镇教育工作总结专题

2025-01-18

镇教育工作总结专题(共10篇)

镇教育工作总结专题 篇1

2016年红泥湾镇中心学校工作总结

一年来,在区教体局领导关怀支持下,我能够与中心校同志们团结一致,齐心协力,率先垂范,恪尽职守,紧紧围绕目标,不断改进工作作风,加强内部管理, 科学定位、狠抓落实,切实做到:明重点,破难点,培亮点。坚持以“发展为目标,创新为动力,质量为生命,稳定为保障”的指导思想,一心一意谋发展,聚精会神抓质量。各项工作齐头并进,教育事业取得了长足发展,圆满完成了年度工作目标。

一年来,主要从以下几个方面开展工作的。

一、狠抓队伍建设

1.加强校长管理。一个好的校长就是一所好的学校,一所学校的发展离不开一支勇于开拓创新,勤政廉洁的领导班子。所以,在校长管理方面。一是尊重信任校长,给他们授权压担子,将责权利下放到校长;二是鼓励支持校长因校制宜,创新环境,创造性的开展工作;三是支持校长外出参加岗位提高培训,适时组织校长到西峡县、城区学校、兄弟乡镇及我镇先进学校实地考察学习,借鉴各校先进的办学理念和科学规范化的管理经验,提高校长的管理水平;四是实施岗位目标责任制,逐步完善校长考评机制。镇中心校与各校长签定任期目标责任书,加强过程管理,每学期对校长各项工作进行综合考评,考核结果与校长的任职、评先晋级挂钩。五是强化组织纪律观念,我们从整顿会风、禁止酒 风、狠杀牌风抓起,深入开展了反对“四风”教育活动,严格纪律约束,用现实生活中的反面教材教育警醒校长队伍,增强责任感,克服浮躁情绪,杜绝弄虚作假,政策棚架现象,引导校长把心思用在干事创业上,把精力投到抓工作落实上,校长队伍的形象得到良好树立。

2.加强教师管理。一是严肃纪律作风,规范请假制度,加强上下班管理。有效的遏制了迟到、早退、拈轻怕重、人浮于事、上班时间从事与教学无关的活动、工作日中午饮酒、带酒上课等不良现象发生。二是扎实开展了师德师风集中教育活动,今年暑期,按照局统一部署组织全镇教师深入学习有关教育法律、法规,组织开展了师德先进事迹演讲,广大教师通过集中学习、讨论,撰写心得体会2100余篇,达到了预期教育目的。三是发挥骨干教师的带动辐射作用,加大名师培养力度,为教师成才搭建平台。一年来,全镇共选派骨干教师到北京、上海、浙江、郑州、洛阳、西峡、城区学校、兄弟乡镇等地参加听课研讨、观摩学习达280余人次。四是制定了青年教师三年培养计划,不断加强青年教师业务素质培训,督促教师内强素质,外塑形象,极大地激发了教职工的工作热情,内部发展活力明显增强,全镇广大教师的师德修养和业务技能得到显著提高。

二、绷紧质量之弦

我深知“ 教学质量是学校的生命线”,教学管理是立校之本。千方百计提高教学质量是全镇中小学追求和奋斗目标,为此,我们做到集思广议谋发展,尽心竭力抓教学,全镇上下一盘棋,集中打好整体仗。

一是以人人参与的课改优质课赛讲活动为载体,全面落实新课程改革。各学校在教师人人参与的基础上评选校级优质课,按比例推荐参加镇优质课赛讲。中心校抽调评委认真组织,评选镇级优质课和教学能手。一年来,全镇共评选校级优质课182节,镇级优质课68节,教学能手56名。

二是实行教学工作周视导制度,强化教学过程管理。每周镇中心校领导和业务专干深入教学一线听课、评课,落实教学常规,推进课改实验。一年来我深入课堂听课、评课共计83节,通过听课、评课、检查教案作业、试卷评改,把握各校教学常规工作状况,及时帮助学校、教师解决教学工作中存在的实际问题,并将视导结果做为学校教学工作考核的依据之一。通过强化教学过程管理,全镇广大教师自觉呈现出心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓教学,想方设法促质量的良好氛围。

三是重视毕业班教学。全镇三所中学把毕业班教学工作放在重要位置常抓不懈。镇中心学校多次召开毕业班教师教学教研会、周考分析会、月考评比总结会,期中、期末教学质量分析会。总结成绩,查摆问题及挖掘问题形成的原因,督促问责,不断强化毕业班教学工作管理和指导,通过观摩课、随机听课、评课,帮助任课教师及时发现并解决平时教学中的问题,进一步提高了毕业班的教学质量。16年我镇初中中招考试取得了市一中上线 4人,录取 3人,五中录取 27人,二中八中录取200余人。由于领导重视,措施得力,通过一年的努力,我们不但止住了教学成绩严重下滑的趋势,而且16年中招成绩较15年跨越提升。

四是严肃考风考纪,端正教风学风。镇中心学校认真组织实施每期两次调研考试,严格制定考试方案,严把试卷保密关、考试监考关、评卷关、登分算分关。中心校业务组以严谨的工作态度,精心组织,周密部署,尽最大努力堵塞考试漏洞,拧干质量水分,全力创设公正、公平的质量竞争平台,有效地促进了各校良好教风和学风的形成。

三、提升管理水平

一年来,镇中心学校始终坚持以“验收通过不松劲,查找不足补短板,高标准打造学校亮点,严要求督导校园管理”为指导思想,不断加大投入,改善办学条件,优化校园环境,提升管理水平。为此镇中心学校认真抓好了以下几项工作:

1.严格规范学校的办学行为。各校修订完善了各项管理制度,做到以制度管人、以制度管事、以制度规范师德行为、以制度保障教育教学质量的全面提升。通过制定各项考核制度将教师的工作情况、工作业绩与教师评先、评优、晋级紧密结合起来,激发了广大教师教书育人的积极性。

2.不断改善办学条件。一年来,我镇紧紧抓住学校均衡发展检查验收活动这一千载难逢的机遇,对照迎验标准,查漏补缺,创新工作。坚持“集中财力办实事”的原则,全面推进学校标准 化建设。在办公经费紧张的情况下,压缩非教学性开支,自我加压,不等不靠,粉刷墙面17000多平米,硬化操场8000余平米,制作文化版面、标语牌1582块,新建校舍 间,新建围墙 米,更新学校门窗82个,新栽风景树847棵,新建校园花园21个,改造线路3200多米,新添课桌凳180余套。校园环境得到极大改善,办学条件显著提高,学校文化内涵得到明显提升,软硬件齐头并进,各校校园面貌发生了翻天覆地变化。全镇中小学亮点纷呈,多次受到了区教体局领导的高度评价和社会群众的广泛赞誉。

3.加强财务后勤管理。镇中心学校严格教育经费使用和资产管理,严把财务收支审批,加强财务监管,本着勤俭节约的原则,合理有效利用统筹资金,截止目前,基本还清了区政府会议纪要公布的190多万校建附属工程欠债,同时迎检欠债遗留截至年底能偿还80%以上,力争再有半年时间,全部还清学校迎检投入的全部欠债,四、抓实安全工作

在学校安全工作上,中心校对全镇认真做到“六加强”:一是加强学习,使广大师生掌握法律法规,安全知识,预防、自救自护的方法,提高自防、自救、自护的能力;二是加强宣传,使广大师生经常耳濡目染,时刻提高警惕,远离危险;三是加强教育,以提高广大师生的安全防范意识;四是加强管理,学校安全管理区域明确,责任到人,不留死角,不留空白;五是加强防范,认真建立防范网络和预防应急预案,做到警钟长鸣,防患于未然;六是加强检查和督导,重点是对平时安全防范,校园安全管理情况进行检查,对有隐患学校的校舍、设施进行严格督查,以达到挂牌、消号的目的。一年来,全镇无一例安全责任事故发生,实现了各中小学校“零事故”既定目标。

五、廉政建设成效显著

镇中心校全体成员都能严于律己、率先垂范,对工作高标准、严要求。教师晋级和评优等工作,坚持公开、公正、公平原则,班子成员廉洁奉公,秉公办事,以身作则。特别是2016年,全镇在教师评优、晋级工作上,全镇参评教师人人心服口服,实现了零上访,刷新了历史记录。在生活作风上,我本人自觉带头严格遵守机关作风“十不准”规定,中心学校成员都能自觉遵守财经纪律和工作纪律,在遵守党的廉政纪律方面,严格履行“一岗双责”,各中小学校全年没有发生较大违法违纪案件。

一年来,尽管我们尽心尽力履行到了应尽的职责,但与局领导的要求还有很大的距离,还有很多工作做的不够细致,不够扎实,不够深入,在今后的工作中,将努力克服工作中的困难,积极弥补工作中的不足,尽职尽责圆满完成教体局各股室安排的各项工作任务,以实际行动和更加优异的成绩不负局领导的重托。

镇教育工作总结专题 篇2

刘传铁指出,湖北是教育部批复的唯一的教育信息化综合试点省,省政府高度重视,将教育信息化列为深化教育综合改革的重点任务之一,社会各方面十分关注,我们要进一步提高认识,转变观念,克服困难,按责任分工要求积极主动推进工作,提高执行力、落实力。

刘传铁强调,要围绕服务教育改革发展的重大问题、政府和社会高度关注的问题,聚焦机制创新、制度建设和教学应用,争取重点突破。试点的核心任务是机制创新,各项工作都要在体制机制创新上进行探索;制度建设是管长远的,项目实施前要先行制定规则,按规定要求进行招投标,严格项目经费管理,接受审计和纪检监察监督,项目责任单位主要负责人对项目实施和经费管理负责,做到做成事、不出事;基础教育信息化是重点,义务教育阶段是重中之重,核心问题是服务教学应用,要在利用信息化手段助力解决薄弱学校和教学点开齐课、开好课问题上,特别是要在解决开好主干课程问题上取得实实在在的成效,要围绕教学环节的应用实行倒逼机制,选择好试点学校,做好资源建设、教学组织、教师培训、平台建设等工作。

镇教育工作总结专题 篇3

边院镇中心小学召开暑假安全教育专题家长会 本网讯 暑假已至,为使广大家长充分认识暑期学生安全的紧迫性,认真履行教育、监督子女的职责,有效防止各种安全事故的发生,让学生度过一个安全、有意义的暑假,按照肥城市教育局安排,7月4日上午,边院镇中心小学召开了暑假安全教育专题家长会。

本次会议的重点是如何做好暑假学生的安全教育工作和如何让学生利用暑假合理安排好学习等方面。各班班主任按照学校部署,为家长们播放了防溺水教育、消防安全教育等录像片,并就如何确保学生的生命安全做了重点强调;同时,班主任们就学生的暑假生活给了家长建议,并针对暑假期间对孩子的教育、指导与监管向家长提出了具体要求。本次安全专题家长会的召开,引起与会家长的共鸣,增强了家长们的安全意识,达到了预期效果,受到了家长的一致好评。面对该校细致入微的工作,家长们纷纷表示,这个家长会开得及时、有效,不仅给家长们敲响了学生安全的警钟,还为学生度过一个有意义的暑假提供了有力的指导,家长们有信心把学生假期生活安排好,让孩子过一个安全、健康、愉快、有意义的暑假。

(姜兆元)

镇教育工作总结专题 篇4

按照此次关于召开党史学习教育专题组织生活会通知要求,我深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的四本学习材料,以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,系统回顾党的光辉历程和伟大成就,深刻领悟党的理论成果和建党精神,围绕这次组织生活会主题,广泛开展谈心交心、征求意见建议,结合学习思考和自身实际,按照“四个对照”要求深入查摆差距不足、剖析原因症结、制定了改进措施。现将相关情况汇报如下。

一、学习收获

(一)进一步坚定了理想信念。通过党史学习教育,使我更加深刻领悟到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理,更加坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

(二)进一步增强了实干精神。通过党史学习教育,系列回顾了中国共产党的百年奋斗历程和百年丰功伟绩,使我更加明确了这一系列伟大成就是党团结带领全国各族人民共同奋斗的结果,更加坚定了干事创业的信心和决心。

(三)进一步深化了为民情怀。通过党史学习教育,使我更加深刻领会到中国共产党的初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终把人民群众的利益看到高于一切,更加坚定了全心全意为人民服务的宗旨情怀。

二、存在问题

(一)围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,谈学习情况、谈心得体会方面。我能带头认真收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,及时学习相关精神,但对照上级要求还有一定差距。一是学习还不够深入。尽管我在七一当天也认真收看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,下来后,还特地打印了纸质版,以便一有时间就加强学习,但学习的连续性、全面性、系统性不够,比较碎片化。二是体会还不够深刻。通过学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,使我初步了解了32字的伟大建党精神和以史为鉴、开创未来“九个必须”的根本要求,但对其内在逻辑、相互关系缺只是一知半解,领会得还不够深刻、融会贯通。

(二)围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料,谈学习情况、谈感悟收获方面。尽管我能带头加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料的学习,并努力用以武装头脑、指导实践、推动工作,但对照要求还存在一定差距。一是学习主动性不够。对于习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果,能够通过新闻网站的通报进行及时学习,但原原本本学习做得不够,组织督促机关干部和下属支部等的学习力度和密度还有差距,对学习成效缺乏有效的监督检查方式。二是学以致用还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料中蕴含的丰富理论、辩证方法、深远启示等理解掌握得还不深、不透,切实用以指导实践、推动工作的成效还不够好,还是习惯于沿着老路子、老方法想问题、抓工作。

(三)对照党史学习教育方面。我能带头学习百年党史,感悟中国共产党人的伟大精神谱系,并以此为标杆,但内省自身,发现还存在一些差距。一是理想信念还不如革命先贤那样坚定。尽管自己通过学习,能够做到忠于党、忠于人民、忠于马克思主义,有坚定的政治立场,但有时遇到大的风浪、大的困难、大的波折就心生疑虑,有时偶尔会出现想息一息的现象,离以往革命先贤抛头颅、洒热血,坚信共产主义远大理想能实现的坚定信念还有不小差距。二是坚守全心全意为民服务的情怀还有差距。在深入基层调研、听取群众疾苦、回应群众期盼方面还有差距,与群众面对面交流的频次不多,在“我为群众办实事”实践活动上,在走访帮扶贫困群众、支持群众产业发展上关注多、投入多,在其他方面相投入的精力、物力、财力相对较少。

(四)对照党员先锋模范要求,谈作用发挥方面。我能带头认真学习革命先辈、英雄先烈、英模先进等的事迹,也能在工作中学习先进、争当先进,但在成为先进的力度和效果上还有差距。一是担当作为的干劲还不够足。片面地认为全镇工作有镇长在全面负责,各项具体事务性工作有分管副镇长在直接抓,自己只要把好方向、抓好督促检查就够了,积极参与、带头示范、带着大家干的意识和行动明显大打折扣,相比革命先辈面对血与火的考验时,所展现出的忘我牺牲精神,自己还有相当大的差距。二是勇争一流的成效还不够明显。对本镇基本情况深入调研分析不够,对未来几年全镇经济社会高质量发展定位和目标要求不够高,错误地认为只要能稳中求进,每年有一些进步就行了,没有像县委规划全县工作一样,自我加压、跳起摸高,对工作推进也是过得去就行,没有把各项工作创新高、争一流作为终极目标,以致好多工作的推进效果不够理想。

三、主要原因

(一)理论武装有所弱化。自认为受党教育培养20多年,在理想信念、政治立场等方面没有问题。但反思自身,坚定理想信念、补足精神之钙做得还不够,理想不够宏大,志向不够高远,缺少持之以恒、坚定加强思想改造的勇气,在常态化加强党的基本理论和创新理论的学习上缺乏强劲动力,形成了学习上的形式主义、实用主义等现;在加强党性修养上还缺乏韧劲和常劲,存在上级要求严自己就抓得紧、上级要求松自己就放松的现象,距离合格党员、优秀党员的标准还有明显差距,久而久之,对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果力度上就有所减弱了。

(二)干事激情有所退化。自己错误地认为,工作几十年,既有功劳也有苦劳,加之现在自己年纪偏大,组织用人导向又是年轻化,只要工作过得去就行了,争先进、创一流的劲头和斗志不够足,有时候甚至觉得现在人少事多、压力大、责任大,不知不觉便产生了多一事不如少一事的念头,有些急难任务、重大活动都尽可能地安排镇长或者其他分管副镇参与,自己只要坐镇指挥就行了,及时跟进不够、督促指导不够、教方法促效果不够,觉得工作业绩不当第一、不当最后就行了,久而久之,干事创业、勇争一流的奋斗激情就逐渐减弱了。

(三)为民情怀仍需提升。我错误地认为,自己出生在农村、生长在农村,与基层群众有着天然的密切联系,了解他们的所思所想所盼。于是,就放松了对“江山就是人民、人民就是江山”等重大理论的学习,立党为公、执政为民的思想在灵魂深处扎得还不够牢,缺乏凡是站在人民群众的角度来思考、谋划和推动韧性,有时甚至自以为是,对于一些涉及服务群众操心事、烦心事,基本都是安排给其他班子成员去办,督促指导不够,且缺乏主动服务的热情、帮难解困的真情,有时也存在态度敷衍、方法简单的问题,久而久之,就导致为民服务的宗旨意识有所弱化。

四、下一步努力方向

(一)在抓学习、促提升上狠下功夫。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定的四本学习材料等党的理论成果,作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,自觉将其作为锤炼党性、提升素能的重要措施,在强化主动性、提高系统性上狠下功夫。一方面自己认真学习、消化理解,坚定理想信念、补足精神之钙,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;另一方面,组织带领班子成员和镇村干部职工加强学习,内化于心、外化于行,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)在抓谋划、促发展上狠下功夫。始终坚持把发展作为第一要务,作为解决一切问题的金钥匙,以此次镇村集中换届和做好两项改革“后半篇”文章为契机,组织带领班子成员深入一线、走村入户深入调研,全面掌握本镇情况,紧扣全县“十四五”规划和县委十四届十三次全会重大决策部署,结合本镇实际,高标准编制全镇“十四五”规划和科学制定一年工作计划,召开好全镇党代会、人代会,进一步明确本镇定位和工作目标、举措,进一步凝聚起全镇上下一心、攻坚克难、砥砺奋进、勇争一流的磅礴力量,以优异成绩奋力实现“十四五”开好局、起好步。

镇教育工作总结专题 篇5

近日,土场镇召开关于以解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金“三项行动”专题会议,会议传达了合川区“三项行动”近期的工作安排,对我镇目前的三项行动进行了部署。参加会议的有镇三项行动领导小组成员,各二级班子成员,及全体职工干部。

会上,镇纪委书记李时新强调,在自查的过程中,要认真摸底。对解决领导干部插手干预工程建设问题方面,城建办和相关部门要积极协调,提供相关的印证材料,镇财政所积极配合工程结算的资料。对基层执法单位违规执法方面,要求安监办等职能部门按规定执法。对解决侵占惠民资金问题本阶段要作为重点,镇社保所、农业服务中心等部门对涉及的惠民资金项目要全部清查,摸清资金的流向,特别是代领的惠民资金,要弄清是否到达群众手中,对存在的问题要认真梳理。

最后镇党委副书记、镇长唐冬梅同志作了强调,要求与会同志认真对待本次专项行动,不要走过场,流于形式,要狠抓工作落实,确保“三项行动”工作推进有序、治理有效。

“小学数学文化教育研究”专题 篇6

编者接:文化是数学的基本特征,数学具有广泛的文化价值。数学自身的客观因素和数学家的信念品质、价值判断、审美追求、思维过程等深层的思想创造因素以及这些主客观因素之间的交互作用构成了数学文化。

对数学文化有深入研究的名师张齐华老师,在我省第八届小学数学教学改革摩大会期间上了两节示范课,并作了“小学数学文化教育研究”的专题讲座,对新课程小学数学文化教育给出了个人的思考与表达:“所谓数学文化,就是以数学家主导的数学共同体在从事数学研究活动中所创造的物质与精神财富。显性的,如具体的数学知识及其物化的呈现形式,而隐形的则为内涵于具体数学知识、过程之中的数学方法、数学思想、数学观念、数学精神等。”由此我们是否可以认为,突出以人的发展为本,全面培养和提升学生的数学科学文化素养的数学新课程改革,应开展数学文化视野下的小学数学教学,在课堂教学过程中渗透数学文化,让文化成为数学课堂的自然本色,让学生在学习数学知识和技能的过程中理解数学所蕴涵的精神、思想、观念和意识,认识数学的真与美,运用数学的思想和方法,继承数学家的科学人文精神,实践能力和创新意识。

如何在数学教学中有机融入数学文化,实现数学文化的有效渗透,让数学文化朴素而平和地流淌在小学生的心灵深处,从本期刊登的几篇有关文章中读者或许能得到一些有益的启示。

镇教育工作总结专题 篇7

民主生活会前期准备工作

为确保在教育实践活动中召开一次高质量专题民主生活会,桦树镇党委高度重视、精心准备,严格按照党的群众路线教育实践活动会议精神要求,以加强班子建设和“四风”方面存在的突出问题为主要内容,认真做好专题民主生活会前准备工作。

一是召开专题党委会。经党委班子研究决定桦树镇民主生活会要以“为民务实清廉”为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以全镇教育实践活动会议精神为指导,以加强班子建设和整改“四风”为主要内容,开展好桦树镇的民主生活会活动。

二是撰写民主生活会方案。按照市教育实践活动领导小组和督导组要求,结合我镇实际,制定《2014年桦树镇党员领导干部民主生活会方案》。

重点镇建设发展专题报告 篇8

大佘太镇位于河套平原东端,座落于旗政府所在地东北60公里处,南眺乌拉山,北靠察石泰山,西临苏独仑镇,东接明安镇。全镇辖地940平方公里,总人口3.1万人。共有10个行政村、41个村民小组。全镇经济社会发展成绩显著,人民生活水平逐年提高,农牧业基础地位雄厚,是自治区西部的重要商品粮基地。也是全旗后山片地区经济、文化、金融、交通、运输中心。

幅员940平方公里的大佘太镇,下辖10个村,现有人口31000人,其中城镇人口1000人,农业人口30000人,城镇化规模日益明显。通过产业发展、促进就业,平安逐年吸纳周边乡镇及本镇农村劳动力1000人入住中心集镇。按照目前发展趋势,预计到2018年,全镇总人口将达4万人,成为整个乌拉特前旗的人口和产业大镇。

大佘太镇历来是后山地区的交通要地,区域优势十分显著。镇域内公路将各村组联为一体,联通东南沿海与西南地区的沪蓉高速穿行而过,凭借万州高铁、机场、码头,大佘太镇构建起“水陆空立体式”交通网络。距离万州、云阳、开县均不超过半小时车程,大佘太镇已成为“万开云”板块上的重要节点,将周边三城紧密地连接在一起,形成辐射整个渝东北地区的产业经济中心。

大佘太镇现有农业用地8800公顷,占全镇总面积的77.20%,主要分布于大佘太镇中部和北部地区。为推进特色城镇建设,集聚人口,扩大就业,促进经济发展,大佘太镇提出“工业强镇、农业稳镇、商旅兴镇、开放活镇、生态靓镇”五大经济发展战略,通过资源整合、产业升级,重点发展生态农业、生态工业、生态旅游三大产业。

丰富的生态农业资源成就了大佘太镇无可比拟的资源优势,柑橘、油桐、药材种植、流水养鱼已初具规模,通过统筹规划、合理布局,大佘太镇亮出了“万亩柑橘基地”“万亩油桐基地”“万亩药材基地”“万亩流水养鱼基地”四张特色鲜明的农业产业名片。集约高效的现代农业经济离不开完善的基础设施建设和现代农业技术的大面积推广。大佘太镇积极兴修配套沟、渠、公路等田间基础设施,大力推广大中型现代农机具使用,发展壮大多家农机具专业合作社,成为全县有名的“农业机械化示范镇”。为促进农产品地理标志认证,大佘太镇实现了双平天麻、丰源野鸡蛋、忠诚翠冠梨、平安生态鱼等特色农产品商标认证,走出了一条“品牌助力,农业增产,农民增收”的现代农业发展之路。

随着农村人口城镇化步伐加快,大佘太镇的工业产业实现了升级改造和规模效应,实现了绿色、环保、低能耗生态工业的转型跨越。为构建集约、高效的生态工业发展平台,大佘太镇重点建设完善了“龙塘返乡创业园区”,现已聚集了千丝来食品有限公司、重庆波莱尔体育用品制造有限公司等一批具有一定生产规模和潜力的知名企业入驻,成为该区域最具代表性的产业示范园区。

提升企业效率,促进农民增收是大佘太镇一直着力解决的民生问题。镇政府采取引导措施,产业带动,实现村企双赢,通过“公司+农户”的模式,促进企业以订单和合同的方式与村结对帮扶,完成了农产品的深加工,提升了产业价值,保障了农户利益,促进当地经济高效发展。大佘太镇现已形成绿色食品加工、服装及工艺品制造、电子配件加工、汽车零配件制造、涂料加工等一批低能耗、低污染、低成本、劳动密集型微型企业,并以逐年15%的增速发展,成为云阳县域经济发展的副中心。

风光秀美,气候宜人是大佘太镇自然环境的真实写照。“绿植王国”“天然氧吧”,富足的森林资源为四十八槽旅游开发项目提供了强有力的产业支撑。该项目预计总投资为13880万元,规划范围涉及3个行政村,规划区域面积达780公顷,拟规划建成大兴水库森林公园及生态风景名胜景区,使大兴水库水源涵养区的良好自然生态系统及重要物种得到保护;建成1个市级生态示范区,1个国家级生态农业村、1个市级生态农业村,森林覆盖率达到85%,国家“5A级风景区”标准的绿化景观,重要生态功能区和重点资源开发区的生态环境全面得到重建和恢复,生态农业得到普遍推广,全面实现自然生态良性循环,人与自然和谐相处,生态、社会和经济协调发展。

在旅游开发方面,大佘太镇十分注重旅游产业和文化产业的有效融合,注重延伸产业链条,通过对当地自然资源的保护性开发,对当地人文风光的包装整合,对旅游衍生品的开发生产,形成了集休闲度假、人文体验、商业购物于一体的旅游产业链,成为“万开云”板块集自然风光、生态养生、民俗风情于一体的重要旅游圣地,被誉为“万云开”板块的生态休闲后花园。

由于地处区域板块核心区,交通便捷,人口集聚,大佘太镇拥有完善的交通、餐饮、居住、娱乐、购物等基础设施,学校、医疗、金融、通讯、保险、物流等公共服务体系健全。为提高人口素质,促进文体教育事业发展,早在2008年,大佘太镇就建成一座高标准综合文化站,内设多功能活动厅、阅览室、文化信息资源共享室、舞蹈室、器乐室等,成为当地居民休闲学习的好去处。现在,大佘太镇已建有10多个文艺队,18个农家书屋,36个农家文化大院,藏书丰富,种类齐全。辖区内还拥有一个上千平米和两个500平米以上的市民文化活动广场,以及15个村级公共服务活动中心。此外,由养鹿中学、平安小学、龙塘小学、白龙小学构筑的中小学教育体系,不仅满足了当地群众的教育需求,每年还向县区市等学校输送大量优秀中小学生。

大佘太镇中心卫生院是一所集医疗、康复、预防、保健为一体的国家一级综合性医院,是大佘太镇、养鹿镇新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险定点医疗机构。它与辖区的18个标准化村卫生室,形成了点线面于一体的医疗网络,保证了群众小病不出村,实现了新型农村合作医疗的定点报销。

按照“扩框架、夯基础、抓配套、强管理、创特色”的工作思路,坚持“规划起点高、建设品质高”的原则,大佘太镇启动新一轮规划修编,结合新一轮土地利用总体规划,经过反复论证,科学确定城镇的规模、性质和发展目标,并做好集镇建设的近期、中期和远期规划。围绕这一目标,镇政府适时调整了城镇总体规划和各专项规划,对集镇总体规划进行修编,制定了集镇今后10年总体发展规划,并通过专家评审,使城镇基础建设、环境建设等各方面都有了科学的、长期的、统一的标准和规范。

通过战略规划、合理布局、产业带动,截至2012年,地区生产总值达3.7亿元,城镇人均可支配收入1.8万元,农村人均可支配收入7000余元。

立足趋势,着眼未来,通过解放思想,不断探索,大佘太镇制定了详细合理的发展规划,大佘太镇将紧紧依靠得天独厚的自然优势,大力推进生态农业建设,大力推进农业产业化、基地化经营。发展畜禽、水产养殖,建设蔬菜、水果、油桐、花生等无公害特色农产品种植基地;按照“公司+农户”的模式做好产销对接,实现当地特色农产品的品牌化经营,成为库区重要的绿色农产品集散地。

大佘太镇将着力构建生态工业发展平台,重点建设龙塘工业园区,加快园区发展空间绿化、美化、亮化等基础设施建设,努力把园区建成功能完善、产业链长、聚集度高、资源可循环、优势特色明显、整体发展协调的新园区。同时壮大千丝来食品有限公司、黄木生态鱼等龙头企业,大力发展农副产品加工、绿色环保型工业,实现资源可循环利用,形成高效、便捷、完整的工业产业链条。

大佘太镇将深化四十八槽沿线森林自然资源开发、打造太合古墓、古树、双平古田、竞技渔场等精品旅游产品,延续传统工艺制作,通过制定精品旅游线路,完善景点基础设施,提供优质旅游服务等措施,将平安建成以自然生态观光为特色的旅游休闲度假地,实现生态旅游业的长足发展。

按照全国重点镇建设标准规划城镇布局,规划用地在原平安场镇的基础上向北部方向拓展,计划城镇建设用地为2平方公里,扩建新房30万平方米,新增场镇居民1万人。规划镇区用地为“一心二片多组团”结构形式,规划集镇建设;建设绕城通道,激活城镇交通,还将建设2公里的河堤休闲长廊,打造具有特色的农业旅游新城镇。

“库三角绿色物产集散地”、“云开万生态休闲后花园”,大佘太镇正经历着一场史无前例的山乡巨变。独特的区位优势成就了大佘太镇无可比拟的战略地位,不断完善的基础设施提升了平安的城镇功能,不断丰富的文体活动提高了当地人口素质,不断发展的区域经济改善了当地人民的生活水平。沉睡的大山焕发出勃勃生机,产业转型、经济腾飞。未来,大佘太镇将向着渝东北地区最具特色的重要城镇稳步迈进,成为承接产业转移,联通区域经济的重要枢纽,成为整个三峡地区一颗冉冉升起的新星,熠熠生辉,光彩夺目。

灵源镇人民政府关于申报省级重点镇建设的报告

发布日期:2009-5-31 点击次数:2325 发布机构:灵源镇人民政府

县建设局:

灵源镇位于乾县东部,距县城东10公里,与礼泉县接壤,属乾县东大门,312国道、福银高速和正在建设中的西平铁路穿镇而过,交通便利,位置优越,全镇辖九个行政村,71个村民小组,2.39万人,耕地面积3.8万亩。为了进一步加快建制镇建设步伐,完善城镇基础设施,优化发展环境,改善镇区市容市貌,提高西兰大街灵源段的通行能力,确保该段出行安全,推进灵源镇社会经济全面发展,我镇按照省级重点镇建设的有关条件,积极争取申报省级重点镇建设。特此向贵局提申请,恳请予以上报为盼。

灵源镇人民政府

二00九年

四月十五日

第一章 概 述

小水镇位于耒阳市区南部7.5公里处,于1986年获批建镇,东邻泗门洲镇、黄市镇;南毗太平乡、公平镇;西接长坪乡、磨形乡;北濒余庆乡、灶市街道办事处。总面积142.8平方公里,辖38个村、1个居委会,全镇人口6.6万。是“市域经济发展十强”乡镇,新型工业化、农业产业化、小城镇建设先进单位。小水交通区位优势明显。107国道、京珠高速公路、京广铁路、武广高铁等多条交通干线贯穿全境。小水物产资源丰盈多样。已探明矿产10余种,其中煤、锰、銈等资源蕴藏丰富,石灰石储量居全市第一。小水项目建设风生水起。投资过千万元的工业企业有南方水泥、长乐锰业、安源再生等6余家;投资过千万元的农业种植项目有湘南农业示范园和天华油茶种植基地;投资过500万元的农业养殖项目有月亮湾水产和农科村泥鳅养殖基地。小水小城镇建设有条不紊。目前,镇区建设面积1.2平方公里,总人口逾1.2万人,驻镇单位11个;拥有各类商铺260多家、玩具厂3家、家具加工厂11家,大型购物广场1个,客运站1个;电信、邮政、金融、工商等各类基础设施设备一应俱全。

第二章 城镇规划更为科学

小水镇党委、政府以可持续发展为指针,以满足发展需要为前提,依托区位优势、交通优势、资源优势,坚持高规格规划、高标准编制。在全面调研摸底,将城镇规划与区域经济社会发展战略相结合、相统筹的基础上,聘请相关专家和专业人士完成了小水镇建设总体规划和镇区综合建设规划设计,并于1996年至2012年间进行了两轮修编,对用地规模、行业布局、镇区街道、基础设施、电力、交通等各项建设,以及未来5年、20年的发展前景等作了更加详尽、更加科学、更加合理的编制规划。目前,镇区规划面积达到3平方公里,规划人口达到3万人的“两个3”的规划格局基本形成,“明星镇”、“示范镇”的发展蓝图初步勾勒成型。

近年来,小水镇党委、政府严格执行“一书两证”制度,坚持“一张蓝图画到底”,保证镇区各项建设都在总体规划的框架之内。一方面,认真落实执行土地使用审批制度,严格审批手续,不准任何单位、企业或个人乱批乱建,对违法违章建筑,一律拆除,并予处罚。目前,镇区内各项建筑手续完备,全部符合规划要求。另一方,按照“统一规划,分期实施,政府主导,市场运作”的发展方式,在修缮和保护好古镇,让古镇焕发新颜的同时,加快推进镇区新城建设,促使新、老两城发展并驾齐驱,共同推进。

第三章 城镇建设更有品位

按照打造耒阳的一张名片、一个品牌的总体构想,扎实推进小城镇建设。1.加快交通道路建设:累计投资230余万元,对镇区3条,共计2公里的主要街道进行油化、硬化,初步形成了三纵四横的路网格局;筹资110万元,对2.3公里的圩场街道和1.3公里的下水道进行改造升级,管堵水涌的现象得到彻底解决。2.加大绿化亮化建设:先后投资150万元,完善镇区排水沟、人行道、路灯等基础设施建设,切实改善了镇区基础环境,为今后各项发展建设提供了有利条件。3.加强城镇美化建设:按市级卫生乡镇创建标准要求,投资220万元清理从镇政府至南北酒店段的107国道两旁垃圾和废旧物,硬化街道两边路面,清理街道两边沟渠,“脏、乱、差”的局面得以扭转。4.加速重点工程建设:向上争资750多万元,在堰头村兴建日供水量达1200吨的自来水厂,解决了镇区2.5万人的生活用水问题;总投资达6000万元的客运中心市场和药苑小区一期工程,目前已经成功启动;总投资分别达2100万和5000万,总面积分别为15000平米和18000平米的小水中心市场、金福源建材市场项目正稳步推进,将为提升小水小城镇建设品味提供有力支撑。另外,小水商贸城项目,总投资2800多万元,占地面积61400多平方米,设计摊位480个、商铺140个,建成后将成为耒阳市功能最齐全、环境最舒适的农村综合市场。

第四章 公共设施更加健全

坚持以人为本,进一步发展完善公共基础设施。基础教育设施方面:小水镇现设有中学2所,小学20所,幼儿园29所。2008年以来,在上级党委、政府的大力支持下,先后投入资金1000多万元,对全镇教育资源进行优化整合。目前,镇内学校师资力量更加充实、设施更加完备、环境更加优美,教育教学条件得到巨大改善。医疗卫生设施方面:小水镇设有镇级卫生院1个,拥有床位59张,执业医师23人,注册护士13人。2012年,镇党委政府筹集资金50多万元对小水卫生院综合楼项目进行改建,大幅改善了医疗环境,提升了医疗服务水平;38个行政村均设有村级卫生服务室,且医务人员均毕业于正规卫生院校,持有相应的资格证书,服务能力和水平都较高;全镇95%的村民参加了新型农村合作医疗,农村医疗保障体系覆盖率继续扩大。公共文化设施方面:38个行政村级文化活动室,均配有电脑、图书、电视、vcd、象棋等休闲娱乐设施。镇文化站每年定期举办各类文化活动,很好的丰富了群众文化生活。信息通讯设施方面:有线电视、宽带互联网基本实现全覆盖;银行、邮电、电信等服务机构齐全。特别是农业科技服务中心,为全镇的新品种推广,牲畜品种改良、动植物疫疾病防治等提供了良好的信息支持。

第五章 镇容镇貌更具规范

为了规范整治镇区环境卫生,改善镇容镇貌,提高居民生活舒适度和小城镇美誉度,我镇于1996年成立了城管办,组建了一支拥有10名专职工作人员的城镇管理队伍,城管办下设环卫所,按照“竞争上岗、分段招标、任务包干、责任到人”的方式,开展镇区日常卫生保洁工作。近几年来,小水镇累计投入资金48.6万元,购买垃圾清运车2台、斗车40余辆、垃圾桶200余只,兴建垃圾台12座,新建垃圾焚烧炉3个,对生产生活垃圾实行集中处理、高效处置。此外,还加强了对摊位摆设、车辆停靠的监督管理。经过不断健全和完善管理机制,小水的城镇管理正逐步向精细化和人性化迈进,镇容镇貌得到了明显改善,小城镇建设品味得到了有力提升。

第六章 今后发展更上台阶

镇教育工作总结专题 篇9

基础教育分会场:推进重点领域新突破,共谋教育改革新思路

在基础教育主题研讨专场上,10位专家分别就基础教育现代化、教育质量标准与评估监测、中小学教师的专业发展、农民工随迁子女教育等话题,发表主题演讲,现场还安排了焦点对话环节,给与会人员带来不少启发。

省内外专家畅谈教育现代化

“全面推进教育现代化重点领域突破”是本次峰会的一个重点研讨话题,江苏省教育科学研究院副院长王国强研究员在会上分享了江苏省基础教育现代化建设的经验。他指出,基础教育的改革与发展导致了基础教育现代化内涵的不断丰富和发展。学校布局、规模、生师比、装备配置、教育管理和服务等,既要体现基础教育现代化的要求,也要体现新的发展要求;既要体现在条件有限的情况下差别化的办学,也要体现校间优质均衡。例如在办重点校、试验校和示范校的同时,也要办好每一所学校。广东省教育研究院正处级干部李文郁编审针对我省中小学教师的专业发展的问题,描绘了一个“五阶五维”的专业发展模型,引导教师超越现有的发展阶段,进入更高一级水平。重庆市教育评估院院长龚春燕研究员介绍了重庆市教育质量监测的实践探索——创新教育质量监测理念,创新体制机制,创新监测办法,创新监测研究,研制了许多监测软件系统。到目前,重庆市基本实现了基础教育质量监测工作全过程的信息化和自动化。

粤教创新实践被赞“接地气”

本场研讨会上,不少专家分享了在教育创新上的实践经验,被与会者赞“接地气”。东莞市教育局教学研究室主任王健分享了东莞市通过“慕课变革”提升民办中小学教学质量的经验。他介绍,东莞于2014年提出在中小学开展慕课教育,通过互联网连接教学供求关系,共享优质教学资源,让东莞为数众多的就读于中低收费民办学校的孩子,也能享受优质的教育。关于教育创新,深圳市教育科学研究院院长叶文梓研究员认为,未来的希望在创新,创新的根本在人才,人才的基础在教育。他介绍了深圳市在推进创新教育上的经验,包括建立创客工作室、电影工作室、创新实验室等,给学生搭建实践的平台。

农民工随迁子女教育问题受关注

伴随着中国城市化进程的加速,新生代农民工随迁子女的教育问题越来越突出。针对这一问题,广东省社会科学院现代化发展战略研究所副所长、青少年成长教育研究中心副主任李飏研究员在报告中分析了当前新生代农民工随迁子女城市融入面临的困难及原因,提出了解决农民工随迁子女教育的对策思路。李飏认为,目前造成新生代农民工子女教育问题的主要原因在于当下我国的户籍制度,她建议积极改革和完善户籍制度,打破城乡户籍制度的差异,以此来保障新生代农民工子女享受平等的受教育权。此外,她还建议政府加大财政帮扶力度,帮助新生代农民工子女享受公平的教育资源,并倡导学校和城市社区为随迁子女提供“市民化”社区教育服务,满足新生代农民工及其子女的城市公共精神文化需求。

中大教授谈学校教育改革引反思

关于学校教育改革问题,中山大学社会学与人类学学院朱新秤教授作了《对学校教育改革的反思》报告,引起了现场教育界人士的关注。他指出,在现代社会中,学校的运作都是受机械思维指导的,“教育系统就像一部大机器”,但进入21世纪以后,人的个性和创造性在社会生活中显得越来越重要,这样的学校教育的状况越来越不适应社会发展的要求。“学校应是一个人性化的学习场所。”朱新秤强调,“必须要把学校看作一个‘活的系统,以‘活的思维来引导学校的未来思维。”朱新秤认为,学校应是以学生为中心的教育组织,应接纳多元智力和多样化的学习方式;学校还应强调共同愿景和合作,打破教师单独劳动的状态,强调教师的合作。

职业教育分会场:推进职教综合改革,构建现代职教体系

在职业教育主题研讨与焦点对话中,国家及省、市职业教育科研机构学者,行业企业专家,以及职业院校代表,在创新、协调、绿色、开放、共享的理念指引下,围绕职业教育综合改革和现代职业教育体系建设的热点、难点问题展开了热烈的探讨。

针对创新“产教融合”发展模式的话题,与会者从国内外的实践经验及具体行业的发展情况出发,提出了深化职业教育改革的策略。教育部职业技术教育中心研究所副所长刘立新博士在对英国、法国的传统学徒制和德国的双元制(现代学徒制)分析的基础上,重点探讨了在我国开展产教融合的条件和路径,并提出产教协同的合作框架,建议从经济和教育两个领域出台相应政策,制定相应标准,提供保障。全国机械工业教育发展中心主任陈晓明高级工程师认为,职业教育在考虑定位的时候,要强调行业产业政策、区域产业发展需求、企业发展战略、院校实际条件和学生对职业的追求,真正做到“五维一体”。

围绕区域职业教育改革发展的话题,与会者从各省、市经验做法的角度提出了因地制宜的对策建议。天津市教育科学研究院党委书记荣长海教授认为,改进整个教育体系、彻底理顺校企关系、全面提升职业教育地位是实现职业教育现代化的根本方法。他说:“没有现代化的职业教育,就不能真正成为人力强国,也就不会有实实在在的现代化。”“没有职业教育现代化的率先发展,整个教育系统僵化的结构就不会打破,‘钱学森之问就没有正解。”引起了在场专家和教师的深深共鸣,其间多次响起热烈的掌声。浙江省教育科学研究院原院长方展画教授认为,基于职业教育的“需求侧”、基于受教育者的发展诉求进行改革,应成为职业教育“供给侧”改革的题中之义。增强教育的“选择性”,增强受教育者的“选择权”,在今天应该格外受到重视。广西壮族自治区教育科学研究所所长覃壮才研究员探讨了广西在建设现代职业教育体系过程中,解决生源问题、布局问题、中高职衔接问题、产教融合问题和普职融通问题的措施。广东省教育研究院职业教育研究室副主任杜怡萍研究员提出了开发专业教学标准和课程标准的路径和方法,并分享了独具特色的广东经验。她介绍,专业教学标准建设已成为广东职业教育综合改革试点省创建和广东特色、世界水平现代职业教育体系建设的重要内容和重要举措。

与会嘉宾也围绕论坛主题分享了生动活泼的案例。江门市新会机电职业技术学校校长梁远榕高级讲师、广东技术师范学院副院长许玲教授、珠海城市职业技术学院院长刘华强研究员、深圳职业技术学院副院长马晓明教授分别立足本校发展实际,介绍了区域或学校改革创新的个性化经验。

专家们对职业教育的解读、对当前我国职业教育形势的判断,鞭辟入里,深入浅出,让大家与职业教育的距离又更近了一步,对职业教育的理解又深入了一层;职业学校校长、教师们的办学经验分享,让大家如同身临其境地感受到了职业教育一线工作者们的辛勤付出。此外,论坛的结尾还设计了两场精彩纷呈的焦点对话,嘉宾与参会人员进行了零距离的面对面交流,嘉宾耐心地一一解答大家提出的问题。每一次思想的碰撞,是友好的,又是激烈的,更是深入的,引起了全体人员的强烈反响,引起了大家对职业教育更深入的思考。

高等教育分会场:推进“双一流”建设,打造高水平大学

高等教育主题研讨围绕“高等教育创新发展”的有关问题展开,主要聚焦当下高等教育发展过程中的热点问题,研讨如何把握高等教育规律,深入推进“双一流”建设和引领大学创新人才培养模式。

明晰“双一流”建设发展内涵,提升高等教育质量

“十三五”规划明确指出:“提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。”这是党中央、国务院在新的历史时期,为提升我国高等教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础作出的重大战略决策。这项重大举措,必将加快我国从高等教育大国向高等教育强国跨越的步伐。

关于“双一流”的内涵,厦门大学副校长邬大光教授认为,“双一流”就是寻找办大学的规律与科学,找到规律才有定力。实际上今天大学面临的许多困惑都与大学缺乏常识和定力有关。首先,一流大学成长起来除了需要充足的经费作支持外,还需具有历史底蕴和文化,引领高等教育改革方向,概括起来即底蕴、文化、引领三个关键词。其次,一流学科的发展从未来来看,应该是淡化学科,强化方向,即强化二级学科与研究方向。

对此,华南师范大学教育科学学院院长卢晓中教授认为,“双一流”建设的基本路径是以一流学科建设为基础,推进一流大学建设。当一流学科的建设成果丰富到一定程度,世界一流大学的建设自是水到渠成、顺理成章。这里的“一定程度”包含数量和非数量两层意义,它可以是指世界一流学科达到一定数量,也可以是借助大学排行榜的指标、排名作衡量。需要注意的是,大学排行榜并不能完全反映大学内涵发展的所有因素,如体制机制、大学文化等不能用量化方式作简单排名,因此在“双一流”建设中要提高国际化水平,注意不同类型大学差异化的问题,将人才培养与科学研究紧密结合,培育一流的学科文化,在体制机制方面激发一流学科建设活力。

“玉不琢,不成器;人不学,不知道。是故古之王者,建国君民,教学为先。” 办高水平大学离不开优质的教师教育。岭南师范学院副院长黄崴教授指出,长期以来,我们对教师职业认识不够全面,把“师范性”等同于“学术水平”,对教师资格的标准、内容存在极大的认识误区。同时,我国在政策上一直没有把师范教育作为专业教育对待。师范专业,乃至师范院校的“师范性”有名无实,缺乏把学生培养成为专业化教师的理论、课程、标准、方法的支持,教育理论研究和教师教育相脱节,师范院校很少直接给师范生开设相关的师范教育课程。

从世界一流大学发展的历程来看,有效率的大学管理架构及其制度是关键,建设一流的大学必然要有一流的大学管理。广东省教育研究院高等教育研究室副主任孙丽昕副研究员分析了美国普林斯顿大学的行政管理制度,强调发挥师生参与学校治理的积极性和热情,以此为“双一流”建设提供借鉴。湖北省教育科学研究院院长、党委书记方向荣则认为,“双一流”有两个最基本的共同特点:一是拥有一流水平的教师队伍,二是培养出一大批拔尖创新人才。建设“双一流”需要在师资、人才、科研、成果转化、文化传承五个方面实现“五个一流”。此外,韶关学院院长廖益教授和广东外语外贸大学高等教育研究中心主任陈伟光教授分别从中美“学科”认识差异和对外语学科的重视程度等角度阐述了对“双一流”建设的观点。

创新人才培养模式,加快高水平大学建设

镇党委书记三严三实专题党课讲稿 篇10

同志们,根据中央的部署和省委、市委的安排,今年4月至12月,在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。开展好这次专题教育,首先要解决“是什么和怎么做”的问题。具体来说,就是“四知五行”。“四知”就是知道“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵,“五行”就是“加强政治纪律,提高忠诚意识;加强组织纪律,提高执行意识;加强工作纪律,提高担当意识;加强廉政纪律,提高干净意识;加强群众纪律,提高服务意识。”通过知行合一,来更好地践行“三严三实”,建设一支讲政治、顾大局、守纪律,业务强、工作实、作风好,想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍,推进XX经济社会提速发展、后发赶超、同步小康。

按照市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求,我们今天通过上党课的形式来推动市政府系统,特别是市政府党组,落实“三严三实”专题教育有关方面的内容。

今天的党课,我想讲三个方面的内容。

一、“三严三实”的主要内容和时代内涵

“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得对、走得正、走得稳。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的新启程、再出发,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。

二、始终保持绝对忠诚的政治品格,坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

(一)始终坚定共产主义远大理想

2013年6月29日,总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话时指出:“党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,全心全意为人民服务,求真务实、真抓实干,坚持原则、认真负责,敬畏权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

古往今来,任何民族、任何国家、任何政党,坚定的理想信念,是其生存发展的精神动力,是其攻坚克难的制胜法宝。否则,就难以为继、不能长存于世。中华民族之所以能够生生不息五千年,文明不断四海立,就是因为“天下大同”的思想,“自强不息”、“厚德载物”的精神,“和为贵”、“协和万邦”的理念,成为中华优秀文化传统的核心,成为中国人精神追求的主轴。近现代以来,一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位,为了追求民族独立和人民解放,不惜流血牺牲,靠的就是一种信仰,为的就是一个理想。

我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。党的主要创始人李大钊面对绞刑架,发出了“我们深信,共产主义在世界、在中国,必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前,慷慨陈词:“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!”革命先烈在生与死的考验面前之所以能够威武不屈、前仆后继,就是因为他们对共产主义理想坚信不疑、矢志不渝,就是因为他们对未来美好社会的实现充满了信心。

坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的„钙‟,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会„缺钙‟,就会得„软骨病‟。”坚定理想信念,在世界多极化、经济全球化、社会信息化、价值多元化背景下显得特别重要。受国际大环境和国内理想教育一度缺失的影响,一些人认为共产主义是可望而不可及的,甚至认为是望都望不到、看都看不见的,是虚无缥缈的。这就涉及世界观问题,是唯物史观还是唯心史观。马克思主义就是我们认识世界、把握世界的科学方法论。掌握了这一科学方法论,就能够坚定信仰,就能够明辨是非,找准自己的前进方向。当前,国际形势风云变幻,国内任务繁重艰巨,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。在党内,有的人把当干部作为一种谋取私利的手段、直至走向腐败变质,有的人在大是大非问题面前退避三舍、立场摇摆,有的热衷于算命看相、求神拜佛,有的信奉金钱至上、名利至上、享乐至上等,说到底就是信仰迷茫、精神迷失。

坚定理想信念,既要始终胸怀共产主义远大理想,又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。我们XX正处在提速发展、后发赶超、同步小康的关键时期,要实现现阶段的奋斗目标,对于我们XX的干部来说,就是要围绕全市“2651”工程,围绕“两个一切”总要求,为打好“一二四”攻坚战,实现XX提速发展、后发赶超、同步小康履行好自己的职责,作出应有的努力。

(二)始终严格遵守政治纪律政治规矩

“三严三实”是新时期党员干部的新标准和新要求,对于我们各级党员干部来说,重点在于贯彻落实。必须坚持“严”字当头,严格遵守省委提出的政治纪律和政治规矩“八个决不允许”党员干部政治纪律“十严禁”、党员干部作风“十不准”等“硬约束”和“铁规矩”,坚持不懈纠正“四风”,以进一步加强纪律建设为突破口,在行中得到提升,在行中得到贯彻落实,在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律,提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。总书记指出:“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”古往今来,忠诚是考量一个人道德的基本要求,是一种品质、一种责任,更是一种美德,一种发自内心的情感。对党的干部来说,就是要说一不二,以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的。当前,少数党员干部政治纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题时有发生:有的哗众取宠,口无遮拦当大嘴巴,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,不讲“正能量”,传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力,对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争,甚至随声附和、随波逐流;有的对中央、省委、市委的有关规定和决策部署,合意的执行,不合意的就不执行,甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发,缺乏全局意识,各自为政,遇到问题推诿扯皮,甚至上交矛盾。共产党的事情,共产党员都不相信,都不拥护、都不执行,那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为,有些是很致命的,在党内和社会上的影响恶劣,会给党的事业和形象造成严重损害。

没有规矩就不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,是党组织的一员,就要服从党的组织和党的原则,自觉接受党纪的规范和监督,用入党誓词约束自己。要彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章,按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致,自觉维护中央、省委和市委的权威,任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,要与党同心同德、同心同行,做到入心入脑讲纪律,谨言慎行守纪律,团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障,才能建设一支忠诚于党的干部队伍,真正做到权为民所用、利为民所谋。

二是加强组织纪律,提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的,维护党在组织上团结统一的行为准则,也是提高执行力的重要保证。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性,党性原则是根本,组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障,而关键是要执行党章规定的“四个服从”:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是,想怎么样就怎么样,没有统一的意志和行动,就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们,没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利,更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命,建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

在我们的实际工作中,也出现了一些不遵守组织纪律的现象:有的各行其是、我行我素,对集体研究决定了的事项执行不到位,或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系,过分强调个人意志,过多向组织索取,不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄,对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律,把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人,牺牲原则,讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织,脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序,随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该报告的必须报告,决不允许各行其是、各自为政,更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律,大家心往一处想,劲往一处使,增强了战斗力和活力,才能形成合力、产生效力,确保执行力。

三是加强工作纪律,提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行的重要保障。担当是一种责任,是一种境界,同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。在我们XX的干部队伍中,还存在一些“庸、懒、散、慢、浮”的现象:少数干部以加强党风廉政建设为由头,不干事、不作为,精神萎靡,工作不在状态,无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成,计较干多干少,甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责,敷衍了事,甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别人酒气熏天就来上班,影响工作,破坏形象;工作时间想来就来、想走就走,经常迟到早退;个人去向不及时报告,不及时履行请销假手续,想找个人找不到,不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象,但不刹住这种歪风,就有可能会蔓延,会极大影响我们工作开展和干部队伍的整体形象。

四是加强廉政纪律,提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范干部廉洁从政行为的准则,是干部的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”,那么很容易在腐败的歧途上越走越远,迟早会受到党纪国法的惩罚。为此,一要进一步强化廉政教育,形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行,守好廉政关,绷紧“干净”的弦。二要进一步强化制度建设,形成“干净”的制度基础。建立完善学习制度,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪,形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导党员干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理,形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实,形成“干净”的责任基础。

五是加强群众纪律,提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范,是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务,在任何时候都要把群众利益放在第一位。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系,主动拉近党群关系,化解矛盾,不断树立党在人民群众心中的良好形象,促使群众拥有对党的领导、对党员干部为民谋利的信心。要从内心深处把群众当亲人来对待,善意的微笑,温暖的话语,杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待,明白自己也是群众的一员,把自己同群众放在一个等高线上,不自以为是、高高在上、摆官架子,要带着感情,同群众平等相处,真心实意与群众交朋友、做知己,用真心换得群众的信任和支持,真正为群众办好事、办实事。

(三)始终坚守以身报党报国的奉献精神

践行“三严三实”,要忠于职守,始终坚守以身报党报国的奉献精神,始终把党的事业放在心中最高位置,牢记人民利益大于天,全心全意、无怨无悔、任劳任怨,努力创造实实在在的工作业绩。一是在精神上要勇于进取。当前,广大党员干部是好样的,但也确有少数党员干部精神懈怠,安心不尽心,在位不尽责。有的缩手缩脚、畏首畏尾,对XX提速发展、后发赶超、同步小康缺乏信心,存在“得过且过、怕担风险”的保守思想,工作放得不开,步子迈得不大;有的心浮气躁,不必要的应酬多,分散了精力,有心思做官,无心思做事,大事做不了,小事不愿做,精神萎靡不振,办事拖拖拉拉;有的知道自身能力素质有差距,但不思进取,遇到重大事、疑难事、棘手事,不是绕道走,就是推诿塞责,不敢迎难而上,总想舒服一点、安稳一点。防止和破解精神懈怠,就要不断强化进取意识和奉献精神,这是检验党员领导干部党性修养、工作作风的试金石。进取和奉献意识强,就会把困难想在前面,把工作做在前面,把干事创业放在心上;反之,就会对职责范围内的事情该抓的不抓,该管的不管,以致耽误工作、错失发展良机。强化进取意识和奉献精神,就是要面对困难和问题时,绝不能逃避责任、消极观望、当局外人,或者推给别人;就是要培养果断坚定的工作风格,始终保持目标的坚定性和行动的果断性,看准了的事,就果断决策强力推进,不搞瞻前顾后、患得患失。二是在履职上要勇于担当。敢于担当就是要在错综复杂的矛盾中,特别是在有可能要承担责任、付出代价时,敢于迎着困难上,一旦出现问题,勇于挺身而出,敢于承担责任。每个人都有自己的职责和担当,不管是为情为理还是为义,担当是一种责任、一种自觉,是一种境界追求、一种人格修养,更是一种拼搏意志、一种牺牲奉献和做人的品质。对于党员干部来说,重要的是要有担当的意识、胆识和气魄。强化担当意识,就是要明确自己的工作职责,按照职责和分工担当起自己应有的责任。如果一事当前,不敢去担当,就会没人敢做,没人敢落实,就会完不成任务。只有敢于担当,才能尊重客观实际,实事求是地看待问题,分析问题,使我们的工作少走弯路,真正得到群众认可和支持,促进XX提速发展。三是在创新上要善于追求。信息时代日新月异,加快经济社会发展需要创新。在我们的工作中,钻研劲头不足,不循规律、思路狭窄、削足适履的现象还比较普遍。有的缺乏动力,表现为方向模糊,得过且过,对加快本地经济社会发展不热心,应付凑合,不下功夫、花力气;有的缺乏定力,浮躁心气,缺乏头悬梁锥刺股的意志,不能沉下心思去探索。弘扬以身报党报国的奉献精神,就要在创新上有所追求,有动力有定力,善学善思善成,自觉运用于加快经济社会发展的实践中。

始终坚守以身报党报国的奉献精神,工作要常在状态。精神状态决定工作标准,展现敬业精神,事关能力素质,影响事业发展。XX提速发展、后发赶超、同步小康,不仅仅是一句鼓舞人心的口号,更重要的是要求党员干部以不辱使命的崇高追求、昂扬向上的精神状态、舍身忘我的拼搏精神、常在状态的自我加压。一要有奋发进取的工作干劲。热爱是最好的老师,热爱产生动力、干劲和韧劲。为了自己热爱的事业,就要废寝忘食、忘我工作;要想获得事业上的成功,就必须将远大的理想抱负转化为对本职工作的热爱和做好本职工作的激情,也就是常说的干一行爱一行。越是以热爱的心情去工作,就会对它产生感情,主动为它倾注汗水,发挥自己最大的优势和潜能,奋发进取,干出成效来;相反,如果对本职岗位不热爱,就会对工作没有感情,觉得是一种负担,而无所建树。二要有争创一流的工作标准。高标准、创一流,既是指导思想,又是科学的工作方法;既要苦身子,又要苦脑子,需要扎扎实实扑下身子去干、去创。这就要求以实干家的形象、创业者的形象、引领者的形象,不断鞭策自己、警醒自己、鼓励自己。三要有细致求实的工作作风。作风实,事业旺;作风漂,事业衰。各级党员干部都要有真抓实干、深入细致的工作作风。在工作中,要往深里抓、往细里抓、往实里抓,真正把改进作风的各项规定、措施落到实处,以认真负责的态度,把工作想得更细一些、措施定得更实一些、基础打得更牢一些。

始终坚守以身报党报国的奉献精神,要懂得知恩图报、知足常乐。作为一名党员干部,要懂得知恩图报、知足常乐、知责奋进,在吃苦中奉献,在奉献中吃苦,是忠诚于党的事业的一种具体体现,是实现人生价值的客观所在。一是成长进步要知恩。一名党员干部如果离开组织的培养,个人本事再大,浑身是铁也打不了几颗钉。组织就是靠山,自己能力的每一点提高,知识的每一点增长,成绩的每一点积累,以及职务的每一次提升,靠的是组织培养、领导的关心、同志的帮助、家人的支持。只有时刻铭记组织培养之恩,才能不忘肩负的责任,才能经受住个人利益关系调整的考验,才能始终保持旺盛的工作动力和积极进取的精神状态。二是名利待遇要知足。追求什么,关键要把握好“度”。“祸莫大于不知足。”时下在一些人身上存在的职务上“嫌慢”、环境上“嫌苦”、事业上“嫌累”、待遇上“嫌少”的现象,就是“知不知足”的问题。在名利待遇上,要会“追求”,树立正确的人生价值取向;要会“比较”,正确认识自我和他人,使平庸变为优秀,使自卑变为自强,使消沉变为进取,使自满变为谦逊;要会“放弃”,从容面对人生,排除杂念,平衡心态,取得更多更好的事业和生活上的收获。三是回报党和国家要实干。滴水之恩,当涌泉相报。党员领导干部受组织培养多年,岂止滴水之恩。现在,XX经济社会发展蒸蒸日上,形成了干事创业的良好环境,为个人发展拓展了空间,为实现自我价值提供了舞台,无论在哪个工作岗位上,都应把岗位当作施展才华、干事创业、无私奉献的平台,多比贡献、少比享乐,多比绩效、少比待遇,以实干实绩回报党和国家的培养。

三、始终保持务实担当的实干精神,坚定不移抓好加快发展这一根本任务

没有发展,一切都是空谈,落实“三严三实”最终必须要与加快发展、推动跨越、同步小康紧密结合起来。去年,我市召开了全市后发赶超动员大会,打响了“一二四”攻坚战,提出围绕“一个目标”,即做大总量、做强实力、做出特色、后发赶超、同步小康,抓住“两个关键”,即固定资产投资和招商引资,突出“四个重点”,就是推进新型工业化、新型城镇化、打造旅游升级版、发展山地现代高效农业。我们必须要围绕“一二四”攻坚战,切实发挥务实担当的实干精神,全力以赴推进全市经济社会加快发展。

(一)坚持在固定资产投资和招商引资两大关键上务实担当

近年来,我市面对复杂多变的国际国内发展形势,保持定力、顶住压力、深度着力、精准发力,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,全力以赴抓项目、调结构、转方式、惠民生,经济社会呈现平稳较快发展的良好态势。特别是今年,我们面临国内经济下行的巨大压力,积极主动推进各项工作,一季度,全市地区生产总值77.93亿元,增长13.5%,增速排全省第一。35项增比进位测评指标中,生产总值增速、固定资产投资增速、工业增加值增速、税收收入增速等9项指标保持了两位数的增长;人均生产总值、人均公共财政预算收入等7项指标实现了增比进位;工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等6项指标保持稳定增长;其他各项社会发展指标大多数运行良好,基本实现了“开门红”。但是我们要保持清醒认识,不能沾沾自喜、盲目乐观,我们的经济总量与其他市州还有很大差距、经济结构还亟待优化升级、人民生活还需要不断改善。建琨书记指出,在经济发展新常态下,我们要有“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”,要以“弱鸟先飞”的意识、“滴水石穿”的精神、“马上就办”的作风,全力以赴推动经济社会加快发展。大家要认真学习总书记《习XX谈治国理政》、《摆脱贫困》及党风廉政建设方面的著作和书籍,深刻领会总书记的指示和要求。

一方面,要抓好固定资产投资。当前全省来看,拉动经济加快发展主要依靠固定资产投资,对于发展基础十分薄弱的XX来说更是如此,投资拉动的作用尤为突出。我们必须清醒地认识到,固定资产投资的大幅增长对我们的经济快速增长,起着决定性的作用,没有固定资产投资的大幅增长,就不可能有XX的后发赶超。

这几年,我们的经济主要指标增速保持全省前列,主要是得益于固定资投资的高速增长,2012年到2014年我们全社会固定资产投资增速分别为64.4%、51%、65.6%,连续三年保持50%以上的增长速度。但是比较绝对值我们的差距就大了,不仅与贵阳、遵义有差距,与周边六盘水、毕节相比我们也有较大差距,因此,要做强实力、跨越发展,我们还有很长的路要走,今年是“十二五”收官之年,也是谋划“十三五”开局的关键之年,我们要围绕国家和省的投向积极争取支持,及时策划、储备、包装一批重大项目,确保项目库投资规模保持在1.38万亿元以上,争取更多项目进入国家和省的“笼子”。一季度,我市固定资产投资计划完成XXX亿元,实际仅完成了XXX.39亿元,低于序时进度7.84个百分点,下步,我们要以项目集中开工和项目建设现场观摩会为抓手,大力加快全市452个重大工程和重点项目建设进度,切实做好资金、土地等要素保障工作,确保今年固定资产投资增长45%以上,突破XXXX亿元,50万元和500万元以上固定资产投资增速40%以上。本月底我们就通过项目观摩会来推动全市固定资产投资各项工作。

另一方面,要抓好招商引资。招商引资工作是全市“一二四”攻坚战的又一关键,招商引资是扩大投资、保持增长的不竭动力和源泉。这几年我们招商工作卓有成效,2012年到2014年,全市招商引资到位资金分别为465.83亿元、XXX亿元、1016亿元、其中省外境内到位资金分别为XXX.97亿元、XXX亿元、XXXX.1亿元,但是与其他市州相比较,我们还有较大差距,特别是,我们还缺乏引领性、带动性强的大项目,尤其是大的工业项目,这与我们良好的交通区位、地形地貌、自然风光以及气候条件不相匹配,也与我们付出的努力不相匹配。这里面,除了国家产业布局、市场需求和投资方意愿等客观原因之外,很大程度上还有各级领导干部对招商引资工作的重视和参与不够、企业落地跟踪服务不到位等原因。如果我们在这上面还没有一种务实担当的精神,招商引资工作是难以取得成效的。因此,我们必须结合我市资源优势和产业基础,更加注重引进项目的质量,招大商、引强企,瞄准具有示范性、引领性的大项目好项目,瞄准产业链龙头和产业链高端精准招商,努力提高招商引资的含金量。今年要确保招商引资到位资金突破1000亿元。

(二)坚持在新型工业化、新型城镇化、山地现代高效农业和旅游产业升级版上务实担当

加快工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”发展是我们加快发展的重要支撑,只有在这四个方面实现了突破,“四个轮子”一起转,我们才能实现后发赶超。

一是大力提升工业经济。大力实施工业强市战略,按照“九大行动计划”,做大做强原材料、装备制造、轻工、电力能源、战略性新兴产业等支柱产业,强化创新驱动,加快改造提升传统优势产业,积极培育新能源、大数据产业、生态健康食品、现代中药和保健产业等新兴产业,加快工业结构转型升级、提质增效。今年努力实现全部工业增加值XXXX亿元,增长XXX%,规模以上工业增加值XXX亿元,增长XXX%。

二是大力推动新型城镇化综合试点工作。新型城镇化综合试点工作是我市当前和今后一段时期推动XX各项工作的一项重要抓手,我们必须高举新型城镇化综合试点大旗,以破解投融资机制难题为突破口,有序启动城乡一体化、行政区划、多规融合等领域改革,构建有利于新型城镇化健康发展的政策和制度体系,扎实推进山水田园型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型和历史文化型“五型城市”建设。今年确保示范小城镇“8个1”和“8+X”项目投资22亿元以上,全市城镇化率达到44%。

三是大力发展山地现代高效农业。围绕农业高效产业示范园区建设,加快产业结构调整步伐,推动农业发展“接二连三”,与二产三产融合发展,延长农业产业链,丰富农业业态。要抓好乡乡镇镇办好农业园区这项工作,每个区县至少要打造一个一流的农业示范园区。要大力发展观光农业、休闲农业,促进农产品精深加工,增加农产品附加值,多渠道增加农民收入。加快推进精准扶贫,推进关岭和10个贫困乡镇实现“减贫摘帽”。大力实施“32768”扶贫攻坚计划,为实现同步小康奠定坚实基础。我们要紧紧盯住发展山地现代高效农业工作不放,要做出XX的特色,做出显著的实效。

四是大力打造旅游升级版。紧紧抓住我市承办第十届XX旅游产业发展大会机遇,我们要抢抓时间进度,周密筹备、精心安排,一定要开好这次旅发大会,促进XX旅游产业升级发展。作为全省旅游大市,我们最有硬实力走前列、作贡献的就是旅游业。要按照“创一流精品、传千年经典”目标,加快景区重点项目建设,助理改善景区管理,不断提升服务功能,努力构建“快旅慢游”服务体系。加快城市“慢道、水道、轨道”三大系统建设,积极推动产景城深度融合发展。今年实现全年接待游客XXXX万人次以上,增长35%,旅游总收入XXX亿元以上,增长35%。

(三)坚持在深化改革上务实担当

深化改革是解决XX实际问题、推动XX经济社会发展的根本途径,只有通过全面深化改革,才能解决长期积累的发展性、结构性、体制性、素质性矛盾,破除影响发展的一系列瓶颈问题。要加快发展,必须要以敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气,攻坚克难、勇于担当,以改革为动力,强化改革思维,向改革要红利,坚决打好全面深化改革攻坚战。

改革内容涉及方方面面,要懂得重点突破,今年市委改革领导小组确定的29个专题80项改革任务,就是全市今年的改革工作重点。要抓好资源配置体制改革、投融资体制改革、财税体制改革、城乡统筹体制改革、开放型经济体制改革、生态文明体制改革、行政管理体制改革等改革工作,细化责任单位、责任人,明确完成时限,督促按时推进。改革大都没有现成的模板可参照,也没有现成的经验可借鉴,各级各部门要敢于担当、勇于探索、大胆创新,超常规推进各项重点改革工作。

改革是示范、是样板、是试点,过去我们在改革上是有不少成绩可圈可点,但是宣传不够、推广不够,因此,我们改革的步伐总是迈不开,对各县区、各行业、各领域改革成功的案例,我们要及时总结提炼,加强宣传,确保改革成果可复制、可推广。

(四)坚持在保障和改善民生上务实担当

民生是最大的政治,解决民生问题就是检验“三严三实”的一个重要尺标,要解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题,既包括温饱、安居、保障等基本生活需求,也包括就业、教育、卫生等发展需求,还包括劳动生产安全、食品药品安全、生态环境安全等安全需求等。

一是着力提高城乡居民收入水平。我市城镇居民和农村居民人均可支配收入绝对数和增速在全省排位靠后,增收途径单一,困难点多。要深入推进收入分配领域改革,突破农村居民、企业职工、中低收入和困难家庭四个增收难点,通过就业富民、创业富民、投资富民和加强帮扶富民,千方百计增加经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入,解决老百姓没钱花的问题。

二是着力改善城乡居民生产生活条件。对比全省走在前列的市州,我市城乡居民生产生活条件的差距还很大,不少城市居民还生活在棚户区、城中村中,生活环境脏乱差情况严重,农村的基础设施条件、公共服务保障水平还不够,人民群众对改善人居环境、提升生活质量、建设美好家园的愿望十分强烈。我们必须努力实现城乡统筹协调发展,让城镇和乡村拥有完善的基础设施、合理的空间布局,让城乡居民都能够享受到良好的生态环境、配套的公共服务。

三是着力加强社会保障和公共服务能力。强有力的社会保障,才能有效解决人民群众的后顾之忧;健全的公共服务,才能促进经济社会的公平与效率,提高人民群众对党和政府的满意度。我们必须坚持量力而行、尽力而为,进一步完善教育、医疗、住房、养老保障和社会救助等制度,织好基本民生的安全保障网,进一步加强水、电、路、气、公共交通、环境卫生、平安建设等各个方面工作,为群众提供舒适满意的生活环境,保障广大人民群众分享改革发展的成果。要抓紧落实今年市委、市政府确定的十件民生实事,确保兑现承诺。

(五)坚持在依法行政上务实担当

中央十八届四中全会出台了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件,省委十一届五次全会审议通过了贯彻落实中央决定的意见,提出了全面推进依法治省、加快建设法治贵州,为后发赶超、全面小康营造良好的法治环境。市委三届六次全会制定出台了实施意见,提出了认真学习贯彻党的十八届四中全会、省委十一届五次全会精神,政府和政府部门要全面推进依法治市,为提速发展、后发赶超、同步小康营造良好的法治环境,明确了我市当前和今后一段时期全面推进依法治市的目标任务和具体措施。

我们要依法推进政府职能转变,制定实施“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全推进依法决策机制,严格遵循依法决策机制的法定程序,把依法决策贯彻到决策全过程,积极发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策中的作用,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持严格规范公正文明执法,维护社会公平正义,提升执法公信力。加强行政权力制约和监督体系建设,织牢织密全方位监督行政权力依法运行制度的“笼子”。以公开为常态、不公开为例外原则,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照省的统一部署,推进政府机构改革。各级各部门在工作中要坚持依法行政,坚守法律底线,学法、知法、懂法、用法,不能让工作变得被动。

同志们,5月8日,全市已启动了“三严三实”专题教育工作。建琨书记在党课报告上从强化学习,强化问题导向,强化“一把手”带头上党课,强化专题民主生活会和组织生活会实效,强化整改措施、整改落实和立规执纪,强化组织协调等六个方面对全市开展“三严三实”专题教育作了安排,在这里我就不再多说。市委研究制定的“三严三实”专题教育方案也即将行文下发,我们政府系统要严格按照市委的统一要求部署,做好我们政府系统自身的专题教育。

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