地沟油检查总结

2024-06-24

地沟油检查总结(精选4篇)

地沟油检查总结 篇1

《地沟油检查总结》简介:

一、加强领导,明确责任 区委、区政府高度重视,及时召开成员单位负责人会议,制定并下发包

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一、加强领导,明确责任

区委、区政府高度重视,及时召开成员单位负责人会议,制定并下发包河区“地沟油”专项整治方案,明确各街、镇和各监管部门责任和任务。按照食品安全“地方政府负总责、各部门各负其责、企业是第一责任人、消费者是最后一道防线”的责任体系,以“坚决取缔无证照生产、经营食用油单位;严厉打击将泔水油、地沟油等作为食用油使用的违法行为;严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食用油的违法行为”为三大目标,严格执法,重拳出击,落实整治措施,严防地沟油进入食品环节。

二、周密安排,全面排查摸底

各街道(镇)政府、区质监分局、区卫生局、工商分局、区农委、区商务局负责对辖区内的食用油生产、经营企业、餐饮服务企业及其废弃油脂流向、获证废弃油脂回收加工企业及其产品流向、无证废弃油脂回收加工点进行摸底调查,为专项整治提供第一手资料。

三、集中整治,成效明显

1、联合执法,重拳打击地沟油窝点。4月12日,质监、公安、卫生、市容、工商等多个部门组成了30多人联合执法小组,在淝河镇领导和席井村民的配合下,对淝河镇席井村顾冲村民组的地沟油加工点进行了捣毁。4月19日,现场捣毁平塘王村地沟油窝点。4月21日,对骆岗街道高王村进行检查。4月23日,对卫乡村淝河路东边河埂边的地沟油窝点进行捣毁,拆除了锅灶和烟囱,责令停止加工。此次整治活动共出动执法人员38人次,车辆16台次,捣毁地沟油窝点6个。

2、加强食用油加工环节整治,规范企业行为。区质监部门严格审查食用油生产加工点、小作坊生产条件,加强生产管理,督促生产加工点、小作坊严格按标准组织生产;强化食用油生产环节的日常监督和检查,严厉查处无证生产食用油的违法行为,对不符合生产条件或违法情节严重的企业依法吊销有关证照;实施食用油添加剂备案制度,坚决查处不规范使用添加剂行为。同时,区质监部门加大了对食用油生产过程中使用非油料、过期霉变油料等违法行为的查处和打击力度,加强了对加工环节食用油质量的抽检工作;引导生产加工点、小作坊按照市场需求进行升级改造。强化企业法定代表人(个体工商户负责人)为食用油安全第一责任人的责任,切实提高其责任意识和安全意识,全面提升食用油生产质量和安全保障水平。加强对获证废弃油脂回收加工企业的监管,对产品流向严密监控,严防流入食品环节。

2、加强食用油流通环节整治,实行食用油市场准入。区工商部门进一步整顿和规范食用油流通环节经营秩序,集中对集贸市场、商场超市、食杂店进行整治,对辖区内160家食用油经营单位进行了检查,严把食用油进货关、贮存关、销售关。强化食用油安全标识和包装管理,加强对流通环节食用油质量的监测工作。严防销售有毒有害“泔水油”、“地沟油”等违法行为。

3.实施餐饮服务环节食用油整治。区卫生监督部门对全区478家餐饮单位开展了全面的检查,严禁不合格食用油上餐桌。对餐饮服务单位进行拉网式检查,重点检查采购和使用的食用油索证索票情况,对食用油进行监督抽查。加大对宾馆、饭店、食堂、学校http:///bbs/tags.asp周边饮食摊点、旅游景区餐饮单位、建筑工地食堂的整治力度,督促其完善进货查验记录制度,食用油进货查验记录率达100%。加大对农村、城乡结合部小餐饮企业的监管力度,对来历不明的食用油实施监督检查,对不符合食品安全标准的食用油追溯其来源。加强对宾馆、饭店、食堂等监督管理,彻底杜绝餐饮服务企业与不法商贩勾结将“泔水油”、“地沟油”当食用油使用的不法行为。4.加强餐厨垃圾和废弃食品油脂管理,阻断违法加工“地沟油”渠道。城管部门加大对服务业监管力度,要求服务业经营者应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨和废弃食用油脂,并交城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所,不得擅自排放、倾倒。依法查处将废弃食用油脂擅自排放、倾倒或交由非专业处置单位和个人收集、处理的行为。

此次“地沟油”专项整治工作已经结束。我区将在此次整治的基础上,继续加大宣传力度,牢固树立“食品安全是一项任重而道远的民生工程”意识,各监管部门要对各环节实行长效监管,切实维护我区食品安全信誉,真正做到“食在包河,安全放心”。

为严防“地沟油”和餐厨废弃物流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全,根据《徐水县人民政府办公室关于深入开展地沟油和餐厨废弃物专项整治行动的紧急通知》的要求,从12月1日开始至12月31日,大王店镇对辖区内餐饮单位和集体食堂开展“地沟油”

和餐厨废弃物专项检查行动,现将总结报告如下:

一、加强领导,落实职责

加强组织领导,结合实际,成立大王店镇地沟油和和餐厨废弃物专项整治工作小组,由大王店镇安检所长任组长,安检成员任组员。工作小组制定有关的工作制度,使职责到人,责任到位,加强监管,扎实组织开展专项监督工作。

二、明确目标,突出重点

专项检查主要检查:各餐饮单位是否采购“地沟油”作为食用油使用,是否采购、使用不合格散装食用油,在购买食用油时是否索取购货凭证、产品检测报告、食品生产许可证或食品流通许可证,是否有废弃油脂和泔水处理记录,是否让餐厨废弃物流入餐饮服务环节等。

三、专项检查情况

大王店镇安监员在对单位进行检查同时也向单位负责人宣传讲解使用地沟油及餐厨废弃物的危害,要求各餐饮单位落实专人负责食品及原材料采购工作,并建好台帐,特别是使用的食用油必须索取供货商的有效证照和油脂的检验报告复印件,不得使用来源不明的食用油,并做好泔水去向的登记工作。

专项行动中共出动执法人员126人次,出动车辆58台次,检查餐饮单位38家,其中饮食店14家,集体食堂14家。暂未发现本镇餐饮单位使用“地沟油”和餐厨废弃物的现象。

四、存在问题

1、餐饮单位和食堂原辅料采购人员卫生知识依然淡薄,部分单位采购的散装油无标示,未及时索取相关凭证(包括供货方的卫生许可证、营业执照、检验合格证)或检验报告没及时更新。

2、部分餐饮单位和集体食堂使用的食用油为散装,现场通过感官难于鉴别,无简单快速的方法进行检测,给现场检查和查处带来一定难度。

3、一次性筷子尚无国家标准,外观和包装等方面缺乏规范管理暂无可执行的法律法规,给执法带来困难。

《怎么样辨别地沟油》简介:

地沟油实际上是一个泛指的概念,是人们在生活中对于各类劣质油的通称。通俗地讲,地沟油可分为以下几类:一

《怎么样辨别地沟油》正文开始>> 地沟油实际上是一个泛指的概念,是人们在生活中对于各类劣质油的通称。

通俗地讲,地沟油可分为以下几类:一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过规定要求后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。

危害:垃圾油是质量极差、极不卫生,过氧化值、酸价、水分严重超标的非食用油。它含有毒素,流向江河会造成水体营养化,一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。“过菜油”之一的炸货油在高温状态下长期反复使用,与空气中的氧接触,发生水解、氧化、聚合等复杂反应,致使油黏度增加,色泽加深,过氧化值升高,并产生一些挥发物及醛、酮、内酯等有刺激性气味的物质,这些物质具有致癌作用。“泔水油”中的主要危害物—————黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。

鉴别:“地沟油”一旦流入市场,消费者要学会感官鉴别。根据经验,食用植物油一般通过看、闻、尝、听、问五个方面即可鉴别。一看。看透明度,纯净的植物油呈透明状,在生产过程中由于混入了碱脂、蜡质、杂质等物,透明度会下降;看色泽,纯净的油为无色,在生产过程中由于油料中的色素溶于油中,油才会带色;看沉淀物,其主要成分是杂质。

二闻。每种油都有各自独特的气味。可以在手掌上滴一两滴油,双手合拢磨擦,发热时仔细闻其气味。有异味的油,说明质量有问题,有臭味的很可能就是地沟油;若有矿物油的气味更不能买。

三尝。用筷子取一滴油,仔细品尝其味道。口感带酸味的油是不合格产品,有焦苦味的油已发生酸败,有异味的油可能是“地沟油”。

四听:取油层底部的油一两滴,涂在易燃的纸片上,点燃并听其响声。燃烧正常无响声的是合格产品;燃烧不正常且发出“吱吱”声音的,水分超标,是不合格产品;燃烧时发出“噼叭”爆炸声,表明油的http:///bbs/tags.asp含水量严重超标,而且有可能是掺假产品,绝对不能购买。五问:问商家的进货渠道,必要时索要进货发票或查看当地食品卫生监督部门抽样检测报告。

许多商家购买地沟油因为其价格低廉,利益驱使!----------------

“垃圾油”,俗称“地沟油”,是一种质量极差、极不卫生的非食用油,它含有毒素,流向江河会造成水体营养化,一旦食用,会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。长期以来,一些不法分子受利益驱动,非法从下水道和泔水中提取垃圾油,并作为食用油低价销售给一些小餐馆。

地沟油实际上是一个泛指的概念,是人们在生活中对于各类劣质油的通称。

通俗地讲,地沟油可分为以下几类:一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过规定要求后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。

“地沟油”一旦流入市场,消费者要学会感官鉴别。根据经验,食用植物油一般通过看、闻、尝、听、问五个方面即可鉴别。一看。看透明度,纯净的植物油呈透明状,在生产过程中由于混入了碱脂、蜡质、杂质等物,透明度会下降;看色泽,纯净的油为无色,在生产过程中由于油料中的色素溶于油中,油才会带色;看沉淀物,其主要成分是杂质。

二闻。每种油都有各自独特的气味。可以在手掌上滴一两滴油,双手合拢磨擦,发热时仔细闻其气味。有异味的油,说明质量有问题,有臭味的很可能就是地沟油;若有矿物油的气味更不能买。

三尝。用筷子取一滴油,仔细品尝其味道。口感带酸味的油是不合格产品,有焦苦味的油已发生酸败,有异味的油可能是“地沟油”。

四听:取油层底部的油一两滴,涂在易燃的纸片上,点燃并听其响声。燃烧正常无响声的是合格产品;燃烧不正常且发出“吱吱”声音的,水分超标,是不合格产品;燃烧时发出“噼叭”爆炸声,表明油的含水量严重超标,而且有可能是掺假产品,绝对不能购买。五问:问商家的进货渠道,必要时索要进货发票或查看当地食品卫生监督部门抽样检测报告。

地沟油检查总结 篇2

管理专项检查工作实施方案

为进一步加强我区餐饮服务环节地沟油整治和餐厨废弃物管理工作,切实保障餐饮服务食品安全和群众身体健康,根据(葫政办发【2011】42号)文件要求和市食品安全委员会制定的《葫芦岛市食品安全工作检查方案》的文件精神,结合我区餐饮服务环节实际,特制订本方案。

一、工作目标

通过加强餐饮服务环节“地沟油”的整治和餐厨废弃物管理,着力规范餐饮服务单位食用油的采购、使用行为,严防“地沟油”流入餐饮服务环节,逐步规范餐饮服务单位餐厨废弃物处置,依法惩处使用“地沟油”等违法犯罪行为,切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进全区餐饮企业有序发展和社会稳定。

二、工作重点

以小餐饮、火锅店、川味馆、夜排档、及学校、工地等集体食堂为主要对象,全面开展对餐饮服务单位采购、使用食用油脂以及餐厨废弃物管理情况的监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严查大中型餐饮单位和集体食堂潲水和餐厨废弃物的流向,严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”的违法行为。

三、工作任务

(一)建立食用油采购查验和索证索票制度。要将餐饮服务单位采购、使用非正规来源渠道的食用油整治作为食品安全整顿的重要内容,进一步加强对餐饮服务单位的监管,督促餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度,详细记录采购食用油的数量、品牌、生产厂家、保质期等信息,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。

(二)督促餐饮单位制订餐厨废弃物处置制度,配备专用厨房废油(俗称老油)存放容器并有明显标识。要配备足够数量的带盖垃圾桶(箱),确保厨房废物(剩菜、剩饭、下脚料)分类放置、日产日清。

(三)实行餐饮废弃油脂回收单位资质登记备案制度。取得工商行政部门餐饮废弃油脂回收营业执照,并在卫生监督机构登记备案的单位或个体工商户方可在餐饮单位从事开展老油、下水道泔水油回收业务。禁止餐饮单位将老油、下水道泔水油交给未经工商部门登记注册和食品安全监督机构备案的单位或个人处理。餐饮单位在出售或处置废弃油脂时,必须向废油回收单位索取营业执照复印件、食品安全监督机构备案证明、废油回收单位与加工废弃食用油生产厂家之间供销合同复印件,并与废油回收单位签订回收合同。回收人员必须佩戴“废弃油脂回收”标识。

(四)建立餐厨废弃物管理台帐制度和信息公示制度。废弃油脂和餐厨废弃物回收单位每次回收都要向餐饮单位出具收据凭证;餐饮单位应分门别类建立老油、下水道泔水油、厨房废物(剩菜、剩饭、下脚料)登记台帐,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,并将主要信息予以公示,同时定期向监管部门报告。

(五)加强监督抽检和检查。开展对食用油和餐厨废弃物管理的抽检和监督检查,如发现不符合安全标准,应监督相关单位停止使用并销毁,追踪溯源,依法严肃查处。对检查中发现餐饮服务单位购买、使用“地沟油”,一经查实,要按照《食品安全法》的有关规定,依法追究餐饮服务单位的法律责任,并在媒体上予以曝光。

四、工作安排2011年月日~2011年月日

(一)动员部署集中整治(月日至月日)

月日前,要制订专项整治工作方案、印制相关宣传资料及调查表,部署专项整治工作安排,对辖区餐饮服务单位食用油采购、使用情况和餐厨废弃物流向、处置情况广泛进行摸底调查,增强专项整治的针对性。在调查摸底的基础上针对餐饮服务单位采购、使用食用油时存在的突出问题、薄弱环节,采取边宣传、边清查、边抽检的工作方式,全面开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂和餐厨废弃物管理情况 的监督检查。对大中型餐饮单位、学校食堂、大型单位食堂开展餐厨废弃物规范化管理试点工作。

(二)广泛宣传教育,加强舆论监督

通过多种渠道,大力开展宣传教育活动,普及食用油常识和相关法律知识,引导餐饮服务单位守法经营。同时,充分发挥群众监督作用,形成餐饮单位行业自律、职能部门依法监管、人民群众自觉监督的良好氛围。

(三)加强部门协作,完善监管机制

在市局统一领导下和区委区政府的全盘布局下,与相关部门密切配合,主动衔接,齐抓共管。对涉及其他部门职责范围的要及时通报或移交,涉嫌犯罪的一律移交公安机关追究刑事责任。通过整治,进一步健全“地沟油”防范监管的部门职责分工与协调配合机制、信息交流与反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管、长效监管。确保老百姓吃上安全油、放心油。

葫芦岛市南票区食品安全监督所

地沟油检查总结 篇3

为进一步贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的意见》(冀政办„2010‟31号)和《唐山市人民政府办公厅关于印发加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理的工作方案的通知》(唐政办„2010‟77号)精神,切实解决“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物管理问题,保障食品安全和人民群众身体健康,根据《唐山市“地沟油”专项整治行动方案》(唐政办函„2011‟96号)要求,开平区政府自2011年6月30日至7月30日在全区开展了为期一个月的“地沟油”专项整治行动,现将工作开展情况总结如下:

一、加强领导,周密部署

为切实做好“地沟油”专项整治工作,区政府成立了以常庆久区长为组长,区委常委、副区长朱文礼为常务副组长,副区长江洁、刘国为副组长,区监察局、卫生局、农牧局、质监局、工商局、商务局、城建局、环保局、工信局、公安局、财政局等部门的主要负责同志为成员的区“地沟油”专项整治行动领导小组,统一组织、协调全区“地沟油”专项整治行动,及时解决工作中存在的问题。同时制定了《开平区“地沟油”专项整治实施方案》,组织召开了由各监管职能部门单位负责人参加的专项整治工作会议,对我区“地沟油”整治工作进行了全面部署,明确了整治重点、整治目标、整治方法和工作要求,为我区“地沟油”专项整治工作的有序开展奠定了基础。

二、强化专项整治行动宣传,营造良好的舆论氛围。为做好“地沟油”专项整治工作,各监管职能部门采取多种形式,广泛开展宣传教育,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。发放了“严禁使用地沟油加工食品”和“地沟油对人体健康的危害”等宣传材料3000余份,悬挂条幅20余条。通过进一步强化企业诚信和行业自律教育,加强从业人员培训,提高了食品生产经营单位的法律意识和食品质量意识。与此同时,向群众公布了投诉举报渠道和奖励办法,发动群众主动检举、揭发“地沟油”违法犯罪行为,营造了人人参与专项整治的良好氛围。

三、突出重点,全面开展“地沟油”专项整治工作 按照专项整治方案要求,各监管部门针对食品加工、流通、餐饮服务和畜禽喂养等环节,深入开展“地沟油”专项整治工作。整治工作期间,全区出动执法车辆291辆次,执法人员760余人次,监督检查各类经营主体1010余户次。查处异地加工“地沟油”场所一家,目前此案正进一步调查处理中。

(一)开展食品加工环节专项整治

区质监局通过强化食用油源头监管,督促食品生产企业落实食品质量安全主体责任,严格要求食品生产企业把好原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关,严防“地沟油”流入食品加工行业。在对全区油脂加工企业和使用食用油生产加工的食品生产企业进行摸底调查的基础上,加强对用油食品企业的监管,重点检查是否采购无食品生产许可证企业生产的食用油和来路不明的食用油,共出动执法人员81人(次),执法车辆24辆(次),检查了辖区内1家食用植物油获证企业和8家使用食用油加工食品的企业,检查中未发现来路不明的生产用油和加工“地沟油”的黑窝点。在认真落实原辅材料采购验证制度等十九项制度的基础上,强化了企业诚信和行业自律教育,结合各企业不同产品的特性和每个企业的实际生产环境状况、工艺布局状况、生产过程控制状况等个性要素,有针对性的对相关企业提出更高的要求,不断提高企业的食品质量意识,确保我区人民群众的食品质量安全。

(二)开展流通环节专项整治

区工商局以食用油销售者及集贸市场、食杂店等经营场所为重点,依法监督销售者把好食用油进货关,督促经营者建立食用油购销台帐,建立和落实进货查验和查验记录制度,重点检查经营“地沟油”和非正规来源食用油行为。共出动执法人员187人次,执法车辆72台次,检查流通环节相关经营户427户次,未发现经营“地沟油”和非正规来源食用油行为。根据举报线索,区工商局、公安局联合行动,对越河镇北塔村西一炼制“地沟油”场所进行检查,发现该场所营业执照所登记的住所与现址不符,目前此案正在加紧调查中。

(三)开展餐饮服务环节专项整治

区卫生局以小餐馆、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等为主要对象开展监督检查,主要查验食用油购货记录和索证索票记录。同时规范餐饮服务单位废弃油脂的收集、存放行为,指导餐饮服务单位建立有关餐厨废弃物和废弃油脂产生及收运台帐,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等情况。以集体食堂和大中型餐饮单位为重点,积极推行安装油水隔离设施。共出动卫生执法人员264人次,车辆135辆次,监督检查各类餐饮单位421户次。检查中未发现使用“地沟油”、不合格食用油以及来源不明油脂烹饪食物的违法行为。

(四)开展畜禽喂养环节专项整治

区农林局以畜禽养殖场及饲料经营单位为重点开展监督检查,从源头上防止“地沟油”流入食品产业链。对收运餐厨废弃物饲养畜禽的养殖场主进行备案,要求其对餐厨废弃物进行无害化处理后方可饲养畜禽。检查中共出动执法人员230余人次,车辆60余辆次,检查畜禽养殖场40个,饲料销售点92家次,未发现畜禽饲养场从餐厨废弃物中分离、转运、提炼废弃油脂和使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽的违法行为。

四、下一部工作重点

通过开展“地沟油”专项整治,使我们深刻地认识到食品安全工作是一项长期性、系统性工程。下一步,区政府将以宣传贯彻《食品安全法》为主线,坚持长效机制建设与专项整治相结合,不断创新工作机制,强化环节监管,保障人民群众的身体健康和经济社会和谐稳定。突出做好以下几个方面的工作:

一是完善监管体制。通过不断加强食品安全综合协调能力建设,解决综合协调机构及其人员编制、经费问题,明确职权和责任。按照省市政府《关于部分领域食品安全监管工作的分工意见》,着力解决一些监管边缘性问题,落实监管责任,消除监管空白。建立健全生产、经营和使用食用油的食品安全监管责任制,促进食品安全监管各环节无缝衔接。建立健全食品安全社会监督网络,建立和完善食品安全监测预警、应急处理机制,及时消除食品安全隐患。

二是进一步加大宣传力度。加大“地沟油”专项整治和食品安全法律法规宣传的力度,提高食品生产经营者守法经营、诚信自律意识,增强社会的认知度和广大群众的自我保护能力。针对执法人员、食品生产经营者和广大公众等不同层面的特点,开展形式多样的宣传教育活动,创造良好的舆论氛围。

三是继续深入开展食品安全整治。针对重点部位、重点环节、重点食品,广泛深入地开展食品安全专项整治行动,不断提高我区食品安全整体水平。通过严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”的违法行为,有效规范我区食用油生产经营秩序,净化我区食用油市场,杜绝“地沟油”流入食品生产经营和使用环节,切实保障人民群众的食品安全和身体健康。

开平区人民政府(政府办代章)

地沟油检查总结 篇4

专项工作总结

为严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入我市餐饮服务环节,打击采购、使用上述危害食品安全产品的违法行为,切实保护消费者饮食安全,维护社会稳定,按照国家食药局、湖北省卫生厅、市食安办等下发的一系列相关文件精神,市卫生局及下辖各县(市、区)卫生局对这项工作高度重视,组织领导卫生执法人员积极行动,认真履责,自3月21日起在全市范围内开展了为期1个月的专项整治活动,严厉打击相关违法行为,防止“地沟油”和不合格一次性筷子危害广大群众身体健康。现将专项工作开展的情况总结如下:

一、专项工作开展的主要做法

(一)领导重视,责任明确

为切实保障此次专项工作的顺利进行,认真落实工作任务,掌握我市餐饮服务环节采购和使用食用油脂和一次性筷子的现状,严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”和不合格一次性筷子的违法行为,规范餐饮服务单位采购食品原料和有关用品的行为,市卫生局及时转发了省卫生厅和市食安办的有关文件,市直和各县(市、区)卫生局均成立了专项工作领导小组,所属卫生监督机构成立了专项工作专班,明确了工作职责、工作重点、工作纪律,对辖区餐饮服务单位的监督检查工作采取定人、定责、定区域的监管模式,层层分解专项工作任务,加强工作进度报告管理和督导检查措施运用,保证专项工作进展快、力度大、效果明显的既定目标的实现。如,我市孝南区政府专门召开了专题会议,具体部署本项工作;区卫生局领导也要求卫生监督机构建立了“横向到边,纵向到底”的监管工作目标,并定期在《卫生信息》通报专项工作进展情况。

(二)做好宣传,营造氛围

在餐饮服务环节开展专项工作时,我市卫生部门十分注重既向餐饮服务单位负责人和从业人员宣讲违法采购和使用“地沟油”和不合格一次性筷子的法律责任和严重后果,又向消费者宣传“地沟油”和不合格一次性筷子的危害;既让餐饮服务提供者形成不用来源不明食用油脂的卫生意识和法律意识,又让消费者了解有关卫生知识和鉴别常识,从而发动社会大众参与到专项工作中来,走“发动群众、依靠群众、服务群众”的路线,重视群众投诉举报的调查核实,扩大专项工作的政策影响力和法律威慑力,使这项专项工作能在我市餐饮行业和消费人群中产生长远、深刻地积极影响。1个月的专项工作以来,我市各级卫生行政部门及所属卫生监督机构都在宣传专项工作上大做文章,共印制和发放相关食品安全宣传单7500余份,在餐饮服务单位和繁华路段悬挂打击“地沟油”和不合格一次性筷子的专项行动横幅18条,利用卫生监督机构宣传栏和餐饮服务单位宣传板报共20版(幅)向大众传递“地沟油”及不合格一次性筷子的危害信息;同时,电视台、广播电台、报社等媒体专访专项工作负责领导4次,电视专题和报纸专栏宣传报道专项工作进展新闻16段(篇)。加上本地媒体自身对“地沟油”及不合格一次性筷子的大量相关报道,我市形成了餐饮服务环节打击“地沟油”及不合格一次性筷子的良好社会氛围,为专项工作的顺利开展打下了良好基础,对餐饮提供者形成采购、使用合格食品原料的自律意识和震慑违法犯罪分子起到了积极作用。卫生部门在与县电视台联办的《卫生与健康》专栏节目中播出了一期本次专项工作专题,在社会上引起了较大反响。

(三)全面清查,扎实工作

在专项工作开始后,我市各级卫生行政部门组织所属卫生监督机构执法人员对辖区内小餐饮、火锅店、大排挡、旅游景区餐饮店、学校食堂、工地食堂、集体食堂等单位进行重点监督检查,登记被检查单位采购、使用食用油脂和一次性筷子现实情况,查看其进货查验记录及索证索票资料,询问潲水流向并核实潲水收集用途。各地在工作中采取了一些行之有效的监管方法,如卫生部门开展专项工作检查时,查验被检餐饮服务单位使用食用油脂及一次性筷子的近期(3个月之内)产品检验报告和进货台帐记录,调查潲水流向,现场做好详实的卫生监督笔录,对存在问题的提出卫生监督意见责令立即着手整改,在辖区内要求餐饮业主签订《餐饮经营户承诺书》,对坚决不使用“地沟油”和不合格一次性筷子做出书面承诺;卫生部门全面整治辖区内食用油脂和一次性筷子采购和使用秩序,提出“三个一批”的工作措施,即:依法打击采购和使用“地沟油”和不合格一次性筷子的违法行为,依法查处取缔一批违法使用地沟油”和不合格一次性筷子的黑心餐饮店,依法惩处一批违法单位和违法犯罪分子。卫生部门要求辖区各餐饮服务单位严格落实食品原料采购索证索票制度和进行进货台帐登记,明确要求餐饮服务单位严禁采购、使用无标识或标识不全的散装食用油,鼓励采购和使用大中型批发零售商的品质可靠的预包装食用油,执法人员深入到被检单位仓库、厨房现场检查,仔细查看库存和使用的食用油脂数量、类别、品牌与台帐记录是否吻合,并向餐饮业主倡导为消费者提供可反复使用的筷子。针对专项工作过程中发现的在消毒餐具未进入的市场多使用一次性筷子的实际情况,市直卫生监督人员尤其注重检查早点小吃店、排挡、学校周边餐饮店等单位是否使用不合格一次性筷子,并结合这类餐饮单位集中地段往往都使用相同渠道的一次性筷子的情况,严查筷子的包装和标签是否规范,通过对一次性筷子使用市场清查,发现目前这类市场主要由本地生产一次性筷子的厂家占据。在查潲水流向的工作中,卫生监督人员还专门对收集2家餐饮服务单位潲水的个人进行了调查走访,确认其为养殖生猪专业户后才终止调查。

(四)惩处有力,注重长效

我市各级卫生部门按照专项工作有关文件要求,对监督检查过程中查出的餐饮服务单位采购和使用来源不明或不合格食用油脂和一次性筷子行为,均责令其立即停用或收缴销毁,并要求其业主作出即刻通过正规渠道采购食用油脂和合格一次性筷子的书面或口头承诺。对于采购上门送油或一次性筷子的餐饮服务单位,卫生监督人员均询问其业主或采购人员对这些原料确切来源是否知晓,凡被询问人不能准确回答其来源且从产品包装和标签方面也无法鉴别的,执法人员一律下达卫生监督意见书并对这些原料进行收缴销毁。为能长效管理这项工作,卫生部门还在专项工作期间,先后组织3批有关餐饮业主进行培训,强化餐饮服务单位食品安全第一责任人的主体意识和自律意识,促进其规范今后的采购和使用食品原料行为,进一步挤压有毒有害食品原料销售市场。

二、专项工作开展的主要成绩

通过开展专项工作,我市各级卫生部门都对辖区内餐饮服务单位采购和使用食用油脂和一次性筷子的情况进行了全面监督检查,掌握了餐饮服务单位采购和使用上述原料的现状,认真清查了餐饮服务环节的“地沟油”和不合格一次性筷子,发现并查处了一批违法单位和违法行为,切实履行了卫生部门的食品安全监管职责,极大地震慑了违法犯罪分子。

据统计,开展专项工作期间,我市各级卫生部门共出动卫生监督人员1865人次,执法车辆311台次,监督检查2404家餐饮服务单位,其中餐饮店2105家,食堂299家,全市未报告发现餐饮服务环节采购和使用“地沟油”,查处采购和使用不合格一次性筷子21起。同时,全市卫生部门还对专项工作中发现的进货查验制度和索证索票制度不落实、食用油脂和一次性筷子包装贮存不符合卫生要求的餐饮服务单位逐一下达卫生监督文书,责令其立即整改。卫生部门还检查发现使用发霉劣质一次性筷子的餐饮服务单位3家,重复使用一次性筷子的单位2家,执法人员立即下达卫生监督文书予以收缴并当场销毁,对其业主进行了警告训诫。

三、存在的问题

我市卫生部门虽然在专项工作中大力宣传,加大力度监管,认真履责,专项工作取得了明显成效,但在实际检查过程中也发现了一些不容忽视的问题:

1、“地沟油”的鉴别尚无卫生检验国家标准,仅凭感官和常识鉴别并不准确,目前仍以发现 “地沟油”加工作坊为查处“地沟油”案件的主要突破口,这使得卫生部门在散装油的主要用户市场——餐饮服务单位通过抽检油脂查处“地沟油”这一监管方式难以广泛使用。

2、使用一次性筷子的餐饮服务单位绝大多数是采购上门推销的大包装筷子产品,相对集中的各餐饮服务单位进货渠道一致。既然目前市场对一次性筷子有需求,那么堵截不合格产品的同时还应规范现有加工厂家的生产加工行为,从源头治理一次性筷子加工厂家显得尤为重要。

3、除部分餐饮服务单位和餐饮业主索证索票意识不强和进货查验记录不规范外,生产流通环节的一些单位出证出票法定义务不履行,也是造成小型餐饮服务单位采购食品原料相关制度落实难的重要原因。

四、下一步工作打算

专项工作结束后,我市各级卫生部门将结合此次监督检查的情况,对发现的问题狠抓不放,认真督促有关餐饮服务单位落实整改要求,并坚持日常监管与专项整治相结合,以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,推动我市餐饮服务行业内部卫生管理水平的整体提高。同时,我们还将围绕人民群众关心的热点或突出食品安全问题,会同相关职能部门,在辖区内开始有重点的集中整治工作,并研究建立长效监管机制问题,确保我市不出现较大食品安全问题,筑牢我市食品安全“防火墙”。

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