市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划（共9篇）

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划 篇1

在市委、市政府的领导下,在市人大的监督下,我市顺利实施了《青岛市2001—2005年法制宣传教育和依法治市规划》,完成了各项目标任务,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识和法律素质明显提高;依法治理工作深入开展,各项事业的法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在建设繁荣青岛、平安青岛、文明青岛,构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求,促进我市国民经济和社会发展“十一五”规划以及建设全国重点中心城市、世界知名特色城市目标的实现,根据中央、省有关部署,结合我市实际,制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理工作,为促进繁荣青岛、平安青岛、文明青岛建设,构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

(二)主要目标。适应社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合全市民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质;进一步增强公务员的社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则。

———坚持党的领导,明确方向。充分发挥党的领导核心作用,确保法制宣传教育和依法治市工作全面开展,在全社会树立社会主义法治理念和道德理念。

———坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务经济建设,服务改革开放,服务构建社会主义和谐社会。

———坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

———坚持求实创新,与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作观念,创新工作形式。

———坚持从实际出发,分类指导。各区市各部门各行业要按照条块结合、以块为主、属地管理的原则,结合各自特点,确定法制宣传教育的重点内容,制定工作计划,提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法。要全面准确地学习宣传我国的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则;认真开展宪法宣传月、宣传周和宣传日活动;组织实施“四个一”工程(建立一个宪法宣讲团、办好一份宪法知识宣传简报、制作一批宪法宣传图板、每年开展一次领导干部和公务员宪法学习教育),在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,切实提高公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识、爱国意识、国家统一安全意识和民主法制意识,使宪法家喻户晓、深入人心。

(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。着力加强公司法、合同法、担保法等法律法规的宣传教育,结合建设诚信社会和整顿规范市场经济秩序,组织开展专项法制宣传教育活动,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展。积极开展选举法、行政复议法、行政许可法等法律法规的宣传教育,保障公民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,大力学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步。认真开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,促进资源节约型和环境友好型社会建设。深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣

信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础设施建设,不断扩大宣传教育覆盖范围;开展有针对性的法制宣传教育,提高农村法制宣传教育的服务性和实效性;及时修订乡规村约,深入落实“四民主、两公开”,健全充满活力的村民自治机制。

开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度,建设社区法制宣传教育队伍,开辟社区法制宣传橱窗和社区法律图书角,定期开展群众性法制专题活动;充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用,开展公益法制讲座、居民法制论坛活动,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,将法制教育列入课程内容,落实法制教育教材、课时和师资;积极开辟法制教育第二课堂,举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化;组织和引导学校开展依法治理活动。

开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。按照“谁主管谁负责”的原则,联系企业实际,建立企业干部职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,规范企业运行机制,提高企业依法经营管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动。

开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各单位要结合工作实际对所属人员开展经常性的法制教育;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。

做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

(一)加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,切实推进依法执政、依法决策、依法管理。继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度,将学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。各级党校、行政学院和干部院校要把法制教育纳入教学总体规划,加强法制课程建设。

(二)加强公务员法制宣传教育,着力提高依法行政和公正司法能力。培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。进一步完善公务员法律知识培训、考试、考核制度,每年学法时间累计不少于40学时;继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度,加强行政执法人员和司法人员法律知识培训;要把法律知识的掌握和运用作为公务员职业准入的重要考核内容,将公务员法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。要加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。

(三)加强青少年法制宣传教育,着力培养法制观念。注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育,培养自我保护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;加强大中专学生法律基础理论教育,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。完善家庭、学校和社会“三位一体”的法制教育体系,发挥课堂教育的主渠道作用,落实法制教育的计划、课时、教材和师资。充分利用各种教育阵地,开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。加强预防青少年违法犯罪教育,深入开展对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,通过教育和法制相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。

(四)加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。建立健全企业经营管理人员学法用法考核、企业领导干部法律知识培训、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度,每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试,提高企业经营管理人员法律素质,增强依法经营管理的水平和能力。

(五)加强农民法制宣传教育,着力提高农民法律素质。开展农村“两委”干部法制教育轮训活动,培养农村基层兼职法制干部。坚持法制宣传教育与法律服务相结合,创新农村基层法制宣传的途径和形式,整合农村基层法制宣传教育资源,增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念,提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。按照属地管理和“谁用工谁负责

”的原则,深化对外来务工人员的法制培训,努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来,增强工作实效。规范外来务工人员法制学校建设,提高教育质量和水平。

四、工作步骤和安排

“五五”规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。2006年上半年,各区市各部门各行业根据本规划,研究制定本区市本部门本行业的规划,认真做好组织、宣传、发动等工作,营造浓厚的社会氛围。各区市、市直各单位制定的规划抄送市普法办备案。

(二)组织实施阶段。2006年下半年至2010年上半年,各区市各部门各行业依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。

(三)检查验收阶段。2010年下半年,在党委统一领导下,各级普法依法治理主管机关具体组织对规划实施情况的总结验收。

五、组织领导和保障

(一)进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导,健全普法依法治理工作领导机构,明确领导职责,完善领导小组定期会议、联席会议、工作汇报、工作督查等制度。各级人大要加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查、监督,推进工作扎实深入开展。要把法制宣传教育和依法治理纳入经济社会发展的总体规划,纳入各区市各部门各行业的目标管理责任制,确保各项任务的落实。

(二)建立健全协调配合的工作机制。各级党委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的组织、协调、指导、检查,并制定实施方案。党委和政府各部门及各行业要侧重相关专业法律法规的宣传和普及,建立实施部门、行业工作人员和从业人员的法制培训制度,运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。要鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动,坚持实行区别对待、分类指导、注重实效,防止形式主义。

(三)建立激励监督机制。建立健全法制宣传教育和依法治市评估考核机制,完善评估考核体系,不断提高法制宣传教育工作的科学性、可操作性和有效性;建立健全监督与激励机制,开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(四)落实经费保障。各级政府要根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准,把普法依法治理工作经费列入财政预算,专款专用。各部门各单位要设立法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展。

(五)培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强专职法制宣传教育队伍建设,配齐配强人员,加大培训力度,不断提高他们的政治素质、法律素质和业务能力。加强兼职法制宣传教育队伍建设,积极鼓励法律职业者和法律院校(系)教师、学生加入志愿者队伍,逐步构建全市法制宣传教育人才资源库;加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理,切实发挥各类法制宣传队伍的积极作用。

(六)加强法制宣传教育阵地建设。新闻媒体要承担开展公益性法制宣传教育的社会责任。电视、广播、报刊要开办法制栏目(专栏、专版)等,开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育。充分利用互联网平台开展法制宣传教育,办好法制宣传教育网站,创新网络法制教育形式,政府网及各门户网站要专门开辟法制宣传教育栏目。巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等单位和城市、农村的公共场所普遍建立法制宣传园地,使之成为对公民进行法制宣传的重要窗口;依托各级党校、员工学校、市民学校、村民学校和外来务工人员夜校,普遍建立法制教育基地,使之成为对广大市民进行法制教育的重要阵地。建立普法档案,全面记录法制宣传教育和依法治理工作的开展情况。

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划 篇2

为全面落实科学发展观，建设和谐校园，促进我盟经济社会发展“十一五”规划的顺利实施，根据锡盟委行署办公厅关于《转发<关于深入开展法制宣传教育推进依法治理工作的第五个五年规划的通知>》（锡党办发[2006]17号）精神，结合学校实际，制定本规划。

一、指导思想和基本目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕全盟经济社会发展“十一五”规划和构建和谐锡盟的总体部署，广泛、深入开展法制宣传教育，大力推进学校依法治理，为全盟经济社会全面协调可持续发展营造良好的法治环境。

基本目标：适应党和政府工作大局和人民群众的现实法律需求，通过深入有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强广大师生的法律意识，提高法律素质；进一步增强公务员的社会主义法治理念，提高依法管理能力；进一步增强各级政府和社会组织依法治理观念，提高依法行政和服务社会水平。

二、工作原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五” 期间全盟经济社会发展目标，安排和落实普法依法治理各项任务，服务于经济持续快速协调健康发展，服务于改革开放不断深化，服务于社会和谐进步。

（二）坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务，从群众需要出发，采取各种形式开展法制宣传教育，依法解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。

（三）坚持求实创新，与时俱进。根据构建和谐锡盟、全面建设小康社会的新形势新任务要求，创新工作载体，积极探索普法依法治理工作的新思路、新方法和新载体。

（四）坚持从实际出发，分类指导。根据不同地区、不同行业、不同对象的特点对确定法制宣传教育内容，切实增强工作的针对性和实效性。

三、主要任务和具体措施 主要任务是：

（一）深入学习宣传《宪法》和《民族区域自治法》。要把学习宣传《宪法》和《民族区域自治法》提到重要的议事日程，牢固树立以《宪法》为核心的法律权威，学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，增强社会主义法制理念，进一步学习宣传我国基本法律制度，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。

（二）深入学习宣传《教育法》和相关的法律法规。全 校教职员工要紧密联系我盟经济和社会发展的实际，切实联系我校的实际工作，围绕构建社会主义和谐社会的总体要求，做好《教育法》和相关的法律法规的宣传，使之深入人心、家喻户晓、人人皆知。

（三）深入开展就业再就业方面的法律法规的宣传。结合我盟农村牧区人口转移工作，大力开展关于农村牧区进城务工等方面的法律法规和政策的宣传。

具体措施是：

（一）围绕青少年法律素质教育，开展“法律进学校”活动。充分发挥第一课堂的主渠道活动，开展青少年法制教育，认真落实好法制教育计划、教材、课时、师资，通过法律知识竞赛、演讲比赛、模拟法庭、法制报告会等形式，丰富学校法制教育活动内容；搞好学法用法实践活动，抓好法制教育师资配备，推动法制副校长、法制辅导员工作的规范化。

（二）围绕和谐社区建设，开展“法律进社区”活动。加强学校与社区的工作联系，定期深入社区开展群众性法制专题活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

（三）加强重点对象的法制宣传教育

进一步加强领导干部学法用法的制度化、规范化建设，继续完善领导干部中心组学法学法登记和学法档案制度。

加强对广大教师法学基本理论和相关法律法规的学习，确保广大教职员工知法懂法用法，并将法律知识纳入议事日程。

（四）开展各类法制宣传月、宣传周、宣传日活动。围绕各种宣传月、宣传周、宣传日和纪念日，开展法制宣传系列主题活动，以“9.10”教师节和“12.4”全国法制宣传日为重点，集中开展以《宪法》、《民族区域自治法》、《教师法》为核心的宣传教育活动，以各类节日和专业法学习宣传日为契机，开展好专题宣传活动，推动专业法律法规的普及。

四、工作步骤

“五五”普法依法治理规划从2006年开始实施，到2010年结束，分为以下三个阶段：2006年，为宣传发动阶段。各地、各部门和各单位要依据本规划指导普法依法治理五年规划，做好宣传发动工作。

2007年至2010年上半年，为组织实施阶段。各地、各部门和各单位要结合实际，分别制定普法依法治理年度工作计划并组织实施、抓好落实。2008年，盟普法依法治理领导小组对规划的执行情况进行中期检查。

2010年下半年，为考核验收阶段。在盟委、行署统一领导下，由依法治盟小组具体组织“五五”普法依法治理规划实施情况的全面考核验收。

五、成立领导小组

组 长：王润明（锡盟民族技工学校党委书记）副组长：李玉成（锡盟民族技工学校校长）

魏新民（锡盟民族技工学校副校长）

齐凤江（锡盟民族技工学校副校长）

兰金山（锡盟民族技工学校副校长）成 员：郭建明（锡盟民族技工学校新产业实训部科长）

石 先（锡盟民族技工学校办公室主任）

张浩然（锡盟民族技工学校工业实训部科长）

吴翠林（锡盟民族技工学校招生就业科科长）

肖铁军（锡盟民族技工学校教务科科长）

闫长青（锡盟民族技工学校学员管理科科长）

毛克勤（锡盟民族技工学校培训管理科科长）

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划 篇3

一、指导思想

第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的目标任务，按照依法治国的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为促进残疾人事业健康发展营造良好的法治环境。

二、目标与任务

（一）目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高残疾人工作者、残疾人及其亲属的法律意识和法律素质；进一步增强残疾人工作者的社会主义法治理念，提高依法管理的能力和水平；进一步增强全社会和有关部门依法维护残疾人权益、发展残疾人事业的法制观念；提高残疾人事业的法治化管理水平，促进残疾人事业健康发展。

（二）任务

1、学习宣传宪法和国家基本法律制度。要组织广大残疾人和残疾人工作者进一步深入学习宪法，学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，学习国家基本法律制度，努力提高残疾人和残疾人工作者的宪法意识和民主法制观念。注重培养残疾人权利义务对等的现代法制观念，增强残疾人遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重提高广大残疾人工作者特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法服务、依法管理的能力。

2、学习宣传与残疾人事业密切相关的法律法规。紧紧围经济社会发展的目标任务，围绕残疾人工作的重点，积极开展相关法律法规的宣传教育。要大力宣传与残疾人工作、生活密切相关的法律法规，特别是残疾人保障法等与残疾人康复、教育、就业、文化、体育、环境和权益保障等相关的法律知识，为全面推进残疾人事业健康发展，落实残疾人“人人享有康复服务”，加强残疾人教育和就业工作，改善残疾人依法维权的社会环境，促进残疾人平等参与社会生活，办好2008年北京残奥会，创造良好的法治环境。

3、学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。特别是要注意宣传社会主义新农村建设、社会保障、社会救助等方面的法律法规，为维护社会和谐稳定、使残疾人共享改革发展成果服务。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育。促进残疾人依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为。加强对残疾人依法维权、依法信访的宣传教育，引导残疾人依法表达自己的利益诉求，依法解决矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律宣传教育，预防违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育，促进崇尚法律、遵守法律、依法办事社会风尚的形成。

4、把法制宣传教育与弘扬社会主义荣辱观紧密结合起来。公民权利义务教育要与深入学习、实践社会主义荣辱观相结合，法制教育要与道德教育相结合，要在全国残联系统深化社会主义荣辱观的学习宣传教育，广泛开展社会主义荣辱观实践活动，把社会主义荣辱观教育渗透到残疾人事业的各项工作当中，要求广大残疾人和残疾人工作者熟知“八荣八耻”的行为规范，积极践行“八荣”行为，自觉抵制“八耻”现象，把公民道德建设和残疾人工作者职业道德建设落实到实处。

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5、坚持法制教育与法治实践相结合，继续推进残疾人事业依法治理工作。依法治理是法制宣传教育的内在要求。各级残疾人联合会和各级各类专门协会要妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以法治化管理为目标，进一步加大残疾人事业依法治理力度，努力提高残疾人事业法治化管理水平。

三、工作要求

（一）广大残疾人工作者特别是领导干部要带头学法用法，树立法制观念，提高依法行政、依法管理能力，规范决策行为和服务行为；建立健全领导干部法制讲座制度、理论学习中心组集体学法制度、法律培训制度、任前法律知识考试考核制度。建立和完善残联系统干部法制宣传教育制度，要将干部学法用法纳入干部总体培训计划，建立健全干部法律知识培训、考试、考核制度。

（二）各级残联要向一切有接受法制教育能力的残疾人，深入宣传宪法、国家基本法律知识和残疾人保障法等专门法律法规，不断增强残疾人的社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。各级残联、各级各类残疾人专门协会要在特殊教育学校、儿童福利院、福利企业和残疾人比较集中的社区、乡村积极开展多种形式的法制宣传教育活动，开展法律咨询、法律知识竞赛，举办法制图片展览等，做好对残疾人的法制宣传教育。在向残疾人提供法律帮助、接待残疾人来访等工作过程中，向残疾人进行相关法律法规的宣传，把法制宣传教育融入到每一个工作环节之中。

（三）坚持学法用法相结合，法制教育与法治实践相结合。各级残联要结合本地区残疾人工作的具体情况，根据各类残疾人的不同需求，有针对性地开展法制宣传教育。坚持普法与解决残疾人关注的热点、难点及其他权益问题相结合，发挥残疾人维权岗的作用，引导残疾人遇到问题时要依法寻求法律帮助。注重提高干部尤其是领导干部运用法律手段管理和发展残疾人事业的素质，提高残疾人事业的法治化水平。

（四）继续向社会公众和有关部门宣传残疾人权利保障方面的法律法规。加大对机关以及村镇、社区、企业、学校等基层单位的法制宣传力度，促进社会各界了解和掌握有关残疾人权利保障的法律法规，并自觉维护残疾人的合法权益。

（五）各级残联要充分利用各种宣传资源，广泛开展法制宣传教育。要充分发挥《中国残疾人》、《三月风》、《华夏时报》、《残疾人工作通讯》等报刊及地方残联所办报刊，中国残联网站及地方残联、各级各类专门协会所办网站的作用，积极利用电视、广播、报刊、互联网平台等大众传媒，及时反映普法工作的动态，交流普法工作经验，营造学法用法氛围，推动残联系统的法制宣传教育工作的开展。

（六）在每年的全国法制宣传日、全国助残日、国际残疾人日、国际盲人节、国际聋人节等大型纪念活动日，在新的法律法规颁布时，特别是残疾人保障法修订案和残疾人权利国际公约通过后，要集中组织开展大规模的公众宣传活动。

（七）注重调查研究，不断总结经验，推广和宣传普法和依法治理工作先进典型。培养一大批学法用法带头人和积极分子，充分发挥各类典型的示范作用，推动全国残联系统和广大残疾人不断掀起学法用法的热潮。

四、工作步骤和安排

全国残疾人联合会系统“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

制定规划和宣传发动阶段：2006年。各级残联根据本规划和地方普法规划的要求，从实际出发，制定五年普法规划，并做好组织、宣传、发动工作。各省（自治区、直辖市）的“五五”普法规划年底前报中国残联普法办备案。

组织实施阶段：2006年到2010年。各省（自治区、直辖市）残联根据“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合残疾人工作实际，制定工作计划，确定法制宣传教育的具体任务和工作重点，分层次、有重点地认真组织实施，并将工作计划执行情况报中国残联普法办。2008年开展“五五”普法规划实施中期督导检查活动。

总结验收阶段：2010年。进行总结评比、检查验收工作。

五、组织领导和保障措施

（一）各级残联要切实加强对法制宣传教育工作的领导。普法工作作为“十一五”期间残疾人工作的重要内容，各级残联要把法制宣传教育的各项任务、措施落到实处，要健全领导机构和办事机构，要成立由残联领导挂帅，各相关部门负责人共同组成的普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作。要明确领导职责，建立和完善议事、工作汇报和工作监督等制度，逐步建立评估考核机制，切实做好组织、协调、检查、指导工作。

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划 篇4

根据《霍里镇二00九年司法行政工作要点》精神，结合我村实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

“五五”法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践想结合，坚持法制教育与道德教育相结合，树立社会主义法治理念，树立法律权威，促进社会公平正义，推进依法治村工作。

“五五”法制宣传教育工作的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高村民法律意识和法律素质；进一步增强依法管理和服务社会的意识和能力，提高经济社会管理法治水平；夯实以农村为重点的基层民主法制建设基础，更好地满足人民群众的法律需求。

“五五”法制宣传教育工作要遵循以下原则：—坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”时期我省经济社会发展的总体目标，按照树立法律权威、维护社会稳定的要求，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济发展，服务和谐社会建设，服务维护社会稳定的各项工作。

——坚持以人为体，服务群众。坚持把法制教育与为民务实结合起来，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的涉法问题。着眼于教育引导群众树立权利义务意识，把维护合法权益与遵守法律法规统一起来。

——坚持与时俱进，创新发展。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作手段。

——坚持分类指导，注重效果。根据不同时期，不同对象的特点，采取不同的方法。增强法制宣传教育的针对性。加强对法制宣传教育工作绩效评估考核，提高实效性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，提高村民的宪法意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，结合开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大群众依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面贯彻落实科学发展观；着力于完善社会主义市场经济法律体制，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传；积极开展人口、资源、环境等方面法律法规的宣传教育，推进节约型社会建设。学习宣传运用法律途径和手段实施社会管理和公共报务，促进社会事业进步。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，加强安生生产、保护公民生命财产权利以及劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，依法保障人民群众的根本利益。普及知识产权法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成有利于推进自主创新的良好社会氛围。

（四）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，开展与整治违法办企业、违法经营等突出问题相关的法律法规宣传教育。

（五）深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规，加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气，开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。

（六）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，开展“民主示范村”创建活动。

（七）组织开展法制宣传教育主题活动。开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，形成规模效应。

三、对象和要求

（一）法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。结合广大公民的工作、生产、学习和生活实际，进行法制宣传教育，促使公民自觉学习法律，维护法律权威，进一步提高全体公民的法律素质。

（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权利属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。进一步推进领导干部法制教育制度化、规范化，坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度。

（三）加强青少年法制宣传教育，促进青少年法律知识的提高和守法行为的养成。努力培养青少年的爱国意识、社会主义法治意识、守法意识和权利义务意识。动员社会各方面力量，关心未成年人工作，加大对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，形成社会、学校、家庭“三位一体”的工作格局。突出加强大中专学生法律基础理论教育，树立崇高法律、遵守法律的意识，增强法制观念。充分利用各种资源，增强青少年法制教育的引导性、互动性和有效性。

（四）加强农民法制宣传教育，不断提高农村法律素质。着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民掌握和运用解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律知识和法律途经。开展对乡镇干部和农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部。

（五）加强进城务工人员法制宣传教育，增强进城务工人员遵纪守法意识和依法维权能力。进一步引导进城务工人员树立法律意识和法制观念，积极履行公民的权利和义务，做到守法从业、依法维权、依法办事。

四、工作措施

（一）不断创新普法工作思路和形式。在采取授课、培训、咨询等基本方法的同时，拓展渠道，丰富手段，进行全方位立体渗透。充分利用学习中心开展法制宣传教育工作，加强公益性法制宣传教育活动。实现法制宣传教育工作者与普法对象的互动，使普法教育更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。把法制宣传与法律服务结合起来，既普及法律，又为人民群众解决涉法问题。

（二）整合利用法制教育资源。发挥基层人民调解组织职能作用，参与法制宣传教育。积极探索与社会团体、企业及其他社会组织合作，实行市场化运作方式，开展法制宣传教育。

五、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分二个阶段：宣传发动阶段：2006上半年。根据本规划做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

六、组织领导和保障

（一）进一步完善普法工作领导机构，明确领导职责，完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。

（二）落实法制宣传教育经费保障。根据经济社会发展水平制定本地普法工作经费保障标准；及时安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划 篇5

继续广泛深入地开展法制宣传教育，提高全县公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县“十一五”规划的基本要求和重要保障。为此，根据《中国共产党中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》和《甘肃省法制宣传教育条例》的精神，结合我县实际制定本规划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，紧紧围绕我县“十一五”规划确定的宏伟目标，围绕依法治县、围绕构建和谐社会的具体要求，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高广大公民的法律素质，积极推进法治实践，为实现平安民乐提供良好的法治环境。

（二）总体目标：紧密结合民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强公职人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强各级国家机关和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平

（三）工作原则：

——围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县“十一五”规划和县委、县政府的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

——以人为本，服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段为群众喜闻乐见。

——开拓创新，与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究社会发展新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。

——因地制宜，分类指导。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，研究确定法制宣传教育的重点内容，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育，增强全民宪法意识，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。

（二）深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规的宣传教育，强化国家公职人员的社会主义法治理念，增强依法行政、公正司法的能力；确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经

济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和城市信用建设，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进人与自然的和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主法制法律法规的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合平安创建和“扫黑除恶”等活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒斗争；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

三、对象及要求

（一）法制宣传教育的对象：全县一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、国家公务员（尤其是司法和行政执法人员）、青少年、企业经营管理人员、农民和外来务工经商人员是重点对象。

（二）继续加强各级党政领导干部的法制宣传教育，进一步提高广大干部依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，切实推进依法执政、依法决策、依法管理。要继续坚持和完善党委(组)中心组集体学法、专题法制讲座、法律知识考试考核、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试、领导干部法律知识任职资格等制度，大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化；各级党校要切实发挥在领导干部法制教育中的重要作用，把法制教育作为领导干部理论学习的必修课，纳入教学总体规划，加强法制课程建设。

（三）继续加强国家公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育，进一步提高广大公务员依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法和公务员法及专业法律学习，重在提高自身法律素质，着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，忠于宪法和法律，公正司法、严格执法。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，结合公务员能力培训，探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体，公务员每年学法时间累计不得少于40学时；继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度、行政执法人员和司法人员每年不少于15天的法律知识学习培训制度；把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容，将公务员法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。

（四）继续加强青少年的法制教育，进一步增强广大青少年法制观念。要注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；要突出中、小学生法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系，发挥好课堂教育的主渠道作用；按照《甘肃省法制宣传教育条例》的规定，将法制宣传教育的内容列入教学大纲，保证每学期教育时间不少于10课时；认真组织开展学校法制教育师资培训，深化法制副校长、法制辅导员工作制度，提高学校法制教育水平；积极开辟法制教育第二课堂，举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动；依托社区建立青少年法制教育基地，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。

（五）继续加强企业经营管理人员的法制教育，进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取行之有效的方式方法，结合企业管理工作的需要，开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度，每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试，提高企业经营管理人员法律素质，增强依法经营管理的水平和能力。

（六）继续加强农民的法制宣传教育，进一步提高广大农民的法律素质。结合社会主义新农

村建设，进一步加强农村基层法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制教育培训活动，培养农村基层兼职法制干部；坚持法制宣传教育与法律服务相结合，创新农村基层法制宣传的途径和形式，整合农村基层法制宣传教育资源，增强农村法制宣传教育实效，增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念，提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。

（七）继续加强外来务工经商人员的法制宣传教育，进一步提高广大外来务工经商人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。进一步加强外来务工经商人员的法制宣传教育，按照属地管理和谁用工谁负责的原则，深化对外来务工经商人员的法制培训；用工单位和企业，必须把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习、培训计划，并认真组织落实；规范外来务工经商人员法制学校建设，提高教育质量和水平；努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来，增强法制宣传教育的实效。

四、主要措施

(一)加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各部门、各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网；建立和完善乡镇、村（居）民委员会纵向工作联络网，形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力；加强普法讲师团、普法联络员、法制新闻工作者、法制文艺工作者和法制宣传志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设；加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥各类法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。

（二）巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等基层单位和农村普遍建立法制宣传园地，不断提高法制宣传园地质量，使之成为对广大公民进行法制宣传的重要窗口；依托县、乡党校，普遍建立法制教育基地，使之成为对广大公民进行法制教育的基本阵地。

（三）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。扎实开展“法律进社区”和“法律进村入户”活动，不断深化社区和农村基层法制宣传教育，努力促进社会主义新农村建设。积极开展“法律进校园”、“法律进企业”活动，进一步提高广大师生和企业员工的法律素质。深入开展“12.4全国法制宣传日”、“送法下乡”等主题法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的针对性。进一步加强媒体法制宣传工作，电视、广播、报刊要开辟法制宣传专栏、专版、专题，固定时段、固定版面、固定栏目，专人专岗负责，积极开展公益性法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用，扩大法制宣传教育覆盖面。

（四）进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照《甘肃省法制宣传教育条例》县、乡镇法制宣传教育经费按总人口（含流动人口）人均不少于0.5元标准列入财政预算，专款专用，并根据经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和单位要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。

五、组织领导

（一）进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。党委要加强对法制宣传教育工作的领导，切实把法制宣传教育摆上重要议事日程，健全工作机构，完善领导体制，经常听取汇报，定期召开会议，研究解决重大问题；党委、政府要把法制宣传教育纳入经济和社会发展的总体规划，全面部署，精心组织，严格考评，确保法制宣传教育各项任务的落实；人大、政协要加强对法制宣传教育工作的检查、监督，推进法制宣传教育的扎实深入开展；要加强各级普法领导机构和办事机构建设，进一步健全组织机构，明确工作职责，完善工作制度，从人、财、物等各方面提供必要的保障，充分发挥各级普法领导机构和办事机构在法制宣传教育中的重要作用。

（二）进一步建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。按照《甘肃省法制宣传教育条例》规定，建立和实行法制宣传教育工作责任制，实行目标管理。宣传部门、司法行政部门和普法办公室负责规划的组织实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作；总结经验，推广典型，表彰先进；研究法制宣传教育的工作规律和工作方法。各部门、各行业应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的法制培训。组织和宣传部门要负责抓好领导干部普法教育，人事部门要抓好公务员的普法教育，经贸管理部门要负责抓好企业普法教育，教育部门和共青团组织要负责抓好青少年普法教育，农委要负责抓好农民普法教育，流动人口管理部门要负责抓好外来务工经商人员普法教育。文化部门要负责指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出，推广群众性法制文化娱乐活动。宣传部门负责指导大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动。工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。各乡镇、各部门和各单位要根据实际情况，认真研究制定“五五”普法规划，精心组织实施，并对实施情况进行检查监督和总结验收。

市法制宣传教育和依法治市第五个五年规划 篇6

中共广兴镇委员会

广兴镇人民政府

关于印发《广兴镇全民法制宣传教育

第五个五年规划（2006—2010年）》的通知

各村党支部、镇属各单位:

现将《广兴镇全民法制宣传教育第五个五年规划（2006—2010）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2006年5月20日

广兴镇全民法制宣传教育

第五个五年规划（2006—2010年）

新世纪的第二个五年计划，是加快发展，实现新跨越的关键时期，加强民主法制建设和法制宣传教育工作尤为重要，我镇“五五”普法的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，“三个代表”重要思想为指导，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大公民的法律素质，逐步形成全民知法、守法、不违法的良好氛围，保障和促进各项事业健康发展和全面进步，为推进依法治理、维护社会稳定做出更大贡献。

一、工作目标与任务

（一）工作目标

根据我国宪法原则和新时期社会主义民主法制建设发展进程，广泛深入地开展法制宣传教育，努力实现“两个转变、两个提高”。一是努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，全面提高全体公民特别是基层干部的法律责任；二是努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段的转变，全面提高全社会实现法治化管理水平。通过“五五”普法规划的实施，努力向全方位推进各项事业的依法管理和依法治国，为建设社会主义法制国家奠定坚实的基础。

（二）任务

1、继续学习宣传“邓小平、江泽民及胡锦涛同志关于民主与法

制的有关论述”，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与农民群众工作、生产、生活密切相关的法律知识，努力提高广大公民的法律素质，培养公民依法使用权利履行义务，遵纪守法。

2、紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，积极开展法律宣传教育工作，宣传与稳定尤其与打击刑事犯罪、打击社会丑恶现象、邪教组织等相关法律法规。

3、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作，妥善处理学法与用法的关系，以法制教育为基础。以依法行政，公正执法为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治理力度。

4、要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与依法办事紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设健康发展。

二、工作要求

（一）法制教育工作要求

一是领导干部要带头学法、用法，切实提高法制理论水平，熟练掌握改造领导职责的必需的法律知识，进一步提高依法决策，依法行政，依法管理的能力和水平。

二是凡具有接受教育能力的公民，都要认真学习宪法、国家基本法律知识和有关法律知识，切实增强法制观念，做到学法、知法、守法、用法、护法，形成遵纪守法，依法办事的良好氛围。

三是加强对青年学生法律法规的宣传学习。提高他们的法律素质，从小养成遵纪守法的良好习惯。在学校，要开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

（二）建立健全法制宣传教育制度

1、建立健全领导干部学法用法制度。

镇级领导干部要坚持经常性地自学法律，并利用中心学习组学习开设法制讲座，建立领导干部学习用法档案，把学法用法作为日常考核的内容之一。

2、建立健全公务员和机关事业单位工作人员法律知识培训考试、考核制度

要将公务员和镇机关事业单位工作人员学法用法纳入公务员培训的总体规划，统一组织考试，实行合格证制度，要利用职工集中学习时开设法律讲座，让每个学员都有机会真走上讲台，宣讲法律。

3、加强对村、单位的党员干部的法律知识培训

农村法律知识的宣传教育历来都是薄弱环节，我们在“五五”普法期间，要加强对村、单位的基层干部和党员的法律知识的培训，每年不少于40课时，并组织法律法规知识竞赛活动。

三、强化法律宣传阵地建设

要继续巩固和发展法制教育阵地，各村、单位、都要有法制教育阵地，要继续利用会议、广播、标语、专栏、宣传车等多种形式宣传法律法规，开办各种培训班都要增设法制课。

四、步骤和方法

（一）步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。2006

年，全镇各部门、各村要根据本规划广泛宣传发动，统计学习资料，推荐培训骨干，镇将集中进行骨干培训。

2007年至2009年，各村、各部门要制定法制宣传教育计划，做出具体安排，明确工作任务和要求，认真按本规划组织实施。

2010年，各单位按照规划确定的目标、任务和要求，镇党委、政府组织检查验收，并进行总结表彰。

（二）方法

1、突出重点，狠抓落实

各村、各部门要结合本镇、本单位的实际情况，认真分析研究，有针对性开展法制教育，采取切实有效的方法和措施，防止形式主义，保证法律宣传教育具有实效性。

2、普法并举，整体推进

坚持学法用法相结合，法制教育和法制实践相结合，在普法教育和依法行政的内容、方法上，要不断创新，结合、殡葬改革、计生、安全执法等工作，普法兼顾，整体推进。

3、多种途径，广泛宣传

各村要按镇统一要求征订学习资料，组织开办法制墙报、板报、培训班、法制图片展等多种形式宣传，还要利用单位、村一些典型事例活教材，进行宣传教育，使广大公民受到生动、形象、潜移默化的法制教育。

五、加强领导，健全工作机制

镇成立“五五”普法领导小组。组长：秦茂山，副组长：林先

煤矿企业第五个五年普法规划 篇7

一、指导思想和目标原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕矿井生产经营这个中心任务，深入开展法制宣传教育工作，全面提高广大职工的法制观念，推进矿井依法治企的进程，为生产经营工作创造良好的法制环境。

（二）总体目标：通过“五五普法”，使广大干部职工的法律意识和法制观念进一步提高，特别是有关煤炭工业的法律法规得到进一步普及，广大干部职工学法用法的自觉性不断增强，管理人员依法经营管理企业的能力不断提高，依法维护企业利益、维护职工合法权益的水平全面提升，社会主义的法制理念进一步增强。

（三）工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧密围绕矿井生产经营这个中心任务，有组织、有步骤地落实“五五”普法工作任务，为矿井“双文明”建设创造良好的法制条件。

2、坚持以人为本，服务职工群众的原则。坚持普法工作为广大职工群众服务的根本宗旨出发，以职工群众普遍关心、与职工群众生产生活密切相关的法律法规为主要内容进行法制宣传教育，增强学法用法的积极性和实效性。

3、坚持重点突出，分类指导的原则。在普法的基础上，结合工作性质有重点地进行学习，提高管理人员遵纪守法、依法治企的能力。

二、主要任务

（一）认真学习宣传宪法等国家基本法律，增强广大职工的民主法制意识。进一步学习宣传宪法等国家基本法律知识，主要学习内容有《宪法》、《民法通则》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等，培育职工的爱国意识、国防意识、民主法制意识和正确的思想道德观念，促进职工依法履行义务、行使权力的自觉性，形成遵守法律、崇尚文明的良好风尚。

（二）深入学习宣传与企业、职工群众生产生活密切相关的法律法规，提高依法办事的能力。重点学习宣传矿井安全生产、资源、环境、劳动和社会保障、公共卫生等方面的法律法规，主要有《资源环境法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全规程》、《产品质量法》《税法》、《消费者权益保护法》等内容。建立干部职工学法用法制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平，完善民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创“诚信守法”企业活动，增强企业和职工的安全生产意识和公德意识，提高依法办事的能力，推进资源节约型、环境友好型矿区的建设步伐。

（三）深入学习宣传企业在市场经济活动中的法律法规，推动矿井建设现代企业制度的进程。大力开展国有企业改革改制中相关法律法规的宣传教育，主要有《公司法》、《经济合同法》、《反不正当竞争法》、《环境保护法》、《质量法》等内容，加强管理科学、决策民主、公平竞争、诚实信用体系建设，大力提倡通过法律途径、运用法律手段进行企业管理和服务，推动现代企业制度建设进程，促进矿井健康快速发展。

（四）深入学习宣传维护和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规，营造公平公正的法制环境。加强依法维权、依法信访等法律制度的宣传教育，内容有《信访条例》、《工会法》、《治安管理处罚法》等内容。引导广大职工树立民主法制观念，营造公平公正的法制环境，提高依法解决各种矛盾纠纷、维护自身权益的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的职业道德风尚。

（五）积极开展法制宣传教育主题活动。利用法制宣传月、重大节假日活动积极开展法制宣传进矿井、到区队，进班组、到职工，进社区、到居民等多种形式的宣传教育活动，加强对广大职工进行安全生产、交通安全、劳动和社会保障、工会及民主管理等方面的法制教育，提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质，促进企业依法经营、诚信经营的自觉性。

开展法制宣传教育第六个五年规划 篇8

为进一步提高全市■■干部职工和企业经营管理人员的法律素质，推进■■系统行政管理机关依法行政，推进企业依法经营管理，根据《■■省委宣传部、省司法厅关于全省法制宣传教育的第六个五年规划》和《■■市委宣传部、市司法局关于全市法制宣传教育第六个五年规划》精神，以及■■市委《关于印发<■■■■系统开展法制宣传教育第六个五年规划>的通知》、市普法依法治理办《2011年■■■普法依法治理工作要点》要求，结合■■工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义法治理念教育相结合、与法治文化建设相结合、与法治实践相结合、与■■■■业务工作相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，扎实推进依法治市进程，为完成我市“十二五”规划确定的■■工作目标任务，为推动福鼎科学发展，跨越发展营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，广泛普及以宪法为核心的法律法规，加强有中国特色社会主义法治建设，进

一步提高全市■■■■干部职工的法律意识和法律素质，增强机关干部特别是领导干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推动各项工作进入法治化轨道，形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，为福鼎经贸工作发展创造良好的法治环境。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基础法律。大力宣传宪法的精神实质、基本原则和主要内容，教育引导广大人民群众深刻理解宪法的基本原则精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体共鸣的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。在全社会牢固树立坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，维护宪法的权威。深入学习宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。在“12〃4”全国法制宣传日，我局将会组织开展以宪法为主题的宣传教育活动，在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，促进各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。围绕中国特设社会主义法律体系形成的若干重大问题，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、引导各方面正确认识和积极评

价构建中国特色社会主义法律体系取得的伟大成就，为促成社会共同奠定基础，维护社会主义法律的统一、尊严与权威。要把中国特色社会主义法律体系的学习宣传，纳入我局班子理论学习的重要内容。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织我局干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育，引导每个社会成员自觉做社会和谐稳定的维护者、建设社会主义法治国家的促进者。

（四）深入学习宣传加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，大力宣传维护国家安全和社会和谐稳定相关法律法规，大力宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，大力宣传刑事、民事、性质诉讼、信访、投诉、调解等相关法律法规，引导群众正确认识和支持社会管理创新，引导社会组织和人民群众积极参与社会管理，引导群众理性合法表达利益诉求，维护社会和谐稳定。深入宣传普及“信访路线图”，引导公民按照调解、行政三级处理、法院两审终审、检察院法律监督、人大权力监督的“路线图”依法处理信访事项，依法维护自身权益，依法化解矛盾纠纷。

（五）深入学习与■■工作密切相关的专业法律法规。紧紧

围绕我市“十二五”经济社会法治规划要求，要认真学习加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展方面的法律法规。重点学习掌握投资管理、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全、公共安全等方面的法律法规；要认真学习社会发展领域和可持续发展方面的法律法规。重点学习掌握行业管理、中小企业、发展循环经济、资源综合利用、环境保护、安全生产、食品安全、信访等方面的法律法规。要认真学习完善社会主义市场经济体制方面的法律法规。重点学习宣传整顿和规范市场经济秩序的商贸法律法规，普及有关知识产权保护的法律法规。要认真学习改革开放方面的法律法规和国际经贸规则。重点学习掌握好重要国际条约、世贸规则、其他重要的国际经贸规则以及国际惯例。

（六）深化反腐倡廉主题宣传教育活动。以领导干部和公务员为重点，大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。充分发挥廉政教育基地作用的基础上，不断拓展反腐宣传教育领域，把反腐倡廉宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，延伸到各科室。积极开展丰富多彩、形式多样的群众性廉政文化创建活动。

（七）深化“教育六进”和双“百千万”活动。立足经贸工作实际，用好用足“法律六进”、双“百千万”这些活动载体，“法律六进”活动要着眼于实际从“进”到“驻”的转变，不断

拓展“法律六进”活动的广度和深度。企业“百千万”活动要着眼于提高企业的依法治企，依法维护职工合法权益的能力建设，进一步推动建设相互尊重、相互支持、互惠互利的和谐劳动关系。

四、实践步骤

■■系统第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束，分为三个阶段实施。

宣传启动阶段：从本规划下发起到2012年1月，各部门要抓好各项基础性工作，保证普法工作顺利开展。一是做好第六个五年法制宣传教育工作的宣传发动工作，统一认识，为法制宣传工作深入开展奠定坚实的思想基础；二是结合各部门科室实际，制定好第六个五年法制宣传教育规划；三是建立健全法制宣传教育工作领导小组，做到法制宣传教育工作有领导，有机构，有人员，有经费。

全面实施阶段：从2012年2月至2015年6月，各部门要全面开展法制宣传教育工作，结合工作实际，制定普法工作计划或工作要点，明确要求，并认真组织事实上，确保普法工作计划得到全面贯彻落实。2013年开展中期监督检查督导。

总结验收阶段：从2015年6月到2015年12月，要认真做好第六个五年法制宣传教育规划的总结验收工作。对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。各科室要充分认识实施“六五”普法

规划工作的重要意义，把法制宣传教育工作摆上工作日程，进一步加强法律宣传教育力度，加大对法制宣传教育工作的投入。

教育系统法制教育第四个五年规划 篇9

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ww.chazidian.comhttp://文档大全精神，参照《***党委宣传部、***司法局关于在各族公民中深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《***省教育系统法制宣传教育第四个五年规划》，结合教育系统工作实际，特制定本规划。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从我＊教育系统实际出发，适应＊＊＊“十五”期间教育改革发展的需要，结合教育系统工作职能和行业特点，在全＊教育系统继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，提高依法同各种违法犯罪行为，特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性，坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教、依法行政原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展，推动法制教育体制改革，为促进自治＊的发展与稳定，保障西部大开发的顺利实施做出积极贡献。

（二）目标

通过“四五”普法规划的实施，努力实现由提高教育系统各级干部及广大师生的法律意识向提高整体素质的转变；实现由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的转变；把法制教育作为学校教育教学活动的重要人，使学生具有相应的法律知识、法律意识和现代化法制观念。

二、对象与内容

教育系统法制宣传教育的对象是全＊各级教育行政部门及其直属单位的干部、工作人员；各级各类学校的教职工及学生。“四五”普法的重点对象：一是教育系统各级领导干部；二是各级各类学校学生；三是各级各类学校校长和教师；四是机关事业单位负责法制宣传教育的工作人员。

（一）教育系统各级领导干部要深入学习法学理论，深刻领会邓小平法治思想，认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。

（二）各级教育行政部门、各级各类学校要按照教学大纲对学生实行法制教育。要结合素质教育开展形式多样、生动活泼的法制宣传工作。要根据学生年龄特点和接受能力有针对性的进行。小学阶段注重法制观念的启蒙教育和注重培养学生良好的行为习惯；中学阶段主要对学生进行社会主义民主与法制观念教育，逐步培养学生的公民意识、权力意识和遵纪守法意识，完成中学段应具备的法律知识；高等学校要对学生进行比较全面的法律知识教育，使学生懂得马克思主义法学的基本观点，掌握与所学专业相关的法律知识，具有较强的法制观念和社会责任感。

（三）广大教职工要认真学习宪法和国家基本法律，要认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性；加强《民族区域自治法》等涉及少数民族地区事务的法律法规的学习学。加强意识形态领域反分裂斗争再教育，确保法制宣传教育健康、有序地发展。

三、基本要求

各单位根据实际情况，按照本规划的要求，要制定相应的普法宣传教育规划，并有计划、有步骤地组织实施

(一)继续实行法制工作第一责任人制度，即由单位主要领导亲自抓法制宣传教育工作，加强领导，健全机构，切实抓好普法工作，人事变动后要及时调整。各级教育行政部门及中等以上学校，各级各类学校要“四五”普法领导小组，下设办公室，要有专人负责此项工作。年初，要将普法工作同其它工作一同列入议事日程，年末要将普法工作同其它工作一起总结经验。各级教育行政部门、各级各类学校每年要从经费支出中划拨一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系统师生员工学习法律法规制度，提高各级领导干部依法决策的水平。各级各类学校要根据情况聘请法制副校长，组织聘请法律方面的专业人员到学校给学生讲授法律知识，一年不得少于两次。各级教育行政部门、各级各类学校要利用政治学习的时间，有计划地组织学法用法，学习人员每年每人至少有一篇以上学法心得体会，学习内容要有详细地记载。

（三）各级教育行政部门、各级各类学校要将法制学习与教师的职业首选、业务素质的提高结合起来，鼓励教师央自觉考试、成人考试中报考法律专业，鼓励他们通过各种途经提高法律素质。教师在法制教育中要提高教育质量和教学水平，改进教学方法，进一步深化教学改革。

(四)完善各族教职工的法律培训、考试和考核制度，提高普法效果，按照上级有关部门的要求，积极组织考试并将普法考试成绩与年终考核及评优相结合。

（五）各级教育行政部门和学校要根据“四五”普法对象的特点，结合本地区实际，确定不同的学习内容和培训方式。各级教育行政部门干部和学校教师每年自学时间不少于30小时，集中学习每季度不少于一次。特别是要加强《宪法》、《《教育法》等基本法律的学习，加强《教师法》、《中华人民共和国义务教育法》等与教育密切相关的法律法规的学习。＊教育局机关干部职工的法制宣传教育由＊教育局办公定承担，并对下属单位干部普法宣传教育工作开展情况进行督促检查。

（六）坚持学法与用法相结合，继续推进依法维护师生合法权益工作的健康发展。各级教育行政部门、各级各类学校要在抓好法制宣传教育的基础上开展维护师生合法权益的工作制度，有效解决侵害教师、学生合法权益的重大问题和各类案件。

（七）进一步完善向广大师生员工进行法制宣传教育的机制，改进普法宣传的方式方法，启发各族师生学会用法，发挥教育系统优势，牢固占领法制宣传教育基地，促进广大师生员工法律意识和法律水平的提高，调动社会各界广泛参与教育系统法制宣传教育，加强同政府其它职能部门的合作，把普法宣传工作引向深入。各级教育行政部门、各级各类学校要根据普法对象的实际需要，确定相应的普法内容和要求，制定可行性方案，有计划、有步骤地进行骨干培训，有针对性地安排普法宣传内容。

（八）加强立法、执法工作。出台《社会力量办学管理办法》，加强教育法制建设，积极推进依法治教进程。

四、步骤与方法

（一）步骤

教育系统“四五”普法规划从2001年开始实施，到200chazidian.com/Article/“

target=”_blank">材料，进行组织动员等前期工作。

第二阶段：全面实施阶段（2002年－－2004年）

各单位认真制定计划，并遵照计划组织实施，加强对学生法制宣传教育，落实依法治校的各项规定，营造法制化的育人环境。

第三阶段：总结验收阶段（200chazidian.com查看)宣传教育领导小组，确定具体办事机构，做到有专人负责，并将有关情况及时报＊教育局办公室。中等以上学校应当成立“四五”普法领导小组，确定办事机构和工作人员。

（二）保证“四五”普法工作经费。各级教育行政部门、各级各类学校要为“四五”普法专门安排经费，用于订购普法资料、培训骨干、表彰先进等。

（三）完善监督、激励机制。各级教育行政部门、各级各类学校要明确“四五”普法的职责与任务，做到有部署、有安排，要将普法宣传教育同学校教育教学相结合，主动接受党委、人大、政府的领导，接受社会各界的监督，加强对普法工的自查，抓好各项工作的落实，保证“四五”普法工作有效进行。文

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