从人的全面发展角度把握“五大发展理念”

从人的全面发展角度把握“五大发展理念”（通用7篇）

从人的全面发展角度把握“五大发展理念” 篇1

常修泽，国家发展和改革委员会宏观经济研究院教授、博士生导师，清华大学中国经济研究中心研究员，长期致力于制度经济学领域人的发展理论、广义产权理论和中国转型理论的研究。

总书记在哲学社会科学工作座谈会上、在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话中都强调要尊重人民主体地位。人民主体的“人民”和“人”之间是什么关系？当前，中国正处在历史性的经济社会转型过程中，“人的位置在哪里”？经济发展的根本价值是见物还是见人？带着这些问题，记者日前专访了1986年即提出“人本经济学”课题的常修泽教授。他表示，“人民主体”与马克思提到的“人的全面发展”具有一致性，应系统把握“人”的三层内涵；把“人的发展”红线贯穿到五大发展理念的体系中，排除两种本位―“物本位”和“官本位”；应全面把握“五大发展理念”的科学内涵，纠正某些片面性的误读。

记 者：应该如何理解您所说的“人民主体”与马克思“人的全面发展”具有一致性？

常修泽：马克思在《共产党宣言》提出，“每个人的自由而全面的发展是一切人自由全面发展的条件”，并称这是“新社会的本质”。恩格斯晚年在致卡内帕的信中强调，“除了摘出这句话之外，我再也找不出合适的了”。这不仅是马克思主义的核心价值，而且是人类共同文明的最高价值。今天讲的“人民主体”与马克思“人的全面发展”之间可以并存。党的十八届五中全会更是提出了要把“促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。

多年来，中国以gdp为代表的物质财富实现了快速增长，但城乡居民―人的收入增长与经济发展却不同步。一条线是国内生产总值增长线，三十多年来特别是进入新世纪后陡然上升；底下原本是两条线：一条是城市居民收入增长线，一条是农村居民收入增长线，之后城乡增长指数趋同。虽然城乡居民收入线也在上升，但“国内生产总值增长线”（可称为“国富线”）与“城乡居民收入线”（可称为“民富线”）两者离差很大，而且呈现逐步扩大趋势，以致形成了一个“剪刀差”，反映了中国目前深刻的矛盾。

利益分配格局涉及社会的公平和正义，各方对此颇为关注。本人曾提出要实现由“国富”到“国民共富”的转型。但在民富一时相对短腿的情况下，根据“十三五”期间着力“补短板”的精神，应强调“民富优先”。一方面，实现居民收入增长与经济发展、劳动报酬增长与劳动生产率提高“两个同步”；另一方面，在社会各群体之间，通过“提低、调高、扩中（未来使中等收入者的比重逐步达到总人口的60%以上）”以及采取基本公共服务均等化措施，使穷者不能再穷、富者可以合法致富并予以调节，同时扩大中产阶层，最后达到社会共生、共存和共富。

记 者：您提到要准确把握“人”的三层内涵，能否更具体地阐述？

常修泽：“十三五”期间，如何实现共享发展，涉及八个方面的民生问题：公共服务供给、脱贫、教育、就业创业、缩小收入差距、社会保障、健康中国及人口。在探讨共享发展时，要把握“人”的真谛，准确把握“人”的内涵，防止把人的内涵狭隘化，这需要从三个维度把握人的含义。

―横向上“全体人”，而不是“部分人”或“多数人”或“大多数人”，强调惠及全体人民，实现社会共生（关于社会共生，有三条建议：“穷人不能再穷，富人不能出走，中产必须扩大”。）要补短板，一个也不能少，特别是脱贫工作。

―纵向上“多代人”，而不仅局限于当代人。注重代际公平，下代公平，给草根阶层提供上升通道。

―内核上“多需人”，而不是“单需人”。包括物质生活、精神生活、社会生活、政治生活。特别强调包括人的尊严在内的“高端人本”。

记 者：为什么必须把“人的发展”红线贯穿到五大发展理念的体系中？

常修泽：这也不难理解。传统经济学存在两大问题：权力本位―政府主导型，根本问题是把人看成执行上级意志的工具；物本位―gdp崇拜。在gdp崇拜―投资驱动型―政府主导型之间，存在着一定的内在联系。长期以来，我们以追求gdp增长速度为首要目标，这促生了“投资驱动型”模式，其背后深层次的原因是根深蒂固的“政府主导型”思维。中国的改革开放事业发展到今天，物本主义已经走到了尽头，必须抛弃传统的“物本”和“官本”思维，用“人本”思想推进中国的改革开放。只有克服“物本位”和“官本位”，人的发展才能真正落到实处。

记 者：您认为应如何全面把握“五大发展理念”的科学内涵？

常修泽：我想从五个方面重点谈谈这个问题。

一、创新发展不只是科技创新，还包括理论创新、制度创新、文化创新等各方面的创新。

现在讲的创新发展是升级版的创新，是2.0版的创新。原来讲的创新多是科技创新，虽然有时也讲制度创新、理论创新，但更多的是技术创新。如今提出创新的定位是“四创加一等”，“四加n”模型，即理论创新、制度创新、科技创新、文化创新加一个“等”字。十八届五中全会强调让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。创新是全面的创新，应贯穿党和国家一切工作，不仅贯穿国家的工作，而且贯穿党的工作，党也要创新。

2015年11月23日，中共中央政治局就马克思主义政治经济学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习。总书记在会上指出，党的十一届三中全会以来，中国共产党有几大理论创新。第一个理论创新是关于社会主义本质的理论。1992年邓小平在南方视察时提出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，改善人民生活，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。第二个理论创新是关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论。这实际上包括两个创新。一个是社会主义初级阶段理论，总书记把其列为八大创新第二个的前半段，后边还有一句叫“基本经济制度理论”，这是另一个。第三个理论创新是关于树立和落实创新协调绿色开放共享的发展理念的理论。这是给五大发展定位，在当今看来是非常重要的，以至于把它定位为第三大理论创新。第四个理论创新是关于发展社会主义市场经济和市场决定论。这又是两个方面。一个是社会主义市场经济，这个正式定位是1992年党的十四大，在邓小平南方谈话基础上提出的。因为在经典作家看来，社会主义和商品经济（即后来我们说的市场经济）是水火不容、格格不入的。21年后，即到2013年党的十八届三中全会，中国共产党在此基础上又进一步完善，第一次提出“市场决定论”，这是中国共产党建党92年、新中国成立60多年以后，第一次提出“市场在资源配置中起决定性作用”。但伴随“决定论”，有学者提出“驾驭论”观点，认为虽然市场决定资源配置，但在市场上有一股政府的力量在驾驭着。这就又回去了，是思想界的一种反复。本人2015年给十八届五中全会提建议时，有一个关于理念问题的报告，提出了一个概念叫“市决政用”，就是市场决定、政府发挥作用。政府作用确实不能忽略，但“作用就是作用”，把其升格为“政府驾驭市场”，市场决定就被扭曲了。习总书记在十八届三中全会上拍板市场决定论，让市场在资源配置中起决定性作用。这又是一大理论创新。接下来还有几个理论。例如，关于推动“五化”相互协调的理论，关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论，关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论，等等。

可见，中国现在第一位的还不是科技创新，而是理论创新。党中央把理论创新放在了第一位，因为理论搞清楚了才有生命力。要把创新放在一个更广阔的视野：就是在中国要崛起，要成为一个世界性大国的时候，拿什么理论让全世界70亿人信服？我们有些理论具有世界性，如绿色理念。中国人早在两千年前就提出“天人合一”思想，这样的思想是民族的，也是世界的。老子《道德经》里有一些“道”的思想，也是能够使其他国家信服的思想。现代中国人创造了哪些世界性的理论？今天我们研究创新这个命题，需要深为思之。

总之，创新问题要全面地讲，理论创新是第一，制度创新是第二，科技创新是第三，文化创新是第四，以上顺序不能颠倒。

此外，对于创新驱动不能作单向度的理解，要有全面的把握，也就是“双驱动”。一是通过创新驱动经济发展，二是通过创新驱动人自身的发展。也就是说，不仅驱动经济的发展，还要驱动人的发展，实现人的价值，就是改变人自身的结构，提高人的素质，实现人的价值特别是年轻人的价值。

二、协调发展不只是城乡和区域协调，应从中国总体布局角度把握“全面协调”。

把握中国总体格局，处理好发展中的各种重大关系，要把握六个要点。

第一，推动区域协调发展。本人曾在1988年建议实行“四沿战略”（沿海、沿江、沿线、沿边）。2015年，进一步建议“新四沿战略”。一是升级版的“沿海”战略，以京津冀协同发展和“21世纪海上丝绸之路”为重点。二是升级版的“沿江”战略，以长江经济带拉动大长江流域经济发展。三是升级版的“沿线”战略，以“新丝绸之路经济带”拉动中国和沿线国家或地区经济发展。四是升级版的“沿边”战略，实施边境或跨境经济合作等多种沿边发展项目。

第二，推动城乡协调发展。目前中国的“毛城镇化率”是55%。这个城镇化率是指只要在城镇居住半年，有没有户口不看，享受怎样的福利不管，都算城镇化。实际上，中国的城镇化率应该看人的城镇化率，看人是不是有尊严，有没有跟城市市民一样。从这个角度说，中国“人的城镇化率”数据应是37.9%，人的城镇化率和“毛城镇化率”差了17个到18个百分点，约2.4亿到2.5亿人，这是个需要解决的问题。

第三，促进经济社会协调发展。

第四，促进四化同步发展，即新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。党的十八大指出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。上述“新四化”是对现阶段中国突出矛盾的一次求解，新型工业化要求培育发展战略性新兴产业；信息化对中国经济发展意味着创新驱动，属于要素投入结构问题；中国目前最大的内需、最大的潜力在城镇化，要真正实现人的城镇化；农业现代化既包括农业技术创新、农业结构的升级，也包括农业生产经营方式的创新。

第五，提升国家硬实力与国家软实力，特别强调要推动物质文明和精神文明协调发展。中国目前存在着许多问题，其中一个突出的问题是人的素质不高，这个问题对外交往增加以后更加显现。物质文明发展了，下一步就要着力解决精神文明问题，使物质文明和精神文明协调发展。

第六，实现经济建设与国防建设融合发展。

三、绿色发展：注意把握“一策、两型、三生、四线”

“一策”就是节约资源和保护环境的基本国策。“两型”就是建设资源节约型、环境友好型社会。“三生”就是生产发展、生活富裕、生态良好。“四线”推进：技术线、结构线、政府线、市场线，即向技术要绿色，向结构要绿色，向规制和政策要绿色，向产权要绿色。

四、全面把握“开放发展”的丰富内涵：不仅实行对外经济开放，还要参与全球治理

如果说，前些年的经济开放重在发展开放型经济，那么，未来的开放重点恐怕就是争夺在全球经济治理中的话语权。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。还要特别注意对外开放中的“文明包容”问题。

五、全面把握“共享发展”的内涵，不仅要采取相关政策，更重要的是制度安排

要坚持发展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多的“获得感”。“获得感”的实质，就是全体人民在向共同富裕的目标前进过程中实现共享或者分享。

从人的全面发展角度把握“五大发展理念” 篇2

关键词：工会组织,四个全面,五大发展理念

在坚持和发展中国特色社会主义实践的道路上, 以习近平为总书记的党中央创新性的提出了“四个全面”战略布局和“五大发展理念”等新思想新观点新论断, 不仅创新发展了中国特色社会主义理论体系, 也为我党下一步工作的开展指明了道路。在这一时代背景下, 协调推进“四个全面”培养和践行“五大发展理念”也成为了工会组织的一项光荣任务, 工会组织在开展相关工作时, 也必须将“四个全面”战略布局和“五大发展理念”牢牢贯彻落实, 创新思考开展各项协调推进工作。本文就上述问题进行分析探讨, 具有较强的现实意义。

一、关于工会组织地位与作用的概述

工会是基于共同利益而自发组成的工人阶级群众组织。在我国, 工会组织是政府开展工作的合作者, 是我党联系职工群众的桥梁纽带, 是职工群众利益的代表者与维护者。在实际工作中, 工会通过发挥自身的参与职能、维护职能、建设职能和教育职能, 可以协调劳动关系与社会矛盾, 提高职工队伍的整体素质, 密切联系党与职工群众, 成为国家政权重要的社会支柱。在新时期的时代背景下, 我党提出了“四个全面”战略布局和“五大发展理念”等重要战略思想, 工会组织协调推进我党战略上也将扮演更为重要的角色。

二、关于“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的概述

“四个全面”战略布局的具体内容是:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五大发展理念”的具体内容是:创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。从本质上来说, 这两者间的关系是相辅相成, 相互统一的, 都是中国特色社会主义在新时期的新发展, 都是中国在构建中国特色社会主义道路上的伟大实践。这二者体现的是我党面对当前中国社会问题而做出的总结与反思, 不仅深化了中国特色社会主义理论, 还为我国治国理政提出了新战略, 新理念, 有助于实现中华民族伟大复兴中国梦。

三、如何发挥工会组织在协调推进“四个全面”培养和践行“五大发展理念”中的作用

1. 发挥工会的建设职能, 团结职工群众共建“中国梦”

“五大发展理念”对“四个全面”中的小康社会建设起到了先导作用。作为工会组织, 要明确工人阶级在构建小康社会中的主力军作用, 团结职工群众在构建小康社会中践行“五大发展理念”, 为伟大复兴“中国梦”的实现打好基础。

首先, 工会组织要加强教育引导工作, 将党关于小康社会建设及“中国梦”的伟大构想内容传递给广大基层职工群众, 通过相关的主题宣传教育工作, 使广大工人阶级树立主人翁意识, 将自己的梦与国家的梦紧密联系在一起, 引导基层群众勇于担当, 敢于作为, 形成构建小康社会的合力。其次, 工会组织要大力激发动员广大职工群众的劳动热情, 鼓励职工爱岗敬业, 甘于奉献, 同时发挥劳动模范的榜样作用, 引导职工群众辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动, 在劳动中不断创新, 在自己的岗位上创造最大的价值。最后, 要为职工劳动发展创设良好的条件, 发挥工会的组织协调作用, 为员工开展必要的技术培训, 组织劳动竞赛等, 使员工争当劳动模范, 勇于在工作中创新突破。

2. 发挥工会的参与职能, 组织职工参与改革潮流

“五大发展理念”是“四个全面”中全面深化改革的前提。我国依靠改革在过去几十年中取得了飞速发展, 而面对新时期的新问题, 全面深化改革的关键仍是坚持中国特色社会主义, 通过践行“五大发展理念”, 推动我国改革的新发展。

就工会组织自身而言, 首先要落实好工会自身的改革。其一, 要结合新时期的发展形势, 调动各级工会改革的积极性, 创新工作理念, 树立服务意识, 为职工, 为发展大局提供更优质的服务;其二, 要对工会工作体制进行改革, 优化机构设置, 明确工会责任与工作规范, 积极接受职工群众监督, 做到会务公开;其三, 要改革工作方式, 杜绝工会工作形式化的问题, 工会组织要积极服务基层职工, 倾听职工心声, 解决职工实际问题, 将工会与职工密切联系在一起。其次, 工会要组织职工群众积极投入到全面深化改革的浪潮中。其一, 要加强宣传教育工作, 引导职工群众对改革有全面深刻的认识, 使改革工作获得群众的理解与支持。例如, 当前很多工作组织就通过开展形式多样的报告会, 专题培训, 主题演讲等形式, 配合媒体宣传, 使广大职工群众对全面深化改革的意义、目标、任务、主体等内容有了深刻认识。其二, 要让广大职工群众积极参与到改革中, 依靠职工进行本单位的改革, 将职工群众的智慧凝结起来, 让广大职工群众积极为改革献计献策, 并享受到全面深化改革所带来的各项成果。

3. 发挥工会的管理职能, 引导职工做法治的推动者

“五大发展理念”是全面依法治国的基础。在“四个全面”战略布局中的全面依法治国方面, 工会组织需在深入理念“五大发展理念”的基础上, 做到以下方面:首先, 要推动工会的法制化建设。工会作为群众团体, 是推进我国依法治国的重要力量。工会自身要做到依法治会, 严格遵守《工会法》等相关法律制度规定, 同时建立健全工会内部的各项考核制度, 使工会各项工作的开展都做到有法可依。此外, 工会组织还可以依法行使自己的参政议政职能, 对有关职工群众的根本利益问题提出意见和建议, 发挥社会化管理作用。

另一方面, 工会组织也需要对职工群众进行法制教育, 通过形式多样的教育手段, 如法律咨询、法律知识培训、文艺演出等, 针对国家最新出台的法律政策, 有针对性的进行宣传教育, 特别是与职工群众息息相关的法律内容, 不仅要让职工群众遵守法律, 学习法律, 还要让职工运用法律, 解决自己所遇到的实际问题, 让职工群众感受到法律的公平正义。

4. 发挥工会的模范作用, 团结职工紧跟党的发展步伐

“五大发展理念”是“四个全面”战略布局中全面从严治党的基石。工会组织作为我党联系职工群众的桥梁与纽带, 必须团结职工群众坚决拥护党的领导, 坚定不移的跟随党的步伐, 紧紧团结在党的周围, 构建我党牢固的执政之基。

从严治党必须依靠人民群众的力量, 工会组织首先要明确自身正确的政治方向, 只有方向正确, 坚决维护党的工人运动事业, 才能真正保证工会各项工作的长远发展。其次, 工会组织还要始终坚持对职工的政治引领, 要引导教育职工群众对我党“四个全面”战略布局和“五大发展理念”有深刻全面的理解与认识, 在实际工作中牢牢践行, 夯实我党的群众基础。最后, 工会组织要在协调推进“四个全面”培养和践行“五大发展理念”中竭诚为职工群众服务, 将我党的优良作风贯穿下去, 坚决与贪污腐败问题做斗争, 持之以恒整治“四风”, 同时作为党员领导干部, 要以身作则, 不仅要落实党风廉政建设, 还要规范自己的行为, 履行自身的职责, 在全面从严治党工作中发挥工会的模范作用。

四、总结

综上所述, 工会是传递我党党政路线方针的重要组织, 其作用具有不可代替性。在当前我党大力推进中国特色社会主义建设, 全面推进小康社会建成的时代背景下, 更应该重视工会组织的重要意义, 积极发挥出工会自身的组织职能, 推动工会工作进一步发展, 做好联系基层职工群众的工作, 发挥出工会自身的桥梁纽带作用, 协调推进“四个全面”培养和践行“五大发展理念”, 从根本上保障基层职工群众的根本利益, 推动中国特色社会主义的实践发展迈向一个新高度。

参考文献

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[4]蔡昉.中国社会科学院副院长.践行五大发展理念全面建成小康社会[N].光明日报, 2015-11-05 (001) .

准确把握五大发展理念 篇3

关键词：创新；协调；绿色；开放；共享

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）12-0078-01

十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。党从新中国成立后，在领导社会主义建设、改革开放、社会主义现代化建设的过程中，一直在深入探讨发展理念问题，也在不断地创新、丰富发展理念问题。十八届五中全会中提出要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，反映了党对发展规律的新认识，是党在实现“什么样的发展、怎样发展”这个问题上做出的又一次新探索、新成就。

一、坚持创新发展

创新发展的要求，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置。仅仅依靠开发、利用自然资源这种单一发展方式难以为继，必须通过挖掘内部潜力来实现创新。通过创新来生产出新的财富、新的资源、新的功能和效用。

创新发展分为七个层面的内容：（一）培育发展新动力。（二）拓展发展新空间。（三）深入实施创新驱动发展战略。（四）大力推进农业现代化。（五）构建产业新体系。（六）构建发展新体制。（七）创新和完善宏观调控方式。可以概括为四部分：第一，培育发展新动力。过去我们比较注重需求侧，现在要着重从供给侧入手。第二，拓展发展新空间。建设经济区域，弱化行政区域，要用开放力量推进区域经济国际化发展。第三，构筑产业新体系。第四，创新保证。构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，创新和完善宏观调控方式，为创新发展给予各方面的保证。

二、坚持协调发展

协调发展的要点就是增强发展的整体性。“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力，实现协调发展。不能把每一项建设、每一个地区、每一类人群的发展置之不理，如果出现发展的矛盾就是不够协调。

协调发展主要表现為：区域协调发展、城乡协调发展和推动物质文明和精神文明协调发展。区域协调发展包含有三个方面，第一是东中西部的协调发展，第二是支持特殊地区的发展。还要加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。第三是培育若干带动区域协同发展的增长机遇。推进城乡协调发展包括了三个方面。第一，发展特色县域经济。一定要依据当地的特色资源形成特色定位，发展特色产业，形成特色竞争力。第二，推动新型城镇化，提高户籍人口城镇化率。第三，要健全城乡发展一体化的体制机制。在“十三五”期间，要构建城乡公共资源的均衡配制，要健全农村基础设施建设的长效投入机制，改善农村人居环境整治，促进城乡一体化协调化发展。

三、坚持绿色发展

绿色发展，就是促进人与自然和谐共生，是从生态文明建设的角度来说的。全面小康，代表更高质量和水平的生活，也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念，充分体现党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当。如何把绿水青山和金山银山统一起来这是我们发展所要解决的一个重大问题。只有绿色发展这条道路，才是可持续的道路。要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，通过这些科学合理的格局来使我们的发展符合绿色发展的要求。杜绝资源浪费，树立节约、集约、循环利用的资源观。

四、坚持开放发展

随着经济全球化深入人心，人类不仅形成了经济的交往、交换、贸易关系，有不同程度的经济共同体关系，同时在这个基础上，又具有利益共同体的关系。坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。在全球治理体系中，在经济治理平台上将来我们还要布局政治治理平台，提高中国的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。在对外开放战略布局方面，“一带一路”建设使我们国家的对外开放和国际战略融为一体，①有利于中国国际影响力的扩大和国际地位的提高。

五、坚持共享发展

发展成果共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

按照五大展理念来发展，为第一个百年的奋斗目标注入新的活力，并最终实现第二个百年的奋斗目标，达到全面建设小康社会的要求。

注释：

①许正中：十三五”确立新目标、新理念、新突破、新布局.http：//www.71.cn/2015/1104/846168_4.shtml

从人的全面发展角度把握“五大发展理念” 篇4

人是社会中最为重要的组成元素，是企业中不可或缺的一部分。在社会中，人的思想的转变带动了社会的进步；在企业中，人的辛勤劳动为企业带来了利润。所以，随着社会全面进步和企业改革发展的不断深化，企业职工生活水平显著提高，精神生活和精神世界更加丰富，精神面貌焕然一新。但与此同时，社会生活的急剧变化，生活和工作节奏的明显加快，竞争日趋激烈，导致职工的生活和工作压力增大，职工的思想会出现一些新的变化。落实以人为本，注重人文关怀，加强心理疏导，构建和谐企业显得尤为重要。

一、企业职工思想转变形成过程

伴随社会经济的飞速发展，职工的思想观念较过去有了很大的改变，多元化、现实化、动态化、复杂化特点明显。

1、职工思想观念的多元化，呈现出接受各种新鲜事物的开放性。社会生活的丰富多彩和不断改革开放的新形势，影响着职工的思想观念和行为，使职工思想日益呈现出多样化和开放性的特点，职工思想能够接受的范围不断拓宽，职工接受新生事物的能力不断增强、程度不断加快，职工思维活跃，这在激发职工创造性思维的同时，也使企业职工思想政治工作面临着必须与职工思想变化速度相适应的客观现实。

2、职工思想观念的现实化，呈现出现实选择取舍上的向利性。社会的发展变化，使职工面临着一些影响自身和他人利益的现实问题，职工的思想变得越来越现实，关注自身利益使他们感到尤为迫切，趋利避害的人生态度表现明显。

对自己有好处的、有利的，自然就心甘情愿地接受，对己不利或者关系不大的，就持抵制、排斥或者敬而远之的态度。职工思想的现实化，影响在工作中，就是苦活、脏活、累活和险活不愿干，出现了挑肥拣瘦、拈轻怕重的现象，造成了思想政治教育的力不从心。

3、职工思想观念的动态化，呈现出思维意识的不确定性。社会发展和企业变革的加快，新事物层出不穷，职工只有勇于面对，才能适应社会发展进步的要求；另一方面，企业职工的流动近年来呈现出不断加快的趋势，其流动的范围、方式不断扩大和变化，新的社会成员及其思想、思维方式相互影响，职工的心理承受能力发生了变化，其思想观念中认同的成分在不断减少，思想不确定的因素不断增加，职工思想让人猜不透、跟不上。

从以上三点，我们不难发现职工会因为各种原因造成思想变化。在企业里，只有员工的心理和谐了，才能有健康的心理，才能有和谐有序的内心世界，才能够具备应对市场经济、改革改制中给员工所带来的各种心理矛盾冲突和巨大的心理压力，才能不断增强员工应对不同变化的心理的承受能力，也才能不断培养其应对岗位、企业和社会的适应能力。积极探索在新的条件下有效提高员工心理承受力的方式方法，自觉地在人文关怀、心理疏导、正面教育等重要环节之间建立起良性互动的应对机制，营造培育和谐心理的氛围，是思想政治工作的着力点。因此，“人文关怀”和“心理疏导”是建设和谐企业的迫切需要。

二、人文关怀、心理疏导与思想政治工作的关系

人文关怀，它强调人的价值、人的尊严和人格完整，侧重于满足人们多层次、多方面的感受和需求；心理疏导，它体现的是科学发展和以人为本的精神理念，就是运用语言和非语言的交流，通过解释、说明、支持、同情、理解等

来影响对方的心理状态，来改变对方的认知、信念、情感、态度和行为，它更侧重于解决人们的心理障碍问题。而思想政治工作，是以思想灌输和理论武装为基本途径，注重提高人民群众的思想政治觉悟，是党的优良传统和政治优势。三者均以“以人为本”为出发点，都是为了培养人、塑造人，全面提高人民群众素质。在思想政治工作中既需要从认知角度对人们思想政治观念进行提升，也需要从情感、意志、行为等多个层面进行培养、升华、塑造，因此，思想政治工作方法是多样复杂的。在人们处理思想政治问题的方法中，自然地包含了人文关怀和心理问题的处理方法，只有以人文关怀和心理问题处理方法为切入点，不断提升处理个体思想问题的层面，才能更好地处理思想政治方面的问题。

因此，企业思想政治工作将人文关怀和心理疏导结合起来，贴近实际，贴近员工，充分尊重他们的个性特点和心理诉求，重在解决他们内心的实际困惑，在这个基础上，施之以正面的教育和引导，才能真正实现思想政治工作成效和价值的最大化。

三、实施人文关怀和心理疏导的途径与方法：

1、坚持以人为本，突出思想政治工作中的人文关怀

（1）、高度重视职工主体感受上是否满意、是否赞成、是否高兴的情绪反应，充分关注每一个职工自身成长与发展的需要。关注职工的理想、信念和情感，努力创造让每个人都能够根据自己的选择发挥聪明才智的环境，使职工人人都有平等竞争和凭借自身能力改变处境的机会，促进职工的个性、才智和潜能的充分实现。

（2）、加大思想政治工作调研力度，切实了解、摸清职工的实际需求。在调研工作时，要积极鼓励职工敢于讲出真话、实话，打消职工认为调研走过场的顾虑，尊重职工在单位的主体地位。积极开展群众性的文体活动，满足职工的精神文化需求，重点改善基层职工的文化生活，用健康丰富的文化生活有效调节职工的情感和心理，消除忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪。

（3）、及时向职工提供必要的心理知识和心理援助。发现职工有心理认识上的困惑，我们要主动及时地进行心理疏通，将思想政治工作与人本关怀相结合，换位思考职工的认识上的差异，及时帮助他们走出心理问题。

2、立足单位实际，健全心理疏导工作的长效机制

（1）、要健全心理疏导工作的领导机制。我们要把职工心理疏导工作作为确保单位稳定、实现和谐企业的基础工程来抓，成立专门的心理工作领导小组，健全领导机制，把对职工的动态心理分析作为思想形势分析的一项重要内容，做到常分析、常落实、常督导，加大对职工心理状态和思想动向的掌控力。要提高全体职工对心理健康教育训练和维护心理健康的重要性和必要性的认识，帮助职工树立科学的心理健康观念，增强心理上自我修养、自我保健、自我调控的意识，并运用这些知识指导自己的生活和社会实践，提高心理素质和维护心理健康，预防心理疾病。

（2）、要健全经常性的活动机制。开展形式丰富、内容贴切的各种心理教育活动，普及心理基本常识。坚持把宣传普及心理知识纳入单位思想教育总体规划，抓住单位人事改革、职务、职称晋升以及热点问题等职工易出现心理失衡的时机，采取定期聘请专家授课、网上心理教育、现场答疑解惑等多种形式，在职工中广泛普及心理知识。

3、做好结合文章，促进思想政治工作的创新发展

（1）、把促进职工的个人发展和单位需求结合起来。在加强心理疏导的过

程中，既要注意研究职工个性特点，通过听其言、观其行，因人施教，提高思想政治工作的针对性，帮助职工树立科学的世界观，形成良好的性格；又要建立约束机制，通过建立学习、谈心、管理和监督等制度，规范职工行为，营造有利于职工心理健康的集体氛围。

（2）、把心理疏导与经常性思想工作结合起来。把职工心理疏导工作纳入思想政治工作的总体部署，做到年有目标、季有计划、月有安排，在分析职工思想状况时，不忘分析职工心理状况，使心理教育与思想教育有机结合，使职工始终保持积极乐观、健康向上的精神状态，全身心投入到工作中。

（3）、把关心关爱与竞争激励结合起来。认真落实职工休假、体检、培训等制度，切实保障职工的合法权益；最大限度地缓解职工工作压力；综合运用多种激励方式，积极宣传培树先进典型，树立榜样，弘扬正气，在单位上下形成争先创新、典型辈出的良好局面。

4、重视弱势群体和“问题”员工，作为促进企业发展的关注点

每个企业都不同程度的存在一些弱势群体和问题员工。弱势群体如短期用工、临时用工、新毕业的大学生、转岗、下岗人员、内退人员、老员工、女员工等等；“问题”员工则由于不同的原因导致更多不同的表现形式：有的表现为由于对身边与自己类似的事或物的比较而产生的心理不平衡“问题”，有的表现作风懒散、拖拉、玩世不恭等“问题”，有的表现为在某方面取得一些成绩之后沾沾自喜，对谁都不屑一顾的倚老卖老“问题”，也有的表现为由于上司变迁或撤换而“失宠”，或自己工作不力而被降职、降级而使自己成为心理有问题的员工，还有的是由于家庭遭遇不测或离异的等，而使自己心理失常的“问题”，等等，这些员工分布在团队的各个层面，虽然数量不多，但却是团队管理的难点，作为管理者，应该有责任、有义务去深入探讨这些“问题员工”所存在问题的深刻根源，有效的人文关怀和心理疏导，则是让其获得精神和智慧上的支持，解除其心理困惑，重树生活信心，激发工作潜能的有效方式，是培育员工和谐心理，向企业释放能量的向心力、亲和力。

五大发展理念 篇5

以习近平同志为核心的新一届中央领导集体在十八大提出实现‚两个一百年‛和中华民族伟大复兴即‚中国梦‛的奋斗目标，即在建党100年，到2020年全面建成小康社会，到2050年建国100年实现中华民族伟大复兴（可理解为把中国建成世界一流国家，世界第一）。提出这一奋斗目标要坚定走中国特色社会主义道路，按照‚四个全面‛战略布局，即‚全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‛，去年10月，十八届五中全会确立了‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的五大发展理念。一、五大发展理念的形成和内涵

‚理念‛实际上就是我们对某种事物的观点、看法、信念和思想。那么一个国家确定的发展理念就是特定历史时期和条件下确定的发展方式。发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。比如明朝建国以前，朱元璋召见一位叫朱升的知识分子，问他在当时形势下应当怎么办。朱升说：‚高筑墙，广积粮，缓称王‛。朱元璋采纳了他的意见，取得了胜利。

1、中国共产党对发展理念的认识是一个逐渐深入的过程

五大发展理念，并不是凭空得来的，是‚十三五‛乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，也是建国以来我国经济社会发展正反两方面的经验总结。这五大发展理念的逐步酝酿和明确提出，得益于我们党的几代中央领导集体一以贯之的实践探索和理论创新。

1949年12月提出向苏联学习，1957年11月毛泽东提出中国在15年左右，在钢铁等主要工业产品的产量赶上或超过英国。1958年1月28日，毛泽东召开一次最高国务会议，提出‚鼓足干劲，力争上游，争取十五年赶上英国‛的号召，同年3月，八届二中全会，提出‚鼓足干劲、力争上游，多快好省地建设社会主义‛的总路线。二中全会不久，毛泽东支持由一些人提出，《人民日报》报道，周总理支持的‚大跃进‛做法。1964年他号召‚工业学大庆，农业学大寨‛，学习大庆、大寨精神，自力更生，艰苦奋斗，努力‚把国民经济搞上去‛。文革时期，针对国际形势，毛泽东说：‚根据我们现在所处的国内外形势和我们所坚守的社会主义制度和无产阶级立场，我们要‘深挖洞，广积粮，不称霸’。‛针对国内形势，文化大革命一开始，毛泽东即明确提出：‚抓革命，促生产。‛毛泽东的指导思想是，以文化大革命带动和促进中国社会主义各项建设事业的蓬勃发展，更好地为人民服务。从“文革”后国家统计局公布的经济统计数字上看，“文革”时期的经济取得了发展，是明显的事实。邓小平的发展理念就是国际上要韬光养晦、绝不当头，国内要坚持改革开放，摸着石头过河，先富带动后富。江泽民强调的是发展是党执政兴国的第一要务，发展决定人心向背，要坚持用发展的办法解决前进中的问题。要把改革发展稳定的关系，作为整个社会主义初级阶段都要正确处理好的重大关系。胡锦涛提出以人为本的全面协调可持续的科学发展观。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。习近平在党的十八届五中全会上提出并全面阐述了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时就强调：‚首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚，发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。‛他在党的十八届五中全会第二次全体会上对五大发展理念作了全面的阐述。十八届五中全会通过的《建议》进一步展开了对五大发展理念的阐述。

五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。

2、十八届五中全会对五大理念的论述

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

二、如何理解五大发展理念

1、创新发展

为什么提创新发展？1964年，毛泽东在一个关于总结经验的指示中提出：‚我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行，我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。‛过去我们中国科技落后，很多工业产品不懂生产就搞合资，以向西方学习为主，先学技术，再学管理。经过30多年的改革开放，我们不断引进技术，也是一个不断积累的过程，到今天，我们成为世界工厂，有了一个庞大而发达的工业产业基础。今天，人们常说‚一流的企业制定标准，二流的企业卖技术，三流的企业卖产品‛，继续生产大量低端廉价的产品已不是我们的目标，在科技、管理、标准上进行创新，夺取利润和技术含量最高的那块蛋糕成了我们的追求。比如中国高铁。2004年前后，中国启动了雄心勃勃的高铁建设计划。用了不到10年的时间，不仅达到了与外国高铁巨头旗鼓相当的技术水平，如今，中国高铁在印度、巴西、墨西哥等极具前景的市场上相当有竞争力。中国现在还逐步参与标准的制定甚至是人类制度的创新。比如亚投行的设立，及习总书记将社会主义的源头追溯到空想社会主义。

创新发展要理解好几个问题：（1）创新是人类的一种本能

人和动物的根本区别是人能创新。人类要生存就要与自然界斗争，要处理好人与人之间的关系，解决好衣、食、住、行，追求人们心目中的理想、幸福生活。人要避免风吹日晒，就建造出各式的房子，人想上天入地下海，就发明了汽车、飞机、轮船等等。但是人的创新也有偶然性，比如饼干的诞生就很偶然，福建名菜佛跳墙的4个传说。

（2）创新有好有坏，不是所有创新都是好的，好的创新要经实践检验 2500多年前的春秋时期，孔子提出他的理想社会‚老者安之，朋友信之，少者怀之‛。今天的话说就是让年老的安心，让朋友们信任，让年轻的人得到关怀，为此孔子提倡中庸，但他也知道在当时条件施行困难，所以孔子提出‚不得中行而与之，必也狂狷乎。狂者进取，狷者有所不为也。‛（《论语〃子路》）中庸不能实现，中行不得而遇，只好寄望于‚狂狷‛了。‚狂者‛的特点是敢想、敢说、敢做，行为比一般人超前；‚狷者‛的特点，是不赶热闹、不随大流，踽踽独行，自有主张。‚狂者‛和‚狷者‛的共同特征，是特立独行，富于创造精神。柏拉图说过：‚没有某种一定的疯癫，就成不了诗人。‛亚里士多德也说过：‚没有一个伟大的天才不是带有几分疯癫的。‛一个社会如果无狂了，也就是人的主体意志的自由失去了，那么这个社会也就停滞了。但狂有正、邪：狂之正者，有益于世道人心；狂之邪者，亦可为妖。今天我们讲创新也是有好有坏的，比如美国的‚两房‛危机，就是金融创新过度，带来世界性金融危机。所以脱离实际的创新是祸害，真正的创新要立足于现实。人们如今对转基因食品的争议，表明创新要经长期实践检验。和尚庙的所谓管理创新香火钱。

（3）创新不易

在中国创新特别不容易，因为我们的科技基础太薄弱，我国没有工业化的基础，现在要赶超西方工业发达国家，至少一百年。这是非常不容易的，所以很多东西不得不学人家的，这样来得快。另一个原因是我们的社会机制、行政机制在较大方面制约创新的发展。如我国的飞机，尤其是战斗机的发动机迟迟没有研造出来，没能解决飞机机械制造‚心脏病‛，很大程度是管理机制出问题。有个帕金森定律说明这样一个道理：不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。近日因一个大学生的死，国家网安办等单位进入百度调查，莆田系医药弊端公诸于众。

（4）创新不能丢了自己的东西 1964年9月，毛泽东提出在对待古代和外国的文化遗产要‚古为今用，洋为中用。‛我们现在强调创新发展固然很重要，但是不能东施效颦。创新精神是学习，东施效颦也是学习。二者都是学习，但是方法却天差地别：前者是动脑筋，开动机器，了解事物变化发展的全过程之后再决定取舍，有着精益求精的学习精神；东施效颦出问题，在于不动脑筋，不加分析，什么都好，良莠不分。比如造桥技术，中国的桥梁已经跻身世界先进行业，但是我们始终在学习西方，真正自己的原创技术几乎没有。还有创新不能把一些好的传统丢掉，比如中医，我们现在的危机是中药，有种说法是中医将亡于中药，中医药当前已几乎到了要在中国自己的国土上失传的危险。

（5）大众创业、万众创新，推进中国经济社会发展的口号

2014年李克强总理在达沃斯论坛首次提出‚大众创业、万众创新‛，近年多次提出‚互联网+‛创业、就业创新途径，我们以经济发展为例。

投资、出口、消费是公认的拉动经济三驾马车，现在中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。

基建和房地产：中国经济的两个轮子

如果把中国经济比喻成一驾跑车，而且是靠前轮驱动的跑车，那跑车的前面两个轮子就是基础设施投资和房地产投资，后面两个轮子就是消费和进出口。

这辆跑车的速度以前是每小时跑到120公里，后来降的了每小时80公里、也就是我们常说的GDP保8，到现在为止，这辆车子的速度降到了60公里左右，也就是这次两会中提到的十三五规划中的GDP增速维持在6-6.5之间。也就是说我国将来相当长一段时期，经济增长的常态不是‚V‛、‚W‛而是‚L‛型增长。

车辆的速度慢下来了，我们首先想到的可能是车辆可能出问题，但回来过头来看看旁边的美国队，欧洲队、日本队，他们车队的速度也降下来了。这四个车队被称为世界四大经济体。看到中美欧日这世界上体量最大的四大经济体，他们的车队都同时降速了、这时我们立马就联想到不仅仅是车辆出问题了，而且车辆还遇到爬坡了。

这个坡总的来说就是全球经济放缓了，全球经济放缓的原因就是因为全球经济需求放缓了。全球经济需求放缓的原因很多，比如刘易斯拐点（刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终达到瓶颈状态）,全球经济周期,全球人口的老龄化等等，原因很复杂。

回头来看中国经济这辆跑车，前面的两个轮子：基础设施投资和房地产投资，经过开改开放以来的高速发展，产生的大量的产能过剩。

消费与进出口：另两个轮子

前面两个轮子动力不足，再来看看后面两个轮子。消费这是个轮子总的来说基本正常，中国老百姓总的来说有钱了，有钱就会买买买。总的消费水平最近一直保持平稳增长。但国内消费一直没涨，涨的是国外消费。这得感谢大家，除了把澳洲、美国、加拿大这些地方的豪宅一扫而光、而且还把日本的马桶盖、书包、感冒药也买光了。为了消费留在国内，所以前一段时间税务总局出台了政策，以后的海外购物要交税了。跨境电商们的日子又没以前过的滋润了。

最后来看看最后一个轮子：进出口。

以前中国经济只要出现滑坡，中国就会加大刺激出口贸易。很可惜，这招已经不灵了。因为全球经济放缓，需求放缓，现在的大西洋、太平洋的海面上，已经没有多少货船了。以前常说的‚铁公基‛，也就是铁路、公路、基础设施建设的需求已经全面放缓。我们已经不需要那么多的原油、铜、铁矿石等等。顺差更谈不上，用一轮船的鞋子去换回一轮汽车的日子已经过去，现在的人工成本在低端制造业领域、中国毫无竞争优势。所以我们看到很多鞋厂、衣服厂、电子装配厂都去了东南亚和印度。所以进出口这个轮子也漏气了、严重胎压不足。

综上所述，中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。

既然这辆跑车已经高速奔跑三十年了、是不是中国经济就不行了呢？答案是否定的，大家忘了汽车的尾箱还放了两个工具包。

货币政策：汽车尾箱的“工具包”

第一个工具包是货币政策。现在的中国经济、面临着又一轮央行放水的机会。我们经历过08年的金融危机，一场四万亿的强刺激政策、立马让中国经济满血复活，看得见的效果和看不见的弊端、一直延续到现在。

中国广义货币，也就是钞票，从2008年的40万亿到今年的138万亿，人民银行每年印钞票的速度是年增长16%，中国房子价格的年平均增幅也正好是16%，什么意思？不是房子贵了，是钞票印多了。房子以及其他商品的增长更多的是货币现象，与水涨船高是一个道理。

但现在出现一个现象、钞票印的再多，钱也到不了实体经济手中。所以大家看到今年一月份信贷规模是二万多亿，二月份是七千多亿，所以中国股市从3月1日开始、大盘直接拉升，走出了一波阳线。道理很简单，钱大部分去股市了、也是水涨船高的原理。

同时这个工具箱里面还有降息、降准、汇率三个工具。

降息很好理解，利息低了、企业用钱的成本也就低了，企业的利润自然就增长了。所以降息相当于是给车的轮胎打气，增加胎压。

降准也很好理解，就是降低存款准备金率。简单点说，就是平时商业银行每收100元存款，就要缴纳21.5元放在央妈那里以做备用。现在降准了，就相当于商业银行把平时存放在央行那里的压岁钱拿出来贷给企业。钱多了、企业自然会想办法发展。这相当于增加汽车轮胎与地面的磨擦力。

最后说说汇率。货币也是一种商品，汇率也就是货币的价格。

简单点说人民币对美元汇率，就是人民币兑美元的价格。因为人民币是与美元挂勾的。汇率是指钱的成本。汇率提高，钱的成本就高了，产品价格就会提高，企业出口就受限；反之汇率降低，刺激出口。所以中美之间的贸易大战、更多的是中美之间的汇率大战。多说一句：一个国家的金融领域，最根本的就是印钞权和钞票的定价权-汇率。

很可惜，因货币超发带来的资产泡沫，以上工具箱里面的工具：降息、降准、量化宽松（QE），汇率管控等等手段，都已经对刺激经济起不了什么作用了，货币空转现像佷明显。就如同一个人长期使用一种药物、已经让中国经济这个肌体产生抗体了。

这时候本届政府只好打开了第二个工具箱。也就是习李政府上任以来号召大家“大众创业，万众创新”、互联网+、最近又提出了供给侧改革等等。克强总理不惜花费时间去了趟北京创业大街喝咖啡，为鼓励大众创业、万众创新站台；甚至这次***访美、连奥巴马总统也表态支持中国政府进行供给侧改革。

这些都是新名词、以前没提到过，现在猛然提出来并大力号召、一定是为了解决问题。那到底是为了解决什么问题呢?就是为了保障民生，解决就业问题。

谁才能真正解决这些问题：中小微企业。

据工商部门的统计，全国在册的企业一共有1300多万家，其中99%的是中小微企业。这些企业解决了中国50%的税收，60%的GDP,70%的进出口业务和80%的就业。但是作出如此多贡献的中小微企业，却只能从银行拿到10%不到的贷款，而且几乎无直接融资。几乎所有中小微企业都面临着融资难、融资贵的问题。

摘要一下，中国跑车四个轮子中的三个轮子破损了、漏气了，动力也不足了，怎么办？换轮胎。换上中小微企业、特别是其中的创新性、创业性企业这个轮胎，而且为中小微企业准备了新三板这个加油站，打气筒。为中国经济跑车的重新提速做好准备。

2、协调发展

世界纷繁复杂，但离不开有序协调的发展。天上的星辰不计其数，但都运行自如，各自相安无事，这就要遵循一定的规律。德国天文学家开普勒最早提出了行星运行的三大定律，使人们对行星运动的认识得到明晰概念。它证明行星世界是一个匀称的（即开普勒所说的“和谐”）系统。其实人类社会甚至小到一个国家也是这样一个和谐的系统，需要我们去揭示和遵循。

毛泽东1956年《论十大关系》的讲话，就初步总结了我国社会主义建设的经验，提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。之后在他领导下制定的几个五年计划，也都十分注重协调发展。他怎么制定规划，首先确定钢产量，计算需要多少工人和粮食，然后再安排就业岗位和其他的配套供应。这对我们今天搞建设仍有重大的现实意义。我们改革开放后，经济发展迅速，在很短的时间内就接连超过了英、德、日，成为世界第二大经济体，但是也出现了过热的现象，比如我们现在的房地产、钢铁、煤炭等行业产能过剩，所以今年提出了去产能去库存。前两年我们提出要让市场在资源配臵中起决定作用，最近也有人开始怀疑了，有人认为经济发展还是不能离开和放弃计划的。其实真正要领导一个国家本身就是一个协调的过程，当年温家宝推出4万亿计划，很多人骂，其实今年1季度根据统计已经又放出了4万个亿，单山西钢铁欠银行的债务就超过了1万个亿，这就是没协调盲目发展造成的可怕浪费。

3、绿色发展 最近这三年，习近平关于绿色发展有‚十谈‛一起来看一下：

在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。——2013年5月24日习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调；

我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。——2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲；

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。——2014年3月7日习近平参加贵州代表团审议时强调；

要把生态环境保护放在更加突出位臵，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大帐、算长远帐、算综合帐，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。——2015年1月19日至21日习近平在云南考察工作时强调；

要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生化质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。——2015年5月27日习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调；

要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。——2015年6月16日至18日习近平在贵州调研时强调；

要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。——2015年7月16日至18日习近平在吉林调研时强调；

我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上。——2015年9月28日习近平在第十七届联合国大会一般性辩论时的讲话；

坚持绿色发展，就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全球生态安全作出新贡献。——2015年11月7日习近平在新加坡国立大学的演讲；

中国在‚国家自主贡献‛中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。——2015年11月30日习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话。

为什么强调绿色发展？

一方面是吸取西方发展的经验教训。英国工业化过程中带来了城市环境的恶化，19世纪，‚雾都‛一词成为伦敦的标签，这顶帽子一戴就是一百多年。它的空气污染在1952年的‚雾都劫难‛中达到巅峰。1952年12月5日至9日,伦敦市中心一度连续48小时能见度不足50米,连续大雾，约1.2万人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英国人下决心改变这种局面,其关键一着是1956年英国议会通过的《清洁空气法案》。随后,各地出台一系列配套法律法规,再加上民间组织推动、大众环保意识提高和环保技术推广应用等,一场轰轰烈烈的环保运动随之展开，经过20多年的努力，摘掉‚雾都‛的帽子，如今的伦敦已成为一座‚绿色花园城市‛。上世纪六七十年代，追求‚经济高增长‛的日本，多地遭遇过严重的空气污染，对此也有切身之痛。20世纪世界环境‚八大公害‛事件，有四件发生在日本，就是日本水俣病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企业日后为此付出了极其昂贵的治理、治疗和赔偿的代价。如今，中国的大江大河也无一不污染。原国家环保局曾经发布新闻：在全中国七大流域中，面临的严重问题是水体污染和水资源短缺，主要河流有机污染普遍，主要湖泊富营养化严重。七大水系污染程度由重到轻顺序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中辽河、淮河、黄河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。

另一方面强调绿色发展也是社会主义优越性的体现。习近平多次谈绿色发展，主要有两个意思，一是生态环境是最大的资源，我们不能断了子孙发展的后路。二是我们为现代化付出的沉重代价也日益令人担忧。大气污染、土壤污染、水污染、沙漠化、资源枯竭、生态失衡等，已经直接影响人们的健康生活。环境问题已经成为影响中国未来发展最严重的挑战之一，由环境问题引发的群体性冲突事件也已经成为影响社会稳定的主要因素之一。

因此，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。我们必须通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。惠安也是一样，要在发展过程中，为我们的子孙后代保住青山绿水。

4、开放发展

现代科技的迅速发展,缩小了地球上的时空距离,国际交往日益频繁便利,世界也成了地球村。习近平说，互联网让世界变成了‚鸡犬之声相闻‛的地球村，相隔万里的人们不再‚老死不相往来‛。所以如今任何国家、民族和个人要想封闭都不可能了。比如朝鲜，在这个时代，要经济发展，社会是必须走向开放。你不可能在这个时代封闭互联网而发展经济，因为这是个资讯时代，没有信息传播的自由几乎无法发展经济。

过去我们认为毛泽东不搞开放其实是错误的。二战结束以后，西方帝国主义对我们进行围追堵截，毛泽东当时没有拿下台湾和香港，也是为我们获得与外界联系留下了一个口子。邓小平我们今天为什么说他是改革开放的总设计师，这也是由当时的国际大环境决定的。当时美苏争霸，都想拉拢中国，邓小平于1979年选择了访问美国，我们那时和苏联关系比较僵，要教训一下越南，也要跟美国通一下气。和美国建交之后，我们从西方获得了大量外资来搞建设。跟美国建交打开了中国对外开放的大门，之后邓小平继续要求沿边、沿海设立经济特区搞开放，到最后全面开放，特别是省际开放。所以改革开放给我们带来了很多利益，但也带来了许多问题，并且国门一旦打开就难再关上。

今天，以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运关键一招，提出开放发展的理念，这也是顺应了时代发展的潮流，是大势所趋。我们今天的开放发展也已不再是引进外资了，而是引进来和走出去相结合。大量中国企业走出国门，参与到各国的建设发展中，我们惠安的服装、鞋子、石材也有很多出口到国外。

‚十三五‛规划纲要出台后的首次地方调研，习近平来到了中国农村改革的发源地安徽省凤阳县小岗村；三年多前，担任总书记后的首次考察调研，习近平去的是改革开放前沿阵地广东省。两个时间节点，两个改革‚地标‛，习近平调研释放出的信号非常明确：改革开放矢志不渝，攻坚克难决不止步。习近平考察小岗村，笑称‚今年的白馍能吃到嘴里了‛。

5、共享发展

共享发展是全面建成小康社会的基石，也是全体人民共同迈向小康社会的必然结果。小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。‚小康‛一词最早出自中国古代典籍《礼记》，原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态，是比理想中‚天下为公‛的‚大同‛社会较低级的发展阶段和社会形态。

孙中山也提出过‚五权分立‛和‚三民主义‛的政治主张。

邓小平说过：‚社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了新的资产阶级，那我们真走上了邪路了。‛(《邓小平文选》第三卷第110—111页)现在争议比较大的是社会主义初级阶段，伴随非公有制经济的发展，剥削现象客观存在。社会主义初级阶段我们鼓励外资、合资及民营经济的发展，这就意味着我们允许一定程度一定范围内的剥削。除个体经济以外，其他非公有制经济形式都存在剥削，剥削在我国现阶段的存在合理。但是我们现在出现了财富过分集中。2014年国家统计局发布基尼系数为0.469。

‚小康不小康，关键看老乡‛，习近平多次讲这句通俗而带感情的话。总书记在2013年11月于湖南湘西考察时，首次提出了‚精准扶贫‛：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。习近平精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，其生成的理论基础是‚共同富裕‛根本原则，现实基础是‚全面建成小康社会‛的宏伟目标。目前，在精准扶贫思想的内容中，精准化理念是核心要义，分批分类理念是基础工具，精神脱贫理念是战略重点，对此，应当从精准扶贫的工作流程设计和精准扶贫政策体系的形成两条路径，推动实践精准扶贫思想。

我县素有‚团结互助、扶贫济困、乐善好施、崇尚慈善‛的传统美德，县慈善总会成立十年来，积极搭建行善平台，广泛动员社会力量捐赠慈善资金3.6亿元，为促进社会和谐、建设幸福惠安作出了积极贡献。

总之，发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。

五大发展理念解读体会 篇6

“建议”指出：“创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求”的五大发展理念。

从大局而言，创新在改革发展中带来我国经济发展保持近30年的高速发展，可持续协调上升到科学发展观理论，永续发展不但需要金山银山、更要绿水青山，开放借鉴包容成为走出国门、走向世界的理念，共享发展成果成为和谐社会最强音。这一切的一切，都有着在坚持中国特色社会主义道路实践和探索中得出的答案。

从局部而言，创新让我们开阔视野，敢为人先在县、市内率先实行了城镇居民基本医疗保险缴费由银行代扣代缴。协调让我们改善了办公条件、规范了业务档案管理，不断推进医保经办持续健康发展。绿色让我们更加懂得珍惜地球只有一个，守护者青山绿水才能守护我们可爱的家园。开放，带来了发展的大舞台、大机遇，利用外资加快了国内基本建设突飞猛进，国防高端科技研发持续发力，全方位发展赢得全球共识，我们的国家更加繁荣富强。共享发展成果，让人人参与、人人共享理念拓展空间有更强更多的获得感、归宿感、荣誉感。

从人的全面发展角度把握“五大发展理念” 篇7

关键词：“十三五”规划,发展理念,小康社会,经济发展

一、五大理念确定“十三五”发展基调

1.创新是发展的动力

十三五提出, 坚持创新发展, 将创新放在国家发展全局的核心位置, 从制度、理论等各个方面不断地推进创新。从培育发展新动力、拓展空间等多个方面对我国的创新发展提出了要求。在新动力方面, 创业与创新可以说是孪生兄弟, 现如今, 创业与创新已经成为了我国社会经济发展的核心, “互联网+”更是推进创业与创新发展的重要抓手。而在拓展空间方面, 要形成以沿海为主的经济带, 壮大重点经济区。除此之外, 应该深刻认识到, 创新要从全局出发, 发展经济带能够有效地实现区域与区域之间的发展转变。在产业新体系方面, 继续推进产业结构的转型升级, 加强建设网络强国是创新发展提出的两个目标。在构建发展方面, 要深化体制改革, 转变政府职能。创新发展要求政府做到“两个不”, 即“不越位、不缺位”。在刺激市场活力方面充分发挥政府的职能, 为创新提供政策上面的保障。

2.协调是发展的基调

十三五强调, 要坚持协调发展, 重点促进社会协调发展, 促进工业化、现代化、城镇化的发展, 提升国家软实力。我们所说的协调发展, 就是要处理好发展中的关系问题。具体来讲, 就是要推动城乡的协调发展、协调物质文明与精神文明的发展, 使得各个发展能够成为一个整体。推动城乡发展, 能够有效地改善民生, 加强对物质以及精神的协调, 能够协调我国的软实力以及硬实力。很长时间以来, 我们关注的大多是GDP等硬实力, 却忽略了我国的软实力, 这使得我国的国民素质教育等方面成为了短板。这就需要我国在发展的过程当中, 实现软实力与硬实力并重。与此同时, 还要推动经济与国防的结合, 实现军民在多领域的融合。

3.绿色是发展的底色

十三五提出, 要坚持节约资源的基本国策, 加快建设节约型、友好型社会, 形成人与自然和谐发展的新格局。在十三五当中, 第一次将绿色发展作为五大发展理念之一。绿色发展是实现生态文明的重要途径。当前, 环境的承载能力基本已经达到了上限, 因此要实现绿色发展, 必须发挥政府和市场的作用, 特别是要用政府解决市场失灵的问题。健全用水权利、碳排放等分配制度, 对这些制度的完善, 能够有效地调控经济发展对环境的影响, 并发挥市场机制的作用。除此之外, 要督促政府履行职责, 加大环境治理的力度, 实行最严格的保护制度。将提高环境质量作为环保工作的核心, 转变只关注能耗降低的片面环保观。实行环保机构垂直管理的制度, 这样管理, 能够有效地避免政府的个别不作为, 落实政府责任, 推进国家环境治理体系的现代化。

4.开放是发展的大势

十三五强调要坚持开放发展, 顺应世界经济趋势, 发展更高层次的经济。通过开放发展, 使我国与世界的步伐接轨。根据十三五的要求, 开创对外开放的全新局面。在十二五期间, 我国已经是世界出口贸易总占据量的第一位, 十三五需要进一步加强开放力度, 打造海内外联动的新格局。完善战略布局, 转变以往的开放方式, 使我国从商品输出大国变成资本输出大国, 真正地做到走出去。形成开放新体制, 能够有效地使我国融入世界经济体系, 做到更高的开放。

5.共享是发展的目标

十三五提出, 要作出更有效的制度安排, 使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。共享是发展的出发点, 也是落脚点, 体现了“十三五”发展目标的核心价值。自改革开放以来, 我国已经成功迈入了世界第二大经济体, 但与经济的高速增长相比, 共享发展却相对滞后, 还存在不少短板, 同人民期待的美好生活之间存在很大的差距。今后, 我们要坚持共享发展的理念, 按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求, 坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期, 注重机会公平, 保障基本民生, 让全体人民共同迈入全面小康社会。

二、五大发展理念集中反映了党对我国经济社会发展规律认识的深化

“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是我国发展理论的一次重要创新, 是我国改革开放以来发展经验的深刻总结, 同时也是同人民群众期盼相呼应的, 与实现全面建成小康社会新目标要求相契合的。

1. 五大发展理论深刻体现了中国经济社会发展的规律性

在长期的国家发展过程中, 党和国家正确认识与把握经济社会发展规律, 形成了“四个全面”、科学发展观和“三个代表”重要思想的战略布局。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放与共享的五大发展理念, 其中“共享发展”揭示了解决社会公平正义的问题, “开放发展”揭示了解决内外联动的问题, “绿色发展”揭示了解决人与自然和谐共处的问题, “协调发展”揭示了解决发展不平衡的问题, “创新发展”揭示了激发新的发展动力的问题, 进一步完善了我国对发展规律的认识。

发展理念是发展行动的先导, 十八大后, 我们党为适应时代发展要求, 多次转变发展理念, 提出了共商共建共享的全球治理理念, 共同、综合、合作、可持续安全理念, 改善生态环境就是发展生产力、保护生态环境就是保护生产力的理念, 尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念以及十八届五中全会提出的五大发展理念等。都是对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的深刻认识与自觉把握, 都引领着发展方式、发展方向、发展思路的转变, 为我国经济社会持续健康发展指引方向。

2. 五大发展理念鲜明地体现了对经济发展新常态的引领性

新常态下, 我国经济发展呈现出动力转换、结构优化于速度变化的三大新特征, 发展动力从主要依靠低成本劳动力和资源等要素的投入转向创新驱动, 经济结构调整从增量扩能转向做优增量、调整存量并举, 发展方式从规模速度型转向质量效益型, 增长速度从高速转向中高速。为适应和引领经济发展的新常态, 我们必须探索出一条结构更优、效益更好、质量更高的发展新道路。从国内外实际环境出发, 统筹政治、经济、外交等各方面事物;从利用原有规则招商引资、促进发展转变为积极参与全球经济治理以扩大我国的发展利益;从利用原有比较优势的条件推动发展与经济全球化深入发展转变为加快从要素驱动转向创新驱动;从利用国际市场拓张增加出口转变为扩大内需带动经济增长;从利用世界经济增长带动自身发展转变为依靠内生动力推动发展。以上这些, 就是五大发展理念的历史背景。

3. 五大发展理念突出体现了应对发展新矛盾新挑战的现实针对性

我国发展存在着诸多问题, 主要表现在以下几个方面:消除贫困任务艰巨, 人口老龄化加快, 收入差距较大, 基本公共服务供给不足;生态环境恶化加重, 资源约束趋紧;城乡区域发展不平衡;创新能力不强, 发展方式粗放, 重大安全事故频发;党员、干部先锋模范作用有待加强, 领导干部思想作风和能力水平有待提高, 法治建设有待加强;人们文明素质和社会文明程度有待提高等。我们发展在面临着重要发展机遇的同时, 也面临着以上种种挑战, 容易出现各方面的发展风险。因此非常有必要对各种问题进行及时化解, 协调好社会各方面的利益关系。五大发展理念正是新形势下为化解问题, 应对风险而提出的。只有用五大发展引领发展行动, 提高统一贯彻五大发展理念的能力与水平, 才能推动国家治理体系和治理能力现代化, 更加有效地应用与化解各种挑战和风险。

4. 五大发展理念集中体现了补齐全面建成小康社会短板的紧迫性

小康社会的发展不仅要求有较高的发展水平, 而且还要求覆盖的区域要全面, 覆盖的人口也要全面。但是从目前发展现状看, 我国小康社会的全面建成还存在着民生保障、生态环境保护、社会事业发展等问题。随着我国经济实力不断提高, 但分配不公的问题日益突出, 制度设计尚不完善, 城乡区域公共服务水平、收入差距加大, 这些问题都需要更加完善的制度。创新、协调、绿色、开放与共享五大发展理念就是要动员全党提高发展的平衡性和协调性, 全力补齐这几大短板, 这将有利于提高发展整体效能, 正确处理发展中的重大关系。

三、贯彻五大发展理念全力做好十三五规划

1.坚持以理念为引领

发展理念从根本上决定了发展的成败, 具有引领性、纲领性与战略性的意义。要推动社会各项事务的发展务必坚持以五大发展理念为发展引领, 既做好五年长远规划, 又要落实年度目标的要求, 做好打基础、利长远的事, 以“功成不必在我”的胸怀深入思考发展着力点、发展方向与发展思路等重大问题, 坚持辩证思维、创新思维与战略思维, 实施创新驱动发展战略, 做大做强地区优势产业。面对高新技术产业匮乏、传统产业转型压力大的严峻形势, 要学会正确运用政府与市场两种资源配置手段, 破除有碍于经济社会发展的条条框框, 释放一切有利于社会发展的活力。

2.创新是五大发展理念之首, 要格外注重深入实施创新驱动发展战略

创造良好的营商环境, 深化政府自身改革, 并创造良好的制度环境, 推动体制改革。为了深入实施创新驱动发展战略, 增强创新能力, 激活创新活力, 需要重点做到以下几点:第一, 大力培育与发展战略性新兴产业;第二, 建设一批产业技术创新平台, 加强国家创新能力建设;第三, 在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验;第四, 支持科技型中小企业的健康发展, 加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业;第五, 在重大创新领域组建一批国家实验室。

3. 提高户籍人口城镇化率是核心目标

城镇化是稳增长与调结构的黄金结合点, 实现全面小康社会的建成, 必然需要建立新型的城镇化, 而新型城镇化的核心目标就在于提高户籍人口城镇化率。一方面要加快农业转移人口市民化与中央基建投资安排挂钩, 农业转移人口落户数与加快城镇建设用地新增指标挂钩, 加快农业转移人口市民化与财政转移支付挂钩, 从而鼓励城镇政府吸引农业转移人口在城镇落户。另一方面要扩宽渠道, 让有能力、有意愿的农业转移人口在城镇落户。

4.三大措施推动绿色发展

开展水权、碳排放权的交易, 确定水耗、地耗、能耗标准, 采取市场化的管理手段;从总量和强度两方面控制能源消耗, 强化约束性指标管理, 节约高效利用资源;形成安全高效、清洁低碳的能源体系, 鼓励煤炭清洁利用, 提高非化石能源占比, 发展低碳经济。

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