反腐倡廉文章

反腐倡廉文章（精选8篇）

反腐倡廉文章 篇1

谈新时期如何提高党的拒腐防变能力

战争年代，每逢艰险的战斗，总是有人挺身而出：“我是共产党员，•让我上”•；和平年代，面临艰难任务，也总是有人积极申请：“我是共产党员，交给我吧”。列车上，有歹徒猖獗，一声“是共产党员的，站起来”，惊破恶人胆；长江洪水猖獗，北京、广东“非典”肆虐，共产党员们更是毫不迟疑地站在了抗击的最前线，用宝贵的生命谱写了“三个代表”的动人赞歌。

“共产党员”，多么光荣的称号；“我是共产党员”，多么掷地有声的话语。这其中，包含着无限的骄傲与自豪。这份骄傲和自豪，来源于一代又一代共产党人的民族责任感和为之付出的不懈的奋斗。八十余年来，共和国的每一寸土地上都浸透了共产党人的鲜血与汗水，他们是我们共和国永远的卫士，是共和国铁的脊梁。由这些共和国为之骄傲、为之自豪的精英所组成的中国共产党，始终代表着中国先进社会生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。

今天，年轻的共和国，改革开放、蒸蒸日上。面对着新的时代、新的形势，我们共产党人又要负起新的历史责

任：那就是——提高党的拒腐防变能力，坚决反对和防止腐败。

任何一个肌体都不会是百分之百的健康，关键是要看我们对待疾病的态度是讳疾忌医，还是“预防为主，及时治疗”。腐败现象古即有之，今天的任何一种制度下的任何一个国家中也都有不同程度的腐败现象存在。在我国，封建的遗毒未必都已从每个人的头脑中清除干净；改革开放的洪流中也难免夹杂些泥沙：窗户打开了，几个苍蝇飞进来是意料之中的事情。此时的“共产党员”一定要负担起“反对和防止腐败”的历史责任，面对腐败现象，大喊一声：“我是共产党员”！这一声大喊，意味着要挺直脊梁，站到“预防苍蝇飞进，消灭飞进苍蝇”的最前列。只有这样，才能符合“三个代表”的要求，无愧于共产党员的光荣称号。

腐败，对于每一个党员干部，尤其是有职有权的党员干部来说，都意味着两个方面的含义，一个是思想上的腐化，一个是行为上的堕落。对于那些在腐败上跌跟头的人来说，腐败并非是从眼见的贪污、受贿等物质形式开始算起；忘记了自己是一名共产党员，不能以共产党员的标准来严格要求自己，不能以共产党员的高度责任心来对待工

作和生活，就已经是腐败的开始。

一九九五年十二月二十八日，深圳沙湾刑场，特大受贿犯，原深圳市计划局财贸处处长王建业被执行枪决。一声清脆的枪响的同时，王建业用尽全身气力大喊了一声：“冤枉啊—”。

自建国至今，腐败分子执行死刑的已经很是不少。功高者如张子善、刘青山，历经了多年的战争洗礼，从血与火的考验中站起，为共和国的建立立下了汗马功劳，连毛主席都是怀着“挥泪斩马谡”的心情下令枪毙他们的，但他们未喊冤枉；位显者如江西省原副省长胡长清，犯有受贿、行贿和巨额财产来源不明罪，于二000年三月八日被依法执行了死刑，也没有喊冤枉。胡长清由一个高级干部堕落成为一个腐败分子，人民的罪人，最根本的原因就在于他背弃了为人民服务的宗旨和共产党人的理想信念，和江泽民同志“三个代表”的重要思想要求背道而驰，成为了对党怀异志，贪权、贪财、贪色、私欲极度膨胀的腐败堕落分子，连他自己都说：“思想上的堕落，经济上的犯罪，生活上的腐败，使我自己都觉得变成了另外一个人。”他自知已有愧于共产党员的称号，当然更不会喊冤枉。独王建业大声喊冤、“死不瞑目”，这到底是为什么？而实际

上，仅在一九九二年八月至一九九三年七月这不到一年的时间里，王建业就索贿、受贿人民币一千多万元。仅凭这一点，枪毙他也已是罪有应得，何冤之有呢！

事情的关键就在于王建业忘记了他的身份，忘记了他是一名共产党员。王建业与一般的罪犯不同，看上去，他没有从国库里明目张胆地偷，也没有从老百姓衣袋里巧立名目地抢。他只是利用权力帮某些人“发”了起来，又利用权力对他们狠宰一刀。老百姓对于那些非法暴发户本来就看不顺眼，所以他们被敲了一杠子，与我何干？因此，不仅王建业在上诉中和行刑中大呼冤枉，就是有些老百姓也替他惋惜。

殊不知，王建业不是旧社会里“劫富济贫”的绿林好汉，他是一名共产党员，更何况他还是把钱全部装进了自己的腰包呢。王建业干的也不是“黑吃黑”的买卖，他搞的是权钱交易，表面上看是敲非法“暴发户”的钱，而实际上还是我们千千万万纳税公民的钱。

当今社会，很难以一种要求约束所有的人，但职业道德是在任何社会都要遵守的。你在什么位置上，拿了多少薪酬，起码要负责任吧！在国外，商人可以逛“红灯区”，政府官员就不许；一般人可以养情妇，总统竞选时，仅凭

这一点，就会使你一败涂地：你的公众身份、你的职务已经决定了你的行事规范。

有的政府官员为引进项目出国“考察”，被花钱买通，结果花几千万、甚至上亿元买回了一堆废铁，你能说他的受贿与我们国民无关！

党员干部手中的权力是人民赋予的，必须为人民负责，必须始终代表人民利益。以权谋私、权钱交易就是腐败。刘青山、王保森明白这一点，胡长清也明白这一点，最起码他们死前是已明白了这一点；王建业则至死未明，始终忘记了自己是一名共产党员，所以他执迷不悟地大呼其冤。

在党的十六大报告中，江泽民同志强调指出，加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。提高拒腐防变能力，这是我们党坚持和发展马克思主义建党学说，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的战略高度，提出的重大历史课题。切实解决好这一课题，对于进一步加强党的建设，推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴，具有十分重要的战略意义。

当前，世界已经进入了全球化时代，中国已经加入WTO,正式融入了经济全球化，这对我们的共产党员来说，将是更加严峻的考验。由于全球化，资产阶级的拜物主义、享乐主义、拜金主义、极端个人主义对我们党的腐蚀将会更加严重。可以说，在社会主义市场经济的新形势下，我们党担负着领导改革开放和现代化建设的重任，共产党员特别是党员干部的素质如何，关系着改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。所以，我们必须更加坚定地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，牢记“三个代表”的要求，以共产党员的身份来面对一切，切实提高拒腐防变能力。

首先，全体共产党员必须要自觉加强马克思主义理论教育和共产主义理想道德教育，拒腐蚀，永不沾，在“以德治国”的过程中起到模范带头作用。正如江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中所说：“全体党员特别是领导干部，都必须始终坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。”

其次，每一名共产党员，都要结合新的实际继续坚持“两个务必”，切实做到胡锦涛同志在西柏坡重要讲话中

郑重提出的“四个牢记”，树立起为党和人民长期艰苦奋斗的思想，始终不渝地为最广大人民谋利益，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，自觉地在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

同时，无论何时，腐败面前都要大喝一声：我是共产党员！将所有的贪心私欲，彻底地灭于心里，将腐化堕落永远拒之门外。只有这样，才能真正成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。只要我们所有共产党员都这样去做了，我们的党和我们的社会主义国家就一定能永远朝气蓬勃、兴旺发达，我们就一定能够最终实现共产主义这一人类最伟大、最壮丽的事业！

反腐倡廉调研文章3 篇2

建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是加强党的执政能力建设的客观要求。教育、制度、监督三者之间相辅相成，相互联系，缺一不可。教育是基础，是制度和监督的前提、基础和补充；制度是保证，是教育和监督的依据；监督是关键，是落实教育和制度的措施。党风廉政宣传教育，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是开展反腐倡廉的基础性工作，是一项长期的治本工程。治理腐败不能期望一蹴而就，单靠一项措施、一种手段是难于奏效的，需要运用多项措施、多种手段，坚持不懈地综合治、综合管。要在不断完善各种制度建设、强化监督职能的同时，始终把党风廉政宣传教育工作当作基础工程来抓，对新形势下开展反腐倡廉宣传教育工作进行积极的探索，为构筑惩防体系，夯实基础。

一、抓住重点，拓展层面，切实增强党风廉政教育的针对性和实效性，促进领导干部廉洁从政。党内存在的各种问题，领导干部的问题是主要方面，预防和解决这些问题，必须从领导干部抓起。同时，领导干部所处的特殊位置，决定了他们的形象和行为具有重要的导向作用。抓住领导干部这个重点进行反腐倡廉教育，就抓住了问题的关键，有利于解决整个党风、政风和社会风气存在的问题，有利于整个党风、政风和社会风气的根本好转。工作中，要增强党风廉政宣传教育的针对性、实效性，还必须根据不同对象、时机和领域，抓好重点 1

教育。领导干部特别是党政“一把手”是党风廉政宣传教育的重点对象；节假日和婚丧喜庆、子女升学、过生日、生病住院、乔迁新居等，是党风廉政宣传教育的重点时机；管钱、管物、管人的实权部门和工程招投标等，是党风廉政宣传教育的重点领域。要突出重点，切实加强以领导干部为主体的党风廉政宣传教育。一是结合实际，开展领导干部主题教育。针对带有普遍性和根本性的问题，抓好经常性的主题教育，切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题。开展经常性党纪政纪法纪教育，增强广大党员干部法纪观念，依法行政、廉洁从政。经常性地开展正反典型教育，使广大党员干部警钟长鸣、拒腐防变。二是建立廉政教育制度。建立新任领导干部廉政培训制度，凡新提任的领导干部都必须进行为期一周的廉政知识培训。通过听辅导课，组织到勤廉教育基地参观，观看职务犯罪图展，组织讨论、撰写从政诺言等形式，引导新任职领导树立正确的权力观，增强勤政廉政意识。三是抓住重点时机，适时开展教育。元旦、春节期间，寄发廉政公开信、廉政贺卡；领导干部操办个人重大事项时，及时进行廉政提醒；职务变迁时，进行廉政谈话，引导领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是有针对性地加强重点领域和重点部门党员干部的党风廉政教育。对重点工程、重大投资以及经营性土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等重点项目，实施全程教育，将有关制度、规定、政策在事前、事中广为宣传，对有关单位和工作人员实行全程监督检查，并鼓励群众发现问题及时举报，才能收到积极的教育效果。五是拓展教育层面，深入开展“三廉”教育活动，努力营造领导干部廉洁从政的良好环境。在突出领导干部教育的同时，加强对领导干部身边人员的教育。适时开展廉内助、廉助手、廉管家“三廉”教育活动，切实加强领导干部家属、领导干部身边工作人员、单位财务人员的廉政教育。通过开办各类培训班、座谈会、报告会，观看录像片，举办廉政知识测试、知识竞赛等一系列活动，提高领导干部身边人员的自律意识，为领导干部廉洁从政创造良好的周边环境。

二、发挥地域优势，用足用活“乡土教材”，建设有地域特色的廉政文化，让廉政文化走进社区，走向社会，形成崇廉尚廉社会风尚。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”廉政文化作为一种先进文化，是我们党执政的文化根基之一。新形势下，加强党的执政能力建设，保持共产党人的先进性纯洁性，离不开廉政文化滋养；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立适应社会主义市场经济体制的教育、制度、监督并重的惩防体系，也需要以廉政文化为支撑。为进一步增强党风廉政宣传教育亲和力、感染力，就必须通过挖掘并发挥传统的、有地域特色的“廉政文化”作用，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的崇廉尚廉社会风尚。赤水是一块文化沃土，她秉承了中华民族优秀传统文化，客家先民的生产生活实践开创了富有特色的客家文化，老一辈无产阶级革命家在的革命实践活动丰富了红土地廉政文化。积极挖掘红土地廉政文化的丰富资源，发挥资源优势，用“乡土教材”教育党员干部、群众，倡导全社会的清风正气。一是开展征集苏区

时期廉政故事活动。征集长征时期革命前辈、先进人物等勤政廉政故事，以教育、激励全市党员干部，为加快经济发展，建设廉政赤水作贡献。二是组织创作有地方特色的反腐倡廉文艺作品。创作思想教育性强、渗透性深的舞蹈、歌曲、山歌、相声、小品、快板等文艺作品。三是建立党员干部廉政勤政教育基地。依托烈士纪念碑的党员干部廉政勤政教育基地，定期不定期分批组织党员干部参观学习。四是利用地方民俗活动，开展廉政文化宣传教育。举办“清风颂”等富有地方特色、红土优势的反腐倡廉文艺活动。在农民文化艺术节活动中，渗透廉政文化教育内容，运用文艺宣传这一群众喜闻乐见的艺术形式，开展党风廉政宣传教育。五是制作富有特色的廉政勤政公益广告。选取毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和江泽民、胡锦涛等国家领导人的从政名言警句，以及古今从政格言，通过固定性廉政宣传标语、设立廉政知识宣传栏等形式，进行党风廉政宣传，使人们在潜移默化中受到教育。

三、紧扣经济建设中心，把党风廉政宣传教育放在发展大局中来认识和把握，营造加快发展的清风正气。发展是解决我国一切问题的根本途径，是党执政兴国的第一要务，也是党的执政能力和执政水平的重要体现。开展党风廉政宣传教育，必须紧紧围绕经济建设这一中心，只有把党风廉政宣传教育放在发展的大局中来认识、来把握，才能使其更富有生命力和活力。

四、善于组织协调，有效整合宣传教育资源，逐步建立“大宣教”工作机制，形成党风廉政建设宣传教育的整体合力党风廉政宣传教育

涉及上上下下、方方面面，需要各方面的大力协调配合，是一个复杂的社会系统工程。它需要纪检监察机关敢于负责，善于协调，才能形成各部门齐抓共管的宣传教育整体合力。

反腐倡廉网评文章一 篇3

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调，县级政权所承担的责任越来越大。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。（2015年1月13日 南都网）

作为一个县区的“一把手”，县委书记在当地官场中的作用举足轻重。随着十八大以后中央不断加强反腐的力度，查处了一大批的腐败分子。而这其中，有不少地方主要领导被查落马，甚至出现腐败窝件，造成当地官场“地震”。不仅严重损害了相应官员的自身形象，而且在社会上造成极大的负面影响，引起人民群众的强烈不满。

当前中央反腐的决心不容质疑，一方面继续保持着反腐的高压态势，另一方面进行党风廉政建设，转变党员干部不良作风，为彻底铲除腐败滋生的土壤打下了坚实的基础。而这其中，严格落实“两个责任”，确保党委的主体责任，纪委的监督责任落到实处。而地方“一把手”的作风直接关系到当地从政风气的好坏。首先，地方“一把手”需严格发挥带头模范作用。“一把手”在党风廉政建设方面负总责，对地方的作风建设起主要作用。为了使当地的政治生态回归风清气正，地方主要领导应该时刻从严要求自己，处处发挥带头作用，在党风廉政建设方面不讲情面，严格按照制度来办事。只要地方“一把手”能在党风廉政建设方面带好头，下面的官员也自然不敢乱来，在主要领导依法从政的风气下，整个地方的风气也会逐渐得到好转。

同时，地方“一把手”敢于担责，不怕得罪人才能真正把党风廉政建设落到实处。从严治党、依法治国，这一系列利国利民的政策都需要以落实为基础，否则再好的制度也会沦为形式。“一把手”必须要有魄力，敢于直面机关单位的内部顽疾，敢于向自身开刀，对问题官员毫不留情，严格按照制度办事，才能形成震慑，督促手下人不敢乱来。

反腐倡廉文章 篇4

理论研讨文章的通知

局属各单位纪委：

近日，市纪委办公厅下发《关于征集反腐倡廉法规制度建设理论研讨文章的通知》（沈纪办发【2011】22号），为总结交流反腐倡廉法规制度建设理论成果，深入研究纪检监察法规工作规律，进一步提高反腐倡廉法规制度建设的科学化水平，现在全市开展反腐倡廉法规制度建设理论研讨文章征集活动。

为做好本次理论文章征集报送工作，局纪委要求：1.各单位要提高认识、高度重视，结合自身实际工作，提炼总结形成具有广泛性、规律性和建设意义的理论文章；2.保证征文的质量，严禁抄袭和拼凑，应具有较强的指导意义和可操作性；3.保证上报时限，逾期视为自动放弃。

现将征文相关事项通知如下：

一、论文主题

论文要认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于解决反腐倡廉法规制度建设理论研究中的热点难点问题，认真总结法规制度建设理论创新经验，深入分析法规制度建设理论研究的薄弱环节，具体探讨推进法规制度建设理论研究的思路和对策，为纪检监察法规工作提供理论支持。

二、论文要求

论文可在附件（参考题目）中自选角度成文，也可自拟题目，理论类、实证类、经验类文章皆可，要求观点正确、论证充分、文风朴实，具有较高的思想性、理论性和较强的针对性、前瞻性，对提高反腐倡廉法规制度建设的科学化水平具有借鉴和启发意义。每篇论文原则上不超过5000字。

三、论文报送

请各单位于2011年11月11日前将论文以书面和电子文本两种方式上报至卫生局纪委进行初选，优秀论文我们将上报市纪委参加评选。

本次征文活动联系人：姜长波；联系电话：23412342。

沈阳市卫生局纪委

2011年11月1日

附件：参考题目

1.如何以科学发展观统领反腐倡廉法规制度建设

2.关于反腐倡廉法规制度建设规律的思考 3.提高反腐倡廉法规制度建设科学化水平研究 4.以改革创新精神推进反腐倡廉法规制度建设 5.关于提高反腐倡廉法规制度执行力的思考 6.反腐败工作的领导体制与机制建设 7.社会领域防治腐败制度研究 8.廉政风险防控管理制度研究

反腐倡廉文章 篇5

1.反腐倡廉法规制度具有原则性和规范性、具有普遍性和强制性、具有稳定性和连续性、具有明确性和具体性、具有根本性和全局性。

2.反腐倡廉法规制度适用的基本原则是公民在法规制度面前一律平等；以事实为依据，以法规制度为准绳。

3.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：一是坚持有利于促进经济建设和改革开放的原则。

4.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：二是坚持以加强社会主义民主政治建设为基础的原则；

5.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：三是坚持为反腐倡廉建设提供依据和保障的原则；

6.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：四是坚持与国家法制建设环境相协调的原则；

7.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：五是坚持党的领导，巩固党的执政地位的原则；

8.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：六是坚持与从政道德建设紧密结合的原则；

9.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：七是坚持深化改革，体制、机制、制度创新的原则；

10.反腐倡廉法规制度建设的基本原则：八是坚持对权力实行监督制约的原则。

11.在适用法规制度时，对同一种法律、法规规定，应注意后法优于前法的原则。

12.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则:一是必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向。

13.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则:二是必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。

14.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则:三是必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证。

15.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则:四是必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风。

16.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则:五是必须坚持深化改革，创新体制机制制度，注重从源头上预防和解决腐败问题。

17.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则:六是必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。

18.党内监督的主要内容：①遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况。

19.党内监督的主要内容：②遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况。

20.党内监督的主要内容：③贯彻民主集中制的情况。21.党内监督的主要内容：④保障党员权利情况。22.党内监督的主要内容：⑤干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定情况。

23.党内监督的主要内容：⑥密切联系群众，实现、维护、发展人民群众利益情况。24.党内监督的主要内容：⑦廉洁自律和抓好党风廉政建设情况。

25.党内询问和质询的主体是是党的地方各级委员会委员和地方各级纪律检查委员会委员。

26.社会监督主要由公民监督、社会团体监督和舆论监督三个部分组成。

27.党的根本组织原则和根本组织制度是民主集中制。

28.中国特色社会主义监督体制的特点：①人民代表大会是最高权力机关，体现了依靠人民监督的理论与实践。

29.中国特色社会主义监督体制的特点：②全面符合的监督网络，体现了对权力的全面监督原则。

30.中国特色社会主义监督体制的特点：③实行审检分离，体现了提高法律监督地位和权威的要求。

31.中国特色社会主义监督体制的特点：④发挥党内监督体系中特殊作用，保证监督的有效性稳定性。

32.党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责：①协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查。

33.党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责：②对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

34.党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责：③检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。

35.党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责：④向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定。36.党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责：⑤受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

37.执行述职述廉制度应注意：①报告工作和述职述廉的联系与区别；②党组织领导班子和领导干部要正确对待和接受党组织和干部群众的监督；③要加强述职述廉后的监督工作。

38.实行干部谈话应注意：①要坚持原则；②要讲究方法；③要注意实效。

39.监察机关实行双重领导体制的内容主要体现在地方各级人民政府对本级监察机关的领导；上一级监察机关对下一级监察机关的领导。

40.审计监督的四种作用之一：①维护国家财政经济秩序，保障社会主义市场经济健康发展的重要手段；

41.审计监督的四种作用之二：②是加强宏观调空、改善经济管理的重要手段；

42.审计监督的四种作用之三：③是惩治和预防腐败的有力武器；

43.审计监督的四种作用之四：④是加快民主进程，完善政治体制的有力工具。

44..司法监督特点是一是监督主体的特定性；二是监督对象的广泛性；三是监督方式的法定性。

45.社会监督是自下而上的监督，其特点表现在一是监督的广泛性；二是监督的敏感性；三是监督的自发性和分散性。

46.新闻舆论监督是人民群众通过新闻媒体或其他形式，对党务、政务活动和党政工作人员包括各级党政机关领导人员实施民主监督。

反腐倡廉文章 篇6

目录

一、调研课题背景..................................................3

二、课题信息采集..................................................3 1.确定信息采集方法..............................................3 2.信息采集......................................................3 3.调查可行性分析...............................................3

三、课题数据分析..................................................4 1.大学生对反腐倡廉教育认知分析.................................4 2.反腐败斗争与自身的相关度分析..................................5 3.高校进行反腐倡廉教育宣传活动的作用与必要性分析...............7 4.我校诚信廉洁文化周活动开展情况分析及建议......................9

四、对高校反腐倡廉教育活动的建议.................................12

五、结论.........................................................12

一、调研课题背景

党的“十八大”以来，总书记对从严管党治党提出一系列新要求，反“四风”、落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动，党风廉政建设和反腐败日益深入人心。他提出的“老虎苍蝇一起打”成为流行语。“十八大”以来，已有50名省部级以上贪腐高官落马。反腐成绩单不断刷新，老百姓对此拍手称快。如今，总书记再现“铁汉”本色，提出“三个凡是”：凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。

作为一名在校大学生，很多人可能认为反腐倡廉应该是政府官员的事，与己“相之甚远”；实则不然，我们知道教育历来被视为人类精神与智慧成长的神圣领域，即使是这样，由于大学生对廉洁教育知识的了解相对匮乏与廉洁文化意识的淡薄，不管是现在在校学习还是今后踏入经济社会、走向工作岗位，个人腐败风气的盛行、腐败现象的滋长还是在所难免的，因而防微杜渐、提前引导大学生进行廉洁教育、学习廉洁文化能很好地为其人生发展指出路、指对路，为社会和谐进步奠定坚实基础。

“反腐倡廉”思想在我国历史上重视发展由来已久，孔子以其“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不居也”的廉洁名言为引砥砺弟子的品性修养，包拯等古者圣贤身体力行“公生明，廉生威”清廉之行，这些都给我们的人生带来重大思考与启示。结合反腐倡廉问题在国内外的背景与当前形势、我国改革开放前后的反腐败问题的历史，我们党始终把大学生反腐倡廉教育放在重要高度，为大学生思想政治进步、品性修养高尚创造了良好的成长条件。

二、课题信息采集

1.确定信息采集方法

经过课题组全体讨论，决定采用发放网上问卷办法来进行课题数据信息采集

2.信息采集

本次问卷共设计题目十五道，其中基本信息筛选问题三道，课题信息采集题12道，单项选择题7道，多项选择题5道。本次问卷收集信息时间自2015年6月8日起至2015年6月11日止，三日内共收集到样本总数140份，有效样本140份，数据真实可靠。

3.调查可行性分析

1． 调查范围的可行性：本次调研活动的主题是大学生反腐倡廉认识度调查，针对的是大学生，因此调查对象极易取得，具有充分的可行性。同时本次调查遍及大一至大四，因此具有一定的代表性，可以了解到不同年级的大学生的调查结果。

2． 调查技术的可行性：本次调研的实施方法主要采用的是网上问卷调查，问卷的调查对象在广度和层次上都有一定的保证，完全符合我们以大学生为调查对象的要求，同时我们最终共取得调查问卷140份。因此具有一定的代表性和准确性。3． 调查问题设置的科学性：在调查问卷中，我们通过设置大学生对社会反腐倡廉的了解度，关注度，参与度，以及对校园反腐倡廉活动的评价等调查问题，来全面了解和分析大学生对反腐倡廉的认识。

4． 调查结果的真实性：本次调查采用无记名式网上问卷调查，因此可以让同学们放心大胆的说出自己真实的看法。因此调查结果具有一定的真实性，可以代表调查对象的真实意愿。

5． 调查的实用性：由于我们的调查主题与现在社会正在如火如荼进行的反腐活动相迎和，因此本次调查的内容是受到社会的高度关注的。同时我们的调查对象为与时俱进的大学生，所以分析大学生眼中的反腐倡廉，可以很好的反映中国现在反腐知识的普及是否已经在中国未来的栋梁中取得了一定的效果。而这种分析的结果或多或少的可以反映中国未来的建设之才的反腐倡廉意识会有多高，国家现在进行的反腐倡廉行动对未来会产生多大的影响。

三、课题数据分析

1.大学生对反腐倡廉教育认知分析

本次我们的问卷发放对象主要集中于西南财经大学，由于我校是一所经济类高校，大部分专业都属于经济学的范畴，所以问卷中关于专业类问题给出的结果对本次调查并无影响，所以这里就不做分析。下面，我们将从对反腐败斗争的了解度、腐败滋生的原因以及腐败与自身的相关性三方面分析大学生对反腐败的认识。

由于男女在兴趣爱好、情趣思想上存在较大的差异，所以我们这里把男女性别作为自变量，把对反腐败斗争的了解程度作为因变量，将这两者的数据结果进行交叉分析，以得出更加细致的调查结果。

结果果然不出我们所料。上面的柱状图分析非常清晰地表明了男女在对反腐的关注度上存在很大的差异。有三成左右的男生表示对反腐斗争非常关注，而与此同时却只有5%左右的女生平时非常关注国家推行的各项反腐措施。另一方面，只有9%左右的男生表示平常不关注反腐，然而在调查中却有23%左右的女生表示平时压根儿一点都不关注反腐。把这两方面结合起来看，我们最终得出男生平时比女生更加关注反腐斗争的结果。这里面的原因我们或许可以猜测一二，女生平时大多数更喜欢议论身边发生的各种鸡毛蒜皮的小事儿或者更倾向于关注娱乐圈的各种八卦事项，对国家大事的讨论积极性不高。而男生恰好相反，他们平时更乐于关注政治、经济这些大事宜，喜欢讨论的也是国家大事方面的内容。而反腐也是国家大事啊，所以男生对其的关注度更高也并没有什么令人费解之处。此外，我们从上面的柱状图中可以看出，无论男女，都有五成以上的人表示对反腐败斗争比较关注。这说明在整个大学生群体中，大多数人对反腐败斗争都有所关注，反腐败斗争的宣传力度目前看来还是不错的。

我们从以下四个方面调查了大学生认为腐败滋生的原因，分别是缺乏有效的公民廉洁教育，公职人员薪金较低，监督不力或不到位以及法律不完善。

从上面的柱状图中，我们可以看到80%以上的大学生认为监督不力或不到位是腐败滋生的最主要原因。同时有65%以上的人认为缺乏有效的公民廉洁教育以及法律不完善是造成腐败的两个主要原因。少部分人（不到三成）认为公职人员薪金较低会造成腐败。以上结果说明绝大多数人认为监督不力或不到位，缺乏有效的公民廉洁教育以及法律不完善在很大程度上会造成各项腐败滋生，其中外部原因对腐败滋生有更强的影响。由此政府在进行腐败斗争过程中对这三方面的内容都应该有所重视，不仅仅是要抓出贪污腐败的人以儆效尤，还应多想着怎样从源头上减少腐败产生，这样从长远的角度上来看会有更好的效果。

2.反腐败斗争与自身的相关度分析

腐败会对整个国家的正常运行造成不利，推进反腐败斗争的进行很有必要。下面我们对反腐败斗争与自身的相关度做出了相应调查。

从上述图表中，我们可以看出有很大一部分大学生都愿意参与到反腐斗争、反腐建设当中去。27%左右的人表示明白腐败影响了自身的利益，但却不知道如何以个人之力去改善这种不良状况。44%左右的人表示会从个人做起，坚守道德底线，做到廉洁诚信。16%左右的人更表示会积极参与到反腐建设中去，并且向其他人宣传廉洁。由此，我们知道绝大多数人都很重视腐败这个问题，都希望这个问题能够得到改善或者解决。只是还有少部分人并不知道自己该在反腐建设中扮演什么角色。所以，国家在反腐建设中应该重视人民的参与度，积极向人民宣传反腐重要性，列出人民力所能及的反腐参与点，号召全民参与，推进反腐建设的深化改革。

总而言之，大学生对反腐斗争有一定的了解，更有着参与反腐建设的积极性。国家在推进反腐建设的进程中应重点关注这一部分人，毕竟大学生是将来参与国家各项建设的栋梁，以后这批人深入社会终将会成为腐败滋生的重要可能对象。3.高校进行反腐倡廉教育宣传活动的作用与必要性分析

针对问题“你认为反腐建设与你自身有什么关系”中大家给出的答案分析：发现有48.55%的同学认为在高校很有必要对大学生展开廉洁教育，另外还有42.03%的同学认为很有意义，只有不到10%的同学认为是无所谓和没有必要的。但是根据对另外一个问题：你是否了解我校廉洁文化教育周？的调查结果来看，出来30%左右的同学知道并参加过相关活动之外，60%多的同学并没有听说过学校内的廉洁文化教育周。这与上一个问题的结论是不相匹配的。换句话说，大学生有想要接受廉洁文化教育的需求，但是大部分高校在这方面做得并不够，无法满足学生的需求。说明目前我国大部分高校在学生廉洁教育方面目前是不够完善的。

除此之外，我们还对你认为目前高校校开展大学生廉洁教育的状态如何?以及你认为我校廉洁文化教育周效果如何？两个问题进行了交叉分析，并把问卷的结果进行统计做成了以下统计图。

由图我们可以很明显的看出，随着高校开展廉洁教育活动的逐渐减少，认为开展该活动很有必要的同学所占百分比也是逐渐下降的。说明在那些开展廉洁教育活动较多的高校的同学看来，这种活动是有意义的，并且对她们认识反腐的相关知识是有帮助的。而且从总体来看，不论高校开展大学生廉洁教育的状态如何，超过90%的同学是认为这一活动的开展是很有必要并具有一定意义的。

上图是对“你是否了解我校廉洁文化教育周？”和“你认为我校廉洁文化教育周效果如何？”两个问题进行交叉分析的结果，从图中我们可以看出，随着同学对廉洁教育活动了解程度的加深，认为其能够传播正能量的同学所占比重也呈现出上升的趋势。特别是对那些参与了相关活动的同学来说，几乎所有人都认为是有用的。但另一方面我们却发现对反腐教育进行持续关注的人数为0.这说明高校开展相关活动的频率太低，所引起的关注是间断的，不连续的。可能会对该活动的效果造成影响，可能达不到预期效果。

总之，通过问卷的单题分析以及交叉分析，我们不难得出这样的结论：高校开展廉洁教育活动能够提高同学们的反腐认知，并且就目前来看，高校开展廉洁教育活动是相对较少的，多开展相关活动是很有必要的。

从上述图表中，我们可以看出有很大一部分大学生都愿意参与到反腐斗争、反腐建设当中去。27%左右的人表示明白腐败影响了自身的利益，但却不知道如何以个人之力去改善这种不良状况。44%左右的人表示会从个人做起，坚守道德底线，做到廉洁诚信。16%左右的人更表示会积极参与到反腐建设中去，并且向其他人宣传廉洁。由此，我们知道绝大多数人都很重视腐败这个问题，都希望这个问题能够得到改善或者解决。只是还有少部分人并不知道自己该在反腐建设中扮演什么角色。所以，国家在反腐建设中应该重视人民的参与度，积极向人民宣传反腐重要性，列出人民力所能及的反腐参与点，号召全民参与，推进反腐建设的深化改革。

总而言之，大学生对反腐斗争有一定的了解，更有着参与反腐建设的积极性。国家在推进反腐建设的进程中应重点关注这一部分人，毕竟大学生是将来参与国家各项建设的栋梁，以后这批人深入社会终将会成为腐败滋生的重要可能对象。

4.我校诚信廉洁文化周活动开展情况分析及建议

从上面的分析中我们看到，同学们对学校首次开展的廉洁文化周的反响并不是特别热烈。持续关注和参与了活动的同学仅仅占到了总数的5%左右，62%的同学甚至没有听说过学校的廉洁文化周。当然，其中很大一部分原因是学校是第一次开展廉洁文化周项目，对于许多同学来说，这个之前没有听说的项目比较陌生，没有吸引力。但是除开首次开展这一原因，我们还可以寻找导致这个结果的其他因素，由此提出对于下次开展此类活动的建议。

此次廉洁文化周中，学校采取了诚信廉洁知识竞赛，廉政书签设计制作，廉洁漫画作品展，廉洁财经辩论赛,廉洁微电影展等活动形式。从问卷数据分析我们可以看出，同学们对于廉洁漫画作品展和廉洁微电影展最感兴趣，投票率高达57%和52%。大部分的同学对廉洁文化周中的出现的活动形式感兴趣，只有16%的同学对这些活动都不感兴趣。这说明我校采取的廉政教育方式还是受到大部分同学欢迎的。漫画作品和微电影等形式的受欢迎说明同学们更喜欢视觉观感上的教育形式，更愿意接受直截了当，丰富多彩的教育形式。我们可以对同学们感兴趣的活动进一步完善。

然而在接下来的调查中，我们发现这些受欢迎的活动并未取得令人期待的好成绩，37%的同学认为这些宣传的效果平平的。说明举办的活动形式虽然吸引人，但是内容和表达形式可能需要进一步加强。认为微电影形式达到的效果好的同学最多，占20%，其次是16%的同学支持廉洁知识竞赛。微电影和廉洁知识竞赛都是能在较短时间内传递较多信息的方式。微电影画面感较强，同学比较容易接受和理解，从而可以取得较好的廉政建设效果。而知识竞赛以比赛的形式鼓励同学们自主学习廉政知识，也取得了很好的效果。书签制作相对来说，传达的廉政建设信息是间接的，是不那么明显的，因而较少同学认为书签设计制作是有效的廉政建设方式。所以我们的活动应该便于同学接受，要鼓励同学自主学习和接受廉政建设。

同时从调查中我们还可以看到，48%的同学认为宣传橱窗，35%的同学认为网站和广播是较好的反腐倡廉建设的好途径。这些活动是可以作为很好的日常反腐倡廉建设的形式。

通过对上面具体数据的分析，我们看到学校首届廉洁文化周活动中有许多好的形式，但是取得的效果并不理想。我们认为活动的宣传力度应加强，活动的具体内容和表达应完善，还可以采取更多更好的宣传方式。

四、对高校反腐倡廉教育活动的建议

开展多种形势的反腐倡廉教育。对高校大学生开展反腐倡廉教育要充分利用高校各种各样思想教育的措施和方法，将其穿插于学生思想教育工作之中。分析中指出，超过百分之九十的大学生认为反腐倡廉教育有必要，然而却只有百分之三十左右同学知道并参与过相关活动，可见，高校在开展相关活动与宣传方面做的还不够。因此要通过多方面的活动来让更得意的大学生了解反腐倡廉，从而对其进行教育的作用，可以通过政治学习、共青团活动等渠道，运用听讲座、看影视教育片、组织社会实践、召开研讨会、举行辩论会、举行主题班会、组织专题演讲比赛, 将反腐倡廉的思想从各个方面灌输给学生。而且，党校的学习内容应把反腐倡廉教育列为重要的学习内容。单一的教育只会让学生感到厌倦，不同的形式更能引发其兴趣，不会感到无聊，同时吸引更多的学生关注，让更多的学生了解并参与进来。

除此之外，开展活动的频率也应该提高。活动开展频率太低，所引起的关注是间断的，不连续的。定期开展相应活动，让学生能对其保持关注，而不是偶尔关注一次就不再关注，让其能够长期持续关注这一话题，引起重视，更能使其树立正确的观念。对于高校学生,就要是将反腐倡廉的教育纳入高校学生思想政治工作的各个方面,纳入到高校学生思想政治工作体系,从源头上筑牢思想防线。通过多种方式的了解，让大学生树立正确的观念，对反腐有进一步的认识，以腐败为耻。

通过网络进行反腐倡廉教育。除了一些反腐倡廉的活动之外，通过网络进行反腐倡廉也是一个好途径。对于一些热点问题，我们可以充分利用网络资源，搜集相关具体案例作为正面或者反面教材，或者将一些警示教育片上传到校园网上，广大师生可以随时从网上下载宣传教育资料。也可以通过校园网、纪检监察政务微博等媒介宣传党和政府关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的方针、政策，以及学校各个阶段党风廉政建设工作任务，进一步推进校园廉政文化建设，增强广大师生员工参与廉政文化建设的积极性与主动性。通过网络可以将反腐倡廉教育真正带入到大学生日常生活中，通过其主动的了解与学习，达到的教育效果也会更好。

将对大学生进行反腐倡廉教育纳入到学校的“两课”教育体系。在课堂上对学生进行教育，更能引起学生的重视，也更能加深学生对反腐的认识，引导其走向正确的道路，有利于学生培养明辨是非的能力，有利于学生良好思想品德的形成。通过“两课”教学对大学生进行马克思主义世界观、人生观、价值观的教育是高校德育教育工作最直接的措施。把腐败的危害性与反腐败的知识引入教材,可以有倾向性、有针对性地增加反腐倡廉专题讲座,对各种错误思潮和社会丑恶现象给予有力的揭露和批判,同时,大力弘扬社会主义正气,对反腐倡廉的优秀典型积极地进行宣传并鼓励学生学习。

五、结论

本研究利用翔实的问卷调查,实证分析了大学生对“廉洁教育”的认知程度。研究得出以下几点结论：

① 大学生对廉洁教育有一定关注和认知，其中男生居多。但是由于宣传因素，参与度和关注度还远远不够。② 大学生认为监督不力是腐败问题的根源

③ 大学生愿意从自我做起，积极参与反腐建设。

④ 大学生认为在高校进行反复活动宣传很有意义，高校开展廉洁教育活动能够提高同学们的反腐认知，并且就目前来看，高校开展廉洁教育活动是相对较少的且宣传工作并未到位，所以多开展相关活动是很有必要的。⑤ 高校活动的宣传力度应加强，活动的具体内容和表达应完善，还可以采取更多更好的宣传方式，如更加直接、丰富的视觉感官形式：漫画作品和微电影等。诸葛亮说过：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”可见，古人对廉洁修身这一方面是十分推崇的。廉洁文化是我们中华民族优秀文化的重要组成部分，是我们国家倡导的主流文化。这种文化存在于社会的各个方面，自古至今影响着人们的道德行为，对于人们的世界观、人生观和价值观的树立，对于加强公民道德建设，都具有很大的促进作用，是一种人们共同认可的廉洁为导向的认知模式和行为模式，是一种在不断发扬光大的先进文化。一个国家的生存、发展、壮 大，离不开这种文化，一个人的成长、进步、发展、成功，同样也离不开这种文化。

廉洁是中华民族优秀传统文化中“修身”的新内容。“修身”是我们民族文化的优秀传统，中国共产党人是优秀传统文化的继承者，非常重视修身养性、提高人格的重要作用，并结合实践不断予以发展。

我们无法否定中国近些年来对大学生廉洁修身教育所付出的努力，不过在如此一个人口大国，如此一个庞大的学生群体中，推广和教导“廉洁修身”的知识和思想，确实还需要不断的实践和努力改进。宣传形式需要丰富，宣传力度需要加强，宣传效果需要提高，廉洁教育还有很多问题需要改进。

反腐倡廉计划 篇7

第二，严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要高度重视政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，保证全党始终同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，促进中央关于扩大内需保持经济平稳较快增长、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护、灾后重建资金物资管理使用等政策措施的贯彻落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通。

第三，加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；治理违规建房、超标准建房等问题；严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。会同有关部门继续开展治理公款出国（境）旅游工作，压缩出国（境）经费、团组数量和规模，从严控制在国（境）外停留时间。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。

第四，加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、环境保护、金融和国有企业等领域的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。

第五，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强监督检查，重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管等方面群众反映强烈的问题。加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。

第六，推进重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，力争在治理重点领域的突出问题方面取得新突破。完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，进一步减少行政审批事项，深化财税、投资体制、国有企业改革，深化现代市场体系建设及相关改革。充分发挥国家预防腐败局的作用。

第七，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。深入推进巡视工作。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，健全非派驻单位纪检监察机构的职责。深入推进党务公开。深化政务公开、厂务公开、村务公开。积极探索监督关口前移的方式和途径。充分发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察。

反腐倡廉论文 篇8

目前我国官员的腐败现象究竟到了什么地步？造成了多大的危害？无法全面的回答，只能作一个轮廓性的描绘。2010 年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案 18224 件，同比增加 0.2％；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员 2723 人，同比增加 2％，抓获在逃职务犯罪嫌疑人 1282 人，追缴赃款赃物计 74 亿元。贪污、挪用、逃资海外、公款消费„„光是吞噬国有资产的方式就不可胜数，例如近期发生的江西贫困县财政局官员套取约近亿元资金携老婆潜逃案件，震惊全国。从无形的损失来看，其社会危害性特别大，它损害了党和政府的形象，败坏了社会主义声誉，挫伤了广大人民的积极性，是我国当前社会不稳定的主要诱因。

改革开放以来，党和政府着重强调以经济建设为中心，我国的经济社会发展取得了很大进步，但同时也是由于忽视了政治制度、社会机制与经济发展的不相匹配，使得社会矛盾丛生，社会不和谐因素不断出现。尤其是我国正处于体制转轨、社会转型时期，诸多社会矛盾 相互交织，腐败现象在一些领域呈现易发多发的态势，主要表现为腐败大案要案数量增加，串案、窝案增多，腐败的群体由低层向高层发展，腐败用人和司法问题突出，徇私渎职严重，腐败动机恶性转化、花样翻新，腐败网络紧密坚固、发案部位呈网状延伸，腐败蔓延呈国际化趋势等。

一、腐败问题原因分析探讨

我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人民思想观念深刻变化。而这种空前的社会变革，并没有相应的配套政治体制、法律体系等与之配套，使得诸多矛盾和问题层出不穷，违纪违法案件在一些地方呈易发多发态势。

（一）制度不完善是腐败产生的根本原因

在社会主义市场经济体制尚未完全建立起来、旧体制的某些做法还在起作用的情况下，经济活动在一定程度上容易受到权力的左右，这样就给权钱交易打开了方便之门。在制度建设方面，当前我国正处于初级阶段，在传统的政体中，人治的色彩很浓，家长制的作风占主导地位。其次是新中国成立才到60 年，前 30 年在加强制度建设方面还走了一些弯路，留下了不少后遗症。我国真正进入民主法制建设的时期，是从党的十一届三中全会开始的。在这样的传统背景下和这么短的时间内，我们要想彻底改变人们的传统观念，把制度设计得很科学、制定得很完善，的确很有难度。

从现实情况看，很多腐败现象从表面看来是人的素质问题，但从深层次上看却还是制度方面的问题。首先是因为有的制度不配套，偏重制定要求式的实体制度，而具体的、可操作性强的保障制度相对缺乏，使一些制度执行起来弹性很大，容易变形走样。其次是因为一些制度滞后或缺失，无法从源头上防止腐败问题的发生。最后是因为监督制度的制度、监督权力的权力偏软，使得一些制度成了摆设。以上这些原因就造成了权力过分集中现象的发生。

（二）、权力缺乏监督是腐败产生的直接原因

从我国这些年的反腐败实践看，腐败现象的产生存在这样的 “三个基本” 现象： 事前基本没有监督，事中基本缺乏监督，事后基本不是监督。领导班子的内部监督流于形式，特别是对主要的领导干部，同级党委不敢监督，同级纪委也不敢监督。在他们犯大错误之前，几乎没有什么约束力量可以监督他们。人民群众形象地描述对“一把手”的监督现状：上级监督太远，同级监督太软，媒体监督太险，下级监督不敢。

所谓的“监督”大多变成了表面监督、远距离监督、虚假监督。绝对的权力必然导致绝对的腐败。特权和腐败案件频频发生就说明了相关监督机制不健全，特别是还不能实施有效的群众监督。我们党历来强调，党的领导干部必须自觉接受群众的监督。但是，相当长时期以来，群众监督没有得到充分落实，一方面是因为群众监督没有制度化、法制化，其监督权没有得到切实的保证；另一方面是因为群众的监督作用没有得到充分发挥，在一些地方，监督者必须看被监督者的脸色行事。因此，要把干部特别是各级领导干部，真正置于人民群众的监督之下，关键就在于要使宪法和法律赋予人民的权利真正 被行使起来，保障人民群众对玩忽职守、违法乱纪的干部依法进行检举、控告、罢免的权利，使违纪违法干部受到应有的法律法规处分。

(三)社会转型期的思想教育缺失

改革开放以后，对外交流不断加深，外来思想观念的进入造成了不同思想观念的碰撞与融合。这种现实，一方面有利于思想的发展和观念的进步，另一方面，社会文化环境得到了发展，但也使得拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所滋长，使一些意志薄弱的党员干部放松了对世界观的改造，权力观发生了变化，经受不住权力、金钱、美色的诱惑，跌入了腐败的泥潭。此外，虽然我国长达数千年的封建专制统治早已寿终正寝，但封建社会的残余思想依然存在，我国经历两千多年的封建统治，官僚主义、等级观念、特权意识、官本位思想等封建社会的固有思想、农耕意识，在今天的政治生活和社会生活中仍然根深蒂固，成为滋生腐败的主要土壤。

我们党始终高度重视思想教育工作，但是，在市场经济条件下，我们的努力还不够，亟待加强和改进。一些地方和部门没有把反腐倡廉教育当成基础性工作来抓，有的人把改革开放、经济建设与反腐败对立起来，认为“经济要上，反腐败要让”、“反腐败会阻碍地方经济发展”。另外，反腐倡廉教育的方式方法不能适应形势发展的需要，长期以来反腐倡廉教育大多一成不变，方式没有随着现代人思想观念、生活方式的发展而变化，反腐倡廉教育流于形式、应付，有效性和针对性不强，没有起到显著应有的效果。

（四）社会转型期矛盾丛生，监管缺位，应对不力

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国整个社会结构和利益格局发生了新的变化。这种变化给我国社会经济的发展带来了活力，但我们也应看到，社会不同阶层之间也存在着利益差异，各利益主体都希望通过不同方式获取有限的资源，这就容易产生不正当竞争，引发行贿受贿等腐败行为。

由社会转型带来的腐败问题众多，部分领导干部身陷“非法利益 格局”，主要表现为以非法利益为纽带，运用权力资源为小集团或个人谋取非法私利，形成利益联合体；一些行业协会和社会中介组织存在谋私行为，乱收费、做假账、假评估等问题严重；一些不法商人和企业主为了取得竞争优势，实现利益最大化，不择手段拉拢、腐 蚀掌权干部，使党员干部受腐蚀的现实危险性增大；由于分配不公引发一些干部心理失衡，一些党员干部和公职人员对自己与先富起来的人的财富差距拉大的现象不满意，从而产生心理失衡，从而引发了大量腐败行为。部分司法机关在办理贿赂等案件中也存在一些怪现象，如一些检察机关为了完成案件指标，在对待行贿人时较为宽大，有的行贿人贿赂了上百万、上千万，只要交待了就不会受到刑事处罚，检察机关对腐败案件得预警机制、惩罚机制不健全,使得腐败案件的行贿人往往会一犯再犯、轻松脱罪，形

成恶性循环。

我国现阶段反腐败斗争，是在社会转型期诸多矛盾相互交织下进行的，我们既要认识到反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识到其长期性，坚定信心是关键，反腐败斗争是一项系统工程，不可急于求成。

（一）继续深化改革，为预防腐败提供强大动力

继续深化改革，我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期经济社会转型的关键时期，旧的体制打破了，新的体制又不完善，就容易产生腐败问题。因此，注重预防，就必须进一步深化改革，坚持以改革统领预防反腐败的各项工作，努力完善社会主义市场 经济体制。在经济领域，进一步深化改革要在三个方面取得进展：一 是完善市场机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要，打破垄断，能够由市场解决的问题，都交给市场。；二是健全现 代企业制度。，按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，深化国有企业改革。同时，进一步提升各种非国有企业的管理水平。； 三是规范党和政府行为。党领导经济工作，主要是把握方向、谋划全 局、提出战略、制定政策、推动立法，营造良好的环境。政府要按照 社会主义市场经济的内在要求和运行特点，主要用经济手段和法律手段管理经济活动。要加快政府职能转变，真正实现政企分开、政资分 开、政事分开，政府集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务。在政治领域，重点是建立健全决策权、执行权、监督权，既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序 严密、制约有效的权力运行机制，使一切公共权力都得到有效的监督。

（二）进一步完善反腐倡廉制度体系，加强制度执行力建设

进一步完善反腐倡廉制度体系，依法反腐是国际反腐败经验的重要总结，我国的反腐倡廉也要也要尽量杜绝政策性、指导性制度，多加完善具有较强执行力的法律制度，避免假、大、空的政策性规定。当前，需借鉴国际经验，继续推 进反腐败立法进程。同时，还要加大监督检查力度，切实保证已有反 腐败法律的执行力，促使国家各项廉政措施真正得以贯彻落实。

要加强行政管理方面法律的建设和执行。以《公务员法》、《行 政许可法》、、《行政处罚法》等法律为主体，完善利益冲突规范、财产申报法、公务员行为准则等相关配套法律法规，加强公务员的管 理和考核、处罚力度，严格公务员从业纪律和职业操守，保证公务员 队伍廉洁高效，下大力气提高公务员队伍法律素质，实现公务员队伍 廉洁高效懂法守法，依法从政。

要尽快完善经济管理尤其是金融监管方面的法律法规。反腐败法 律体系，需要金融监管方面法律法规的支撑配套。要多方征求意见，完善银行业、证券业、保险业等金融业方面的法律法规，完善金融监 督管理制度，彻底堵塞腐败

资金的流通渠道。尤其要重点加强和完善 反洗钱和金融实名制方面的法律制度。

要加强司法制度建设，重点完善责任追究方面的法律体系，重点 加强司法制度建设。任何腐败行为都应该得到最严厉的惩罚，贪污受 贿、失职渎职等腐败行为，必然要承担相应的行政责任、刑事责任。我们必须进一步完善腐败行为责任追究方面的法律法规机制，促进党 内纪律追究、行政处罚、刑事责任承担等不同层面责任之间的衔接配 套，建立层次分明、严密科学的责任追究体系。健全反腐败监督机制，（三）健全反腐败监督机制，监督机制

保障人民监督权加强廉政文化建设，保障人民监督权加强廉政文化建设，加强廉政文化建设 形成预防腐败的文化氛围 从查办腐败案件的实际情况来看，凡是腐败现象易发多发的地 方，都是廉政文化建设比较薄弱的地方。预防腐败，必须大力加强廉 政文化建设，积极营造崇廉的文化氛围。当前，要以建设社会主义核 心价值体系为重点，大力加强思想道德教育。积极挖掘廉政文化资源，倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想道德教 育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面。在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，有利于帮助广大领导干部顶得住诱惑、经得住 考验、守得住气节，拒腐防变。

深入开展反腐倡廉工作必须加强党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督，把专门监督与群众监督有机结合起来，更好地保证人民群众依法行使民主监督的权利。

首先要加强检察机关、审计机关等监督机关的建设，充分保证其 侦查权、财政权的独立性，减少干预和阻碍。监督机关要大力发展现 代技术手段，提高腐败案件的发现率。

我们党和国家的创立者毛泽东同志早在半个世纪之前就已经找 到了一条反腐“新路 ”即“让人民来监督政府”，在目前的反腐形势下，我们更要坚持这条道路。一是要从宪法和法律上保护人民监督权，进一步完善保障监督权有效实施的法律细则，建立各级政府对信 访、举报、投诉等的受理和处理机制；二是畅通人民监督渠道，完善 互联网监督体系，倡导并规范微博举报、网上发帖曝光等行为，使得 人民群众对执政党和政府的知情权、参与权、表达权、监督权得到最 大的保障。保持对腐败分子的高压态势，发挥惩治的预防和治本功能

（四）保持对腐败分子的高压态势，发挥惩治的预防和治本功能

注重预防，决不是要放松惩治腐败的工作。面对现阶段腐败现象 易发多发的严峻形势，查办腐败案件的工作一刻都不能放松。严厉惩 治腐败行为，查办违纪违法案件，是贯彻从严治党、从严治政方针的 具体体现，也是形成预防腐败态势的必然要求。只有惩处有力，才能 预防有效，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。当前，重点是查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的 案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件等。对于腐败案件，必须发 现一起、查处一起，决不能手软。同时，要充分发挥法律、政策、纪 律的综合治理作用，立足于惩治、教育、预防这三个关键点，在惩处 的同时做好教育和预防工作。

（五）加强廉政文化建设，形成崇尚廉洁的文化氛围

加强廉政文化建设，形成崇尚廉洁的文化氛围 崇尚廉洁 从查办腐败案件的实际情况来看，凡是腐败现象易发多发的地 方，都是廉政文化建设比较薄弱的地方。当前，要以建设社会主义核 心价值体系为重点，大力加强思想品德教育、职业道德教育。积极挖 掘廉政文化资源，改进廉洁文化教育方式方法，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村。要建立全国范围内的“腐败分子黑名单” 制度，并将之与社会信用体系等网络相连接，让腐败分子无所遁形，举步维艰，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

要健全腐败问题的发现机制和预警机制，既紧紧依靠广大人民群 众的监督、举报，又依靠现代科学技术手段，提高腐败案件的发现率。同时，充分发挥