讲课培训（精选4篇）
讲课培训 篇1
安全培训讲课稿
（二）陈炳生
各位老师：
大家好！今天我讲的题目是《珍爱生命，一生平安》。
我知道，很多人大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲；我相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考；我断定，同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
当前，中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。
“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行；必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全；必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害；认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为，这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意；如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子；这表现出来的就是思想上的安全问题。就如上星期，有好几起同学打架事件，还有球场上发生的事件。篮球比赛本应赛出友谊，赛出风格，可有那么一些同学竟为输赢而大打出手，弄得同学之间关系紧张。不难想象，有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。再说，一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神，思之想之；深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵；如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂
狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗？这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。
各位老师我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，做个好人。只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。
调度工作培训学习讲课提纲 篇2
第一章 调度工作概述 §1.1 调度工作的基本原理
一、调度的概念 在工矿企业里，人们所说的调度，通常有两个含义：从广义上理解是泛指调度工作，是一个动词；从狭义上理解是对调度组织机构的简称，是一个名词。调度是企业管理中的一项专业工作，是一门管理科学。就“调度”二字本身而言，可简单地理解为“调”就是调整、调节、调配，“度”就是尺度、权衡。
二、调度的作用 “调度”就是调遣、指挥、与运筹，在生产上起协调平衡、指挥和监督作用。
三、调度的过程 一个企业需要管理，把企业各个业务部门、各个生产环节组织起来，协调起来，综合平衡，及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节，使生产过程均衡地有节奏地进行。
四、设立调度室的目的 为此，必须建立强有力的集中统一指挥和组织工作。这些管理工作就是调度工作。为了协助企业领导人来进行这些管理工作，需要有一个综合部门，这个部门就是“调度室”。
五、调度工作的性质 在煤矿企业里，生产调度工作是安全生产技术工作与管理工作相结合的专业工作。各级调度室根据生产作业计划和领导意图，及时检查生产中各项准备工作和生产进度，发现和消除影响生产计划完成的不利因素，并对生产中出现的不平衡问题加以调整，克服生产中的薄弱环节，加强生产与辅助部门的联系和协调配合，使整个企业协同工作，形成一个有机的整体，为安全地完成生产任务，提高企业经济效益而共同努力。加强调度工作，能够克服生产中的脱节现象，使各环节之间、各部门之间的工作保持相互协调，均衡地完成生产作业计划。
六、煤矿企业的特点 煤炭生产是地下作业，2 4小时连续生产。采掘工作面每日3班(也有4班)生产，各班都有任务、工序、质量、计划和要求，同时在操作上还受到空间和地压的限制，因此，调度不但要指挥本班按时完成任务，还要为下一班创造生产条件。特别是煤炭生产对安全的要求严格，尤其是在发生透水、火灾、瓦斯与煤尘爆炸和大面积冒顶等重大事故时，如果在调度指挥上稍有疏忽或迟缓，就会贻误时机，酿成大错，造成重大损失。由于这些特点，决定了矿调度室就必须成为在矿长的领导下的煤炭生产系统的指挥部和参谋部，担当起对煤炭生产全过程和各个环节的日常生产活动进行集中的经常的指挥工作的责任，调度室理所当然的成为生产、建设、安全工作的指挥中心。随着计划经济向市场经济的转变，各级领导不但要掌握安全生产动态和生产指标完成情况，而且要更多的掌握经营、销售、效益等方面的资料与信息，这就要求调度室真正掌握起这些方面的调度，以便为领导提供可靠的决策依据，实现调度工作的产、供、销、安全、效益全方位调度，真正成为各级领导的指挥中心。
七、调度工作在企业管理现代化中的地位和作用 工业企业现代化，必须有一套与之相适应的现代化的管理信息系统。管理是大生产的客观要求，只要有许多人在一起协作劳动，就必须对劳动过程进行指挥监督，以便于协调各个劳动者的活动，达到预期的结果。对劳动过程的这种指挥、监督和协调的工作就是管理。由于科学技术的高度发展和生产社会化程度的提高，在现代工业中，不仅企业内部分工越来越细，而且企业外部分工也日益增多，生产过程的速度和它的连续性、节奏比例性、秩序性日益增强，所有这些都要管理工作完整、准确、及时掌握瞬息万变的生产活动信息，运用现代化的管理手段、迅速反馈并及时处理。管理现代化是工业现代化的一个极为重要的组成部分。生产调度工作是一门课外的学科，在采矿院校中都没有设调度这门学科，而在煤矿企业的安全生产管理中又是不可缺少的一个职能部门，它的重要地位和作用是由煤炭生产的特点决定的。煤炭生产的特点主要表现在两个方面：第一、煤炭生产要在几百米甚至上千米的地下作业，必然受到复杂的自然条件限制，如水、火、瓦斯、煤尘，围岩等威胁。这些自然条件变化比较大，不安全因素多。在生产过程中，技术性强，规程要求严，安全生产的难度大。第二、煤炭生产产品虽然单一，但工种繁多、工艺复杂。为了组织生产，不仅要有地质测量、机电运输、通风巷修、排水压风、物资供应等各个环节和部门的紧密配合，而且还要有洗选加工、铁路运输、煤炭销售等几个大环节和部门的充分保证，才能顺利地进行。任何一个环节或任何一个部门出现问题，都会直接影响生产。煤炭生产的这种井上下多层次的结构、复杂的生产环节以及千变万化的自然条件，是与其它行业不同的。因此，煤炭生产系统必须设立独立的生产指挥机构，统称为调度室。这样，就把企业各个部门，各个生产环节组织协调起来，对生产过程中出现的自然条件变化，部门之间与环节之间产生的矛盾，通过检查、调节、控制和校正，即通过调度进行综合平衡，使生产持续、稳定、不间断地进行。调度在煤炭生产中，它不是一级生产行政组织机构，而是一个职能部门，在生产行政管理的指挥系统中处于指挥部和参谋部的地位，它能对同级单位代替企业领导行使调度职权，是起着集中统一指挥的主导作用，要实现煤炭工业现代化，一个重要的内容就是调度指挥现代化。
八、煤矿调度工作的特点 煤矿生产调度工作，从其作用上看和其它行业是有共性的，但由于煤矿生产条件和生产方法的不同，煤矿生产调度工作也就具有自己的特点。主要表观在以下几个方面。㈠很强的连续性。现代化煤矿企业的生产过程，是周而复始的过程，是具有高度的连续性，各级调度人员必须坚守岗位，坚持２４小时调度值班，不间断地进行组织指挥，保证按班、日、旬、月均衡地完成生产任务。在多数情况下，企业管理中发生的大小事情一般都反映到调度室，通过调度室去反映、去解决。㈡严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚，上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大人身事故时，时间性的要求更为严格，稍有耽搁就会贻误大事，严重的可能造成无法挽回的重大损失。㈢调度工作的权威性。调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门，调度员虽然是一般管理人员，但必要时可以代表企业领导指挥生产。企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。㈣业务保安的重要性。煤矿生产是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全因素多。因此，煤矿生产调度在组织指挥生产中，必须十分重视安全工作。生产调度人员必须掌握安全生产方针和政策，熟知《煤矿安全规程》和其它有关安全生产的法规，切实搞好调度业务保安。
九、调度工作必须遵循的基本要求和基本原则 煤矿企业调度工作，它的宗旨就是要及时组织协调、监督检查、信息传递、全面服务。它的宗旨要求，就要达到情况明、底数清、汇报解决问题要及时。为此在调度工作中提出了它的基本要求和基本原则。㈠调度工作的基本要求： １、及时性和准确性相结合。２、预见性和求实性相结合。３、权威性和群众性相结合。４、灵活性和全面性相结合。５、发号施令和工作保证相结合的要求。㈡调度工作须遵循的基本原则： １、计划性：调度工作要以生产计划作指导，围绕生产计划目标进行调度。计划工作的严肃性与调度工作的灵活性相结合，确保生产计划的实现。调度人员必须熟知本企业的计划(承包指标)。必须围绕月度作业计划安排调度工作计划，确保按月完成生产建设的计划。２、严肃性：对计划安排和贯彻领导指示、决定，必须严肃认真，一丝不苟。遇有重大情况，必须及时请示汇报，不得贻误，处理问题要稳妥。３、集中性：调度人员是本企业生产领导的助手，在矿长的领导下，行使调度职权。为了实现各生产环节之间的协调，必须对各个生产环节进行严格的检查和监督，各个部门、各生产环节必须服从调度的统一指挥。凡有关全局生产、建设、安全、经营的一切调度指示、命令，一般须通过调度系统发出。各调度室除受本单位行政领导外，在业务上还要受上一级调度部门的领导，必须做到有令必行，有禁必止，下级服从上级。各级领导应维护调度的威信和保证调度行使职权，确保做到集中的统一指挥。４、准确性：听取现场汇报时，时间地点、汇报人都必须记录准确，如实反映客观情况；生产指挥准确无误；图表、牌板的填写要认真；一切数据计算要准确，不得马虎，保证调度指挥的准确性。５、及时性：调度工作具有严格的时间要求。调度对煤炭生产过程中所出现的问题和矛盾要及时判断、解决和处理，信息反馈要灵敏，解决问题要迅速。６、求实性：调度工作必须在详尽地了解生产过程的基础上进行。调度人员必须经常深入现场，随时了解基层意见和要求，集思广益，去伪存真，掌握第一手资料。一个调度员，只有在详细地了解煤矿日常生产活动的基础上，才能正确及时地解决生产活动中的问题。７、预见性：必须洞察生产中的各种变化，掌握这些变化因素之间的依存关系，力争把生产中经常出现的事故、障碍和严重脱节现象等消灭在萌芽之前。既抓当前生产，又抓下一步准备。一个有经验的调度员，应当是一个熟练的有预见能力的生产指挥员。８、灵活性：由于煤矿生产条件多变，在执行月度作业计划时，如遇意外的生产条件变化或矿井发生重大灾害事故减产严重，可以会同计划部门研究，报请上级同意调整月度作业计划。处理日常生产中的问题时要具体问题具体对待，在调度职权范围内要有主动性，慑于当机立断，灵活果断地处理问题。９、全面性：调度工作必须有全面观念、全面安排、平衡的观点。要分清轻重缓急前后顺序，抓住主要矛盾，统筹安排。既要组织矿井生产，又要做好经营调度。１０、群众性：调度部门要与基层部门保持密切联系，重视倾听群众反映的情况、问题和合理化建议等。调度部门与其它业务部门也要保持密切联系，搞好协作。调度部门在指挥生产中要善于发动群众，依靠群众，调动一切积极因素，推动群众性劳动竞赛活动的开展。§1.2 各级调度室的基本职责和权限
一、调度工作的基本任务 ㈠组织和指挥生产 就是按照煤炭生产的客观规律和生产计划的要求，及时地、全面地了解生产过程中出现的各种矛盾，采取有效措施，克服薄弱环节，排除生产障碍，使生产各环节能够协调进行，保证完成和超额完成煤炭生产计划。㈡指挥和监督安全生产 就是严格检查督促本企业各个环节、各个生产岗位上的人员，认真执行煤矿安全规程、作业规程和企业内部管理规定。在日常工作中认真掌握现场安全生产规章制度执行情况，掌握采掘作业规程和单项工程的施工安全技术措施执行情况，掌握重大安全隐患解决情况，掌握安全生产发展趋势，检查、督促、解决安全生产中的重大隐患，实现安全生产。㈢组织和检查生产准备 重点是抓好采掘接续的准备，采掘机械的使用，矿井停产检修和季节性工作，实现均衡生产。煤矿企业的综合调度室（总调度室），还要负责采掘工作面现场管理，进行质量检查验收，组织正规循环作业，组织采掘队竞赛活动，以及负责煤炭洗选、铁路装车外运工作。对企业经营活动情况和主要经济技术指标要及时掌握，包括生产效率、主要材料消耗、产品加工和运销、原煤生产成本和企业盈亏等，并做好经济效益的信息反馈。
二、各级调度室的基本职责范围 为了完成调度的基本任务，煤矿企业调度的基本职责有以下15个方面： １、负责日常生产的组织和指挥，按班、日、旬、月完成原煤产量、进进尺、开拓进尺、重点工程、洗精煤等各项生产计划。２、负责召开调度会、生产会、平衡会，及时解决生产中出现的问题。督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。凡是涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。３、认真贯彻安全生产的方针，严格按照法律法规和煤矿安全规程、作业规程、操作规程组织指挥生产。对威胁安全生产的重大问题有权下达调度指令，并督促有关部门采取积极措施解决。当发生重大事故时，调度室应根据领导指示，组织有关部门，调动所需人力、物力，积极进行抢救，并组织尽快恢复正常生产的工作。事后写出专题总结报告。４、及时掌握生产趋势和分析生产动态，对生产薄弱环节，采掘工作面接替和采掘工出勤率等进行专题调度。对生产完成情况定期编制生产日报、旬报、月报，提出生产情况分析资料。５、检查生产准备工作情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作，保证水平接续、采区接续、工作面接续等采掘衔接计划的实现；检查“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）的可采期，保证生产能力相对稳定。６、检查本企业主要设备的使用情况，与机械动力部门一起督促各生产单位合理地利用设备和做好设备检修工作。７、检查物资、设备的到货和准备情况。及时检查和调节生产过程中的物资供应情况，通过供应部门和仓库经常了解和掌握本企业主要材料的正常储备和特殊设备的数量。８、组织均衡生产。平时要抓好各班生产和月初、季初的生产。搞好综合平衡，及时组织以超补欠。与有关部门配合，及时解决影响均衡生产的问题，并进行督促、检查、落实，保证生产有秩序地进行。９、了解和掌握综采、高档普采、普采、综掘工作面的准备、安装、使用和日常生产情况，提高机械化水平。协助有关部门和采掘队开展竞赛，提高单产单进水平。１０、经常深入实际，深入采掘第一线，调查研究、熟悉生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化的趋势，及时向企业领导人提出专题报告或建设性意见，及时解决生产中的关键问题。１１、了解和掌握企业经营管理情况。及时掌握质量、效率、主要材料、成本、利润等指标完成情况，提供给企业领导人参考。１２、建立完善的原始记录，按时填写图表和牌板。调度资料要定期归档保管。１３、负责执行领导调度值班岗位责任制，以及业务部门负责人轮流调度值班制。１４、认真做好上情下达、下情上报工作，对领导指示及时检查贯彻执行情况。对基层反映的生产活动情况，以及出现的重大问题，如实地、迅速地上报。１５、加强调度业务建设。不断更新调度通讯设施，采用现代化调度通信手段。开展调度业务竞赛，不断提高调度工作质量。上级调度部门负责对下级调度部门进行业务技术指导和业务培训。
三、调度室的基本权限 调度室作用的大小取决于两个方面，一是调度人员本身的工作能力；二是看企业领导人对调度室的授权范围。这后一点尤为重要。责任和权力是不可分割的。调度室的基本权限是履行调度职责的保证。从目前全国各地煤矿企业的情况来看，各级调度室一般有以下权力： ㈠对影响当前生产的问题，调度部门有权对同级业务部门进行统一调度。凡涉及威胁安全生产的重大问题，有权根据上级指示下达通知或调度命令。㈡有权主持或参加月度生产计划的编审工作。㈢有权参加有关生产会，召集调度会，平衡解决生产中的问题，牵头处理单位之间纠纷。㈣有权根据上级指示和生产急需，调动本企业人力、设备、材料、车辆等。必要时代表本企业对外联系。㈤根据工作需要，有权了解生产计划、措施和领导决定事项的落实情况，有关单位和人员必须如实汇报并提供资料。以上是必须赋予煤矿各级生产调度室的权力。为了完成某项专门任务，企业领导人也可以对调度人员临时授予专权。调度人员必须慎重运用调度权力。要注意增进与各业务部门的联系，搞好与各业务部门之间的关系。§1．3 调度机构的设置和人员配备
一、调度机构的设置 §1．5 调度人员的素
一、调度人员的基本条件 调度人员应具备的基本条件是： ㈠必须具有中专或高中毕业以上的文化程度，具有三年以上采掘实践经验，熟悉煤炭生产的全过程。㈡熟悉本企业生产布局、煤层赋存和接续状况、计划（包括承包计划）、月度作业计划以及经营计划。㈢熟悉本企业或本单位大型设备的性能、能力、完好状况，熟悉有关单位与本单位原材料、电力等主要供求关系及供需量。㈣掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》和《安全技术操作规程》规定及局、矿有关的重要命令和规章制度。㈤了解矿井通风、运输、供电、排水、压风、通信等生产系统状况，能够熟悉地指挥生产。㈥具有高度的事业心和良好的职业道德，责任心强，作风扎实。
二、调度人员的工作作风 ㈠工作上要从严从细，坚持“严、细、准、快”的作风。做到情况明、底数清、指挥灵。处理问题多谋善断，选择较好的解决办法，解决问题果断扎实。㈡经常深入生产第一线，了解生产全过程。各级生产调度人员要通过多种渠道了解生产情况，做到指挥服务安全生产时心中有数。㈢有较强的全局观念、组织观念和时间观念，工作不拖拉，有条理。遇有重大事故发生时，做到沉着冷静，一定要按照事故处理程序办事，决不能瞎指挥。㈣实事求是，反映情况和问题要如实，一是一，二是二。㈤事事有着落，办事要牢靠。调度指挥每天接触许许多多的问题，要求每处理一个问题都要落实到实处。真正做到“事事有着落、条条有回音、项项有记录”。
三、煤矿调度人员的应知应会 ㈠矿调度人员的应知应会 １、应知是： ⑴本矿所开采的煤系、主采煤层、各煤层的赋存情况（产状）、开采条件（包括断层构造、煤层的稳定性和水文地质等）和矿界。⑵本矿开拓方式、开采水平、延深水平，全矿井现有地质、可采储量和各个水平的可采储量和“三量”变化。⑶本矿采区接续，生产的采区和回采面，正在掘进准备的新采区和新工作面。⑷本矿的采煤方法、支护形式、落煤方法、循环安排，掘进工作面的爆破、装运和支护方式。⑸矿井的提升运输方式和现用的设备与能力，地面生产系统的原煤加工，储、装、运系统与能力，以及排矸方式和排矸运输系统。⑹矿井、采区和回采工作面的进、回风系统，主、辅扇风机的型号和能力以及运转情况。⑺矿井总变电所和采区变电所的位置、设备容量和通往采掘面的供电线路系统。⑻本矿压风机房所在位置、设备能力、管路系统和供风状况。⑼防尘水源（或静压供水）、供水设备及送水管路系统，以及防尘喷雾撒水设施等。⑽本矿当年的矿井瓦斯等级、煤的爆炸指数、自然发火期和每个季度审定的矿井灾害预防计划和事故避灾路线。⑾本矿当年的水平延深、技术改造和安全技术措施等重要工程的计划 ⑿本矿的主要采掘机械设备的在籍台数、性能和使用维修情况。２、应会是： ⑴会使用本调度室内的各种通信设备与上、下、内外通话（包括无线电话传呼装置）、调度总机、各种电话、传真机和微机。⑵会操作调度室内的遥测、遥控仪表。⑶会组织日、班生产工作和循环作业，会处理生产中的一般故障。⑷会掌握生产动态，分析发展趋势，做好预测预报。⑸会计算生产工作日数、日均和月均产量与进尺、单产、单进、正规循环率、均衡生产率、生产事故率和采掘日生产能力与利用。⑹会做班、日、旬、月的生产与安全分析。⑺会看采掘工程平面图、井上下对照图、采掘单项施工图、采掘作业规程的各种附图和矿井避灾路线图。第二章 调度的基础工作 加强调度基础工作，建立正常的工作秩序，是提高调度工作质量的前提。具体地讲，要搞好调度工作，就必须遵守调度工作秩序，建立健全原始记录、调度台帐、图牌板管理，搞好信息传递，处理好日常调度业务工作，这些通常称为调度的基础工作。§2．1 调度工作程序
一、调度工作程序 调度工作程序，就是各级调度人员在每天上岗以后，有秩序地完成调度工作任务的具体方法和步骤。
二、总的要求有以下几点： ㈠提前到班，办好接班手续。把上一班已办、待办事项和下一班要注意的问题接清、接全，文字交接不清的口头说明。㈡接班后，矿井调度人员核对各队、班组的班作业计划任务，统计好各班组的当班作业计划和出勤人数，查看上班的调度记录，熟悉情况，并严格按照要、接电话的顺序，问明地点、单位、姓名后及时与基层联系当班计划落实情况和各辅助单位接班后的准备情况，明确当班的重点、关键，办好上班未完的事项。㈢班中定时调度基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录，重大问题及时向总值班或有关领导请示汇报。㈣每小班班末听基层小班的汇报，做好记录，还要收集任务单和验收单，并帮助值班领导开好下一班的班前会，安排好生产计划和安全中注意事项。㈤一个工作日结束之后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产、安全情况分析，编写好日报，并到调度晨会上汇报全天的情况。领导在会上的指示要做好记录，交下一班值班调度员传达或贯彻执行。㈥一旬、月完结后，做出旬、月报和生产简报，报送领导和有关单位。㈦每日、旬、月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡事故和生产事故以及采掘工出勤等，要做好日、旬、月的统计和分析。㈧在日常工作中，认真接收上级调度通知、通报并负责落实和开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决问题。㈨每月下旬、每季后半月、每年的后一个月由主任或副主任予计全月、全季、全年各项生产指标的完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。㈩当一个月的各项调度工作完结之后，要将调度记录、台帐、文件、生产简报、录音磁带和分析资料整理归档，妥善保管。
五、调度资料保管制 ㈠班、日调度记录(包括调度日志、调度记录、逐日生产完成情况登记表)，要保存5年以上。㈡调度日报、旬报和文字分析，保存2年以上。㈢上级调度通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知、通报和传真电文原稿，要保存2年以上。㈣月度及月度以上的生产简报、调度台帐和专题报告，要保存5年以上。㈤死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、非伤亡事故分类综合统计，以及生产简报作为永久保存资料。调度室要建立保密制度，各项生产数据和事故伤亡人数，不经有关领导批准，不得擅自外借和对外公布． §2．3原始纪录
一、调度原始记录的必要性 煤矿企业基层单位对生产经营或业务管理活动所进行的第一手记录，就是原始记录。统计报表制度是建立在各项原始记录资料核算的基础上的。原始记录工作的质量直接影响到报表数字的准确性和报表提交的及时性，建立健全基层单位的原始记录制度是贯彻执行统计报表制度的重要条件。同时，原始记录又是基层单位生产活动和经营活动方面最原始的资料，也，是第一手资料，它对加强生产指挥，搞好经济核算，分析企业管理现状，系统的积累资料以及摸索生产经营规律等等，都具有重要的意义。所以，原始记录制度不仅是统计的基础建设工作，而且也是加强生产管理，搞好综合分析的一项重要的工作。原始记录的范围很广，在矿井和班组中，哪里有生产活动和经营活动，哪里就有原始记录。原始记录就它的内容方面来说，是反映各种生产活动情况的原始凭证和记载。调度的原始记录，如产品产量、掘进和开拓进尺、采掘工出勤、人身事故和非伤亡事故记录等；反映生产活动专用的原始记录，如生产任务、工作联系单、质量验收单、考勤记录单、上传下达记录单等等，都是调度的原始凭证。
二、健全原始记录遵循的原则 ㈠从煤矿生产实际需要出发。原始记录制度的建立必须根据煤矿企业生产调度的业务性质、工作范围、管理水平和实际需要来确定其内容和形式，防止生搬硬套、脱离实际，更不要追求形式、搞繁琐哲学。各公司、矿调度的原始记录不是一成不变的，应该随着生产发展和管理水平的提高，不断地进行整顿和改革。㈡便于掌握管理。原始记录大部分由直接参加生产活动的人员记录，体现了群众参加管理的一个方面。这就要求原始记录的指标设置、表格形式、填写方法做到通俗易懂、填写方便、手续简单、便于群众掌握管理。㈢全面考虑记录内容。原始记录的内容必须从整体出发，全面考虑记录的内容，既要满足生产调度核算要求，又要满足生产统计业务核算和会计核算的要求，把三种核算的要求有机地结合起来，互相配合，使原始凭证的格式、流转程序、登记整理表册的设置，能满足各方面的要求，避免各搞一套。
三、调度原始记录的内容 原始记录是煤矿生产管理的一个重要的基础工作，也是加强生产管理提高调度工作水平的一个重要内容，是掌握第一手资料的可靠基础，各级调度应当加强和建立以下原始记录。㈠生产调度综合记录日志 这是把每天的生产活动和经营活动的第一手资料和分散的各项记录资料加以汇总，形成完整的系统的调度综合记录日志。不仅为领导指挥生产提供了准确的信息，而且为统计工作进行二次整理数据提供了方便条件和可靠的基础。生产调度综合记录日志，内容比较齐全，以小班分项的数据为基础汇总成全日的综合情况。其内容包括：原煤产量、开拓进尺、新区准备、综采面搬家、矿井运输、通风巷修、生产事故、人身事故、职工出勤和经营效果情况的简要分析和本企业内外一切活动的综合反映等，是一个企业、一个生产单位每天生产经营情况较全面、具体的综合记录。生产调度综合记录日志，一般用卡片纸或铜版纸印制，分正面、反面。由值班调度员逐班填写记录。㈡小班原始记录 就是班中生产活动的定时调度记录。现有的是l、2小时一调度，有的是小班三调度。调度的主要内容是采煤队的产量、掘进队的进尺、运输提升下料、通风巷修作业、职工出勤、人身事故、生产事故处理和矿井的生产过程等等，然后将小班记录汇总为全日记录，并进行综合分析，成为有数据、有文字记录的基础资料。㈢每日调度分类记录 每日调度分类记录主要是每天把小斑记录以及单项原始记录进行初次整理，形成比较完整系统的逐日调度基础资料。例如：按照回采产量、掘进进尺、其它产量组合构成的原煤总产量，把巷道按类别、按性质划分的单项进尺、汇总成掘进总进尺，把非伤亡事故按项分类汇成总表，另外还有采掘出勤、工作面动用等等，同时进行综合分析、找出生产中存在的问题。每日调度分类记录表如下：
1、原煤产量完成情况记录。
2、掘进进尺和开拓进尺完成情况记录。
3、原煤产量构成与工作面利用情况记录
4、采区接续情况记录。
5、煤炭外运情况记录。
6、采煤队逐日产量完成情况记录。
7、掘进队逐日进尺完成情况记录。
8、回采工作面产量验收记录。㈣机械化采煤作业记录 主要是记录综采、高档普采、和普采工作面每天作业情况，包括每日机组割煤、移动支架、生产出煤的数量、以及机采工作面准备、安装、进度和机采工作面搬家进展情况等，这是煤矿生产的主要环节。这里重点介绍公司、矿认真掌握的有关综采、综掘生产的记录。
1、综采队生产作业调度记录。
2、综采队日生产情况记录。
3、综采工作面安装进度表。
4、综采工作面搬家进展记录。
5、综采队逐日产量记录。
6、综掘队逐日进尺记录。㈤矿井停产检修记录 主要是掌握每个矿井按时间、按项目停产检修进度情况，督促检修工作按质、按量、按时完成。同时做好登记归档工作。如： l、矿井停产检修记录。
2、矿井停产检修分类记录。
3、矿井检修单项记录。
4、矿井检修逐项完成情况记录。上述记录集团公司和矿调度室都应具备。㈥安全情况综合记录 主要是记录生产事故(非人身事故)，包括生产中出现的“类级”事故和按规定记录的故障影响；记录轻伤、重伤、死亡事故；以及高温火点、有害气体变化情况等等。
1、人身事故记录。
2、重伤事故记录。
2、死亡事故记录。
4、非伤亡事故单项记录。
5、非伤亡事故汇总记录。
6、雨季“三防”、冬季“三防”记录。§2．4 调度台帐
一、建立调度台帐的必要性 统计台帐是按照各种统计报表、统计核算工作和加强生产管理的要求，用一定的表格形式将分散的原始记录资料，按时间顺序集中登录在一个表册上。如矿井、区队、班组的原煤产量台帐、掘进进尺台帐、事故台帐、出勤台帐等等。调度统计台帐，就是积累班、日、旬、月、季、年各项指标完成情况的基础资料，为统计工作系统地整理数据提供了方便条件和可靠的依据。有了统计台帐，完善原始记录就有了保证。从基础资料中既可分析出生产中存在的问题、又能够十分方便地为领导指挥生产提供可靠的依据。设置调度台帐，具有以下几个方面的作用： ㈠随时集中过录各项原始记录资料，便于前后对照、检查各时期资料的准确性，及时发现问题。㈡为各级领导组织指挥生产提供第一手资料，也为各业务部门分析各生产环节的发展趋势和问题，掌握生产规律，改进部门工作提供资料。同时把生产活动情况作为历史性资料保存起来。㈢为编好统计报表做好准备工作。把逐班逐日资料的过录工作分散在平时来做，期末只需把这些数据加以汇总就可以做好编制统计报表工作，减少了月初报表的工作量，提高了报送的及时性。㈣可以避免资料失散，确保资料积累系统、完整。为研究生产动态、检查生产计划指标完成情况提供了方便。
二、调度台帐的内容 调度室应当建立以下台帐：
1、生产矿井概况台帐。
2、原煤产量逐日台帐。
3、原煤产量逐月完成台帐。
4、均衡生产率逐日完成情况台帐。
5、均衡生产率逐月完成情况台帐。
6、掘进总进尺逐日完成情况台帐。
7、掘进总进尺逐月完成情况台帐。
8、开拓进尺逐日完成情况台帐。
9、开拓进尺逐月完成情况台帐。
10、采煤队逐日产量台帐。
11、采煤队月度基础台帐。
12、掘进队逐日完成情况台帐。
13、掘进队逐月进尺台帐。
14、重点工程进度台帐。l5、回采工作面接续台帐。
16、采煤、掘进工逐日出勤台帐。
17、采煤、掘进工逐月累计出勤台帐。
18、人身事故基础台帐。
19、人身事故累计台帐。20、重伤、死亡事故分类台帐。
21、非伤亡事故记录台帐。
22、非伤亡事故逐日台帐。
23、非伤亡事故逐月累计台帐。§2．5 调度牌板 调度牌板，是用牌板形式将安全生产、经营活动和每日、每月、每季的各项技术经济指标完成情况公布于众，便于有关领导随时查看，是提供信息的一种直观方法。现在已经向声光显示牌板、数码牌板、模拟牌板和电子牌板方向发展，以实现调度指挥现代化，一般应具备以下内容：
1、当日生产计划完成情况牌板。
2、原煤产量、掘进总进尺和开拓进尺逐日、逐月和累计完成情况牌板。
3、煤炭外运计划完成情况牌板。
4、主要技术经济指标完成情况牌板。
5、采煤工作面正规循环作业情况牌板。
6、采区接续计划完成情况牌板。
7、新区准备进度牌板。
8、综采工作面搬家进度牌板。
9、回采工作面利用情况牌板。
10、全矿采掘队逐日计划完成情况牌板。
11、采掘队逐月完成情况牌板。
12、重大隐患解决情况牌板。§2．6 调度报表 调度报表，就是各级调度室定期按照统计范围所要求的内容及时提供原煤生产、掘进进尺、均衡生产率、生产事故、采掘出勤和经营活动等项的调度日报、旬报、月报和生产经营简报。这是传递生产、安全和企业经营活动信息的一种基本方式。只向领导和企业内部提供有关生产、安全方面的第一手资料，不负责编制对国家统计报表。各级调度室应具备或编制以下报表：
一、调度日报 主要是为领导提供每天的生产、安全情况。各级调度室都要把上一天的生产情况、安全情况编印出生产计划完成情况调度日报。实行经营调度后，则增加编印经营调度日报。有些公司、矿、调度室把生产和经营日报合在一起，编印生产经营调度日报。
二、调度旬报和月报 主要是向领导和上级调度部门反映每旬或每月的生产情况。内容有：原煤产量、掘进总进尺、开拓进尺、生产矿井检修、生产事故、人身事故等。一般用以下报表： ㈠生产调度(旬)月报。㈡非伤亡事故(旬)月报。㈢采掘工出勤(旬)月报。㈣经营调度(旬)月报。
三、生产简报 一般是一个旬和一个月编写一次，内容为：当月生产指标完成情况、安全情况，所做的主要工作与效果，分析生产中存在的主要问题，提出改进建议。同时，不定期的提出调查报告或专题报告。
四、其它报表 除正常业务统计外，还负责国家统计报表编制的审查和汇总上报和领导所需的统计数据。§2．7 调度室具有的计划与图纸 计划是指挥生产的依据，图纸是现场生产情况的反映，两者是各级调度室必须备有的资料，缺一不可。
一、调度室应具有的计划 ㈠长远发展规划。㈡年、季、月度考核计划，承包计划和增产计划。㈢月度生产作业计划和经营活动计划。㈣维持简单再生产资金使用计划和安全技措工作计划。㈤矿井井巷大修计划和矿井停产检修计划。㈥矿井灾害预防及处理计划。
二、调度室应当掌握的规程措施 ㈠采掘作业规程和技术措施。㈡各类作业指示图表。㈢新工作面初采初放顶和老工作面结束回撤与封闭的安全措施。㈣采、掘工作面遇有特殊变化，临时采取的特殊安全措施。㈤探放水安全措施。㈥启封火区恢复生产措施。㈦排放瓦斯措施。㈧立井上、下大型设备措施 ㈨井口和井下烧电焊措施。㈩停风、停电等安全措施。
三、调度室应具有的报表 ㈠测风、测尘和瓦斯报表。㈡采区灌浆和火区观测报表。㈢职工出勤报表。㈣煤炭质量和销售外运报表。㈤主要经济技术完成情况报表。㈥职工伤亡和生产事故报表。㈦各类质量状况报表。㈧主排水泵开动情况报表。
四、调度室应具有的图纸 ㈠水平、阶段、分层采掘接续计划图 ㈡采掘接替图和采掘工程进度图。㈢井上下对照图。㈣矿井水文地质地形图。㈤矿井避灾路线图。㈥矿井通风、排水、供电、运输、通信、压风系统图。㈦地面铁路运输、输变电、通信、供水、供气等系统图。§2．8 日常业务处理 日常业务处理，是调度室如何做好上情下达和下情上报方面的业务工作。如由电话或电传接收的上级指示、通知、通报、命令和向基层下达调度通知、通报、调度命令等。这些调度通知、通报都属于紧急公文具有同级正式公文的同等效力。用这种方式办理调度业务，手续简单、行文迅速。但由于都是使用调度电话或传真机，因此必须具有严密的手续，以防出现漏洞。
一、调度通知 接收上级机关的调度通知、通报时，要按照规定填写来文记录内容，并送领导批示。接收上级传真电文要按照正式文件手续办理，除复印一份编号登记，并呈送领导批阅外，同时根据领导批示催办。办理结果要作详细记录，保留存查。
二、调度命令 在生产中遇有特殊情况或急待解决的问题，为了明确有关单位的责任引起有关单位的重视，或遇有重大事故预兆，为了避免可能造成的损失，按照领导指示，调度室可以下达调度命令。但必须办好手续，编号登记，接命令单位要认真执行，并将执行情况报调度室。
三、深人基层、调查研究 调度人员深入基层，发现问题要及时向值班调度员汇报情况，关键问题可采用事故隐患卡，发给事故隐患单位并督促落实。在深入基层工作中，发现关键问题，要写出调查报告或专题报告，向领导提供第一手资料。
四、调度业务评比 为了加强调度的自身建设，提高调度人员的整体素质，建立调度业务工作的评比记录，做好考核调度工作的基础资料。
五、干部下井登记 干部下井情况一律要专门登记。除考核调度内部人员外，对公司、矿主要领导干部深入井下，指挥生产，纠正“三违”，处理隐患，解决问题的情况作出专项记录。第三章 调度室的主要工作 §3．1 调度工作的依据和重点 煤矿企业生产调度工作的依据和重点有以下几个方面：
一、依靠计划组织生产 生产计划主要包括国家计划、承包计划、作业计划和增产计划。各级调度室要有一个严格的计划观念，按照生产会议、计划会议决定的计划指标，认真督促检查生产计划完成情况，解决生产过程中出现的各种矛盾和问题，组织生产计划的完成。生产调度工作是按班逐日执行生产作业计划的手段。它是完成作业计划的保证，调度工作是加强计划管理的重要手段之一。每个生产单位，每月都有生产作业计划。以往作业计划，一般只有生产、技术内容，而经营内容很少涉及，所以叫生产作业计划。作业计划是把国家计划与生产经营活动结合在一起的短期生产计划，它把国家计划规定的各项经济技术指标，从时间、地点、条件上分解落实到区队和班组，用它来组织日常的生产活动。生产计划是根据采区接续的安排来制定的，但由于自然条件的变化，诸如煤层薄厚、倾角大小、工作面长短的变化，特别是较大的地质构造的变化，都会造成矿井生产能力与计划安排不相适应，这就需要通过作业计划来调整，使计划切合实际，起到指导生产的作用。作业计划是保证完成国家计划的具体的执行计划，生产指示图表是作业计划更具体的表现形式。生产调度工作日常活动的主要依据是生产作业计划及其指示图表，因为它已经把计划结合月实际生产条件落实到各区、队。调度室就是依据这个具体计划，逐班按日进行监督、检查、考核，出现问题及时解决；积极组织完成计划。作业计划制订的依据是根据采场的储量多少、煤层厚薄、生产条件的变化、落煤方式、运输环节多少、单位组织大小、技术管理水平的高低而制定的。在编制生产作业计划时，要根据以上条件，制定一些具体实施措施，以保证月作业计划的完成。这些具体措施也同样是调度室日常监督检查的依据。
二、围绕循环图表搞好综合平衡 矿井和采掘队的循环作业计划图表和其它施工作业指示图表是调度工作的依据。各级调度按照循环图表的要求，把各单位、各环节的工种、工序合理地、科学地衔接起来，充分利用人力和空间，在规定的时间内组织全面地完成生产任务。
三、按照有关规程规定进行监督检查 根据国家局颁发的《煤炭工作技术政策》、《煤炭安全规程》及法律法规等和本企业制定的《操作规程》、《作业规程》，以及其它各种规程、规定、制度等是煤矿企业生产具体的方针政策，也是调度工作必须遵循的基本法规。各级调度室必须认真掌握，严格执行。要坚决制止违章指挥和违章作业，消除隐患，保证安全生产。
四、遵循企业领导人的指示进行调度工作 煤矿企业通过整顿改革以后，调度必须遵循企业领导人的指示意图，及时灵活、果断地进行组织指挥生产，以保证企业领导人意图的实现。§3．2调度工作的综合平衡 煤矿企业内部的综合平衡，主要是采掘平衡，各生产环节之间的平衡，生产与劳动力的平衡，生产与材料消耗、成本、利润之间的平衡等。各级调度室要根据煤炭生产的客观规律，协助领导对各生产环节和部门进行全面安排，统一指挥，积极组织好各方面的平衡，以适应正常生产的需要。调度组织综合平衡的内容和方法主要有以下几个方面：
一、组织完成生产任务的平衡 ㈠各区队间生产能力的平衡 根据各采区生产能力、管理水平、机械化程度、劳动力配备等具体情况，合理安排生产计划，同时对采煤工作面的煤层薄厚配采、运输距离远近搭配，周密安排，以保证矿井综合生产能力的发挥。㈡矿井全面完成生产任务的平衡 由于多种客观原因，有的矿(区队)可能完不成任务，在这种情况下，调度必须抓住重点矿或区队的生产，合理组织超产，以保证全局(公司)、全矿完成生产任务。㈢完成生产任务时间上的平衡 在组织完成生产任务时，要抓住几个季节性的生产时机，防止可能出现的前松后紧的局面。每个月的生产任务，首先要抓完成上旬的生产计划；对上旬生产计划要抓好前五天的生产计划的完成，每天的生产重点抓紧夜班，特别要抓紧夜班前半班的生产。这样就能主动地完成日、旬、月的生产任务。一旬内完不成计划的天数要在旬内平衡，保证完成旬生产任务，一旬完不成生产任务要全月平衡，保证全月任务完成，做到均衡生产。㈣超产与欠产之间的平衡 在生产能力具备，条件成熟的情况下，可组织条件好的采煤队多超产、创水平。特别要组织重点采煤队、生产能力大的综采队或高档普采队的超产，以弥补低产队或个别生产日的欠产，以达到旬、月产量的平衡。
二、组织采掘衔接平衡 采掘衔接工作是煤矿综合平衡的核心，也是调度工作的重点。为了保证矿井发挥综合生产能力，各级调度必须掌握采区接续，解决好采掘之间的平衡问题。㈠掌握生产采区开采进度、剩余走向长度和残存煤量和预计结束日期，以便按照衔接计划，提前准备出采区。㈡掌握掘进队施工进度，对重点投产采区要按班逐日地检查施工进度，协助解决问题，组织快速掘进。㈢经常检查采掘工作面进度比例、采面掘进头个数比例、采掘工人比例等，及时进行平衡，以提高资源回收率，降低掘进率。㈣按照巷道质量和规格要求以及设备安装标准，严格进行采区投产验收。㈤及时解决开拓掘进中出现的问题，如材料、设备、人力、通风、运输等，提高单进水平。
三、生产环节之间平衡 各生产环节，必须协调一致，紧密配合，共有保持各生产环节之间的平衡状态，才能保证生产系统的正常工作，促使生产的顺利进行。大量的调度工作是解决各环节之间出现的矛盾，平衡各环节间出现的失调现象。调度指挥为了维护各生产环节之间的平衡状态，必须做到： ㈠掌握各生产环节之间的能力和规律。㈡掌握重点生产环节的变化情况。㈢清楚各相邻生产环节的承接方法和联系形式。㈣开工后依次调度各生产环节的情况。㈤主动调度，按时查问各生产环节的工作状况(有模拟盘的应通过电子信号经常关注各生产环节的动态显示)。㈥规定有关岗位按时汇报。㈦深入到各生产环节了解情况，解决问题，及时调整生产布置。㈧建立各生产环节开工、运转、配合工作情况调度记录。㈨建立各主要生产环节的检修档案。
四、部门之间的平衡 解决部门之间的平衡问题，是解决各环节平衡问题的基础和前提。部门之间的平衡，主要是指生产和辅助部门之间的平衡。部门之间的平衡原则是：一切从安全生产需要出发，以安全生产为重点，以提高经济效益为中心, 面向井下，二线为了一线，辅助为了生产，井上为了井下。平衡的方法是： ㈠靠调度工作去调动辅助单位的积极性，帮助辅助单位树立急一线之所急，干一线之所需，面向井下，为基层服务的指导思想。㈡采用各种平衡方法，督促辅助部门积极为井下生产一线服务，满足生产一线的需要。㈢在解决全局性关键问题的时候，根据生产需要，通过调度室发布调度通知，责成有关部门限期解决。㈣依靠领导，借助于领导的支持，推动辅助单位的工作，解决辅助单位之间的纠纷问题。㈤对长期不能解决的老大难问题要进行调查研究，调动各方面力量加以解决。
五、轻重缓急的平衡 由于煤矿生产情况多变，当突然出现局部失调时，调度要根据问题轻、重、缓、急的程度，本着先急后缓、先重后轻的原则，统一筹划，协调解决。㈠确定问题的紧迫程度和重要程度。㈡调查问题发生的原因和过程。㈢根据问题的紧要程度，解决问题所需要时间和工作量，统筹安排先后次序。㈣专题调度，现场把关，采取可靠的安全措施。
六、人、财、物的平衡 煤矿生产的特殊性，决定了人员分配、材料、物资供应等必须保证生产的需要，而煤炭生产中所出现的矛盾往往是和人力、物力、财力的分配有关的。因此，调度机构要正确地组织人、财，物的平衡，为生产单位服务，不断提高经济效益，取得最佳效果。其方法是： ㈠根据出勤人员的多少，合理安排作业计划，做到既不窝工，又力所及。㈡掌握每个作业地点的施工项目和所需要材料、物资。㈢遇有影响生产的重大问题，采取果断措施，调动有关人力、物力、财力，集中力量迅速解决。
七、综合平衡的现代方法 综合平衡，是调度指挥的主要任务和重点工作，要运用对立统一规律和统筹方法，掌握辨证关系，以灵活机动的手段解决问题。综合平衡是为了实现整个生产过程的整体优化。因此，实现综合平衡的方法必须科学化、定量化．准确化和标准化。以往人们在进行综合平衡时往往注重于定性分析和经验判断，而忽视定量分析和预测。随着科学技术日新月异的发展，系统工程、运筹学和计算机广泛深入各个领域，为综合平衡提供了定量方法和计算工具，综合平衡方法也由经验到科学，从定性进入到定量的新阶段。运筹学的主要分支如线性规划、非线性规划、动态规划、决策论、排队论对策论、图论等相继应用于企业管理后，从不同侧面和不同角度对生产活动进行定量分析，为综合平衡提供依据。尤其是网络技术和系统分析方法的运用，对科学制定计划进度，并对计划执行过程进行评审和控制，起到了极大作用。这些现代化管理方法在煤矿的实际应用，目前尚处于刚刚起步阶段。但可以断言，随着企业管理人员素质的不断提高，这些现代化管理方法将越来越被广泛应用。
二、调度室旬、月的工作方法与重点 每月的调度工作，首先要抓好上旬的生产，做到上旬不欠产，中旬超额完成计划，下旬在确保完成月度计划的基础上，为下月生产做好准备。具体做法是： 抓好月作业计划的编制和执行。矿调度室一般于每月2 0日前主持或配合计划科，组织生产技术、地质、机电、安检、通风、供应、劳资等部门深入现场进行下月的生产能力核定，落实下月的计划指标和措施，各部门协助解决基层提出的问题，然后，于2 4日前编出下个月的作业计划，经矿委同意后，在2 8日前贯彻到科队，月底前贯彻到班组。矿委会一般每月2 5日前召开生产计划会议，由各队汇报下个月生产安排，采区接续，搬家倒面的准备，重点采掘队上“纲要”和完成计划的措施，要求矿委会解决的问题，由生产调度室平衡解决。
三、调度室每天的工作重点 一般由各矿井调度室主任召集生产会议，听取各生产、辅助单位汇报当日生产任务完成情况，次日的安排和存在的问题并进行统一平衡，安排下一天的生产任务。生产会议是调度工作的继续。每天生产会议定下的指标和措施，由各班调度组织兑现。为了达到这一目的，值班调度负责主持召开有采煤、掘进、通风、机电、运输、巷修等值班队长参加的小班生产会议，下达当班生产任务和措施，并实行班中三调度、三平衡，随时解决生产中出现的问题，组织完成当班计划。矿调度室每班三调度是： ㈠接班后首先要检查了解以下几个方面的情况： １、采掘工作面的生产任务落实情况和开工动态。对采煤工作面，要问明当班职工出勤情况，现场情况，班计划落实情况，工作面顶板有无异常现象，并向班组长提出应注意的问题，对掘进工作面，要问明工作面安全情况和当班工作安排情况，材料供应，计划进度，需多少矿车，开动几部风钻、电钻，有无问题，并提出当班应注意的事宜。２、提升运输情况。首先安排检查和检修，包括验罐、验绳和绞车、井筒装备检查情况，需临时检修的项目、内容和占用时间。其次了解运输情况： 一是问清井下调度站（或各生产水平运输站），各采区储煤井（仓）接车点接班后的情况，如采掘面需用多少车辆，上班有积压重车多少，当班要送多少车料；二是问清采区（段）运输巷，各水平上山和运煤斜井、皮带运输机、集中控制室等，接班后的情况，有无问题；三是问清井底车场存有多少矸石车和材料车，当班要动用几部电机车等；四是问清地面矸石山翻笼情况；五是问清井口上下存有多少重车等。做到心中有数，配合采区出煤。３、机电情况。要问清机电调度室当班要注意的问题，井下安排多少检修，安装工程，施工地点和施工人数及时间，特别是采区的运输机的提升设备运转情况等等。４、通风维修工作。问清通风维修值班室当班安排的维修任务，施工地点和施工人数及安排的时间。５、洗选情况。问清洗煤厂调度室（站）接班后设备试运转情况，上班各商品煤仓储煤情况。６、铁路装运情况。问运销调度站接班时煤仓存煤和剩余车辆，当日的请车数。㈡班中调度以下情况： １、上班遗留下的重大问题的解决情况，包括隐患或事故处理，待办事宜，基层要求解决的问题等。２、定时（1小时或2小时）向井下调度站或装车点问清出煤车数。３、每１、２小时问一次各回采工作面安全生产情况。综采工作面割煤情况，采煤工作面的各道工序完成情况，出煤数量，判断生产是否正常。４、随时注意模拟盘信号的显示，发现异常现象，要问明原因，及时采取措施。５、随时同机电调度室（站）、井下运输站和胶带运输机集中控制室取得联系，掌握主要机电设备的运转情况。６、值班调度人员要与当班的现场调度员或总值班人员随时联系，了解现场作业情况，准确地进行指挥。７、及时帮助基层解决问题。对基层反映的问题，值班调度人员要问清底细，组织有关部门和人员去解决。对需要在一定时间才能处理完的事故，要每半小时检查一次处理进度。其中风机停风、停电或采区运输设备的故障，要在查明事故情况后及时通知采掘值班区（队）长是哪个环节出了问题，什么时间能够修好，似便他们做好停产时间内人员和工作安排。８、后半班，要向各采掘工作面调度一次前半班的任务完成情况和后半班的预计，包括交班前能完成的任务，各道工序预计完成情况和可能遗留的问题，为制定下班作业计划作好准备。㈢班未调度一次各采掘工作面、井下运输站的安全生产情况。同时，值班队长带着任务单到调度室汇报本班任务完成情况，下班应当注意哪些问题，等等。
农民工安全培训讲课稿 篇3
主讲人：李生怀
时间：2009年10月15日
各位兄弟大家好!
根据国家安全生产法律法规要求，做好劳务工的入厂安全培训工作，进一步提高现场作业安全管理水平，提高劳务工的安全防护意识和业务素质。
你们告别了亲人，来到三环中化，来到我们的作业现场参加工作，家乡的亲人们盼望你们年底平安回家，要达到这一目的，就要提高自我保护能力，做到不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，要做到这些，就必须了解国家有关安全生产法律、法规，认真落实规范标准，严格遵守现场安全管理规定，不折不扣地按操作规程去作业，才能避免安全事故发生，下面我就现场应注意的安全事项和必须掌握的安全知识给大家一一讲解，请大家认真听讲。
一、入场安全教育篇
A国家安全生产方针和安全管理体制：
1、我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主、综合治理”。安全第一是目的，预防为主是基础，是消灭发生事故的各种隐患。
2、我国现行的安全生产管理体制是：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。这么多机构和人管理安全生产，但事故还屡屡发生，究其原因是劳动者不遵章守纪，所以在管理体制又加了一句是“劳动者遵章守纪”。
B必须遵守的安全基本原则：
1、作业现场严禁使用未满18周岁的人员，没有文化、不识字、身体健康不适合的人员不得进入作业现场，新工人必须经过三级教育，考试合格后上岗。
2、特种作业人员必须经专门培训，取得特种操作证持证上岗。
3、进入现场前必须了解现场的危险情况并学习相关的职业健康安全知识，进入作业现场的人员必须正确戴好安全帽、系好下颌带，高处作业系挂好安全带，安全带要高挂低用，防止发生二次伤害。
4、进入现场严禁饮酒、现场严禁吸烟、严禁抛扔物品、严禁随地大小便。
5、严禁私自拆除、挪动现场装置、设施。
6、严禁动用本人职责范围外的任何机械、器具和工具。
7、作业现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。
8、作业前，对工作环境进行巡视，消除事故隐患，确认工作环境安全。
9、高处作为业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，严禁穿拖鞋、高跟鞋进入作业现场。进入现场必须了解现场的平面、竖向布置和通道、出口情况，随时注意安全标志提示。
10、发生事故要立即向上级报告，积极抢救伤员，保护现场，不得隐满不报，并按“四不放过”原则进行调查分析和处理。
C名词解释：
1、事故四不放过：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。
2、三宝：安全帽、安全带、安全网。
3、三违：违章作业、违章指挥、违反劳动操作规程。
4、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
5、安全电压：是为了防止触电事故而采用的特定电源供电的电压系列，分为42V、36V、24V、12V、6V、五级，根据不同作业条件，选不同电压。
二、安全防护管理篇 A防护用品和使用教育
目的：危险化学品属于高危行业，危险无处不在，学习防护用品知识，正确使用安全防护用品，才能保证施工人员生命安全，才能不受事故伤害。
1、安全防护用品种类：安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘靴、护目镜、电焊面罩、防尘口罩、绝缘手套等。
2、安全帽：保护头部不受伤害的防护用品，要有下颌带和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉。
3、安全带：安全带不得低挂高用，不得接长使用，因为低挂高用在坠落时受到冲击力大，对人体伤害也大。
4、防护手套：操作旋转机床时，禁止戴手套作业，防止卷入。
6、安全标志：禁止人们的不安全行为，提醒人们注意周围环境，避免发生危险。C事故原因、危害和预防
1、事故发生的原因是人的不安全行为，物的不安全状态。
a人在生产劳动过程中，不遵守安全操作规程，不了解周围环境，冒险蛮干，发生事故； b现场安全防护设施不到位，造成人员发生高处坠落事故。
三、临时用电管理篇
1、工人乱接乱拉各种电器设备，手持电动工具必须有专职电工接线。
2、电的伤害有三种：电击、电伤和电磁场。电击是指电流通过人体，破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能；电伤是指电流的热效应；电磁场是指在高频磁场作用下，出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠多梦等神经系统状况。
3、注意事项：
a不得随便乱动或私自修理现场内的电器设备；
b线路不得破损或带电部分裸露，不得用铜线代替保险丝；
c接零接地保护齐全，装设漏电保护装置，安全电压42V、36V、24V、12V、6V； d电工戴绝缘手套、穿绝缘鞋，持证上岗。
五、作业现场应急与救护知识篇
首先现场应成立应急与救援小组，制定应急预案与响应措施，学习有关的急救知识，做好培训工作。现场如果发生了事故，我们要保持清醒的头脑，做好抢救伤员，保护现场，向上级报告，采取措施防止事故重复发生。
对高处坠落，物体打击、机械伤害、触电、坍塌造成的事故，在急救的基础上，要迅速拨打急救电话：
6、急救中心电话：公司急救电话8599956。消防报警电话：8595119。具体要求：
1、国家有关安全生产法律法规,国家、北京市有关标准规范、集团公司和公司的各项管理制度和管理办法都是搞好安全生产必须遵照执行的，这样才能保证我们施工人员的人身安全和国家的财产安全。
2、为确保这些法律法规、标准规范、制度和办法的落实，在建筑施工中要有施组、方案、分部分项安全技术交底做保证，只有严格按照这些要求去做，才能保证施工安全，才能保证不发生安全事故。
对于我们来说，人的生命只有一次，每一个人都想笑语常在，每一个家庭都愿幸福美满，每一个企业都愿兴旺发达，然而这一切都离不开安全，安全是企业发展永恒的主题。没有安全就谈不上企业的稳定发展，没有安全就谈不上我们幸福的生活。
一次安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是惨重的，尤其是重大安全事故对企业的损失更大。可对于一个家庭来讲，不是用损失来衡量的，它是一场无法弥补的灾难，也就在 3 这噩梦般的日子里，父母失去了儿子，妻子失去了丈夫，子女失去了父亲，一幕又一幕白发人送黑发人的惨景，让人永远也忘不了。大量血的教训告诫我们每个人要时时处处关注安全。“前车之鉴、后事之师”，安全工作永远“从零开始，向零进军”。
纪检监察业务知识培训讲课稿 篇4
——执法监察部分
同志们好，这一课由我为大家讲执法监察工作。由于执法监察工作涉及的面非常广，因本人接触的时间短，好多东西我本人了解得还不够，因此，这一课只是与大家共同学习，共同提高，不妥之处请大家批评指正。
我今天讲的可分为两部分，第一部分我讲一下什么是执法监察，执法监察有哪些作用，执法监察有哪些需要我们了解的工作。第二部分我把今年执法监察的有关工作简要介绍一下。下面我就讲一下执法监察的概念。
一、执法监察的概念
在这里我先解释一下监察，从字面上看，监，监视之意；察，就是细看，就是考察。古人对监察作了这样的解释：“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”。用现在的话说，就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。
《行政监察法》规定，监察机关是国家的执法机关，也是监督国家机关执法和守法的行政法制监督机关。通过履行其行政法制监督职责，采取法律手段（行政监察法手段，而不是刑法手段、民法手段、经济法手段或其它方面的手段），对各级政府及其工作人员认真执行国家行政法 1 和遵守其它法律的情况，实行有效的监督，其目的在于避免和限制各级政府机关及其工作人员的越轨行为，消除政府官员不履行或不认真履行职责的现象，进而提高行政效率，维护国家政权的威信。
为了增强被监督对象的执法和守法意识，正确而积极履行职责的意识，强化这方面的工作，中纪委、监察部在１９９２年底合署办公后成立了执法监察室，执法监察室的职责就是对各级党政机关及其工作人员执法和守法情况实行监督检查的一个专门部门。做为我们县纪委执法监察室的主要职能就是监督检查各乡镇、县直各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令情况，组织开展全县性或重要执法监察活动，参加县政府有关部门开展的专项监督检查工作等。我们通过了解执法监察概念和工作机构的职责，就基本上明白了执法监察的定义。
目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察；②执法监察；③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关法规和政策、政令，对国家行政机关及其工作人员行政执法行为的合法性、正确性进行监督、察纠的行政活动，是监察机关的一项重要职能。因此执法监察定义就是：监察机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员 贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况，进行系统监督、检查的一种职能活动。大家知道，行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。执法监察就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠正和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。说白了，啥叫执法监察？就是监督行政机关还有公务员依法行政情况，不按法律法规办事就纠正你，查处你。
二、执法监察的作用
执法监察的作用有很多，下面我简单的介绍一下： 执法监察在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在：①它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查；②它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。执法监察，是监察机关的一项基本职能和经常性的工作。
因此执法监察有以下三方面的作用
１、通过执法监察，能够及时纠正和查处违法违纪，保证党令、政令畅通，维护党和政府的权威。２、通过执法监察工作还可以发现和揭露党政机关在管理工作中的一些薄弱环节和问题，及时纠正并采取有效措施，加强管理提高管理水平，实行宏观调控、监督、协调和服务，正确履行党政机关职能。
３、通过执法监察，可以提高各级党政机关及其工作人员遵纪守法意识，自觉执法，建立自我约束机制，促进党政机关及其工作人员既廉政又勤政，提高素质。如，我们可以对机关效能建设开展专项执法监察。对机关的办事效率、工作质量、服务水平等进行有效的监督。
三、执法监察的职能 简要概括有以下三个方面：
第一，行政监察机关是行政执法监察的主体，只有行政监察机关才有权进行行政执法监察活动；各级国家行政机关及其工作人员是监察机关“分察”、“巡按”的对象，而它们履行职责的行为、手段的合法性，则是监察机关“纠视”、“肃整”的内容。
第二，行政执法监察的准绳，是行政执法所执的“法”，它包括：①行政法律；②行政法规；③行政制度；④规范性文件；⑤国家行政机关的决定、命令。
第三，行政执法监察具有肯定与否定双重功能。监察，不仅仅是发现问题，纠正错误，还有另一层含义，即”考察后予以举荐”。当前的实践也是这样，行政执法监察，既纠 正错误，也肯定成绩，表彰先进。
四、执法监察的目的
行政执法监察的总目标是保障国家法律、政令的畅通执行和不被扭曲，其具体任务，可以概括为以下四点：
１．审查行政机关的决策行为，也可以称之为“执法审计”，看其决策是否正确，决定事项是否符合国家有关法律政策、规定，制定的措施是否符合人民群众的利益，是否具体可行。
２．考察行政机关的执法行为，看其在适用对象、采取手段、落实规定等方面，有无违规违法以及执行不到位问题。这里，也包括对执法人员个人履行职务行为的考察。
３．纠正行政执法中的行政违法行为。主要包括：①令不行，禁不止，不执行国家有关法令、政策、规定，我行我素。②越权行政，超越法定职责和权限决定问题，行使权力，包括滥用职权和过失违法两个方面。③行政侵权。行政行为不适当、不正确，侵犯了国家、集体或其他法人、公民的合法权益。④程序、形式违法。行政行为违反规定程序、步骤或法定形式。
４．监督行政执法机关建立健全依法行政制度和措施，并检查这些制度与措施的执行情况。
五、执法监察的特征和原则
行政执法监察具有以下几个鲜明特征：
１．强制性。行政执法监察依法进行，因此，不管是程序运作、错误纠正或是问题处理，都应具有行政法律效力，有很强的约束力。
２．综合性。执法监察是对国家行政机关行政行为的全程监督，重点检查监察对象行政行为的合法性、手段的正确性，也督察其行为的效率，纠正处理发生的错误和问题。
３．特定性。行政执法监察的主体是特定的——监察部门；行政执法监察的对象是特定的——有执法权的行政机关及其工作人员；行政执法监察的内容也是特定的——行政机关及其工作人员的执法行为。
上述特征决定了行政执法监察工作必须遵循以下原则：
第一，监察机关独立行使职权的原则。坚持不受其它行政部门、社会团体的干涉和干扰。
第二，纠正为主的原则。执法监察需要而且应该查处违纪违法行为，但事实上大量遇到的不是案件而是不依法行政问题，因此必须重在纠正。
第三，防范在先的原则。执法监察强调依法行政，本身是廉政监察关口的前移，是为防止发生违法违纪问题，所以应防范在先，监督约束在先，不可“不教而诛”。
第四，以同级政府的行政执法部门和下一级政府为重点的原则。行政执法监察的权力应当是有限的，不能多层进行执法监察，每一级都到基层去监察，容易相互重复、互相矛 盾，弄得下边苦不堪言。执法监察的目光首先要牢牢盯住同级政府的行政执法部门和下一级政府。
第五，围绕中心工作的原则。行政执法部门很多，需要开展的行政执法项目更多。因此行政执法监察工作要每年围绕经济建设中心工作选项，重点进行。样样都抓，抓不过来，往往捡芝麻、丢西瓜。
六、执法监察的程序和手段
行政执法监察要不要程序?回答是肯定的，这是因为：①行政执法监察的对象是依法行政主体；②行政执法监察应当依法监察。
行政执法监察的程序应该是：
第一，定项。确定项目的依据：国家经济建设的重点，政府工作的难点，群众反映强烈的热点。在此基础上，制定实施方案。
第二，告知。采取一定的书面形式告诉被监察对象，在什么时间、范围，将对什么工作进行执法监察，要求对方做些什么准备等。
第三，考察。主要内容是：①政令是否畅通?②是否依法行政?③存在哪些不足或问题，必要时可以请审计机关配合，先行审计。
第四，评估。评估要把握三点：①肯定正确的地方，同时也指出不足，如有可能，对成绩和问题最好量化。②应形 成书面材料，发给被监察对象；如发现严重问题，应发《监察通知书》，责令停止违法违规和违纪行为。③明确规定整改时限、整改标准。
第五，督改。即督促被监察对象改进不足，纠正错误，检查其整改成效以及是否建立健全了相应制度等，并要求被监察对象在整改完结后做出书面回复。
第六，报告。就是将此项执法监察情况向政府写出书面报告，使政府对该方面工作及该部门的依法行政情况有较为全面、准确的掌握。
在执行上述程序过程中，有一个环节不应忽视：这就是，选定项目之后，执法监察工作人员必须首先认真学习研究涉及该项工作的法律规定和政策，只有知其法，才有资格监察其执法。
从以上所述引申，行政执法监察的基本手段是：
(１)调阅资料。即检查被监察部门有关决议、决定、规定，鉴定其正确性、规范性。要求被监察对象就监察事项涉及的内容或问题作出说明和解释。
(２)明察暗访。明察就是听汇报、开座谈会、群众测评等；暗访包括不暴露身份走访群众、以行政执法工作对象的身份直接体验等。
(３)财务审计。对于涉及金融管理、资金运作方面的执法监察，一般都应考虑审计先行。
(４)纠正处理。对于发现的一般问题，督促纠正；对严重违纪违法问题，运用办案手段进行查处。
七、执法监察的方式
在执法监察实际工作中大致可分为专项执法监察和全面执法监察。
专项执法监察，指的是就某一专门问题进行执法监察。如县纪委、监察局在3月份下发了《关于围绕春耕生产对涉农部门开展的专项执法监察》的通知，这就是一次专项执法监察，一方面是对物价、工商、技术监督部门，监督检查他们对农资市场管理是否到位，是否秉公执法，是否采取有力措施打击假冒伪劣商品；另一方面是对供销、农、林、水、畜部门，重点检查技术服务方面，以及化肥种子价格质量是否符合政策有求，又无坑农害农问题。还有每年县财政局、监察局联合开展的对执法部门罚没款物管理进行专项执法监察，这些都是专项执法监察活动。
全面执法监察，指的是对被监察的单位或部门实施全过程的监督检查，对于每一环节都必须实施，不得只抓局部或部分环节。全面执法监察也可以是对一个单位、部门或地区执行某一项法律、法规政策和决定的情况，实行全面检查。如我们对土地行政管理部门贯彻执行《土地法》的执法监察、对教育行政管理部门执行贯彻《教育法》的执法监察等这些都是全面执法监察。以上，我简单介绍了执法监察工作的有关知识，（实际上执法监察的业务知识很多，我不再一一讲解）下面我讲一下今年执法监察几项工作
第二部分今年执法监察的几项工作
执法监察工作涉及的面非常广，不可能全部讲到。按照市纪委执法监察室2008年工作安排部署，全年执法监察工作是抓好三项常规工作和五项重点工作。三项常规工作：
1、配合国土资源部门深入开展国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让专项执法监察活动，督促全面落实经营性土地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度。
2、配合行政监督部门认真履行职责，强化对工程建设招投标执法活动的监督检查，加强对招投标程序全过程的跟踪监督检查。
3、配合有关部门开展专项整治活动，加强对农资市场、建设市场、文化市场、清理固定资产投资项目、食品药品市场、安全生产政策等专项治理和整顿工作。五项重点工作：
1、会同有关部门深入开展整治违法排污企业，配合环保部门加大对企业违法排污的监督检查，强化管理，加大责任追究力度。
2、配合建设、国土、发改、工商、审计、税务、财政等部门开展房地产市场专项整治活动。
3、继续督促有关部门重点整顿和规范矿产资源秩序。监督有关部门严厉查处无证开采、乱采滥挖，越层越界和非法转让探矿权和采矿权问题。
4、认真搞好规范司法机关和行政执法部门执法行为的专项整治工作。
5、继续搞好重特大安全事故的调查，查清责任，严格责任追究）
下面我细致的讲一下今年的几项工作
（一）深入开展土地市场治理整顿工作。这项工作几年来一直是执法监察的重点工作，这里我重点讲讲一下征占土地补偿费和经营性土地招拍挂问题。目前随着经济的快速发展，各级政府的建设项目不断增加，大量的集体土地被划拨，被征用，按照国务院关于深化改革严格土地管理的决定，在征占土地过程中，一定要有效落实“两公告、一登记”制度，维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。（“两公告”是指县级政府要在被征用土地所在的乡村发布征用土地方案公告和征用土地补偿安臵方案公告。“一登记”是指被征用土地所有权人、使用权人在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定的人民政府土地行政主管部门乡镇就是国土资源所，办理征地 补偿登记。）为啥实行两公告、一登记制度，有啥好处呢？ 实行两公告，一登记制度，就是使政府征用土地透明化，征地补偿公开化，接受人民群众的监督，征地干啥用，都征哪些土地，征多少，每亩补多少，一共补多少，涉及多少户多少人，清清楚楚，一目了然，让群众心中有数。这样就有效避免征用土地补偿费被挪用、被克扣，避免群众利益受到侵害，在征用土地过程中，我们纪检监督部门，尤其是乡镇纪委一定要负起责任，有义务落实好两公告、一登记制度，每次征地，都要责成土地所向乡镇纪委反馈情况，征占土地情况要在纪委备案，要做到底数清，情况明。要帮助群众解决问题，做好群众工作，避免因征占土地问题造成群众上访，保持社会稳定。
对经营性土地要严格落实招拍挂制度。就我县目前而言，经营性占地方式很多，（建超市、建加油站、商品房开发，旅游开发等）按照国土资源部出台的，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，凡各类经营性土地一律以招标、拍卖或者挂牌方式出让，以其它方式出让经营性国有土地使用权属于严重违规。那么什么叫招标拍卖挂牌出让国有土地呢？所说的招标出让就是指国土资源部门在出让某一宗土地之前，先发布招标公告，邀请特定或者不指定的公民、法人和其他组织参加这宗土地使用权的投标，根据投标结果确定土地使用者；所说的拍卖出让是指出让 人（国土资源局），发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者；所说的挂牌出让，是指出让人（国土局）发布挂牌公告，按公告规定的期限，将拟出让土地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请，并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。为啥要实行招牌挂制度，目的是国家利益不受损失。以前出让一块地，都是协议出让，找找有关领导，你把那块地给我，别太贵了，领导说，行，这块地就卖给你了，个人人情有了，好处得了，占地人便宜了，国家利益损失了。现在对土地管理严了，集体土地变国有土地必须经省里批，土地市场管理更加规范了。这项工作只是让同志们做一下了解，具体工作是土地管理部门的事，我们要知道的就是经营型占地要走招拍挂程序。我们重点还是要把征占土地要给农民征地补偿费工作做好。（举双洞子村的例子）
（二）、强化建设工程招投标情况监督检查，推动《招标投标法》的贯彻落实。对建筑工程招投标情况监督检查，也是执法监察的常规工作，这项工作总的目标是规范招标投标行为，为建筑行业创造一个公开、公平、公正的市场环境，确保招标投标法的顺利贯彻和实施。下面我就招标投标法的有关内容和我省实施《招标投标法》办法的有关规定与各位共同学习一下，我们在工作中也许会经常用到。首先我们了解一下什么样的项目必须进行招标。河北省实施标投标法办法第六条、第七条、第八条、第九条规定，能源项目（如天然气、电力）；交通运输项目（如公路、管道、铁路）；邮电通讯项目（电信枢纽、信息网络）；水利项目（如引水、供水、防洪、排涝）；城市设施项目（道路、桥梁、地下管道）；生态环境保护项目：市政工程项目（供电、供气、供热）文化旅游项目；商品住宅楼以及各级财政预算资金项目，政府性专项资金项目等等，还有的是各种采购（如药品采购、医疗设备采购等）。
凡施工单项合同在一百五十万元以上的一律进行招标，对于采购金额在五十万元的以及勘察、设计、监理、科研等服务项目采购在三十万元以上的，都要进行招标。
怎么进行招投标？发标、投标、开标、评标、中标。为啥要招投标，为了保证国家利益、社会公共利益不受侵害，确保工程质量，同时也是施工企业建立一个公平竞争的平台，国家制定了招标投标法。目前在建工程都在执行招投标法。以前包工头找建设单位包工程，也是主要领导说了算，想给谁就给谁，包工头送了钱，得了工程，变本加厉往回捞付出的钱，这样就在工程上偷工减料，工程质量保不住，埋下安全隐患。不几年就成了危楼，给国家和个人造成重大损失，我们为什莫要了解招投标，因为，目前，我们有的单位正在建办公楼、住宅楼。在坐的有的同 志还在单位主抓基建工程，别忘了和单位主要领导提醒，凡符合招投标条件的工程一定要走招投标程序。（在中纪委查处的重庆“726专案”中，有六名厅级官员落马，他们就是通过为多家开发商调整用地规划、提高容积率、减免配套费，收受贿赂，王政被判处死缓，郑维、有期徒刑13年、陈明10年；蒋勇、梁晓琦等正在处理中）
（三）、严格“收支两条线”和强化罚没物资的管理 大家都知道，近几年，中央、省、市及有关财政部门多次下发文件，进一步规范执收执罚部门收支管理，严格“收支两条线”，资金的收缴与支出使用分渠道运行，防止执收执罚部门出于自身的利益滥收乱支。在我们现实工作中，虽然上面三令五申，但有的部门和单位，依然我行我素，故意违反财政法规。预算内外资金管理严重脱节，形成预算内外“两张皮”现象，一些部门、单位一方面向财政预算内申请拨款，同时大量的预算外资金自收自支，用于职工奖金，福利开支，甚至私设“小金库”，请客送礼，乱支乱用，这些现象成了导致腐败的根源。这里有一个典型案例，2005年中纪委监察部会同国家审计署、海关总署、卫生部严肃查处了原卫生部卫生检疫局局长曲绪禄私设小金库的问题。卫生检疫局对所收取的事业发展基金，社会保障基金以及各处室、直属单位创收的奖金没有按规定纳入财务管理，而是由各处、室和直属单位存入53个银行帐户 和5个活期存折内，形成一个多部门、多帐户、滥行开支，管理混乱的“小金库”，金额近3亿元。一个仅有40多人的单位，从“小金库”支出的餐费、招待费就达220万元，以各种名义发的补贴、奖金231万元，支付出国旅游费357万元，购臵住房、汽车、移动电话开支就达4658万元。
从这个案例说明，对收支缺乏管理和监督导致个人私欲的极度膨胀，个人捞了好处，国家吃了亏，实际上也是少数人得了好处，多数人吃了亏。作为我们监察部门，纪检干部有责任对收支两条线规定的执行情况进行监督。所有行政事业性收费和罚款一定要使用财政部门统一印制的发票，不是这些票据的要一律取消。不准扩大收费范围和标准，已取消的收费项目坚决取消，降低收费标准的项目要降低标准。经财政部门核定撤销的银行账户要全部撤销。坚决杜绝应缴不缴，坐支挪用、私设小金库问题，各执收执法部门要全面实行罚缴分离，要逐步实行罚款开票、银行代收、财政统管管理体制，坚决杜绝了不合理收入，防止违法违纪问题的发生。（可举交通罚款罚缴分离）
监督检查对罚没款物的管理工作也十分重要，坐支罚没款，变相处理罚没物品现象在个别单位依然存在，今年我们要加大力度对这种现象进行治理。今年4月28日，县委办、政府办转发了县纪委、县委政法委、县监察局、县财政局、县审计局《关于规范司法机关和行政执法部门执 法行为专项整治的实施方案》，这项工作要从四个方面进行检查，1、着重解决执法部门和执法人员服务经济发展环境的意识不强，缺乏大局观念、不按法律法规和规章办事，扰乱经济环境，办事质量不高，效率低下、程序繁缛等问题。
2、重点整治司法机关和行政执法部门，从部门利益出发，有法不依，多头执法、重复执法、执法不公，越权执法、只重收、罚，轻处理，以罚代管、缺乏指导、不以经济发展为中心研究解决问题办法和不主动服务基层等问题；执法人员不作为、乱作为、慢作为，以及徇私舞弊，利用职权“吃、拿、卡、要、报和乱收费、乱罚款、乱摊派，乱检查等扰乱经济发展环境的问题。
3、整治违反法律法规的规定，擅自设立收费项目乱收费、下达罚款指标乱罚款、搞变相审批收费问题和违反行政事业性收费及罚没收入“收支两条线管理”的有关规定，坐收、坐支、截留、挪用应上缴财政的罚没款，违规开支的问题；执收执罚单位在执行“票款分离”、“罚缴分离”中存在的问题；罚没物资管理混乱，不出具财政统一票据、无专人保管、不及时上缴财政擅自处理使用问题；转移隐匿财政收入，私设“小金库”以及其它违法违规问题。4，整治为显示权力，为盖一个章，填一张表，让投资者和群众来回跑几趟，不知道爱惜民力，便民措施不到位的问题。解决分头审批、分头收费、收费标准不一的问题。
另外，县监察局在10月14日转发了承德市监察局《关 于保障落实市政府＜进一步加强节油节电工作的实施意见＞的通知》，节油节电这项工作是落实科学发展观、转变经济增长方式、推进全市经济社会又快又好发展的有效途径。因此，各单位要切实抓好落实，县纪委监察局要不定期的对此项工作进行明查暗访。