国有资产管理处工作计划

国有资产管理处工作计划（共11篇）

国有资产管理处工作计划 篇1

国有资产管理工作的指导思想是：以“三个代表“重要思想和十六大精神为指导，以创建国内外知名高水平大学为目标，解放思想，开拓创新，拼搏进取，努力实现非经营性资产的最大办学效益和国有经营性资产的保值增值，建立健全“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律，加强对国有资产的监督管理，提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益，为学校的教学、科研提供服务保障。

一、优化公房、土地资源配置，提高公房使用效益。

1.继续完善“公房定额配置，超定额有偿使用”管理办法，试行公房使用合同管理，加大经济杠杆调节的力度，推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜，提高公房使用效益。

2.出台激励措施，鼓励各单位制定公房管理实施细则，支持各单位采取提高房屋使用效益的措施，比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。

3.健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试点工作。学校出台《公房使用效益评价考核办法》，分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标，把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。

4.筹集房源，储备引进人才专用房，制定《引进人才专用房管理办法》，为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求，逐步为他们配齐专用工作室或实验室。

5.制定《科研用房使用管理办法》，积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。

6. 对经营性用房、用地明细情况进行统计，并做好xxxx年费用结算问题。建立起经营性用房(包括山大集团公司)有偿使用制度，按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理，租金全额上缴学校财务。

7. 建立巡查制度，加大清理违规、违章占用公房工作的力度，收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋，专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理，特别是出版社、雅思搬迁问题。

8.加大土地管理力度，依法维护学校的合法权益，重点解决几起学校周边的土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。

9、围绕学校总体发展目标，从学校大局出发，以各单位实际情况为依据，做好xxxx年公房定额配置数据计算、核对工作，在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作;制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案;制订南校区八号楼房屋使用方案;

10、在上半年重点办理东校区四个校院的房产证办证工作;做好南校区七号楼、电机楼拆迁问题;

二、加强国有资产产权管理，明晰资产产权关系

1、进一步明确资产管理体制。根据十六大提出的建立权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的要求，进一步明确我校“统一领导，归囗管理，分级负责，责任到人”的国有资产管理体制，加强对资产归口管理部门的监督管理，督促它们建立健全归口资产的有关管理制度，落实相应责任人，定期对其管理情况进行检查和考核。制定对资产归口管理部门进行考核的标准，建立奖优罚劣的激励机制，协同各级各类资产归口管理部门理顺资产管理关系。建立起详细的资产档案。

2、建立健全资产管理规章制度，在上半年制订与完善《山东大学国有资产管理办法》和《山东大学固定资产管理办法》;下半年出台《山东大学无形资产管理办法》。积极探索对国有资产归口管理部门进行管理质量考核的办法，努力开创国有资产管理工作的新局面。

三、加强国有资产产权管理，明晰资产产权关系

1、为理顺产权关系，保护学校和单位的利益，认真做好企、事业单位产权年检、变更登记、占有登记工作，做好产权界定。根据教育部文件精神，认真组织，按时完成教育部、财政部下达的校办企业会计决算报表的上报工作。(3月31日)

2、为加强学校对外投资股权的.管理，深入实际摸清情况，逐步建档备案。并加强出资企业国有股权转让的监督。

3、按季度完成全校资产状况表，写出分析报告，及时、详细、真实地反映学校资产状况。(季后30天)

4、按照教育部、财政部文件精神，认真组织，按时完成校办企业缴纳和减免企业所得税统计汇总工作。(3月31日)

5、根据国资委的有关文件精神，做好资产的报废、经营性不良资产和坏帐处置的监督工作，确保国有资产的安全不流失。(日常)

6、监督非经营性资产转经营性资产的评估、验资工作，做好审批手续。

四、实现产权管理手段的现代化。

产权管理的特点之一就是信息量大。对上有国资委、财政部、教育部、统计局等多个主管部门，对下要面对计财处、实验室与设备处、校办企业等各职能部门，各种数据、报表种类繁多，任务繁重。为理顺上报数据传输模式，我们要尽早全面推行上级要求的管理软件，尽快开发校内基本数据上报、汇总系统，减少基层单位为更改数据而多次往返之苦，全面提高产权管理水平和工作效率。

五、清查评估校办产业资产，加强对经营性资产的监督管理

1、核查评估产业集团经营性资产，摸清资产“家底”。按照全面彻底、不重不漏、帐实相符的原则，在企业产权年检的基础上，对产业集团资产和股权进行清产核资和评估，准确地掌握产业集团持有学校经营性资产的状况。对校办企业近三年来利润完成情况、资产保值增值情况进行统计，建立电子档案，按行业分类进行综合分析，为学校国资委提供准确的决策信息，为制定科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产的保值增值有关规定提供依据。

计划在2月中旬至3月下旬，对产业集团xxxx、xxxx年度的总资产、净资产、净资产收益率、利润以及上交学校利润等指标进行统计分析，对产业集团的资产和股权进行清产核资和评估。

4月初至4月中旬，对产业集团xxxx年度的指标进行统计分析;

4月下旬，对产业集团近三年来利润完成情况和资产保值增值情况按行业分类进行综合分析，并完成产业集团的资产核查和评估报告。

2、加强对经营性资产的监督管理。根据《山东大学关于进一步深化校办产业改革与发展的实施意见》精神，结合校办产业实际，制定《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》、产业集团和集团管理层年度经营业绩考核暂行办法等有关规定。积极参与产业集团重大投资和企业重组改制方案的论证和资产评估，建立、完善科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产保值增值的考评管理体系。

计划在4月中旬出台《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》。

3、逐步明晰未进入产业集团的5家企业(山东三星化学联合公司、山东学府书店、济南开发区山大瑞兹机电科技公司、山东大学中利实业总公司和山东大学西格玛公司)的资产关系。按照学校企业清产核资工作小组的部署，深入调查了解企业的资产、财务及经营状况，特别是企业的债权债务情况和存在的问题，进行分析研究，以确保学校合法权益、国有资产安全和最低限度减少学校利益损失为基本原则，提出合理的资产清查核资方案，出台《山东大学校办企业清产核资的实施意见》，对企业逐个进行资产清查评估工作。通过清产核资明晰产权后，按照法定程序将该部分企业划转相关单位管理。

计划在3月至4月对上述企业进行调研;5月提出部分企业清理整顿方案;下半年开始，按照方案进行清理整顿。

六、做好大学科技园管理工作，促进科技成果转化

做好大学科技园规划、管理工作，积极协调产业集团做好科技园基本建设。

积极协调产业集团做好科技成果产业化转化工作，加强对孵化公司的监督与管理。

为科技成果转化提供全面的服务，做好孵化公司申请资金资助工作，为科技成果转化创造良好环境。

把大学科技园建设成为学校科技产业成果转化的生产基地和窗口。

七、加强机关作风建设，提高办事效率和服务质量

1、加强干部队伍建设，配好科室管理班子。国有资产管理工作政策性强，工作量大，要为学校教学、科研提供强有力的服务保障，干部队伍与管理队伍的素质是实现工作目标的组织保证。要加强管理队伍建设，选配好科室管理干部和工作人员。同时，加强党风廉正建设，积极开展党风党性党纪教育的基础上，全面提高干部队伍的政治素质、业务素质和管理能力。

2、注重学习，做好宣传工作。积极组织干部职工深入学习十六大及十六届三中全会精神、国有资产管理的相关法规知识以及管理、法律等知识，不断提高管理队伍的理论水平和工作能力，积极探索高校资产管理工作的规律。重视组织文化建设，把国有资产管理处建设成为学习型、研究型的组织。加强国资处网站建设，利用网站向广大教职工宣传国有资产管理的相关法规知识以及管理知识。

3、增强服务意识，提高办事效率和服务质量。加强机关作风建设。多深入到基层调查研究，注意倾听群众意见，为基层多办实事、办好事，帮助教学、科研第一线解决存在的困难和问题，树立起团结协作、务实高效、廉洁勤政、开拓进取的部门作风，不断提高管理和服务质量。

国有资产管理处工作计划 篇2

一、资产管理与预算管理对接作用分析

预算管理在当前事业单位国有资产管理过程中发挥着以下几方面的重要作用:

(一) 便于节约型社会体制构建

事业单位国有资产管理对于节约型社会体系的构建有着重要的促进作用。所以利用预算管理促进国有资产管理质量提升, 对于做好节约型社会体制建设, 可以产生两方面作用。一方面预算管理可以避免国有资产浪费现象出现。预算管理的初衷是在单位预算的制定、执行过程中, 利用有效的工作方法减少事业单位支出的浪费现象。所以在资产管理过程中, 预算管理可以减少资产浪费现象的出现。另一方面对接工作为节约型社会建立提供了示范作用。利用预算节约方法做好事业单位资产节约建设, 既保证了事业单位节约建设的开展, 也为国家构建节约型社会起到良好的示范作用。

(二) 国有资产管理改革的重要措施

在新常态背景下, 事业单位财务管理工作的创新与改革, 是事业单位改革的一个重要支撑点。 如何做好国有资产管理改革工作, 确保国有资产安全成为我们实践工作的主要内容。 预算管理的引入是国有资产管理改革的主要方式, 其在实际工作中起到了以下作用:首先, 为国有资产管理提供了新的工作方向。 传统的国有资产管理工作比较重视成本支出、 折旧等执行性的管理工作, 而新的预算管理方法的加入使得我们对资产的整体性使用的过程有比较准确的把握 (特别是财务计划方案制定、预算分析等前期财务管理工作) , 有效的提高了国有资产管理效率。 其次, 便于全面性资产管理工作的开展。 全面性资产管理工作的开展, 对于国有资产管理质量的提高有着整体性控制管理作用。 其中预算管理是全面资产管理中的前期工作。所以, 在国有资产全面管理开展中, 加强预算管理工作是资产管理改革中的重要措施。

(三) 有利于两种管理工作效率提升

在事业单位财务管理过程中, 无论是国有资产管理还是预算管理都属于财务管理的重要工作内容。将两种管理工作进行对接, 对于两种管理工作效率的提升有着很好的促进作用。一方面国有资产管理中加入预算管理内容, 使得我们可以在财务年度开始前就做好资产管理的前期工作, 保证资产管理工作有序进行。 另一方面在预算管理过程中, 将国有资产管理确立为预算管理中的重要内容, 并围绕其开展控制管理工作, 可以对预算管理进行重点侧重, 保证管理效率的提升。 同时在一次工作过程中完成了两项管理工作, 这对于事业单位财务管理提升工作效率, 以及降低管理成本的促进效果极为明显。

二、资产管理与预算管理对接实践措施研究

在实际的事业单位财务管理中, 国有资产管理与预算管理对接工作的开展, 可以采用以下措施:

( 一) 在预算控制中提高资产内容比例

在传统的事业单位预算管理中, 大多比较重视预算支出管理, 却忽视了预算中的资产性内容。 所以, 在工作中首先需要在预算管理的中提高预算控制中的资产内容比例。第一、设置专项控制内容。在预算控制管理过程中, 我们针对固定资产、流动资产、无形资产等主要的资产管理内容, 设置专项控制管理, 开展管理工作。如对固定资产折旧管理中, 加强折旧分析、实践观察等工作力度, 保证预算中资产折旧管理确实有效。 第二、加强对资产预算控制力度。 在预算管理制定、执行等重要的控制阶段, 需要加强对预算中资产部分的控制力度, 有效的开展资产管理工作。如在固定资产的购置预算管理中, 首先需要在预算的制定与执行中, 做好全面的监察工作, 确保固定资产预算得到很好的执行。第三、设置专人管理模式。为了提高预算管理中资产管理内容, 在预算管理中设置专人进行国有资产控制管理工作。这种专人管理模式可以提升对于预算控制与资产控制管理的质量, 促进责任管理与专项管理的落实与应用。

( 二) 平衡资产管理中存量与总量管理比例

在当前的事业单位国有资产管理中, 比较重视资产总量的管理, 对于资产管理中另一项重要内容--资产存量的管理较为忽视。 但是, 资产存量管理更加接近于企业财务工作模式, 其与预算管理连接更加流畅。 所以在资产管理中, 平衡资产存量与总量的管理比例, 保证存量资产管理, 确保管理质量的提高是管理工作中的重要内容。 我们需要做好两项工作内容。 第一、做好单位资产存量核实工作。 在单位资产存量管理中, 首先需要在企业内做好资产核查工作, 确定存量资产数据真实。 如严格区分单位内国有资产与其他资产数据等工作。 在核查中还必须核对企业前期预算中存量资产内容, 为新的资产预算开展提供数据支持。 第二、做好资产存量的分析。 在单位资产存量的管理中, 需要对已经核查出的国有资产存量进行有效的分析管理。分析内容包括资产的收益、特点等方面。 这样可以保证国有资产运转有效性的提升, 避免不必要浪费的出现。

(三) 建立采购与资产配置衔接工作

在事业单位的预算管理过程中, 采购预算控制开展占据着重要的位置, 而在资产管理过程中, 采购后的资产配置工作同样发挥着管理性支持作用。 因此, 在管理工作中建立采购与资产配置的衔接工作, 实现两项工作的有序进行, 对于国有资产与预算管理的完成有着一体化管理作用。其主要内容包括以下几点:首先建立有效的衔接理念。 在衔接过程中, 管理者必须建立正确的衔接理念, 即建立无缝衔接管理。 如在管理中以同一管理人员进行管理, 确保管理工作一体化的完成方式。 其次以配置为目标开展采购工作。在资产采购过程中, 采购人员必须以物资配置需求为目标建立工作指标, 进行采购计划工作。 尤其是在固定资产配置过程中, 为了实现预算管理质量的提高, 采购计划中必须严格以单位的资产配置需求开展预算计划, 进行固定资产的采购工作, 避免资产配置过程中不出现资产浪费现象。最后建立应急配置理念。在实际工作中应急工作是其管理的重要内容, 特别是在应急物资配置过程中, 其对于采购、物资管理等工作的管理要求较高。 为了解决这一问题, 财务人员在预算制定过程中, 针对应急问题开展相关的采购与物资配置衔接方案设计, 保证其应急管理质量的提升。

(四) 做好对接工作的财务管理基础建设

在事业单位的国有资产管理与预算管理过程中, 做好财务管理的基础建设工作, 确保工作基础稳定是管理工作的主要内容。 管理基础建设需要做好以下工作。 第一、建立责任制管理体系。在事业单位国有资产管理过程中, 责任制管理方法包括工作与管理两个责任体制。 在工作中负责资产与预算管理的财务人员为工作责任人, 必须承担工作过程中出现的各种问题责任。 而管理责任则表现在预算与资产的审批、审核过程中, 领导者是否起到了管理监督作用。 这种责任基础的建立, 对于对接的开展打下责任制基础。 第二、建立制度化管理模式。 在两种管理工作的对接过程中, 制度化是以专项管理制度模式, 调整单位资产管理与预算管理制度内容, 确保其连接过程顺畅, 促使工作的顺利开展。

三、结语

当前, 我国行政事业单位国有资产管理在不断的优化加强, 而实现国有资产管理与预算管理的有效对接, 可以降低行政事业单位的运作成本, 有效维护国有资产配置的公平, 促进国有资产管理质量的提高。 但是在对接工作中, 我们应结合预算管理的前期管理与执行优势, 结合资产管理特点开展事业单位国有资产管理与预算管理的对接, 以此促进国有资产管理有效性的提高。

参考文献

[1]马重阳.论行政事业单位国有资产管理与预算管理对接中的问题及解决[J].经营管理者, 2014 (20) .

[2]王慧娟.行政事业单位国有资产管理与预算管理对接研究——基于系统论视角[J].财会通讯, 2014 (26) .

国有资产管理处工作计划 篇3

银行做为一个整体而言，无论是表内的发放贷款还是表外的理财资产管理形式都是信贷管理文化的产物，实质上是被动投资和被动负债的范畴。银行以后要转型，实际上就是从信贷管理文化向所谓的资产管理型文化去转变，所以我想可能资产管理计划推出来，我们不是试点行，我们只是旁观从第三方的角度看，可能是文化转型的一个过程，或者说是一个转型的开端。目前银行的理财之所以是预期收益率，是一个刚性兑付的东西，完全就来源于自己的的贷款管理思路，属于信贷文化。马云前段时间还在炒作银行概念，现在已经不提这个事了。银行目前的一个主要优势就体现在负债成本比较低，资产有相应定价，银行是有利差的，所以这个情况下银行牌照可以获得垄断性的收益。在未来的三年到五年，存款的概念会弱化，资金的概念会强化，价高者通吃，谁能够持续提供风险可控的高收益，谁就能够拿到匹配资产的资金。在这个逻辑下，谁有创造、获得和管理资产的能力，谁就能够获得超额收益，这是一个资产推动负债的过程。现在确实马云已经不提银行的事了，在大数据背景下，他向银行或者其他管理机构卖数据就可以了，他有创造资产的能力，他把资产卖给银行就可以了，没有必要花大力气自己去建银行，阿里小贷的资产证券化，说到底就是“拿资金”的概念，如此而已。所以我们把银行主要盈利的逻辑看明白了，把信贷文化看明白了，其实自营贷款也好，表外理财也好，它其实就是银行的信贷文化，从表内向表外去转化的一种表现形式。在这种文化下，体现在表内的信贷和体现在表外的理财是一个硬币的两面，硬币本身叫信贷管理文化，体现在表内贷款，我敢去投，我敢放贷款，硬币的反面叫理财，我敢去发理财，去投这笔资产，我就认为它是风险可控的，我就敢给你这个预期收益，这可能是静态的思维。动态思维，到了明年或者后年，经济的发展不再支持时，此假设可能不成立，之前认为风险可控可能不再可控，这个时候等于表内的信贷出问题了，表外的理财也没法兑付了，同时体现在硬币的两面。这个情况下我们理解银行不转型，还是做信贷管理文化的话，那资产管理计划只是背面理财一种异化或者新的表现形式，实际上跟以前所谓的理财是没有根本性差别的。

但是如果从发展的角度上来讲，从存款推动的被动负债式的信贷文化发展为主动投资式和负债挂钩的资产管理文化，那资产管理计划就有意义。我们这些年也看到一些主动负债的资产管理形式存在，比如通用汽车金融，其本身是没有吸收存款的资格的，天然就没有被动负债的概念，但其平均放贷利率能够到15%，坏账率可以控制在1%，实际上从这个角度来讲，真实的资产收益能到14%，其就可以融资，就可以通过同业拆借、发行金融债券、发行ABS（资产支撑证券化）等形式主动负债。所以我们说主动管理文化的话，无论理财计划还是资产管理计划，说到底还是来源于管理人对资产定价的能力，本身这个能力是一种创造财富的能力，创造财富就是铸币，铸的就是上面反复所讲的硬币。只要这个创造财富的资产管理能力随着利率市场化建立起来了，这个铸币的过程就是一个执行的结果，资产管理计划就是硬币一体两面的表现形式而已。最后银行的发展也就是一个市场对资产管理能力筛选，达到优胜劣汰的结果。

（作者单位：晋城银行）

国有资产管理处工作计划 篇4

一、完成了2012年固定资产的入帐及核对工作，顺利通过了省教育厅的审查，核准了我校交通运输车辆的数量、价格、型号等基本数据；核准了我校20万元以上设备基本数据；核准了我校人员基本信息和机构情况基本信息。

二、圆满完成了我校本科评估期间各类数据的填报：

1、全校固定资产总值，各部门和各学院固定资产值；

2、全校教学仪器设备总数总值，各学院教学仪器设备总值；

3、在基建处、后勤处、图书馆、体育学院的配合下，核对填报了学校土地面积、房屋建筑物面积及数量、教室面积及数量、教学用房面积及名称、图书馆及体育场和体育馆面积、全校运动场面积、全校绿化面积；

4、在教务处的配合下，完成了全校教室间数和座位数的核对及填报，完成了全校多媒体教室和语音教室间数统计及座位数的统计和填报；

5、完成了全校教学用计算机的统计填报及单价10万元以上大型设备的统计填报；

6、认真完成了学校自评报告中有关资产设备等数据的核对工作；

7、完成了本科评估档案盒及评估资料的整理工作，按照评估的指标体系，共建立档案盒64个，内容充实，装订规范。

三、圆满完成了我处本科评估期间工作安排、各阶段工作总结、汇报、自评报告等文字材料的拟稿上报等任务。

四、完成了庆阳卫校移交资产设备的核对工作和庆阳市体育场移交我校协议条款的拟稿工作。

五、全年共完成了全校各部门各学院各类资产及设备的验收入库工作，共打印入库单据1403笔，截止目前共有8900台件、共1399万元的资产办理了入库手续。

六、前后去省教育厅和财政厅，顺利完成了我校老办公楼坼处和2辆小轿车报废的审批工作。

七、完成了我校基本建设项目数据填报和报表的保送工作。

八、完成了学校高基报中关于资产及设备等方面的数据填报和帐表的报送工作。

九、参加了学校纪委清房办、人事处职工基本信息库数据填报等相关工作。

十、在处领导的安排下，积极协助物资采购科完成了学生公寓楼架子床安装及美术学院画桌搬运及信息楼44张新讲桌的安装及旧讲桌的搬运工作。

高校国有资产管理工作需要创新 篇5

高校国有资产管理是高校建设的一项基础性工作，其管理质量和服务水平会直接或间接决定并影响着高校的办学质量和教学水平。不仅如此，最近由中央纪委、教育部和监察部联合下发的《关于加强高校反腐倡廉建设的意见》，更是多处涉及高校国有资产管理工作。因此，按照科学发展观的要求，认真做好国有资产管理的开拓创新工作，对于高校建设具有重要意义。

一、规划管理创新

创新点：开展项目库建设。凡事预则立，不预则废。高校建设(包括工程和物资)是否到位，在很大程度上看规划，规划是灵魂。开展项目库建设，不仅可以使学校的中长期发展规划得到切实的执行，更可以进一步提高单个项目的建设质量，还可以从根本上解决一直以来普遍困扰着高校的在项目申报和项目执行过程中由于时间紧迫而出现的疲于应付的不利局面，变被动为主动。

工作要点：开展该项工作，必须以各个学校的中长期发展规划和办学思想为基础，努力做到“四性”，即前瞻性、特色性、开放性和可操作性。所谓前瞻性，主要指不论是工程类项目、设备类项目还是服务类项目，要保证项目做完后在其有效的生命周期内不落伍不落后。所谓特色性，是指项目库建设要尽可能地去展现各个高校的自身特色，尤其是一些关键项目，必须要与学校方方面面建设相协调，并实现整体和谐与配套。所谓开放性和可操作性，主要指项目库建设要实行动态化和透明化管理，具体项目要贴近高校的实际需求，要有实现的可能性。

二、采购管理创新

创新点：进一步完善采购管理流程。高校采购管理是国家政府采购工作的一个有机组成部分，是学校许多工作的“牛鼻子”，事关高校国有资产质量、项目建设水平、资金使用效率、党风廉政建设等高校建设的诸多方面。因此，按照政府采购制度要求，进一步完善采购流程，是当前高校建设既十分必要，也十分紧迫的一项工作。

工作要点：目前许多高校的采购理念是先进的，但实际采购模式欠规范，工作流程欠科学，项目执行中不时出现由学校一个职能部门甚至是由极少数人将项目从头做到尾的情况，增大了项目管理风险。根据政府采购制度要求，建议当前和今后一个时期，高校采购工作要旗帜鲜明地以反暴利和反围标串标为出发点，按照采购制度要求进一步完善采购流程，健全采购制度。国内外政府采购实践证明，科学而有效的方法是将计划、招标和结算等政府采购供应链中的几个主要的工作节点交由不同的职能部门来完成，即坚持按照“管计划的不管招标、管招标的不管结算、管结算的不管使用”的原则来组织开展采购工作，以形成职能部门之间的既相互配合又互相监督的工作格局。

当前，我国高等院校的反腐倡廉建设正遭遇一些新情况和新问题，形势比较严峻，已经发生的案件也不时涉及高校国有资产管理尤其是采购制度管理。其实，如果按照上述制度安排，再配以纪检部门的全程监督和审计部门对项目的审计，则项目在规划计划阶段就不易出现虚报预算的情况。而没有虚报预算，项目就没有暴利，没有暴利就没有人会刻意去搞围标串标，没有围标串标竞争就会激烈，竞争越激烈项目质量就越有保障。如此，则高校政府采购工作中的所谓商业贿赂就是无源之水，是一只纸老虎。

三、使用管理创新

创新点：对存量资产实行动态管理。开展此项工作是时代赋予的客观要求。对高校国有资产中的存量资产实行动态管理有很强的现实意义，一是有利于防止国有资产流失；二是有利于对资产实行绩效管理；三是有利于提高工作效率。

工作要点：国家对高校存量国有资产实行动态管理的理念已提出多年，但实际成效一直不够理想，原因是多方面的，既有主观上的原因，也有客观上的原因。对此，建议高校要从

提高教学质量的高度来认识并开展这项工作。一是要积极响应上级关于对存量资产实行动态管理的要求；二是要安排合适的人员重点分管这项工作；三是要开发合适的软件，配备相应的硬件；四是要按照先易后难、先重点后一般的原则，对资产实行绩效管理，尤其是一些重要的实验室设备，要实行动态考评，以期提高使用效率，使其更好地为教学和科研服务。

四、维护管理创新

创新点：从项目计划环节就要着手抓设备和工程的维护与保养。要更新观念，变过去等待项目做完了、资产登记完了才开始考虑设备的维护保养的陈旧工作思路，将设备和工程的维护保养计划时间点大大前移。这项工作做好了，不仅可以大大节约学院自有资金，还可以适当延长资产的使用寿命，提高资产质量。

工作要点：着重抓好“两个依托”工作。一是依托国家财政，充分发挥国家财政资源的优势，合理安排项目资产的维护保养费用。二是依托市场，就是通过规范的政府采购程序，通过激烈的市场竞争，将一些有实力、重信誉、服务好的公司选拔出来，为学校服务。需要注意的是，上述两个依托是一个事物的两个方面，两者互相联系、缺一不可。

五、处置管理创新

创新点：变被动处置管理模式为主动处置管理模式。所谓被动处置管理模式即主要由使用部门主导的处置管理方式，是在经费极度紧张、物资设备比较匮乏环境下的产物；主动处置管理模式则主要由高校资产管理部门主导的处置管理模式，就是对资产实行按需管理的一种模式。主动处置管理模式不仅有利于提高国有资产质量，更是高校国有资产管理朝着专业化方向发展的必然产物，是高校建设由“温饱型”发展阶段，向“小康型”或“富裕型”发展阶段转变的主要象征。

工作要点：要尽可能地对存量资产实行动态管理，定期盘点清查，主动报废处置，按需购置更新，及时对账调账，实现资产管理的良性循环。

六、人才管理创新

创新点：强化服务理念，提高专业化程度。随着高校事业的发展，国有资产管理在高校建设中的作用与影响会日益突出。而要做好这项工作，人才是关键，是基础。

国有资产管理处工作计划 篇6

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构筑国有资产管理体系，深化改革，优化结构，强化监管，推进国有资产管理法制化、规范化。

二、工作目标按照健全机制，逐步完善，突出重点、科学管理的工作思路，致力于构建监管体系，强化监管职责，落实监管责任，实施动态管理，形成齐抓共管的格局，切实有效地保障国有资产安全，实现国有资产的保值增值。

三、工作责任按所属管理权限，市国资委负责所属企业的监管；政企尚未分开的部门负责所属企业的管理。

四、工作措施

（一）完善国有资产管理制度。各部门按所属管理权限，进一步完善所管理企业的发展规划和重大投资、企业经营绩效考核、企业领导人员管理、收入分配、产权转让、资产评估、审计、收益收缴等相关制度。全面构建国有资产监管的制度体系，推进国有资产监管工作法律化、制度化、规范化。

（二）加强企业国有资产的基础工作。以理顺产权关系，强化产权管理为出发点，积极开展国有企业清产核资、产权界定、产权登记、资产评估、资产统计、综合评价等基础管理工作。建立健全企业财务动态监测体系，认真做好国有资产的统计评价、财务状况分析预测等工作，进一步加强对国有资产的监管。

（三）全面加强风险管理。市国资委和有关部门应切实指导和督促所监管国有独资、控股、参股企业建立健全风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系，切实防范各种风险。加大对企业重大经营决策制度执行情况的监管检查力度，完善企业重大投资、重大国有资产处置、重大担保等事项的审批或备案工作，明确权限，进一步控制和降低企业的经营和决策风险。

（四）规范国有产权转让。市国资委和有关部门要严格按照国家和省有关法律法规及政策规定，规范国有产权转让行为，进一步加强产权市场建设和监管，充分发挥市场配置资源的作用，实现国有产权的有序流转，确保国有资产流动而不流失。市国资委负责对国有产权转让和资产处置的程序进行监督，并选择确定产权交易机构和中介机构规范操作。

（五）规范资产评估。资产评估是维护国有资产合法权益的重要手段，也是防止国有资产流失的重要保障。评估结果是资产作价的基础依据，也是保证国有产权交易公平、公正的基本前提。因此，市国资委及有关部门应按照《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）的要求，围绕构建国有产权监管体系和建立现代产权制度的目标，抓住评估管理关健环节，完善工作程序，使资产评估制度化、规范化。一是要合理划分和确定评估责任主体；二是要建立公开选聘中介机构制度，确保中介机构执行质量；三是要把好资产评估报告审核关；四是对资产评估报告进行公示；五是逐步加大对资产评估项目抽查力度，发挥资产评估作为国有权益“保护阀”的功能。

国有资产管理处工作计划 篇7

一、当前高校仪器设备固定资产管理中存在的问题

近年来, 各高校为了提高教学和科研的成果, 不惜加大对教学和科研的投入, 尽力为教学和科研配备大量的设备, 优化工作环境, 但却忽于对仪器设备的管理[1]。

(一) 重投入、轻管理

例如, 某些单位部门购买的大型仪器设备买回来以后, 过了保修期以后, 仍然未拆封, 这表明前期购置论证不到位。因此, 不仅要重视仪器设备固定资产的投入, 更要加强对仪器设备固定资产的管理。

另一方面, 各高校为了提高自身的影响力, 不断地派教师和科研人员到国内外著名的高校进行进修培训和交流, 但却忽视了对仪器设备固定资产管理人员的培训, 束缚了管理人员对仪器设备固定资产管理的认识水平和工作思路。

(二) 重购置、轻使用

例如, 为了完成某个科研项目, 不惜花重金购买国外进口仪器, 然而项目只使用了其中部分功能, 在项目完成后, 该仪器的另一部分功能无用武之地, 造成资源上的相对浪费, 因此, 有必要引进或培养一批高水平、高技术的专业技术队伍, 以适应现代高校发展需要。

二、强化资产清查, 解决管理中存在的问题

仪器设备固定资产的清查, 不应该是一项任务, 而应该纳入常规工作范畴, 应该制度化、常态化。

(一) 清查目的

1、理清账户

由于近年来, 我国高等学校的快速发展, 部分高校相互合并、搬迁、机构调整、人员流动等, 使得各单位的建账账户比较混乱, 比如:有些部门已经撤销多年, 但其账下依然有仪器设备未调拨或销帐;有些部门已经与其他部门合并, 成立新的部门, 但账依然挂在原部门;有些部门名称已变更, 但系统中仍然使用原来的名称;有些部门新成立, 但系统中没有新账户, 该部门的账依然挂在其他部门;有些部门已拆分, 但账目却未拆分;有些部门有两个账户。

这给仪器设备固定资产的管理带来比较大的难度, 因此清查的目的就是要理清这些相对混乱的状况。

2、责任到人

由于管理的规定不够明确, 某些老师由其学生代为建账, 待学生毕业离校后, 使得该仪器设备无法落实到人, 同时由于人员的人事调动、退休未及时办理移交手续等原因, 也使得有些仪器设备无从查找责任人, 另外, 还有个别老师在建账时乱挂账等现象, 极易造成国有资产的流失。因此清查的目的就是要明确每台仪器设备的领用人, 即要求每台仪器设备要责任到人。

3、明确地点

由于高校部分院 (系) 、部门多次搬家, 部分仪器设备的存放地点不明确, 资产清查时发现, 设备秘书在查找这些仪器设备时比较困难, 增加了仪器设备固定资产的管理难度。因此清查的目的就是要明确每一台仪器设备的存放地, 以便于日常管理。同时, 在以后的建账过程中, 必须要填写存放地点, 否则不予建账。若有搬动、移交等情况, 要求设备秘书及时更改。

(二) 清查方式

1、分类清查

为提高仪器设备固定资产的清查效率, 可将仪器设备分为以下五类:

(1) 大型仪器设备

(2) 教学仪器设备

(3) 科研仪器设备

(4) 行政办公设备

(5) 两用仪器设备

根据以上分类, 制定相应的清查方法及评分标准, 方能做到有的放矢。

2、方向清查

(1) 正向清查

所谓正向清查是指, 由设备主管部门组织专家, 根据各院 (系) 、部门的台帐, 随机抽取一定数量的仪器设备, 检查其仪器设备是否账物相符、是否有责任人等。

(2) 逆向清查

所谓逆向清查是指, 由设备主管部门组织专家, 到各院 (系) 、部门逐台扫描所见设备, 检查是否有捐赠仪器设备未建账、是否有借用外单位仪器设备借用手续等。

三、探索高校仪器设备固定资产管理的发展思路

(一) 加强制度建设

随着高校的快速发展, 建设节约型仪器设备固定资产管理制度的呼声越来越高, 对仪器设备固定资产的使用监督也越来越加强。因此, 要加强高校仪器设备固定资产管理制度的建设。以我校为例, 为贯彻落实《教育部办公厅关于印发<教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法>的通知》 (教财厅[2007]4号) 以及《转发<财政部关于印发<中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法>的通知>的通知》 (教财司函[2009]2号) 等文件精神, 进一步规范我校固定资产处置行为的管理, 我校成立国有资产处置管理领导小组, 并出台《东南大学固定资产处置管理办法》, 从制度上加强对仪器设备固定资产的管理。

(二) 规范管理模式

由于近年来我国高校的快速发展, 部分高校相互合并, “一校多区”的办学模式成为许多高校的办学特点, 同时, 仪器设备固定资产规模的不断扩大、学科布局的合理调整等情况的出现, 因此, 有必要实行仪器设备固定资产的多层次管理, 即学校主管部门、院 (系) 、个人三级管理模式。

实行三级管理后, 将大大提高仪器设备固定资产的管理效率, 定期检查, 年度考核, 更好的为高校教学、科研服务, 为高校更好更快地发展提供坚实的后盾。

(三) 借助科学手段

随着近年来高校“一校多区”办学模式的发展, 使得原本复杂的仪器设备固定资产管理工作, 变得更加困难。因而, 将仪器设备固定资产管理纳入到数字化校园建设已成为高校发展的必然要求。信息化管理可以提高仪器设备固定资产管理的速度及准确性, 实现信息共享、明确责任到人、规范数据信息、提高工作效率, 最大限度地发挥仪器设备固定资产的使用效益[6,7,8,9]。

(四) 提高使用效益

目前, 各高校对大型仪器设备的使用、共享总体比较重视, 但对于普通仪器的使用效益相对忽视, 例如, 有些前沿学科的仪器设备, 对其本身来讲, 已经落后了, 但对于一些基础学科来讲, 仍然有使用的价值, 可以调拨给基础学科继续使用;还有一些仪器设备已经损坏, 与其报废处置, 不如给学生做拆装实验, 以提高学生的动手能力及深化学生对仪器设备内部结构的了解, 充分发挥仪器设备的使用效益。

(五) 强化绩效考核

为了加强仪器设备管理人员的队伍建设, 激励仪器设备管理人员不断提高管理技术水平, 强化岗位意识, 努力完成本职工作, 履行相应职责, 充分调动工作积极性, 应将仪器设备的管理及大型仪器设备的使用效益与绩效考核相结合。对使用效益高的部门, 提高学科建设经费、仪器设备配置、维修经费、技术人员配备等;对使用效益低的部门, 削减建设经费, 并将仪器设备调剂至其他部门。同时将大型仪器设备的使用效益与职称挂钩。

(六) 增强服务意识

第一, 要树立全心全意为教育服务的思想, 从思想上重视仪器设备固定资产管理工作;

第二, 立足本职, 开拓创新, 大胆细心地开展工作, 将本职工作最大效率地完成;

第三, 在工作、纪律、作风上严格要求自己, 坚持良好作风;

第四, 在日常工作中要善于总结积累经验, 不断提高自身水平和业务素质。

四、结语

仪器设备固定资产清查工作对高等学校的持续发展有重要意义, 是高等学校仪器设备固定资产管理的一项重要工作, 通过资产清查, 不仅可以掌握仪器设备固定资产的真实情况, 而且可以发现仪器设备固定资产管理中存在的问题, 进而找到管理漏洞并堵塞, 以提高我国高等学校的仪器设备固定资产的管理水平, 有效地防止国有资产的流失, 更好地为教学、科研提供服务。

参考文献

[1]陈勇, 胡建峰.高校设备管理的几个问题与对策[J].中国现代教育装备, 2007, (03) :92-94.

[2]何坤.浅谈高校设备管理现状与整改措施[J].科学管理, 2010, (01) :77-78.

[3]曹群英.“一校多区型”高校固定资产管理与实践创新[J].中国科技信息, 2010, (13) :163-164.

[4]侯新春, 路贵斌.通过清产核资谈高校仪器设备的管理[J].实验技术与管理, 2010, (07) :203-205.

[5]祁风义, 万睿.新时期高校固定资产管理对策探析[J].实验室研究与探索, 2010, (10) :375-377.

创新工作机制健全资产管理 篇8

关键词：强化管理意识健全资产管理

0引言

广电信息网络有限公司主要负责数字电视网络建设、改造、网络工程及系统集成，以及网络功能开发等，主要为市民提供优质、安全、精彩的数字电视节目。网络公司资产主要是包括广电网络营运和保障的所有资产。现在随着公司业务的扩大，资产越来越多，管理上的薄弱环节就体现得越来越明显，相应对资产管理的要求也越来越高。

1目前广电网络公司存在的突出问题有以下几点：

1.1资产整合后，帐面资产报表数不真实广电网络公司前身为有线电视台。后由有线电视台和乡镇广电站组建成广电网络公司。因乡镇广电站原在各镇财政中心入帐，导致每年的网络资产投入都直接计入了成本，以致这部分已经投入营运并产生收入的网络资产在帐面上流失；房屋、建筑物早已竣工投入使用，但一直挂在在建工程而没有结转入固定资产；报废、毁损的固定资产未进行清理也未进行冲减等，从而导致报表数字不能真实地反映资产的‘全貌，账面的价值与实有的价值有偏差，账实不相符。

1.2资产管理制度不规范，未设专门部门，导致权责不清没有严格的资产管理制度，简单的管理制度不足以引起重视，导致大家对资产管理观念的淡薄。没有专门的机构来管理，资产单靠财务管理部统计数据。这样往往通过花大力气的招投标采购的设备资产，却忽视了对它的管理使用。资产的出租或出借都无从知晓，不能有效地防止资产使用当中的不当损失和浪费。所以说，很多设备采购回来后不知在哪里。没有一个专门的设备管理机构或部门，哪怕由使用部门来管，但没有一个监管部门去核实盘点，从而资产的安全性、完整性得不到保障或监管。

1.3资产的配置使用不合理或存在重复性广电网络公司存在部门与部门之间设备工具的铺张浪费或重复购置或各自为侯，工具独享-不相往来，这就存在资产配置的不合理性或浪费现象的存在。因为资产的搁置、不使用无形中就造成了资产资源的浪费。

1.4资产评估不进行，会侵害单位利益网络资产因每年投入营运有的已产生收入有的未产生收入，但因年限的不同，折旧计算等方面，网络资产未有一个正确的数额，另外，因资产的转出、报废、毁损、盘盈、盘亏也未正确地进行清理，账面的资产有可能虚增或虚减，导致资产不实。故不进行资产评估，不委托具有资产评估资质的资产评估机构进行，会导致资产处置时任意地处理，甚至低价出售，这些都侵害了单位的财产利益，为此应及时地进行资产评估，来保证单位资产的账实相符。

2解决广电网络公司资产管理的问题。从以下几方面来实施

解决广电网络公司资产管理的问题，必须以科学发展观为指导，以制度为依托，必须从源头，从内部管理入手，规范完善资产管理制度，明确部门管理权责，强化职能管理。从以下几方面来实施：

2.1加强资产管理制度化建设，强化管理意识，科学规范内部管理为实行固定资产的归口管理，对于它的使用情况，建立岗位责任制和操作规范，明确每个部门的责任，实行“统一领导，归口管理。”目前，广电信息网络有限公司由财务管理部总负责管理，制定一整套规范完善的资产管理制度，办公室辅助管理，各个部门的资产明确后进行分工管理，从而加强整个资产管理。财务管理部的主要职责搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，随时掌握各个部门的固定资产明细及使用状况，负责审批并办理资产的调拨、报废、封存、启用等事项。办公室负责监督使用部门做好设备的使用和维护，确保设备完好。

2.2实行全面资产清查，理清账务，摸清资产实际情况根据实际需要，对公司资产管理的科学化、规范化、信息化的总体要求，必须先对现有资产一目了然。财务管理部先根据财务账面情况进行疏理，各个部门、各个广电站分房屋、建筑物，网络设备，线路资产，汽车、运输工具，办公设备等大类，然后再细化明细列出。各个部门、广电站按财务管理部提供所属部门资产为参考进行清理，盘盈、盘亏列出后。各部门负责人签好字，交由财务管理部，再由财务管理部结合办公室进行全面清理和清查。在此基础上，成立资产清查专门小组，对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理，经资产清查小组审核确认公司资产清查最终结果。同时，公司要建立相应的固定资产清查制度，清查分半年度清查和年末清查，由财务部带头，办公室配合共同执行。固定资产的清查应填制固定资产盘点明细表，详细反映所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产账面数核对，做到账务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，编报固定资产盘盈盘亏报告表，列出原因和责任，报部门主管、财务部和法定代表人审批。财务部再进行相应的账务调整。

2.3加紧进行资产的评估工作广电信息网络公司线路资产因每年投入材料、人工，大部分已计入成本费用，要真实地反映线路资产必须请专门评估机构进行资产的评估。涉及配套房小区地下管道的铺设、宽带网线路的建设，城市主干道地埋管道的建设，整个城区双向网改造的建设等，经过评估后，才能真实正确地反映公司线路资产的实际情况，当然，有必要的情况下，对公司设备等其他资产也可以进行评估，以此反映公司资产的全貌。

2.4正确地定位资产折旧年限现在税法对各类资产的折旧年限、净残值率有一个参考值，但单位设置折旧年限的同时要根据单位资产使用的实际情况，然后再缴所得税年度纳税申报表时进行资产折旧、摊销纳税调整。目前，广电信息网络公司采用了用友的固定资产电子管理系统，针对乡镇站分设了各个点，固定资产的增加或减少由各个站点输入，每月由资产管理员核对账务。

2.5加强资产处置的管理目前，广电信息网络公司陳旧的资产或不用、闲置资产越来越多，但仅凭领导一句话就处置太草率。当然。处置包括调拨、转让、毁损、报废、转让、变价处理等，在财务处理时应该进行主管部门文广局审批、税务局备案、再进行账面的核销。

XX年国有资产管理中心工作总结 篇9

今年以来，在市委市政府的正确领导下，在财贸系统党委及市财政局的关心帮助下，我中心坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委十届二次全体会议暨全市经济工作会议确定的目标任务，树立围绕中心、服务大局的科学理念，立足本职，勇于进取，圆满完成了全年工作目标，现将一年来的工作总结如下:

一、加强理论学习，强化业务素养，提升工作能力

1.认真学习和贯彻党的十八大精神。“科学发展观”重要思想是十八大的灵魂，是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。学习贯彻党的十八大精神，就是要把十八大精神落实到推动科学发展，加快转变经济发展方式上来，落实到为人民服务的工作实践当中。通过学习，进一步创新思想意识，保持思想上、政治上的清醒和坚定，在认识上有新提高，在工作中有新举措，在精神上有新面貌，在事业上有新进步。

2.认真学习贯彻市委十届二次全体会议暨全市经济工作和“两会”精神。把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到实质性推动城乡一体化综合配套改革实验区的要求上来，统一到国际陆港区的建设上来，强化大局 意识，增强服务意识。

3.认真开展保持党的纯洁性学习教育活动。认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，以“抓党建、保纯洁，正风气、树形象，上项目、快发展”为主题，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，以应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色，不断开创转型跨越先行发展新局面。

4.深入开展思想解放年活动。结合工作实际，围绕一些干部在思想和行动上存在的“视野狭隘、思路不宽”，“办法不多、创新不足”，“怕字当头、不敢闯、不敢冒、不敢试”的三大倾向，重点破除“五中思想”，强化“五种意识”，实现“五新”要求。

三、开展警示教育，增强防腐意识

1.强化学习，开展警示教育。认真学习贯彻《廉政准则》、省纪委“五不准”、临汾市纪委“四严禁”和我市纪委监察局《关于在全市开展制止大操大办借机敛财集中整治活动的通知》，进一步提高思想认识。组织全体人员观看“价值严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资 料片》，用“发生在身边的案例和身边的反面人物”为教材，开展警示教育。

2.整治“吃拿卡要”问题创优发展环境。组织每位干部职工对照《公务员法》、《行政许可法》、《廉政准则》，中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》和袁纯清同志《在全省领导干部大会上的讲话》、《在兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的讲话》等有关文件开展自查自纠。围绕规范权力运行、公共资源交易平台和廉政风险防控体系建设等重点工作，切实加强预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制建设。

3.狠刹“三股歪风”。围绕我市纪委二次全会工作部署，按照“作风转变年”总体要求，以强化教育为基础，以健全制度为重点，以监督检查为手段，通过对大操大办、吃喝玩乐、闲话生非“三股歪风”专项治理，达到干部作风明显改进，工作效能明显提高，发展环境明显优化的目标，以作风建设的新成效促进国资管理的风清气正。

四、围绕中心工作，做好后勤保障

1.认真安排节日期间应急值守工作。在法定节假日期间要求全体人员要把安全摆在首要位置，仔细排查安全隐患，并制定了值班表，进一步细化责任，为节日期间的平安稳定打下了牢固的基础。

2.做好信息报送和政务公开工作，及时准确的向市委报送中心的发展动态、重点活动、开展工作等信息。积极宣传国有资产管理工作，及时更新政务信息网上公开栏中的部门信息。

3.立足本职，服务后勤，认真做好组织人事劳资等事关职工切身利益的工作，为干部职工解除了后顾之忧。圆满完成了XX年度人事考核，职工技术等级报考，“参公”单位理顺等工作，为我们国资人提供了坚强的后勤保障。

4.中心班子成员深入住村联户村-上马办庄里村深入调研“接地气”。帮助当地3户村民解决了因地质原因所造成的房屋裂陷问题，目前3户村民都另外选址，建成了新房。并与村两委进行交流，探讨该村今后的发展思路，帮助他们解决燃眉之急。并。进一步加深了与村民之间的密切联系。

五、立足本职工作，完成好下年工作目标

1.紧密围绕市委十届二次全体会议暨全市经济工作会议工作部署要求，深入学习贯彻落实党的十八大精神，将党的十八大精神内化于心外化于形。不断提升工作人员的业务素质和工作能力。

2.认真开展警示教育，从身边发生的违法违纪案例入手。继续深入开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境和狠刹“三股歪风”两项活动。严肃整治大操大办和奢侈浪费歪风，认真落实我市纪委监察局《关于在全市开展制止大操大 办借机敛财集中整治活动的通知》，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。

3.完善产权交易市场建设，坚持公开、公平、公正的原则，杜绝私下交易和暗箱操作。严肃查处国有资产流失案件。对国有资产划转、移交相关账务调整事宜进行延伸监督，实行“一条龙”式监管服务。进一步规范国有资产处置行为，做好行政事业单位及国有企业资产的报废、报损、回收等处置批复工作。

4.积极服务企业改制。认真做好改制企业清产核资及改制预案的初审，切实维护改制企业职工权益不受侵害。在产权转让过程中认真细致，严把程序，实行公开透明交易，力争实现国有资产的最大效益。

5.按照“完善各类国有资产管理体制机制”的要求，进一步理顺国有资产监管的部门职能，把思想进一步统一到市委市政府确定的“456”战略和“两区”建设的目标任务上来，强化大局意识、增强服务意识、紧密结合实际，贯彻落实好党的十八大精神，为促进我市经济蓬勃发展贡献力量。

国有资产管理处工作计划 篇10

在县委、县政府的坚强领导和各相关部门的大力支持配合下，县国资金融局深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届六次、七次全会，市委十三届六次、七次全会，县委十四届八次、九次全会精神和决策部署，严格落实xxxx年《政府工作报告》明确的关于国资和金融工作的决策部署，认真履行职能，不断提升监管能力和业务素质，在国企重组改革、强化国有资产监督管理、金融服务实体经济、多层次资本市场建设等方面取得了一定成效。现将我局xxxx年工作总结和xxxx年工作安排汇报如下。

一、xxxx年工作总结

县属国有企业改革工作持续稳步推进，国企运行平稳，议事机制、配套制度逐步完善；对行政事业单位资产监管持续强化，管理进一步规范，闲置资产处置收入合理增长；多层次资本市场建设稳步推进，新增上市企业x家、四板挂牌企业x家；在疫情防控期间，金融服务中小微企业成效明显。

（一）市级目标完成情况

已圆满完成市级目标任务。根据年初市上下达我局的目标任务，今年需新增x家上市企业和x家四板企业。目前，我县新增上市企业x家（大宏立机器）、四板挂牌企业x家（x优尚农业公司，x懿博水产养殖公司），圆满完成市上下达的目标任务。

（二）县属国有企业改革工作持续推进

按照县委、县政府印发的《x县县属国有企业改革实施方案》（大委发〔xxxx〕x号）文件精神，我局根据相关国企改革工作安排部署，有序开展国有企业改革推进工作。

1.议事机制、国企改革配套制度基本完善。我局完成了《x县深化国资国企改革发展工作领导小组议事规则》和《x县深化国资国企改革发展工作领导小组会工作规则》的制定，健全了深化国资国企改革领导小组议事规则；我局制定了《x县县属国有企业投融资监督管理暂行办法》，并对各县属国有企业下达了xxxx年投融资任务，严格规范县属国有企业投融资行为；代拟了《关于x县县属国有企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理的实施意见》，提高企业选人用人科学化、制度化、规范化、透明化水平；出台了《x县国资金融局监督管理县属国有企业的履职事项清单》，推动出资人以管资本为主加快国有资产监管职能转变；出台《x县县属国有企业中层及以下员工管理制度暂行办法》、《x县县属国有企业中层及以下员工薪酬管理暂行办法》、《x县县属国有企业负责人薪酬制度改革实施细则》，进一步规范县属国有企业机构设置和完善国企员工薪酬管理制度体系。

2.国企信用评级工作成效显著。截至xx月，我县共有两家县属国有企业获评xA主体信用评级资质，分别为x西岭城市投资建设集团有限公司和x西岭城乡投资运营集团有限公司。

3.国企混改有序推进。截至目前，我县国有企业共组建了x家合资公司。其中，城投x家；城乡x家；交投x家；科技产业公司x家。

（三）行政事业单位资产监管持续加强

1.国有资产清理工作有序开展。按照县委、县政府主要领导要求，立足国有资产的保值增值，进一步规范国有资产监督管理，启动了全县行政事业单位国有资产清理工作，努力实现行政事业单位国有资产“归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效”的管理目标，已清理闲置安置房住房xxxx套、xxxxxx平方米，商业xxxx平方米，行政事业单位固定资产报废事项xx件，划转事项xx件。

2.国有资产处置效率不断提升。加大对闲置资产的处置力度，支持上级部门关于减税降费重大决策部署，今年累计为企业、个体工商户累计减免租金xx.x万元；协调县财政局、县规自局、县住建局、项目业主等单位推进不动产权证办理工作，通过公开拍卖、招租、调剂等方式规范处置，多渠道增加财政收入，累计处置收益xxxxx.xx万元，实现国有资产处置收入的持续增长。

3.完成行政区划调整改革资产财务清理移交工作。会同县财政局组织全县乡镇（街道）进行资产清查及移交相关业务专题培训，确保资产财务工作的准确、高效推进。截止目前，涉改镇（街道）资产清查工作报告和x县镇（街道）行政区划调整改革资产财务划转移交确认书已交我局和县财政局备案，资产财务清理核实和监督移交处置工作已圆满完成。

（四）多层次资本市场建设取得成果显著

加大企业上市培育力度。今年以来，我局积极开展多层次资本市场建设工作，对我县拟上市企业的上市工作提供培训服务，并多次进行实地调研走访，积极为企业解决土地、税收等方面的问题。今年共召开企业上市培训暨融资对接会x次，上市专题协调会x次，开展企业上市调研xx次，同时建立了上市企业后备库，对进入后备库的企业进行重点跟踪培育。目前，x县共有x家创业板上市企业即天邑股份、大宏立机器，x家新三板企业即川娇农牧，x家科创板企业即圣诺科技，润地农业等xx家四板挂牌企业。

（五）疫情防控、复工复产两不误，金融服务不断档

多措并举助力疫情期间我县企业复工复产。新冠肺炎疫情期间，我局多措并举、主动服务，打好金融“组合拳”，全面助力企业复工复产、渡过难关。

1.信贷便利支持持续增强。目前，累计为为各类企业发放政策性贷款约x.x亿元。其中，已通过“云税贷”累计发放xxx笔贷款，金额xxxx.x万元；“壮大贷”累计发放xx笔，金额xxxxx万元；“科创贷”累计发放xx笔，金额xxxx余万元；“极速贷”累计放款xxx笔，金额xxxxx万元。

2.积极制定金融政策。按照县委县政府部署要求，认真梳理我局有效应对疫情稳定经济运行的相关政策措施的实施细则。从降低企业融资成本、加强企业流动资金支持、积极开展金融产品创新，做到全心全意为企业排忧解难，实现多点发力，确保金融活水不断。

3.成立x县金融服务援企平台，建立健全工作机制。一方面对外联合人民银行x支行、银保监x工作组成立x县金融服务工作小组，共同制定《关于为复工复产企业提供金融服务的工作方案》，会同人行x支行、县农业农村局印发了《关于认真做好新冠肺炎疫情防控期间金融支持春耕备耕生产的指导意见》，为全县春耕备耕工作提供资金支持、降低农业融资成本、扩大农业保险的覆盖面起到了积极促进作用；另一方面对内分设金融机构复工检查组、金融机构疫情防控工作督查组等四个专项工作组，强化疫情防控金融支持，积极为防疫重点企业做好融资服务保障，形成内外联动的高效工作机制。

4.积极建立疫情期间银政企服务对接机制。全面梳理企业金融服务和融资需求，为全县工业企业至少对接一家金融机构并安排专人提供综合金融服务。截至xx月，协调县域银行机构向xx家医护生产企业和重点保障企业提供xx笔抗疫信贷资金xxxxx.xx万元，累计向xxx家企业提供复工复产贷款xxx笔xxxxxx万元。民营小微企业实现量增价降，稳企业保就业政策得到较好的落实。

（六）金融风险防范能力有效提升

1.金融知识宣传普及不停歇。协调人行、银监办以及县域金融机构，相继开展了“x.xx”金融消费者权益日暨金融消费宣传日、“x.xx”金融安全在身边宣传、“x.xx”非法集资宣传月、“x.xx”网络安全宣传周等活动，向广大群众宣传金融政策、普及金融知识、非法集资的危害，金融风险防范等。xxxx年已开展金融知识宣传活动x次，发放各类宣传资料xxxxx余份，现场接受宣传、咨询人数达xxxx人。

2.处非机制巩固强化。按照省、市信访维稳及处非工作要求，加强了重要敏感时段应急值守，根据《x市x县防范和处置非法集资突发事件应急预案》，进一步强化各部门的职能职责，对涉嫌非法集资类案件及时查处，配合省市相关部门及周边区县做好非法集资案件的协调、沟通和后续处置等工作，截止目前我县未出现大规模聚集事件发生，非法集资风险总体情况较为平稳。

二、xxxx年工作安排

（一）持续推进县属国有企业改革

一是通过完善议事机制、建立健全国企改革配套制度、强化监管体系和国企考核体系建设等方面持续深化国企改革；二是积极化解国企存量债务，增强国企营运能力，推动国企转型升级。

（二）强化行政事业单位资产监管

一是完善管理体制机制，提高国有资产使用效益；二是进一步加大闲置国有资产的梳理力度；三是完善闲置国有资产的权证；四是加快已出让国有资产的权证办理。

（三）扎实推进金融服务和监管工作

国有资产管理处工作计划 篇11

一、国有企业安全保卫工作管理出现的问题

（一）技术手段低劣

新型的安全保卫工作涉及的范围广，属于专业程度高的工作。随着时代的不断发展，社会已经呈现出科技化与资讯化。安全保卫工作也步入了智能化时代，显然传统的安全保卫工作已经无法满足目前复杂的社会环境，较现代安保工作要求差距较大。

（二）管理机制不够完善

从目前的情况来说，国有企业当中的安全保卫部门承担了一部分的社会治安工作。一般而言，大型的国有企业当中员工人数众多，再算上职工家属，共计有10万人左右。安全保卫部门面临着前所未有的压力，仅仅凭借几个保安根本无法应付。目前阶段，国有企业当中的安全保卫部门存在严重的问题，保安仅仅属于国有企业当中的员工，根本没有执法权，如果保安充当警察的作用去参与刑事纠纷，则属于越权管理的行为，将会引起百姓的不良情绪。与此同时，国有企业处于改革时期，面临各种矛盾，安全保卫部门往往会成为权力斗争的牺牲品，具体管理起来难度比较大。

（三）安全保卫人员的素质低

国有企业当中的安全保卫人员大多数从军队当中选拔出来，不仅技术过硬，还具有对国家的忠诚度，但是对安全保卫的具体工作的理解则不充足。安全保卫人员需要具备一定的技术，还需要具有一定的社会责任感，具备较强的人员素质。由于缺乏对安保工作的正确理解，有些做法可能引起人们的不满，显得缺乏从业素质。目前阶段，保安在群众当中的口碑不理想，在社会当中影响欠佳。

（四）安全保卫人员缺少团队合作

目前国有企业当中的安全保卫工作的队伍较为薄弱，人员数量配备不足，技术设备配备不足，具体的工作任务繁重。在重要的安全保卫岗位当中，没有充足的人员配备。如果出现紧急情况，根本调配不出充足的人员。另外一个方面，由于国有企业当中的很多部门本来就设置了保安，不透明的管理让保安之间的关系疏离，不能够进行团队的协作。监督机制没有效果，让某些同志产生不良的念想，导致各种腐败情况的出现。

二、加强国有企业安全保卫工作的具体举措

（一）加强与完善企业内部的领导体系

目前面临国际金融海啸，只有安全稳定的环境才能够有效抵制住金融风暴。国有企业的管理层已经充分认识到安全保卫工作的必要性和重要性，因此有效完善企业当中的体系，让各个部门之间的关系理清楚，让部门明确自身的职能。对于职能不清楚、职权不明确的情况有效避免。加强部门间的有效合作，让企业创造良好的环境。坚持群众路线，调动群众的积极性。时刻保持安全观念，防止安全事故的出现。认清楚国有企业自身的现实，从自身情况入手，有效地开展各项工作。

（二）制定与完善企业安全保卫规章制度

任何企业如果没有规矩，都会一片混乱。国有企业需要在结合自身情况的基础上，不断完善企业当中的安全制度。对于职工的意见充分尊重，结合群众的共同意愿，对于优秀的企业管理要及时借鉴，并且在自身的基础上加以整合。需要提前做好安全保卫工作的紧急预案，如果出现紧急情况能够有效处理，从而保证企业的生存经营能够顺利开展。国有企业改革的不断深化，导致各种矛盾开始出现，一些的职工面临下岗，面临分流，面临薪资待遇的问题，各种不利于安全稳定的因素开始出现。作为一个安全保卫人员，需要定期对企业进行调研，把企业的内部，到企业的车间，到企业的小组进行调研，排除安全隐患，从源头上加强管理。

（三）严格落实安全保卫责任制

安全保卫的制度比较完善，才能够有效执行，达到预期的效果。实行谁管理，谁负责的原则，将工作具体落实到每一个人。企业的正常生产经营，应该明确具体的责任，出现问题直接联系责任人。只要将安全保卫的各种制度有效落实，各项工作才能够有效开展，最终体现安全保卫工作的实际效果。

（四）切实提高安全保卫从业人员的素质

一是要严格进行安全保卫人员的选拨，在选拨安全保卫人员的过程中，应该注重人员的道德品质，道德品质往往与人员的三观密不可分，与人员的奉献精神密不可分。道德品质高尚的人才能够真正承担起国有企业的安全保卫工作，才能够为广大的职工保驾护航。对于这种精神高尚的人员可以优先录用。第二需要建立优秀保卫人员的长期储备，这样才能够保证国有企业当中的安全保卫人员不会出现缺失。各种方式共同管理，具体的安全保卫工作更为完善。与此同时，需要关注安全保卫人员的知识和素养的提升，让安全保卫人员熟悉各项制度和法规，严格按照法律法规执行，根据企业的具体特点有效开展保卫工作。第三，对于安全保卫人员的正常处事方式进行规范，让安全保卫人员建立良好的形象。安全保卫人员当中建立竞争机制，选拨安全监督员。通过各种各样的招聘方式，选拨出优秀的保卫人员。在用人的时候，严格按照人才机制进行，有效保证保卫队伍的整体素质。

（五）加强安全保障工作技术设施建设

传统意义上的安全保卫工作，对于人力资源的依赖较为严重。这样国有企业不得不招聘大量的保卫人员来从事安全保卫工作，但是由于某些方面人力是不能够涉及的，在具体的开展过程当中存在一系列的盲区，导致安全隐患的出现。针对这样的情况，可以选择各种各样的高科技含量的安全保卫的监控设备，监控设备能够有效提升工作效率。对于安全保卫人员来说，在具体的安全保卫工作当中需要抛弃传统的观念，与时俱进改进安全保卫工作。充分借助高科技，可以采取电子监控，可以采用门禁系统，高科技设备的加入不仅能够减少人力资源的浪费，还可以达到预期的效果。将人力资源与监控设备有效结合在一起，最终探索出适合目前形势的新型的安全保卫的新型模式。

参考文献

[1]李景云《浅谈新形势下国有企业安全保卫工作存在的问题及对策》《甘肃警察职业学院学报》2008/03.

[2]张理《对新时期企业安全保卫工作的思考》《现代妇女（下旬）》2014/02.

[3]李野《对新时期企业安全保卫工作的思考》《黑龙江科技信息》2011/05.

（作者单位：长庆油田分公司物资供应处商检所）