核心制度要点解读

核心制度要点解读（精选7篇）

核心制度要点解读 篇1

解读十九大报告核心要点：

新时代、新判断、新目标

一、“十九大”报告核心：确立习近平新时代中国特色社会主义思想

“十九大”报告是中国长期发展的纲领性文件，提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。总结起来，报告的重点内容主要体现在以下三个方面： 1）报告高瞻远瞩，提出中国特色社会主义进入新时代，这是对目前我国所处历史方位作出的重大判断。在这个新时代的背景下，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

2）报告的核心是确立习近平新时代中国特色社会主义思想。这是继“十七大”提出科学发展观后的新的重大理论创新成果，按照历史经验，这一理论创新成果将在本次党章修改中写入党章。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了8大问题（总任务、新矛盾和总布局等），提出了14条方略。

3）报告对经济发展、政治制度、文化、民生问题、生态文明、军队国防、港澳台事务、国际合作和党建等九大方面作出了新的阐述。其中，经济发展、民生问题、生态文明这三大主题和市场息息相关，并且有不少心亮点。接下来我们将分别对上述三大主题进行详细分析。

二、经济发展：建设制造强国，形成新动能

报告对于我国目前经济发展阶段定了总基调：由高速增长转向高质量发展阶段，正处在转变方式、优化结构和转换动能的攻关期。在涉及的具体方面中，其中制造强国（先进制造业、互联网、大数据和人工智能）、乡村振兴战略（土地承包制度）、金融体制改革的重心、区域协调发展（边疆地区和雄安新区）、国企改革、一带一路和自贸区是报告中的新亮点。

2.1 制造强国：建设制造强国，形成新动能 报告把建设制造强国提到了新的高度。同时报告指出要加速发展先进制造业，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域形成新动能。在当前时代背景下，制造强国的趋势是智能化制造，这就离不开互联网、大数据和人工智能等新一代信息技术的支持。随着“中国制造 2025”、“互联网+”、“创新驱动发展”、“智能制造”、“人工智能”等一系列战略措施的推出，制造业和新一代信息技术的融合有望成为我国经济发展新动能。2.2 乡村振兴：土地承包到期后延长30年

报告首次提出实施乡村振兴战略，其中土地承包到期后延长30年是定心丸。我国的农村土地承包期将由2028年延长至2058年，保持土地承包关系稳定并长期不变，这给各种承包者和经营主体吃了一颗定心丸，为农村土地流转交易释放重大红利。

2.3 金融改革：重心转变为服务实体、双支柱调控、守住底线

报告指出了金融体制改革的重心是：服务实体、双支柱调控、守住底线。报告提出“增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。”

这标志着我国金融体制改革的重心的转变，金融监管将保持严监管的态势。“十八大”报告中提到的逐步实现人民币资本项目可兑换，推进金融创新和加快发展民营金融机构等不再是本次报告的重点。其中本次报告没有提及“人民币资本项目可兑换”，预示着我国资本项目开放将更加审慎，稳步推进。2.4 区域发展、国企改革、一带一路和自贸区

区域协调发展方面，报告新提出加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。边疆地区发展将会提速。同时报告重点突出了京津冀协调发展和雄安新区建设。国企改革方面，做强做优做大的思路不变，重组和混合所有制改革是重要手段。一带一路和自贸区方面，一带一路是我国对外开放最重要国家队战略，报告提出要以一带一路建设为重点，推动全面开放新格局。并且赋予自贸区更大的改革自主权，探索建设自由贸易港。

三、民生问题：教育优先

3.1 教育：重要性凸显，新增农村义务教育和网络教育的内容

报告提出优先发展教育事业，凸显了发展教育的重要性，同时新增了农村义务教育和网络教育的内容。教育方面，“十八大”提出“努力办好人民满意的教育”，而本次报告提出“优先发展教育事业”。凸显了教育发展的重要性。报告同时新增了关于农村义务教育和网络教育的内容，提出“高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育”。

3.2 住房制度：房地产市场调控的长效机制逐渐清晰

强调房子是用来住的，不是用来炒的定位，建立多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房制度。在这个基础上，我国房地产市场调控的长效机制逐渐清晰，其中土地供应、保障性住房、租赁制度（租售同权）是重要制度基础。3.3 健康中国：取消以药养医，推进医养结合首次写进报告

重申实施健康中国战略，深化医疗改革，取消以药养医，推进医养结合。取消以药养医和推进医养结合首次写在党代会报告中，说明这项工作势在必行，预计相关政策将加速落地。

四、生态文明：推进绿色发展，加强环保力度

4.1 绿色发展：绿色生产和消费、绿色技术创新、绿色金融

报告提出推进绿色发展，发展绿色生产和消费、绿色技术创新，绿色金融。壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

4.2 加强环保力度，着力解决突出环境问题

继续加强环保力度，着力解决突出环境问题。在大气污染、水污染、土壤污染、农业面源污染、农村环境、垃圾处置等具体方面加强防治力度。同时提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。

五、结语：积极拥抱中国经济新动能

“十九大”报告指引了中国未来30年发展方向。在经济发展由高速增长转向高质量发展的新阶段，在新旧动能转换的新时期，我们认为积极拥抱中国经济新动能是大势所趋。

核心制度要点解读 篇2

在当前重要的历史节点提出完善保护产权制度，具有特殊重要意义

中国的改革开放事业已经进行了38年，当前正处在重要历史时刻。提出并强调完善保护产权制度，依法保护产权，有极其重要意义。可主要从三个角度把握：一从制度基石角度；二从现代文明角度；三从恒产恒心角度。

1、制度基石角度：国家一整套更加成熟更加定型的制度的基石

产权保护制度，是社会主义市场经济的基石。在市场经济活动中，只有对产权予以严格的保护，才能稳定各类投资者的投资预期，规范并保障市场主体的生产经营行为，维护正常的市场秩序。这是大家熟知、也比较容易理解的。

这里我更强调的是，随着实践的发展，产权内涵在逐步丰富和扩展。现在的“产权”概念，不仅包括经济领域大家熟悉的物权、债权、股权等，而且包括跨经济领域、社会领域、文化领域、环境资源领域的知识产权、各种无形财产权（如人力资本产权），以及自然资源资产产权等等（参见常修泽：《广义产权论》，中国经济出版社，2009）。因此，今天讲“产权”，不仅涉及经济体制，而且涉及社会体制、文化体制和资源环境体制等，并对政治体制产生重要影响。

邓小平同志在1992年南方谈话中指出，“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”从他紧接说的“现在建设中国式的社会主义，经验一天比一天丰富……就是要有创造性”（《邓小平文选》第三卷，第372页）来看，显然，“各方面”不仅包括经济体制，而且包括建设中国式的社会主义“各方面”的体制。正是从这个意义上，习近平同志指出：今天，摆在我们面前一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。

从这个高度研究问题，完善的产权保护制度，不仅是完善的社会主义市场经济体制的基石，而且也是包括经济、社会、文化和资源环境体制等“各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”的基石。没有一套完善的产权保护制度，中国一整套更加成熟、更加定型的制度难以建立起来。

必须首先看到这一点。

2、现代文明角度：整个社会成员享受现代社会“公平正义”的必然要求

18世纪中叶，英国首相威廉·皮特曾讲过一句话，核心的意思是：百姓的房屋“风可进，雨可进，未经允许国王不可进”，后来成为著名的“财产权保护”的至理名言。经过二、三百年的发展，产权保护已成现代社会人类的共同文明。例如，几年前即2011年，英国学者尼尔·弗格森在其出版的《西方和其他世界的文明》一书中，就概括了现代社会文明的六大方面，其中财产权保护被认为是现代人类文明的重要方面。

中国是社会主义国家，中国特色社会主义制度的生命力体现在遵循现代人类文明的基本取向，使整个社会成员都能享受“公平正义”。完善产权保护制度，恰恰是整个社会成员都能享受“公平正义”的重要方面。这是中国特色社会主义制度的制度文明之所在。

3、恒产恒心角度：对稳定心理预期、增强人们的信心具有重要意义

《孟子·滕文公（上）》曰：“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。苟无恒心，放辟邪侈……”。孟子在此提出恒产与恒心的关系，从正反两个方面说明：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心”。而没有恒心，人们就会“放辟邪侈”——放荡、怪僻、邪恶、奢侈。事实确实如此：人们拥有一定数量的财产并得到保护，是稳定社会秩序、维持“善良习惯”的必要条件。完善的产权保护制度，对稳定心理预期、增强人们的信心具有重要意义。

目前，中国出现民间资本固定资产投资大幅下降的现象（而且问题仍在惯性发展中），原因固然很多（可以列出多条），但有一条无论如何不可否认，与民营企业缺乏产权保护的安全感，有一定的关系。从实践来看，中央文件是切中时弊的。这个文件的发布，对于矫正并稳定社会预期，给整个社会提供“定心丸”和“定盘星”具有重要作用。

完善保护产权制度：以公平为核心，坚持问题导向，严格依法保护

关于完善保护产权制度，从核心内容上看，有三个要点比较突出：

1、完善保护产权制度：以公平为核心原则中共十八届四中全会《决定》指出，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。十八届五中全会《建议》进一步强调，推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。文件体现了上述精神，贯穿了以公平为核心的原则。

——从主体方面分析，公平性体现在：第一，在不同所有制的关系上，全篇体现“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。第二，在法人与自然人的关系上，不论法人和自然人的财产权，都同样保护。

第三，在境内与境外产权主体的关系上，实行国民待遇原则，同样受到保护。

——从内容方面分析，公平性体现在：第一，权利平等；第二，机会平等；第三，规则平等。尤其是强调废除各种违反公平原则的不合理规定，这点十分突出。

2、坚持“问题导向”，聚焦产权保护方面的突出问题

在我国，经过38年的改革开放，随着现代产权制度的推进，产权保护的法律体系是不断完善的，产权保护意识是不断增强的，实践中产权保护的力度也是不断加大的，但是，毋庸讳言，当前我国产权保护领域仍然存在不少问题和薄弱环节。中央这个文件不是回避矛盾，讳疾忌医，而是以极大的历史责任感，直面现实，坚持问题导向，从实际出发，聚焦产权保护方面的突出问题，具有很强的针对性和现实性。

其针对性：一是公权力对产权保护不到位，政府违约和政策不稳定，侵害企业特别是民营企业以及个人的合法产权和权益；二是不同所有制产权保护不平等，对非公有产权的保护弱于对公有特别是国有产权的保护；三是公有产权保护制度仍不完善，国有企业内部人控制和国有资产流失的问题仍然存在，农村集体资产产权保护不到位；四是侵犯知识产权的行为易发多发，侵权违法成本低，维权成本高等。

中央这个文件正是针对上述问题而提出的，不是理论空谈，也不是空中楼阁，而是实实在在，有的放矢的。针对问题，提出“管用有效”的改革措施，这一要点贯穿通篇。

3、严格依法保护，长短结合，标本兼治

中国是一个法治国家，依法产权保护涉及最高层面的依法治国问题。我们可以看到，从文件的整个体系看，通篇贯彻了在产权保护中全面推进依法治国的宗旨，并把推进产权保护的法治化作为“根本之策”。文件强调，在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各个领域、各个环节、各个方面，均体现法治理念，贯穿了严格依法保护的精神。

同时，完善保护产权制度，是一个非常复杂的系统工程，既涉及长远的问题，也涉及短期的问题；既涉及“治标”类的问题，也涉及“治本”类的问题。文件坚持长短结合，既着眼于长远，又立足于当下；既治标，解决当前急于解决的问题，包括某些历史形成的产权案件，更注重治本，力求完善法律体系和制度安排，建立产权保护长效机制。

排除阻力，克服困难把完善保护产权制度的举措落到实处

1、充分估计保护产权的艰巨性和复杂性

完备的产权制度是包括产权界定、产权配置、产权流转和产权保护在内的一套完整的体系。产权保护只是其中一个重要方面。从更大的视野考虑问题，完备的产权制度也只是完备的社会主义制度的一个方面。它涉及中国相当复杂的问题，可以说，“牵一发而动全身”，实施起来工作任务十分艰巨。

实践中面临的问题更为复杂，既有在新阶段改革发展现实中出现的一些产权案件，也有一些是过去改革历史进程中形成的产权案件，例如，由于过去司法不规范导致民营企业产权被侵犯的案件；还有长期以来企业特别是民营企业在经营过程中自身不规范甚至违法的问题；此外，还有现实中，由于执法不够规范或公务人员腐败，出现刑事介入一些经济纠纷问题，等等，问题错综复杂。对此，必须高度重视，不能简单化、片面化、肤浅化。

还应看到，目前全社会的产权保护意识淡薄，加上在体制机制上还存在一些问题，加大了处理这些问题的难度。特别是，在执行过程中，不可避免地会受到既得利益力量的干扰、阻挠和掣肘。因此，产权保护的过程必然伴随利益的博弈，甚至尖锐的冲突。在这个问题上，能否突破既得利益集团造成的困境是一个严峻的问题。

2、各方面都要把握产权处置的法律程序和政策界限，尤其要在“区隔”上作文章

落实中央文件是一项涉及法律尊严、政策性很强的工作。务必要按程序办事，把握相关法律和政策所规定的界限，要严格区分不同情况，在“区隔”上做文章。例如，过去采取查封、扣押、冻结措施时，曾经存在个人财产与企业法人财产混同的情况。针对此，应严格区分个人财产与企业法人财产这两种不同的财产关系：一方面，自然人违法不能随意牵连企业法人；另一方面，企业法人违法也不能随意牵连自然人，做到“井水不犯河水”。再如，严格区分违法所得与合法财产，处理违法财产不能牵连合法财产。

尤其是，在处理产权和经济纠纷时，要严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，企业正当融资与非法集资的界限，民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的界限等等。划清界限，防止混淆，都有很强的政策性，必须认真落实。

3、统筹协调，营造全社会重视和支持产权保护的良好氛围

产权保护涉及到方方面面，既涉及中央，也涉及地方；既涉及公检法司等政法部门，也涉及经济社会管理部门；既涉及政府，也涉及非政府组织和舆论监督；既涉及经济组织和各类法人，也涉及自然人和千家万户。因此，在领导和组织上，必须要统筹协调，协同运作；在政策上，要加强产权保护政策的系统性和协同性；在社会舆论上，要营造全社会重视和支持产权保护的良好氛围。

中国学生发展核心素养解读 篇3

要说这两年教育流行语排行榜，“核心素养”一定榜上有名。关注学生的核心素养，就是关注“教育要培养什么样的人”这个最根本的教育问题。这是当前全社会都在关注的一个热点话题，它不仅关系到国家、社会的发展，也关系着千千万万个家庭的未来，尤其是对教育工作者来说，这是一个必须要思考和面对的问题。人的发展不仅仅是考个高分数，上个好大学。而是需要人的核心素质和核心能力得到全面发展。回顾素质教育改革的历程，我们不禁要思考，教育到底应该培养什么样的人？应该培养学生哪些关键性的核心素养，才能让孩子们将来能够更好地健康发展、幸福生活，才能够使他们成功地融入未来社会？

一、核心素养的研究背景和价值定位

为把党的十八大和十八届三中全会提出的关于立德树人的要求落到实处，2014年，教育部研制印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，提出“教育部将组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力”。研究中国学生发展核心素养，主要有三个背景：（二屏）一是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的迫切需要。党的教育方针从宏观层面规定了教育的培养目标，对于我国的人才培养具有全局性的指导意义。把党的教育方针具体化、细化，转化为学生应该具备的核心素养，更有利于其在具体的教育教学过程中贯彻落实。二是适应世界教育改革发展趋势，提升我国教育国际竞争力的迫切需要。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的深入发展，各国都在思考21世纪的学生应具备哪些核心素养才能成功适应未来社会这一前瞻性战略问题，核心素养研究浪潮席卷全球。面对日趋激烈的国际竞争，我国要深入实施人才强国战略，提升教育国际竞争力，也必须解决这一关键问题。三是全面推进素质教育，深化教育领域综合改革的迫切需要。近年来，素质教育取得显著成效，但也存在课程教材的系统性、适宜性不强，高校、中小学课程目标有机衔接不够，部分学科内容交叉重复，学生的社会责任感、创新精神和实践能力较为薄弱等具体问题。要解决这些问题，关键是进一步丰富素质教育的内涵，建立以“学生核心素养”为统领的课程体系和评价标准，树立科学的教育质量观。

在价值定位方面，（三屏）核心素养是党的教育方针的具体化，是连接宏观教育理念、培养目标与具体教育教学实践的中间环节。党的教育方针通过核心素养这一桥梁，可以转化为教育教学实践可用的、教育工作者易于理解的具体要求，明确学生应具备的必备品格和关键能力，从中观层面深入回答“立什么德、树什么人”的根本问题，引领课程改革和育人模式变革。

（四屏）

二、核心素养的研究遵循的基本原则

中国学生发展核心素养研究，主要遵循三个原则。第一，坚持科学性。紧紧围绕立德树人的根本要求，坚持以人为本，遵循学生身心发展规律与教育规律，将科学的理念和方法贯穿研究工作全过程，重视理论支撑和实证依据，确保研究过程严谨规范。第二，注重时代性。充分反映新时期经济社会发展对人才培养的新要求，全面体现先进的教育思想和教育理念，确保研究成果与时俱进、具有前瞻性。第三，强化民族性。着重强调中华优秀传统文化的传承与发展，把核心素养研究植根于中华民族的文化历史土壤，系统落实社会主义核心价值观的基本要求，突出强调社会责任和国家认同，充分体现民族特点，确保立足中国国情、具有中国特色。

（五屏）

三、核心素养的相关研究过程

学生发展核心素养研究专业性强，必须基于对学生身心发展规律的科学认识，采取科学的程序和方法。研究工作历时三年，联合课题组由北京师范大学等多所高校的近百名研究人员组成。研究过程主要包括：

1.精心开展研究，提出素养框架。课题组成立以来，采取自上而下与自下而上相结合的整合型研究思路，整体设计研究方案，系统开展研究工作，为总框架的建构提供理论支撑。通过基础理论研究，厘清核心素养的概念内涵与理论结构，准确把握核心素养的价值定位；开展国际比较研究，分析比较15个国际组织、国家和地区核心素养研究的程序方法、指标框架和落实情况；通过教育政策研究，梳理不同时期党和国家对人才培养的总体要求；开展传统文化分析，揭示中华优秀传统文化中修身成德的思想和传统教育对人才培养的要求；开展课程标准分析，了解现行课程标准中的核心素养相关表述，明确课标修订任务。同时，通过开展实证调查研究，深入了解社会对人才的需求，准确把握各界对核心素养的期待。课题组访谈了12个界别的608名代表人物，问卷调查了566名专家学者、校长和企业家等，汇总形成约351万字的访谈记录和大量调查数据，为建构符合国情特点和现实需要的学生发展核心素养框架提供实证依据。

在此基础上，课题组召开专家论证会60余次，结合理论研究和实证调查的主要结论，初步提出了核心素养总框架。此后，又召开征求意见会20余次，认真听取专家学者、管理干部、教研人员、一线教师和社会人士的意见建议，对总框架初稿进行修改完善。（从以上数据可以看出这是集体智慧的结晶，绝不是哪个人拍脑门的突发奇想）

2.开展转化研究，对接课标修订。经过一年多的努力，课题组提交了核心素养总框架初稿。2014年7月，呈请教育部基础教育二司委托教育部基础教育课程教材专家工作委员会对核心素养总体框架进行了审议。为做好核心素养与课程标准修订的衔接工作，2014年8月，呈请教育部基础二司委托专家工作委员会，组织课程、教学、评价、教研、管理等方面专家，开展“核心素养与课程标准衔接转化研究”。重点基于核心素养总体框架，研究核心素养在课程标准中落实的方式方法。2015年1月，专家工作委员会审议了衔接转化研究成果，赞同研究组提出的核心素养落实方式。

3.广泛征求意见，认真修改完善。为确保核心素养的科学性和适宜性，2015年4月和2016年年初，两次呈请教育部基础教育二司将核心素养初稿及研究报告送教育部有关司局和单位征求意见。同时，正式征求了全国各省级教育行政部门的意见，并委托中国教育学会征求各省市教育学会和相关分支机构意见。此外，召开专题座谈会，听取一线教育实践专家意见。

（六屏）

四、核心素养的内涵与指标（下面是我们要谈的实质性问题）

那么“核心素养”到底是什么?

不同于一般意义的“素养”概念，“核心素养”是指学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。从价值取向上看，它“反映了学生终身学习所必需的素养与国家、社会公认的价值观”。从指标选取上看，它既注重学科基础，也关注个体适应未来社会生活和个人终身发展所必备的不可或缺的共同素养；它不仅反映社会发展的最新动态，同时注重本国历史文化特点和教育现状。在我国，社会主义核心价值观包含了国家、社会、公民三个层面的价值准则。因此从结构上看，基于中国国情的“核心素养”模型，应该以社会主义核心价值观为圆心来构建。此外，它是可培养、可塑造、可维持的，可以通过家庭和学校教育而获得的。其发展是一个持续终身的过程，随后在其一生中不断完善。中国学生发展核心素养以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为国家认同等十八个基本要点。文化基础、自主发展、社会参与三个方面构成的核心素养总框架

（七屏）基本内涵（图片）

(一)文化基础

文化是人存在的根和魂。文化基础，重在强调能习得人文、科学等各领域的知识和技能，掌握和运用人类优秀智慧成果，涵养内在精神，追求真善美的统一，发展成为有宽厚文化基础、有更高精神追求的人。

（八屏）1.人文底蕴。主要是学生在学习、理解、运用人文领域知识和技能等方面所形成的基本能力、情感态度和价值取向。具体包括人文积淀、人文情怀和审美情趣等基本要点。

2.科学精神。主要是学生在学习、理解、运用科学知识和技能等方面所形成的价值标准、思维方式和行为表现。具体包括理性思维、批判质疑、勇于探究等基本要点。

（九屏）(二)自主发展

自主性是人作为主体的根本属性。自主发展，重在强调能有效管理自己的学习和生活，认识和发现自我价值，发掘自身潜力，有效应对复杂多变的环境，成就出彩人生，发展成为有明确人生方向、有生活品质的人。

3.学会学习。主要是学生在学习意识形成、学习方式方法选择、学习进程评估调控等方面的综合表现。具体包括乐学善学、勤于反思、信息意识等基本要点。

4.健康生活。主要是学生在认识自我、发展身心、规划人生等方面的综合表现。具体包括珍爱生命、健全人格、自我管理等基本要点。

（十屏）(三)社会参与

社会性是人的本质属性。社会参与，重在强调能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任感，提升创新精神和实践能力，促进个人价值实现，推动社会发展进步，发展成为有理想信念、敢于担当的人。

5.责任担当。主要是学生在处理与社会、国家、国际等关系方面所形成的情感态度、价值取向和行为方式。具体包括社会责任、国家认同、国际理解等基本要点。

6.实践创新。主要是学生在日常活动、问题解决、适应挑战等方面所形成的实践能力、创新意识和行为表现。具体包括劳动意识、问题解决、技术应用等基本要点。

（十一屏）综合表现

文化基础——人文底蕴

1、人文积淀 重点是：具有古今中外人文领域基本知识和成果的积累；能理解和掌握人文思想中所蕴含的认识方法和实践方法等。

2、人文情怀重点是：具有以人为本的意识，尊重、维护人的尊严和价值；能关切人的生存、发展和幸福等。

3、审美情趣重点是：具有艺术知识、技能与方法的积累；能理解和尊重文化艺术的多样性，具有发现、感知、欣赏、评价美的意识和基本能力；具有健康的审美价值取向；具有艺术表达和创意表现的兴趣和意识，能在生活中拓展和升华美等。

（十二屏）文化基础——科学精神

1、理性思维 重点是：崇尚真知，能理解和掌握基本的科学原理和方法；尊重事实和证据，有实证意识和严谨的求知态度；逻辑清晰，能运用科学的思维方式认识事物、解决问题、指导行为等。

2、批判质疑 重点是：具有问题意识；能独立思考、独立判断；思维缜密，能多角度、辩证地分析问题，做出选择和决定等。

3、勇于探究重点是：具有好奇心和想象力；能不畏困难，有坚持不懈的探索精神；能大胆尝试，积极寻求有效的问题解决方法等。自主发展——学会学习

1、乐学善学重点是：能正确认识和理解学习的价值，具有积极的学习态度和浓厚的学习兴趣；能养成良好的学习习惯，掌握适合自身的学习方法；能自主学习，具有终身学习的意识和能力等。自主发展——学会学习

1、乐学善学重点是：能正确认识和理解学习的价值，具有积极的学习态度和浓厚的学习兴趣；能养成良好的学习习惯，掌握适合自身的学习方法；能自主学习，具有终身学习的意识和能力等。

2、勤于反思重点是：具有对自己的学习状态进行审视的意识和习惯，善于总结经验；能够根据不同情境和自身实际，选择或调整学习策略和方法等。

3、信息意识重点是：能自觉、有效地获取、评估、鉴别、使用信息；具有数字化生存能力，主动适应“互联网+”等社会信息化发展趋势；具有网络伦理道德与信息安全意识等。

（十四屏）自主发展——健康生活

1、珍爱生命重点是：理解生命意义和人生价值；具有安全意识与自我保护能力；掌握适合自身的运动方法和技能，养成健康文明的行为习惯和生活方式等。

2、健全人格重点是：具有积极的心理品质，自信自爱，坚韧乐观；有自制力，能调节和管理自己的情绪，具有抗挫折能力等。

3、自我管理重点是：能正确认识与评估自我；依据自身个性和潜质选择适合的发展方向；合理分配和使用时间与精力；具有达成目标的持续行动力等

（十五屏）社会参与——责任担当

1、社会责任重点是：自尊自律，文明礼貌，诚信友善，宽和待人；孝亲敬长，有感恩之心；热心公益和志愿服务，敬业奉献，具有团队意识和互助精神；能主动作为，履职尽责，对自我和他人负责；能明辨是非，具有规则与法治意识，积极履行公民义务，理性行使公民权利；崇尚自由平等，能维护社会公平正义；热爱并尊重自然，具有绿色生活方式和可持续发展理念及行动等。

2、国家认同重点是：具有国家意识，了解国情历史，认同国民身份，能自觉捍卫国家主权、尊严和利益；具有文化自信，尊重中华民族的优秀文明成果，能传播弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化；了解中国共产党的历史和光荣传统，具有热爱党、拥护党的意识和行动；理解、接受并自觉践行社会主义核心价值观，具有中国特色社会主义共同理想，有为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的信念和行动。

3、国际理解重点是：具有全球意识和开放的心态，了解人类文明进程和世界发展动态；能尊重世界多元文化的多样性和差异性，积极参与跨文化交流；关注人类面临的全球性挑战，理解人类命运共同体的内涵与价值等。

（十六屏）社会参与——实践创新

1、劳动意识重点是：尊重劳动，具有积极的劳动态度和良好的劳动习惯；具有动手操作能力，掌握一定的劳动技能；在主动参加的家务劳动、生产劳动、公益活动和社会实践中，具有改进和创新劳动方式、提高劳动效率的意识；具有通过诚实合法劳动创造成功生活的意识和行动等。

2、问题解决重点是：善于发现和提出问题，有解决问题的兴趣和热情；能依据特定情境和具体条件，选择制订合理的解决方案；具有在复杂环境中行动的能力等。

3、技术运用重点是：理解技术与人类文明的有机联系，具有学习掌握技术的兴趣和意愿；具有工程思维，能将创意和方案转化为有形物品或对已有物品进行改进与优化等。

充分体现了马克思主义关于人的社会性等本质属性的观点，与我国治学、修身、济世的文化传统相呼应，有效整合了个人、社会和国家三个层面对学生发展的要求。责任担当等六大素养均是实证调查和征求意见中各界最为关注和期待的内容，其遴选与界定充分借鉴了世界主要国家、国际组织和地区核心素养研究成果。六大素养既涵盖了学生适应终身发展和社会发展所需的品格与能力，又体现了核心素养“最关键、最必要”这一重要特征。六大素养之间相互联系、互相补充、相互促进，在不同情境中整体发挥作用。为方便实践应用，将六大素养进一步细化为18个基本要点，并对其主要表现进行了描述。根据这一总体框架，可针对学生年龄特点进一步提出各学段学生的具体表现要求。

（十七屏）

五、核心素养与素质教育的关系

素质教育作为一种具有宏观指导性质的教育思想，主要是相对于应试教育而言的，重在转变教育目标指向，从单纯强调应试应考转向更加关注培养全面健康发展的人。核心素养是对素质教育内涵的具体阐述，可以使新时期素质教育目标更加清晰，内涵更加丰富，也更加具有指导性和可操作性。此外，核心素养也是对素质教育过程中存在问题的反思与改进。尽管素质教育己深入人心并取得了显著成效，但我国长期存在的以考试成绩为主要评价标准的问题，影响了素质教育的实效。解决这一问题，要从完善评价标准入手。全面系统地凝练和描述学生发展核心素养指标，建立基于核心素养发展情况的评价标准，有助于全面推进素质教育，深化教育领域综合改革。

（十八屏）

六、与综合素质评价的关系

综合素质是对学生发展的整体要求，关注学生不同素养的协调发展。学生发展核心素养是对学生综合素质具体的、系统化的描述。一方面，研究学生发展核心素养，有助于全面把握综合素质的具体内涵，科学确定综合素质评价的指标；另一方面，综合素质评价结果可以反映学生核心素养发展的状况和水平。

（十九屏）

七、落实的主要途径

学生发展核心素养是一套经过系统设计的育人目标框架，其落实需要从整体上推动各教育环节的变革，最终形成以学生发展为核心的完整育人体系。

具体而言，主要有三个方面的落实途径：一是通过课程改革落实核心素养。基于学生发展核心素养的顶层设计，指导课程改革，把学生发展核心素养作为课程设计的依据和出发点，进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务，加强各学段、各学科课程的纵向衔接与横向配合。二是通过教学实践落实核心素养。学生发展核心素养明确了“21世纪应该培养学生什么样的品格与能力”，可以通过引领和促进教师的专业发展，指导教师在日常教学中更好地贯彻落实党的教育方针，改变当前存在的“学科本位”和“知识本位”现象。此外，通过学生发展核心素养的引领，可以帮助学生明确未来的发展方向，激励学生朝着这一目标不断努力。三是通过教育评价落实核心素养。学生发展核心素养是检验和评价教育质量的重要依据。建立基于核心素养的学业质量标准，明确学生完成不同学段、不同年级、不同学科学习内容后应该达到的程度要求，把学习的内容要求和质量要求结合起来，可以有力推动核心素养的落实。

解读职业精神与核心能力 篇4

1源起 约在一年前,长三角地区城市图书馆论坛在上海市委党校召开.会议茶歇时间,在非常轻松的气氛中,我与李超平、王宗义等人,听吴建中馆长谈了图书馆员职业精神的话题.那时,中国图书馆学界围绕图书馆精神的讨论正如火如荼地进行着,尤其2004年7月中国图书馆学会的年会,在“中国图书馆事业百年”的年会主题下设立了“百年图书馆精神”的分主题,一举将“图书馆精神”的研究推向高峰.到年底,讨论还在进行着.但我在思考这场讨论时有一种感觉,当时的图书馆精神的讨论是存在某种缺憾的.这种缺憾制约了讨论的深入.我觉得理论界还需要更加宽阔的视野,或者说新的`思维,以便使图书馆精神的讨论,从一个较为宏观较为抽象的大的范畴,进入更为微观更为具体的图书馆活动层面.但究竟应该从什么角度进入,我并不清楚,或者说无法思考得明白.

作 者：范并思 作者单位：华东师范大学信息学系,上海,200062刊 名：图书馆杂志 PKU CSSCI英文刊名：LIBRARY JOURNAL年，卷(期)：200524(12)分类号：G25关键词：

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实例解读硬新闻写作要点 篇5

硬、软导语之争

西方新闻学中的硬新闻(hard news)是一种强调时间性和重大性的动态消息。

在文体上，硬新闻的典型标志是倒金字塔方式，一般采用概括式导语，又称硬导语，它要求开门见山，一语中的。然而，这种写作方式自上个世纪初起便面临着激烈的挑战。一些记者认为“倒金字塔”风格使所有的故事看起来千篇一律；而按顺序描写的软导语比较自然，其文学化的风格亦有助于报纸同电视竞争。反对派指责说，软导语太冗长，太文学化，不能突出新闻事实，而单纯、直率的概括式导语更适合硬新闻。编辑们说，他们既不希望记者以概括式导语开始每一条新闻，也不希望软导语的延缓部分长得令人痛苦——有时翻过页去还未见主要事实。

当硬、软导语的争论发展到1970年代时，一名美国记者预言：“那种老式的倒金字塔方式的新闻报道正在消失。我们再也不需要把最好的材料都放在顶部，然后按照逐渐递减的程序排列材料了。”

一个世纪以来，硬新闻导语写作风格的确发生了许多变化，但直到目前为止，概括式导语仍在报纸上占据统领地位。1990年代末期的西方主流新闻教科书依然讨论着传统的硬导语写作规则，它们被认为是行之有效的。本文展示的硬新闻导语写作的10大要旨乃英语新闻中普遍认同的指导原则，这些原则有的已在中国报界风行，有的则无法与中文语境兼容，将它们拿出来做系统的讨论，是希望对当前的媒体报道改革有所启发和推动。

细查10大要义

1.导语要尽量以主句开头

主流英语新闻教科书大都认为，硬新闻导语要以最快速度道出最重要的事实，以主句开头可一语中的，而以从句开头的句子会造成事实延宕。请看下面一例：

A根据政府今天开始实施的严厉的移民法，非法移民将被强行驱逐。(从句开头)

B非法移民将被强行驱逐，政府今天开始实施严厉的移民法。(主句开头)

B句以主句开头，主要事实“非法移民面临强行驱逐”先声夺人，辅之以事实发生的条件从句“根据政府今天开始实施的严厉的移民法”。观照原文

英语能更清楚地彰显这一点：

Illegal immigrants face mendatorydeportation under tongh immigrationlaws that come into force today.不过，在中国人看来，B句似乎比较拗口，而A句似乎更适合中文的表述习惯。在中文语境里，下面这种句法结构更为普遍：

世界卫生组织最新报告说，截至4月21日，全世界共有27个国家和地区发现非典型肺炎疫情……

这条消息以条件句(状语)开头，主句紧随其后。许多中文的消息导语都是这种情况。看来，第1条要义虽有指导性，但与中文语境中不一定兼容，要视情况而定。

一般来说，为了突出事实，硬新闻导语开头要避免以直接引语开头，因为这样往往会延缓报道，比如下面一例：

“如果我在街上遇到霍克先生，我将不会与他握手”，在总理今天宣布提高销售税后，一位杂货铺老板说。

修改后的导语：

在总理今天宣布提高销售税后，一位杂货铺老板表示，假如在街上遇到霍克总理，她不会与他握手。

2.导语要尽量以主动语态和直陈旬开头

A悉尼今天被国际奥委会批准主办2000年奥运会。

B国际奥委会今天批准悉尼主办2000年奥运会。

在英文消息导语中，B例的主动语态是得到提倡的，因为它更直截了当。然而，在某些中文语境下，由于中文“把”字句的特点，被动语态在导语中的使用也是比较普遍的，比如：

A一名纵火犯今晨被警方抓获。(被动语态)

B警方今晨抓获一名纵火犯。(主动语态)

上述两例各有千秋。所以第2条要义似不能一概而论。

以直陈主动句开头的导语往往使事实更为清晰，试比较两例：

A65岁以上的美国人称，社会犯罪并非是他们最大的担忧，两名社会学家今天报告说。

B65岁以上的美国人称，他们最大的担忧是健康和贫穷，两名社会学家今天报告说。

在A例中，“社会犯罪”并非是"65岁以上的美国人最大的担忧“，但到底什么是”最大的担忧“并没有马上说出来。在强调趣味性的软新闻中，这种吊胃口的导语可能比较吸引人，但在硬导语中，要避免兜圈子而延宕主要事实，B例的导语显然更为直截了当。

3.导语既要短粹，又不能失去重大事实和生动的细节

为保持精悍，在英语消息中，一般要求导语不超过25个单字。但这种短粹不是为短而短、不是以丧失生动、重大的信息为代价的。试看下面两个例子：

A禁卖乔治河牡蛎的通令被延长了一周。

B州政府决定将禁卖乔治河牡蛎的通令延长7天，尽管该行业的代表宣称许多牡蛎商正面临破产。

A句短则短矣，但丢失了很多重要信息，甚至丢失了信源；B句虽长了一倍，但信息含量大，细节亦清晰。

4.导语中出现的意见、批评、指责、威胁、预见、警告、建议、信仰、呼吁等应立即归属于新闻来源

A澳大利亚的奶制品商一定要在数月内联合起来，否则就将失去国内外井然有序的市场。昨晚，澳大利亚牛奶商联合会主席派特?罗莱在南吉布思宣布了这一信息。

B全澳的奶制品商一定要尽快联合起来，否则将失去国内外奶制品井然有序的市场，澳大利亚牛奶商联合会主席昨晚说。

派特?罗莱主席昨晚对南吉布思的奶制品商阐述了这一严峻形势。他说……

在A例中，消息来源被放在了第2段，如果读者只浏览第1段，或版面编辑只保留第1段，就会令人产生错觉，以为导语中的预见是记者的看法，而在西方消息中，为了保持客观性，记者是尽量避免发议论的。

分析一下《中国青年报》2003年4月2日的一则消息：

我国将开展防治非典型肺炎药品和相关商品价格专项检查，以保障供应，维护市场稳定。

国家发展和改革委员会有关负责人介绍说，这次检查的主要内容是：所有防治非典型肺炎药品，包括…

新闻来源“国家发展和改革委员会有关负责人”被放在了第2段，与导语中的预见分离，虽然原因可能是新闻来源字数较多所致，但这种情况仍应避免。在消息导语中，对付复杂的新闻来源一般是先概括指明，后详细陈述。比如上例可以这样处理：

一名政府官员说，我国将开展防治非典型肺炎药品和相关商品价格专项检查，以保障供应，维护市场稳定。

国家发展和改革委员会有关负责人介绍说，这次检查的主要内容是：所有防治非典型肺炎药品，包括……

这样就能清楚地表明，将要发生的事件不是记者的预测。

5.客观描绘，避免明显的主观意见

在消息中，记者的任务是采集事实、传播事实而不是评论、解释和推行。要尽量避免用主观性较强的词汇，比如：“警觉”、“英勇地”、“才思敏捷”、“有趣”……一类的词汇。

A交个朋友是值得的，那是伯明翰的克拉伦思和格拉瓦特悟出的人生哲理。

今天，一位退休牧师将他所有的房产——价值28万美元——送给了他的两个朋友——克拉伦思和格拉瓦特。

B一位退休牧师今天将他所有的房产——价值28万荚元——送给了他的两个朋友——克拉伦思和格拉瓦特。

A例中“交个朋友是值得的”概括是记者的总结，在消息导语中，记者这种明显的主观意见要减少到最低程度。B例只是描绘事实，没有画蛇添足，是一种值得提倡的职业消息写法。

再看一例：

A星期三午后的钓鱼之旅变成了一场悲剧。

B一名中年机械师周三在克雷尔湖钓鱼时从小船上失足落水淹死。

A例中使用的“悲剧”因为涉嫌带有记者主观色彩，在严格的英语消息写作中是不提倡的。B例纯属客观描绘事实，得到专业人士的郑重推荐。

6.使用以最快速度到达新闻点的句法结构，导语最好只是一个单句 消屈导语的最佳结构为：主语+谓语+宾语，比如：

A1新南威尔士诗人罗伯特?格瑞赢得了今年32 000澳元的怀特文学奖金。

A2三分之一的雇主少给职工薪水，联邦行业关系部长皮特?库克议员昨天说。

新华社的消息大抵恪守西方消息写作的规矩，但有时仍会出现冗长的导语。下面一条是最近的一个实例：

新华社北京4月22日电({己者胥金章)74岁的军队医学专家、解放军302医院原专家组成员姜素椿，以高度的责任感，奋不顾身投入非典防治工作；被感染患病后，又以无私无畏的精神，在自己身上大胆实验，注射“非典”患者康复后的血清。经过治疗，目前已经康复的姜素椿又回到了工作岗位，为攻克防治“非典”做贡献。

这条导语冗长、芜杂，使用了多重句式，以及大量主观性套话如“高度的责任感”“奋不顾身”“无私无畏”等，弱点是不言而喻的。

7.除了名人，避免在导语中给出人物的全名，以免太芜杂

如果报道对象不是名人，那么要尽量避免在导语中出现他们的名字，因为普通人没有轰动效应。他们的名字可以放到下面的段落中去，在导语中只突显最重要的新闻事实，比如：

两名维多利亚警官昨天凌晨从一所失火的房屋中营救了两名儿童。

警官西蒙和格瑞格昨天在墨尔本弗兰克林大街巡逻，突然发现从附近的一个二层楼中飘出浓烟……

西蒙和格瑞格的名字在导语中并不重要，完全可以在导语中隐去。由于名人有较大的影响力，当他们成为报道对象时，名字应立即出现。比如：

总统布什在白宫观看电视转播橄榄球赛时突然晕倒并从沙发上跌落……据布什的保健医生称：经过检查表明布什健康状况良好。

此外，要避免在导语开始时给出太多的附加语(比如称谓、头衔)，它们不但枯燥，还会以枝蔓遮掩主要事实。

A在华盛顿地区今天举行的记者招待会上，美国劳工统计局发言人NeilA斯楚特宣称上个月的国民生活费指数上升了2.83%。

修改后的例句将发言人的名字和会议地点统统放到第2段去说，导语只说最重要的事实：

B美国劳工统计局发言人今天说，全荚上个月的生活费指数上升了2.83%。

在华盛顿地区今天举行的记者招待会上，美国劳工统计局发言人Neil A斯楚特宣称……

再看一例：

A在今天由国家教育协会举行的全国会议上，总督Ronald Harris哈瑞斯在发言中透露：国家准备将销售税提高一便士以用来改善国家的中学设施。

修改过的导语提炼了最重要的事实，将繁文缛节推到第2段中：

B总督准备将销售税提高一便士以用来改善国家的中学设施。

在今天由国家教育协会举行的全国会议上，总督Ronald Harris哈瑞 斯在发言中透露……

8.使用具有强烈色彩的富于动感的词汇

A今天，数千名东德难民进入西德。

B今天，数千名东德难民——欢呼着、欢笑着、哭泣着——涌进了西德。

显然，B例使用的一组词导语更为生动。

再看一例：

A大约300名愤怒的市民在本周二的校董会上说董事会提高20%的税收是不公平的。

改写后的例句：

B大约300名愤怒的市民在本周二冲进董事会，强烈要求董事会放弃提高20%的税收的计划。

9.在导语中强调反常因素

在新闻中，反常的东西具有极高的新闻价值，导语要想一鸣惊人就要苦下功夫。试看下面的导语：

一名61岁的老人今天用玩具手枪抢劫了一家银行。

修订后的导语：

一名61岁的老人今天说他用玩具手枪抢劫了一家银行——他甚至提前将时间和地点告诉了联邦调查局——因为他想在联邦监狱中度过他最美好的时光。

一个老人用玩具手枪抢银行，够奇特了，比这还奇特的是他甚至将作案的时间和地点事先通知给官方，但更奇特的是老人的作案动机居然是要在狱中度过他人生的黄金岁月!为报道这些反常因素，记者确实下了一番功夫。

再看一例：

星期二上午，一家饭店被抢劫了62美元。

修订后的导语：

星期二上午，一位老妇用一把小刀抢走了一家饭店的62美元，她解释说，她需要钱给孙子孙女买圣诞礼物。

修订后的硬导语强调出人意料和富有人情味的细节描写，有较强的吸引力。

10.尽量使导语地方化和时新化

消息要考虑到新闻的接近性，一条新闻越有接近性，其新闻价值就越高。

以下是一则一般性的通稿式导语：

据联邦调查局今天报道，美国去年的暴力犯罪率上升了8.3%。

如果有媒体服务地区的具体限定，就要尽量使导语与当地构成密切联系。

地方化后的导语：

本市去年暴力犯罪率提高了5.4%，而联邦调查局今天说，全国去年暴力犯罪率上升了8.3%。

这条稿子以当地的暴力犯罪数字与全国的暴力犯罪数字相比较，实现了地方化，其新闻价值大为提高。再看一例：

一般性导语：一架飞机今天在东京机场南两英里外的地面坠落，83人丧生。

地方化后的导语：一架飞机今天在东京机场南两英里外的地面坠落，83人丧生，其中包括3名本地人。尽量将时间拉近是另一种提高新闻价值、使导语保持新鲜的方法。

昨天，两名劫持者抢劫了主街1841号第一国民银行的20000美元，他们还击伤一名警官。

如果其他媒体已经发了消息，那又如何出新?方法之一是对报道对象进行最新观照，将时间拉近。在下例中，由于不愿重复已知新闻，记者将导语作了时新化的处理：

在银行抢劫案中胸部中弹的警官目前正在医院抢救，生命垂危。

两名劫持者昨天抢劫了第一国民银行的20000美元，并击伤一名警官。

结论

解读文本要挖掘提炼核心问题 篇6

某个教育家说：“教师教学效率的高低，大部分可以从他们所提的问题的性质和发问的方法查出来。”就问题的设置而言，不同的风格、不同的个体有不同的取向，但都必须遵循高效解读文本这样的原则或主线。有时，面对同样的文本、同样的学生，不同教师的课堂效果却迥乎不同。究其原因，很大程度上在于课堂中充斥大量无效问题，学生思维活动经常处于不自主的低下状态，严重地影响了教学质量的提高。为此，尝试以一个核心问题贯穿整个课堂教学，充分调动学生学习热情的做法逐渐被提上日程。运用这种方法，使学生自主运用已有的显性知识和隐性知识独立地或合作地解决这个核心问题，其余枝节问题便会随之而解。

这里所指的核心问题一般来说是能激发和推进学生主动活动、能整合现行教学中应该学习的重点内容和关键内容、能与学生生活实际和思维水平密切关联、能贯穿整节课的客观问题或客观任务的问题。它的特征主要体现在以下几个方面。

一、问题的提出要有针对性

正如射箭打靶要瞄准，设置问题的目标也要对准中心点。设计课堂提问要根据教学目标，扣住重点，抓住难点。抓住了重难点也就抓准了方向，重点解决了，教学的任务也基本落实了。扣住重点引导点拨，可谓事半功倍。

例如《智取生辰纲》一文，“智”字是文章的题眼，可以以“智”为切入点，来做足短教的文章。文中晁盖、吴用等人的智慧体现在何处？杨志虽失掉了生辰纲，但他也并不是毫无智慧可言，杨志的智慧又体现在何处？通过这两个问题，自然引出了下一个问题，既然杨志身上不是毫无“智”可言，那么为什么他还是失掉了生辰纲？一石激起千层浪，一个好的切入点就应该起到这样的效果：开门见山，直奔主题，干脆利落。

德清新市镇中吴银峰老师执教的湖州市优质课《泥人张》，把对文本的阅读分析牢牢落实在“奇”与“俗”的对比过程中。吴老师抓住关键词直奔主题，在泥人张的“奇”与海张五的“俗”的强烈反差中夯实了学生对人物形象的理解和对文本意旨内涵的深层体悟。

二、问题要能牵一发而动全身

之所以称之为核心问题，是因为其在文本解读上有着不可替代的地位和作用。它就是文本中看似平实却不可或缺的组成要素，抓住它，也就可以动整个文本理解的“全身”了。

杨聪老师的《小石潭记》，以“隔”的含义理解、“隔”的原因为主问题，带领学生体会中国文人普遍都经历过的被贬谪、被流放、被隔离的生存状态。因“隔”而往，追求“不隔”，最终还是发现“不得不隔”，即“以其境过清，不可久居，乃记之而去”。“隔”不仅是指空间上的距离，更是一种心理的距离，以“隔”字构筑全课，切入点小，内容却丰富，抓住“隔”这一发而动千钧，层层推进，耐人寻味。

肖瑶老师在市优质课上呈现的《饮酒·其五》一诗，把对陶渊明形象的分析概括、人物内心世界的感悟与文本的理解紧密融合起来，而贯穿整个课堂的核心问题就是对关键词“悠然”的理解。从找“悠然”的表现到读“悠然”的神态再到品“悠然”的心情，环环相扣，步步为营，真正做到小处着笔做大文章，即抓住了“悠然”这“一发”，带动了“饮酒”所寄托的人物形象和感情的“全身”，取得了非常好的效果。

三、问题的提出要有创新

爱因斯坦说：“能培养出独创性和唤起对知识的愉悦是教师的最高本领。”在一般的课堂教学中，教学过程的延伸是靠提问来支撑的，提问的繁杂细碎，是课堂教学效率不高的重要原因之一，提问设计的不周，实质上是课堂教学改革没有力度的表现。要树立改革提问设计的意识，就该将之提到“创新”的高度上来认识。

特级教师余映潮的《羚羊木雕》，紧密围绕各色人等的话展开阅读理解活动，把“说”的用法、意义分解成用或不用的原因、说与神情态度的巧妙结合、说与肢体语言的搭配几大方面，既巧妙地进行了所有人物形象的赏析，又有条分缕析地解读了文本，实现内容情感的全方位领悟，给学生留下深刻的印象。

2011湖州市优质课钱斌老师的《我的母亲》，凭着关键字词的解释构成对文本的解读。课堂教学充分发挥学生主动性，从学生在教师引导下提出的“严、慈、善、真、忍和训练”六大字词入手，立足于母亲形象的分析及对“我”的“训练”成效。着眼点的常态化与问题提出的创意让整个课堂流程进展非常顺利，从学生的反应也不难看出课堂教学的良好实效。

还有宁波兴宁中学徐赛儿的《孤独之旅》，紧紧围绕主人公的心路成长历程来解读文本，以曹文轩的散文《前方》中的话引导学生一步一步来解读课文，力求用主人公的经历引起学生的共鸣。这种让作者自己来解读自己文章的做法堪称绝妙之至。

四、问题要能唤起情感记忆

当下中学语文教学最大的弱点是读懂了文字，却没读懂作者特殊语境中的心灵。大家都反复声言要对作品进行分析，却往往满足于作品与对象之间的同一性，忽略了分析对象的矛盾和差异。要唤起因人而异的情感记忆，就要求我们核心问题的提出在具备上述三个特点的同时更要关注分析对象的矛盾和差异。

在这一点上，安吉实验的张淑岚老师给我们做了典型的示范。她在执教《五柳先生传》时，带领学生大胆探究“不”字传达出的情感和要义，以一个“不”串联整个课堂教学流程。从文学语言中还原出它本来的、原生态的、字典里的规范意义，然后把它和上下文中、具体语境中的语义加以比较，找出期间的矛盾，从而分析人物形象与品格，达成了对五柳先生及对陶渊明的整体的心照不宣的艺术体悟。

笔者在教学《记承天寺夜游》时，曾尝试抓住“闲人”这一文章的文眼，借助注释将其译为“清闲的人”，引导学生领悟苏轼身遭贬谪却仍有如此闲情雅致的情怀，体会其乐观旷达胸襟。其实“闲人”的字典意义与文中含义是发生很大的变化的，如能处理好，那么学生就会在这一矛盾中深切感受词人形象。

课堂教学是语言艺术，成功的课堂教学无不得力于教学语言的熟练驾驭。这就要求教师应把语言学家的用言准确、数学家的逻辑严谨、演说家的论证雄辩、艺术家的情感丰富集于一身。此外，课堂教学更是基于语言锤炼基础上的提问的艺术。一篇文章主题的归纳、重点难点的分析、艺术手法的讲解若都能融入到精心提炼的核心问题中去。这样做，不仅老师会教得更轻松，学生也会学得更愉快。核心问题的设置使阅读教学能减少无效、无谓、无用的提问，节省出一定量的课堂教学时间；能一线串珠地整体地带动课文的理解品读；能形成学生长时间的深层次的课堂学习活动。运用核心问题教学法，课堂气氛将以学生的读、写、说、思为主要成分构成，课堂气氛因此而显得生动活泼，学生对文本的解读才会更加深入。

人民警察核心价值观解读 篇7

来源：滨州装财

发布日期：2012-06-01 09:13:28

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人民警察核心价值观是指人民警察自身存在的意义、价值，追求的根本看法和态度，决定了人民警察行为的目标和志向。人民警察核心价值观属于社会主义核心价值体系和价值观的基本范畴，是人民警察体系中最基础，最稳定、最本质的部分，反映着人民警察的精神旗帜和生命之魂，对人民警察思想和行为方式起着主导作用。《人民警察法》第三条、第四条中有明确规定：全心全意为人民服务，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法，这充分诠释人民警察核心价值观的五大内涵。

一、“忠诚”——尽忠于国，至诚于民，是价值灵魂，做信仰坚定拥护者。

忠诚是人民警察的精神核心，人民警察要永葆忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律，是公安队伍永远不倒的旗帜，不灭的灵魂，是人民警察的政治本色和价值取向。因为忠诚是价值观的核心和灵魂，是每位民警一生中最重要的政治要求和最根本的道德标准，也是最高的价值取向和政治信仰，我们强调忠诚，是因为忠诚是一个人一个组织乃至一个民族最重要的精神品质，是个人成功、组织发展和民族存亡的关键所在，回顾公安机关发展的历史，面对多少困难挫折，一代又一代的人民警察始终坚持至诚于人民、尽忠于祖国的优质品质。才是人民警察队伍不断发展壮大，成为一支政治坚定，人民拥护不可战胜的坚强队伍。

二、“为民”——民惟邦本，生生不息，是价值之本，做宗旨的坚持践行者。

“关注民生构建和谐”是时代的主题，以民为本，就是以人的尊严、自由、需要、目的幸福和发展为根本，实现人的价值，达到人类存在和发展的终极目标。公安机关的宗旨是全心全意为人民服务，这是实现我们职业价值的根本所在。这也是由公安机关人民警察性质所决定的。公安工作性质决定了必须以维护广大人民公共安全利益为根本出发点和落脚点，视人民利益高于一切，重于一切，与人民群众心连心，同呼吸、共命运，实现立警为公、执法为民的目标。

三、“公正”——公益大明，正气凛然，是价值之径，做正义的坚定捍卫者。

以立公无私之心、行正大光明之事。公平正义，不仅是中国特色社会主义的重要标志，也是构建社会和谐的重要前提。“公正”主要是彰显公安机关一切执法行为，以法律为准绳，既体现实体正义，也保障程序合法，彰显公安机关是公平正义的守护神，是除暴安良，惩奸除恶的正义之师。实现社会的公平正义，是警务工作的出发点和最终归宿，这是人民警察的最高追求。因此，人民警察在执法活动中，应做到公平正义，合理合法，切实维护和保障社会的公道，时刻体现追求公平正义。

四、“廉明”——廉洁奉公，明公正气，是价值之源，做倡廉的坚毅实施者。孔子曰：“其身正，不令而行，其身不公，虽令不从。”人民警察要坚定理想和信念，正确认识和使用权力，做到廉洁自律，作风正派。一是要自觉珍惜和维护国家、警队的荣誉，视荣誉重于生命。崇尚荣誉成为民警的价值追求，对其个人的廉洁自律和警队建设发展都会产生巨大的推动力量。二是树立正确的廉政观，时时处处都牢固树立反腐倡廉思想，做到“慎独、慎行、慎初”执法工作不越线、不越位、不越权，抱着对党和人民对自己负责的态度，克己奉公，防腐拒贿，清白做人，廉洁从警，在绿色警营这片热土上实现自身的崇高价值。