地科所政府采购工作自查报告

2024-07-16

地科所政府采购工作自查报告(通用6篇)

地科所政府采购工作自查报告 篇1

广东省地质科学研究所

政府采购工作自查自纠情况报告

为进一步贯彻落实《政府采购法》、《广东省政府采购工作规范(试行)》、《省纪委、省监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》等有关规定,提高财政资金使用效果,促进廉政建设,根据粤地办[2010]200号文件精神,我所对政府采购执行情况认真进行了自查。现将具体情况报告如下:

一、采购数据统计情况

截止到10月份,今年我所共进行了8次采购,采购预算总金额25.79万元,实际采购金额25.79万元。

二、自查自纠结果

对照《暂行规定》,我所内部管理制度相对健全,指定了必要的采购人员,按规定对采购工作人员进行培训,采购价格、质量符合采购规定和需求,没有出现故意拖延或拒绝代理政府集中采购事宜,不存在违反规定收取采购代理费的情况。

全部政府采购项目依法实施采购,不存在规避政府采购的行为。全部采购预算、计划编制、执行情况和采购方式的选择均严格执行制度规定,没有违反财经纪律的现象。在政府采购方面没有出现受质疑的事件。

三、预防问题发生采取的主要措施

(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识,建立防控和治理商业贿赂长效机制

1、建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,增强 自觉抵制商业贿赂的意识。

2、建立内部监督制约机制。增强廉政是政府采购生命线的 意识,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合。

3、树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进预防商业贿赂工作,在政府集中采购实践中注重发挥政府功能,充分发挥集中采购机构优势,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能贯穿采购工作始终,落实在具体采购行为中。

(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的预防商业贿赂机制

1、进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,进一步提高集中采购活动的规范化水平。

2、加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动,避免出现程序方面的低级错误。

通过此次自查自纠工作,采购工作人员对商业贿赂危害性和严重性的认识进一步提高,自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识进一步增强。通过深入地自查和加强制度建设,逐步建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制,确保我所政府采购工作的制度化、规范化再上新水平。

广东省地质科学研究所

二○一○年十一月十日

法治政府建设工作自查报告 篇2

**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。

(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

二、推进行政决策科学化、民主化、法制化

完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。

三、坚持严格、规范、公正、文明执法

(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。

(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

四、强化对行政权力的制约和监督

(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

20法治政府建设工作自查报告

年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、主要做法和取得的成效

(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。

(三)提高全员法律素养

我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路

在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

2018年法治政府建设工作自查报告范文

2018年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面:

一、加强组织领导,强化工作措施

**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。

二、权力清单、责任清单梳理情况

一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信访投诉举报机制,接受社会各界监督。

三、提高法治意识,规范行政许可实施

清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化、分解审批的内部程序,实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部、公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。

四、认真做好文件报备工作

积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。

五、随机抽查事项清单审批管理

1、执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。

2、制定的随机抽查事项清单,在**区政府信息网公开,并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。

六、建立执法检查人员名录库

执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。

七、认真开展法制办行政公开,提升群众满意度

1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。

2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。

八、依法行政工作中存在的问题

由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

九、下一步工作方向

地科所政府采购工作自查报告 篇3

政府信息公开工作情况的汇报

盐城食品药品监督管理局

2008年以来,在市委、市政府的领导下,我局认真宣传贯彻《政府信息公开条例》,不断完善政府信息公开制度体系,创新政府信息公开载体,全面深化政府信息公开工作,较好地完成政府信息公开各项工作任务,在市政府办、市公开办对2008政府信息公开工作检查考核中,我局被评为优秀格次。现根据政府信息公开考核的有关要求,将2008和2009政府信息公开工作情况汇报如下。

一、加强组织领导,开展培训宣传,切实贯彻落实政府信息公开各项工作要求

(一)加强组织领导。2006年,我局成立了由局长任组长,局班子成员任副组长,各处室负责人为成员的局政务公开领导小组,明确由局法规处具体负责政务公开的日常事务,局纪检监察室负责督查政务公开工作。年初制定食品药品监管工作方案的时候,我局将政府信息公开工作纳入了食品药品监管整体工作之中,一起部署,一同考核。为保证该项工作的顺利进行,我局专门召开法治工作座谈会,制定了本政府信息公开工作计划,明确了政府信息公开的指导思想、工作原则、目标任务、1工作重点和工作要求等内容。局政务公开领导小组认真履行职责,经常了解询问、会办讨论政府信息公开工作开展情况,提出指导性意见。局政府信息公开办事机构和督查机构经常督促、检查系统各单位政府信息公开工作,向全系统重申了全面推行政务“六公开”制度的重要性和具体要求,即向管理相对人和人民群众公开机关政务项目、法规政策、操作规程、办事结果、工作纪律和监督渠道等内容,便于管理相对人和人民群众办事和接受群众监督。

(二)开展培训宣传。《政府信息公开条例》颁布后,我们组织机关工作人员培训,系统学习条例的主要内容和法律要求,并积极参加“中国〃盐城”网站的网上知识测试,使机关全体人员充分认识到政府信息公开的重要性,增强他们政府信息公开的责任意识。

二、健全工作制度,完善发布程序,不断提高政府信息公开工作规范化程度

(一)建立健全政府信息工作各项工作制度。2006年,我们印发了《盐城市食品药品监管系统政务信息公开实施办法》,规定了政府信息公开的原则、范围、程序和形式、监督与责任追究等内容。随后我们逐步建立完善了各项规章制度,包括主动公开和依申请公开制度、政府信息公开审核制度、政府信息公开听证制度、政府信息公开监督检查制度、政府信息公开工作考核办法,制定了受理申请、群众咨询及处理、反馈情况、投诉、举报

2受理处理情况登记台帐,明确了公开申请、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,并按照盐政办发[2009]70号文的要求,在每月规定的9日、10日将政府公开信息送交档案馆。我们在开展政府信息公开工作时,严格以制度管人,以制度管事,使政府信息公开工作更加制度化、规范化。

(二)推进行政权力网上公开透明运行。全面梳理局机关行政权力,编制工作流程是依法行政的基础性工作。为此我们根据市法制办、公开办和编委办《关于开展行政权力清理工作的通知》精神,对局机关职权进行了全面的梳理和排查,完成了对市局行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制和其他具体行政行为等五个方面257项行政权力的清理、汇总、上报工作。在此基础上,优化、简化、固化行政权力运行流程,编制局机关行政权力外部和内部流程图。

(三)编制政府信息公开目录,做好主动公开工作。政府信息公开坚持“以公开为原则,不公开为例外”,按照《政府信息公开条例》第十条规定的公开范围,全面公开局机关主要职责、办事项目、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限和监督投诉渠道等事项。按照市公开办要求,收集整理2003年以来产生的政府信息,编制成政府信息公开目录及指南,据统计,我局上报政府公开信息达350条。

(四)做好政府信息依申请公开工作。今年,我们受理了徐大江关于公开我局行政处罚信息的申请,我们及时向市公开办、3法制办汇报,请示处理办法,并按期向徐大江作出政府信息公开答复。

(五)加强政府信息公开载体建设。利用新闻媒体、公示栏、电子屏、网站、新闻发布会、印发资料、社会宣传等形式公开政务,形式灵活多样,贴近实际,效果明显。我局专门在办公楼设置政府信息公开栏,介绍局机关职能职责、办事项目、收费依据及监督规定。编印含有项目名称、承办依据、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据等内容的《办事指南》在行政审批服务中心药监局窗口公布,便于相对人和人民群众查询。在“中国〃盐城”网站公布政府信息公开指南、目录,在“网上办事”栏目公布政策法规依据35项,在“百件实事网上办”栏目公布药品信息、零售药店信息,链接国家局网站“药品质量监管通报”。增强局机关政务网站的服务功能,开通“政务公开信息”专栏,对外宣传机构职责、政策法规、工作动态、办事指南等,有效地推进政府信息公开工作。通过媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督。编印《食药苑》杂志,以群众易于接受、生动活泼的形式介绍食品药品安全知识,并宣传药监工作情况。

(六)编制发布2008、2009政府信息公开年报。《政府信息公开条例》第三十一条规定,各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作报告。我们按此规定编制出我局2008、2009政府信息公开工作报

4告,并通过“中国〃盐城”网站和局政务网站等渠道,向社会公布局2008、2009主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开工作存在问题及改进措施等内容。

三、加强督查考核,落实目标责任,进一步推进依法行政和法治药监建设

(一)严格考核,落实工作责任。根据政府信息公开的要求,明确政府信息公开工作机构和人员的工作责任。将政府信息公开工作纳入机关目标责任考核,考核结果作为评先、评优的重要依据。实行政府信息公开责任追究制度,对拒不实行政府信息公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

(二)加强社会监督,提高权力行使的透明度。我局在建局初期就建立行政执法公示制,将执法依据、内容、程序、结果和违法责任及监督途径对社会公开。《政府信息公开条例》颁布后,我们充分认识到政府信息公开对于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政有着重要的促进作用。为充分保障人民群众的知情权,我们通过召开新闻发布会、网站公示、召开相对人座谈会、新闻媒体宣传、参加“政风热线”、开展广场宣传等形式,向全社会宣传介绍食品药品监管工作情况,接受人民群众的监督,大大提高了监管工作的

5透明度。

2008年以来,虽然我们在政府信息公开上做了一些工作,取得了一些成绩,但与《政府信息公开条例》的法律要求比,还有很大的差距和不足,具体体现在:一是政府信息公开制度建设有待加强,政府信息公开工作机制有待完善。二是政府信息公开内容有待完善。主动公开信息和服务类信息仍不能满足人民群众对食品药品安全信息的需求,信息的内容、数量和查询形式需进一步完善。三是政府信息公开载体建设有待加强。政府信息公开载体的运用还有一定局限性,政府信息公开覆盖面还不够广,宣传还不够到位。

地科所政府采购工作自查报告 篇4

自查报告

在县委、县政府的领导下,长沙乡坚持以“科教兴乡”的方针,紧紧抓住“尊师重教”这个主题,在“强化意识,调整网点,加大投入,加强管理”等方面切实加强了对教育工作的领导。按照《安远县2006政府教育工作目标责任考核评估评分细则》的文件精神,我乡成立以陈同山副乡长为组长的自查小组对本教育工作进行自查,现将自查结果汇报如下:

一、基本概况

长沙乡位于安远县东北部,总面积约76平方公里。长沙乡辖长沙村、圆当、吉祥、渡屋、小山、光明等6 个行政村、77个村民小组,8个自然村,总人口1.31万,其中非农业人口290人、农业人口1.29人。现有九年一贯制学校一所,在校学生1213人;初小7所,在校学生1336人。教师118人,小学、初中教师学历达标率分别为81%、94%。

二、领导重视。

1、完善工作机制,强化政府管理职能,统筹规划教育事业的发展。长沙乡人民政府把教育作为政府的首要任务,放在全乡发展总体规划的重要位置,切实确立教育先导性、全局性、基础性地位。通过强化督政,完善了教育“决策—执行—监督”的工作机制。依据教育法规,签定《目标责任书》,提高了政府职能部门对教育工作的重视和支持的力度。乡所站、村委会认真履行《教育法》所规定的职责,从过去关心、支持教育事业,变教育为各相关部门的重要工作内容和责任。每月月底,乡人民政府还要求长沙学校向乡报告工作情况,以便乡人民政府及时了解我乡教育发展过程中的各种信息。进一步营造共同关心教育的良好社会氛围,为长沙乡教育的发展提供了强有力的支持和保障。2006年,乡人民政府对长沙乡教育长期发展目标体系进行了反复的商讨和论证,编制出台了《长沙乡教育事业“十一五”发展规划纲要》,提出了“提高基础教育建设力度,加速教育现代化步伐,建设充满活力的长沙教育”新一轮教育发展目标。

2、坚持和完善教育目标责任考核制度

为明确政府各有关职能部门法定的教育责任。成立了长沙乡科教兴乡领导小组,建立健全齐抓共管的机制。2006年,乡各有关部门认真履行目标责任,有力地推动了长沙教育发展中一些热点、难点问题的解决,为素质教育全面实施营造了良好的发展环境。乡科教兴乡领导小组认真制订好我乡教育发展规划、行动计划,建立相应的自评制度和调控机制,财政所为保障学校建设积极筹措资金。司法所积极开展对违法青少年的帮教活动,还主动对家境和行为特殊的儿童开展法律援助,保障了青少年的合法权益。派出所认真贯彻公安部《维护校园及周边治安秩序八条措施》,在交通复杂路段的中小学门口设立巡岗维护治安,在全乡学校发放各类宣传资料2000余份,上安全宣传课7场。经常性整治学校周边“三乱”现象,使学校周边始终有一个安静良好环境。为保障措施的落实乡人民政府将教育工作纳入乡主要领导的政绩考核。乡党委、政府将履行教育法律法规情况作为乡党政主要领导目标责任考核的一项重要内容,以坚持教育优先发展为己任,担当了为长沙教育发展营造良好环境的法定责任。

3、坚持和完善定期研究教育工作的专题会议制度

将教育工作列入乡党委、政府工作的重要议事日程。党政领导联系学校是我乡传统,党委政府把联系学校纳入党政班子成员定点联系基层制度,定期开会研究教育工作、乡党委、政府主要领导深入学校调研,每年为教育发展办实事均形成制度。针对未成年人思想道德建设、留守孩教育、义务教育阶段帮困助学、加强学校的建设等热点、难点问题,乡党委、政府多次召开专题办公会进行讨论研究解决。

4、尊师重教,表彰先进。

为在全乡浓厚尊师重教气氛,政府建立教育表彰奖励制度,表彰优秀教师、优秀学生和先进集体,在教师节期间召开教师座谈会,发放2000元左右的慰问款和纪念品。让教师感受到政府、社会对教育的关注、关心。

三、依法治教

1、加强教育相关的法律法规的学习和宣传。

加强依法治教,全面提高学生综合素质是一项重要战略任务。近年来,我们根据“更稳定,更安全,快提高”的工作目标,坚持“以人为本,以德育人,以法为准,依法治校”的管理理念,依据“依法治教”工作意见以及其他相关教育法律法规为依据,围绕党和国家的教育方针和学校的工作的大局,在上级政府领导下,认真落实普法的要求,扎实开展工作,努力达到“两个全面提高”和“两个转变”。“两个全面提高”:全面提高全体师生员工的法律素质和遵纪守法的自觉性,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平。“两个转变”:实现由提高全面师生的法律意识向提高法律素质转变,实现由注重行政管理向注重依法行政的转变。我们定期对教师进行培训,组织全体教师认真学习有关教育法律法规。领导带头,利用政治学习时间和教师们一道学习了《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《中学教师职业道德规范》等法律法规。

2、明确职责,依法督学

依法保证全面贯彻教育方针,推进素质教育。对各种违反国家规定,侵犯少年儿童接受义务教育权的行为,教师体罚或变相体罚学生的行为,传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等,进行重点监督和查处,坚决打击违反义务教育政策的人和事。为防止学生辍学实行了乡、校、村目标责任制,将控辍任务落实到位,依法健全和完善辍学生报告制度。督促各学校建立详细的学籍档案,各中学定期向乡人民政府报告辍学情况。一经发现初中在校学生辍学,立即查明原因,查明后由当地政府和学校针对具体问题帮助解决,动员学生复学。对于由于贫困的家庭,我乡认真研究措施,建立了贫困生救助基金,开展救助活动,让每一个孩子都能顺利完成九年义务教育。通过努力我乡小学正常适龄儿童入学率达100%;小学在校生巩固率达99%;初中正常适龄少年入学率达99%;初中在校生达到80%以上;残疾少儿入学率达到85%

以上;小学升初中比例达100%。

四、学校安全

我乡建立健全了整治校园周边环境工作领导小组,使学校周边整治工作有组织、有领导、有计划、有步骤地进行。乡主要领导经常深入学校周边环境现场,进行调查研究,并协调相关职能部门对存在的问题落实整改措施,为营造学生安全,教师安心,家长放心的学校周边环境提供了坚强的组织保证。为此要求各中小学校建立、健全学校安全制度:(1)、门卫安全管理制度:

1、严守校门,严禁闲人自由进出校园,不得无故脱离岗位。

2、注意观察进出校园人员情况,严禁学生课间出校门。

3、负责检查各室门窗关锁情况,经常巡视校园,确保校内财产安全。

4、如发现安全隐患及发生安全情况及时向学校领导反映和联系。

(2)、护送学生制度:

1、每天中午、下午放学时,班主任必须护送学生过马路。

2、严禁雨雪天给学困生补课,补课需得到家长的同意,谁补课谁负责护送学生。

3、班主任和护送教师必须准时到岗,严禁擅自脱离岗位。(3)、课堂教学制度:

1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学生。

3、规范课堂教学行为,检查教学设备设施。

4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。

5、班主任如发现学生无故不上课,应在第一时间内通知到学生家长。(4)、设备设施检查制度:

1、成立学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组要定期检查设备设施情况,并做好记录。(5)、课间管理制度:

1、值周教师必须加强课间巡视工作,并做好记录。

2、各班配备安全巡视员,监管同学的课间行为。

3、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑、上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。(6)、物品放置安全制度:

1、严禁学生携带锐器、危险器具进校园,一经发现立即没收。

2、严禁学生携带如剪刀、小刀等锐器上体育课或活动课。

3、学校综合实验等可能触及的一些有毒药物注意保管和使用。(7)、用电安全制度:

1、对学生进行用电安全常识的教育,不准随意触摸电源和线头等。

2、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。(8)、组织保障制度:

1、建

立学校安全工作领导小组,负责学校安全工作。

2、健全安全工作台帐资料,确保安全工作有台帐。

3、实行定期检查安全工作制度。

五、办学条件

政府对全乡学校网点进行了合理的调整和布局,把光明小学的的四、五年级集中到长沙学校小学部,积极创造条件支持和改造薄弱学校,使我乡教育资源充分得到合理配置,尽最大可能地发挥资源优势。近几年,乡党委、政府多渠道积极争取各种项目资金改善办学条件。这两年乡政府投入4.25万元完成长沙学校外操场的扩建工作,并先后拿出1万多元资金给学校添置办公桌凳,另外还积极发动各校自身力量,自筹资金改善校园环境、改善教师办公条件。经过多年的努力全乡的办学条件的到显著改善。

六、高中阶段教育与成职教育

多年来,针对高中阶段教育与成职教育,我乡总结出一套行之有效的方法,每季发送《致家长一信封》,发动村干部下村动员,形成全民普九意识,全乡义务教育程度较高。大力宣传尊师重教思想,鼓励家长供子女接受高中教育。组建技术讲学班、成立福娘学校,开展了卓有成效的农民文化技术培训活动,把农民文化技术学校工作重点放在对农村剩余劳动力的培训上。

七、今后努力方向

1、树立现代教育意识,落实科学发展观,加强学校制度建设,进一步推进教师专业化成长,建设一支德高业精的教师队伍,适应现代化教育,办精致型学校。

2、以科学的发展观为指导,转变观念,加快教育发展步伐。动员全社会共同参与,实现教育与经济的相互促进、共同发展,努力实现长沙教育的可持续发展。

信访办法治政府建设工作自查报告 篇5

xxxx年是深入实施“十三五”规划的重要一年,xx县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,我办在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕全市“七五”普法规划总体目标,筑牢以人民为中心的发展思想,以信访制度改革为主线,以建设“阳光信访”、责任信访、法治信访为抓手,坚持依法行政、依法分类处理信访问题,探索实践让群众“最多访一次”做法,大力推进信访法治化建设,不断提升信访公信力和成效,为经济社会发展营造了良好环境,结合我办工作实际,现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,完善工作机制。

一是根据我办领导班子工作实际,成立了县信访办法治政府建设工作领导小组,进一步明确了目标任务和落实措施,为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建设工作,将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中,领导干部带头学法用法,努力提高法律意识和法制观念,时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手,结合开展创建“人民满意窗口”和接待群众规范化建设活动,制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督,畅通群众投诉反映渠道。

(二)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建“阳光信访”“责任信访”“法治信访”总要求,深入推进信访工作制度改革,贯彻落实习总书记关于信访工作指示和要求,把信访工作纳入法治化建设轨道。xxxx年至今,我办共排查出各类矛盾纠纷xxxx余件,及时转送交办相关责任单位,已化解xxxx余件,其中重大矛盾纠纷xx件,群众满意率达xx以上%。二是优化传统信访途径,建立了网上信访信息系统,制定网上信访工作规则,实行网上受理信访制度,群众可以通过手机平台进行网上信访,让数据多跑路,群众少跑路,及时有效解决了群众合理诉求。三是建立“三跨三分离”问题协商制度,探索建立诉访分离协调工作机制,严格实行诉访分离。四是贯彻落实《xx市信访事项复查复核办法》,健全复查复核机制,完善涉法涉诉信访依法终结制度。

二、主要成效与创新亮点

(一)积极推广“信访+互联网”的工作模式。实行以人民为中心,引导群众多上网少走访,积极推广“信访+互联网”的工作模式,大力推进网上信访系统的建设应用,我县搭建了覆盖xx个乡镇(街道)和职能部门的网上信访受理平台体系,把信访办理工作置于公开监督之下,群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果,减少了由信访部门转交的中间环节,提高了办理时效,对群众评价不满意的信访事项,及时提醒、回访、督办、问责,推动信访问题及时有效解决。xxxx年以前,我县的网上信访量占比较低,到xxxx年达到了xx%以上,群众逐渐把传统走访变为网上信访,真正实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”的工作目标。

(二)党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求,结合我县实际,我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知,县委县政府领导干部轮流参与接访调度,及时有效解决群众合理诉求。xxxx年至今,我县党政领导通过走访下访共计接待群众xxxx批xxxx人次,有效解决了一批疑难复杂案件,得到了群众的高度认可。

(三)大力开展信访积案攻坚活动,依法解决疑难问题。按照xx市信访局关于信访积案集中攻坚工作的具体要求,狠抓落实、整合力量、集中攻坚,xxxx年至xxxx年全部办结xx市交办的信访积案,办结率达xxx%,xxxx年市级交办x件,已成功化解x件。清仓见底案子有xx件,已化解xx件。我办主动作为,要求各镇(街道)和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底,逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人和化解时限,督促跟进化解工作,依法妥善解决一大批信访疑难案件。

(四)加强信访基础业务规范化建设,依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设,对全县各镇(街道)、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导,及时查找问题,提出整改要求,上报全县信访事项规范化办理工作自查报告,进一步推动信访基础业务规范化建设,有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。

(五)持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作,依法强化“法治信访”建设。全面落实诉讼与信访分离,严格规范信访工作程序,不属于信访部门受理的诉求,及时引导分流,运用法治思维和法治方式,多措并举化解矛盾纠纷,及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台,建立了“访调对接”工作联席会议和会商制度,情况通报制度,研判预警制度,跟踪回访制度,责任追究等工作制度。

(六)充分发挥职能部门主体作用,依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照xx市委提出的“一升一降”(群众安全感不断提升,赴邕进京非正常上访大幅度下降)为目标,建立xx县信访突出问题接访工作平台,共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台,通过分类搭建接访平台,集中、公开接访,推动责任落实,实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。

(七)精心开展信访法制宣传,引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇(街道),做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上,开展信访宣传活动,为群众答疑解惑,活动期间共发放各类宣传册xxxxx余份,接受群众咨询近xxxx人次。

(八)加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合,按照会议和文件要求,对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为,坚决协助公安机关依法严肃处理。xxxx年至xxxx年,共依法打击违法上访xx批次xx人次,有效规范了信访行为,营造了和谐稳定的社会环境。

三、存在问题及其原因分析

近几年来,我办虽然做了一些工作,但还存在问题和不足:一是矛盾纠纷排查化解还不彻底,一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行;二是重点疑难信访案件化解成效还不明显,“案结事了”比例不高;三是群体性信访问题稳控难度大,责任部门和信访部门压力较大;四是涉法涉诉信访问题分流难度大,群众“信访不信法”现象依然突出。

四、下步主要工作思路

地科所政府采购工作自查报告 篇6

一、基本情况

2018年,xx区以党的“十九大“会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实市委、市政府重大决策部署,紧紧围绕服务首都“四个中心“功能建设、坚决打赢“三大攻坚战“,认真抓好“三件大事“等中心任务,全力以赴稳增长,主动作为促转型,多措并举优环境,尽心尽力惠民生,全区经济社会保持了良好的发展态势。同时,不断加强产业结构优化,加快构建高精尖经济结构,依法行政、政务服务、政务公开力度不断加大,深入推进城市管理改革,全面提升质量和服务管理水平。本,我区承担市政府折子、市级实事、市级绩效等任务共计145项。经初步统计,完成地区生产总值1830亿元,增长6.1%;完成一般公共预算收入159.3亿元,增长7%;完成建安投资200亿元;实现社会消费品零售额增长5.5%;11月底,PM2.5浓度下降到51微克/立方米;黑臭水体治理任务全面落实。较好地完成了市委市政府下达的各项任务。

二、主要工作

(一)高质量发展方面

1.落实城市总体规划。编制完成《xx分区规划(2017-2035)》,成果已通过区政府常务会、区委常委会、区人大常委会审议。目前,已由区政府及市规划自然资源委联合行文上报市政府,正在进行网上公告。按照市规划自然资源委工作要求,正在组织相关属地开展镇规划、街区规划的现状调研、规划评估等前期准备工作。全力推进新国展二、三期建设,开展新国展二、三期项目功能定位和产业发展规划、交通专项规划研究工作。

2.体制机制创新指数。为进一步贯彻落实中央和市委要求,着力完善维护党中央权威和集中统一领导的体制机制,我区组建了以区委书记为组长、相关区委常委为副组长的机构改革文件起草领导小组,搭建了机构改革专班。根据《xx市机构改革方案》和《xx市关于区级机构改革的总体意见》,拟订了《xx市xx区机构改革方案》。同时,结合我区实际,在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能。主要内容包括区委机构改革、区政府机构改革、事业单位改革、行政执法机构改革、议事协调机构改革、其他领域机构改革六个方面。截至目前,《xx市xx区机构改革方案》已通过区委常委会、区委全会审议,并于12月底报送市委审议。

3.常住人口规模。制定了《2017年人口调控奖励资金分配方案》,将市级7750万奖励资金指标下达至属地;以大数据手机信号动态监测数据为基础,每月向属地反馈辖区人口变动情况,为属地有重点地开展工作提供参考;强化专项行动对人口疏解的带动作用,始终将人口调控工作与“疏解整治促提升“专项行动有机结合,坚持以业态疏解、城市整治有效带动人口有序流出。

4.细颗粒物年均浓度。全面开展xx区2018年蓝天保卫战各项工作,落实空气重污染应急工作等措施,严格管控机动车、扬尘、VOCs等各类污染源,将环保工作纳入“大党建考核“,每月调度蓝天保卫战相关工作,通报全区各属地PM2.5和降尘量指标。截至11月底,市生态环境局通报我区PM2.5累计浓度为51微克/立方米,预计年底可完成市级任务。

5.主要污染物减排。化学需氧量、氨氮削减任务分别为483吨和65吨,二氧化硫、氮氧化物削减任务分别为904.5吨和856.47吨。截至目前,预计化学需氧量削减2127.01吨、氨氮削减181.4吨,完成全年任务的440%和279%;预计二氧化硫削减2299.43吨、氮氧化物削减363.37吨,完成全年任务的254%和72%。

6.能源消费总量和强度。2018年xx区节能指标绩效任务为:能源消费总量控制在1338.2万吨标准煤以内,单位地区生产总值能耗下降0.6%。据统计,前三季度我区能源消费总量为987万吨标准煤,增速6.61%,地区生产总值增速6.1%,单位地区生产总值能耗上升0.49%。目前,原注册地在我区的奥凯航空公司已将工商、税务和统计登记变更到大兴,相应能耗统计工作也已变更至大兴区,预计可完成任务目标。

7.用水总量和效率。用水总量:按《xx市水务局关于下达2018计划用水指标的通知》要求,xx区计划用水总量控制在23766万立方米。截至2018年11月,用水总量为19614万立方米,占全年计划用水总量的82.5%。预计年底用水总量不会超过23766万立方米;单位地区生产总值水耗下降率:1-9月地区生产总值1250.1亿元,1-9月份全区用水量总量11926.21万吨。截至2018年9月,地区生产总值水耗为9.54立方米/万元,比2017年11.03立方米/万元下降了13.5%,预计可完成任务目标。

8.营商环境评价指数。围绕梳理市级优化营商环境改革任务(136条政策清单和“9+N“政策体系),发布了《xx区落实本市营商环境改革任务实施方案》(京顺发〔2018〕3号),从投资贸易环境、政务环境、生产经营环境、人才发展环境、法治环境“五大环境“和实施保障层面提出24项改革任务,结合落实路径和xx特点,按严格落实、配套落实和创新落实三类梳理形成160条具体政策清单,明确了我区优化营商环境的方向。

在投资贸易环境方面,服务业扩大开放向纵深推进,新一轮36项深化试点任务已全部完成,创新了十大新业态和十项体制机制改革措施。首都机场海关全面推行了通关作业无纸化改革,口岸无纸化报关单比例已达95%;在政务环境方面,“一网一门一次“改革深入推进,出台《xx区落实xx市深化“互联网+政务服务“推进政务服务“一网、一门、一次“改革实施方案》,截至目前,全区27个部门379个事项已实现网上办理,年底将实现50%的政务服务事项网上办理。全新绘制办事流程图1520张,实现了“按图可办“。试点推进“一窗式“政务服务改革,已实现“一窗“分类受理事项1000余项。出台了政务服务“一张网“建设实施方案等文件,明确7个方面21项任务,“一网通办“率达100%;在生产经营环境方面,搭建了重大项目调度与促进服务信息平台。安排市、区两级资金用于落实个税征收奖励政策。研究起草《xx区支持股权投资机构服务实体经济发展的办法》,鼓励基金优先投资区内优质产业项目并引导所投企业落户xx;在人才发展环境方面,研究制定了《实施“梧桐工程“三年行动计划(2018-2020)》。外国人出入境服务大厅承接公安部10项出入境新政。全力推进公租房、共有产权住房和集体土地建设租赁住房项目,缓解人才住房房源压力。目前,在建公租房4000余套,在建共有产权住房6269套,5个集体土地租赁住房项目正在推进;在法治环境方面,加强对公平竞争的审查,防止不符合公平竞争审查标准的政策文件出台。深入推进“多元调解+速裁“繁简分流机制建设,提高商事纠纷解决效率。成立破产审判办案团队,提升破产案件的审判质效。

此外,对照《xx市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》,制定了《xx区落实本市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)工作方案》。同步推进《三年行动计划》中24条主责任务落实,预计均可按要求完成任务目标,其余95条执行类任务正在按照市级主责部门工作安排顺利推动。

9.促进城乡就业人数。坚持以创建并动态保持充分就业成果、促进更高质量就业为抓手,通过实施普惠性均衡化政策帮扶、精细精准化就业服务、高端持续化技能培训,推动城乡劳动力实现更高质量更充分就业。2018年以来,共促进1.53万名城乡劳动力实现就业。

10.城市管理指数。市容环境建设指数:在全市“月检查、月排名、月曝光“中平均得分94.01分,在发展新区排名第二。高标准完成市区两级82项环境建设任务,自我加压开展164条街巷道路环境整治工作。积极完成市区两级35个城乡结合部环境整治;以“零问题“、“零隐患“、“零差错“为标准,圆满完成“两会“、车展、中非高峰论坛等保障任务31次;区内车行道可机扫作业面积为159.4万平方米,机械化作业面积152.82万平方米,机械化作业率为95.8%;完成市级公厕服务品质提升共100座任务。完成全部非正规垃圾堆放点整治工作,整治率达100%。城市环境秩序综合监管整改率:经自查,第一季度市城管执法协调办共向xx区政府派发监管通知单5件,整改率达到100%;第二季度向区政府派发18件,两件反弹存在问题,整改率达到88.9%;第三季度向区政府派发24件,3件反弹存在问题,整改率达到87.5%。第四季度向区政府派发12件,整改率达到100%,全年完成了整改率达到80%的目标要求。

11.公共服务指数。学前教育阶段重点任务完成率:截至2018年12月,已完成增加1680个学位任务。一是通过村办园新改扩建增加学位840个、耿丹克里斯等3个新申办民办园增加学位690个、教育部门办园办分园增加学位150个;二是通过对北小营镇北小营社区办园点、北小营镇北府社区办园点、后沙峪镇江山赋小区社区办学点、天竺镇蓝天社区办园点等11个社区办园点进行备案,完成了1500个以上无证学位的转正,超额完成345个无证园转正任务;截至2018年9月,全区在园幼儿29949名,有27580人就读于普惠性幼儿园,占比92.09%,该项任务已完成。千人基层医师数:截至2017年底,我区实有基层执业(助理)医师数为1530人,按2017年底xx区常住人口数112.8万计算,千人基层医师数为1.36人,高于同期xx市千人基层医师数1.24人(2017底全市基层执业医师数为26983人,常住人口数为2170.73万人),辖区千人基层医师数大于全市千人基层医师数平均值,完成市级任务目标。养老床位千人指数:现有养老机构18家,市属养老机构1家,区属养老机构1家,镇办养老机构12家,社会办养老机构4家,全区所有开业运营的养老服务设施床位数3624张。公共文化设施人均建筑面积:现有区级公共文化馆1个、图书馆1个、影剧院1个、国有新华书店4家、焦庄户地道战遗址纪念馆1个,24小时“潮白书苑“自助图书馆1个,新文化中心主体建设已完成,正处于内部装修阶段;已建有镇(街)级综合文化中心24个,覆盖率为96%;已建有村(社区)级综合文化室468个,覆盖率为87.6%。

12.公共安全指数。社会治安:本,共立当年现案8644起,按实有人口共计99.2万人测算,万人发案率为87.1起,同比去年立案(9571)下降9.7%。全年累计刑拘2925人,与去年同期(2606人)相比超出319人,上升12.2%。打击八类恶性犯罪破案率89.2%(288/257),全市排名第3位;打击九类秩序类犯罪破案率90.6%(160/145),全市排名第1位。食品药品安全:我区率先在全市通过食品安全示范区跟踪评价,示范区创建成果深入巩固。列入国民经济和社会发展指标的6大类重点食品市级监督抽检合格率98.9%,高出全市前三季度重点食品监督抽检合格率水平;市级监督抽检药品样本180件,合格率为100%。区级监测抽检药品样本335件,合格率为100%;一级以上医疗机构药品不良反应监测全覆盖,二级以上医疗机构全部消除零报告。全年共受理12331药品投诉举报47件,限时办结率100%,立案6件,立案率12.8%,各项任务均已达到市级标准。质量安全:累计抽取产品33批次,除1批次防火门产品外,其余检验结果均为合格。根据统计数据,目前我区工业产品市级监督抽查合格率为96.7%,较上年有大幅提升;截至目前,全区在用特种设备18331台,在用特种设备数量与上年同期相比趋于稳定。累计出动特种设备执法、检查1270人次,检查企业590家次,处理市、区两级转办和市民电话投诉举报40次,其中电梯相关举报28次,立案处罚90家,罚款17.75万元;全年未出现特种设备及相关事故。

13.高端产业功能区效益。临空经济核心区管委会:1-11月已完成地均产出率20.3亿元平方公里;劳均产出率143.3万元/人。预计2018全年完成地均产出率22.0亿元/平方公里;劳均产出率150.9万元/人。中关村xx园管委会:2018年1-11月,中关村xx园规模(限额)以上企业196家,期末从业人员88981人,实现总收入1062.4亿元,同比增长5.2%。实现劳均产出率118.1万元/人,高于目标任务12.4个百分点;地均产出率117.0亿元/平方公里,高于目标任务8.7个百分点。

14.技术合同成交额。将技术合同成交额可以纳入高新技术企业技术收入作为工作突破口,在高新技术企业参加认定评审时鼓励企业进行登记。2018年xx区技术合同成交额36.8亿元,同比增长118%。

15.城乡建设用地规模。按照xx市总规要求,到2020年我区城乡建设用地需由现状285平方公里减量至277平方公里,2018年减量任务为2平方公里。在分区规划编制工作中,落实总量管控、城市开发边界和生态控制线等相关要求,推动职住平衡,同步编制建设用地减量专项规划,研究制定了2018城乡建设用地减量计划及实施方案,现已确定了减量腾退地块,已完成2018年2平方公里建设用地净减量任务。目前,区政府已向市规划自然委进行申请减量。

16市场总消费额。2018年市场总消费任务为增长9.4%左右。1-11月全区累计实现总消费1298.98亿元,同比增长9.29%,其中服务消费868.58亿元,同比增长11.6%;社零额430.4亿元,同比增长4.9%。

17.美丽乡村建设。在启动实施120个村庄美丽乡村建设的市级任务基础上自加压力,启动实施了153个村庄规划编制和144个村庄的美丽乡村创建工作。同时,为全面推进农村人居环境整治工作,确定了30个“环境整治示范村“。截至目前,10个镇66个村绿化面积500亩,15个村环村绿化带建设已完成461.7亩,栽植树木1.99万株;完成全部2018年美丽乡村创建村饮用水的监督检查,已具备农村污水治理工程开工条件的村有85个,已进场施工75个;85%以上村庄已推行垃圾桶站集中,推行保洁员入户收集的收运管理模式,农村地区厕所革命品质提升共55座。各村对照《xx区农村地区清脏、治乱、控污九条措施》进行了清理整治,19个村已基本完成,其余11个村正在推进。

18.新增造林面积。我区新增平原造林工程5270亩,涵盖长青林场和13个镇,11月底已全部完成平原造林工程,共栽植各类苗木39.3万株。目前对新造林木进行浇水、涂白、修剪等管护工作,确保林木成活率,保证造林成果。

19.土地安全利用率。按照市级统一要求,xx区正在积极配合市级部门进行土壤详查,全市农用地和重点行业企业用地详查还未最终出结果。目前市农业农村局已完成耕地土壤环境质量类别划分工作,划分方案已报市政府,待审议通过后下发给各区;重点行业企业用地目前已配合市级部门完成现场踏勘、资料收集和布点方案的编制,计划2019年完成详查作。目前,我区暂不涉及污染地块及污染地块开发利用等相关工作。

20.直接利用外资额。2018,全区新设外商投资企业62家,吸引合同外资10.85亿美元,同比增长306.4%;实际利用外资10亿美元,同比增长8%。

21.低收入农户人均可支配收入增速。据区统计局抽样监测,前三季度我区低收入农户人均可支配收入10433元,绝对值位列全市第一,同比增长16.1%。根据xx市低收入农户监测系统,预计到今年年底,我区99%低收入农户实现脱低。

22.“一刻钟社区服务圈“覆盖率。我区在2018年新建成6个“一刻钟社区服务圈“,覆盖11个社区。自2011年建设“一刻钟社区服务圈“以来,累计建成服务圈64个,覆盖全区113个社区,使城市社区覆盖率达到87.5%,达到市级2018年规定的85%以上覆盖率目标。根据xx市委社会工委、xx市公益服务发展促进会于2018年做的独立调查,xx区社区居民对“一刻钟社区服务圈“已开展的服务满意度为90.58%。

(二)高效率落实

1.污染治理。大气污染防治:截至11月底,PM2.5累计浓度为51微克/立方米;截至12月24日,累计完成进京口重型柴油车人工执法检查95133辆;除中石化延联兴达加油站已拆迁外,其余58家加油站已全部完成改造;截至目前检查餐饮企业4000余家,处罚17起,处罚金额54.1万元,下发责令改正216家次,共检查各类企业1800余家,处罚125起,处罚金额550.0159万元;处罚燃气锅炉废气超标企业4家,处罚金额42万元,16家“散乱污“企业均已完成了整治工作,实现动态清零。水污染防治:市局反馈监测数据显示潮白河苏庄桥断面水质均为Ⅴ类,金鸡河圪塔头断面、无名河西双营断面、城北减河小东庄断面水质均为Ⅳ类;加强重点断面监督性监测和污染源监督管理,小中河李天路断面全年水质均为Ⅴ类;已完成金鸡河、无名河、牤牛河、潮白河4个出境断面自动在线监测站建设选址和论证工作;完成村级及以上集中式水源地环境状况评估和分散式农村饮用水水源地环境状况评估,组织编写评估报告已完成验收,并完成数据采集系统填报工作;已完成xx区水环境承载力评价工作、并编制评价报告及监控预警报告,经专家组验收通过,并完成上报。土污染防治:依托“全国污染地块土壤环境管理系统“,建立信息共享和联动监管机制,严格涉污染地块的建设工程规划许可证、施工许可证、环境影响评价等行政审批,并督促相关部门严格涉污染地块的建设工程规划许可证、施工许可证、环境影响评价等行政审批;截至12月21日,全区未发现重度污染耕地。市生态环境局、市农业农村局对全市耕地土壤环境质量类别进行划分,正在报送市政府。

2.环境整治和垃圾处理。xx区生活垃圾处理中心焚烧二期、xx区餐厨垃圾处理厂已投入调试运行,增加了我区垃圾处理能力;第四季度开展各类垃圾分类宣传活动386场,垃圾分类小区产生的厨余垃圾量通过xx区垃圾处理厂核准厨余车辆进行称重统计为3332.2吨;区级党政机关实施垃圾强制分类:为示范片区内的党政机关配置分类设施。示范片区:8个属地完成垃圾分类信息普查和片区创建申报方案,并已报送市管委审核;10月底,完成30座市政府实事任务升级改造工作,区城管委联合属地镇政府、监理单位及施工单位完成公厕升级改造品质提升现场验收,并移交属地镇政府并已开放投入使用;常态化开展道路联合执法工作,按要求办理市级下发督办案件。截至12月底,联合相关部门开展道路联合执法工作共计18次,其中夜查11次,区长带队3次,出动车辆139辆,执法人数407人,检查车辆84台。共办理市级下发督办通知单2件。

3.缓解交通拥堵行动计划。安宁大街、西下路、饲料站后路、顺和路、顺密路5条实施疏堵工程道路均已完工;目前我区并未接到地铁十五号线东延工程相关任务。待工程确立,将积极协调各相关单位,保证线路施工进场条件;已开展编制《xx区共享自行车规划方案》,并于12月初,在地铁花梨坎站、国展站、后沙峪站周边建设3处电子围栏设备,便于随时掌握地铁周边区域共享单车停放情况;综合整治涉及顺福路、顺泰路、石园南大街道路标线复划双组份标线,施划面积约15000平米,7月9日,已完成验收工作;我区已完成70公里乡村公路大修工程,乡村公路路面技术状况指数合格。

4.河长制和水环境治理。全年污水处理率达到90.4%,再生水利用量达到2900万立方米;6月底已按照市局要求完成河长制“一河一策“编制工作;张镇再生水厂已基本完成主体工程,提升张镇地区污水处理率,解决污水直排入河问题;xx区永久污泥无害化处理工程已完成设备安装,进行设备调试;截至11月,新建污水收集管线14.6公里,新建再生水管线18.25公里,改造雨污水合流管线20公里;非建成区6条段黑臭水体整治任务已完成,且通过了市水务局组织的“初见成效“整治效果评估。建成区4条段黑臭水体长效管控机制建设方面,已建立长效管控机制;34个农村升级改造工程已经全面完成;机场东污水处理厂已于9月份改造已完成,机场西污水处理厂采取临时措施,目前2处排水口出水均合格,无污水直排入河。

5.安全生产。2018年至今,xx区发生生产安全事故3起,死亡3人,死亡人数同比下降72%;总检查量达到2069件,人均检查量达到51.725件。处罚量达到173件,人均处罚量达到4.325件。行政处罚职权履行率完成10.17%;印发《xx区城市安全隐患治理三年行动方案(2018

年-2020

年)》(顺政办发〔2018〕16

号),挂账隐患整改率力争达到100%;目前已完成1920家标准化创建任务,超额完成任务。

6.美丽乡村建设。全面整治农村环境,完成了120个美丽乡村的环境整治工作。120个村中99个村已获得政府批复,其余21个村的村庄规划已报至区政府,预计年底前获得区政府批复,120个村村庄建设实施方案已完成编制并通过了区直部门联席会议审议。

7.加强全国科技创新中心建设。建设xx创新型产业集群:xx奔驰项目进展顺利,已完成土地房产过户手续,完成了建设规划初步方案,启动开工手续办理;车和家完成项目立项审批,地块完成平整,目前正在办理开工证,即将开始施工建设;地平线已完成楼宇装修改造,开始试运营。物华材料正在进行厂房设计,办理前期开工手续;滴滴出行已确定选址,入区协议正在征求意见阶段;富电科技地块以上市,处于招拍挂环节;平湖波科、国千科技等项目正在办理供地手续;第三代半导体基地已完成主体建设。中航发涡轮叶片项目已完成立项备案;已召开第4次产业项目调度会;建设xx中科院联动创新产业园:xx市规土委就地理信息产业园二期土地情况出具了证明,准予国测集团按照产业功能定位等要求办理相关手续。同时,核心区管委会领导及时与国科控股、国测集团进行了对接,建立了定期沟通机制。地理信息产业园内已引进中科院关联项目共5个,分别是:航天星图科技(xx)有限公司、中科院电子所、xx国科金服科技金融信息服务有限公司、xx福纳康生物技术有限公司、中科院空天信息产业园项目。

8.优化营商环境。实施“互联网+不动产登记“改革:全年开设两个“综合服务窗口“和一个企业“综合服务窗口“,增派人员提升“一窗办理“效率。在首都之窗部署了以“我要办“为核心的不动产登记办事主题清单;4月23日起,为市住房城乡建设委提供购房资格审核信息核验支持。已完成“综合服务窗口“建设,可为自行成交的当事人提供预告登记与网签一站式办结服务;提高企业开办效率:实现企业开办“一站式“服务,企业开办事项一窗受理,实现“只进一门,只对一窗“。积极推进开办大厅标准化建设,工商、税务部门、刻章机构进驻开办大厅,实现刻章免费。企业开办审批事项实现“一窗受理、后台流转;一次申报,全程办结“,实现“一站式服务“。

6月初完成30名登记注册辅助岗人员招录工作及相关装备资源的配置。6月中旬完成对新招录辅助岗人员的岗前培训,内容包括规章制度等综合内容培训及针对企业开办事项内容的业务培训。缩短不动产登记办理时限:3月22日完成了缩短不动产登记办理时限工作;3月23日完成将缴纳登记费同领取不动产权证书合并为同一环节。

9.xx冬奥会和冬残奥会筹办。在莲花山滑雪场、乔波滑雪馆、水上公园等冰雪场馆举办区级冰雪系列赛事,组织12000名市民参加冰雪体验课活动工作。完成400名青少年冰雪运动员注册任务,自2018年11月开始,组织280人代表团参加xx市第一届冬季运动会竞技组、群众组的滑冰、滑雪、冰雪等11大项比赛,我区勇夺4金4银4铜,位列全市第四名。

10.国务院各专项督查。坚持问题导向、目标导向,紧紧围绕国务院大督查确定的打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服“改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等六个方面督查重点,全面系统开展自查,并做好迎检相关工作。此后,按照国务院第五次大督查反馈意见,对照相关整改任务责成相关部门抓紧整改。

11.市政府督查。承办市政府工作报告重点工作分工、xx市重要民生实事、推进优化营商环境和“放管服“改革工作等市级决策督查任务328项;承办隐患问题突出重点村整治、大棚房整治、非洲猪瘟防控、市领导重要批示、《xx日报》等媒体反映问题整改市级专项督查任务240项。

12.上绩效考评反馈问题的整改情况。区政府组织各相关单位对照上绩效考评情况开展了整改工作,并针对问题制定了整改措施,明确了责任单位、责任人和完成时限,形成了《2018xx区整改措施》。截至目前,各项工作已根据整改措施要求了整改,并准备了相应材料备查。

(三)高效能管理

1.“放管服“改革。贯彻落实中央及xx市取消行政许可事项4项,梳理我区对应调整的行政职权事项142项,推动中介服务事项清单“瘦身“和减证便民工作,健全市场准入负面清单和职业资格许可认定清单,优化审批公共服务流程和公共服务事项;清理规范政府定价管理的涉企经营性收费、政府性基金和行政事业性收费、行业协会商会收费项目,降低两档增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、对部分行业留抵税额予以一次性退还等三项深化增值税改革措施落地实施,三项政策共计减税378633.73万元;全面推进“多证合一“改革,推进工商登记全程电子化,推进服务业扩大开放综合试点;年内开展了5次跨部门双随机抽查,建立了社会信用体系建设联席会议制度,年内上传“双公示“数据9726条。加强协同监管,清理出有名无牌道路24条,无名道路284条,一路多名道路16条;搭建完成区级网上办事大厅和区级统一行政审批业务平台两个平台,43个部门的1489个事项已全部实现网办,全市排名第1;推进“一网通办“改革,围绕编制网上办事清单、优化网上办事流程、规范网上办事标准、配合搭建全市统一的互联网政务服务总门户、深化政务服务资源整合共享等6个方面明确了20项具体工作任务,印发《xx区推进政务服务“一网通办“工作细化任务清单》(顺审改办〔2018〕2号),明确完成时限、主要部门、协助部门和责任部门,确保“一网通办“改革工作稳步推进;以企业和群众办好“一件事“为标准,编制“马上办、网上办、就近办、一次办“公共服务事项清单,其中“马上办“412项、“网上办“80项、“就近办“392项、“一次办“718项。

2.规范行政执法等监管行为。印发了《xx市xx区人民政府“三重一大“决策实施办法》(顺政发〔2018〕17号),截至11月30日共审查规范性文件36件、决策事项176件,提出意见建议280条;建立了过程全覆盖的政府合同监管体系,共事前审查合同4489件,事后备案合同1780件,提出意见建议4620条,涉及合同金额98余亿元;我区将各镇街行政执法效能建设纳入监督范围,每月由区政府法制办在区政府常务会上通报全区行政执法情况。同时,积极做好执法监督和指导工作,进一步提高我区的行政执法效率和能力;认真落实《xx市行政处罚执法资格管理办法》的相关要求,扎实推进我区行政执法人员申领新执法证件以及旧证换新证的工作,清理无执法证件却在市执法平台注册的人员信息,重点清理因退休、调离、注销执法证件等情况丧失行政执法资格的个人信息。

3.市人大代表建议、市政协提案办理情况。年内区政府承办市级人大建议、政协提案10件。其中,牵头办理“尽快治理xx区京顺路与高白路交叉路口的污染河沟“、“尽快维修通顺路马坡至牛栏山段井盖“等建议4件,会同市级相关部门办理3件;牵头办理“推进'一区'政策先行先试,协同发展“的提案1件,会同市级相关部门办理3件。所有建议、提案均按照市政府相关要求如期办复。

4.政务公开。区政府本级及各有关单位通过xx区政府信息公开专栏主动公开政府信息16056条;向市、区两级政府信息公开查阅场所移送区级规范性文件纸质文本3件、36份;同步公开2017政府信息公开报告,并发布《xx区2017年政府信息公开报告》图解;区政府本级及各有关单位受理政府信息公开申请766件,其中区政府本级148件,占全区申请量的19.3%。

5.政府网站信息内容建设。xx区政府门户网站运行总体平稳,日均页面浏览量达到4.5万次。访问者累计IP数超过5000万,网站总页面浏览量累计达6.1亿多次;全年共发布各类信息4222条,其中,发布政务、经济、百姓生活等动态类信息2000余条,图片近800张;制作宣传专题12个、系列报道11个,推出“在线访谈“8期。启动实施了我区政府网站集约整合工作,建设xx区政府网站群统一管理平台,于12月1日正式上线试运行。囊括全国政府网站普查的60个网站、9家事业单位网站以及4个经济功能区网站,实现“一区一网“的工作目标。

(四)高效益财政

1.一般公共预算收入及支出情况。全年一般公共预算收入完成159.3亿元,每季度一般公共预算收入实际完成值与阶段性预期目标的差异小于等于3%;全年一般公共预算支出四个时间节点完成进度分别为33.4%、53.5%、77.4%、94.3%;盘活财政存量四个时间节点完成进度分别为63.5%、75.2%、89.8%、90.8%,部门预算结转结余资金存量情况0%。各项任务均达到考核目标。

2.政府性债务管理情况。年内我区未发生债务风险事件,未进入政府债务风险预警地区名单,未进入政府债务风险提示地区名单。此前,市财政局就我区2017年债务风险数据已征求我区意见,根据数据测算情况,我区各项债务数据均未超过市财政局规定的100%的风险线,我区未纳入政府债务风险及提示名单;2018年6月我区新增债券38.1亿元,按照市级要求,预计在2019年6月底前支出完毕,2018年我区发行置换债券15.03亿元,已按照要求于1个月内支出完毕;政府债务按要求及时还本付息,我区每年通过体制上解完成债券付息工作,预计2019年2月底前完成2018年债券资金付息工作。

(五)高水平服务

1.政务服务效果。区内43个部门的1489个事项已全部实现网办,全市排名第一。政务服务事项入驻区政务服务中心和各专业实体大厅1447项,入驻率87.5%。实现“一窗“分类受理的事项总数1132项,受理率约为68.5%。对全区政务服务事项进行全面梳理,形成第一批“最多跑一次“政务服务事项清单,涵盖40个部门的832个事项,约占全部政务服务事项的50%;全区25个镇(街道)建立政务服务中心,覆盖率100%;556个村(社区)已有553个村(社区)建立了政务服务站,覆盖率99.4%。绘制1520张覆盖全区区、镇两级政务服务大厅入驻事项的极简版政务服务流程图,推出全市首套《企业办事简明绘本》。全市首个智能政务服务机器人“顺顺“正式在区政务服务中心上岗,已成功接待市区领导及各区县有关部门调研来访10余次、办事群众3000余人次。设立81492202营商服务电话专线和“营商意见建议直通车“网上专栏,办理消防验收备案、施工许可证、卫生许可证等6类问题508件,转办件回访率100%,满意度100%。

2.服务中央单位及驻顺部队。实地走访中航空器材、中煤电气、国药集团、中航复材等10余家驻顺央企,加强与相关单位的沟通了解,解决日常生产经营等方面的问题。在建军节、春节等节日组织区双拥办、外联办、文明办走访驻顺部队,加强鱼水联系;帮助中铁十六局第一工程有限公司解决“三供一业“问题。将职工住宅楼纳入“政府直管小区实施统一物业管理“,经与区相关单位进行沟通协调,区住建委将制定特殊工作方案予以解决;做好驻顺央企的人才认定、推荐各驻顺央企参加人才申报工作,推荐中国复合材料有限责任公司7人参加xx区梧桐工程“临空经济高端人才“传统产业组展示汇报,获得“临空经济高端人才“奖项,申报中国核工业二三建设有限公司的冯英超、郑威申报第四届优秀青年人才。

三、存在问题及原因分析

1.氮氧化物预计减排量未达到市生态环境局下达任务要求。

主要原因分析:一是机动车氮氧化物削减量往年一般由xx市统一核算后反馈给各区,目前氮氧化物减排量未包含机动车氮氧化物削减量;二是从2017年机动车减排核算情况来看,我区新增车辆数远超淘汰车辆数,造成移动源减排量不降反增,最终导致氮氧化物减排任务难以完成。

2.养老床位千人指数未达到市级目标。

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