教学手段：1.建立了现代化的数字化校园2.建立了适应新教学手段的教材体系3.建立了教育网路系统 第七章 高等学校科学研究的原则与组织

原则：1.教学与科研互促性原则2.社会经济效益与学术水平相用统一的原则3.以应用研究、开发研究支撑基础研究的原则4.遵循项目指南与尊重自由选题相结合的原则5.多层次、多模式相结合的原则

高校科研的一般流程：科研准备—科研实施—研究成果结题评审报奖—推广应用阶段

高等学校的科研管理：1.科研规划和计划2.科研机构和队伍管理3.科研资源管理4.科研成果管理

第八章 第一节 国外高等学校服务社会的借鉴（事实性的做法）

高等学校的服务社会职能始于19世纪末的美国，以1862年林肯总统简述的《莫雷尔法案》为标志，并最终孕育了美国高等教育史上最著名的“威斯康星思想”。美国高等学校服务社会的两种新模式典型的有都是大学与教师专业发展学校。

国外高校服务社会对我国的启示：1.大学走出象牙塔是历史发展的必然2.学术性与实用性的矛盾是高等学校为社会服务过程中面临的首要难题3.积极探索多种形式为社会服务是我国高校发展的必然趋势 第三节 高等学校服务社会的内容与管理

内容：

（一）教学服务：是高等学校为社会提供的直接服务中最简单的一种

按照提供教学服务的主体与形式的不同，教学服务可分为：1.高校为了满足特定单位的实际需要或时代发展的需要而提供的正规教学服务2.高校为当地政府、企业和个人提供岗位培训3.高校直接提供技术性教学服务

（二）科研服务：科研构成了高校的第二大职能，同时也是高校开展教学和服务社会的源泉1.科技开发2.科技成果的推广和转让3.科技咨询4.科学人才的直接输入

（三）通过信息和设备资源共享为社会服务1.高校参与社会问题的讨论，为改革提供舆论支持，引导社会发展2.高校图书馆、。体育馆、场馆和设施对外开放，为社会的精神文明建设服务3.高校学生参与社会实践活动，为法律、卫生健康、文化等知识的普及做出贡献 高校服务社会的管理：

（一）社会政府对高校服务社会的管理（政策支持、法律保障和约束、资金鼓励）

（二）高校服务社会过程中的自我管理

1.强调校长的职业素质2.统筹安排服务活动3.加强服务人员的队伍建设4.建立服务行为的激励机制 第九章 第三节 高等学校管理原则和管理内容 高等学校管理原则的层次性：（1）一般管理的原则：系

统原则、分工—协作原则、反馈原则、能级原则、封闭原则、动态原则、激励原则、弹出原则（2）学校管理的原则：方向性原则、教育性原则、民主性原则、效应性原则

高校管理的原则：1.入学机会均等于择优培养原则2.学术自由与教育责任原则3.学术自治与社会参与原则 高校管理的内容：1.教学管理2.科研管理3.人力资源管理4.财力和物力资源管理

第十章 第二节高校招生和毕业生就业指导制度 我国高校招生制度：基本上实行全国统一考试的招生制度

招生制度的一些改革：1.在招生手段中实行高中会考和统考相结合的制度2.实行多渠道的招生制度

高校毕业生就业指导制度：我国经历了“计划分配—双向选择—自主择业”的历程

改革方向：1.规范毕业生就业市场，创造公平的用人环境2.明确政府在毕业生就业市场中的角色定位3.发挥高校就业指导的主渠道作用4.毕业生要树立正确的就业观念，做好充分的职业准备

第十一章 第二节 高等学校学科、专业与课程建设 学科建设在人才培养意义：1.学科建设是人才培养的基础2.学科建设对人次培养模式变革有着直接的影响3.培养人才的质量取决于高等学校学科发展的水平学科专业建设方略1.合理规划，确立学科建设的定位和目标2.理顺学科体系，优化学科结构a.重点建设主干学科b.扶持建设基础学科c.积极建设新兴交叉学科3.重视学术梯队建设4.突破原有的学科建设组织形式5.加强与外界的交流和合作

高校课程建设的内容:1.优化课程体系，更新课程内容2.改革教学方法和教学手段3.重视课程管理高校课程建设的评价

第四节 高校校园文化建设

高校校园文化是直接影响大学生成长的环境因素，是高等教育机制中一个非常重要环节。

高校校园文化建设的内容及途径：

（一）共创校园精神1.保证校园文化建设的正确方向，以爱国主义，社会主义、集体主义为校园文化的主旋律。2.培养爱国爱校的家园情感，增强全校师生员工的凝聚力。3.树立远大理想，强化成才意识4.共建文明校风，优化校园文化个性5.加强校园物质环境的建设

（二）发展智能结构1.扩大知识面2.发展多种能力.3.提高艺术修养，发展业余爱好

（三）培养健全人格

（四）丰富业余生活

湖南省高等教育学 篇2

一、落实“同等地位”, 突破现实困境, 提供助推力

2002年和2004年我国先后出台《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》, 首次以法律的形式明确了民办学校具有与公办学校同等的法律地位。这是我国民办教育事业发展史上的一个里程碑, 标志着我国民办教育的发展进入了法制化阶段。随着上述法律法规的出台, 湖南省民办高等教育得到了长足的发展。长沙医学院、湖南涉外经济学院抓住机遇, 迅速抢占市场先机, 并在强化自身管理, 外树形象的基础上升格为本科院校, 为学校的长远发展奠定了坚实的基础, 为湖南民办高等教育的发展走向作出了表率。但是, 就整体状况而言, 民办教育的同等法律地位却很难真正落实, 法律的规定和现实的状况存在较大的差距。民办教育与公办教育同等法律地位问题是现阶段保障民办教育健康、持续发展的关键问题。例如:《民办教育促进法》明确规定民办教育属于公益事业, 是社会主义教育事业的组成部分, 而现实中民办学校被登记为“民办非企业单位”, 既非事业单位又非企业, 其性质归属难定, 极大地制约了民办高等教育的发展。湖南民办高等教育要想持续、健康发展, 必须要有湖湘文化中“敢为天下先”的精神与魄力, 敢于并善于吃螃蟹, 落实民办教育与公办教育同等法律地位, 为民办高等教育的发展提供法律保障, 突破现实困境, 为民办高等教育的发展提供强大的推动力。

二、加强舆论引导, 提升教学质量, 提升影响力

舆论引导是导向, 教学质量是保障。加强舆论引导, 提高对民办高等教育重要性的认识。一是应从我国人口大国向人力资源强国转变的这一战略高度来认识民办高等教育的重要性, 从实施科教兴国战略、建立终身教育体系、提高全民族素质高度来认识促进民办高等教育发展的意义。二是加强对《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》的学习和宣传工作, 让全社会领会法律的基本精神, 深刻认识到发展民办教育对于调动社会各方面办学的积极性、增加社会对教育的投入、扩大教育规模、为国家培养人才推动教育事业的改革和发展的重要作用。三是政府各职能部门应提高相互合作、协调解决民办高等教育发展中出现的问题的认识, 真正认识到民办高等教育是社会主义教育事业的重要组成部分, 是与公办高等教育一样培育人的公益事业。四是加强对民众的宣传与教育, 消除顾虑和偏见, 实现对民办高等教育的正确看法。

教学质量是生命线, 民办高等教育要想赢得社会的认可, 必须强化质量意识, 以质量取胜, 消除民众对民办高等教育的偏见。民办高校应该以教学为中心, 全面加强教学质量, 重视学生的全面发展和能力培养, 提高学生的竞争力, 提升毕业生的质量。只有真正提高了人才培养的质量, 才能逐步提升学校的品质, 才能提高学校的竞争力, 扩大自身在社会的影响力。自2005年以来升格为本科院校的民办高校, 无一例外地加强了质量管理, 深得社会认可, 实现了良性循环。长沙医学院在国家和湖南省举办的临床技能大赛中, 2013年获得湖南省一等奖, 全国三等奖, 2014年获得湖南省特等奖, 国家二等奖。湖南涉外经济学院2014年获得“中国少年作家杯”大赛一等奖, 全国大学生沙盘模拟经营大赛湖南省总决赛一等奖, 全国软件和信息技术专业人才大赛二等奖。湖南信息学院2011年获得“中南杯”教学软件制作大赛一等奖, 2014年获得“蓝桥杯”全国软件和信息技术专业人才大赛湖南省一等奖。这些全省乃至全国奖项的获得大大提高了民办高校的影响力。

三、注重科学定位, 实现错位竞争, 提升原动力

民办高校要从实际出发, 发挥各自在历史、地域、传统、学科建设等方面的禀赋优势, 探索持久健康发展的空间。要特别体现前瞻性和可操作性, 科学地确定自身的发展目标, 找准自己的合理位置, 扮演好自己的角色, 为自己找到一个合适的发展方向和合适的发展平台。正确定位, 民办高等教育才能经得起全球化、市场化浪潮的冲击和考验。从现有的在湖南形成品牌, 在社会上具备竞争力的几所高校来看, 其学校定位都从实际出发, 较为科学。例如长沙医学院定位为:面向地方, 服务基层, 为基层医疗机构培养高素质的医护人才。其一, 湖南医学事业发达, 湘雅医学院全国有名, 作为民办医学院校, 长沙医学院不可能像湘雅一样建设为国际著名学校, 也只可能以教学型为主, 而不能像湘雅一样以研究型为主。其二, 面向基层, 也为看病难、看病贵解决根本问题, 广大农村更有医疗卫生的需求空间。也正因为长沙医学院定位的科学性, 近年来学校取得了长足的发展, 成为湖南民办高等教育的一面旗帜。再如湖南三一工业职业技术学院, 学校定位为:“根植三一, 服务三一”。它依托其自身母体———全国著名民营企业三一重工, 主要为三一集团培养售后服务、生产管理、物流管理人才, 其毕业的学生98%进入三一集团。企业出资培养人才, 人才服务企业, 形成良性循环, 也成就了三一职业技术学院。再如湖南信息学院定位为:立品行、求品质、讲品位、创品牌, 建设世界水平、中国特色的高水平技术大学, 科学定位, 成为湖南民办高校的后起之秀, 2014年成功升格为本科院校。

科学定位是根本, 错位竞争是关键。在竞争日益激烈的现实困境下, 在民办高校还深受偏见的现实中, 要在中国高等教育中分得一杯羹, 实现自身的长久发展, 错位竞争是实现这一目的的关键所在。错位竞争一是要实现“人无我有”, 突出特色, 避免同质化竞争。长沙医学院就是错位竞争的成功范例, 民办医学院校在全国都屈指可数, 且湖南只有湖南中医药大学的湘杏学院, 因此其具有天然的竞争优势。又如湖南高尔夫旅游学院, 湖南仅此一家, 因此其在湖南的竞争优势明显, 再如湖南安全职业技术学院, 全省也是绝无仅有, 因此学校的发展势头正盛。二是要实现“人有我优”, 如长沙医学院, 率先升格本科, 率先通过国家教育部本科教学评估, 率先申请医学认证, 率先招收留学生。通过国家教育部本科评估的民办高校湖南仅此一所, 招收留学生的也仅此一所, 真正实现了“人有我优”, 实现了学校健康持续发展。科学定位增添内部能量, 错位竞争增强外部力量, 共同提升原动力。

四、加强内部管理, 扩大师生权益, 增强凝聚力

管理出效益, 民办高校要想获得发展后劲, 必须强化内部管理, 为发展凝聚力量。一是要完善董事会领导下的校长负责制, 要正确处理好董事会与党委会、校委会的关系, 分工合作, 多管齐下, 提高管理效益。二是要健全党组织, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用, 确保社会主义的办学方向, 促进民办高校又好又快发展。三是重视教职工代表大会在学院管理中的重要积极意义, 充分发挥广大教职员工的聪明才智, 群策群力, 建言纳策, 为学校发展提供智力支持。

政府应该重申《民办教育促进法》第二十七条关于“民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位”的规定, 制定民办学校教师与公办学校教师享有同等权利的社会保障政策, 纠正把民办高校教师纳入企业养老保险体系的错误规定。建立公共财政教育支出法定受益人的现代公共财政理念。为民办高校的学生提供体现非歧视性的、与政府财力相当的公共财政资助, 确保受教育者的合法权益不因学校举办者不同而受到歧视。[1]作为政府部门必须严格按照《教师法》、《民办教育促进法》的规定, 从思想上、意识上提高对民办学校教师的地位的认识, 重视教师的作用, 尊重他们的劳动, 尊重他们的人格, 提高教师的社会地位。可以说, 民办学校只有把教师工作搞好了, 学校的发展才有可能。如果一所学校的教师权益不能得到保证, 教育教学质量则无从谈起。民办高等学校应该创设条件, 提高教师福利, 待遇留人、感情留人、事业留人, 增强广大教师对学校的感情, 对民办高等教育的热爱, 不仅仅将自己的本职工作作为安身立命之所在, 更将服务民办高等教育视为自己人生价值的实现之所。民办高校内强管理, 外树形象, 提升管理效率, 扩大教师权益, 增强凝聚力。

五、合理空间布局, 突出专业特色, 扩大竞争力

就湖南本省而言, 在民办高等教育的布局上, 教育主管部门应该加强引导和扶持, 合理布局, 实现民办高等教育的区域合理性。据中国民办教育网发布的信息来看, 湖南现有民办高校37所, 其地域布局如下:长沙 (21) , 衡阳 (4) , 湘潭 (3) , 衡阳 (3) , 岳阳 (2) , 株洲 (1) , 娄底 (1) , 永州 (1) , 张家界 (1) , 长株潭地区就占24所, 近三分之二。而人口和区域均在湖南占很高比例的邵阳地区, 没有一所民办高校, 区域较广的怀化地区, 欠发达的湘西地区均没有民办高校。教育应该为地方经济发展服务, 而依据湖南区域经济发展的划分, 湖南将打造长株潭城市群两型社会试验区、大湘南国家承接产业转换示范区、大湘西武陵山区国家扶贫攻坚示范区、洞庭湖生态经济区四大板块。随着四大经济板块的建设, 需要更多的专业人才, 因此民办高等教育也可根据湖南经济的发展作适当调整。教育也是经济发展的重要支柱, 民办高等教育在新一轮湖南经济发展中大有可为, 但同时应该根据实际情况进行合理布局, 打破民办高等教育集中于长株潭的现状, 为湖南民办高等教育的长远发展奠定基础, 为适应地方经济发展需要提供人才支撑。

民办高校要在竞争激烈的教育市场中生存和发展壮大, 必须实行个性化、特色化办学, 办学方式、师资、课程、专业必须有自己的特色, 打造出“与众不同”的特色产品。民办高校快速稳健发展的一个法宝就在于实施“特色兴校”战略, 自主创造出能适应社会发展和学生需求多元化的教育特色与品牌。特色突出易形成优势, 民办高校需要找到自己的特色, 吸引生源。例如, 长沙医学院以全科医学专业为品牌, 以护理、医学影像、口腔为特色专业, 每年吸引6, 000余名本专科学生。湖南高尔夫旅游职业技术学院专注品牌专业高尔夫旅游, 专业化强, 特色突出, 吸引力大。湖南三一工业职业技术学院和吉利汽车职业技术学院专注于自己的特色, 三一对口三一重工, 吉利对口比亚迪汽车, 特色鲜明, 专业优势明显。湖南日语专修学院和翻译专修学院专业性强, 术业有专攻, 学生都深受社会欢迎, 就业竞争力明显。

六、积极创新体制, 拓展资金来源, 增强发展力

创新是民办高等教育发展的根本途径, 足够的资金来源是健康、持续发展的保障。体制的创新、充足的资金将会极大地增强民办高等教育的发展动力。民办高等教育的体制创新主要体现在以下方面。

(一) 扩大自主权。

民办高等教育与公办高等教育的关系就如民营经济与国有经济的关系一样, 都是社会主义高等教育的重要组成部分。民办高校同质化倾向日益严重的原因也就是法律赋予其的办学自主权没有真正得到落实。因此, 教育主管部门应该解放思想, 扩大民办高等教育的自主权。一是招生自主权, 民办高校可以根据自身的发展, 确定自己的招生规模, 教育主管部门进行必要的监督和指导, 不要硬性地规定指标。二是收费自主权, 建立一套合理公正的收费制度是民办高等教育健康、稳定发展的保证。政府相关职能部门应充分保障民办高校收费自主权, 减少不必要的行政干预, 简化审批程序, 清除地方保护主义。

(二) 创新就业途径。

就业形势是影响民办高等教育发展的一个重要评价指标。民办高校一是应该实事求是, 解放思想, 加强对就业工作的指导, 对毕业生要注重引导, 树立正确的就业观念。理解民办高校与公办高校的现实差异, 找准就业方向。二是学校要在学生自主创业上做文章, 为学生提供创业平台。三是要扩大对外交流与合作。《学会生存》一书提出:“如果我们认为, 彻底检修教育的时代已经来到, 教育正面临着严峻的挑战, 教育必须整个地重新加以仔细考虑, 那么, 国际团结和世界合作的必要性就比过去任何时候都更为明显了。”[2]加强国际合作也是大势所趋, 2009年湖南涉外经济学院加入劳瑞德国际大学联盟, 迈出国际化的步伐。2009年长沙医学院开始招收留学生, 到2014年在校留学生达到200多人, 提升了实力, 也扩大了影响。

湖南省的民办高等教育的办学模式更多的是“投资办学”, 资金就成为办学的一个重要影响因素, 充足的资金是确保民办高等教育发展的基本保障。因此民办高校千方百计拓展资金来源。一是要积极建言, 根据客观实际实施新的《民办教育促进法》, 明确民办高校的税收优惠政策, 稳步落实民办高校法人财产权。二是积极开展校企合作, 依托企业的优势, 对民办高校注入资金, 实现互利双赢。三是通过细致入微的工作, 向西方学习, 努力扩大校友会的赞助力度。四是在政府财政资金相对宽松而民办高等教育经费普遍紧张的情况下, 加大法律规定的各项扶持鼓励措施的落实。

参考文献

[1] .陶西平, 王佐书.中国民办教育[M].北京:教育科学出版社, 2010:295

[2] .联合国教科文组织国际教育发展委员会编著.学会生存:教育世界的今天和明天[M].北京:教育科学出版, 1996:19

[3] .夏季亭.民办高等教育的发展与创新[M].济南:山东大学出版社, 2011

[4] .柯佑祥.高等教育发展丛书:民办高校定为、特色与发展研究[M].武汉:华中科技大学出版社, 2013

湖南省高等教育学 篇3

关键词：高等自学考试；SWOT模型；湖南

中图分类号：G642.479 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-10-0226-2

湖南省作为我国的教育大省，其“十五”期间高等教育实现了跨越式的发展，截止到2005年，全省普通高等学校达到93所，其中本科院校26所，高等教育在校生总规模达到了108万人。同时，我省的自学考试也取得了较大的发展。20世纪80年代初美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出SWOT分析法模型。本文通过运用SWOT分析模型对湖南省自学考试存在的优势、劣势、机会和威胁进行分析分析。

1 湖南高等自学考试面临的机会（opportunity）

湖南省十一五规划对教育投资比重加大。湖南省教育经费投入不断增长，基础条件逐步得到改善。2005年，全省教育经费总投入达317.6亿元，比2000年增长108.54%。教育经费的不断增长，必然促进高等院校的发展和进步，无论是在师资力量上，还是在学校规模以及硬件水平上。对于湖南的教育事业来说，尤其是对湖南高等自学考试来说，是更个难得的好机会。因此，相关院校应充分抓住该机遇，大力发展本校的高等自学考试教育，为湖南省自学考试事业的不断发展和壮大贡献力量。

截止到2007年底，湖南全省共有普通高等学校99所，其中综合大学（含高职）40所、理工学院（含高职）27所、农林院校（含高职）4所，师范院校5所，语文院校3所，医学院校（含高职）6所，财经院校（含高职）7所，政法院校（含高职）2所，艺术院校2所，体育院校1所，民族院校2所。普通高校有在校学生总计达到898622人。近些年，在校生参加自考的比例在加大，扩大了自学考试的生源，改变了考生的结论[1]。同样，我省也出现了在校生参加必考的人数增加的趋势，并使得生源的年龄结构明显下降。一般说来，社会上多数工作对学历都有一定的要求，在校专科生面临着较大的社会就业压力，他们选择通过套读自考本科，来获得本科的文凭。这样,专科生在毕业的同时也同样能够获得本科毕业证书，一举两得。2007年湖南全省共有中等职业教育学校708所，在校学生830646人；其中，普通中专52所，在校学生213522人,大量的在校专科生成为自学考试的潜在生源。

2 湖南高等自学考试面临的威胁（threats）

从 2002 年开始，随着中国高等院校扩招及高等教育大众化进程的加快，对高等教育自学考试产生了一系列的影响。到2005 年，全国高等教育毛入学率已经达到了21%，超过了国际公认的 15%的大众化起始标准，高中毕业生进入大学的比例达到了60%-80%，这使得自学考试失去了很大一部分高中毕业生生源[2]。至2005年，湖南省高等教育在校生总规模达到108万人（折合数），高等教育毛入学率达到17.78%，这标志着湖南省高等教育迈入大众化初始阶段。因此，对于湖南省来说，高等自学考试也同样面临着高中毕业生生源流失的问题。生源的减少对各个高校的自学考试招生来说，是个严重的威胁。

尽管高等自学考试教育有着比较优越的发展历史，但越来越面临着开放教育领域中其他教育形式的竞争[3]。在新世纪，自学考试面临着一批新的竞争对手，民办高等教育的不断发展和逐渐地兴起，对自学考试进行了强有力的冲击。上世纪 90年代后期，民办高校如雨后春笋般快速发展，至今已达1200多所，在校学生达150多万。通过学历文凭的颁发，使得民办高校成为自学考试的强有力的竞争“对手”。另一方面，成人高校入学及毕业条件相对较低，并且网络教育、远程教育的快速发展等，也改变了自学考试一枝独秀的局面，极大地缓解了高等教育的供给与需求之间的矛盾[4]。此外，加入WTO后，发达国家的大量教育机构进入我国，湖南也不例外，对我国的自学考试也产生了一定的冲击。国外的教育机构采取合作或者合资的方式与我国的教育机构联合办学，直接与我国的自学考试进行面对面的竞争，而且，它们还采用了多样的学位证书或者技术证书的考试。学历获得选择面的多样化，同样影响和冲击了自学考试的生源，致使自學考试的生源大大地萎缩。

3 湖南高等自学考试面临的优势（strength）

截止到2007年，全省共有普通高等学校99所，其中综合大学（含高职）40所、理工学院（含高职）27所、农林院校（含高职）4所，师范院校5所，语文院校3所，医学院校（含高职）6所，财经院校（含高职）7所，政法院校（含高职）2所，艺术院校2所，体育院校1所，民族院校2所。普通高校有在校学生898622人。与中西其他部省份高等院校数量相比，湖南绝对处于领先地位。众多高等院校为湖南省的自学考试提高了良好的师资队伍和丰富的学校资源。

同样，湖南省高等教育自学考试的助学班主考院校也在增加。2010年8月，湖南省教育考试院公布了高等自学考试助学班主考院校，包括了中南大学、湘潭大学、湖南师范大学、湖南农业大学、长沙理工大学、吉首大学、湖南科技大学、南华大学、中南林业科技大学、湖南工业大学、湖南商学院、湖南文理学院、衡阳师范学院、湖南理工学院、湖南城市学院、长沙学院、邵阳学院、湘南学院、怀化学院、湖南人文科技学院、湖南涉外经济学院、长沙医学院、湖南工学院、湖南第一师范学院等32所高校。2011年，湖南省教育考试院对于高等教育自学试社会助学机构进行了检查和评估，在150个登记备案的自学考试社会助学机构中，143个评估合格助学机构被评合格。

其中包括了中南大学、湖南师范大学、湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院等高等院校。

4 湖南高等自学考试面临的劣势（weakness）

截止2009年6月，尽管湖南省高等自学考试已经开设83门专业，其中本科专业65门，专科专业48门，涉及了8个大门类，但是，面对社会对人类资源需求的多样性，显然，这些专业还不能满足社会的需求。而对于广大农村的农民来说，开设的专业过于单一，往往只是涉及了兽医、园林、园艺等几个少数专业，并且这些专业的理论性较强，对于实践教学的环节相对较少，使得农民并不能够真正理论应用到实际中去。

此外，缺乏多样化、个性化的人才培养模式。当今社会，知识周期更新快，而且社会主义经济体制也呈现了多样化的特点，社会对人力资源的要求也呈现出了多样化的特征。高等教育自学考试在标准化的统一管理模式下，难以适应社会多变的需求。在通常状况下，高等教育自学考试对人才定位只能通过用几门考试成绩来衡量和定位，因此，也暴露出了自学考试的缺点。

专业设置的合适与否直接决定了人才培养体系是否合理。当前高校开设的自学考试专业多数是社会热门专业，在课程设置上也过于死板，很难符合社会对所需人才的要求。多数高校的自学考试课程都参照了普通全日制的课程，并没有突出自学考试的特点。此外，高校在知识传授上，过于强调理论知识，忽视或者不重视知识的实际应用。这样给考生带来了一些消极的因素，影响其学习的劲头，同时也造成了教育资源和人力资源的浪费。

由于自学考试难度大且通过较低，致使一部分潜在生源考生选择了其他教育形式来获取高等教育的文凭。类似自学考试中的《高等数学》，其合格率都在 30%左右，而有些业余函授类大学通过率却高达90%。同样。高等教育自学考试计划在经过几年的修订完善后，又增设了一些考试课程，如中国近代史、毛泽东思想和中国特色社会主义理论等等。对考生来说无疑又增加了考试难度，使通过率不是很高的自学考试又难上加难，一部分考生自身的基础就较差，科目的增加无疑加大获得文凭的难度，使得这部分人不得不半途而废。

5 小结

在SWOT模型分析的基础上，本文指出了湖南省高等自学考试的优势、劣势、机会和威胁，为今后湖南高等自学考试顺利健康提供建议和素材。同样为笔者今后的研究也奠定了基础。

参考文献

[1] 王志伟.高等教育自学考试面临的问题与对策[J],科技信息,P213.

[2] 龚茂华.试论自学考试可持续发展策略[J],经济师,2009.4.

[3] 胡晓娟,冯云.我国高等教育自学考试现状及其发展趋势,教育与考试,2011.2.

[4] 邵郁.我国高等教育自学考试的困境和出路[J],江苏技术师范学院院报,2009.10.

湖南省高等教育学 篇4

1．第一个提出要使教育学成为科学，并认为应该以伦理学和心理学作为教育学的理论基础的是()A．赫尔巴特 B．裴斯泰洛齐 C．洛克 D．杜威

2．素质教育的时代特征是()A．面向全体学生 B．培养学生的创新精神 C．促进学生全面发展 D．促进学生的个性发展 3．被誉为“课程评价之父”的是()A．斯密斯 B．泰勒 C．科尔伯格 D．皮亚杰

4．下列()是要素主义理论的倡导者。A．布卢姆 B．赫钦斯 C．科南特 D．麦克拉伦

5．主张教育的目的是“以感知觉为基础发展心灵中的观念，培养能自我管理的人”的教育家是()A．夸美纽斯

B．卢梭 C．裴斯泰洛齐 D．洛克

6．世界上不同民族的教育往往表现不同的传统和特点，这主要是因为教育具有()A．阶级性 B．生产性 C．等级性 D．相对独立性

7．“课堂讨论使学生意识到每个人都可以通过有意义的选择形成自我概念”，是源于()哲学理论给教育带来的影响。()A．唯心论 B．实在论 C．实用主义 D．存在主义

8．()的基本形式是在教师的指导下，学生运用书本知识解决实际问题的教学方法()A．练习法 B．实验法 C．实习作业法 D．参观法

9．班集体内教育和教学活动的核心是()A．班主任 B．班委会 C．共青团 D．少先队

10．“美育”一词最早是在《美学书简》中提出的()A．培根 B．康德 C．席勒 D．卢梭

11．对民办学校重大问题拥有决策权的是()A．校长

B．教职工代表大会 C．学校工会 D．学校董事会

12．提出人力资本学说的人是()A．舒尔茨不 B．恩格斯 C．列宁 D．马克思

13．文化传承的主要手段是()A．生物遗传 B．选择经验

C．社会实践 D．教育

14．根据一定的要求和标准，对学生的思想言行做出判断的德育方法是()，它是对品德发展的()手段。

A．说服教育法促进 B．榜样示范法推动 C．陶冶教育法强化 D．品德评价法强化

15．校园文化是影响学生发展的因素之一，在课程类型上，它属于()A．科学课程 B．活动课程 C．隐性课程 D．核心课程

二、填空题(本大题共有20个小题。每小题1分。共20分。把答案填在题中的横线上)。16．宋代以后，作为教学的基本教材和科举考试依据的是______。

17．人的______是人赖以发展的物质基础和前提，为人的发展提供了可能性。

18．学生发展的可能性和可塑性转变成为现实性取决于学生发展的需要和______的相互作用。

19．教师所需具备的专业素养主要包括学科专业素养和______。

20．我国规定少年儿童合法权利的主要有关法律有《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国______》、《中华人民共和国未成年人保护法》。21．基础型课程是一种注重学生______能力培养的课程。

22．孔子把学习过程概括为______的统一过程。这是最早的关于教学过程思想。23．教学过程的特殊性表现在间接性、______、简捷性、交往性等方面。

24．主张让儿童顺其自然，甚至摆脱社会影响而发展的教育家是法国启蒙思想家______，他的教育思想集中体现在《爱弥儿》书中。

25．教学大纲一般由______部分、正文部分和其他或附录等几部分组成。

26．国家采用法律形式规定的适龄儿童、少年都必须接受的，国家、社会、学校、家庭都必须予以保证的，带有强制性的国民教育叫______。

27．班主任建立学生档案一般分四个环节：收集、整理、______和保管。28．心理成熟则以独立思考的能力、较稳定的______和个性的形成为标志。29．课外活动的主体是______。

30．课堂教学方法有多种，其中，教师通过展示实物、直观教具，进行示范性实验手段来引导学生获得知识或巩固知识的方法被称为______法。

31．夸美纽斯的教育思想集中反映在他的代表性著作______中。

32．学制是一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、______、学习年限以及它们之间的关系。

33．内发论者一般强调人的身心发展的动力主要源于人自身的内在需要。中国古代内发论的代表人物是______。

34．德育过程是由教育者、受教育者、______和德育方法四个相互制约的要素构成。35．按一定的教育目的、教学计划和教育要求组织起来的学生群体是______，它是学校中开展各类活动的最基本的基础组织。

三、简答题(本大题共有6道小题。每题5分。共30分)。36．一名合格教师所应具备的良好的个性品质主要包括哪些方面? 37．简述教学大纲和教科书的作用。38．运用教学方法的基本依据有哪些? 39．简述设计教学法。40．班级管理的功能是什么? 41．简述教育目的与教育方针和培养目标之间的关系。

四、论述题(本大题有2道小题．每题10分．共20分)。42．试述素质教育思想的基本观点。43．试述如何培养班集体?

一、单项选择题

1．【精析】A赫尔巴特第一个提出要使教育学成为科学，并认为应以伦理学和心理学作为教育学的理论基础。他的贡献在于把教学理论建立在心理学的基础上，把道德教育理论建立在伦理学基础上，可以说是奠定了科学教育学的基础。2．【精析】B素质教育的时代特征就是培养学生的创新精神。3．【精析】B泰勒被誉为“课程评价之父”。

4．【精析】C要素主义理论认为，教育的各方面必须从最小的基本因素出发在相互作用中进行。该理论认为在各种教育、教学过程中，在各门学科中，都存在着一些最简单的要素，教育、教学过程必须从这些简单的要素开始，逐渐转移到复杂的要素，因为只有这样才能保证人的和谐发展。

5．【精析】C裴斯泰洛齐主张教育的目的是“以感知觉为基础发展心灵中的观念，培养能自我管理的人”。

6．【精析】D教育具有相对独立性。具体表现在：教育具有自身的继承关系；教育要受其他社会形态意识的影响；教育与社会政治经济发展不平衡。

7．【精析】D人本主义的课程与教学观点立足于“以人为本”的宗旨，存在主义现象学之上，核心是“以学生为中心”。

8．【精析】C实习作业法：是学生根据教师布置的任务，在课内或课外进行实际操作，将已学知识运用于实践的教学方法，其基本形式是在教师指导下学生运用书本知识解决实际问题。

9．【精析】B班委会是班集体内教育和教学活动的核心。

10．【精析】C最早把美育作为一个独立范畴提车来的是德国启蒙运动时期的著名诗人、美学家席勒。席勒批判地继承了德国古典美学的奠基人康德的美学思想，提出了审美教育的问题，他的《美学书简》是世界第一步美学宣言书。

11．【精析】D民办学校的内部领导体制是董事会领导下的校长负责制，董事会是学校的决策机构，对学校重大问题拥有决策权。12．【精析】A提出人力资本学说的人是舒尔茨

13．【精析】D文化传承的主要手段是教育，教育具有大规模、高效率的特点。

14．【精析】D品德评价法是班主任通过对学生品德进行肯定或否定的评价，以促进良好品德的形成和巩固，预防和克服不良品德，从而促进学生的全面发展的方法。

15．【精析】C校园文化是影响学生发展的因素之一，它在课程类型上属于隐性课程。

二、填空题 16．四书五经 17．遗传素质 18．个体与环境 19．教育专业素养 20．义务教育法 21．基础 22．学、思、行 23．引导性 24．卢梭 25．说明 26．义务教育

27．鉴定 28．自我意识

29．学生 30．演示法 31．《大教学论》 32．人学条件 33．孟子 34．德育内容

35．班集体

三、简答题

36．教师所应具备的良好的个性品质包括：

(1)情绪稳定、性格开朗、兴趣广泛。教师应该情绪乐观、稳定、兴趣广泛，对他人富有同情心和责任心。

(2)有较强的自信心、坚定的意志和积极的进取精神。首先，教师应相信通过自己和学生的共同努力。一定能提高教育质量，获得成功。其次，教师要有主动进取的精神，发挥自己的潜能。

(3)善于合作，兼容并包。教师工作是个体性和协作性的统一，教是要善于合作。才能取得最佳的教育效果。37．教学大纲的作用：教学大纲是衡量教师教学和学生学习的标准，是国家领导和监督学 校教学工作的依据。教师必须全面透彻掌握教学大纲的内容，体系和精神实质。此外，教师还应该了解相近学科的教学大纲，以保证学科之间的密切联系和衔接。

教科书的作用：教科书是学生获得系统知识、进行学习的主要材料，它可以帮助学生掌握教学内容，便于学生预习、复习和做作业，同时也是学生阅读课外读物，进一步扩大知识领域的基础。教科书也是教师教学的基本材料，为教师备课、上课、布置作业、检查评定学生成绩提供了依据。

38．选择和运用教学方法的依据主要有：

(1)教学目的和任务的要求。每一堂课都有具体的教学目的和任务，教师可采用不同的教学方法；

(2)课程性质和教材特点。一课程性质和教材特点不同，选择的教学方法也不同；(3)学生年龄特征。学生所处的年龄阶段不同，他们的知识准备程度和个性发展具有不同的特点和水平。因此，必须根据不同年龄特征采用不同的教学方法；

(4)教学时间、设备、条件。有些方法需要较长的时间，有些方法对教学设备的要求较高；(5)教师业务水平、实际经验及个性特点。这些因素也制约着教师对教学方法的选择。39．设计教学法是美国教育家克伯屈于1918年创立的。种教学组织形式。设计教学法主张废除班级授课制和教科书，打破传统的学科界限，在教师指导下。由学生自己决定学习目的和内容，在自己设计、自己负责的单元活动中。获得有关的知识和能力。教师的任务只是帮助学生把活动中牵涉到的多种学科的知识集中起来，提供设计的需要。40．班级管理的功能主要有以下几个方面：

(1)有助于实现教学目标，提高学习效率。班级组织严生的根本原因是为了更有效地实施教学活动，因此，设计各种不同的教学活动是班级管理的主要功能。

(2)有助于维持班级秩序，形成良好班风。调动班级成员参与班级管理的积极性，共同建立良好的班级秩序和健康的班级风气，是班级管理的基本功能。

(3)有助于锻炼学生能力，学会自治自理。班级管理的重要功能就是不但要帮助学生成为学习自主、生活自理、工作自治的人，而且要帮助学生进行社会角色的学习，获得认识社会、适应社会的能力，这对于促进学生的人格成长是极其重要的。

41．(1)教育方针与教育目的之间：教育方针与教育目的既有联系又有区别。教育方针和教育目的都是由国家规定，都是对教育的基本要求，都是全国必须统一执行的。教育方针是对教育工作的总体规定，它包括对教育性质和方向、教育目的和实现教育目的基本途径等总的要习之；教育目的仅是对人才的质量标准和培养规格的专门规定。因此，教育方针包括教育目的，教育目的是教育方针的重要内容之一。虽然在学术上教育目的与教育方针有严格区别，但在实际中两者经常通用。

(2)教育目的与培养目标之间的区别：教育目的是一个国家对其各级各类学校教育的总体要求，即无论何级教育、何类学校，都要按照这个总要求培养人；而培养目标是根据教育目的制定的某一级或某一类学校或某一专业人才培养的具体要求，是国家总体教育目的在不同教育阶段或不同类型学校、不同专业的具体化。教育目的与培养目标之间的联系：培养目标的确定必须建立在教育目的的基础上，而教育目的又必须通过各级各类学校、各专业的培养目标而实现。一个国家的教育目的是惟一的，培养目标却是多种多样的。

四、论述题

42．素质教育思想的基本观点如下：

(1)素质教育是面向全体学生的教育。素质教育倡导人人有受教育的权利，强调在教育中每个人都得到发展，而不是只注重一部分人，更不是只注重少数人的发展。素质教育有别于应试教育。

(2)素质教育是促进学生全面发展的教育。素质教育强调培养学生在德、智、体、美等方面全面发展。实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。

(3)素质教育是促进学生个性发展的教育。素质教育是全面发展的教育，但每一个学生都有个别性，因此，教育还要考虑学生的个性差异，充分发展学生的个性。素质教育强调要把学生的全面发展与个性发展结合起来，既充分重视学生共性的发展，又要求重视学生个性的多样性，从而把学生的差别性显示出来并加以发展，使每一个学生都成为具有高度自主性、独立性与创造性的人。

(4)素质教育是以培养创新精神为重点的教育。培养具有创新精神和能力的新一代人才，这是素质教育的时代特征。创新能力不仅是一种智力特征，更是一种人格特征，是一种精神状态。创新能力的培养是素质教育的核心，是素质教育区别于应试教育的根本所在。培养创新能力是教育活动的根本追求，是素质教育的核心。重视创新能力的培养也是现代教育与传统教育的根本区别之所在。

43．班集体并非自发形成，须由班主任以及各方面教育者合作进行耐心组织和精心培养。(1)确定班集体的发展目标。目标是集体发展的方向和动力，一个班集体只有具有共同的目标，才能使班级成员在认识上和行动上保持统一，才能推动班集体的发展。为此，教师要精心设计班级发展的目标。

(2)建立班集体的核心队伍。一个良好的班集体都会有一批团结在教师周围的积极分子，他们是带动全班同学实现集体发展目标的核心。因此，建立一支核心队伍是培养班集体的一项重要工作。

(3)建立班集体的正常秩序。班集体的正常秩序是维持和控制学生在校生活的基本条件，是班主任开展工作的重要保证。班集体的正常秩序包括必要的规章制度、共同的生活准则以及一定的活动节律。

(4)组织形式多样的教育活动。班集体是在全班同学参加各种教育活动中逐步成长起来的。而各种教育活动又可使每个人都有机会为集体出力并显示自己的才能。设计并开展班级教育活动是班主任的经常性工作之一。

湖南省高等教育学 篇5

1.考生对照所报考专业的毕业条件，凡按规定报考的课程考试与考核(含笔试、口试、实习、实验、毕业论自学考试管理信息系统”进行毕业申请的网上递交（自考助学班考生请与助学点联系）。全部合格，即可在省级自考机构规定的时间内（上半年6月5日-6月10日，下半年12月4日-10日），登录“

2.考生递交毕业申请后，须于考籍所在市（州）自考机构及各主考院校规定的时间内携带本人有效身份证件军官证、警官证、士兵证）、考籍证、《课程合格证》（或单科合格证）和符合课程免考条件的各类证件、转籍信息的确认、相关证明材料的审核及相关手续。合并考生的所有考试证件及相关证明材料以及本科毕业生的专科或专科以上学历证书原件、复印件到当地自考机

3.凡考籍转入我省的考生，其考试科目必须按我省相同专业课程的设置执行。已取得的课程合格成绩，凡与门；本科不少于4门的合格课程，方可申报毕业手续（户口迁移者、军人工作变动不受此限）。程设置的名称，课程代码、学分一致者，方可替代；不同或缺项的不得替代。在我省申办毕业的考生须在我省取

4.申报毕业的考生基本信息须由考生本人到县（市、区）或各主考院校（自考助学班）自考机构现场核对确核对所采集的信息（包括考籍证号、身份证号及图像信息等），对存在的问题必须及时修改，再次确认。确认人在《回执单》上签字，一份贴在毕业生档案袋上，另一份考生本人留存。对考生确认签字后的信息，如仍存图像信息）。凡参加专业计划规定的全部课程且考试成绩合格，已经申办毕业手续者，不得申请变更姓名。如期毕业，由此产生的后果由考生本人负责。对于考生在籍期间出现姓名或身份证更改的情况，必须提供相关户

5.考生因个人原因未能在规定时间内办理毕业申报手续的，当次不予补办，可参加下一批次毕业手续办理

6.毕业生领回毕业证书后，发现姓名或身份证号码有误并要求更正的，在省自考办规定的时间内，（每年改为当年6月毕业证书差错；2月10日—20日修改上一年12月毕业证书差错）内，考生须持公安局户籍管理部门论何种原因造成的错误，均不能再进行更正。

湖南省高等教育学 篇6

教 育 心 理 学（中 学）

试 题 卷

一、选择题：本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的，把所选选项的字母填写在答题卷的选择题栏内。1、19世纪末，美国心理学家桑代克通过对 的学习研究，建构了科学教育心理学的体系。（）

A、动物 B、人类 C、学生 D、儿童

2、在教育心理学领域时，研究最多，研究时间也最长的部分是（）

A、教学过程 B、学习过程 C、评价过程 D、反思过程

3、下列哪些程序性知识的学习（）

A、认识定义的符号 B、熟练的运用定义 C、叙述定义的含义 D、背诵定义

4、教学应适应学生的“最近发展区”的观点是下列哪位心理学家提出的（）

A、皮亚杰 B、布鲁纳 C、维果茨基 D、埃里克森

5、根据埃里克森的人格发展阶段论，中学生人格发展的主要任务是（）

A、发展勤奋感 B、培养主动性 C、形成亲密感 D、建立自我同一感

6、学生对自己认知能力的意识属于下列哪类自我意识（）

A、心理自我 B、生理自我 C、社会自我 D、理想自我

7、下列哪项不属于智力群体差异的表现（）

A、性别差异 B、年龄差异 C、种族差异 D、水平差异

8、下列现象中不属于学习的是（）

A、杯弓蛇影 B、蜜蜂采蜜 C、望梅上渴 D、近墨者黑

9、语文课学习作文的写作规则，这类学习主要属于（）

A、言语信息学习B、动作技能学习C、智慧技能学习D、认知策略学习

10、学生学习了长方形、正方形、平行四边后，掌握了“四边形”概念。这种学习是（）

A、连锁学习B、概念学习C、辨别学习D、规则学习

11、学习源于对学习内容或结果的兴趣而发的学习动机，属于（）

A、内部动机 B、外部动机

C、问接的、远景性动机 D、直接的、近景性动机

12、“闻一知十”属学习中的 现象（）

A、定势 B、功能固着 C、迁移 D、创造性

13、创造思维的核心是（）

A、直觉思维 B、形象思维 C、发散思维 D、聚合思维

14、采用两难故事研究儿童品德发展问题的心理学家是（）

A、柯尔伯格 B、皮亚杰 C、埃里克森 D、班图柆

15、“三个和尚没水喝”是下列哪种社会心理效应的表现（）

A、社会助长 B、社会惰化 C、群体激化 D、从众

二、填空题：本大题共20个空，每空1分，共20分。把答案填在答题卷的填空题栏内。

16、教育心理学实验研究法有、自然实验研究。

17、教师的教学能力可分为教学认咶能力、教学 和教学监控能力三方面。

18、在个体心理的发展阶段中，初中阶段正好处在少年期，高中阶段正好处在 期。

19、在影响中学生人格发展的因素中，随年龄增加，的影响越来越强。20、学生的认知差异主要表现为 差异和认知能力差异。

21、条件学习有经典条件学习和 条件学习两类。

22、奥苏伯尔认为，学习过程新旧知识的同化主要有三种方式，即 学习、总括学习和并列结合学习。

23、建构主义学习观认为，知识并还是对现实的准确表现，只是一种解释或假设，具有 性。

24、班图拉将人们事先对自己是否能成功从事某种任务的估计称之为。

25、学习动机强度与学习效果之间的关系，可因学生的 而异。

26、贾德通过“水下打靶”实验提出了迁移的 理论。

27、在课堂教学中，借用现代教育技术手段呈现直观材料，这种直观方式属 直观。

28、根据技能的分类，“默读”主要属于 技能。

29、阅读时的“划线”策略，属于认知策略中的 策略。

30、在问题解决中常用的两种一般问题解决策略是：算法式的和 式。

31、观察学习和 学习是品德学习的两种基本形式。

32、在个体品德的构成中，道德 是其品德的核心部分。

33、心理健康教育是通过心理辅导、、心理治疗及普及心理有关知识来增进人们的心理健康。

34、在群体与个体的关系中，群体对每一成员的吸引力被称之为。

35、学生在课堂表现出的问题行为，一般可分为品德性问题行为和 问题行为。

三、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。把答案填写在答题卷的简答题栏内。

36、简述促进知识概括的主要方法。

37、简述动作技能的培训要求。

38、简述中学生品德发展中自律性的主要表现。

39、简述心理辅导中常用的行为改变方法。

40、简述影响迁移的主要因素。

41、简述专家型教师需具有的主要知识。

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。把答案填写在答题卷的论述题栏内。

42、联系实际谈谈，教学中怎样培养学生的创造性？

43、有些学校为提高学生的学习效率，专门开设了学习策略课程，但发现这对促进学生学习的积极作用并不明显。试用“学习策略的训练原则”来分析之。

2009年湖南省教师资格认定考试试卷

教 育 学（中 学）

试 题 卷

一、选择题：本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的，把所选项的字母填写在答题卷的选择题栏内。1、1972年，埃德加·富尔在（）一书中确定了“终身教育”思想，并提出未来社会是“学习化社会”。A、《学会关心》B、《学会做事》C、《学会生存》D、《教育：财富蕴藏其中》

2、我国最早的专科学校可以追溯到东汉末年的（）。

A、弦琴学校B、鸿都门学C、国子监D、航海学校

3、在教育思想史上第一次提出教育具有服务于社会与服务于个人闲暇生活的思想家是（）。

A、柏拉图B、亚里士多德C、苏格拉底D、昆体良

4、我国乃至人类历史上最早专门论述教育问题的著作是（）。

A、《学记》B、《礼记》C、《史记》D、《左传》

5、一个国家的教育制度是这个国家政治制度的具体体现。以下实行中央与地方合作教育制度的国家是（）。

A、加拿大B、美国C、法国D、英国

6、校园文化的核心是（）。

A、学校的物质文化B、学校的组织和制度文化C、学校的精神和观念文化D、学生亚文化

7、小学阶段的教学多运用直观形象方式，中学以后可增加抽象讲解，这体现了儿童身心发展具有（）特点。

A、主体性B、个别差异性C、阶段性D、不平衡性

8、遗传素质为人的发展提供（）。

A、方向性B、可能性C、现实性D、必然性

9、马克思主义认为，培养全面发展的人的根本途径是（）。

A、理论联系实际B、因材施教C、教育与生产劳动相结合D、实现教育机会均等

10、教师不得有谩骂、体罚、变相体罚或其他侮辱学生的行为，因为学生享有（）。

A、身心健康权B、人身自由权C、人格尊严权D、隐私权

11、注意培养学生的探究态度与能力的课程是（）。

A、基础型课程B、研究型课程C、拓展型课程D、发展型课程

12、教学的首要任务是（）。

A、传授基础知识和基本技能B、发展智力、体力和创造才能C、促进学生的个性发展D、培养品德和审美情操

13、一个测验能测出它所要测量的属性或特点的程度，称为测验的（）。

A、信度B、效度C、区分度D、难度

14、有关人生观、世界观方面的教育属于德育内容中的（）。

A、思想教育B、政治教育C、道德教育D、心理健康教育

15、在教学方法改革过程中，布鲁纳提出了（）。A、发现学习教学法B、探究——研讨法C、纲要信号图教学法D、暗示教学法

二、填空题：本大题共20个空，每空1分，共20分。把答案填在答题卷的增容题栏内。

16、正规教育又称制度化教育，是近代以 系统为核心的教育制度。

17、教育是人类通过有意识地影响人的 从而影响人类自身发展的社会实践活动。

18、与家庭教育、社会教育等教育形式相比，学校教育具有可控制性、相对稳定性和

性等特点。

19、普通教育学有两大基本任务，分别是教育学的理论建设和教育学的。20、1657年发表近代最早的一部教育学专著《大教学论》的学者是。21、20世纪上半叶，对世界各国教育理论和实践影响最大，与赫尔巴教育学形成对峙的教育理论，首推美国教育家杜威的 教育理论。

22、教育相对独立于政治经济制度的特点主要表现在：一方面政治经济制度对教育的作用是有限度的，另一方面政治经济制度对教育的作用具有 性。

23、教育教学中“一刀切”，“一锅煮”的方式，违背了个体身心发展的 规律。

24、教育目的体现了人们的教育理想。在选择与确立教育目的的价值取向上，最基本的教育价值取向是社会本位论和 本位论。

25、从层次来看，教育目的分为国家的教育目的、各级各类学校的培养目标和教师的。

26、教师的教育专业素养包括：具有先进的教育理论，具有良好的教育能力和具有一定的 能力。

27、师生在教育内容的教学上构成授受关系，在社会道德上是 关系。

28、制约课程的关键因素包括社会、儿童和。

29、常用的课程评价模式有目标评价模式，背景、输入、过程、成果评价模式和 评价模式。

30、教学过程一般可分为5个阶段，包括：、领会知识、巩固知识、运用知识和检查知识。

31、教学工作的中心环节是。

32、教学策略可分为内容型、形式型、综合型和 型四种主要类型。

33、构成思想品德的四个基本要素是、情、意、行。

34、教师就某一思想道德问题与学生进行交流，以便学生明白事理的方法叫。

35、班主任的领导风格一般可分为权威型、民主型和 型。

三、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。把答案填写在答题卷的简答题栏内。

36、与原始社会教育和古代学校教育相比，现代教育呈现哪些特点？

37、简述生产力对教育的决定作用。

38、教科书编写应遵循哪些基本原则？

39、简述中学教学方法的主要特点。40、简述世界课程改革的基本趋势。

41、简述班级授课制的主要优点。

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。把答案填写在答题卷的论述题栏内。

42、在某中学的一个学生宿舍中，照明灯突然熄了，同学们束手无策，叫来电工师傅，一看灯泡坏了，换了一个灯泡就好了，同学们说，这么简单，我们自己了会换的。过几天，灯又不亮了，同学们一检查灯泡，灯泡是好的，又没办法了，叫来电工，一检查，是保险丝烧坏了，换了一个保险丝，灯又亮了，同学们说，关于保险丝，我们在物理课上也学过，怎么遇到问题就用不上呢？ 请你运用掌握知识与发展能力相统一的理论，分析这个案例。

43、一位中学教师在谈教育体会时说，现在的中学生太不懂事了，有时甚至不打他，他就不听话。但这位老师的学生却说，我们也知道老师是对我们好才严格要求我们，不过他总是把我们当犯人看待，从来不相信我们，弄得我们平时只好躲着他，其实有些要求一躲也就躲过了，有时明知他是对的，也故意与他作对。

河南省高等教育融资问题创新途径 篇7

(一)筹资渠道狭窄最主要的融资方式是财政拨款。近几年,我国高校资金结构有所改善,财政拨款比例与之前相比也有了明显的减少,但是高校最主要的融资方式仍然依赖政府拨款。为了达到融资的目的,昂贵的学费也是主要方式之一。当前,国民人均收入并不是很富裕,不足以应对大学昂贵的学杂费,特别是对农村家庭而言,为了供孩子接受高等教育可能要花费积攒了半辈子的积蓄,显然这样的融资方式是不合理的。

(二)高校资产管理效率不高近年来,各高校通过很多方式取得一些自主融资的所得收入,包括开源节流、提供社会服务、创办校办企业以及出售无形资产等,最终获得一些收入以作为学校资产。但是国内高校资产的管理人员管理人员素质不够高,专业知识不够丰富,对资产缺乏控制管理和约束,最终导致资产利用效率低下。

(三)捐赠事业发展较缓,捐赠资产管理效率低下国家并没有大力地鼓励捐赠事业的发展,对于捐赠事业的规范和立法比较落后,也没有明确的减税措施和鼓励方案等,这些对捐赠事业的发展起到一定的制约作用。目前,市场的运作方式不够完善,缺乏明确的法规和相关条例,资产得不到充分利用,不能很好地支持高校的发展。

(四)高校职能机构繁多,造成资金浪费当前,高校并没有把所有的资金收入运用到教学和科研的工作中去,而是花费了一些资金建造了某些机构或是投入到了人才引进上,使得教育资源浪费。

二、高等教育融资问题解决对策

(一)处理好政府与民间投资结构之间的关系高校融资问题能否得到良好的解决,政府是关键,因此一定要加大政府的财政投入。但是如果依靠政府的力量显然是不够的,所以在高等教育的融资过程中还需充分发挥民间投资的作用,使之与政府的投资结合起来,控制好一定的结构和比例,确立起良好的关系。高校分为“公办”与“民办”两种形式,对于公办学校,其资金应当完全由政府投入,而民办的学校,应主要依靠民间投资,政府只需适当出资进行补贴。

(二)开拓高等教育的资金筹措渠道首先,可以鼓励河南省内的企业或者个人为高等教育进行捐赠和筹资;然后,可以通过社会服务来取得一定的收入。其次,可以通过兴办校办产业以增加学校的收入。既然融资不能够完全依靠政府,那么就要充分发挥学校自身的力量,比如学校的体育馆可以在假期里对外开放,但是在规定的时间内收取一定的费用,这样也就通过租赁获得了资金收入。最后,可以向学生收取一定的学杂费。学生是学校的主体,在学校中学习获得了知识,实现了自身价值的不断提升,因此在这段时间内投放一定的教育资产也是合理的。

(三)控制教育融资风险在整个融资过程中,政府和国家应当加强对其的管理和调控,合理的规划,并根据高校的数量和规模进行合理的布置等。要设置相应的人员或部门对其监管和控制,防止学校资产的使用不合理与浪费,要提高学校资产管理人员的综合素质,设立合理的高校职能机构,杜绝浪费等。

(四)完善高等教育融资体制为了达到融资的目的,学校收取一定学杂费的做法是合理的,但是在收取学杂费的过程中,并不是杂乱无章的,必须遵循一定合理的体制。学费标准既不能太低也不能太高,如果太低就不能体现公平,而如果太高,有一些普通的家庭就会承担不起。因此,学费和学杂费制定过程中,必须参照多个标准进行拟定,根据不同的情况制定适合自身发展、合理公平的标准,因而要对高等教育的融资体制进行完善。

三、高等教育融资问题创新途径

(一)实行加权学费制对于个人而言,高等教育是一种投资行为,可以获得明显的回报,但是必须要承担相应的成本。政府对学校学费收费标准的制定必须参照多个条件,主要包括地区、时期、家庭的收入水平以及高校的性质等,主要依据的原则是“能力支付”和“利益所的”,要对学费进行科学制定,即实行加权学费制。

(二)发行教育债券利用债券融资有利于高校进行管理和控制,在一般情况下,债券的持有人并没有参与管理的权利,只能够按照期限收取本金和利息。另外,债券的利息是从公司的税前利润中扣取的,所以利用债券进行筹资的成本是比较低的。因此,河南省政府应当对高校发行教育债券予以鼓励和支持,这样可以在一定程度上解决高校在发展过程中经费不足的问题。

(三)调整拨款比例及相关体制就拨款的比例而言,应当有适当层次的提高。首先,要将教育支出在财政支出中所占的百分点逐年提高一个百分点;另外,政府还需做出承诺:高等教育的投资在国民生产总值中所占的比重也要逐步增加到国际平均水平;最后,河南省政府应拨款承担高校学生的培养,其所承担的款项应是人才培养成本中的60%。而对于改革拨款的体制而言,首先是要成立高等教育委员会,根据高校招生规模进行拨款,同时应当实行三级的财政负担机制,三级即为中央、省和市。

(四)尝试股票融资高校可以通过发行股票向社会进行融资,为学校的运行进一步筹集资金,而在进行股份制探索时可以通过两种形式:教育股份有限公司以及教育有限公司。但是就目前的情况来看,这一方式的实施还是存在着很多的困难,比如发行教育股票后人们的态度和反应以及资本市场的完善程度等。

(五)吸纳社会捐赠就高校融资问题,首先是通过国家财政拨款,另外需要借助其他的方式来加以辅助,比如通过社会所募集的资金等,还可以设立教育基金等。

(六)成立教育银行以河南省为例,银行发展比较良好,如果成立教育银行,就可以通过银行筹措更多的资金花费到教育投资中去,就高校的建设规模和数量而言,银行肯定可以保持良好的运作。

(七)实施公办民助应当充分发挥社会集体的力量,充分利用民间资本进行高校建设,提高办学的积极性。作为这种方式的典型,就是建立公办民助的二级学院,虽然在学校的收费标准上,是按照民办学校执行,但是师资力量的建设学校管理和文凭发放依靠的都是母体高校。

(八)改革助学贷款大学的学费制度进行了改革,而伴随着改革也带来了一些问题,如高校学费拖欠问题越来越明显。就河南省的高校教育而言,为了让贫困的学生也能够上学,实现每个人拥有平等的教育机会,可对当前的助学贷款制度进行改革。

湖南省高等教育学 篇8

【关键词】教师资源；优化配置；高等教育

在高等教育产业化的过程中，要实现河南省高等教育的多样化、信息化和大众化，我们就必须考虑高等教育产业与区域经济的协调发展，以及教育资源在各区域的合理配置。目前，河南省在高等教育资源配置方面存在诸多问题，政府对高等教育的投入总体上偏向于公办重点高校，各区域高校尤其是民办高等院校还存在着师资投入严重不足的问题。因此通过调查、统计和分析河南省高等学校教师资源配置的现状，并找出河南省高校教师资源配置中存在的问题，寻求河南高等院校教师资源优化配置的较为合理的模式，可以为河南省普通高校的进一步发展和师资队伍建设提供有益的指导和参考。

一、河南省高等教育师资配置现状及存在的问题

（一）总体概况

随着国家的高校扩招政策推出，我省高校的招生规模逐渐加大，高校规模加大主要原因是河南省推出一系列民办教育政策，这些政策促进了我省民办高校的快速发展。在河南省的47所（含8所独立学院）本科普通高校中，民办的本科高校共有7所，公办普通本科40所。表1中给出了2008-2012年河南省普通高校的规模。总的来说，教师资源逐年增加，生师比也在下降，但是比例仍然偏高。河南省高等教育毛入学率27.22%，低于全国的30%；校均规模达到12802人（全国是9675人），其中本科学校达到21300人（全国是13999），生师比17.22∶1（在校生和教师总数均为折合数），全国是17.52∶1，未折合的生师比是18.13∶1，高于全国的17.80：1，部分民办院校严重缺少教师，生师比甚至达到20∶1.

表1 2008-2012年河南省普通高校的规模

年份在校学生数（人）学校数校均规模（人）教职工数（人）专任教师数教师职工比生师比

200812502048413075959326488967.64%18.26：1

2009136881399131811036177147268.98%18.33：1

20101456730107133841104277747170.16%17.56：1

20111500142117126301171178203770.05%17.29：1

20121559025120128021201568598271.56%17.22：1

河南省的高校教师资源状况及其学历职称结构如表2，教师结构总体来说较为合理，但是高职称的教师大多集中于公办的高校及重点高校，而专科和三本类院校高职称的教师相对较少。

表2 2012年河南普通高校学历职称情况

学历正高级副高级中级初级无职称合计比例

博士19983536384829155956611.13%

硕士1635574614590793117803168236.85%

本科毕业33241275415868940824024375650.89%

专科及以下952733011691409781.14%

合计7052223093460717537447785982100.00%

比例8.20%25.95%40.25%20.40%5.21%100.00%

（以上数据来源于《河南教育统计年鉴2013》及2012年全国教育事业发展统计公报及河南省教育事业发展统计公报）。

（二）公办和民办的教师资源比较[1]10

表3 2008-2012年河南普通高校民办与公办比较

学校数在校生数（万人）专任教师数（人）

年份民办公办民办占总比例民办公办民办占总比例民办公办民办占总比例

2008117313.10%20.29104.7316.23%104085448116.04%

2009237623.23%23.38113.517.08%119265954616.69%

2010287926.17%25.37120.317.42%135636390817.51%

2011338428.21%25.89124.1217.26%142986773917.43%

2012348628.33%28.96126.9418.58%160606992218.68%

通过民办和公办普通高校相关指标的比较发现民办院校发展中不乏存在一些问题，主要有：

（1）总数不多，发展不均衡。因为河南民办高等教育起步较晚，因此整体上数量不多，且大部分集中在郑州。由于其民营性质，管理者多为家族企业，缺少教育教学管理经验，很多学校容易受到多种因素的影响，有些教学质量差、历史较短的学校，甚至还未发展就已经消亡。随着国家促进民办教育政策的出台，民办高等教育行业将迎来新的发展机遇，

（2）师资力量相对薄弱。民办高校在聘请优秀的教师方面遇到比较大的障碍，如教师编制、养老保险、教育部门对教师科研、职称评定方面存在着偏见等问题，导致了民办高校教师流失严重，所以出现了如今民办高校的师资年龄结构严重不合理的状况。

（3）固有资源不完善。民办高等院校要想长远发展，就需要大量的资金投入，但是民办高校没有政府的资金支持，只能靠收取学生的学费，所以民办高校大多数都处于资金严重短缺的状态。

二、影响高等教育教师资源优化配置的因素

（一） 政府因素[2]22

高等教育资源的配置受政府制定的社会发展目标的影响。同一政府在不同时期所定的社会经济发展目标可能不同，从而对高等教育的资源配置也不同。各高等学校之间的综合实力的差别和政府追求较高投资效益的现实性，决定了政府教育对教育资源的分配具有倾向性。

（二） 市场因素

高等教育资源配置受高等教育结果的市场供求状况的影响。在以市场机制为主导的社会经济体制中，产品的市场供求状况会影响其资源配置情况。高等教育的结果主要有人才、科研成果以及为社会提供的其他服务。这些结果的市场供求状况会影响政府或学校的资源配置决策。

（三） 学校自身因素

高等学校办学主体的不同也会影响政府对高等学校的资源配置。政府对公立学校的资源配置量往往要多于对私立学校的资源配置量。同时，高等学校的声誉是影响政府对高等学校资源配置的一个比较重要的因素。

三、河南省高等教育资源优化配置的具体措施

（一） 政府方面

（1）经费投入均衡化[3]138。由于政府的非均衡发展政策，教育投资向一部分学校倾斜，在公办高校的系统内，现行的财政教育经费的分配方式尽管使高等教育的资源配置在透明性和公平性方面有了较大的进步，但过于粗糙，不能全面反映高校的成本，也没有考虑办学效益的好坏。这必然导致各高校不顾自身条件以及社会的实际需求，盲目设置专业和扩大招生，以便获取更多的教育资源。其结果是导致了专业设置重复、教育投资分散、教学质量低、规模效益差等不良后果，国有教育资源流失问题日益严重，大量国有教育资源被非法投入到各地的“国有民办”或者“ 公办民校”中。

因此，政府应该统一规划，合理进的行宏观调控，弥补市场的不足，试行部分公办高校的转制，规范独立学校在未来的发展，明确民办高校产权关系，产权制度改革与资源配置方式创新与优化教育资源布局刻不容缓。

（2）放开人事管理[4]39。高等教育人力资源的开发与优化配置是教育资源配置的重点，不仅仅是学校的责任，政府在统筹协调、宏观指导和提供优质服务等方应该有大作为。随着社会主义市场经济的建立和高等教的育事业不断发展，政府的这种管理者职能也开始有所变化，但还需要进一步转变其职能。

（3）建立资源共享网站。政府可以依托并完善河南教育科研计算机宽带网和校园网，建立高等教育资源的网上共享机制。对全省现有高校的资源进行分类整理，发布高校招聘信息，教师自荐信息，为高校的教师的合理流动提供平台，对已配置出的资源的利用情况也要进行追踪调查，时刻掌握资源的利用情况。

（二） 高校方面

1. 打破封闭管理模式

高校管理者应该改变过去那种认为优秀教师是学校的独有资源，为外校所用会消弱自身的竞争力的传统管理观念，优秀教师是全社会的共有财富，应该资源共享，应该完善对共有教师的考核机制，从而保证共有教师在其他学校的工作质量。

2. 精简管理人员，明确职责

高校要建立和加强与资源配置相配套的激励机制。这种激励机制包括管理人员的考核、分配以及奖惩机制。通过建立这种机制，使考评及奖励与资源使用效率挂钩，让人人关心资源的使用，盘活现有资源，挖掘资源潜力，使其成为提高资源利用效率的推动力。

3. 联合办学

联合办学可以打破计划经济体制下“大而全”、“小而全”的资源配置模式，发挥高校的综合优势，加强高校与高校、高校与企业、科研单位等社会企业部门的联系，可以是学校在教学、学生实习、就业、经费等方面得到经济部门有力的支持。

（三） 教育资源循环利用

高校教育资源循环利用是一个动态平衡，可以很好的实现教育资源的最优化。该循环利用模式可实现高校间的协作发展，在资源共享的基础上实现资源的合理化分配，同时可以加大学校对教育资源的深入开发及合理分配力度，最终实现教育资源的高效率利用。教育资源循环利用模式主要形式有：①教学资源循环利用；②教学人员循环利用。

（四） 大学城共享办学资源[5]159

大学城共享办学资源是实现高等教育资源优化配置的重要环节，从而提高各高校的综合实力，使学生更大程度上受益。办学资源共享的形式有：①固定资源共享。例如，高校间的图书馆、实验室等教学辅助资源要实现共享；②师生资源共享；③专业资源共享。各高校间可以加强联系，在相同专业和相近专业的设置过程中充分考查市场需求状况，学生就业状况等情况，避免重复设置专业。

四、结束语

河南省高等教育要想建立完善合理的教师资源配置模式，就应该整合各方面的力量建立起规范的教育资源调配机制和多层次、协作型的高等教育体系，充分调动各种资源，在体制上实现各类资源间的优势互补和共享，如公办高校教师合理向民办院校流动，从而实现河南省高等教育教师资源的最优化。

参考文献：

[1]王敏. 我国民办高等教育资源优化配置研究. 硕士学位论文，2007.

[2]吴菲菲. 对高等教育资源优化配置问题的几点思考. 内蒙古师范大学学报（教育科学版）， 2006（19）.

[3]苏朋. 河南省城镇、农村中学体育教育均衡发展研究--基于豫南8市的调查研究. 河南教育学院学报， 2014（4）.

[4]李民. 陕西省地方普通高校教师资源优化配置研究. 硕士学位论文， 2008.

[5]薛微微. 大学城共享办学资源机制研究. 社科纵横，2012（27）.