超载超限整改方案

超载超限整改方案（共10篇）

超载超限整改方案 篇1

王卜庄镇治理车辆超载超限工作方案

为有效遏制车辆超限超载运输现象，规范道路运输市场秩序，确保公路设施完好，减少道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《天津市治理车辆非法超限超载规定》（市人民政府第19号令）和《天津市建立长效治理车辆超限超载工作责任机制试试办法》（津政办发[2008]154号）等规定，按照区政府的统一安排部署，镇政府决定在全镇开展货运机动车辆超限超载运输集中整治行动，时间暂定半年(按照“时间服从效果"的原则，根据整治情况确定具体的整治时限)，逐步建立治超工作长效机制。为确保治超行动顺利开展并取得实效，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作的原则与总体目标

一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是治理力度与社会可承受程度相结合；五是依法行政与服务群众相结合；六是宣传先行与稳步推进相结合。

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

二、整治工作重点

1、加强宣传，利用村干部会议、广播、张贴通告等多种形式加大村民对车辆超限超载危害的认识。

2、严格控制超限超载车辆驶入乡村公路，避免驶入超载车辆给

村民带来危险以及破坏公路。

3、加强对我镇辖区内存放、倒卖砂石料的清理。

4、定期、不定期检查各村以及马路沿线砂石料等堆放情况。通过开展综合治理，确保乡村公路完好率显著提高，道路交通安全形势明显好转，砂石料存放量和公路运输车辆超限率明显下降。

三、整治工作措施

(一)宣传发动阶段。召开集中整治工作专题会议，通过发布宣传公告、悬挂宣传横幅标语，设置宣传告示牌，走访辖区内砂石料存放厂和召开座谈会等方式，充分利用各种宣传手段，系列宣传车辆超限超载的危害性、治超政策规定、车辆装载有关规定和法律责任等，宣传超限超载的严重危害性和开展治超工作的重要意义，使整治工作家喻户晓，政策措施人人皆知，争取全镇对治超工作的理解和支持，为整治工作顺利开展打好基础。

（二）加强对砂石料存放、倒卖场所监督管理。所存放砂石料场所必须严格按照规定时间清理到位并公开服务承诺以后不再存放、倒卖砂石料。村镇办将展开不定期巡查，特别是针对马路两侧的堆放情况，一经发现严肃处理，针对拒不清理继续存放、倒卖的行为，镇政府将与区相关部门结合进行联合执法。

（三）加强长效管理机制建设。要在整治的基础上采取有效措施遏制超限超载行为。认真分析整治工作中好的做法和经验，建立完善治超的长效机制和管理制度，引导治超工作向经常化、规范化发展。各相关部门按职责要求持续开展治超工作，确保超限超载运输现象不

反弹。

（四）严明执法纪律。治理过程中，要按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，各村在监督管理过程中应注意方式方法，避免与超载人员发生矛盾纠纷，遇到难以处理情况及时上报镇政府。政府执法人员在执法过程中也要严格自己的行为，自觉做到规范执法、严格执法、公正执法，树正良好的执法形象。

四、整治工作要求

（一）加强组织领导。开展治理超限超载和清理马路两侧砂石料存放、倒卖工作各有关部门要从落实科学发展观的高度，充分认识治理超载超限和整治道路交通秩序工作的重要性，将其作为一项重点工作来抓，加强领导，明确责任，切实抓紧、抓实、抓出成效。为确保联合整治工作的顺利开展，成立领导小组，组长由汪波镇长担任，负责全乡联合整治工作的组织、领导和协调。镇村镇办、综治办、安监站、财政所、派出所、等单位负责人为工作人员，建立领导小组联席会议制度，定期听取整治情况汇报，研究部署工作任务，确保联合整治工作顺利开展。

（二）加强沟通配合，分工协作。按照领导小组的部署要求，科学组织安排治理工作，各在村公路主要出入口和交叉节点，加强监管基本杜绝超限超载车辆驶入农村公路。加大巡查力度，确保主干线无砂石料存放、倒卖和超载超限情况。要加强信息沟通，严格落实值班制度和信息报告制度，及时向领导小组汇报工作情况和整治进度，及时防范和妥善解决各类突发性事件。特别是要针对可能发生的堵塞交

通、聚众闹事、暴力抗法等突发性事件，制定应急预案，落实防范措施，及时处置，避免事态扩大，确保执法人员安全。

王卜庄镇人民政府

2011年5月16日

超载超限整改方案 篇2

超限超载车辆治理工作实施方案

随着社会经济的快速发展，我市公路车流量不断的迅增，大批过境车辆由于国省干线公路对超限、超载车辆的严厉打击，而改走农村公路过境通行，导致农村公路急剧损坏，交通事故频发，公路交通隐患加剧，严重影响了公路周边群众的日常生活。为了加强农村公路交通安全管理，维护农村公路建设和管理已有的成果，根据上级有关文件精神，特制定我市农村公路超限、超载车辆治理工作实施方案。

一、工作目标

按照联合执法、部门协作、区域联动、源头治理、严管重罚的总体工作思路，对行驶农村公路的非法超限、超载车辆进行专项治理为主，形成国省干线公路、农村公路全面“治超”的网络新格局，保护农村公路基础设施建设成果，促进我市社会经济的又好又快发展。

二、组织领导

为切实加强对“治超”工作的领导，市政府成立农村公路治理超限、超载工作办公室，负责组织、协调和部署“治超”工作，组成人员如下：

主 任： 副主任： 成 员：

“治超”工作办公室各成员单位职责：

1、市交通运输局牵头“治超”工作，负责“治超”办公室的日常工作；负责“治超”宣传工作；负责现场整治车辆超限超载工作和超限超载治理站点的管理；整顿道路运输市场，规范运输行为，优化运输结构，促进公平竞争；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。

2、市交警大队负责“治超”宣传工作；负责“治超”工作中相关的道路交通安全保障工作，维护道路交通秩序，与交通部门联合对超限超载车辆集中治理，对擅自改装车辆的车主依法进行处罚；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。

3、市公安局治安部门负责“治超”工作中相关的治安保障工作，维护治安秩序。

4、市法制办负责“治超”政策、法律实施相关规范性文件草案的审核工作。并监督治超行政执法工作；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。

5、市纪检委负责督促检查现场“治超”执法工作，查处公路“三乱”案件；参与其他成员单位开展的治理及监督检 查工作。

6、公路沿线各乡镇人民政府可以根据《公路法》的规定，从源头防止超限超载车辆行驶农村公路，通过在农村公路与国省干线公路节点处设臵限高、限宽龙门架和水泥墩等方法，限制超限超载车辆驶入，保护农村公路完好。并配合各相关行政执法部门开展的治理及监督检查工作。

三、工作重点

以治理行驶乡级公路六山线（曙光镇至山城镇）、县级公路梅海南线（李炉乡至海龙镇）、乡级公路新朝线（新合镇至朝阳镇）、乡级公路新圣线（新合镇至圣水镇）的超限、超载车辆为工作重点，严厉打击超限、超载车辆的损坏公路的行为。

四、具体工作任务和措施

依法治理我市辖区内农村公路超限、超载行为，严格控制20吨以上非法超限、超载车辆行驶农村公路，构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。

一、加强协作与配合。在“治超”办公室的统一领导下，合理安排部署执法人员、执法车辆。每个流动检测点，配备交通执法人员不少于8人，其中公安交警执法人员不少于2人，全天候对货运车辆进行科学检测，推进“治超”工作的制度化、常态化、始终保持严管态势。

二、统一超限、限载认定标准和执法标准。要按照统一认定标准对超限、超载车辆进行治理，所有车辆在装载时，不能超过下列超限标准：

1、二轴车辆，其车货总重20吨；

2、三轴车辆，其车货总重30吨；

3、四轴车辆，其车货总重40吨；

4、五轴车辆，其车货总重50吨；

5、六轴及六轴以上车辆，其车货总重55吨；

6、车货总高度以地面算起4米，车货总长18米，车货总宽度2.5米；

7、虽未超过上述六种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载重质量。

要运用经济调节与行政手段相结合原则，采取卸载、处罚、索赔的治理措施。依据《中华人民共和国公路法》，对超限比例在10%以内的车辆卸载后，处500元罚款放行；对超限比例在10%至20%以内的车辆卸载后，处1000元罚款放行；对超限比例在20%至30%的车辆卸载后，处3000元罚款放行；对超限比例在30%至50%的车辆卸载后，处5000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例在50%至100%的车辆卸载后，处20000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例超过100%的车辆卸载后，处30000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对车货总重超过55吨，按照 上述超限比例进行卸载后，处30000罚款，收取公路赔（补）偿费放行。对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆，要坚持不扣车、不卸载、不罚款。

三、交通运输、公安部门要以检测站点为依托，根据各自职责分工和法律规定，重点打击违法超限超载车辆，对非法超限超载行为采取“控”(控制源头装载)、“拆”(对非法改装、拼装车辆强行恢复和拆解)、“卸“(卸载超限货物)、“罚”(处罚超限违法行为)、“告”(对超限运输车辆实施信息抄告)、“赔”(收取公路赔补偿费)、“拘”(将违法行为当事人移交公安机关)等手段依法强制管理，形成各方联动、齐抓共管、运转高效的工作机制。

四、加大“治超”流动稽查力度。交通运输、公安交警部门要依托治超检测站开展联合流动稽查，增加上路频次，扩大稽查范围，重点查处绕行农村公路的超限超载车辆，加大对通过重点路段和大、中桥梁大吨位车辆的查处力度。稽查时必须使用检测设备进行检测，未经称重不得认定超限超载，严禁以目测或根据经验对车辆超限超载情况进行认定。对检测后认定的非法超限超载车辆，卸载后方可放行。

五、加强对大、中桥梁和危桥的管理，严禁超限超载车辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。对确定的危桥，要依据分类标准设臵明显标志和限高、限宽设施，派专人值守。要按照行业标准开通便道或指定绕行路线，保障车辆正常通 行，防止交通堵塞。对导致压垮桥梁或重大人员伤亡事故的要移送司法机关，依法追究有关责任人的刑事责任。

六、坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通运输、公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对在治理中卸载的货物要进行规范、妥善管理。

七、公安机关治安部门要依法加大对黑恶势力的打击力度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏“治超”站点设施、以威胁恐吓手段迫使“治超”人员放行超限超载车辆的暴力抗法者，要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、工作要求

1、各相关单位要充分认识治理非法超限超载工作的必要性和紧迫性，加大组织领导力度和宣传力度。特别是交通、公安等职能部门要充分发挥主力军的作用，相互配合，统一行动，切实解决我市货运车辆超限超载运输问题。

2、各单位要保证人员到位、组织到位、措施到位，加强对执法人员的教育，强化执法队伍廉政建设。监察纠风部门要充分发挥职能作用，对执法单位和执法人员的违法违纪行为，要按照《干部廉治自律》的有关规定严肃查处，决不姑息，从组织上保证治理工作的顺利进行。

3、各“治超”成员单位要定期或不定期地组织检查，及时了解和处理治理工作中出现的各种问题。同时，进一步 加大监督力度，对乱收费、乱设卡、乱罚款的行为，要严肃追究直接责任人、部门负责人的责任，情节严重的给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。

5、各单位在执行本方案过程中，要把握政策界限，不准随意制定与本方案不一致的规定，如有特殊情况，确实需要修改的，需上报市“治超”工作办公室。

超载超限整改方案 篇3

从2004年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、公安部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，对超限超载车辆进行集中治理。

1．加强协作与配合。各级交通、公安部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展超限超载治理工作期间，在地方各级人民政府的统一领导下，交通、公安部门的执法人员要加强协作与配合，具备条件的路段要尽可能在同一场地对超限超载车辆进行综合治理。不具备共同治理条件的路段，交通、公安部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。要依法设置固定或临时检查站点，选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载。严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。同时，要安排专项经费，以确保治理工作的顺利开展。

2．严格执行统一的超限超载认定标准。在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，既不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过下列第⑥种情形规定的超载标准。

①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

③四轴车辆，其车货总重超过40吨的；

④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。

各级交通、公安部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。其中交通部门主要负责第①至⑤种情形，公安部门主要负责第⑥种情形。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。

超载超限整改方案 篇4

关于印发《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治

活动实施方案》的通知

各收费运营管理单位：

现将陕西省交通建设集团公司《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

二00九年九月十一日

主题词：收费公路 逃费 超限超载 方案 通知

陕西省交通建设集团公司

收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治

活动实施方案

为了强化收费公路通行费征收管理，建立堵漏增收和车辆超限运输治理工作长效机制，优化收费环境，提高收费还贷能力，维护公路运输的正常秩序，按照省厅的统一安排，经研究决定，从2009年9月8日起，在交通集团所属各运营公路深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动（以下简称活动）。具体实施方案如下：

一、指导思想

按照“三个服务”理念要求，深入实践科学发展观，以创新管理为手段，以规范高效为目标，强化收费治超联动机制，强化收费稽查和收费管理，努力提高交通运输管理水平，着力打造一支“思想过硬，业务精通、管理规范、服务文明”的收费、治超队伍，依法打击各种偷逃漏费和超限运输行为，形成“规范、有序、通畅、便捷”的运输和收费环境。

二、活动目标

建立规范、科学的收费稽查和治超工作管理体系和收费治超联动机制，优化收费环境和运输秩序，推进收费站和治超站的规范化建设，防范和遏制各类逃缴通行费行为，提高收费还贷能力。

三、活动内容

（一）严厉查处伪造或假冒鲜活农产品运输、军警以及抢险救灾车辆等享受国家政策性免费车辆，伪造或借用免费车辆牌证，伪造车辆通行证卡，改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆（包括假冒或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等）。悬挂军车号牌载重量超过10吨（不含10吨）的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外)，特别是集装箱车和货柜车。

（二）严厉查处使用隐蔽手段（如无卡、超时卡、空卡、异车换卡、同车换卡、损害通行卡、借用通行卡、伪造通行卡等所持通行卡信息内容不全或与车辆实际信息不符；或使用车牌自动翻转器、假证、假牌、套牌、一车多证、大吨小标、跑长买短等），或采用非法手段（如插螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴，跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过等）逃费，内外勾结随意删减货车轴数、将超载货车本应计重收费而降级为车型收费等形式逃缴通行费行为。

（三）严厉查处采用跟车闯站、直接闯站形式逃缴通行费或故意堵道、殴打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员，以及专业从事逃费的运输组织和制（售）假、倒换通行IC卡或牌证（免费凭证）的团伙。

（四）严厉查处车辆在服务区和停车区的甩挂、甩货，在驶出高速公路前合载或倒换车头，违反交通安全规定、途中调头返回入口站或入口邻近站等逃费行为。

（五）严肃查处内部人员利用职权和工作之便偷逃漏通行费的行为，特别是违反政策和管理规定，内外勾结，有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便。

（六）严厉查处虚报、伪造、篡改收费稽查信息、不按要求查处违规车辆、不及时通知或不协助查处、不按规定收费等行为，严肃处理滥用职权，以权谋私，营私舞弊，敲诈勒索等构成违法违纪行为的工作人员。

（七）严厉清理高速公路路段白名单，纠正违规审批违规减免、互免车辆通行费现象。整治非封闭式收费公路随意减免、包缴政策执行不严、收费环境整治不良的情况。

（八）规范持证大件超限运输车辆检测、通行、缴费情况和路政监护流程，追踪核查车辆通行路径和出入口检测车重信息，妥善处理好大件运输车辆合法通行问题，保障道路桥梁安全。

（九）结合治超队伍开展的“百日”作风纪律大整顿活动，提高治超、收费队伍整体素质，规范执法行为，提高服务水平，树立良好的社会形象。

四、工作步骤

本次专项整治活动从9月8日起至12月31日结束，分为四个阶段：

（一）部署动员阶段（9月8日至9月15日）

各运营单位依据省厅和交通集团有关工作要求，结合本单位实际，拟订专项整治活动方案，落实机构、人员责任，明确工作目标任务，掀起专项整治活动宣传高潮。活动方案、组织机构及第一阶段活动开展情况要求于9月14日前上报集团收费部。

（二）自查抽查阶段（9月16日至9月25日）

各运营单位按照要求，认真排查收费治超管理制度、人员作风纪律和业务流程中及设备使用中存在的问题和漏洞，针对存在的突出问题提出详细的对策和意见建议，并于9月25日前上报集团收费部。

（三）集中整治阶段（9月26日至11月月30日）在明察暗访，掌握情况的基础上，深入进行路面检查，争取当地公安机关的配合，依法严肃公开处理强行冲闯站卡的严重偷逃漏通行费的车辆，重点打击在收费站长期盘踞的黑恶势力。造成社会舆论，改善收费环境。同时根据调查研究掌握的情况，研究加强内部管理、技术完善的措施，寻求处置各种手段偷逃漏通行费的法律依据。

（四）总结完善阶段（12月1日至12月31日）

继续进行对车辆缴费情况的检查，通报检查结果，严肃查处内部人员违规违纪行为，健全管理制度，完善管理机制，改进技术手段，总结开展稽查工作交流活动及计重收费和超限治理的联合稽查整治活动，将整治工作引入常规化。

五、组织领导

交通集团成立深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动领导小组，负责此次活动的组织、协调、督促、检查、评比通报等工作，并对存在的突出问题进行研究，提出处理方案。

组

长：韩定海

副组长：马

良

梁俊海

张满贤 耿志宏

成员：上官习兰

高

伟

薛志远

马永庆

李小政 王印龙

史罕明

刘永社

王建勋

领导小组下设专项整治活动办公室，办公室设在集团收费管理部，办公室主任上官习兰、副主任高伟。各运营管理单位要安排相应工作机构和人员，落实工作职责，按照省厅和交通集团的统一部署制定切实可行的整治工作方案和措施，有计划、有步骤地做好该项工作。

六、方法措施

各单位应认真排查管理中存在的问题和业务流程中的薄弱环节，清除麻痹思想，专题研究新出现的偷逃漏费方式，有针对性地开展稽查、整治工作，强化现场管理、规范业务流程，切实有效地建立收费、治超联动和倒查的长效机制。

（一）拟订整治活动目标性控制指标。专项整治活动期间交通集团通行费免征率要求控制在7%以内，超限超载率控制在 1%以内。各单位应根据路段特点拟订目标性控制指标，指标纳入考核体系。

（二）加强队伍建设。一是通过教育培训、作风整顿提高现有人员思想认识水平、综合业务能力和整体素质形象；二是通过完善奖惩机制，调动员工积极性，增强守法守纪的自觉性；三是抽调思想过硬、业务精熟、责任心强的同志成立专职稽查队伍，对外负责逃费、超限超载等违法行为的查处工作，对内负责各单位及工作人员的违规违纪稽查工作。

（三）完善考核奖惩机制。将整治活动成果和目标性控制指标纳入考核体系，对未完成控制指标的单位实施一票否决制；对上级部门查处出的内外勾结、收受贿赂等违法乱纪行为及整治不力、偷逃漏费问题依然严重的单位追究一把手和分管领导责任；对检举工作人员违规违纪及车辆偷逃漏通行费的社会和内部人员，经查实后实施重奖；完善所、站、班目标考核指标体系，直接与单位和个人考评挂钩。交通集团将拟订具体的考核奖惩办法，各单位可先行拟订符合自身实际的办法颁布实施。

（四）积极实施技术改造。针对收费、超限检测、通信、监控系统及计重设备运行中存在的问题和漏洞，积极联系联网收费管理部门及技术单位予以改进和更新。一是对硬盘录象机进行扩容，要求使图象数据保存时间达到35天以上，以解决图象资料保存不全，后期稽查无依据的问题；二是加装车道拾音器，以加强对收费、治超现场的监督监控；三是提高车道车牌抓拍系统识别率，解决车辆图片识别误差问题；四是拟订治超检测站监控系统技术标准，完善监控系统建设，提高治超检测效能，有效防止车辆逃检，缓解道路保畅压力；五是探索建立治超检测站图象和称重信息快速传输至收费站出入口的信息共享模式，对车辆进出高速公路信息实施一体化管理；六是在收费站出口车道及治超检测站安装静态称重、几何尺寸自动检测、无限制动态称重检测等设备，以解决出入口车辆称重信息不符和采用跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过、内外勾结随意删减货车轴数等逃费问题，以及特种大型运输车辆检测通行问题。

（五）严格执行收费治超政策，认真落实白名单、黑名单和稽查通报制度。整治活动期间交通集团将进一步规范免费车辆管理，严格清查各路段免费车辆，各单位应于9月22日前上报除政策允许及路网白名单以外的免费车辆信息及审批办理程序和规定，坚决杜绝擅开口子、擅自减免通行费行为；切实落实车辆黑名单制度，及时将违规车辆信息录入联网高速收费系统黑名单，并建立零报告制度；政策允许或特批免费通行的车辆若有协助其他车辆逃缴通行费行为，一经发现即取消其免费资格，并列入黑名单；探索建立违规违纪人员黑名单制度，防止其再次进入交通集团从业。

（六）强化现场管理。各单位应加强收费现场和服务区管理，配足现场交通指挥、疏导人员和服务区管理人员，加强收费现场车辆的指挥管理和监督，完善客货分道行驶导向标志标识，坚持客货分道通行，提高各个收费车道使用率；落实责任，规范过秤行为，注意发现车辆违规安装的偷漏费装置，组织纠正和拆除违规装置；加强对服务区、停车区、大中修工程路段的临时出入口的流动稽查工作，对发现的无卡、无证、倒卡、甩挂、甩货、车证不符、未按规定行驶等逃检、逃费车辆联合公安交警力量立即采取措施进行控制，并按有关规定严肃查处；落实对大件超限运输车辆的全程监控、路政监护以及车辆移交工作，推行“三看”（看证件核定车货重量、看实际检测的车货总重、看车辆各轴载重量有无异常变化），严格检测，强化倒查，封堵漏洞，消处盲点，防止车辆逃检、逃费；深入掌握“车托”倒卡违法行为方式及其手段，做好重点打击。

（七）规范业务管理。严格执行超限超载车辆计重收费政策，严格收费业务管理和操作规程；加强高速公路入口发放卡信息准确性、出口收缴通行卡校核过程；严格核验绿色通道证件和车辆载货信息，注意发现偷逃漏费行为；加强内部稽查管理，积极开展互查协查，对收费业务流程中重点部位、重要环节、关键流程和业务进行专项稽查，重点稽查私放人情车、频繁使用手动起落杆、超限超载车辆不计重收费等现象。注意总结推广经验，及时通报发现的问题。

（八）加强政策宣传。各单位要借助报刊、电视、电台、网络等媒介，在公路两侧、收费站区等醒目位置设立宣传牌和警示牌，悬挂条幅、标语、咨询服务等形式，加大收费、治超政策和专项整治活动的宣传力度。要结合实际，大力宣传收费公路通行费征收的相关法律法规和政策及违规偷逃通行费车辆的收费处理相关规定，报道典型的被打击和处理过的严重偷逃漏通行费的案件，用正确的舆论导向配合整治活动。

（九）强化服务意识，树立良好形象。在打击偷逃漏通行费行为的同时，耐心做好政策解释和宣传工作，认真履行服务承诺，保障公路的畅通运行。建立合法大件超限运输车辆快速通行机制。一是逐步在各省界站和路政大队设立超限运输通行证办证点，按照路政总队授予的办证权限，办理相应的超限运输许可手续；对超过办证权限的实行“代办制”（即：由办证点向上级审批机构提出申请，办理相关手续，），免费向司乘人员提供办证代理业务，服务司乘，打击“车托”。二是每年对所辖运营路段进行道路、桥隧安全承载标准检测，建立120吨以上大件超限运输车辆安全通行标准，并制作制式公路超限运输协议，规范相关工作，在确保道路、桥隧安全的前提下，有效降低承运方运输成本，提高车辆通行效率。

七、责任分工

收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治工作是一项系统工程，需要各相关职能部门的密切配合协作，交通集团各部门均是活动的参加者和责任主体。

（一）交通集团收费管理部、路政支队负责收费站、收费广场、治超站、运营路段及服务区、停车区等专项整治活动的组织协调及检查落实、明查暗访工作；负责整理完善相关管理制度和规定；提出技术标准修订、技术措施改进意见。

（二）交通集团人力资源部负责专项活动的中人员考核和奖惩，及不合格人员的清退工作。

（三）交通集团监察室负责对专项活动中发现的违规违纪人员的查处工作。

（四）交通集团党办负责专项活动的宣传报道工作。

八、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。各单位要充分认识开展专项整治活动的重要意义和必要性，各级领导要重视和支持专项整治工作，要设立专项整治活动领导机构和工作机构。坚持班子成员包片抓落实、坚持主要领导蹲点值班制度，层层落实工作责任，确保专项整治活动取得成效。

（二）加强协调配合，建立联动机制

要积极争取公安、军监等部门的支持，建立部门之间、单位之间、路段之间的联动机制，及时研究解决收费管理工作中存在的问题；主动接受社会监督，及时、妥善处理收缴矛盾和纠纷。

（三）加强指导，抓好检查。各单位应加强对收费站整治活动开展情况的检查指导，及时研究解决收费站反映的工作情况和实际困难。对措施得力、成效明显的要通报交流；对工作开展不力、问题突出的单位，要通报批评，督促其纠正。

（四）强化安全，坚持保畅。整治活动期间，要加强收费站现场工作人员安全教育，强化安全措施，建立健全应急预案，防范突发事件发生，保证道路和收费车道畅通。

源头治理车辆超限超载 篇5

源头治超重“源头”

为进一步深化道路货物运输源头治超专项工作成效，切实维护公路设施完好，保障人民群众生命财产安全，做到标本兼治、重在预防。连日来，小庙交管站在抓好路面巡查的同时，选派业务精干人员，深入辖区经营业户站点，着力在“宣教、服务”上做文章。

首先，该站将辖区所有经营业户登记造册，执法人员在登门过程中，主要将上级有关车辆超限超载的文件精神、车辆超限超载对公路设施的严重损坏以及对车辆自身的损害等耐心作了讲解，并例举一些因车辆超限超载而引发的重、特大交通事故，使经营者深切领会车辆超限超载的重大危害，时刻做到“警钟长鸣”，防患于未然。其次，该站执法人员在登门过程中，严格按照上级文件精神，重点督察进出站点的货运车辆道路运输证、驾驶员的从业资格证和安徽省道路货物运输源头上岗证等是否有效、完备。对个别从业人员的相关证件因超过时间暂时疏于年审和换发，该站人员及时督促，并提供力所能及的帮助。（小庙站郭本田）

重拳出击,治理超限超载 篇6

重拳出击，治理超限超载

交通局重拳出击，坚决制止公路上超限超载运输车辆的违法行为，确保公路完好畅通。

一、强队伍，树形象。

在执法队伍建设上，交通局路政执法部门围绕建立行之有效的执法人员准入、培训、考核和监督管理等措施，严格规范执法行为，树立治超执法队伍的良好形象。一是严格准入条件，完成治超执法大队定岗、定员、定编工作，保证治超执法队伍精干高效。二是加强教育培训，加强执法人员业务技能、职业道德、执法水平，仪容风纪等方面的培训力度，不断提高治超人员的综合素质。三是对执法人员执行有关治超的法律法规、政策文件的情况进行考核，杜绝执法的随意性。四是加强执法监管，完善监督制和问责制。

二、重宣传，抓预防。

通过发放《致驾驶员朋友的一封信》、悬挂治超标语等方式，深入货源企业、运输企业，宣传治理车辆非法超限超载的法规，使广大交通运输参与者自觉提高对非法超限超载运输危害性的认识，自觉遵章守法。

车辆超限超载处罚标准 篇7

超载违法行为处罚标准和力度，切实保护广大人民群众生命财产和道路交通安全，为整治工作营造良好舆论氛围。全省整治公路货车违法超限超载行为专项行动启动以来，各项工作稳步推进，为了进一步提高社会各界，特别是广大货车驾驶人对超限超载违法行为处罚标准(附后)的知晓率，增强其守法意识，有效减少超限超载违法行为发生，有效避免和减少执法过程中可能出现的不和谐因素，各地要切实加强货车超限超载违法行为处罚标准的宣传。教育和提醒广大货车驾驶人、货运企业法定代表人和安全管理人员进一步深化对超限超载严重危害的认识和对处罚标准的了解，切实增强安全意识、法治意识，自觉做到依法装载、安全运输，切实增强货车违法超限超载行为专项整治的工作实效。

现将处罚标准公布如下：

1、《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第九十二条：

货运机动车超过核定载质量或者违反规定载客的，由县级以上公安机关交通管理部门对机动车驾驶人按下列规定处罚：

(一)超过核定载质量不足百分之三十的，处三百元罚款;

(二)超过核定载质量百分之三十以上不足百分之百的，处一千元罚款;

(三)超过核定载质量百分之百以上的，处二千元罚款;

(四)违反规定载客不足三人的，处五百元罚款;

(五)违反规定载客三人以上五人以下的，处八百元罚款;

(六)违反规定载客五人以上的，处一千元罚款。

有前款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

运输单位的车辆有本条第一款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

2、《机动车驾驶证申领和使用规定》关于道路交通安全违法行为记分的有关规定：

驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定的一次记1分;

驾驶货车载物超过核定载质量未达到30%的一次记3分;

驾驶货车载物超过核定载质量30%以上的一次记6分。

一辆车货总重40吨的4轴货车，以前不会被认定为超限超载运输，但是从今天开始，4轴货车超过36吨就超限。新的《超限运输车辆行驶公路管理规定》将实施，超限超载标准变化较大。

超限标准有变化

超限超载车辆上路行驶，对道路桥梁损害严重，大幅降低公路的使用年限。在，为了遏止严重违法超限行为，国务院相关部委制定了每轴平均轴载不超过10吨，六轴货车车货总重最高不超过55吨的超限超载认定标准。

新修订的《超限运输车辆行驶公路管理规定》，对超限超载认定标准进行了修改。在重量超限超载认定上，按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》确定的最大质量限值作为认定标准。在外廓尺寸超限认定上，继续沿用了车辆高度4米的标准，车辆长度从18米调整为18.1米，车辆宽度从2.5米调整为2.55米。

现在怎样才算超限超载?据了解，根据国家交通运输部、工信部、公安部、工商总局、质检总局等新制定的超限超载认定标准，不同车型有着不同的标准。以往3轴车的车货总重不能超过30吨，如今同为3轴车，中置轴挂车列车和铰接列车的总质量限值为27吨，载货汽车为25吨，认定标准更为严格。

处罚标准更严

根据新的管理规定，对超限超载车辆的处罚力度也有明显提升，车辆超限超载需要承担的后果将更为严重。

以一辆3轴半挂车为例，如果车货总重41吨，按照原来的标准，这辆车的超限重量为11吨。根据行政处罚裁量基准，车主将面临罚款1000元～元。而按照新的处罚标准，3轴半挂车超过27吨即为超限，车货总重达41吨，即超限14吨，罚款可达7000元。

据了解，新的管理规定，对于尺寸超限以及重量超限的违法行为，根据违法行为性质、情节和危害程度，明确了处罚自由裁量权。其中，尺寸超限的，按照超限程度分别处200元以下、200元以上1000元以下、1000元以上3000元以下的罚款;重量超限的，明确了每超1000千克罚款500元的标准，载货越多，处罚力度越大。

公路超载超限情况思索论文 篇8

公路运输是我国综合运输体系中的一种主要交通运输方式。近几年来，随着我国经济的发展和国家政策的扶持到位，公路基础设施不断完善，公路运输凭借其点多、面广以及在空间、时间、批量、运行条件及服务等多方面的运营灵活性，充分发挥“门到门”运输的优势，在物流领域承担着重要的运输任务。细观近几年我国经济的发展变化不难发现：工业化进程再次加速，明显拉动了煤炭的生产和消费。煤炭资源在我国常规石化能源中占90％以上，是我国当前和未来相当长时期内最可靠、最经济的主导能源。根据煤炭专业机构预测，煤炭消费总量仍将继续增长。中国煤炭需求总量约为23亿吨，20xx年约为26亿～28亿吨。铁路运输是煤炭运输的最主要方式，而公路运输作为煤炭运输的主要方式之一，起到了为铁路分流的作用，在铁路运力紧张状况长期得不到缓解的情况下，煤炭的公路运输显得愈加重要。同时，煤炭之所以选择公路运输，除了公路运输本身所具有的灵活优势之外，更为重要的是公路运输在很大程度上也是多式联运和联合运输实现的中间桥梁，是多种运输方式实现有机结合的中介。然而，我国公路煤炭运输超载超限问题日渐严重，大吨小标、以罚代管、以罚代卸的现象难以根除。尽管治理车辆超载超限已有20多年的历史，也取得了一定的成效，但还不能从根本上解决问题。

一、超载超限的概念

“超载”一词由国务院颁布的《道路交通管理条例》首次提出，即机动车或非机动车载物必须遵守行驶证上核定的装载质量；“超限”一词由全国人大常委会颁布的《公路法》首先提出，即超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆，不得在有限定标；隹的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。总的来说，超载超限运输是指汽车装载超过汽车核定载重量以及公路对其的限值。

二、公路运煤超载超限的危害

1．对公路和桥梁的“致命”性破坏

经常性的超载超限运输，使得地面超负荷运行，应力加大，体现为结构性破坏和面层行驶性能破坏两个方面。超载超限运输造成路面交通状况严重恶化，轴载成倍增加，轮胎接地压力增大、作用时间延长。同时，超载超限运输也会导致桥梁结构实际受力状况超出设计理论值及规范规定的允许值，直接造成结构破坏。车辆超载后对桥梁结构物最直接的影响是汽车实际轴重大大超出设计规范值，使结构或构件的实际内力超过允许值而出现超载破坏，从而危及整个结构的安全。据专业人士测试，载重10吨的货车如果超载1倍，对公路造成的破坏力大约相当于正常载重的16倍：如果超载2倍，对公路的破坏力增加80倍。1条设计使用的公路，如果行驶车辆长期超载1倍，其使用年限将大大缩短，最高可能缩短90％，也就是说只能使用1年半。全国公路每年因超载超限造成的损失高达100亿元。以河北省为例，公路每年因为超载超限损失达到40亿元，13条主要高速公路有9条出现不同程度的破损，18座高速桥梁成为危桥而需要马上大修。

2．缩短车辆寿命，引发交通事故，危害公共安全

车辆如果盲目加大动力、加固车架、换用大轮胎等，将导致控制和动力系统超负荷运转。一方面，它会使汽车发动机性能恶化，缩短汽车有效使用寿命；另一方面，汽车转向系统、制动系统、轮胎负荷等因车辆超载超限产生重大影响，使得驾驶员难以在有效时间、有效距离内采取有效措施，从而导致交通事故。近年来，超载超限成为与超速、酒后驾车并行的三大“杀手”。据交管部门统计，我国每年有10．9万人死于交通事故，70％由车辆超载超限引发，50％的群死群伤性重特大道路交通事故与超载超限有直接关系。

3．破坏市场坏境，引发恶性竞争

在市场坏境中，人人都是作为一个理性的经济人而存在，最终目的都是为了获得利润，当社会出现“趋同”现象时，就必然造成恶性竞争。当市场坏境出现如此的意识趋同时，为了追逐有限的利润，人人超载超限，导致不超载不超限的合法经营者被“驱逐”，整个货运市场无序竞争，而另一方面又使得超载超限自身走向微利甚至亏损，从而形成恶性竞争。

三、公路运煤超载超限的原因探析

1．从运输车辆和煤炭本身属性看

车辆运输超载超限可归结为以下几方面。首先，运输车辆本身在设计制造时，车辆满载就是超载超限。比如，某些运输煤炭的重型汽车车型，即使外形不做任何改变，既不加宽加长也不加高，只要满载就将超载超限：其次，为了迎合一些用户的投机心理，一些车辆出厂编写车辆编码时，大吨小标，标定的额定吨位比实际Ⅱ屯位小得多，以逃避各种费用；第三，煤炭体积小质量大，虽然车辆外观没有超载，但是实际的载重量已经违反规定。

2．从西方经济学“理性经济人”的角度看

经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一试图获得的好处就是物质性补偿的最大化。经济人假设，是指追求自身利益或效用的最大化，它是个体行为的基本动机。理性选择假设是指个人在选定目标后对达成目标的各种行动方案根据成本和收益做出选择。目前，我国公路货运市场总体上供大于求，是买方市场，运输业主作为理性经济人，为了追求自身利益的最大化，抢占市场，只好竞相压价，维持不正常的低水平运价，再通过超载超限弥补这份损失，将希望寄托于罚款与超载所得之间的那一点利润空间。用司机们的行话说，“加第一块板，挣的是路桥费；加第二块板，挣的是油费；加第三块板，挣的是罚款：加到第四块板，挣的钱才是自己的”。

3．从物流学视角规模经济原理看

规模经济原理，是指随着一次运输装载量的增加，每单位重量货物的固定运输成本逐步下降，运输量越大，每单位重量货物分摊的成本越低，从而形成规模效应。根据这一原理，装载量越大，运输所需要花费的固定费用以及行政管理费用能够被更大规模、更大程度地分摊，进而减少单位重量货物的固定成本。更重要的是，虽然燃油费、车辆折旧费等变动成本有所增加，但是单位重量货物的固定成本的减少幅度大于变动成本的增加幅度，因此，单位重量货物的运输总成本总体上随着装载量的.增加有所减少，这也正是该原理成立的原因。正是由于货运市场长期均衡的运价水平低于额定载重量下的平均成本，利用规模经济原理，才能相应地提高运价，降低单位成本，提高利润率，超载超限也由此成为必然。

4．从货运市场竞争混乱的现实看

由于缺乏相应的政策指导以及市场准入退出机制，众多运输业主进入煤炭公路运输市场，致使整个运输市场中企业较多而普遍经营规模偏小，货运市场愈加呈现买方市场状况。于是，为了抢占更大的市场份额，获取更大的利润，越来越多的煤炭运输业主通过不断降低运价来进行不正当的竞争，致使煤炭公路运输行业呈现无序竞争的状态，无序的竞争进一步导致市场失灵，使煤炭的公路运价更加偏离市场调节的正常运价。为了生存，运输企业不得不通过超载超限来弥补各种费用，进而谋取自己的利益，形成压价――超载超限――再压价――再超载超限的恶性循环。

5．从公路建设融资机制看

公路建设是发展国民经济和促进社会进步的重要基础设施建设。随着我国煤炭消费和需求的不断增加，煤炭运输特别是产煤大省对公路的需求越来越大。从理论上讲，公路应该属于政府投资建设的公共产品。但是，由于我国公路建设起点较低，政府的财政力不从心，无力独自承担公路建设资金。相反，民间、社会和外资充裕，为了寻求更好的投资途径和渠道，可以将两者有机结合而形成互补。198x年，国务院出台了公路建设“贷款修路、收费还贷”的政策，这种公路建设融资机制实际上把公路建设成本全部或部分转嫁给运输业主，增加了运输成本。据专业人士介绍，在高昂的运输成本中，比较重要的一项是公路收费，占到公路运输成本的相当份额。

6．从公路管理规制产生的寻租行为看

寻租，是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。寻租的根源是政府，寻租与政府对经济活动的干预、政府的规制和垄断有关，它的主要特征是不经过相应的生产劳动而将社会公众财富转移到一部分人手中。因为政府规制存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策，而人的“经济人”本性就促使寻租活动的产生。公路运输管理的工作人员也是“经济人”，寻租在制度存在不规范或有漏洞的情况下便有了产生的可能，这在煤炭公路运输市场也体现得颇为明显。目前，我国公路运输业管理制度存在一些漏洞，管理机构职能交叉，条块分割，管理标准不统一，有些地方存在只罚款不纠章和滥罚款的现象。

四、治理公路运煤超载超限的发展对策

1．加大宣传力度

有关部门应组织广泛宣传超载超限的极大危害性，加强对运输业主的宣传教育，使他们认识到超载超限对道路桥梁以及自身安全造成的危害。同时，道路交通管理部门也应该提高对超载失控危害性的认识，增强超载控制的意识。除此之外，建立完善超载超限控制工作机制和工作制度，加强路政与收费站的协调，不断完善道路收费政策，作出正确的运输向导，采用更加先进合理的计重方法和罚款模式，改革收费公路价格管制。

2．加强政府监管

加大执法力度，减少阶段性集中治理，开展区域性“歼灭战”和“攻击战”，将打击超载超限作为政府及相关机构长期的工作计划和任务，提高执行力度，加强治理的统一性、连贯性和持久性。要建立长期、有效的超载超限治理机制，各部门责任明确、通力合作，采取适当的方式进行根

治理公路超限超载工作总结 篇9

一、治超工作开展情况

（一）截止目前，治超检测站检测车辆1700余辆，查处超限车辆17辆，卸载16辆，卸载货物127吨，超限率为1.0%。治超站成立至今，无投诉，无争议，降低了车辆超限运输发生率，有效保证了高速公路路产设施完好和道路安全畅通，提高了道路的通行能力。

（二）严格执行有关法律法规，坚持依法治超，严禁“以罚代卸”。杜绝非执法人员上岗，实行岗位负责制，认真落实岗位职责。

（三）加强安全教育，强化执法人员的安全意识和自我保护意识。严禁执法人员用身体拦车、追堵冲卡车辆等危险行为。夜间执法人员统一穿着反光标志服装，手执夜光停车牌，完善现场照明灯光，确保人员、车辆、设备安全。

黄良路治理超限超载运输措施 篇10

治理超限超载运输措施

1、工程简介

黄良路是北京大兴黄村通往房山良乡的一条高级公路，东起大兴南侧京开高速西辅路，西至房山良乡京保公路，全长23.13公里，途经大兴黄村、北藏、房山长阳、良乡等城镇是连接大兴黄村和房山良乡的一条重要通道，同时椐远期规划，京保公路的车辆可通过良乡城南的圣水大街向东穿京广铁路与良官路相交，接黄良路，从而解决京保公路的车辆穿行良乡卫星城的问题。

本工程起点为长韩路（K10+180），路线向西，在葫芦垡村南向西跨过小清河（K11+183），穿过长阳果园及梨村南侧后到达设计终点（K12+800），道路全长2.62公里。路基填方：76388m³。换填砂砾：46116 m³

2、治理超限超载运输措施：

根据本工程土方量大、施工时间紧等特点制定以下治理超限超载运输措施：

2.1 在与运输队签订合同时即签订协议，明确在为本标段提供运输服务时不得以任何形式超载超限。超载超限按照单车总重不得超过55吨计算，在工地运输原材的2轴车辆单车总重不超过20吨，3轴车辆单车总重不超过30吨，4轴运输车单车总重不超过40吨，5轴运输车单车总重不超过50吨，6轴运输车总重不超过55吨。由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车的总重不得超过主车的总和。存在超载超限的车辆到达本项目时不予接收，并在协议签订后将该合同向房山公路分局备案。2.2每次运输材料工作前，项目部派专人去材料场进行监督，按照最大容重进行计算，达到规定的重量后及时制止继续装载，并通知车辆离开材料场前往施工地点，对于不听指挥和执意超载超限的车辆通知项目部材料员不予接收。

2.3项目部对运输车队进行管理考核制度，对每次运输情况进行记录。对于发生超载超限的车辆，不予接收，对于累计出现3次超载超限的车辆进行清场处理，被清退的车辆驾驶员在本工程将不再次聘用。2.4在施工现场安装地磅，对进出施工现场的运输车辆进行现场检测。

3、地磅建设方案：

3.1检测超限、超载运输方法：

黄良路（长于路-长韩路）工程第1标段采用电子汽车衡检测运输车辆超限、超载运输。电子汽车衡型号为：SCS-JZ。3.2 电子汽车衡说明：

电子汽车衡采用U型截面梁作为秤体的力学结构，结构合理，用料精，刚性强。焊接采用二氧化碳保焊连续焊缝，型腔全密封，耐腐蚀。(电子地磅)施工工艺简单、快速，安装传感器部位及多台秤体搭接部位设计合理巧妙，安装维护检修极其方便。上述整体及布局的合理结构确保了衡器的安装使用精度及精度的长期稳定性。汽车衡适用范围：各类载重汽车的称重计量，称量迅速准确，操作方便，维护简单。汽车衡其他说明：1.电气部分选用数字式配置2.选配打印机、大屏幕3.无基坑安装方式。4.多种防爆模式可选(100吨地磅)。3.3现场检测运输车辆说明：

3.3.1电子汽车衡安置在国道107路边，运输车辆按照顺序依次驶过电子汽车衡。

3.3.2符合再重要求的车辆驶出检测区，进入国道107行驶。3.3.3对于超限、超载车辆将车辆驶入工地中，进行卸料处理后，重新进行检测。检测合格后放行。3.4、电子汽车衡管理办法：

3.4.1汽车进场后，先将车辆开至检测区进行检测，测量出空车重量，并在运输单上进行标注。运输车辆驶入施工现场进行装料。3.4.2装料后的运输车辆进入检测区，将运输单交予检测人员，进行检测。检测员按照相关标准进行检测，检测合格后在运输单上加盖合格专用章，不合格的运输车辆返回工地卸料后重新检测，至合格后放行。

3.4.3每日工作结束后检测员将检测日报表交由监理工程师备案。

黄良路（长于路-长韩路）工程第1标段

治理超限超载运输措施

河北广通路桥工程有限公司