保密管理体系与措施

保密管理体系与措施（通用10篇）

保密管理体系与措施 篇1

外发图纸保密管理现状与措施

一、图纸泄密渠道存在安全隐患及保密措施：

1.1分包产品图纸

1.1存在安全隐患

1.1.1分包项目在执行过程中分包制造图因设计修改引起的换版图纸无法回收，特别是受压件项目目前没有有效方法收回和销毁。分包项目结束后分包制造图没有收回。

1.1.2分包制造厂家因某种原因被取消生产资格后曾经在生产过程中使用的图纸无法收回。

1.2措施

1.2.1预热器大量分包，如果技术图纸流失，特别是涉密图纸的流失，势必导致今后在锅炉运行时或锅炉维修、补缺、备品备件等方面给本厂带来不良影响。因此由分包单位和分包制造厂家签订分包合同的同时签订技术保密协议，协议应明确规定具体保密事项，如制定专人接收图纸和管理人员、建立顾客管理财产制度、由专门管理人员负责新版管理和旧版图纸的回收等工作。分包厂家在完成分包制造任务后应及时收回整理哈锅预热器公司发放的图纸，本单位自行复印的图纸应一并收回，并登记造册。

1.2.2对属于本公司涉密的技术图纸如受压件部分等图纸应在保密合同中直接标明图纸密级，不得私自复印（否则视为无效版本）制造结束后必须与本公司分包监造人员统一核对，如数返还，由本公司职能部门负责销毁。

1.2.3对本公司标准件图纸的处理。企业技术标准是公司重要涉密项目，是我从多年里积累的宝贵财富。在为制造提供生产标准的同时，也造成了企业标准的流失。建议公司将这部分重要内容连同图纸同样签订保密协议，分包厂家必须保证所有标准图纸只能用于哈锅预热器产品，未经哈锅预热器公司的书面同意，不得向第三方公开。

2、生产用图的流失

2.2措施

2.2.1加强零件图管理

2.2.2各类总图相关尺寸尺量少标，确保图纸清晰不涂不画。

2.2.3加强图纸返回步伐，确保返还图纸不丢失不损坏

2.2.4对图纸丢失应有丢失人员出具丢失报告，由部门领导和本部门领导签字，系统领导签字并按经济责任制考核办法有关规定考核。丢失底图、档案涉及商业秘密的，还要上报公司领导，并按规定给予丢失者从重处理。

2.2.5档案管理员应对归还档案资料进行清点、核查质量情况。发现破损应及时粘补，乱涂乱画的应责成借阅人员及时处理，保持档案资料的整洁、完整等原始状态，缺张少页的应立即向本部门领导汇报，确认无任何问题方可归档、上架。

保密管理体系与措施 篇2

(1)计算机系统硬件和通信设施极易遭受到自然环境因素的影响,以及自然灾害和人为的物理破坏。(2)计算机系统内的软件资源和数据信息易受到非法的窃取、复制、篡改和毁坏等攻击,甚至还不留任何痕迹。(3)计算机系统的硬件、软件的自然损耗和自然失效等同样会影响系统的正常工作,造成计算机网络系统内信息的损坏、丢失和安全事故。(4)计算机信息的聚生性。(5)对信息设防的困难性。

2 计算机局域网信息安全的保密

(1)充分利用网络操作系统提供的保密措施。(2)加强数据库的信息保密防护。网络中的数据组织形式有文件和数据库两种。(3)采用现代密码技术,加大保密强度。(4)采用防火墙技术,防止局域网与外部网连通后秘密信息的外泄。

3 计算机局域网实体安全的保密与保密措施

(1)所谓计算机局域网实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其外部设备和网络部件。它的泄密渠道主要有四个:a.电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波,任何人都可以借助仪器设备在一定范围内收到它,尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外,网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。实验表明,未加控制的电脑设施开始工作后,用普通电脑加上截收装置,可以在一千米内抄收其内容。b.非法终端。非法用户有可能在现有终端上并接一个终端,或趁合法用户从网上断开时乘机接入,使信息传到非法终端。c.搭线窃取。局域网与外界连通后,通过未受保护的外部线路,可以从外界访问到系统内部的数据,而内部通讯线路也有被搭线窃取信息的可能。d.介质的剩磁效应。存储介质中的信息被擦除后有时仍会留下可读信息的痕迹。另外,在大多数的信息系统中,删除文件仅仅是删掉文件名,而原文还原封不动地保留在存储介质中,一旦被利用,就会泄密。(2)针对局域网实体,应采取相应保密措施:a.充分利用现有的操作系统所提供的保护措施。每个工作人员都配备了个人的密码、要求每一个用户在登陆局域网时都必须输入个人独有的用户名和密码,以使外来人员即便在使用我们电脑的时候也不能使用局域网资源;其次,还对服务器上及各保密部位的共享文件都设置了相应的用户权限,即使是单位人员,但如果没有这个权限,就算登陆了局域网,也不能得到那些保密资料。此外,对于密码的管理我们还提出了要求,比如不得告诉别人,不得记在笔记本上或相应的文字资料上,如果一旦出现问题,那么是用谁的密码登陆的就由谁负责,从而保证了密码的保密性。b.防电磁泄露措施。如选用低辐射设备。显示器是计算机保密的薄弱环节,而窃取显示的内容已是一项“成熟”的技术,因此,选用低辐射显示器十分必要。此外,还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施,把电磁泄露抑制到最低限度。加强对网络记录媒体的保护和管理。c.定期对实体进行检查。特别是对文件服务器、光缆(或电缆)、终端及其他外设进行保密检查,防止非法侵入。对文件载体的管理,所谓文件载体,是指纸张、磁盘、光盘以及移动硬盘等可以保存资料的物理载体。对于正在使用的文件载体,要求做到需要复制储有秘密信息的磁盘、磁带或光盘等存储介质必须经有关部门领导严格审批后方可复制,复制品同样按源介质的保密要求予以管理。带有秘密信息的各类存储介质经删除而未格式化之前,应按秘密件管理,未经许不能带出机房或办公室。由计算机系统处理并打印输出的含有涉密信息的文件纸张,应按相应密级的文件进行归档管理。

4 构建计算机局域网的安全管理体系

面对计算机网络安全的脆弱性,我们除了在网络设计上增加安全服务功能,完善系统的安全保密措施外,还必须花大力气加强网络安全管理规范的建立。

因为诸多的不安全因素恰恰反映在组织管理和操作人员等方面,而这又是计算机网络安全所必须考虑的基本问题,所以应引起计算机网络应用各方面的高度重视。因此构建计算机局域网的安全管理体系势在必行。

(1)威严的法律:安全的基石是社会法律、法规与手段。这部分用于建立一套安全管理标准和方法,即通过建立与信息安全相关的法律、法规,使非法分子慑于法律,不敢轻举妄动。(2)先进的技术:先进的安全技术是信息安全的根本保障,用户对自身面临的威胁进行风险评估,决定其需要的安全服务种类,选择相应的安全机制,然后集成先进的安全技术。(3)严格的管理:各网络使用机构、企业和单位应建立相宜的信息安全管理办法,加强内部管理,建立审计和跟踪体系,提高整体信息安全意识。(4)将安全策略、硬件及软件等方法结合起来,构成一个统一的防御系统,有效阻止非法用户进入网络,减少网络的安全风险。(5)定期进行漏洞扫描,审计跟踪,及时发现问题,解决问题。(6)通过入侵检测等方式实现实时安全监控,提供快速响应故障的手段,同时具备很好的安全取证措施。(7)使网络管理者能够很快重新组织被破坏了的文件或应用。使系统重新恢复到破坏前的状态,最大限度地减少损失。(8)在工作站、服务器上安装相应的防病毒软件,由中央控制台统一控制和管理,实现全网统一防病毒。

总之,网络的安全问题,不可能一劳永逸,需要的是建立一套完整可行的网络安全与网络管理策略,不断完善内部网络、公开服务器网络和外部网络管理模式,贯彻规范的安全防范措施,搭建切实可行的长远安全策略,才能将网络安全保密工作的关口前移,切实做好安全保密工作。

摘要：安全问题始终是计算机网络的软肋,一直制约着计算机网络技术的进一步推广。随着Internet网络急剧扩大和计算机局域网用户迅速增加,以及人们缺乏对网络安全控制机制和安全政策认识的不足,网络安全将变得更加严重和复杂,而这些风险正是影响人们致力于解决计算机局域网的安全问题所在。本文通过对计算机局域网安全的描述,阐述了计算机局域网络系统在运用中存在脆弱性的一面。并就局域网安全保密措施进行了相应的探讨。

关键词：计算机,局域网,安全,保密防范

参考文献

试析如何做好档案保密管理与利用 篇3

[关键词]档案；保密管理；利用

档案在社会上所产生的价值是非常大的，它能为人们提供有用的信息资源，所以大家也就都比较重视档案，尤其在对其进行保管和利用方面上。在进入现代化社会之后，档案的载体已经不只是纸质档案，更向以电子信息技术为载体的电子档案发展，这也是未来的档案管理重要组成形式。但是现在还有很多人对档案的保密等级划分与利用方法不是很明确，容易造成档案信息遗失等情况，为档案工作带来麻烦。

一、做好档案密级调整工作

（一）保密档案的等级。根据我国的相关法律规定，档案可以分为绝密、秘密以及机密三个等级，将档案划分出明确的等级，就是让档案工作人员去做好相应的管理工作，以便于人们对档案的利用。但是在档案保管的时候，密级并不是一直都不边的，它是随着文件的贯彻情况以及时间的流逝而有所变化的，一般都是升密、解密以及降密这几种变化。档案很少有升密的情况，及时有也是暂时的，多数的档案都是降密或者是解密的变化。在实施相关法律规定的同时，相关人员还要加大档案的宣传力度，让人们了解档案，并在档案的管理工作中做好协调工作，解决好相关的档案保管问题，首先要明确掌握档案解密的时间控制表，对有关涉密的档案内容要严格执行保密管理的标准，切实落实法律规定的一切条款。其次，还要接受保密部门对档案保管工作的监督和指导工作，一同将档案中的涉密文件做好密级检定工作，并严格区分开密级档案和非密级档案的界限，明确哪些档案是不能开放利用，哪些档案是可以开放利用的，哪些档案要在一定的范围内被利用，这些都是保密档案管理工作的基本内容。

（二）建立法制秩序。在对密级档案进行调整的过程中，不应该只立足于眼前的工作，要将目光放长远一些。在以往的密级档案管理工作中，保管的制度还不是很完善，不能适应新的保密法中的规定，所以在档案保管的制度中，还要添加一些能适用于现代保密档案管理的工作内容。为了保证涉及档案管理工作的规范化和制度化，要完善相应的制度。首先，建立一套涉密档案的密级划分制度，这样能使保密期限满的档案进行自动解密；其次，建立调密通知的制度，主要应用与提前解密的档案或者是密级有升降变化的档案，并且能下发正规的通知单，方便工作的衔接，还能随时掌握档案的密级情况；最后，建立一套涉密档案的接受制度，使涉密档案的管理工作更加规范化。

（三）科学管理涉密档案。以往的档案管理工作中，管理人员总是将涉密档案和普通的档案混合管理，并且混合利用，这样加大了档案的泄密现象，所以，采取合理的涉密档案保管是很有必要的。对于以前的档案存放不去挪动，但是在以后的档案提供利用的时候，如果涉及到涉密的档案，就不能向外提供，并且对那些涉密的档案进行密封处理，保管好档案。在以后的涉密档案管理工作，就要每份档案都单独保存，不能再出现与非机密档案相混淆的现象出现，使以往工作中的管理漏洞给填补上，使涉密档案和非涉密档案都能够统一管理类，为以后的利用工作和密级调整工作带来方便。此外，还要为档案建立密级的目录或者卡片，这样便于对档案的存放和查找工作，起到了索引的作用，使档案的管理工作更加科学化。

二、档案利用监督是档案保密工作的一项重要措施

（一）制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。

（二）队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。

（三）监督措施。在利用中，要根据不同的利用对象和不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。做好利用监督，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。

（四）做好档案的解密工作。保密档案是有等级的，其划分等级是根据《保密法》规定，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级，就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施，最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的，一旦秘密保管期限届满，便失去了它的保密價值，为此我们不能按原有的保密文件管理，而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案，必须是到了一定时限的档案，要开放，必须先进行划密解密，把未解密的列入控制使用的范围。

三、档案保密管理与利用工作中的对策与措施

（一）认识提升到位。档案保密既是档案管理的工作内容，也是整个保密工作的重要组成部分。档案保密实际上是现行文件资料保密的延伸和拓展，不能因为涉密文件资料已经立卷归档了，进了档案保管室，就如同入了保险柜，可以高枕无忧了。说到底，涉密文件资料除了被销毁的部分以外，在其保密期限内，大部分时间是依靠档案保密室来落实保密防范措施的。因此，各级档案、保密部门一定要统一思想认识，加强协作，紧密配合，严格管理，严格监督，严格责任，齐心协力抓好档案保密工作的落实。

（二）体系完善到位。抓好档案保密管理工作，必须进一步健全和完善三大体系。一是组织领导体系。各级各部门要切实加强对档案保密工作的组织领导，严格领导干部保密责任制，坚持“谁主管、谁负责、谁操作、谁负责、谁出问题、谁负责”的原则，深入实际调查研究，全面掌握第一手资料，及时分析和研究档案保密管理中的新情况、新问题。二是管理制度体系。我们要建立健全立卷归档、档案提供、档案保管等一系列工作规范，坚持把保密要素渗透到档案管理的各个环节，做到用制度管人、靠制度理事，杜绝档案保密工作中的主观随意性和自由散漫的行为，防止因工作失误而造成失泄密责任事故。

四、结束语

为了适应时代的发展和经济的需求，我国企业必须加强档案保密管理和利用工作，才能使企业更好的发展，提高经济效益。我们也相信档案保密管理和利用工作在各种技术的进步下越来越好，使我国企业在国际竞争道路上越走越远。

参考文献

[1]杨艳萍.浅谈档案管理科学化[J].科技致富向导，2010（22）

[2]韩文琳.提高档案管理工作的科学化水平[J].青年记者，2011（8）

保密管理体系与措施 篇4

第一类 在职在岗人员（担任相当职务和涉密岗位工作正式人员）：上岗前进行安全保密审查，在岗期间进行安全保密教育，明确安全保密职责，签订安全保密承诺书，进行安全保密提醒，控制知悉国家秘密范围，限制因私涉外活动，监督检查安全保密法规制度执行情况；，领导干部要将安全保密情况纳入民主生活会内容，一般涉密人员每半年要向所在部门（单位）报告保密工作情况。第二类 挂职返聘借调人员（在涉密岗位挂职返聘借调人员）：挂职返聘借调期间参照在职在岗人员管理，挂职、返聘、借调结束后，向挂职、返聘、借调单位全部移交挂职、返聘、借调期间留存的涉密载体，签订保密协议，不再从事涉密岗位的，按挂职、返聘、借调期间涉密人员等级实行脱密期管理。

第三类 学习实习人员（在军工单位学位学习和专一业实习人员）：学习实习期间纳入在职在岗人员管理，提出安全保密管理要求，严格限制涉密范匝和活动区域，学习实习结束后，向单位全部移交学习实习期间留存的涉密载体，签订保密协议。

第四类 外协外包人员（涉及外协外包涉密业务的外单位人员）：对外选择外协外包单位要审查保密资格，与外协外包单位签订保密协议；涉及外协外包涉密业务的有关人员要签订保密承诺书，进行安全保密培训，严格限制涉密范围和活动区域；完成外协外包任务的涉密人员要全部移交个人留存的涉密载体，并签订保密协议。

第五类 离岗离职人员（因各种原因离开涉密岗位的人员）：离岗离职之前，全部移交个人在职在岗期间留存的涉密载体，签订保密协议；离岗离职之后，禁止从事与原来涉密岗位相同的涉密业务活动；实行脱密期管理，脱密期内不得到有境外背景的机构工作，不得因私出境。

第六类 离休退休人员（因年龄或其他原因由涉密岗位退下来休息的人员）：办理离退休手续之前，要向单位全部移交在职期间个人留存的涉密载体，签订保密承诺书；离退休之后，末经原单位批准，不得从事与原来涉密岗位相同的涉密业务；实行脱密期管理，脱密期内不得到有境外背景的机构工作，严格限制因私出境。

第七类 工勤服务人员（因工作关系可能接触涉密信息、的内勤安保服务等人员）：上岗前进行安全保密培训，在岗期间进行安全保密教育，提出安全保密管理要求，签订保密承诺书；严格控制活动区域和知密范围，禁止私自单独出入涉密场所，因故离开服务单位要签订保密协议。

信息安全与保密管理规定 篇5

公司管理制度

信息安全与保密管理规定

总则

一、目的

为了保证我局各中心、各股、各部门人员充分合理利用网络资源，提高网络带宽利用率，方便网络流量控制和带宽管理；为了保证财政系统内部网络安全，保护内部数据，防止机密信息泄露，消除企业潜在滥用互联网的法律风险；为了保证员工使用先进的系统工具提高工作效率, 规范员工的网络行为；结合各中心、各部门、各岗位工作实际需要，特制定本制度。

二、信息安全管理规定

（1）信息中心负责硬件及软件的统一管理和安全运行，服务器上数据资料、信息资料的保密。

（2）各股室负责本部门硬件和软件的安全运行，数据信息、资料的保密。（3）计算机操作人员负责本人使用的计算机的开机口令、网络口令及用户口令的保密。

（4）新购置的软件(除设备带的软件)必须由信息中心登记，并将副本移交综合档案室。

（5）计算机操作人员负责对本机硬盘中的重要数据、资料、文件等及时做好备份工作。

（6）不得超越自己的权限范围，修改他人或服务器内的公用数据。（7）所有直接或间接接入财政内网的信息终端的电脑，一律纳入我局管理 DEJIN

公司管理制度 的范畴。

（8）所有纳入我局管理范畴的信息终端统一由信息中心管理。（9）由信息中心负责制定信息安全管理策略，并负责实施。

（10）任何员工不得危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

（11）需要接入财政内网的电脑必须安装有效的杀毒软件，我局所有的电脑由信息中心指定杀毒软件并强制安装，统一升级。信息中心有权针对特定病毒采取的必要措施，以达到有效预防、消除病毒影响的目的。

（12）我局所有的电脑上不得擅自安装或运行修改操作系统运行参数的软件。不得从事扰乱公司网络正常运行的活动。

（13）所有员工必须保管好自己的网络帐号信息，只准本人使用，不得借与他人使用，不得以任何理由将自己的网络帐号泄露给财政系统以外的人员。

（14）至少每月修改一次密码。密码被他人获悉后，必须及时更改密码。

（15）各部门存取必须建立访问控制与审核机制，严格控制重要资料的存取。

（16）信息中心负责对所有电脑的操作系统做升级、补漏洞的工作，降低系统的运行风险。

（17）信息中心负责设置安全可靠的防火墙，安装防病毒软件，定期进行安全风险分析与系统漏洞测试，适时对软硬件进行升级，确保系统安全、可靠、稳定地运行。

（l8）由信息中心严格控制所有信息终端访问Internet网的行为，并建立 2 DEJIN

公司管理制度

审核机制。

（19）所有信息终端所在场所必须有必要的防盗、消防设施，并严格控制相关人员进出。

三、信息保密管理规定

（1）涉密信息定义范围包括《保密管理规定》所定义的范围但不仅限于该范围，还包括我局信息网络的架构、设备资料等相关信息。

（2）涉密信息的密级参照《保密管理规定》。严格执行访问控制与审核机制。涉及财政系统机密和技术机密的资料必须实行，涉密资料原则上不允许上网。

（3）涉密场所必须严格控制人员的进出。

（4）所有涉密介质（软盘、光盘、硬盘等）必须实行使用登记。使用完后必须作脱密处理。

（5）对外公布有关财政信息必须经过有关部门审核、批准后方可执行。

四、执行力度保障

（1）实行“领导责任制”。各部门主管负责本部门的安全工作。

保密措施 篇6

一、加强组织领导，成立安全保密管理领导小组，制定信息安全和保密管理相关制度，对保密工作的审查范围、原则、程序、责任追究等各个环节作明确规定。各部门负责人为本部门的保密综合管理工作负责人和保密工作第一责任人。加强对涉密信息的保存、使用和管理。

二、按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，各相关涉密人员均需签署《保密协议》，明确各部门和人员的保密责任、义务以及责任追究等事项。同时做好各涉密人员的保密教育和管理工作，加强保密工作的重要性，提高涉密人员的保密工作素质，三、明确保密工作重点。近期对我院涉密人员及涉密设备逐一进行检查，进行登记编号，张贴保密管理责任卡。根据工作需要，限定每个室（队）保留一台上外网的计算机，其余计算机只能连接内网。严格落实“上网电脑不涉密、涉密电脑不上网”、专人专用等要求，确保我院保密工作不出问题。

四、涉密设备使用的具体保密管理措施如下：

1、对所有涉密设备实行物理隔离、专属内网并进行登记备案、实名编号且固定IP网络地址，“一人一机、一号一址”，不定期核查。

2、封闭涉密计算机USB数据存储端口，禁止使用存储载体进行数据拷贝交换，禁止使用具有（有线/无线）联网功能的硬件模块，不定期核查。

3、因汇报工作或图文打印需要进行拷贝的数据文件，或因业务往来需对外产生交换数据的必要情况，需预先进行将其数据处理为不可编辑的图形文件。如文本文档、CAD等数据均需转为PDF、JPG等不可再编辑的数据格式才可进行拷贝。且需由室负责人同意并登记后方可进行发送。

4、设计及相关人员不得擅自将设计成果、中间产品、原始地形等相关数据擅自拷给外来及相关人员，由于工作的正常需要必须外拷的，应报分管院领导同意，由部门负责人使用专用的CAD加密软件进行加密处理后方可执行，并进行登记。

5、对向外发送文件的电脑进行部署管理软件，对来往的文件资料进行监控记录，不定期进行检测、核实与登记发送的资料是否相符。如有不符，则按相关保密规章制度进行处理。

6、设计人员完成所承担的设计项目后，应及时将电子文件形式的设计上传到服务器进行存档，确认无误后，删除所有计算机上的设计成果文件，以防设计成果被盗。除上述电子文件形式的设计成果外，设计人员还应将设计过程中的中间成果以及与业主等往来的有关中间临时文件收集汇总后统一存放到服务器存档。

7、不得安装、运行、使用与工作无关的软件；严格保护好自己的登陆密码并定期更换，防止口令被盗。不得擅自修改、删除计算机系统的保密防护措施和系统设定，严禁降低计算机密级或更改工作用途。

8、涉密计算机应在指定办公场所使用，未经批准，不得变更办公场所，甚至带出办公场所；涉密计算机及相关设备的维修如需向外维修时，应提前拆除涉密信息存储部件，严禁修理人员擅自复制或读取涉密信息；涉密计算机及相关设备不再使用或处理涉密信息时及时将涉密信息存储部件拆除并销毁。

9、禁止非本院人员、实习生及试用期员工擅自进入我院内网。

保密管理体系与措施 篇7

1.1 一些单位对档案管理工作重视程度不够

有的部门对档案管理工作不够重视, 使一些文书、报表、图片、声像等档案资料散落于本部门、各成员的办公室里, 特别是一些日常管理性文书更加随意处理。久而久之, 遇到打扫卫生或调换办公室等事件时即被当废品丢弃, 宝贵的历史资料从此流失。

1.2 档案管理工作分工合作不协调

认为档案管理仅仅是办公室专职档案员或秘书人员的工作, 或者将其简单视为科室内勤与专职档案员之间的资料传递工作, 缺少信息互动, 造成单位内部之间, 以及部门单位和档案专门管理部门之间沟通协调不够, 单位各部门兼职档案员的职能作用不能充得到分发挥。

1.3 档案基础工作不够扎实

具体表现在日常不注意收集和整理, 到临近考核或检查前突击准备、临时造假等, 这样做不仅集中了大量的工作任务, 造成人力、财力、物力的浪费, 而且好似用一天的时间写下了一年的日记, 已经失去了档案中原始资料的“原汁原味”, 失去了档案真实记载的功能作用。

1.4 人员教育培训有待加强

目前接受上级组织档案培训的范围较窄, 对象较为单一 (一般是专职档案员一人参加) , 不能为全员参与档案管理提供良好的舆论氛围和知识储备, 而且目前基层使用的各类办公系统不统一, 与档案管理要求有一定差距, 相关的档案管理软件存在一些技术缺陷, 也给档案管理工作带来了一定的困难。

2 对加强基层档案资料的保密性和利用率的几点建议

2.1 通过加强档案管理法制观念, 进一步统一思想、提高认识

对于档案管理而言, 相关工作在长期的工作中并不能给予很好的重视, 其主要原因是档案管理法律意识相对比较薄弱, 不能将其放在重中之重进行很好的掌控。故此导致档案管理工作整体滞后, 不能在档案管理中发挥其应有的作用。这就需要加强档案管理人员的专业知识培训, 提升他们的责任意识, 树立档案管理意识, 使他们了解档案的重要性。

2.2 明确分工、加强协调, 实行信息一体化管理

实行一体化管理是单位动态管理的需要, 办公室作为主管部门, 要把管好档案作为头等大事来抓, 协调处理好与各部门之间的分工合作关系, 明确专职档案员与兼职档案员的工作职责。除了搞好综合档案室的工作外, 还要协调指导会计、征管、稽查等部门的专业档案室建档管理工作, 并逐个部门指导收集档案工作;各部门除搞好本部门专业档案室建设外, 必须全力配合搞好综合档案归集工作, 做到全面规范, 建立符合自身实际情况的档案管理模式———信息一体化管理。

2.3 要加强涉密档案的科学管理

一是建立完善的档案法律法规, 落实相关文件的实施情况。在档案管理过程中, 并不是所有文件都是一级保护文件, 但是随着经济社会的不断变化与发展, 档案在其中所发挥的作用越来越重要, 所以要将档案工作放在重中之重, 落实《保护法》在实际中发挥的效用, 做到有法必依、执法必严、违法必究。

二是协同其他管理部门对档案工作进行严格的审查与监督, 协调彼此之间的关系。档案管理者要与其他部门做好沟通, 相互之间做好监督审查工作, 针对档案要件要进行严格的界定, 加以保护。不能任意对其进行使用, 或者是利用职务之便调取档案信息, 供他人使用。设定严格的监督责任制度, 这样才能更好的促进档案的规范化。

三是要采取分段治理的办法。对原有档案装订中混有的机密文件要进行分类处置, 能保留其不变就按照原有的方式进行储存, 但是针对日后中新的档案存档要依据内容进行审查, 所涉及机密文件要进行原件存档。采用特殊材质的保密文档盒进行储存, 决不能将重要的机密文件与普通文件放置在一起进行存档, 这样很容易泄露档案信息, 造成不必要的财产损失。与此同时, 要建立完善的档案存档机制, 依据文件类别作用的不同进行合理编辑与整理, 按照一定的标签设置进行分类检索, 这样科学有效的进行统一管理, 不仅仅不会泄露机密文件档案的信息, 更能提高档案的利用效率, 促进其长远发展。

2.4 加强档案利用监督和利用制度建设

档案利用作为档案一项重要的职能对档案的发展有着极其重要的影响, 但在实际档案利用中却存在着很多的不足, 一些档案人员利用职务便利等条件任意泄漏档案存档资料的内容, 情节严重者将对国家及经济社会发展建设构成一定的威胁, 所以在档案利用中必须确保档案的完整性及保密性。下面进行详细的分析:

一是制度建设。档案管理的完善性离不开制度建设的规范与统一, 通常情况下档案的利用率相对比较高, 均以阅览、外借、复制等形式供其使用。但是在实际使用过程中, 由于使用者的个人素质及重视程度不同, 对档案的破损也有不同程度的体现, 针对破损严重的档案文献其使用人要追究一定的责任, 要明文规定在档案使用过程中出于对档案的保护要建立完善的管理制度, 并贯彻落实到实际档案中, 不断加以完善。

二是完善监督措施。在档案利用过程中, 要依据档案对象的不同及利用率对其加强重点保护, 突出重点来完善档案利用监督体制。定期查看审阅曾被多次使用的档案文献及资料, 当发现问题时要进行细致的分析, 并找出合理的解决措施, 与此同时在利用登记簿上加以解释说明, 对于那些被损害的档案要依据事态的严重性给予一定的处理, 情节严重者要上报有关领导, 及时处理, 避免不必要的损失出现。

三是正确处理好档案保密与管理利用的关系。档案工作一定程度上存在着很大的保密性。所以在进行档案管理时必须正确处理好保密工作与管理二者之间的关系。作为档案管理人员严守档案工作的秘密是必须遵守的职业道德及档案管理者应尽的义务, 在档案管理工作中, 相关管理者要将保密工作放在重中之重, 在协调好各方面工作的同时, 充分发挥档案管理者的作用。针对特殊文档进行档案管理时一定将其保密工作放在第一位, 并不是说将其保密就失去了档案应有的价值及效用, 而是选择恰当的时间、地点、范围加以使用。对于档案管理者而言, 做好档案管理与保密工作, 处理好二者之间的关系是极其重要的。

2.5 强化培训、提供保障

对于如何有效的增强档案管理的保密性以及利用率, 不仅仅需要从档案自身加强建立完善的监督管理体制, 与此同时还要提高档案管理者个人的综合素质以及解决问题的实际能力, 拓宽档案人员的培训范围, 定期有针对性的进行岗位培训, 提升他们对档案知识的认识与了解。其次, 建立完善的物资储备管理机制。依据档案实际发展需要, 可以从人力、物力、财力上加以装备完善, 做好各种应急处理方案措施, 有效的处理突发事件, 对档案存储信息进行定期核查, 及时作出调整, 并加以解决存在的问题, 为其发展提供保障。

参考文献

[1]霍金龙.浅谈档案管理问题[J].档案管理, 2010.

[2]王岩.关于信息时代下档案管理存在问题初探[J].经济师, 2011.

档案工作中的保密措施 篇8

1､档案库房管理中的保密工作

档案的库房管理是档案保密的重点｡从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内｡应注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃｡还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开｡档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内｡实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密､维护档案安全的基本保障｡

2､档案的保管期限与保密期限的区分工作

确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限｡而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内如被泄露将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律､法规的保护,产生法律效力的时限｡我国《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年｡保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计｡这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央､国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”｡对规定为“长期”的国家秘密事项,在授权机关作出解密前,其他机关､单位应当对其采取长期的保密措施,不得擅自决定解密和随意对外提供｡

3､档案管理人员的职责

档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全｡这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的｡档案保管工作的具体任务就是做到不坏､不丢､不散､不乱｡不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏｡对已经破损的档案,要及时抢救;不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全;不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况;不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案排架整齐规范,有规可循,有目可查｡

二､档案涉密情况的变化

1､档案涉密情况的变化

档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的｡基本变化是升密､降密､解密｡其中升密是极少数的,也是暂时的;大多数的,总的趋势是降密,直至解密｡其变化原因有三:一是保密范围的变化;二是密级文件作用的变化,原来的密级文件指导作用与现在工作不相适应,已失去了指导作用,为此立档单位废掉了此类文件,密级自然消除了;三是保密时限的变化,原馆室所存档案涉密文件,只标有密级而没有保密时限,多数都是超期服役,例如,50年代的绝密文件大都需要按照我国《保密法》关于划定密级和保密期限届满自行解密的要求去做,这既反映了历史上划密工作的不足,也说明进行档案解密划控工作的迫切,因此应依据档案涉密内容的变化掌握划密标准,严防密级偏高或偏低,密期偏长或偏短｡

2､做好档案密级的调整工作

(1)贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局､国家档案局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神,在广泛宣传､提高认识､大力协调的基础上,重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准､有关涉密内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠;二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导,齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定,严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化､标准化和涉密档案建设奠定基础｡

(2)建立起法制的新秩序｡对涉密档案的变化调整,不仅要立足于当前的实际工作,还要着眼于长远｡历史的经验教训告诉我们,以往关于档案保密的制度还不健全,适应不了《保密法》的要求,需要完善增加新的内容｡为了适应涉密档案调密工作制度化､正规化的需要,应建立以下三个制度:建立划定密期制度,以便届满自行解密;建立调密通知单制度,对保密期间提前解密或发生升降变化的密级文件,要下发通知单告知档案馆室,以便衔接工作,及时掌握,适时变动;建立涉密档案接收标准制度,加强涉密档案的规范化建设｡

(3)加强涉密档案的科学管理｡在调密工作中我们发现,过去经常把密和非密文件混合组卷､混合保管､混合提供,造成了扩散机密的漏洞｡对此,可以采取分段治理的办法｡

三､档案利用中的监督工作

1､实施档案利用中的监督制度

档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全｡具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施:

(1)制度建设｡档案利用规章制度一般有阅览制度､外借制度､复制制度等｡根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密､不泄密及文件的完好无损｡各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善｡

(2)队伍建设｡担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质｡一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案和档案事业;二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所保管档案的内容,熟悉档案法规;三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律｡此外,还要有较强的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题｡

(3)监督措施｡在利用中,要根据不同利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护｡有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器｡对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者,要防止偷撕或涂改档案;对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者,要及时提醒｡做好利用监督,还要做到三勤:一是嘴勤,勤宣传利用档案的制度与规定,勤与利用者交谈,掌握其利用目的与动机;二是眼勤,勤观察动态,置每个利用者于视觉之中;三是手勤脑勤,勤分析利用者的情况和利用效果,勤检查被利用的案卷,勤督促利用登记制度的落实｡要在利用者离去之前,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明｡对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失｡

2､正确处理好档案保密与利用的关系

(1)保守国家机密是每个公民应尽的义务,更是档案管理工作人员的神圣职责｡日常工作中,档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽职,但由于在传统的保密观念影响下,档案工作普遍存在着重保轻用､利用不足的现象｡由此产生一些弊端:大批档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成档案浪费;领导不能及时全面地了解情况,有效地利用档案;档案管理人员的管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来｡上述情况表明,档案部门改变传统的观念,在严格做好保密工作的同时,切实完善工作职能,为领导决策服务势在必行｡机密档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间､地点､范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值｡当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害｡所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,绝不可偏颇｡

(2)进一步做好档案开放中的保密工作｡一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的时效和范围,是不对的;但如果缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的｡因此,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作｡

保密管理体系与措施 篇9

（试

行）

第一条 为了加强对我区教育系统电子数据的安全管理，确保信息的安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关规定，结合教育系统实际，制定本制度。

第二条、本规定中所指电子数据是指各学校、各乡镇“两基”协调办、区教育局机关各股室（中心）在“两基”、“普实”以及常规工作中所建立和存储在电子设备和计算机内的业务、财务、人事等电子档案数据。

第三条、各单位要切实制订电子数据安全与保密领导责任制和岗位责任制，“两基”、“普实”电子数据安全与保密工作必须专人负责。严格执行本制度的要求。

第四条、乡镇（办）分管领导对该乡镇（办）的“两基”电子数据安全和保密负责。各学校校长也应对该校的“两基”、“普实”电子数据安全和保密负责。

第五条、各单位在“两基”、“普实”及其日常工作中，应做好电子数据的安全和保密工作，任何人员未经区教育局允许，不得对外提供信息。

第六条、各乡镇“两基”文化户口簿，除在第五条的规定之下，属于调查对象的私人、家庭单项调查资料，非经本人同意，不得向外泄露。

第七条、上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际互联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。各单位保密审批统一由西秀区教育局实行管理，各单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批责任制。涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。

/ 2

各乡镇“两基”办存储的“两基”、“普实”电子数据的计算机均不得接入国际互联网。

第八条、网络上的所有计算机账户均设置密码，对服务器的各种账户和密码严格保密。根据信息的安全规定和权限，确定使用人员的存取、使用权限，未经批准，不得随意更改数据，不得擅自对外提供“两基”、“普实”数据信息，防止数据的泄密。通过网络传送的程序或信息，必须经过安全检测，方可使用。对涉密的电脑文件、数据要进行加密处理。对保密信息严加看管，不得遗失、泄露。

第九条、计算机管理人员必须具有病毒防范意识，定期进行病毒的查杀，做好防病毒系统的升级工作，发现病毒要及时处理，并做好记录。未经许可，不得随意在数据存储计算机上安装新软件，确实工作需要安装的，要经过领导批准。

第十条、计算机管理人员要及时做好数据的备份工作，保证系统发生故障时，数据能够快速、安全恢复。所有备份数据不得更改。“两基”“普实”等重要电子数据必须定期、完整、真实、准确地备份到不可更改的介质上，并要求做到集中和异地双备份保存。妥善保存备份介质，重要数据还应每月刻光盘备份，对需要长期保存的数据光盘，应在每年进行一次以上检查，以防止存储介质损坏造成损失。

第十一条、备份数据资料保管地点应有防火、防潮、防尘、防磁、防盗等安全设施。

从案例看商业秘密的保密措施 篇10

周某与西安爱润建材科技公司侵犯商业秘密纠纷上诉案

案件要旨：商业秘密要保持其秘密性，权利人必须采取一定的措施。法院会根据所涉信息载体的特性、权利人保密的意愿、保密措施的可识别程度、他人通过正当方式获得的难易程度等因素，认定权利人是否采取了保密措施。法律并不要求保密措施是万无一失的，只要达到了通常理解的合理保护即可。

编者注：本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社出版）。唐湘凌律师毕业于中国人民大学法学院，法学硕士，北京专业商业秘密律师，主要服务领域为公司法、知识产权等领域。在商业秘密领域，唐律师办理过大量涉及侵犯商业秘密的民事、刑事案件，积累了丰富的经验。唐律师曾代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托唐律师为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。

一、案件来源

西安市中级人民法院（2008）西民四初字第 236号、陕西省高级人民法院(2009)陕民三终字第44号判决书。

二、基本案情

2003年3月11日西安飞机工业（集团）有限责任公司挂板厂（以下简称挂板厂）与周某签订《合作协议》，约定挂板厂委托周某研制可用于制作蜂窝板专用胶膜的粘胶剂，有关试验费用由挂板厂承担，挂板厂以后自行生产胶膜时，周某的配方按技术股方式入股并可获得年终分红。协议签订后，周某依约进行了研制测试工作，并交付了研发成果。但之后挂板厂却未自行生产，而是由厂长杨某私自做主让西安爱润建材科技公司（以下简称爱润公司）无偿使用，且双方间签订了1844400元的胶膜采购合同。对此，周某于2009年以爱润公司侵犯其商业秘密为由向西安市中级人民法院提起诉讼。

而在此之前，2006年12月周某已以挂板厂未向其支付技术研发收益为由，向西飞公司、西安飞机工业（集团）金属幕墙挂板有限公司提起诉讼。西安市中级人民法院于2007年10月判决，判令西飞公司支付周某技术开发收益7万元。宣判后，西飞公司不服，向陕西省高级人民法院提起上诉，后被二审法院判决驳回上诉，维持原判。

本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。在本案庭审中，原、被告双方均表示对涉案胶膜技术未采取保密措施，原告周某也未提交爱润公司生产的胶膜与其所主张的技术秘密相同或实质相同的直接证据。

三、法院审理

原审法院认为，本院争议的焦点问题是爱润公司是否侵犯了周某的商业秘密。所谓商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济收益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。本案中，周某曾当庭表示其对涉案的胶膜技术并未采取具体保密措施，也无证据证明爱润公司实施的胶膜技术与其研发的胶膜技术相同或者实质相同，且通过不正当手段获取。因此，依照 “当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明”的规定，周某由于缺乏证据证明，其主张爱润公司侵犯其商业秘密的诉由不被支持，一审判决驳回原告的诉讼请求。

一审宣判后，周某提出上诉，认为上诉人及挂板厂都对涉案技术采取了保密措施，且被上诉人已经承认其所使用的技术与上诉人开发的技术相同，所以上诉人无需举证，而被上诉人使用涉案技术并未得到西飞公司的许可。故被上诉人的行为侵犯了上诉人的商业秘密，因此，请求撤销原判，判处被上诉人赔偿上诉人30万元。

爱润公司则辨称：上诉人并无证据证明涉案技术是商业秘密，原审适用法律正确。因此，请求维持原判决。

二审法院经审理后认为，根据最高人民法院《关于不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十四条“当事人指称他人侵犯其商业秘密的，应当对其拥有的商业秘密符合法定条件，对方当事人的信息与其商业秘密相同或者实质相同以及对方当事人采取不正当手段的事实负举证责任。其中，商业秘密符合法定条件的证据，包括商业秘密的载体、具体内容、商业价值和对该项商业秘密所采取的具体保密措施等”。周某一审时曾当庭表示其对涉案的胶膜技术并未采取具体保密措施，而二审中其所提供的工作笔记本中的试验纪录、笔记本的保管情况及西飞知识产权管理条例等，并不足以证明其对涉案技术采取了保密措施，故周某主张爱润公司侵犯其商业秘密的诉讼请求缺乏证据证明。

因此，综上，陕西省高级人民法院认为原审查明的案件事实清楚，判处适当，程序合法，判决驳回上诉，维持原判。

本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。

四、律师点评

根据《国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复》（工商公字〔1998〕第109号）：“商业秘密的构成要件有三：一是该信息不为公众所知悉。即该信息是不能从公开渠道直接获取的；二是该信息能为权利人带来经济利益，具有实用性；三是权利人对该信息采取了保密措施。”一项经营或技术信息要成为商业秘密，必须具备以上三项构成要件。在本案中，我们要关注的是第三项，即权利人对商业秘密所采取的保密措施问题。

商业秘密要保持其秘密性，权利人必须采取一定的措施，以维持它的不为人知性。根据《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应由法律若干问题的解释》第十一条，权利人为防止信息泄漏所采取的与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施应是“根据所涉信息载体的特性、权利人保密的意愿、保密措施的可识别程度、他人通过正当方式获得的难易程度等因素，认定权利人是否采取了保密措施。”。那么权利人采取了怎样的措施，才能被认定为是合理的呢？根据该条第三款“具有下列情形之一，在正常情况下足以防止涉密信息泄漏的，应当认定权利人采取了保密措施

（一）限定涉密信息的知悉范围；

（二）对于涉密信息在采取加锁等防范措施；

（三）在涉密信息的载体上标有保密标志；

（四）对于涉密信息采用密码或者代码；

（五）签订保密协议；

（六）对于涉密的机房、厂房、车间等场所限制来访者或者提出保密要求；

（七）确保信息秘密的其他合理措施”。

也就是说，法律是根据权利人是否已尽到合理的努力保护自身的商业秘密，以此来考察是否采取了合理的保密措施。权利人必须主观上有保护相关信息的意识，并在客观上表现出一定的行为。对此，企业一般需在自身的软件和硬件方面下功夫。软件是指制度、管理层面，企业通过规章制度、与员工签订保密协议等方式，将相关商业秘密性质、违反的处罚等，特别是商业秘密的范围及保护要求予以列明；硬件方面则指通过物理隔离、人员监管、分层次审批的方式等阻碍员工及外来人员轻易的接触到企业的商业秘密，并以此警告心怀不轨的人员，若侵犯企业的商业秘密，必将承担一定法律上的责任。

在本案中，周某自身未对其商业秘密的范围、性质予以认定，也未事先采取任何的保护措施，更是未与挂板厂及爱润公司签订任何关于商业秘密保护的协议，因而，其商业秘密未能获得法律的承认和保护也就只能自己哑巴吃黄连，有苦说不出了。

本文摘自唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师，北京律师事务所合伙人，毕业于中国人民大学法学院，本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。法学硕士。湖南邵阳人。主要服务领域为公司法、知识产权等领域。在商业秘密领域，唐湘凌律师办理过大量涉及侵犯商业秘密的民事、刑事案件，积累了丰富的经验。唐湘凌曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托唐湘凌律师为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。

由于唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，在商业秘密领域比较有影响，并就商业秘密的法律保护多次接受《知识产权报》、《科技日报》等全国性报社采访。以下为唐湘凌律师关于商业秘密保护观点的报道：

《知识产权报》第文章《涉及侵犯商业秘密罪的若干问题》：唐湘凌律师办理过多起涉及商业秘密的案件，对企业商业秘密保护的现状深有感触，“一些企业笼统的以为自己采取保密措施的信息的全部是商业秘密，实际上司法机关会因为该类信息不符合商业秘密的法定条件而驳回。”

《知识产权报》文章《涉及侵犯商业秘密罪的若干问题》：唐湘凌律师认为，鉴于地方基层涉及侵犯商业秘密的案件发案率不高，有时一个基层法院几年都遇不到一个侵犯商业秘密案，加之商业秘密犯罪案件往往涉及很多专业性极强的问题，基层法院缺乏办案经验，比如这次会上研讨涉及的刑事案例，是武汉一个基层法院受理的第一个侵犯商业秘密罪的案件，该案从公安立案侦查到检察院起诉至法院历经一年多的时间，现在法院审理又面临截然相反的两个鉴定结论在“打架”。把如此棘手的一个知识产权刑事案件交给从未有类似案件审判经验的基层法院审理实是勉为其难。建议参考目前有关驰名商标司法认定案件的管辖规定，将涉及侵犯商业秘密犯罪的刑事案件审理权上收至省会城市所在地的中级法院管辖。

《科技日报》文章《跳槽走人 技术秘密如何留下——企业要增强商业秘密保护意识，但不能以“侵犯商业秘密”为借口打击竞争对手》：唐湘凌律师说，“根据有关规定，刑事案件中的公、检、法机关均有委托鉴定的权力，民事案件的当事人也有自行委托鉴定的权利，在实践中，刑事或者民事案件的被告及其代理人往往也会委托鉴定，这样不可避免地会出现多头鉴定、重复鉴定的现象。”

《科技日报》文章《跳槽走人 技术秘密如何留下——企业要增强商业秘密本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。保护意识，但不能以“侵犯商业秘密”为借口打击竞争对手》：关于企业在保护商业秘密方面应做的工作，唐湘凌认为，企业在保护商业秘密方面一定要做好预防性工作，例如划定商业秘密的范围；建立秘密资料的存档管理制度；涉密计算机不联网；对企业员工进行商业秘密法律知识培训；与员工签署的《保密协议》；与可能接触较高级别商业秘密的员工签订的《竞业禁止协议》，签署保密协议时，一定要根据其接触或可能接触的商业秘密进行严格划定、明确保密的具体内容。”

《科技日报》文章《不能以“侵犯知识产权”为借口打击竞争对手》：唐湘凌律师建议，鉴于涉及商业秘密的案件非常复杂，希望有关方面参考驰名商标司法认定案件的管辖规定，将涉及侵犯商业秘密犯罪的刑事案件审理权上收至省会城市所在地的中级法院管辖。